PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PGIRS MUNICIPIO DE … · 2020. 10. 23. · del pgirs municipio de la plata huila alcalde municipal gerente empresa de servicios publicos

PGIRS ACTUALIZACION PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA - 2017

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PGIRS

MUNICIPIO DE LA PLATA 2016 - 2027

PLAN ACTUALIZADO EN EL 2017, DANDO CUMPLIMIENTO A LA

RESOLUCIÓN 0754 DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014.


PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS – PGIRS

MUNICIPIO DE LA PLATA

ALCALDE MUNICIPAL

JEFE DE UNIDAD OBRA CIVIL

DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION

SUBDIRECTOR REGIONAL DE LA CAM ZONA OCCIDENTE

GERENTE EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS EMSERPLA. E.S.P

MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA


COMITÉ COORDINADOR PARA LA FORMULACION

DEL PGIRS MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA

ALCALDE MUNICIPAL

GERENTE EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS EMSERPLA. E.S.P

JEFE DE UNIDAD OBRA CIVIL

DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION

SUBDIRECTOR REGIONAL DE LA CAM ZONA OCCIDENTE

COMITE TECNICO DE APOYO ACTUALIZACION DEL

PGIRS

ASESORES Y CONSULTORES EXTERNOS

AMBIENTAL

JURIDICO

SOCIAL

AREAS DE INGENIERIA

ADMINISTRADOR PUBLICO

FINANCIERO

GESTION DE CALIDAD DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS


TABLA DE CONTENIDO

LISTA DE TABLAS ................................................................................................ 9

LISTA DE FIGURAS ............................................................................................ 11

LISTA DE FOTOGRAFÍAS ................................................................................... 12

LISTA DE ANEXOS ............................................................................................. 13

INTRODUCCION ................................................................................................. 14

1 GLOSARIO .................................................................................................... 17

2 OBJETIVOS ................................................................................................... 22

Objetivo General ..................................................................................... 22

Objetivos Específicos .............................................................................. 22

3 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION ........................................................... 23

4 MARCO TEORICO ........................................................................................ 24

RESIDUOS SÓLIDOS ............................................................................ 25

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS................................... 25

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES ............................. 26

APROVECHAMIENTO Y RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS .......... 27

DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPLEADA EN EL PAÍS 28

5 MARCO LEGAL ............................................................................................. 29

CARÁCTER GENERAL .......................................................................... 29

SERVICIO PÚBLICO DE ASEO .............................................................. 29

SANITARIO Y AMBIENTAL .................................................................... 30

RECURSOS FINANCIEROS .................................................................. 32

REGULACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO ............................. 33

DOCUMENTOS DE REFERENCIA ........................................................ 33

6 ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PGIRS ....................... 35

COMITÉ COORDINADOR: ..................................................................... 35

Grupo Técnico De Trabajo ...................................................................... 35

7 DESCRIPCION GENERAL DE LA PLATA ..................................................... 37

CONEXIONES VIALES ........................................................................... 37

GEOGRAFÍA ........................................................................................... 41


SUELO URBANO Y SUELO RURAL ...................................................... 42

SALUD .................................................................................................... 49

8 INFORMACION DEL PRESTADOR DEL SERVICIO DE ASEO .................... 50

9 DIAGNOSTICO AMBIENTAL ......................................................................... 61

10 DISPOSICION FINAL ................................................................................. 78

DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE DISPOSICIÓN FINAL ............................. 78

VIDA ÚTIL DEL SITIO ACTUAL DE DISPOSICIÓN FINAL (M3/AÑOS) .. 78

VÍAS DE ACCESO, DESCRIPCIÓN DE LA TOPOGRAFÍA Y ESTADO . 80

Ubicación y estado de las vías ......................................................... 80

Topografía ........................................................................................ 80

Distancia del sitio de disposición a cuerpos de agua en km ............. 81

Distancia del sitio de disposición a aeropuerto ................................. 81

Descripción de las actividades de operación del sistema ................. 81

Descripción de la cobertura diaria, tipo de material, cantidad empleada y espesor ....................................................................................................... 82

Descripción del equipo disponible..................................................... 82

Presencia de recicladores en el sitio de disposición ......................... 82

Descripción del manejo de gases, incluyendo la disponibilidad y descripción de equipos de medición y tratamiento de gases .......................... 82

Descripción de las actividades realizadas para el control de taludes, estabilidad de los suelos (indicando taludes, pendientes) .............................. 86

Producción media diaria de biogás (lt/seg) ....................................... 86

Producción media de lixiviados ......................................................... 86

LOCALIZACIÓN Y ACCESOS ................................................................ 88

Ubicación de las celdas .................................................................... 88

SISTEMA DE DISPOSICIÓN .................................................................. 90

Recurso humano .............................................................................. 91

RECORRIDO DE LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RECICLAJE ...................................................................................................... 93

ACOPIO Y APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS INORGÁNICOS POTENCIALMENTE RECICLABLES ................................................................ 95

RESULTADO DE CARACTERIZACIÓN ................................................. 97

Caracterización Cualitativa Y Cuantitativa Residuos Provenientes De Ruta Selectiva ................................................................................................ 97


BENEFICIOS AMBIENTALES, ECONÓMICOS Y SOCIALES ................ 98

ANALISIS BRECHA ...............................................................................101

15. PARAMETROS .............................................................................................102

11 PROYECCIONES .....................................................................................121

Proyección de la Población ....................................................................121

Método Aritmético ............................................................................121

Plan De Reposición Y Compra De Vehículos ..................................124

Gestión Del Riesgo ..........................................................................124

Identificación De Los Componentes Del Sistema Que Se Pueden Ver Afectados Por Los Fenómenos .....................................................................125

Identificación De Zonas Con Vulnerabilidad Alta .............................126

Funciones Y Responsabilidades ......................................................126

De La Organización Y Logística ......................................................127

De La Disponibilidad Y Los Recursos ..............................................127

Procedimientos Generales Para La Atención De Emergencias .......127

En caso de interrupción de servicio por parte de la E.S.P. ............130

En caso de interrupción de servicio por parte de la E.S.P. ..............132

En caso de averías de equipos y maquinaria ..................................132

Grupo de primeros auxilios ..............................................................133

Árbol De Problemas.........................................................................133

Priorización De Problemas ..............................................................133

12 OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN ...........................................................134

OBJETIVO .............................................................................................135

Objetivos Específicos ......................................................................135

METAS ................................................................................................135

Corto plazo (años 2016-2019) .........................................................136

Mediano plazo (años 2020- 2023) ...................................................136

Largo plazo (año 2024-2027) ...........................................................137

DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS ...............................................137

13 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PGIRS 156

FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ..156


Programa 1. Institucional para la prestación del servicio público de aseo 158

Programa 2. Recolección, transporte y transferencia ......................158

Programa 3. Barrido y limpieza de vías y áreas publicas .................158

Programa 4. Limpieza de fuentes hídricas en la plata......................159

Programa 5. Corte de césped y poda de árboles de vías y áreas publicas 159

Programa 6. Lavado de áreas publicas ...........................................159

Programa 7. Aprovechamiento ........................................................159

Programa 8. Fortalecimiento y consolidación a la inclusión de recicladores ...................................................................................................160

Programa 9. Disposición final ..........................................................160

Programa 10. Gestión de residuos sólidos especiales ..................160

Programa 11. Gestión de residuos de construcción y demolición ....160

Programa 12. Manejo de residuos sólidos en el área rural ..............160

Programa 13. Gestión de riesgo ......................................................161

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD .........................................................161

Análisis De Factibilidad ....................................................................161

14 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PIGRS 164

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO ........................................................................................164

Régimen Tarifario de la Prestación del Servicio Público de Aseo: ...166

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA 166

Lineamientos generales ...................................................................167

Recolección - Usuarios .................................................................168

Recolección – Prestadores de aseo ................................................169

Recolección – Residuos Aprovechables ..........................................169

Transporte .......................................................................................170

PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PUBLICAS 171

Lineamientos Generales ..................................................................172

PROGRAMA DE LIMPIEZA DE FUENTES HÍDRICAS EN LA PLATA...172


Lineamientos generales: ..................................................................173

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS .......................................................................................174

Lineamientos generales ...................................................................175

PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS ................................176

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO ...............................................178

PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES .............................181

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL .................................................184

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES (RSE) 185

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD) .......................................................................................187

PROGRAMA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREA RURAL ..189

PROGRAMA GESTIÓN DEL RIESGO ...................................................190

Lineamientos generales: ..................................................................191

15 CRONOGRAMA ........................................................................................227

16 PLAN FINANCIERO ..................................................................................240

17 IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO ............................251

18 BIBLIOGRAFIA .........................................................................................252

19 ANEXOS ...................................................................................................253


LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Barrios ..................................................................................................... 42

Tabla 2 Veredas Del Corregimiento El Belén ....................................................... 42

Tabla 3 Veredas Del Corregimiento De Monserrate ............................................. 43

Tabla 4 Veredas Del Corregimiento San Andrés .................................................. 43

Tabla 5 Veredas Del Corregimiento Villalosada ................................................... 44

Tabla 6 Veredas Del Corregimiento Gallego ........................................................ 44

Tabla 7 Veredas Del Corregimiento San Vicente ................................................. 44

Tabla 8 Veredas Del Corregimiento El Salado ..................................................... 45

Tabla 9 Veredas Del Corregimiento Fátima ......................................................... 45

Tabla 10 Veredas Del Corregimiento Segoviana .................................................. 45

Tabla 11 Veredas Del Corregimiento Moscopan .................................................. 46

Tabla 12 Población Municipio de La Plata ............................................................ 48

Tabla 13 Número de viviendas ............................................................................. 48

Tabla 14 Casos Confirmados De Enfermedades Tipo Ambiental En El Municipio La

Plata .................................................................................................................... 49

Tabla 15 Usuarios Servicio De Aseo .................................................................... 52

Tabla 16 Tarifas Por Estratificación ...................................................................... 54

Tabla 17 Costos Por Componente De Enero 2016 .............................................. 55

Tabla 18 Total producción de residuos sólidos generados en La Plata ................ 56

Tabla 19 Puntos Críticos ...................................................................................... 57

Tabla 20 Proyección Población DANE ................................................................ 64

Tabla 21 División de las rutas del servicio de aseo de EMSERPLA E.S.P. 2016 . 65

Tabla 22 Rutas Residenciales .............................................................................. 68

Tabla 23 Rutas del microcentro de La Plata ......................................................... 71

Tabla 24 Caracterización De Los Residuos Sólidos Microruteo 1 ........................ 72

Tabla 25 Caracterización De Los Residuos Sólidos Microruteo 2 ........................ 72

Tabla 26 Caracterización De Los Residuos Sólidos Micro ruteo 3 ....................... 73

Tabla 27 Caracterización General De Los Residuos Solidos ............................... 73

Tabla 28 Características Del Carro Recolector 1 ................................................. 74

Tabla 29 Características Del Carro Recolector 2 ................................................. 74

Tabla 30 Caudal promedio de lixiviados ............................................................... 77

Tabla 31 Sitios cercanos al relleno sanitario ........................................................ 81

Tabla 32 Producción de lixiviados en Los Ángeles ............................................... 87

Tabla 33 Características de las celdas del relleno sanitario los Ángeles .............. 89

Tabla 34 Resultados Caracterización Ruta Selectiva 25 A 30 De Mayo De 2015 98

Tabla 35 Análisis Brecha ....................................................................................101


Tabla 36 Línea Base ...........................................................................................102

Tabla 37 Proyecciones De Población Método De Crecimiento Aritmético Municipio

De La Plata .........................................................................................................123

Tabla 38 Proyección Proyectada De Residuos Sólidos .......................................124

Tabla 39 Funciones Y Responsabilidades Contempladas En El Plan De

Contingencias .....................................................................................................126

Tabla 40 Objetivos Y Metas ................................................................................139

Tabla 41 Formulación De Proyectos ...................................................................192

Tabla 42 Cronograma ........................................................................................227

Tabla 43 Plan financiero .....................................................................................240

Tabla 44 Formato de seguimiento y control ........................................................251


LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Localización General ............................................................................. 39

Figura 2 Ubicación Y Límites Del Municipio La Plata .......................................... 40

Figura 3 División Política Municipio La Plata ....................................................... 47

Figura 4 Organigrama De La Empresa................................................................ 51

Figura 5 Localización del relleno sanitario los Ángeles ....................................... 89

Figura 6 Ubicación de celdas – Relleno sanitario los Ángeles ............................. 90

Figura 7 Logos Empresa Reciclables .................................................................. 95


LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Foto 1 EMSERPLA E.S.P. .................................................................................. 51

Foto 2 Carro Compactador .................................................................................. 75

Foto 3 Piscina de lixiviados ................................................................................. 85

Foto 4 Recirculación de lixiviados ...................................................................... 85

Foto 5 Relleno Sanitario Los Ángeles ................................................................. 87

Foto 6 Sistemas de evacuación de gases ........................................................... 88

Foto 7 Ecovigías Ambientales del Proyecto Municipal de Reciclaje .................... 91

Foto 8 Recolección y Pesaje de Material Reciclable ........................................... 95

Foto 9 Recicladores informales ........................................................................... 99

Foto 10 Compostera En El Sitio De Aprovechamiento Para Material Orgánico ..100


LISTA DE ANEXOS

Anexo 1 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones

de clasificación y aprovechamiento .....................................................................253

Anexo 2 Generación de residuos por material...................................................254

Anexo 3 Aspectos mínimos a incluir en la ficha técnica del censo de recicladores.

............................................................................................................................255

Anexo 4 Aspectos a considerar para la identificación y caracterización de centros

de acopio, bodegas y estaciones de clasificación y aprovechamiento ................256

Anexo 5 Censo de Arboles .................................................................................257

Anexo 6 inventario forestal – Plaqueado ............................................................294

Anexo 7 Evidencias fotográficas de caracterización de residuos solios .............295

Anexo 8 Mapa de ruta de recolección ordinaria .................................................296

Anexo 9 Mapa ruta de barrido de vías y áreas públicas. ....................................297

Anexo 10 Mapa de Lavado de vías principales y áreas públicas. .......................298

Anexo 11 Mapa corte de césped en vías principales y áreas publicas ...............299

Anexo 12 Mapa de poda de árboles en vías principales y áreas públicas. .........300

Anexo 13 identificación de censo forestal en vías principales y áreas públicas. 301


INTRODUCCION

Los residuos sólidos existen desde el comienzo de la humanidad, como subproducto

de la actividad del hombre, su cantidad, composición física y química ha ido

variando de acuerdo con la evolución cultural y tecnológica de la civilización. Es por

esto que la preocupación por los residuos generados ha partido de las

consideraciones de tipo sanitario, ambiental, económico y social.

El problema de los residuos sólidos se abordó desde el momento en que las

comunidades disponían los residuos en cualquier lugar para que alguien los retirara;

en dicho momento aparece la necesidad de establecer un proceso de recolección,

sin importar donde irían a parar dichos residuos, o estableciendo como métodos de

disposición la descarga al aire libre o a cuerpos de agua sin considerar las

afectaciones de tipo ambiental, lo cual propicio una cultura hacia la disposición

inadecuada. Por todo esto, el manejo de los residuos sólidos se torna más complejo,

debido a la carencia de los sitios adecuados de disposición, al desmesurado

crecimiento poblacional y a un aumento en los patrones de consumo de bienes y

servicios por parte de las diferentes sociedades.

Lo anterior, ha obligado a optimizar la gestión ambiental con criterios de

sostenibilidad, es decir, la necesidad impostergable del desarrollo de un propósito

común de la sociedad, orientado a proteger y conservar el medio ambiente de

manera que permita garantizar el mantenimiento y mejoramiento continuo, presente

y futuro, en cantidad y calidad, del patrimonio natural y la calidad de vida de las

personas.

Por esto surge la necesidad de generar un Plan de Manejo Integrado de residuos

Sólidos en el municipio de La Plata, para brindar el manejo y la protección necesaria

a los recursos naturales y la salud pública de cada una de las comunidades.

El plan debe diseñarse para un período acorde con el de los Planes de Desarrollo

Municipal y/o Distrital según sea el caso. La ejecución del Plan para la Gestión

Integral de Residuos Sólidos - PGIRS, debe efectuarse en armonía y coherencia

con lo dispuesto en los Planes y/o Esquemas de Ordenamiento Territorial y en los

Planes de Desarrollo de nivel Municipal.


Para el desarrollo del proyecto, el Municipio de La Plata conformó el grupo

coordinador, instancia que interactuó con el grupo profesional de la consultoría para

establecer sus inquietudes, realizar aportes, de acuerdo con su experiencia y

conocimiento de la realidad municipal y concertar las diferentes soluciones

planteadas para finalmente estructurar un plan de gestión integral de residuos

sólidos, acorde con los requerimientos y expectativas municipales.

El plan de Gestión se realizara de acuerdo a lo establecido en la Resolución 0754

del 2014, “Metodología para la formulación, implementación, evaluación,

seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos

Sólidos”. En la cual el municipio acato la necesidad de elaborar el presente

documento que en marca la actualización y ajustes del plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos para el Municipio de La Plata, partiendo de parámetros actuales,

acordes a la realidad, en aras de establecer una adecuada estructuración de

objetivos y metas cumplibles a corto, mediano y largo plazo.

Al igual con la perspectiva de generar nuevos y mejores proyectos, que busquen

minimizar y reducir la problemática de los residuos sólidos, mediante un enfoque de

gestión municipal que permita mejorar los procedimientos e involucrando la toma

de decisiones que contribuyan al adecuado manejo.

Este documento cuenta con siete (7) partes: la primera es la Línea Base, se

establece el estado actual de la gestión integral de residuos sólidos en el municipio,

la segunda parte consistió en establecer unos Objetivos y Metas, como mínimo se

espera que los objetivos propuestos en el PGIRS permitan cumplir los principios

básicos para la prestación del servicio público de aseo y la gestión integral de

residuos sólidos, adicionalmente se estableció la tercera parte, los 13 Programas y

Proyectos para la implementación del PGIRS, éstos son programas y proyectos

viables y sostenibles enfocados en cada uno de los componentes del servicio, los

proyectos fueron discriminados para la zona urbana y zona rural del municipio, la

cuarta parte del documento es el Cronograma, en el cual se indicaron las

actividades generales y específicas de cada proyecto, el tiempo en que se llevara a

cabo y el responsable de cada actividad general y específica, la quinta parte es el

Plan Financiero que se compone de valores estimados necesarios para la

implementación de cada uno de los programas y proyectos, la sexta parte es la

Implementación, Evaluación y Seguimiento, esta será responsabilidad de la

administración municipal, presentando al Concejo Municipal, la séptima parte

consiste en la Revisión y actualización del PGIRS, se realizará la revisión del PGIRS


al inicio del periodo constitucional de gobierno de cada nueva administración

municipal, la cual podrá dar lugar a su actualización, siempre y cuando exista una

justificación técnica que incluya entre otros aspectos, cambios sustanciales en las

proyecciones de población o en la generación y composición de residuos sólidos.

En caso de requerirse actualización del PGIRS se deberá expedir el acto

administrativo correspondiente.


1 GLOSARIO

Almacenamiento de residuos sólidos: Es la acción del usuario de guardar

temporalmente. los residuos sólidos en depósitos, recipientes o cajas de

almacenamiento, retornables o desechables, para su· recolección por la persona

prestadora con fines de aprovechamiento o de disposición final.

Aprovechamiento: Es la actividad complementaria del servicio público

domiciliario de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables

separados en la fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estación

de clasificación y aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así

como su clasificación y pesaje.

Barrido y limpieza de vías y áreas públicas: Es la actividad del servicio público

de aseo que consiste en el conjunto de acciones tendientes a dejar las áreas y

la vías públicas libres de todo residuo sólido, esparcido o acumulado, de manera

que dichas áreas queden libres de papeles, hojas, arenilla y similares y de

cualquier otro objeto o material susceptible de ser removido manualmente o

mediante el uso de equipos mecánicos.

Barrido y limpieza manual: Es la labor realizada manualmente para retirar de

las vías y áreas públicas papeles, hojas, arenilla acumulada y cualquier otro

objeto o material.

Corte de césped: Es la actividad del servicio público de aseo que consiste en

cortar el pasto ubicado en áreas verdes públicas sin restricción de acceso,

mediante el uso de equipos manuales o mecánicos que incluye el bordeo y

plateo. Comprende la 'recolección y transporte del material obtenido hasta los

sitios de aprovechamiento prioritariamente o de disposición final.

Estación de clasificación y aprovechamiento: Son instalaciones

técnicamente diseñadas con criterios de ingeniería y eficiencia económica,

dedicadas al pesaje y clasificación de los residuos sólidos aprovechables,

mediante procesos manuales, mecánicos o mixtos y que cuenten con las

autorizaciones ambientales a que haya lugar.


Frecuencia del servicio: Es el número de veces en un periodo definido que se

presta el servicio público de aseo en sus actividades de barrido, limpieza,

recolección y transporte, corte de césped y poda de árboles.

Generador o productor: Persona que produce y presenta sus residuos sólidos

a la persona prestadora del servicio público de aseo' para su recolección y por

tanto, es usuario del servicio público de aseo.

Gestión integral de residuos sólidos: Es el conjunto de actividades

encaminadas a reducir la generación de residuos, a realizar el aprovechamiento

teniendo en cuenta sus características, volumen, procedencia, costos,

tratamiento con fines de valorización energética, posibilidades de

aprovechamiento y comercialización. También incluye el tratamiento y

disposición final de los residuos no aprovechables.

Grandes generadores o productores: Son los suscriptores y/o usuarios no,

residenciales que generan y presentan para la recolección residuos sólidos en

volumen igualo superior a un metro cúbico mensual.

Lavado de áreas públicas: Es la actividad de remoción de residuos sólidos en

áreas públicas, mediante el empleo de agua a presión.

Lixiviado: Es el líquido residual generado por la descomposición biológica de la

parte orgánica o biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones

aeróbicas anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través

de los residuos en proceso de degradación.

Macrorruta: Es la división geográfica de una ciudad, zona o área de prestación

del servicio para la distribución de los recursos y equipos a fin de optimizar la

actividad de recolección de residuos, barrido y limpieza de vías y áreas públicas

y/o corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas.

Microrruta: Es la descripción detallada a nivel de las calles y manzanas del

trayecto de un vehículo o cuadrilla, para la prestación del servicio público de

recolección de residuos; de barrido y limpieza de vías y áreas públicas; y/o corte

de césped y poda de árboles ubicados en 'las vías y áreas públicas, dentro de

una frecuencia predeterminada.


Plan de gestión integral de residuos sólidos, PGIRS: Es el instrumento de

planeación municipal o regional que contiene un conjunto ordenado de objetivos,

metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno o más

entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política

de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período

determinado, basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el

futuro y en un plan financiero viable que permita garantizar el mejoramiento

continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo a nivel

municipal o regional, evaluado a través de la medición de resultados.

Corresponde a la entidad territorial la formulación, implementación, evaluación,

seguimiento y control y actualización del PGIRS.

Poda de árboles: Es la actividad del servicio público de aseo que consiste en

el corte de ramas de los árboles, ubicado en áreas públicas sin restricciones de

acceso, mediante el uso de equipos manuales o mecánicos. Se incluye la

recolección y transporte del material obtenido hasta las estaciones de

clasificación y aprovechamiento o disposición final.

Puntos críticos: Son aquellos lugares donde se acumulan .residuos sólidos,

generando afectación y deterioro sanitario que conlleva la afectación de la

limpieza del área, por la generación de malos olores, focos de propagación de

vectores, y enfermedades, entre otros.

Reciclador de oficio: Es la persona natural o jurídica que se ha organizado de

acuerdo con lo definido en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y en este decreto

para prestar la actividad de aprovechamiento de residuos sólidos.

Recolección y transporte de residuos aprovechables: Son las actividades

que realiza la persona prestadora del servicio público de aseo consistente en

recoger y transportarlos residuos aprovechables hasta las estaciones de

clasificación y aprovechamiento.

Residuos de construcción y demolición: Es todo residuo sólido resultante de

las actividades de construcción, reparación o demolición, de las obras civiles o

de otras actividades conexas, complementarias o análogas.

Residuo sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento

principalmente sólido resultante del consumo o uso de un bien en actividades


domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el

generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del

servicio público de aseo. Igualmente, se considera como residuo sólido, aquel

proveniente del barrido y limpieza de áreas y vías públicas, corte de césped y

poda de árboles. Los residuos sólidos que no tienen características de

peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables.

Residuo sólido especial: Es todo residuo sólido que por su naturaleza,

composición, tamaño, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones

de almacenaje y compactación, no puede ser recolectado, manejado, tratado o

dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo.

El precio del servicio de recolección, transporte y disposición de los mismos será

pactado libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio de los

que sean objeto de regulación del Sistema de Gestión Post consumo.

Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en

aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se

generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para

su recolección y transporte a las estaciones de clasificación y aprovechamiento,

o de disposición final de los mismos, según sea el caso.

Transferencia: Es la actividad complementaria del servicio público de aseo

realizada al interior de una estación de transferencia, la cual consiste en

trasladar los residuos sólidos de un vehículo recolector de menor capacidad a

un vehículo de transporte a granel por medios mecánicos, previniendo el

contacto manual y el esparcimiento de los mismos, con una mínima exposición

al aire libre de los residuos.

Usuario residencial: Es la persona que produce residuos sólidos derivados de

la actividad residencial y se beneficia con la prestación del servicio público de

aseo. Se considera usuario residencial del servicio público de aseo a los

ubicados en locales que ocupen menos de veinte (20) metros cuadrados de

área, exceptuando los que produzcan más de un (1) metro cúbico mensual.

Vía pública: Son las áreas de libre circulación destinadas al tránsito público,

vehicular o peatonal, o afectadas por él, que componen la infraestructura vial de

la ciudad y que comprende: avenidas, calles, carreras, transversales,

diagonales, calzadas, senderos, caminos, separadores viales, puentes


vehiculares y peatonales o cualquier otra combinación de los mismos elementos

que puedan extenderse entre una y otra línea de las edificaciones.


2 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Actualizar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio

de La Plata.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Determinar la línea base para la actualización del Plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio de La Plata.

Elaborar unos objetivos y metas de acuerdo con los residuos sólidos

generados y las proyecciones del municipio a 12 años.

Actualizar programas y proyectos para la implementación del Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del municipio.

Establecer un cronograma de acuerdo con los programas y proyectos a

implementar en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).

Contribuir al desarrollo social del Municipio de La Plata, mejorando la calidad

del servicio de aseo incluyendo medidas que garanticen el apoyo a las

actividades relacionadas con el medio ambiente, en la medida en que este a

su alcance.

Permitir la interacción de la participación ciudadana y comunitaria.


3 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION

El Municipio de La Plata, se ha caracterizado por brindar una oportuna prestación

del servicio de aseo, haciendo especial énfasis en el servicio de recolección,

transporte y disposición final de los residuos sólidos generados en el área Municipal,

en el barrido de las zonas verdes principales.

Actualmente el Municipio no cuenta con un relleno sanitario municipal pero si cuenta

con un contrato con el Relleno Los Ángeles para la disposición final de los residuos

sólidos; como también no hay un centro de acopio para escombreras.

Es por eso que el plan busca brindar soluciones integrales al manejo de los residuos

sólidos, razón por la cual se integran aspectos técnicos, institucionales,

socioculturales y económicos para la formulación de las alternativas más viables,

de igual manera, considera los principios contemplados en la política nacional de

residuos sólidos, especialmente con lo que tiene que ver con la minimización en la

producción de residuos sólidos y la implementación de métodos de

aprovechamiento cuando las condiciones locales lo permitan. De esta manera, este

documento presenta la situación actual del manejo de los residuos sólidos y propone

un plan de gestión de los residuos sólidos elaborado a corto, mediano y largo plazo.

Así mismo, considera una propuesta de estrategia educativa para la separación de

los residuos sólidos desde la generación.

De esta manera se espera que el municipio de La Plata sea un ejemplo en el ámbito

nacional en el manejo sostenible de los residuos sólidos y que la experiencia

desarrollada sirva de ejemplo para que otros municipios con condiciones similares

puedan replicar. Así mismo, el municipio con la elaboración y desarrollo del PGIRS

está cumpliendo con las disposiciones legales consignadas en la Resolución 0754

del 2014 y demás aspectos normativos.


4 MARCO TEORICO

A lo largo de la historia, el problema general con los residuos sólidos ha sido su

eliminación, pues su presencia es más evidente que la de otro tipo de residuos su

proximidad a los núcleos poblacionales resulta molesta. La sociedad optó como

soluciones temporales, arrojarlos a las afueras de las ciudades, a los cauces de los

ríos, al mar, u ocultarlos enterrándolos. El crecimiento acelerado de la población en

los últimos años, así como el proceso de industrialización han aumentado su

generación.

Hace 35 años, la generación de residuos sólidos en Colombia, era de 200 a 500

gramos por habitante/día, mientras hoy en día se estima entre 500 y 1200 gramos

por habitante/día. En los países desarrollados, esta cifra es dos o cuatro veces

mayor. El problema no radica solamente en la cantidad sino también en su

composición, que pasó de ser densa y con un alto porcentaje orgánico, a ser

voluminosa, parcialmente no biodegradable y con porcentajes crecientes materiales

tóxicos. La cantidad diaria de residuos sólidos urbanos generada en 1.995 en

América latina asciende a 275.000 toneladas. Se estima que solo el 75% es

recolectada y de ello solo el 30% se dispone adecuadamente en rellenos sanitarios;

predominan los botaderos a cielo abierto con quema indiscriminada de desechos y

sin tratamiento de lixiviados, situados muchas veces en áreas densamente

pobladas.

Sin embargo, a diferencia de lo que sucede con otros servicios de saneamiento básico, como el agua potable y alcantarillado, el manejo de los residuos sólidos siempre ha permanecido en manos de los municipios, por esto los procesos de descentralización y municipalización no han afectado el panorama en cuanto a su disposición final. Por otro lado, la mano de obra calificada del aseo urbano conforma un 10% del total del personal que entienden los servicios de saneamiento básico, lo que traduce en serias deficiencias en el campo técnico y gerencial.

Los factores limitantes tales como la explosión demográfica, la cantidad cada vez

mayor de residuos que genera la sociedad, la crisis económica, que ha obligado a

reducir el gasto público y a mantener tarifas bajas (las tarifas pagadas por los

usuarios no cubren el 50% de los costos operacionales y el aseo urbano puede

consumir de 15 a 20% del presupuesto municipal), la debilidad institucional, la falta

de educación sanitaria y de participación comunitaria, han conducido a esta

situación de manejo inadecuado de los residuos sólidos municipales que aflige a

los municipios.


RESIDUOS SÓLIDOS

“Los residuos sólidos comprenden todos los residuos que provienen de actividades

animales y humanas, que son desechados como inútiles o superfluos, también son

materiales o subproductos industriales que ya no tienen valor económico y deben

ser desechados” se los puede considerar como un remanente del metabolismo de

los organismos vivos y de la utilización o descomposición de los materiales vivos o

inertes y de la transformación de energía. Se los considera un contaminante cuando

por su cantidad, composición o particular naturaleza sea de difícil integración a los

ciclos, flujos y procesos ecológicos normales.

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

“El origen de los residuos sólidos en general está relacionado con el uso del suelo

y su localización, por lo tanto puede desarrollarse un número variable de

clasificaciones sobre su origen las cuales se enumeran a continuación:”

Fuente actividades de generación tipo de residuos sólidos

Residuos de comida, papel, cartón, plásticos, textiles, residuos de jardín, madera,

vidrio, hojalata, aluminio, Viviendas aisladas y bloques de baja, otros metales,

cenizas, hojas en la calle, residuos Doméstica mediana y elevad altura, etc.,

especiales (artículos voluminosos, electrodomésticos, unifamiliares y multifamiliares

residuos de jardín recogidos separadamente, baterías, pilas, aceite, neumáticos),

residuos peligrosos. Tiendas, restaurantes, moteles, Papel, cartón, plásticos,

madera residuos de comida, mercados, edificios de oficinas, Comercial vidrio,

metales, residuos especiales (ver anterior), hoteles, imprentas, gasolineras,

residuos peligrosos, etc. talleres mecánicos, etc. Institucional Escuelas, hospitales,

cárceles, centros gubernamentales. (Como en comercial). Lugares nuevos de

construcción, Construcción y lugares de reparación/renovación de Madera, acero,

hormigón, suciedad, etc. Demoliciones carreteras, demolición de edificios,

pavimentos rotos. Residuos especiales, basura, barreduras de la calle, Limpieza de

calles, paisajismo, Servicios recortes de árboles y plantas, residuos de cuencas,

limpieza de cuencas, parques y playas, municipales residuos generales de parques,

playas y zonas de otras zonas de recreo.


Plantas de Agua, aguas residuales y proceso de Residuos de plantas de

tratamiento, compuestos tratamiento industrial, etc. principalmente de fangos.

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Se entiende por gestión de residuos sólidos urbanos el conjunto de operaciones

realizadas desde su generación hasta su destino final más adecuado desde el punto

de vista ambiental y sanitario, de acuerdo con sus características de volumen

procedencia, costos, posibilidades de recuperación y comercialización y directrices

administrativas.

La gestión de residuos comprende las fases de pre-recogida, recogida y transporte

y tratamiento de los mismos.

Pre-recogida: El envasado de los residuos en su lugar de generación constituye el

primer paso en el proceso de gestión. Existen diversos recipientes utilizados para

la pre-recogida, siendo cada vez más generalizada el uso de contenedores con

enganches normalizados y los contenedores de recogida selectiva.

Recogida: Esta fase comprende el conjunto de operaciones que se realizan desde

que los residuos son presentados hasta que son descargados en el sitio de

disposición final. El costo de esta fase de gestión supone entre el 60 y el 80% de

los costos globales de gestión de residuos sólidos urbanos. El sistema de recogida

más común es la descarga directa de los contenedores en camiones de transporte

o bien la recogida directa de bolsas de basura. Actualmente está en fase de

implantación de recogida selectiva de residuos, con el objeto del aprovechamiento

de los mismos.

Transporte: El transporte de los residuos hasta el centro de tratamiento puede

realizarse en los propios camiones de basura o bien en otros camiones, realizando

un trasvase previo. La ubicación de los centros de tratamiento de residuos sólidos

urbanos cada vez más alejados de los centros urbanos hace conveniente separar

la función de recogida de la de transporte.

Así los camiones de recogida vacían los residuos urbanos en las denominadas

estaciones de transferencia, donde se trasvasan a camiones de mayor volumen


optimizando de esta forma los rendimientos.

Estaciones de transferencia: Pueden ser de distintos tipos, según el

sistema de tratamiento que sufran en ellas los residuos para su posterior traslado.

Estaciones de transferencia sin compactación: En ellas se realiza el trasvase directo

de residuos de un camión a otro mediante palas. No se da en ellas ningún tipo de

tratamiento.

Estaciones de transferencia con compactación: En este caso la parte esencial de

las instituciones son dispositivos mecánicos que permiten la compactación de los

residuos en el contenedor. De esta forma se reducen los volúmenes de

residuos sólidos urbanos a transformar.

Tratamiento: Incluye la selección y aplicación de tecnologías apropiadas para el

control de los residuos sólidos urbanos y peligrosos generados, antes de la

disposición final de los mismos.

APROVECHAMIENTO Y RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS

Un aspecto importante en la gestión integral de los residuos sólidos, es incluir en la

planeación de estrategias, programas, proyectos, procesos mediante los cuales sea

posible separar, recoger selectivamente, clasificar y almacenar ciertos materiales

de la basura, para reincorporarlos como materia prima al ciclo económico y

productivo. Los residuos que ya no se pueden aprovechar o reciclar deben tratarse

con las tecnologías adecuadas en función del cuidado del ambiente y el bienestar

de la comunidad


DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EMPLEADA EN EL PAÍS

Relleno sanitario de tierra controlado

Sitio destinado para la disposición final de residuos sólidos municipales, que cuenta

parcialmente con inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para

el cumplimiento de las disposiciones establecidas.

Relleno de tierra no controlado

Sitio donde son vertidos y mezclados diversos tipos de residuos sólidos municipales

sin ningún control o protección al ambiente.

Botadero a cielo abierto

Comúnmente se trata de botaderos clandestinos, definidos como aquellos sitios en

donde se arrojan y acumulan los desechos sólidos sin ninguna clase de control.

Estos sitios pueden ser lotes baldíos, barrancas, ríos, quebradas y otros cuerpos de

agua, etc.


5 MARCO LEGAL

Todo proyecto debe estar acorde con las políticas y planes nacionales - regionales

que lo sustenten y justifiquen, hecho que facilita la disponibilidad de recursos

económicos y el respaldo institucional. Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir

con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel técnico,

institucional, socioeconómico, financiero y ambiental. Con el objeto de orientar la

actuación de los municipios y/o regiones en la formulación y puesta en marcha del

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, se presenta a continuación el marco

legal vigente:

CARÁCTER GENERAL

Constitución Política de Colombia.

Ley 732 de 2002, adopción y aplicaciones estratificaciones socioeconómicas

urbanas y rurales.

Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial.

Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Ministerio de Medio

Ambiente 1998.

Política Nacional de Producción Más Limpia, Ministerio de Medio

Ambiente1998.

SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

Ley 142 de 1994, Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios.

Ley 286 de 1996, por medio del cual se modifica parcialmente la Ley 142

de1994.

Ley 632 de 2000, por la cual se modifican parcialmente las Leyes 142, 143

de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996.


Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.

Decreto 605 de 1996, Capítulo I del Título IV, por medio del cual se establecen

las prohibiciones y sanciones en relación con la prestación del servicio público

domiciliario de aseo.

Decreto 891 de 2002, por medio del cual se reglamenta el artículo 9° de la

Ley 632 de 2000.

Decreto 1713 de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley

632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio

público de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación

con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Decreto 1140 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto

1713 de 2002.

Decreto 1505 de 2003, por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto

1713 de 2002.

Decreto 2981 de 2013, reglamentario del servicio público de aseo.

Resolución número 1096 de 2000, expedida por el Ministerio de Desarrollo

Económico, por la cual se adopta el Reglamento Técnico del Sector de Agua

Potable y Saneamiento Básico, RAS.

Ley Nº 1672 (19 de Julio de 2013) Por la cual se establecen los lineamientos

para la adopción de una política pública de gestión integral de Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones.

SANITARIO Y AMBIENTAL

Decreto-ley 2811 de 1974, por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos

Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.


Ley 9ª de 1979, Código Sanitario Nacional, es un compendio de normas

sanitarias para la protección de la salud humana.

Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se

reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio

ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema

Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.

Ley 253 de 1996, por medio del cual se aprueba en Colombia el Convenio de

Basilea.

Ley 430 de 1998, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia

ambiental referentes a los desechos peligrosos.

Decreto 1541 de 1978, por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del

Decreto-ley 2811 de 1974 "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley

23 de 1973.

Decreto 02 de 1982, decreto reglamentario del Código de recursos naturales

en cuanto a calidad del aire.

Decreto 1594 de 1984, por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley

9ª de 1979 y el Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas y

residuos líquidos.

Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 23 de

1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los artículos

41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9ª de 1979, y la Ley 99 de 1993 en relación

con la prevención y control de la contaminación atmosférica y protección de

la calidad del aire.

Decreto 2676 de 2000, por la cual se reglamenta el manejo integral de

residuos hospitalarios.

Decreto 1609 de 2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte

terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Decreto 1180 de 2003, por medio del cual se reglamenta el título VIII de la

Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.


Resolución número 189 de 1994, expedida por el Ministerio de Medio

Ambiente, por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al

territorio nacional de residuos peligrosos.


Ambiente, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de materiales, elementos, concretos y

agregados sueltos de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y

subsuelo de excavación.


Ambiente, por la cual se establecen los casos en los cuales se permite la

combustión de los aceites de desechos y las condiciones técnicas para

realizar la misma.


Ambiente, establece normas y límites máximos permisibles de emisión para

incineradores y hornos crematorios de residuos sólidos y líquidos.

Resolución número 150 de 2003, expedida por el Instituto Colombiano

Agropecuario, por la cual se adopta el Reglamento técnico de fertilizantes y

acondicionadores de suelo para Colombia.

RECURSOS FINANCIEROS

Ley 141 de 1994, por la cual se crea el Fondo Nacional de Regalías y la Comisión

Nacional de Regalías.

Ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos

y competencias.

Decreto 849 de 2002, por medio del cual se reglamenta el artículo 78 de la Ley

715 de 2001.


Resolución 0754 de 2013, pago de impuesto del vehículo automotor a través de

ordenanza 013 y 033 de 2011.

REGULACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

Resolución número 201 de 2001, expedida por la Comisión de Regulación de

Agua Potable y Saneamiento Básico, por la cual se establecen las

condiciones para la elaboración, actualización y evaluación de los Planes de

Gestión y Resultados.

Resolución número 151 de 2001, expedida por la Comisión de Regulación de

Agua Potable y Saneamiento Básico, establece la regulación integral de los

servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

Resoluciones números 153, 156 y 162 de 2001, expedida por la Comisión de

Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, que modifican

parcialmente la Resolución 151 de 2001 de la CRA.

Resoluciones números 233 de 2002 y número 247 de 2003, expedida por la

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, establece

una opción tarifaria para multiusuarios del servicio de aseo.

Resolución 236 de 2002 de la CRA, establecimiento de la metodología para la

realización de aforos a multiusuarios.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Guía ambiental para la selección de tecnologías de Manejo Integral de

Residuos Sólidos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002.

Guía ambiental, rellenos sanitarios, Ministerio de Medio Ambiente, 2002.

Guía ambiental, saneamiento y cierre de botaderos a cielo abierto, Ministerio

de Medio Ambiente, 2002.


Proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos, Guía práctica de

formulación, Ministerio del Medio Ambiente, 2002.

Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares en Colombia, Manual

de Procedimientos, Ministerio del Medio Ambiente, 2002.

Criterios generales para la construcción y operación de escombreras del

Ministerio del Medio Ambiente, 1996.

Manejo y disposición de Residuos Sólidos Municipales, Ministerio de

Desarrollo Económico, 1997.

Reglamento técnico del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, RAS,

2000, publicado por el Ministerio de Desarrollo Económico.

Gestión Empresarial Municipios Menores y Zonas Rurales, Ministerio de

Desarrollo Económico, Unicef, 2001.

Manejo y disposición de residuos sólidos municipales, programa de

capacitación y certificación del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico,

1999.

Guía RAS-001 Definición del nivel de complejidad y evaluación de la población,

la dotación y la demanda de agua, Ministerio de Desarrollo Económico.

Guía RAS-002 Identificación, justificación y priorización de proyectos,

Ministerio de Desarrollo Económico.

Instalación, manejo y comercialización de la Lombricultura y el Compostaje,

Unicef – SENA – MinDesarrollo – MinAmbiente – SSPD – CRA – IDEA -

Embajada de Holanda - Alcaldía de Bello, medio magnético, 2001.

Manejo integral de los Residuos Sólidos Municipales, Unicef – SENA –

MinDesarrollo – MinAmbiente – SSPD – CRA – IDEA - Embajada de Holanda,

medio magnético, 2001.

Normas Técnicas Colombianas, publicadas por Icontec.


6 ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PGIRS

Teniendo en cuenta la resolución 0754 de 2014, el cual establece la obligación de

aplicar la nueva metodología para la formulación, implementación, evaluación,

seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos

Sólidos PGIRS y que para dicha elaboración se hace necesario la conformación de

un comité coordinador.

COMITÉ COORDINADOR:

El Municipio de La Plata realizo la conformación y el funcionamiento del comité

coordinador para la formulación del PGIRS, como instancia de concertación y de

coordinación general en el ámbito Municipal, de todas las actividades relacionadas

con la formulación del PGIRS.

El comité coordinador de la Actualización de PGIRS del Municipio La Plata 2016-

2027 está integrado por:

Alcalde del Municipio, Gerente de la Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA

E.S.P., Jefe de Unidad Obra Civil, Director del Departamento Administrativo de

Planeación, Representante de calidad de EMSERPLA E.S.P.

El comité tendrá la función de:

De apoyar y avalar las decisiones del grupo técnico, evaluar y analizar la

formulación de los objetivos y metas generales y especificas del plan, tomar las

decisiones políticas relacionadas con el manejo integral de los residuos sólidos,

velar por el cumplimiento de las normas ambientales y protección del ambiente,

asignar recursos del presupuesto municipal para la gestión de los residuos.

GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO

Este grupo está conformado por profesionales en las áreas de ingeniería

contratados por la ADMINISTRACION MUNICIPAL.


Asesores y consultores externos

Ambiental

Jurídico

Social

Áreas de ingeniería

Administrador publico

Financiero

Gestión de calidad de la empresa de servicios públicos

Su función es programar, organizar, garantizar la integración de las

comunidades y ejecutar el trabajo técnico requerido para la formulación y

ejecución del PGIRS.


7 DESCRIPCION GENERAL DE LA PLATA

El Municipio de La Plata se encuentra localizado en la Parte Sur-Occidente del

departamento del Huila; en las estribaciones de la Cordillera Central, sus

coordenadas son Latitud Norte 2°23´ 00” y longitud Oeste 75° 56´00”.

El municipio de La Plata limita por el Norte con el Departamento del Cauca, por el

Sur con el Municipio de La Argentina, por el Oriente con los municipios de Paicol y

Pital y por el Occidente con el Departamento del Cauca.

Presenta una extensión de 1305,6 Km2, 130.560 hectáreas. Área que representa

el 6.4% del área total del Departamento del Huila.

Su Cabecera Municipal se encuentra a 1.018 m. s. n. m., con una temperatura

promedio de 23° C. La comunicación con la capital de departamento se realiza por

una vía totalmente pavimentada, con extensión de 123 Km.

Política y administrativamente está dividido en 7 Inspecciones de Policía o centros

poblados y un aproximado de 111 veredas.

CONEXIONES VIALES

La ubicación estratégica, las características propias de clima, vegetación y uso han

servido para que el área urbana de La Plata posea una articulación inter-regional de

vital importancia, evidenciada en las comunicaciones entre la región central del país

y la región del Pacifico dadas por la red vial que articula los movimientos entre los

departamentos y las comunicaciones directas hacia las capitales de Bogotá, La

Plata, Cali, Florencia, Mocoa y Popayán respectivamente.

Además de lo anterior, las conexiones viales en el municipio de La Plata se pueden

considerar como el nodo vial centro de la micro-región del cambio, por cuanto es el

punto articulador en el cual converge la población venidera de los departamentos

de Cauca, Huila, Valle y Caquetá. Dentro de las principales conexiones viales que

posee se tienen:

a) Conexión vial inter-regional e inter-departamental:


La Plata ocupa en la región de sur-occidente una posición privilegiada como centro

de comercialización de municipios Caucanos como Inzá y Belalcázar y de los

municipios huilenses de La Argentina, Nátaga, Paicol y Tesalia, bajo lo cual ha

desarrollado como conexiones.

c) La Plata - Inzá - Totoró - Popayán:

Esta conexión vial conduce hacia Belalcázar, centro de comercialización del

municipio de Totoró en el departamento del Cauca, razón por la cual se ha orientado

a lograr adelantar la totalidad de su pavimentación.

d) La Plata – Pital – Agrado – Garzón

Esta vía en un tramo de 67 kilómetros, ha sido una de las conexiones viales de vital

importancia, por cuanto permite la conexión hacia el Parque Arqueológico de San

Agustín, patrimonio de la humanidad.

El área urbana de La Plata se articula a nivel nacional por dos vías nacionales de

vital importancia, ellas son:

e) La Plata - La Plata

Esta conexión vial parte desde La Plata y continúa por Los municipios de

Campoalegre, Hobo, Tesalia, Paicol y La Plata. Esta vía permite una conexión

directa entre la capital del departamento del Huila y el área urbana de La Plata en

un tiempo de 11/2 y 21/2 horas, dependiendo del tipo de transporte utilizado. Esta

vía del orden nacional comprende un trayecto de 123 kilómetros y su estado es

bueno, contando con una pavimentación realizada y terminada en el mes de Agosto

de 1997, fecha en la cual el área urbana de La Plata cambió su dinámica de

interacción.

f) La Plata – Popayán

Esta conexión vial parte de La Plata hacia Puracé y Popayán, y se caracteriza por

ser una conexión que cuenta con una extensión de 140 Km., de Los cuales ninguno

se encuentra pavimentado, con las fricciones espaciales que ello conlleva en


términos de tiempo y de dificultad de movimientos. Esta vía es concebida como la

vía de conexión hacia el mar Pacífico, de allí su importancia.

Figura 1 Localización General

Fuente: Pagina web Alcaldía La Plata


Figura 2 Ubicación Y Límites Del Municipio La Plata

Fuente: EMSERPLA E.S.P.


GEOGRAFÍA

Descripción Física: La población está ubicada entre territorios montañosos en los

que también se encuentran algunas zonas planas o ligeramente onduladas donde

se destacan los accidentes orográficos de la Sierra Nevada de los Coconucos, las

Serranías de las Minas y Yarumal y los Cerros Cargachiquillo, Los Coconucos,

Pelado, Santa Rita y Zúñiga. Presenta pisos térmicos cálido, frío y páramo,

Regados por las aguas de los ríos Aguacatal, la Plata y Páez.

El municipio de La Plata se encuentra localizado en la Parte Sur-Occidente del

departamento del Huila; en las estribaciones de la Cordillera Central,

geográficamente se encuentra situado en las coordenadas 2°23´00’’ de Latitud

Norte y 75° 56´00’’ de Longitud Oeste

La Plata ha sido denominada, “La Villa de San Sebastián”, y se considera a San

Sebastián como su patrono, cada veinte de enero se congregan los habitantes del

municipio y de sus alrededores para celebrar las fiestas en honor a este santo de

la Iglesia católica.

Límites del municipio: El municipio de La Plata limita por el Norte con el

Departamento del Cauca, por el Sur con el Municipio de La Argentina, por el

Oriente con los municipios de Paicol y Pital y por el Occidente con el Departamento

del Cauca.

Extensión total: 1271 Km2

Extensión área urbana: 879

Km2 Extensión área rural: 392

Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1118 mts

Temperatura media: 23 °C.

Distancia de referencia: Distancia desde Neiva: 122 Km.


SUELO URBANO Y SUELO RURAL

El Municipio de La Plata según el POT está conformado por 58 barrios en el área

urbana.

Tabla 1 Barrios

El suelo rural está distribuido de la siguiente manera:

Corregimiento de BELEN, integrado por un centro poblado y 20 veredas así:

Tabla 2 Veredas Del Corregimiento El Belén

SAN RAFAEL EL ARRAYAN

EL MADRONAL BAJO RICO

LA FLORIDA LA AURORA

CACHIPAY TESORITO

LA REFORMA PIGOANZA


LA ESTACION EL CONGRESO

LA MARIA LOS SAUCES

LA UNION ANTONIO NARIÑO

LAS ACACIAS SAN JOSE DE JUNTAS

ALTO RICO EL PESCADO

Fuente: POT

Corregimiento de Monserrate, integrado por un centro poblado y 13 veredas

así:

Tabla 3 Veredas Del Corregimiento De Monserrate

ALTO PATICO EL PATICO

LOS ANGELES LA MESA

LADERAS GETZEN

ALTO GETZEN LA ESPERANZA

LA MURALLA BETANIA

CASARROSINES SAN FRANCISCO

LA

INDEPENDENCIA

Fuente: POT

Corregimiento de San Andrés, integrado por un centro poblado y 8 veredas

así:

Tabla 4 Veredas Del Corregimiento San Andrés

LA LINDOSA LA AZUFRADA

EL CABUYAL EL CORAL

LUCITANIA EL ESCRIBANO

LA MORENA LA LINEA

Fuente: POT


Corregimiento Villalosada, integrado por un centro poblado y 7 veredas así:

Tabla 5 Veredas Del Corregimiento Villalosada

EL PERICO ALTO RETIRO

EL RETIRO BELLA VISTA

MONTEBELLO SAN SEBASTIAN

LA GUINEA

Fuente: POT

Corregimiento de Gallego, integrado por un centro poblado y 12 veredas así:

Tabla 6 Veredas Del Corregimiento Gallego

BAJO VILLA MERCEDES VILLA MERCEDES

BAJO PESCADOR EL PORVENIR

SANTA MARTA EL CARMEN

PALESTINA BUENOS AIRES

SAN MIGUEL EL ROBLE

VILLA ESPERANZA GALLEGO

Fuente: POT

Corregimiento de San Vicente, integrado por un centro poblado y 12 veredas

así:

Tabla 7 Veredas Del Corregimiento San Vicente

BELGICA EL LIBANO

LA PALMA EL TRIUNFO

DOS AGUAS SAN MATEO

VILLA COLOMBIA LA ESMERALDA

AGUA BONITA ESTATUAS LAS BRISAS

ALTO VILLANUEVA LOS LAURELES

Fuente: POT


Corregimiento El Salado, integrado por 11 veredas así:

Tabla 8 Veredas Del Corregimiento El Salado

CHILICAMBE

EL CEDRO BAJO MOSCOPAN

EL ROSAL EL LIMON

LOS ALPES LAS ORQUIDEAS

VILLA DE LEYVA LA ESTRELLA

EL CHOCO EL SALADO

Fuente: POT

Corregimiento de Fátima, integrado por 8 veredas así:

Tabla 9 Veredas Del Corregimiento Fátima

EL CARMELO LAS MERCEDES

ALTO CAÑADA BAJO CAÑADA

SAN JUAN PANORAMA

EL CERRITO FATIMA

Fuente: POT

Corregimiento de Segoviana, integrado por 8 veredas así:

Tabla 10 Veredas Del Corregimiento Segoviana

EL BOSQUE EL TABLÓN

SAN MARTIN EL JAZMÍN

EL PARAISO SAN ISIDRO

ALTO SAN ISIDRO SEGOVIANA

Fuente: POT

Corregimiento de Moscopan (San Leticia), integrado por un centro poblado y

18 veredas así:


Tabla 11 Veredas Del Corregimiento Moscopan

SAN ANTONIO TIJERAS

CUARENTA Y OCHO SAN JOSE

DOS QUEBRADAS EL CALABAZO

EL YARUMAL ALTO CALENDARIA

BELLA VISTA EL PORVENIR

LA VEGA

CANDELARIA SANTA RITA

LA PALMA EL TREBOL

PATIO BONITO EL ROBLE

JUAN TOMAS MOSCOPAN (SANTA

LETICIA)

Fuente: POT


Figura 3 División Política Municipio La Plata

Fuente: Gobernación del Huila


Tabla 12 Población Municipio de La Plata

2015 2016 2017 2018 2019 2020

TOTAL 62.722 63.817 64.929 66.056 67.201 68.372

CABECERA 25.936 26.534 27.146 27.771 28.410 29.062

RESTO 36.786 37.283 37.783 38.285 38.791 39.310

Fuente: DANE CENSO 2005 Proyección poblacional

Tabla 13 Número de viviendas

AREA NUMERO DE VIVIENDAS

CABECERA 4.871

RESTO 7.198

TOTAL 12.069

Fuente: DANE CENSO 2005 Proyección poblacional

Aproximadamente el 56,9% de los hogares de LA PLATA tiene 4 o

menos personas.


SALUD

En la siguiente tabla informativa se evidencia 1933 casos de enfermedades de tipo

riesgo ambiental en el Municipio La Plata. Según las estadísticas de la secretaria de

salud los casos más altos son por intoxicación por plaguicidas e intoxicación por

medicamentos, le sigue Hepatitis A, ETA Individual e intoxicación por sustancias

químicas.

Estas enfermedades de riesgo ambiental se están generando posiblemente por

mala información de la población sobre el manejo de plaguicidas y medicamentos y

también por el mal manejo de estos residuos que aporta el municipio La Plata.

Tabla 14 Casos Confirmados De Enfermedades Tipo Ambiental En El Municipio La Plata


8 INFORMACION DEL PRESTADOR DEL SERVICIO DE ASEO

Razón Social: EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPIO DE LA

PLATA HUILA E.S.P. – “EMSERPLA E.S.P”

NIT: 813.002.781-2

Dirección de la Empresa: Carrera 3 # 2 – 04 La Plata

Fecha de Constitución:

Nombre del Representante Legal: GERENTE EMPRESAS PUBLICAS

E.S.P

Celular: 3124820181

Logo:


Foto 1 EMSERPLA E.S.P.

Fuente: EMSERPLA E.S.P

Figura 4 Organigrama De La Empresa



a. PERSONAL DE EMSERPLA E.S.P.

Gerente: 1

Auxiliares administrativas: 3

Auxiliar: 1

Auxiliar de servicios: 1

Contratistas administrativos: 1

Asesores: 4

Contratistas Operarios de fontanería: 4

Contratistas Operarios de Planta: 4

Contratistas Operarios de lectura y corte: 3

Contratistas operarios de Aseo: 4

Tabla 15 Usuarios Servicio De Aseo

INFORMACIÓN USUARIOS 2016

MES ESTRATO

SUSTRACTORES

USUARIOS ACUEDUCTO

USUARIOS ALCANTARILLADOS

USUARIOS ASEO

TOTAL PREDIOS

DIC-16

ESTRATO 1 1935 1724 2020 2037

ESTRATO 2 3641 3694 3771 3780

ESTRATO 3 1135 1118 1126 1139

COMERCIAL 526 512 444 527

OFICIAL 82 75 81 82

TOTAL 7319 7123 7442 7565


b. SERVICIO PUBLICO DE ASEO

El servicio de Recolección y Transporte de residuos sólidos Ordinarios de origen

domiciliario, este se presta en 3 micro rutas que cubren todos los barrios del casco

urbano y sector comercial, con una frecuencia de 2 veces por semana en horario

diurno, e igualmente se le presta el servicio a los grandes generadores, como la

galería con una frecuencia de 3 Veces por semana y la base militar, Instituciones

educativas, Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, con frecuencia de


2 veces por semana y a los centros poblados del Municipio de la Plata que lo

requieran. EL servicio es prestado por dos vehículos Compactadores de la Empresa

de Servicios Públicos de La Plata EMSERPLA E.S.P. que recoge aproximadamente

15.2 Toneladas diarias que son transportadas al Relleno Sanitario “Los Ángeles” del

Municipio de Neiva, Operado por la Empresa Ciudad Limpia S.A E.S.P.

El Barrido de vías y Limpieza de áreas públicas, es realizado en 7 micro rutas que

incluyen todas las vías pavimentadas y sin pavimentar, alamedas, parques públicos,

avenida, rotonda, puentes vehiculares y peatonales, y que se prestan en dos

frecuencias según el sector, 3 veces por semana en las rutas residenciales y 6 veces

por semana en el centro y avenida.

Tras el cierre de Biorgánicos del Páez en Mayo de 2013, en el Municipio la única

actividad de aprovechamiento es realizada por los Recicladores, que operan una

ruta de recolección selectiva propia, sin reconocimiento tarifario. La disposición

Final de los residuos sólidos generados en el Municipio, se realiza en el Relleno

Sanitario “Los Ángeles” ubicado en la ciudad de Neiva, que cuenta con licencia

ambiental otorgada por la Corporación Autónoma del Alto Magdalena CAM y que

actualmente es operado por la empresa Ciudad Limpia S.A. E.S.P.

Los anteriores servicios son facturados mensualmente por la Empresa de

Servicios Públicos de La Plata EMSERPLA en la tarifa de aseo, excepto el

Aprovechamiento de Material Potencialmente Reciclable.

c. TARIFAS POR ESTRATIFICACION

En Cumplimiento a lo establecido en el artículo 125 de la ley 142 de 1994 y las

Resoluciones CRA 287 de 2004, 351 y 352 de 2005, 403 de 2006 y 543 de 2011;

La Empresa de servicios Públicos del Municipio de La Plata Huila, "EMSERPLA"

E.S.P, se permite dar a conocer a los usuarios del municipio, las tarifas que se

aplicaran para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto,

alcantarillado y aseo, de conformidad con lo establecido en la Resolución No.

016 del 07 de Marzo de 2014 expedido por la Gerencia


Tabla 16 Tarifas Por Estratificación

AÑO ESTRATO/USO T O T A L

2016

1 12.356,00

2 12.356,00

3 12.356,00

4 12.356,00

5 18.534,00

6 19.770,00

PEQUEÑO PRODUCTOR 31.286,00

GRAN PRODUCTOR 40.672,00

COMERCIO 19.770,00

INDUSTRIAL 31.286,00

INMUEBLES O LOTES DESOCUPADOS

3.779,00


d. TARIFAS POR PRESTACION DE SERVICIO

EMSERPLA E.S.P. Informa a la Comunidad del Municipio de La Plata que en

cumplimiento al artículo 125 de la Ley 142 de 1994, y a la Resolución CRA 351 y

352 de 2005 se realizó la actualización de los Costos y Tarifas de los Servicios

Públicos de aseo prestados por esta Entidad, para el mes de enero de 2016 son las

siguientes:


Tabla 17 Costos Por Componente De Enero 2016

COSTOS ACTUALIZADOS

$ JUNIO DE2004

INDICE DE ACTUALIZACION

$ ENE DE 2016

COSTO DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PUBLICAS (CBL)

13.565.00 164569 22.323.76

COMPONENTE DE RECOLECCION YTRANSPORTE (CRT)

49.472.00 152808 75.597.05

TRAMO EXCEDENTE (CTE) 161.04 159.823 257.38

COMPONENTE DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL (CDT)

31.920.89

COSTO DE COMERCIALIZACION (CCS)

668 1.411.577 942.93

Fuente: EMSERPLA E.S

e. PRODUCCION PROMEDIO DE RESIDUOS SOLIDOS GENERADOS EN EL

MUNICIPIO LA PLATA

El municipio de La Plata posee 7.442 usuarios en el servicio de aseo, y se genera

un promedio mensual de 398,53 Ton/mes


Tabla 18 Total producción de residuos sólidos generados en La Plata

Total Producción Solidos

50.426,00 2.526.280

Promedio Mes 421.047

Promedio Día 16.194 Fuente: EMSERPLA E.S

f. PRODUCCION PERCAPITA DEL MUNICIPIO LA PLATA

Usuarios cabecera municipal: 26.534 Habitantes Producción promedio residuos

Sólidos: 398,53 Ton/mes

PPC: 12740 Kg/día / 26.534 hab

PPC 0,47 Kg/Hab/dia

Valor de complejidad: MEDIO ALTO

g. PRODUCCION PERCAPITA POR VIVIENDA

Número de viviendas (según grupo técnico): 6.507 viviendas

PPC (VIVIENDAS): 1.76 Kg/vivienda*día


h. PUNTOS CRITICOS AREA URBANA MUNICIPIO LA PLATA

Tabla 19 Puntos Críticos

SECTOR EVIDENCIAS

Salida Belalcázar, Kilometro 1

Kilómetro 1 vía Neiva

Quebrada Zapatero


SECTOR EVIDENCIAS

Vía al Terminal de Transporte

Quebrada Museñas Barrio

San Antonio

Vuelta el Cacho – Sector Malecón

Bajo San Isidro


SECTOR EVIDENCIAS

Av. Libertadores

Sector del Pomo Cll 8

Parque La Pola

Puente de la quebrada

quiébramelas La Pola Cll 10


SECTOR EVIDENCIAS

Salida Vereda el Carmelo

Salida Popayán

Vía al Batallón

Fuente: AUTOR


9 DIAGNOSTICO AMBIENTAL

La mala disposición final de los residuos sólidos es un problema que aqueja a la

población del municipio de La Plata, siendo esta la principal causa de la degradación

del medio ambiente y por ende del municipio; este inconveniente ha traído consigo

impactos negativos que afectan de manera directa e indirecta a la población y su

entorno, algunos como la proliferación de enfermedades, deterioro de los suelos,

contaminación de los mismos, contaminación hídrica, contaminación atmosférica,

afectación en la flora y fauna. Para el desarrollo del presente diagnostico se analizó

la información primaria y secundaria siendo la primaria la hallada en campo.

El Municipio de La Plata no posee un relleno sanitario; sus residuos son llevados

directamente al relleno sanitario los Ángeles, ubicado en la ciudad de Neiva, vereda

la Jagua, finca Los Ángeles. Actualmente, el relleno es operado por la firma

Consorcio Ciudad Limpia del Huila, la operación de este relleno se presta de manera

técnica, donde se les realiza el adecuado proceso; por ende los impactos aquí

analizados serán los presentes en el área de prestación de servicio de aseo.

Identificación de las poblaciones y comunidades afectadas con la prestación del

servicio. El servicio de aseo del municipio de La Plata es prestado a la comunidad

urbana del municipio, pero la comunidad afectada por el inadecuado manejo de los

mismos no solo es la urbana sino la población del área rural ya no hay frecuencia

en la prestación del servicio de aseo y por ende suelen dar mal uso de estos

residuos, la afectación de los residuos hacia la comunidad y el ambiente no es causa

directa del mal servicio de aseo ya que este según comunidad encuestada y según

análisis de campo se ha venido prestando satisfactoriamente en el área urbana, la

causa principal es la inadecuada cultura ambiental dando un mal manejo a los

residuos sólidos ocasionando impactos negativos al aire, al agua, a la flora, a la

fauna, visuales y a la misma salud humana.

La producción de residuos sólidos del municipio se calcula en promedio 398,53

ton/mes, según caracterización realizada por la Empresa de Servicios Públicos

EMSERPLA E.S.P, estas son trasladas al relleno sanitario los Ángeles de la ciudad

de Neiva donde se les realiza el adecuado proceso y los residuos peligrosos

generados por la Empresa Social del Estado ESE Hospital San Antonio de Padua

del municipio de La Plata, Droguerías, Laboratorios y empresas prestadoras del


servicio de salud son manejados por SERVIAMBIENTAL S.A. E.S.P. En el

perímetro rural se observa que cierto porcentaje de la producción de residuos

sólidos del municipio es arrojado a basureros clandestinos en vía públicos

localizados preferencialmente a lo largo de las riveras de los ríos y quebradas

urbanas, en los callejones que conducen a las diferentes veredas o son quemadas

en los patios de algunas viviendas, creando focos de contaminación que aumenta

progresivamente la degradación del Municipio.

Manejo de Residuos peligrosos:

La recolección, transporte y disposición final de los residuos peligrosos generados

por la Empresa Social del Estado ESE Hospital San Antonio de Padua son tratados

por SERVIAMBIENTAL S.A. E.S.P. con NIT. 830.510.145-9, mediante el contrato

de prestación de servicios # 287/2015 por un valor de 2.600.000 con una duración

de 1 año.

Frecuencia de recolección: martes y viernes.

Dirección: Calle 17# 7ª-77 Barrio Quirinal

Planta de incineración: Kilometro 3 Antigua Vía Palermo

Licencia ambiental otorgada por la CAM: Resolución 0753 del 08 de abril de 2011.

Tel: (8) 744141 – (8) 752446 Neiva- Huila

www.serviambiental.com

La incineración se desarrolla a temperaturas elevadas, tratándose de un

procedimiento de destrucción térmica, que en presencia de oxígeno los residuos

son convertidos en gases y cenizas.

Este tipo de tratamiento sirve a determinados propósitos: destrucción de residuos

acompañada de una significante reducción de la masa y el volumen de los mismos,

generación de energía e incorporación de materiales a productos industriales. Para

el proceso de tratamiento térmico ( incineración) se registran temperaturas de 800ºc

y 1100ºc en las cámaras de combustión y postcombustión respectivamente, en el

horno instalado en la planta de incineración, con sistema de anti polución, con el

cual se eliminan la emisión de gases/humus tóxicos y partículas contaminantes al

exterior, evitando así la contaminación ambiental. El material incinerado queda

tel:8

http://www.serviambiental.com/


como mínimo residuos de cenizas calcinadas y neutralizadas, dispuestas en el

relleno sanitario Los Ángeles.

Así mismo, se debe destacar que la incineración también produce emisiones

gaseosas conteniendo partículas, gases ácidos y otras sustancias cuya formación

dependerá del tipo de residuos que se este incinerando.

Los tres factores que determinan la eficiencia de la incineración son:

Temperatura

Tiempo

Turbulencia

Quemas incontroladas de residuos solidos

La quema incontrolada de residuos en el municipio de La Plata es un problema

constante que se da por el inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos,

esta práctica que realiza la gente en el área urbana y que es más notoria en la rural

se practica generalmente por qué no se conoce de los impactos que acarrea la

misma tales como la destrucción de la capa de ozono, generación de malos olores,

degradación del aire puro, entre otros.

La mayoría de residuos que se incineran en la zona urbana son los orgánicos,

productos del barrido de jardines en sus patios y en la zona rural plásticos, textiles,

papeles, envases, cauchos, espumas, combustibles y no combustibles.

PROYECCION POBLACIONAL:

La siguiente tabla nos muestra la proyección poblacional a partir del presente año

hasta el 2020. Esta proyección realizada por el DANE en el censo del 2005.


Tabla 20 Proyección Población DANE

TOTAL CABECERA RESTO

2015 62.722 25.936 36.786

2016 63.817 26.534 37.283

2017 64.929 27.146 37.783

2018 66.056 27.771 38.285

2019 67.201 28.410 38.791

2020 68.372 29.062 39.310 Fuente: Proyección poblacional DANE

RUTAS DE RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS

La Empresa de servicios Públicos de La Plata EMSERPLA E.S.P, cuenta con tres

rutas de Recolección de Residuos Sólidos en el Área Urbana del Municipio,

atendiendo un promedio de 7.548 usuarios (Empresa de Servicios Públicos de La Plata –

Proyecto Reciclamos para el Cambio La Plata Sin Basuras) .


Tabla 21 División de las rutas del servicio de aseo de EMSERPLA E.S.P. 2016

MICRO

- RUTA CALLES / BARRIOS

TOTAL

USUARIOS

DIAS DE

RECOLECCION SECTOR

VOLUMEN

PROMEDIO

RESIDUOS

SOLIDOS TON/DIA

1

Carrera 1 hasta carrera8 – Calle 2 hasta

Calle 10 1935 Lunes Microcentro 13,6

Carrera 1 hasta carrera8 –Calle 2 sur

hasta calle 10 2252 Jueves Microcentro 14

2

Barrio las Acacias, Rafael Ramírez

Otálora, Las Quintas, Carrera 7, El Portal

1, El Portal 2, Bello Horizonte,

Manzanares, La Paz, Barrio Obrero,

García Rovira, Camilo Torres,

Provivienda, Canadá, Darío Oviez, La

Gaitana, Villa María, Villa de Las

Haciendas, El Edén, Luis Carlos Galán,

La Floresta, Nuevo Horizonte, Villa

Milena, Bellavista, Guamito, Las Palmas,

Libertad.

4035

Martes en la

Mañana

Residencial

Periferia

28,40

Primero de Mayo Etapa 1 y 2, Villa Café,

Villa Isabella, Santa Clara, Colina

Campestre Etapa 1 y 2, Los Ángeles

Etapa 1 y 2, Confamiliar, San Francisco

de Asís, pedro María Ramírez,

Transportadores, San Rafael Alto, San

Rafael, Diego de Ospina, Jorge Eduardo,

Martes en la

Tarde


MICRO


TOTAL

USUARIOS

DIAS DE

RECOLECCION SECTOR

VOLUMEN

PROMEDIO

RESIDUOS

SOLIDOS TON/DIA

Eudes, La Reforma, 20 de Julio, 7 de

Agosto, Las Mercedes, Jerusalén,

Remolino,

Barrio las Acacias, Rafael Ramírez

Otálora, Las Quintas, Primero de Mayo

Etapa 1 y 2, Villa Café, Villa Isabella,

Santa Clara, Colina Campestre Etapa 1 y

2, Los Ángeles Etapa 1 y 2, Confamiliar,

San Francisco de Asís, pedro María

Ramírez, Transportadores, San Rafael

Alto, San Rafael, Diego de Ospina, Jorge

Eduardo, Eudes, La Reforma, 20 de Julio,

7 de Agosto, Las Mercedes, Jerusalén,

Remolino, Carrera 7, El Portal 1, El Portal

2, Bello Horizonte, Manzanares, La Paz,

Camilo Torres, Provivienda, Canadá,

Darío Oviez, La Gaitana, Villa María, Villa

de Las Haciendas, El Edén, Luis Carlos

Galán, La Floresta, Nuevo Horizonte, Villa

Milena, Bellavista, Guamito, Las Palmas,

Libertad.

Viernes Diurna 16

3

Salida a Belalcazar, Batallón, Terminal,

San Miguel Etapa 1, El Nogal, El INPEC,

San Antonio, Libertadores Etapa 1,2,y3,

Villa del Prado, García Herreros, Villa del

Cambis, El Jardín, el Jordán, El Mirador,

1576 Miércoles y

Sábados Residencial 11,09


MICRO


TOTAL

USUARIOS

DIAS DE

RECOLECCION SECTOR

VOLUMEN

PROMEDIO

RESIDUOS

SOLIDOS TON/DIA

Museñas, Las Villas, Santa Lucia, El

Altico, Avenida Libertadores, Salida a

Garzón, Las Américas, San Isidro, Bajo

San Isidro, San José, Asovive, El Tablón,

Villa de Las Américas

Fuente: EMSERPLA E.S


RUTAS DE BARRIDO DE CALLES MANEJASDAS POR EMSERPLA E.S.P. 2016

El manejo de las rutas que opera La Empresa de Servicios Públicos de La Plata EMSERPLA E.S.P. en el Municipio están

divididas en residenciales y las rutas del microcentro; tal cual como se plasman en la siguiente tabla.

Tabla 22 Rutas Residenciales

FRECUENCIA: 3 Veces por Semana

RUTA 3 RUTA 4 RUTA 5 RUTA 6 RUTA 7 RUTA 8 TOTAL

KLB

MICRORUTA A MICRORUTA

D MICRORUTA F MICRORUTA H MICRORUTA J MICRORUTA J

530,59

Cll 2 entre Cra 3 y Limite Urbano

Cra. 7, Entre Cll 8 y Cll 1.

Cll 6 Entre Cra. 6 y 1 de Mayo. Cra 4 Entre Cll 8 y Cll 11

Av. Libertadores (Cra 3E) Entre Puente y Cll 10.

Av. Libertadores (Cra 3E) Entre Puente y Cll 10.

Cll 1 entre Cra 9 y Limite Urbano

Cra. 6 Entre Cll 1 y puente el pomo

Cll 6 Entre Cra 9A y Cra 13 (1 de Mayo y Comfamiliar) Cll 7 Entre cra 1 y cra 6

Cll 12B, Entre Cra 3E y Cra 4E

Cll 12B, Entre Cra 3E y Cra 4E

Cll 1A entre Cra 9 y Limite Urbano

Cll. 8 Entre Cr6 y Cra. 4

Cra 9A Entre Cll 6 y Cll 8 Cra 2 Entre Cll 7 y Cll 8

Cll 13, Entre Cra 3E y Cra 4E

Cll 13, Entre Cra 3E y Cra 4E

Cra 10 entre Cll 2B Sur a Cll 2 MICRORUTA E

Cll8 Entre Cra 9A y Cra 10 (1 de Mayo)

Cra 3 Entre Cll 7 y Cll 8 Cra 3EB, Entre Cll12B y Cll 13.

Cra 3EB, Entre Cll12B y Cll 13.

Cll 2B Sur entre Cra 7 y Cra 10

Cra. 8 Entre Cll 8 y Cll 2

Cra. 8A Entre Cll 6 y Cll. 7 Cra 5 Entre Cll 7 y Cll 8

Plazoleta Divino NIño (Area)*

Plazoleta Divino NIño (Area)*

MICRORUTA B Cll 2A Entre Cra 8 y Cra 9.

Cll 7 Entre Cra. 4 – Cr. 8ª Cll 8 Entre Cra. 1 y Cra. 4

Av. Libertadores, Cra 3E, entre Cll 10 y Cll 13.

Av. Libertadores, Cra 3E, entre Cll 10 y Cll 13.

Cll1 entre Cra 4 y Cra 7 Cll 3 Desde Cra 6 a Cra 11

Cll 7ª Entre Cra. 6 y 7 Cra 1 Entre Calle 6 y Cll 8

Cra 7 entre Cll 1 y Cll 3 Sur

Cll 4 Entre Cra 6 y Cr 9

Cll 7ª y b Entre Cra. 8 y talud Cra 1 Entre Calle 8 y Cll 10

MICRORUTA K MICRORUTA K




KLB

Cll 3 Sur entre Cra 6 y Cra 7

Cll 4A Entre Cra. 7 y Cra. 8

Cll 8 Entre Cr. 7 y Cra. 8.

MICRORUTA I

Cll 8C Entre Cra 3E y Cra 5E

Cll 8C Entre Cra 3E y Cra 5E

Cll 2B Sur entre Cra 5 y Cra 7

Cll 5, Entre Cra 6 y Cr 8 MICRORUTA F

Cra 3 Entre Cll 8 y Cra 4 Esq. Cementerio

Cll 9ª Entre Av. Libertadores y Cra 2AE

Cll 9ª Entre Av. Libertadores y Cra 2AE

Clla 2A Sur entre Cra 2A y Cra 5

Cra 9, Entre Cll 2 y Cll 4

Cra 5 Entre Cll 8 y Cr. 4 Cll 11 Entre Cra 4 y Cra 8 Cra 2AE Entre Cll 10 y Cll 9

Cra 2AE Entre Cll 10 y Cll 9

Cll 2 Sur entre Cra 4 y Cra 7

Cll 10 Entre Cra. 5 y 9 Cra 4 Entre Cll 11 esq. cementerio y Remolino

Cra 2E Entre Cll 10 y Cll 9 Cra 2E Entre Cll 10 y Cll 9

Cll 2B Sur entre Cra 2A y Cra 4

Cra 8, Entre Cll 9 y Cll 11 Cra 1AE Entre Cll 10 y Cll 9

Cra 1AE Entre Cll 10 y Cll 9

Cra 5 entre cll 2 Sur y Cll 2B sur

Cll 9 Entre Cra 6A – Cr. 9A

Cll 9 Entre Puente Peatonal y Av. Libertadores CR 3E

Cll 9 Entre Puente Peatonal y Av. Libertadores CR 3E

Cra 4 entre cll 2A Sur y Cll 1 sur

Cra 6ª Entre Cll 9 y Cll 10 Cll 10 Entre Cra2AE y Av. Libertadores CR 3E

Cll 10 Entre Cra2AE y Av. Libertadores CR 3E

Cra 6 entre cll 1 Sur y Cll 3b sur

Cra 6. Entre Cll 9 y Cll 11 Cll 12 Entre Av. Libertadores y Cra 6E

Cll 12 Entre Av. Libertadores y Cra 6E

Cll 3BSur entre Cra 4 y Cra 6

Cra 6. Entre Puente Pomo y Cll 9

Cll 12A Entre Av. Libertadores y Cra 4E

Cll 12A Entre Av. Libertadores y Cra 4E

Cra 4B entre cll 2B Sur y Cll 3b sur

Cll 8 a Entre Cra.5 y Cra. 6

Cra 5E Entre Cll 11ª y Cll 12

Cra 5E Entre Cll 11ª y Cll 12

Cra 4C entre cll 2B Sur y Cll 3b sur

Cll 11a Entre Cra 5E y Cra 6E


Cra 4D entre cll 2B Sur y Cll 3b sur

Cll 11b Entre Cra 5E y Cra 6E


MICRORUTA C






KLB Cra 7 entre Cll 3 Sur y Cra 9A (Av. Surcolombiana)



Cll 9 Sur entre Cra 9 y Glorieta. (Av. Surcolombiana)

Cll 13 Entre Cra 5E y Cra 6E

Cll 13 Entre Cra 5E y Cra 6E

Cll 9 Sur entre Glorieta y entrada USCO.

Cll 13A Entre entre Av. Libertadores y Cra 4E

Cll 13A Entre entre Av. Libertadores y Cra 4E

CR 11 y 12 Entre AV Surcolombiana y Cll 10 Sur

Av. Libertadores CR 3E, Entre Cll 13 y Carcel.

Av. Libertadores CR 3E, Entre Cll 13 y Carcel.

Cll 10 Sur entre Cr 11 y Cra 12

MICRORUTA L MICRORUTA L

Cra 5 Este Entre ITA y Cll 2A

Cra 5 Este Entre ITA y Cll 2A

Cra 5 Este Entre Salida a Garzón y Clla 2A

Cra 5 Este Entre Salida a Garzón y Clla 2A

Cll2 A Entre Cra 5E y Cr3E

Cll2 A Entre Cra 5E y Cr3E

Cra 4E Entre Cll 4A y Cll 2A

Cra 4E Entre Cll 4A y Cll 2A

Cra 3E Entre Cll2A y Puente Principal

Cra 3E Entre Cll2A y Puente Principal

TOTAL KLB

136,6 TOTAL KLB 76,81 TOTAL KLB 83,25 TOTAL KLB 68,55 TOTAL KLB 165,39 TOTAL KLB

165,39



Tabla 23 Rutas del microcentro de La Plata

Fuente: Precooperativa Los pinos


Tabla 24 Caracterización De Los Residuos Sólidos Microruteo 1


Tabla 25 Caracterización De Los Residuos Sólidos Microruteo 2



Tabla 26 Caracterización De Los Residuos Sólidos Micro ruteo 3


Tabla 27 Caracterización General De Los Residuos Solidos



Tabla 28 Características Del Carro Recolector 1

CATEGORIA COMPACTADOR

SUBCATEGORIA: RECOLECTOR 28 YARDAS

FABRICANTE: RAMONERRE S.A.

MODELO: R-1 2000

AÑO: 2014

TIPO DE MOTOR: DIESEL

NUMERO DE MOTOR 906980C1006466

NUMERO DE CHASIS G3ALHCYCS3EDFS9258

PLACA OPP-042

TAMAÑO DE LLANTAS 12R22.5


Tabla 29 Características Del Carro Recolector 2

CATEGORIA COMPACTADOR

SUBCATEGORIA: RECOLECTOR 28 YARDAS

MARCA: FREIGHTLINER

MODELO: R-1 2000

AÑO: 2015

TIPO DE MOTOR: DIESEL

NUMERO DE MOTOR 906980C1082301

NUMERO DE CHASIS 3ALHCYCSOFDGN8351

PLACA OPP-053

TAMAÑO DE LLANTAS 12R22.5



Foto 2 Carro Compactador


Vida útil del sitio actual de disposición final

El relleno sanitario empezó a funcionar el 1 de julio de 1998, con un estimativo de

depósitos anuales 73 mil toneladas. Aproximadamente, cada hectárea adecuada

para disponer residuos sólidos con el método de relleno sanitario, permite una altura

promedio de 10 metros, con inclinación de taludes 3 horizontal, 1 vertical.

El área útil de la finca los Ángeles es de 125 Ha. por tal motivo se estima que la vida

útil del relleno sanitario supera los 100 años para enterramiento de residuos sólidos.

La capacidad de almacenamiento de residuos sólidos para el predio “los Ángeles”

es muy alta, considerando que tiene una extensión de más de 155,6 Ha. de las

cuales han sido menos de 20 Ha las ocupadas.

Teniendo en cuenta la población actual, las proyecciones de población, la

producción per cápita de residuos sólidos, el relleno sanitario tendrá una vida útil de

22 y 31 años de acuerdo al número de municipios atendidos.

Fuentes de agua cercanas y el nivel de afectación del sitio de disposición final

En el área de influencia de la operación del relleno sanitario Los Ángeles, La

distancia más cercana entre el relleno y la quebrada la Jagua es de 150 metros;


debido a la ubicación geográfica, el municipio de Neiva se encuentra enmarcado

entre los picos de las cordilleras Central y Oriental.

Vertimiento de lixiviados y caracterización

El lixiviado proveniente de las terrazas se recibe en las piscinas de almacenamiento

y evaporación con una producción media de lixiviados de 0.47 Lt/seg. En estas

piscinas el lixiviado se estabiliza debido al periodo de retención.

Los tanques de almacenamiento y evaporación natural de lixiviados, poseen un área

de carácter permanente y no variable, que sirve como espejo de agua, área que se

aprovecha para exposición al brillo solar. Una vez se ha estabilizado el lixiviado y

evaporado naturalmente del área de las piscinas, éste es enviado desde las

piscinas, por bombeo, a las terrazas operadas y en operación, con la finalidad de

recircular y realizar la aspersión para evaporar. La recirculación de lixiviados se

realiza en época de verano y/o alto brillo solar, que, de acuerdo a lo analizado en el

presente documento, la época con más horas de brillo solar, corresponde a los

meses de enero febrero, marzo junio, julio, agosto y septiembre que coincide

además con los meses de más alta temperatura.

En la actualidad y según informe de la firma interventora, una parte de los lixiviados

se evaporan en las piscinas y en verano se bajan al máximo los niveles antes de

que alcancen su borde libre, mediante bombeo a las celdas para su aspersión y

respectiva evaporación. Para el periodo de invierno, Ciudad Limpia, activa medidas

de contingencia, como expansión en los horarios de trabajo, es decir de lunes a

domingo como contingencia, bombeando lixiviados a las piscinas con capacidad y

cierre de válvulas de salida de las celdas de ser necesario, con el objeto de prevenir

la saturación de las piscinas y los posibles derrames.

Los instrumentos de monitoreo utilizados en el relleno sanitarios son mojones

topográficos usados como puntos de medida para que sirvan Inclinómetros. Estos

Inclinómetros están localizados en las celdas clausuradas y sirven para medir los

movimientos horizontales y verticales de la masa de desechos.

Para la conducción de los lixiviados se tiene un alcantarillado conformado por dos

redes en una longitud de 3925 metros en tubería de gres de 8 pulgadas, el cual

recibirá los lixiviados extraídos en cada celda y los conducirá hasta las piscinas de

lixiviados localizada en la zona más baja del lote, las cuales tendrá un área de 5.000

m2

cada una y una profundidad de 1 metros de los cuales 50 serán para


almacenamiento, 30 de seguridad y 20 de borde libre. Con estas dimensiones se

tiene una capacidad de almacenamiento de 5.000 metros cúbicos.

Tabla 30 Caudal promedio de lixiviados

Poblaciones y comunidades afectadas directa o indirectamente con la prestación

del servicio, en especial aquellas localizadas cerca de los actuales y/o futuros sitios

para la disposición final y el aprovechamiento de los residuos:

La información obtenida de las autoridades municipales; así como la visita realizada

al área de influencia del relleno sanitario Los Ángeles, no evidencian cercanía y/o

afectación a ningún asentamiento humano.


10 DISPOSICION FINAL

DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE DISPOSICIÓN FINAL

GOBERNACION DEL HUILA

El Municipio de La Plata no cuenta con sitio de disposición final propio; ésta se

realiza en el relleno sanitario los Ángeles, de la ciudad de Neiva, está ubicado a 10

km del centro de la ciudad, vía Fortalecillas, en la vereda la Jagua. El predio cuenta

con un área total de 155 Hectáreas con topografía escarpada. La cedula catastral

es la No. 00-02- 002-0025, el propietario del predio son las Empresas Públicas de

Neiva y el relleno es operado actualmente por Ciudad Limpia del Huila S.A. E.S.P.

El acceso al relleno Sanitario ―Los Ángeles se encuentra ubicado en la zona

nororiental de la ciudad, La vía de acceso, por carretera destapada, comprende

aproximadamente 5 Km. La entrada es restringida solo a personal autorizado y se

lleva un control permanente en la portería sobre el ingreso tanto de vehículos como

de personal. El relleno sanitario Los Ángeles cuenta, con un sistema de zanja o

trinchera, en el que se disponen los residuos sólidos en forma mecánica utilizando

para ello vehículos de transporte de residuos sólidos, buldócer, compactador y

material de cobertura. La localización de los residuos se hace en celdas diarias.

En el relleno se reciben residuos sólidos urbanos domésticos provenientes de la

ciudad de Neiva, los Corregimientos del Caguán, Fortalecillas y demás municipios

del Departamento del Huila.

VIDA ÚTIL DEL SITIO ACTUAL DE DISPOSICIÓN FINAL (M3/AÑOS)

Para el relleno sanitario Los Ángeles, se establece la vida útil, expresada en metros

cúbicos de residuos sólidos y años definidos en la licencia ambiental, que para este

caso, son 20 a 31 años, tomando como base los residuos generados por el

Municipio de Neiva y los que generan el resto de los municipios del Departamento

del Huila que son entregados en el relleno.

La Licencia consiste en la clausura de tres celdas, una celda No 4 en operación19

en un área aproximada de 10 Has., y la construcción de siete celdas proyectadas

en un área de 25,81 Has., con una capacidad de 3.218.881.48 metros cúbicos

aproximadamente, sin embargo esta consultoría destaca la potencialidad del lote y

una oportunidad de mejora en su diseño, aprovechando su morfología y bajo

criterios técnicos geológicos e hidrogeológicos es posible modificar la licencia con

el fin de obtener una mayor capacidad de almacenamiento, bajo mejores


condiciones geotécnicas.

La compactación de los residuos sólidos en las celdas es de un promedio de 1,1

Ton/m3. Semanalmente la interventora verifica la toma de densidades.

Escenario 1. Disposición de los residuos producidos únicamente en la ciudad de

Neiva. Teniendo en cuenta las proyecciones de población DANE y con una

producción per cápita de 0.683 kg/hab/día con un incremento del 1% anual, hasta

el año 2038 se habrán producido 4.857.930 Ton, las cuales se pueden disponer en

el relleno sanitario, con lo cual se tiene una vida útil de 31 años.

Escenario 2 Disposición de los residuos producidos en la ciudad de Neiva.

Teniendo en cuenta las proyecciones de población DANE y con una producción per

cápita de 0.683 kg/hab/día para los demás municipios, con un incremento del 1%

anual, hasta el año 2034 se habría producido 4.827.665 Ton, las cuales se pueden

disponer en el relleno sanitario, con lo cual se tiene una vida útil de 27 años.

Escenario 3 Disposición de los residuos producidos en la ciudad de Neiva.

Teniendo en cuenta las proyecciones de población DANE y con una producción per

cápita de 0.683 kg/hab/día para Neiva y 0.6 kg/hab/día para los demás municipios,

con un incremento de 1% anual, hasta el año 2033 se habrá producido 4.842.587

Ton, las cuales se pueden disponer en el relleno sanitario, con lo cual se tiene una

vida útil de 26 años.

Escenario 4 Disposición de los residuos producidos en la ciudad de Neiva y el resto

de municipios que disponen de los residuos en el relleno Los Ángeles.

Teniendo en cuenta las proyecciones de DANE y con una producción per cápita de

0.683 kg/hab/día para Neiva y 0.6 kg/hab/día para los demás municipios, con un

incremento del 1% anual, hasta el año 2031 se habrán producido 4.820.799 ton, las

cuales se pueden disponer en el relleno sanitario, con lo cual tiene una vida útil de

24 años.

Escenario 5 Disposición de los residuos producidos en la ciudad de Neiva y los

demás municipios que disponen de los residuos en el relleno. Teniendo en cuenta

las proyecciones de población DANE y con una producción per cápita de 0.683

kg/hab/día para Neiva y de 0.6 kg/hab/día para los demás municipios, con un

incremento de 1% anual, hasta el 2029 se habrá producido 4.967.138 ton, de las

cuales se pueden disponer en el rellenos sanitario, con lo cual se tiene una vida útil


de 22 años.

VÍAS DE ACCESO, DESCRIPCIÓN DE LA TOPOGRAFÍA Y ESTADO

Ubicación y estado de las vías

El relleno sanitario del Municipio de Neiva, se ubica en el predio los Ángeles de

propiedad de las empresas públicas de Neiva, localizado al nororiente de la zona

urbana de Neiva, en la vereda la jagua, cuya extensión es de 155 has.

Al relleno sanitario los Ángeles se accede por la vía pavimentada que desde el

Municipio Tello conduce así la ciudad de Neiva en una distancia de 19.6 km a partir

del perímetro urbano hasta el sitio de desvió, de aquí se sigue en dirección oriental

por el carreteable destapado que conduce a la vereda la jagua y a los campos

petroleros río ceibas y la jagua en un tramo de 4.4 km.

De los 216 kilómetros de vías terciarias que tiene el municipio, no existe ninguna

pavimentada y en épocas de lluvia se hace muy difícil garantizar la transitabilidad

dado que la mayoría de las vías se encuentran en la cordillera, a 2011 solo 20 de

estos kilómetros se encuentran en buen estado y 32,5 de los mismos carecen de

afirmación y compactación.

Ante un posible daño en la vía de acceso principal Neiva-Tello, el municipio cuenta

con 150 kilómetros de carreteables alternativos que se encuentran en mal estado.

La administración saliente adquirió una retroexcavadora y una motoniveladora que

hacen posible atender con mayor diligencia el mantenimiento y las emergencias que

se presentan en este sector; pero aun así la capacidad es inferior a la demanda.

El 60% de las vías en la zona urbana se encuentran pavimentadas y el 40% restante

en afirmado, a la fecha se tiene un inventario de 8 km sin pavimentar en el área

urbana y centro poblados del municipio.

Se hace necesario realizar obras de arte en las vías terciarias del municipio que

permitan un drenaje efectivo de las aguas lluvias y evitan el deterioro de las mismas,

de igual manera se deben construir muros de contención sobre los márgenes de los

ríos que afectan las vías y que en épocas de crecientes destruyen la banca

generando incomunicaciones inter veredales.

Topografía



El predio los Ángeles, cartográficamente se localiza en la plancha básica 322-II-D,

a escala 1:25.000 elaborada por el IGAC, dentro de las coordenadas planas 870.900

y 872.600 me y 822.400 y 824.300 min, en alturas que oscilan entre 425 y 500

metros sobre el nivel del mar.

Distancia del sitio de disposición a cuerpos de agua en km

En el área de influencia de la operación del relleno sanitario Los Ángeles, el cuerpo

de agua más cercano es la Quebrada La Jagua; y tiene una distancia de 150 metros

del relleno a la misma.

Distancia del sitio de disposición a aeropuerto

En la tabla 31 se muestra las distancias entre los sitios cercanos al relleno.

Tabla 31 Sitios cercanos al relleno sanitario

Descripción de las actividades de operación del sistema

Las actividades que se desarrollan dentro de la operación del relleno sanitario Los

ANGELES, son:

a. Descargue diario de los residuos sólidos urbanos.

b. Conformación de la celda diaria.

c. Conformación de taludes y terrazas, con materiales del sitio, sobre los residuos

dispuestos.

d. Instalación de filtros en los niveles superiores cuando se requiere.

e. Manejo de lixiviados; se realiza mediante la recirculación y evaporación.

Para esta actividad se cuenta con pondajes de lixiviados.

f. Inspección y limpieza de piscinas de lixiviados.

g. Recolección de aguas lluvias por medio de canales perimetrales y son conducidas

hasta los tanques de almacenamiento.


h. Instalación de chimeneas para extracción de gases y el gas es quemado

diariamente.

i. Operación de la escombrera.

j. Control de aguas lluvias y limpieza de cunetas para el manejo de las aguas de

escorrentía.

Descripción de la cobertura diaria, tipo de material, cantidad empleada y espesor

La distribución, compactación y cubrimiento diario de los residuos en el relleno se

realiza con:

Arcilla del mismo predio los Ángeles

Espesores entre 0.20-0.30 m, también se utiliza material sintético, que evita

el uso excesivo de material del sitio y facilita el drenaje interno de lixiviados.

La cobertura final se realiza con arcilla compactada, geo membrana, arena,

grava y geo sintético.

Descripción del equipo disponible

Compactador (buldócer) Caterpillar 816F – modelo 1984 Retroexcavadora

Caterpillar 320 B – modelo 1999 Volqueta con capacidad de 5 m3 2 Bascula

camionera 1 Motobomba 1

Presencia de recicladores en el sitio de disposición

Si bien es cierto, la participación de recicladores como recuperadores en el relleno,

constituye una fuente de ingresos para estas personas y sus familias; cabe resaltar

que dicha actividad representa un riesgo para la salud y evidencia el incumplimiento

del Artículo 24 del Decreto 838 de 2005, expedido por el Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial, es por ello que a partir de noviembre del 2011 no

existe presencia de recicladores en el relleno sanitario de los Ángeles.

Descripción del manejo de gases, incluyendo la disponibilidad y descripción de equipos de medición y tratamiento de gases

Para mantener una adecuada evacuación pasiva de gases y lixiviados, el operador

instala previamente las chimeneas para evitar la acumulación de gases en el interior

del relleno, producto de la descomposición de los residuos y la generación de

lixiviados.

Las chimeneas se van construyendo simultáneamente con el crecimiento del

relleno. Esta red de instrumentos de evacuación, se conformará con chimeneas


construidas en gavión o formaleta metálica desde la base del relleno, a partir de la

capa drenante y ubicadas a espaciados regulares, para permitir la captación y

circulación de gases y líquidos, favoreciendo la estabilidad de las capas superiores.

Estas se presentan como columnas cuadradas (Gavión) o circulares (formaleta),

compuestas por rajón o piedra, la columna se prolonga hasta el final o techo de los

residuos, en cada zona del relleno.

Estas chimeneas se distribuyen formando una malla, de acuerdo a lo especificado

en el diseño. La construcción de las mismas se inicia previamente a la disposición

de basuras en la plataforma. Se irán levantando simultáneamente con los niveles

de residuos que se vayan conformando.

Un relleno sanitario pueden ser comparado como bioquímico en el cual los residuos

y el agua son sus entradas y como salida los gases y lixiviados. Los gases

generados, si no son extraídos adecuadamente, generan desplazamientos

indeseables hacia la atmosfera o hacia el suelo ya sea en forma horizontal o vertical.

Estos gases pueden ser recuperados para producir energía o quemados bajo

condiciones controladas, para disminuir la emisión de constituyentes dañinos a la

atmosfera.

Los gases que se encuentran en los rellenos sanitarios incluyen amoniaco, dióxido

de carbono, monóxido de carbono, hidrogeno, sulfato de hidrogeno, metano,

nitrógeno y oxigeno principalmente. Valores típicos de la concentración de gases en

un relleno sanitario con base en volumen seco son las siguientes:

Metano 45 – 50%

Dióxido de carbono 40– 60 %

Nitrógeno 2 – 5 %

El lixiviado proveniente de las terrazas se recibe en las piscinas de almacenamiento

y evaporación con una producción media de lixiviados de 0.47 Lt/seg. En estas

piscinas el lixiviado se estabiliza debido al periodo de retención. Los tanques de

almacenamiento y evaporación natural de lixiviados, poseen un área de carácter

permanente y no variable, que sirve como espejo de agua, área que se aprovecha

para exposición al brillo solar. Una vez se ha estabilizado el lixiviado y evaporado

naturalmente del área de las piscinas, éste es enviado desde las piscinas, por

bombeo, a las terrazas operadas y en operación, con la finalidad de recircular y

realizar la aspersión para evaporar. La recirculación de lixiviados se realiza en


época de verano y/o alto brillo solar, que, de acuerdo a lo analizado en el presente

documento, la época con más horas de brillo solar, corresponde a los meses de

enero febrero, marzo junio, julio, agosto y septiembre que coincide además con los

meses de más alta temperatura.

En la actualidad y según informe de la firma interventora, una parte de los lixiviados

se evaporan en las piscinas y en verano se bajan al máximo los niveles antes de

que alcancen su borde libre, mediante bombeo a las celdas para su aspersión y

respectiva evaporación. Para el periodo de invierno, Ciudad Limpia, activa medidas

de contingencia, como expansión en los horarios de trabajo, es decir de lunes a

domingo como contingencia, bombeando lixiviados a las piscinas con capacidad y

cierre de válvulas de salida de las celdas de ser necesario, con el objeto de prevenir

la saturación de las piscinas y los posibles derrames.

Los instrumentos de monitoreo utilizados en el relleno sanitarios son mojones

topográficos usados como puntos de medida para que sirvan Inclinómetros. Estos

inclinó metros están localizados en las celdas clausuradas y sirven para medir los

movimientos horizontales y verticales de la masa de desechos.

Sistema de Conducción de los lixiviados: Para la conducción de los lixiviados se

tiene un alcantarillado conformado por dos redes en una longitud de 3925 metros

en tubería de gres de 8 pulgadas, el cual recibirá los lixiviados extraídos en cada

celda y los conducirá hasta las piscinas de lixiviados localizada en la zona más baja

del lote, las cuales tendrá un área de 5.000 m2 cada una y una profundidad d 1

metros de los cuales 50 serán para almacenamiento, 30 de seguridad y 20 de borde

libre. Con estas dimensiones se tiene una capacidad de almacenamiento de 5.000

metros cúbicos. Una parte es evaporada en la piscina y cuando se alcance un

borde libre se bombeara hasta la celda para su recirculación. Para lo cual se

construyó una red de conducción tubería PVC RD 21 de 4 pulgadas y una

motobomba de 6,2 Lts/Seg y 9,1 HP potencia.


Foto 3 Piscina de lixiviados

Fuente: Autor

Foto 4 Recirculación de lixiviados

Fuente: Aguas del Huila


Descripción de las actividades realizadas para el control de taludes, estabilidad de los suelos (indicando taludes, pendientes)

Las actividades de control de taludes hacen parte de las responsabilidades de

EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA E.S.P., ya que estas requieren de las

inversiones y obras necesarias para ser realizadas. Dentro de las acciones que el

operador realiza en esta actividad de operación y manejo están:

Entregar la conformación exterior de las terrazas, acorde con las especificaciones

de diseño de la resolución 2931 en lo correspondiente a las alturas, inclinaciones

de taludes, bermas y cobertura temporal de cada terraza. Ocupación de la celda

diaria de operación con los desechos recibidos. Conformación de taludes y terrazas

sobre basuras con materiales del sitio. Para la actividad de compactación, una vez

dispuestos los residuos sólidos sobre el terreno de la celda, se utiliza un

compactador que pasa varias veces y que rompe las bolsas para facilitar la

descomposición de las basuras y la salida de los líquidos que ella contiene. Esta

actividad permite brindarle estabilidad a la celda ya que se libera el gas y el lixiviado

presente en ellas.

Producción media diaria de biogás (lt/seg)

Mensualmente se realizan aforos volumétricos para determinar la producción de

lixiviados generados en este relleno, el comportamiento histórico indica una

producción de 0.13 lps.

Producción media de lixiviados

Según datos suministrados por Ciudad Limpia del Huila S.A. E.S.P., el caudal

promedio de lixiviados corresponde a los datos de la tabla 34.


Tabla 32 Producción de lixiviados en Los Ángeles

Foto 5 Relleno Sanitario Los Ángeles

Fuente: Autor


Foto 6 Sistemas de evacuación de gases

Fuente: Autor

LOCALIZACIÓN Y ACCESOS


El relleno sanitario del Municipio de Neiva, se ubica en el predio los Ángeles de

propiedad de las empresas públicas de Neiva, localizado al nororiente de la zona

urbana de Neiva, en la vereda la jagua, cuya extensión es de 155 has. El predio

los Ángeles, cartográficamente se localiza en la plancha básica 322-II-D, a escala

1:25.000 elaborada por el IGAC, dentro de las coordenadas planas 870.900 y

872.600 me y 822.400 y 824.300 min, en alturas que oscilan entre 425 y 500 metros

sobre el nivel del mar.

Ubicación de las celdas

Teniendo en cuenta la zonificación del predio los Ángeles, se han ubicado 8 celdas.

En las ocho celdas cuya área es de 300.394 metros cuadrados, con una profundidad

de 5 metros y con terrazas con talud 2:1 se alcanza un volumen de almacenamiento

de 5.022.860 metros cúbicos, valor que es superior al generado por los residuos

producidos una vez compactados con una densidad de 1.o Ton/m3. Las celdas se

localizan en terrenos ondulados de baja pendiente, con cobertura de pasto y rastrojo

con acceso vehicular.


Figura 5 Localización del relleno sanitario los Ángeles

Tabla 33 Características de las celdas del relleno sanitario los Ángeles

Fuente: Estudio de impacto ambiental y valoración ambiental de la finca los ángeles, Ciudad Limpia S.A.ESP.


Figura 6 Ubicación de celdas – Relleno sanitario los Ángeles

Fuente: estudio de impacto ambiental y valoración ambiental de la finca los ángeles, Ciudad Limpia S.A.ESP.

SISTEMA DE DISPOSICIÓN


La celda diaria es la unidad básica de construcción del relleno sanitario; se asemeja

en un pequeño bloque y está construida por la cantidad de residuos que se entierren

en un día y por el material de préstamo necesario para su cubrimiento. Su forma es

similar a un paralelepípedo y sus dimensiones de ancho equivalen al frente de

trabajo el cual debe ser el necesario para que los vehículos recolectores puedan

descargar los residuos, para este caso el frente equivale 25 metros del ancho de la

celda. El largo o avance está definido por la cantidad de residuos que llegan al

relleno en un día y su altura no debe superar un metro.


Los residuos peligrosos (residuos de incineración, pilas y similares), se entierran en

una celda de seguridad tipo trinchera adecuada para su impermeabilización, control

de agua lluvia, filtros y chimeneas, de 50 metros de largo por 30 de ancho y 5 metros

de profundidad, la cual tiene un capacidad de 7500 metros cúbicos.

Recurso humano

La operación del relleno sanitario está a cargo del consorcio Ciudad Limpia

mediante un contrato.

En la ejecución de dicho contrato, el operador dispone del recurso humano y los

equipos indispensables para las actividades de disposición final, los cuales se

describen a continuación:

Jefe de relleno 1

Ayudantes 3

Operarios de equipos 2

Vigilante del relleno 3

13. MATERIAL RECICLABLE, APROVECHAMIENTO Y SEPARACION EN LA

FUENTE

Foto 7 Ecovigías Ambientales del Proyecto Municipal de Reciclaje


Fuente: EMSERPLA E.S.P – Proyecto municipal “Reciclemos para el Cambio – La Plata sin Basura”

El municipio de La Plata existe la cooperativas de recicladores los cuales hacen la

recuperación de materiales como cartón, chatarra, botellas, hojas de papel; de igual

manera se hace el aprovechamiento del material orgánico, que se recoge en las

zonas donde se adelanta el programa de reciclaje y separación en la fuente.

Desde febrero del año 2012, la Asociación OIKOS VIDA registro la información del

peso de Residuos Reciclables Recuperados en las Rutas Ordinarias, acopiados y

aprovechados por La Precooperativa Los Pinos, para finalmente ser reintroducidos

en la industria como materia prima. También se está llevando a cabo

caracterizaciones cualitativas y cuantitativas de los residuos potencialmente

Aprovechables presentados para su recolección y transporte por parte de OIKOS

VIDA y La PRECOOPERATIVA LOS PINOS al área urbana del Municipio.

La Precooperativa los Pinos, entidad que funciona en el Municipio de la Plata, es

reconocida por si liderazgo en el manejo eficiente de los residuos, desarrollando su

actividad de aprovechamiento en el Municipio, mediante la ruta de recolección

selectiva de reciclaje.

Para desarrollar sus actividades cuenta con una infraestructura física y de pequeños

equipos que le genera un valor agregado a los materiales reciclados; de igual

manera y por su gran experiencia, prestan apoyo, asesoría y acompañamiento a

grupos de recicladores de diferentes partes de Colombia; su Representante Legal

es la señora NELLY BONILLA VITOVIZ.

La Precooperativa Los Pinos, se encuentra ubicada Carrera N.° 9-48, en el

Municipio de la Plata, (Huila); esta entidad viene realizando desde hace 20 años el

aprovechamiento de todos los residuos sólidos en el municipio de la Plata – Huila;

fue en años anteriores operadora de una planta de tratamiento de residuos

orgánicos en el Municipio, donde logro obtener la certificación del ICA para la

producción y comercialización de abono orgánico; en los últimos años ha participado

y adelantados proyectos encaminados a educar a la población en reciclaje y

separación en la fuente, tanto en la zona urbana del municipio de la Plata, como en

sus principales centros poblados, destacando entre ellos, el proyecto el

implementado en el Barrio San Rafael; es de anotar que en el desarrollo de sus

actividades ha contado con el apoyo de la Administración Municipal, Empresas

Públicas y Corporación Autónoma Regional del alto Magdalena “CAM”.


RECORRIDO DE LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RECICLAJE

Ruta 1: micro ruta a 6:00-8:00 am

Inicia recorrido en Cra 1 con Calle 8 avanza en línea recta rumbo Norte ,

atravesando puente Matadero hasta llegar a la Cra 3, gira a la izquierda y

retrocede 50 metros por la calle 10, recoge punto de acopio sobre la Cra 3

con calle 10.

Avanza por la Cra 3, gira a la izquierda por la calle 9, gira a la derecha

buscando la calle 8 C, sube por la calle 8 C hasta la Cra 3 gira a la izquierda,

avanza por la cra 3 hasta la calle 8 A. Recoge punto de acopio. Sigue por

la Cra 3 hasta la calle 8, gira a la derecha, y en reversa recoge la calle 8

hasta la Cra 2.

Sube por la calle 8 hasta la Cra 4 puente Bolívar, gira a la derecha y avanza

hasta la Cra 4 con calle 10. Gira a la izquierda y en reversa recoge Cra 4

frente al cementerio. Avanza por la calle 10 contiguo al cementerio, hasta la

Cra 6 y recoge en reversa el tramo la calle 10 entre Cra 6 y Cra 6 A.

Por la cra 6 sube buscando calle 9 y avanza hasta la Cra 6 A, gira a la

izquierda bajando contiguo al pomo hasta la calle 8 bis, gira a la derecha

bordeando al pomo hasta llegar a la Cra 7.

Avanza por la Cra 7 hasta la calle 7 A, recoge en reversa y avanza por la Cra

7 en línea recta hasta la calle 2. Gira a la izquierda bajando por la calle 2,

gira a la izquierda buscando la Cra 6, avanza en línea recta por la Cra 6 hasta

la calle 8, realiza una pausa para recoger la mitad de usuarios de la calle 8

entre Cra 5 y 6.

Avanza por la Cra 6 subida al pomo, gira a la derecha por la calle de la

cordialidad hasta la Cra 5.

Micro ruta B 8:00-10:00 a.m.

Recoge en reversa la Cra 5 entre calle de la cordialidad y calle 10 (ESE San

Sebastián), avanza por la Cra 5 hasta la calle 8 realiza pausa para terminar

de recoger a usuarios de la calle 8 entre Cra y 6.

Gira a la izquierda bajando por la calle 8 hasta la Cra 3. Avanza por la Cra 3

hasta la calle 7, gira a la izquierda bajando por la calle 7, gira a la derecha

avanzando por la carrera 2 hasta la calle 6, sube por la calle 6 hasta la Cra


4, gira a la derecha por la Cra 4 avanzando hasta la calle 8, sube de nuevo

por la calle 8 hasta llegar a la Cra 5.

Avanza por la Cra 5 en línea recta hasta la calle 2, recoge en reversa calle 2

entre Cra 4 y 5. Sube por la Calle 2 hasta la Cra 7, gira a la derecha

buscando llegar a la calle 3, gira a la derecha bajando por la calle 3 hasta la

Cra 4, gira a la izquierda (parque principal).

Avanza por la Cra 4 gira a la izquierda por el parque principal y avanza por

la calle 4 hasta la Cra 7, gira a la derecha buscando llegar a la calle 5.

Gira a la derecha por la calle 5 hasta la Cra 3 y gira a la derecha.

por la Cra 3 hasta la calle 4 y realiza una pausa para recoger a usuarios

ubicados en la calle 4 entre Cra 3 y Cra 2 la mitad de usuarios de la calle 4

entre Cra 4 y Cra 3. (Jugos la Jarra)

Continúa por la Cra 3 hasta la calle 3 y realiza una pausa para recoger a

usuarios de calle ciega en calle 3 y la mitad entre Cra 4 y 3. Avanza y recoge

punto de acopio frente a EMSERPLA.

Micro ruta C 10:00-11:30 a.m.

Gira a la derecha por la calle 2 subiendo hasta la cra 4, gira a la derecha y

avanza por la Cra 4 hasta la calle 3 y recoge a usuarios.

subiendo por la calle 6 hasta la cra 7, gira a la derecha por la cra 7 hasta la

calle 7 donde gira a la derecha y continúa hasta llegar a la Cra 3.

Gira a la izquierda y avanza por la Cra 3 hasta la Calle 5 girando a la izquierda

avanzando hasta el terminalito, aquí realiza pausa y reversa para recoger a

usuarios ubicados en la Cra 2 entre calle 4, 5 y 5a.

del cacho – Cra 1 hasta la calle 6a, sube por la calle interior del parque hasta

la Cra 2, avanza por la Cra 2 hasta la calle 5A, recoge en reversa la calle 5

A entre Cra 3 y 2, hace una pausa y recoge a usuarios de la Carrera 2 entre

Calle 5 y 5A

Continua por la calle 5A hasta la Carrera 1, gira a la izquierda, avanza por la

carrera 1 hasta la Calle 8

izquierda, recoge punto de acopio y avanza por la carrera 2, hasta la calle 7.

Gira a la izquierda por la calle 7, avanza por la calle 7 hasta nuevamente la

Cra 1, gira a la Derecha y finaliza la ruta buscando el puente principal.


Figura 7 Logos Empresa Reciclables

Fuente: Precoperativa Los Pinos – Organización Oikos vida.

ACOPIO Y APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS INORGÁNICOS POTENCIALMENTE RECICLABLES

Foto 8 Recolección y Pesaje de Material Reciclable

Fuente: Autor


La Asociación OIKOS VIDA entrega el Material Potencialmente Reciclable a la Pre

cooperativa los Pinos, quien realiza el respectivo aprovechamiento como Materia

Prima, pesaje y embalaje pertinente de cada materia prima, labor realizada con

personal idóneo y experimentado en esta actividad, reportando informes mensuales

a la Asociación OIKOS VIDA y a Empresas Publicas y el Municipio cuando así lo

requieran, del ingreso y salida de Material en el centro de Acopio.

El Material que Ingresa, es aprovechado según su calidad y composición, es

embalado, pesado y registrado, antes que pueda ser comercializado como Materia

Prima. En el Proceso de Aprovechamiento trabajan tres (3) Personas que son socios

fundadores de la Pre cooperativa Los Pinos y reciben ingresos como resultado de

la comercialización de las Materias Primas, la infraestructura de los Pinos se

encuentra en un terreno dado en comodato por el Municipio y cuenta con una

capacidad Neta de 200 Ton Mensuales de Materias primas aprovechadas, su

tecnología social se compone de una pesa mecánica manual propia y con una

maquina embaladora hidráulica de 200 Kg, que no es propia.

La Venta de material reciclable, solo cubre algunos costos administrativos y del

personal asociado que desarrolla su actividad con tecnología social. Tal y como lo

ha establecido el gremio reciclador y como lo ha sostenido la Corte constitucional,

la actividad de aprovechamiento de residuos sólidos es un componente del Servicio

público de aseo, que han desarrollado históricamente los recicladores de manera

exclusiva, que por ser una labor de la cual se beneficia toda la sociedad con

externalidades ambientales y sociales positivas, tiene que ser reconocida su debida

remuneración, directamente mediante la tarifa de Aseo, tasas ambientales y aportes

de los Municipios, que garanticen el cierre financiero y la auto sostenibilidad

económica de este tipo de proyectos de Aprovechamiento.

El incremento de material aprovechable proveniente de la RRS que llegará al centro

de acopio de la Pre cooperativa Los Pinos, en donde se requiere la utilización de

herramientas y tecnología con la que no cuentan actualmente los recicladores del

municipio. Por lo cual se necesita que se gestione este tipo de apoyo con entidades

de distinto orden para que se pueda dotar el centro de Acopio, con una Maquina

embaladora hidráulica de capacidad de 500 Kg, un montacargas manual hidráulico

de capacidad de 1000 Kg y una báscula electromecánica con una capacidad de

1000 Kg.


RESULTADO DE CARACTERIZACIÓN

Entre los principales métodos para la caracterización de residuos sólidos están; el

análisis de pesada total, el análisis de peso - volumen, el análisis de balance de

masas y el análisis por muestreo estadístico (Runfola & Gallardo 2009). La

caracterización cuantitativa y cualitativa se realizó durante los días 11 al 16 de

Mayo, y consistió en la visita previa a cada usuario, explicando los fines de la

actividad, y solicitando realizar la separación en tres o cuatro componentes,

Orgánicos, Reciclables, Inservibles y Peligrosos o especiales durante los días de la

caracterización; durante el día de la recolección los promotores ambientales

dotados de instrumentos de pesaje, realizaron la recolección de la información

mediante el pesaje de los residuos presentados por los usuarios frente a sus

domicilios o en los puntos de acopio, registrando la información en el instrumento

entregado por OIKOS VIDA.

Caracterización Cualitativa Y Cuantitativa Residuos Provenientes De Ruta Selectiva

La caracterización cuantitativa de los residuos potencialmente reciclables que

ingresan a la Planta de Reciclaje, proveniente de la ruta selectiva, consistió en la

separación, clasificación y registro en forma periódica desde el día 25 a 30 de Mayo

por parte de los Promotores Ambientales junto a los recicladores, de los materiales

de acuerdo a su composición física y peso, determinando la cantidad diaria de

residuos potencialmente reciclables recuperados por los recicladores, la cantidad

de rechazos y en términos generales, el cumplimiento de la separación en la fuente

por parte de los usuarios.


Tabla 34 Resultados Caracterización Ruta Selectiva 25 A 30 De Mayo De 2015

BENEFICIOS AMBIENTALES, ECONÓMICOS Y SOCIALES


Foto 9 Recicladores informales

Fuente: Autor

Permite la inclusión de la población recicladora del Municipio, en la Gestión

Integral de Residuos Sólidos, dignificando la labor y generando condiciones

de empleabilidad y desarrollo municipal.

Mediante la separación en la Fuente, la Reutilización y el Reciclaje, se

minimizaría en el primer año un 30% de los Residuos Sólidos en el Municipio

que se recolectan y transportan con destino a disposición final en Relleno

Sanitario disminuyendo los sobrecostos de transporte de residuos sólidos por

tramo excedente al Relleno Sanitario de los Ángeles en el Municipio de

Neiva.

Permite la recuperación de materias primas que la Industria Requiere en sus

procesos para ser reciclados o reutilizados (Papel, Vidrios, metales,

Plásticos, etc.)


El manejo casero o comunitario de los Residuos orgánicos, en proyectos de

agricultura ecológica urbana, permite dar un paso para combatir la pobreza

y la exclusión de la población en el Municipio, a través del autoconsumo,

fortaleciendo la Seguridad Alimentaria de los hogares, contribuyendo a la

sostenibilidad ambiental, al rescate de saberes, al cuidado de especies

nativas y al uso apropiado de los Residuos Sólidos.

Las Rutas selectivas son una alternativa integral de captura de carbono

(CO2) desde lo urbano contribuyendo a revertir las consecuencias del

calentamiento global y minimizando los impactos negativos del Relleno

sanitario.

Foto 10 Compostera En El Sitio De Aprovechamiento Para Material Orgánico



ANALISIS BRECHA

Tabla 35 Análisis Brecha

Fuente: Autor


15. PARAMETROS

Tabla 36 Línea Base

ASPECTO PARAMETRO UNIDADES RESULTADO

Asp

ec

tos

In

sti

tuc

ion

ale

s d

el

se

rvic

io p

úb

lic

o d

e a

seo

Esquema de prestación del servicio por cada actividad Regional o municipal

Municipal

Prestadores del servicio público de aseo en el municipio o Distrito Número y

denominación

UNO-EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS DEL

MUNICIPIO LA PLATA HUILA EMSERPLA E.S.P.

Se cobra tarifa del servicio público de aseo SI/NO SI

Se cuenta con estratificación socioeconómica y se aplica para el cobro del servicio público de aseo

SI/NO SI

En el caso de municipios directos prestadores indicar la Clasificación del nivel de riesgo del prestador según Resolución CRA 315 de 2005 o la norma

que la modifique o sustituya. Bajo, medio, alto Medio

En el caso de municipios directos prestadores estimar el coeficiente de cubrimiento de costos (CC) para analizar la suficiencia financiera:

% N/A cc = Ingresos *100

costos y gastos

Los ingresos, costos y gastos deberán corresponder al valor totalizado de



la vigencia inmediatamente anterior a la formulación de la línea base.

Existe convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso vigente con el(los) prestador(es) del servicio público de aseo. SI/NO

SI

Existe equilibrio en el balance de subsidios y contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso. SI/NO

SI

Identificar las normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión integral de residuos sólidos.

Listado de normas locales

* ACUERDO No1-101-5-1-12(Mayo 21 de2009

PORMEDIO DE LA CUAL SE INSTALARA LA APLICACIÓN

DE COMPARENDO AMBIENTAL EN EL

MUNICIPIO DE LAPLATA HULA

*ACUERDO 101-51-21 DE 14 JULIO DEL 2009

*DECRETO No41-396-1-700-35-085 de 25 de julio de2012, alcalde Municipal de la plata

que modifico el decreto 41396-1-100-35-1-006. Por medio del

cual se reglamenta e implementa la aplicación del

comparendo ambiental.



GE

NE

RA

CIÓ

N D

E R

ES

IDU

OS

SO

LID

OS

calidad de residuos por actividad del servicio público de aseo teniendo en cuenta la generación mensual en el área urbana.

TON/MES 398,53 Ton/mes

producción per capital de residuos en el área urbana Kg/hab/día 0,47 Kg/Hab/día

caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico de acuerdo con lo establecido en el titulo F del RAS, en el área urbana

% en peso de material

*residuos orgánicos 49% *residuos inorgánicos reciclables 21% *cartón y papel 6% *plástico 11,4% *vidrio 2,7% *metal 0,9% *inservibles y sanitarios 30% Esta información se tomara de acuerdo a la caracterización realizada en el área urbana del Municipio por el Programa Reciclemos Para El Cambio La Plata Sin Basuras.

caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el titulo F de la RAS, en el área urbana del Municipio

% de peso del material

No se cuenta con la información, Ya que no se

cuenta con un sitio de Disposición Final de Residuos, Esta se realiza en el Relleno Sanitario los Ángeles de La

Ciudad de Neiva.

Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbano Numero



Usuarios total: 7.442 Estrato 1: 2.020 Estrato 2:3.741 Estrato 3: 1.126 Comercial: 444

Oficial: 81

RE

CO

LE

CC

ION

, T

RA

NS

PO

RT

E Y

TR

AN

SF

EE

NC

IA

Cobertura de la recolección urbana cobertura de acurdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. En caso de

contar con más de un prestador, la cobertura se estimara como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%

cob ryt+cobrty+..+cob rty i=prestador , i=1,2,3...n

%

No Aplica, pues solo cuenta con un solo prestador del servicio

El prestador tiene una cobertura de la recolección del 100%

Frecuencia de recolección área urbana veces/semana 3veces/semana la galería y

grandes generadores y 2 veces /semana las micro rutas

Frecuencia de recolección de rutas selectivas de reciclaje (cuando aplique ) veces/semana

Ruta 1: Lunes y jueves (2 veces/semana )

Ruta 2:Martes y viernes (2 veces/semana)

Ruta 3:Miercoles y Sábado (2 veces / semana)



Censo de Puntos Críticos en el área urbana Numero Y Ubicación

16 puntos críticos. (Salida Belalcázar, Kilometro 1, Kilómetro 1 vía Neiva,

Quebrada Zapatero, Vía al Terminal de Transporte,

Quebrada Museñas Barrio San Antonio, Vuelta el Cacho – Sector Malecón, Bajo San

Isidro, Av. Libertadores, Sector del Pomo Calle 8, Parque La Pola, Puente de la quebrada

quiébramelas La Pola Calle 10, Salida Vereda el Carmelo,

Salida Popayán, Vía al Batallón).

Existencia de estación de transferencia Numero Y Ubicación

N/A

Capacidad de la estación de transferencia Ton/día N/A

Distancia del Centro de acopio al sitio de disposición final Km Relleno sanitario Los Ángeles:

138Km

Distancia del centro de acopio a la estación de transferencia (cuando aplique )

Km N/A

Distancia de la estación de transferencia al sitio de disposición final ( cuando aplique)

Km N/A



BA

RR

IDO

Y L

IMP

IEZ

A D

E V

IAS

Y A

RE

AS

PU

BL

ICA

S

Cobertura de recolección área urbana cob ryt de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. la cual no

podrar ser mayor al 100% cob ryt=cob ryt+cob ryt+...+cob ryt

donde: i=prestador, i=1,2,3...n para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleara un factor de 0,002km/m2 o el que defina la comisión de regulación de agua potable y

saneamiento básico.

% en Km lineales 84,64% (960,34 KLB km lineales)

Existencia de acuerdo de barrio de vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo

SI/NO SI

Área urbana NO susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente. Km/mes 960,34 KLB/mes

cantidad de cestas publicas instaladas/Km2 urbano Km/mes 4 cestas triples,6 cestas sencillas. Cestas<1 km

frecuencia actual de barrido de área urbana veces/semana 3 veces/semana en rutas

residenciales y 6 veces/semana en centro y avenida.

LIM

PIE

ZA

DE

PL

AY

AS

CO

ST

ER

AS

Y

RIB

ER

EÑ

AS

Área de playas costeras y ribereñas ubicadas en el suelo urbano m2 por playa N/A

Cantidad de residuos recogidos con ocasión de actividad de limpieza de playas (costeras y/o ribereñas

Ton/mes

no se cuenta con la información de la cantidad de residuos

recogidos en actividades de limpieza.

Cantidad de residuos recogidos con ocasión de actividad de limpieza y recolección de ríos y mares

Ton/mes No se cuenta con información.



CO

RT

E D

E C

ES

PE

D Y

PO

DA

DE

AR

BO

LE

S

Catastro de árboles ubicados en las vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de poda, según Diámetro a la Altura del Pecho rangos de

altura: TIPO1:hasta 5 metros

TIPO2: de50,1 a 15 metros TIPO3: de 15,1 a 20 metros TIPO4: Mayor a 20 metros

NUMERO POR TIPO

ZONA 1 (AVENIDA

LIBERTADORES, PARQUE VILLA DEL PRADO, PARQUE

DIVINO NINO, PARQUE GARCIA HERREROS) 209

Arboles - ZONA 2 (PARQUE BARRIO EL

OBRERO, CASA DE LA CULTURA, PARQUE

CUSTODIO GARCIA ROVIRA, PARQUE LA POLA,

MALECON) 101 árboles - ZONA 3 (PARQUE

BIOSALUDABLE BELLAVISTA, PARQUE RAMPAS BELLA

VISTA, AVENIDA SURCOLOMBIANA) 169

árboles - ZONA 4 (POLIDEPORTIVO EL POMO, CASA DE LA JUSTICIA , PLAZOLETA SAN RAFAEL) -

172 arboles



Catastro de áreas públicas urbana objeto de corte de césped M2

Parque Divino Niño 860 m2, Parque Villa del Prado 740 m2 ,

Parque García Herreros 408 m2, Malecón 312,4 m2, Parque

La Pola 398,48 m2, Parque Principal 648,45 m2, Casa de La Cultura 256,12 m2, Parque

Obrero 225 m2, Parque Biosaludable 295,74 m2,

Parque Rampas Bellavista 238,56, Polideportivo el Pomo 3288,14, Comisaria de Familia con funciones de Dirección de Justicia 548,23 m2, Avenida

Libertadores5890.52 m2, Avenida Sur Colombiana

682,43 m2, Plaza de Ferias 10000 m2 y Villa Olímpica

10000 m2

cantidad mensual de residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de arboles

Tom/mes N/A

Aprovechamiento de residuos de corte de cepeo (cc) y podas de árboles es (pa) en el último año:

Aproc cc+pa=Ton residuos aprobechados cc+pa *100/total Ton residuos generados cc+pa

% en peso N/A

Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de arboles Lombricultura,

compostaje. Etc. Composteras Comunitarias

Sitio empleado para el aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de arboles

NOMBRE Y UBICACIÓN

N/A



Sitio empleado para la disposición final de residuos de corte de césped y poda de arboles

NOMBRE Y UBICACIÓN

Relleno sanitario Los Ángeles

presentación de actividades

Persona prestadora del

servicio N/A

Frecuencia de corte de césped veces/semana N/A

Frecuencia de poda de arboles veces/semana N/A

LA

VA

DO

DE

AR

EA

S P

UB

LIC

AS

Inventario de puentes peatonales y áreas públicas con el objeto de lavado. Numero Y Ubicación

Parque Villa del Prado 562,5 m2 , Parque García Herreros 408 m2, Malecón 647,8 m2, Parque La Pola 446,09 m2, Parque Principal 673,65 m2,

Casa de La Cultura 536,16 m2, Parque Obrero 490,6m2,

Parque Biosaludable 428,734 m2, Parque Rampas Bellavista 609,57, Polideportivo el Pomo 3700,96, Comisaria de Familia con funciones de Dirección de

Justicia 200 m2, Avenida Libertadores 258 m2, Plaza de Ferias 800 m2 y Villa Olímpica

800, Puente Principal136,99m2, Puente Peatonal 113,21 m2

Prestación de la actividad Persona

prestadora del servicio

N/A

Existencia de acuerdo de lavado de vías y áreas públicas entre los prestadores del servicio público de aseo (según el artículo 65 del decreto

2981 del 2013 SI/NO SI



frecuencia de lavado de áreas públicas.

veces/semana una/Anual Por Efectos del

Fenómeno del Niño (Épocas de Sequía) de acuerdo al PUEA

AP

RO

VE

CH

AM

IEN

TO

Cantidad de bodegas, centro de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento en la categoría de pequeños (área menor a 150 m2). La

información debe diligenciarse de la conformidad con la tabla 15 Disponibilidad de servicios de acopio, bodegas o estaciones de clasificación

y aprovechamiento, incluida en el ANEXOI)

numero N/A

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento en la categoría de mediano (Área entre 150 y 99 m2) La

información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15. disponibilidad de servicio de centro de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y

aprovechamiento incluida en el ANEXOI

NUMERO N/A

Calidad de bodegas, centros de acopio y extracción de clasificación y aprovechamiento en la categoría de grande (Área igual o mayor a

1.000m2)La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de

clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I

NUMERO 1 (Área total de 2.000 m2 )

Calidad total de recicladores de oficio. La información debe diligenciar de conformidad con el ANEXO II LINEAMIENTO PARA LA ELABORACION DE

CENSOS DE RECICLADORES NUMERO 15

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el articulo 15 de la ley 142de 1994 para prestar el

servicio publico de aseo. La información se debe ser diligenciada de conformidad con el ANEXO II

NUEMERO 10 PRECOOPERATIVA LOS

PINOSOIKOS VIDA



Cobertura de rutas selectivas ( cob) en el último año:

% COB (75 Barrios / 75 )"=100%

Cantidad de residuos aprovechados por tipo en material Ton/mes

papel archivo =0,123 ton/mes

cartones =2,295ton/mes

papel periódico planchado =0,024 ton/mes

papel kraff =0

plegadiza =0,281 ton/mes

revista =0,157 ton/mes

cartulina=0,038 ton/mes

treta pack=0,00015 ton/mes

platicos flexibles =0,345

pet=0,341

(transparente, color aceite)=0,011 ton/mes

pead soplado =0

pasta = 0,09 ton/mes

pead aceite de carro = 0,004 ton/mes

icopor = 0

vidrio casco =0,345

vidrio plano = 0

chatarra=0,202 ton/mes

aluminio=0,021 ton/mes

total =4,295



aprovechamiento de los residuos sólidos en el último año:

donde RS generados (Ton)=RS dispuestos +RS aprovechados

% 81,10%

Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento en el último año:

RECHAZOS= donde i=bodegas , centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento i=1,2,3...n

% 0%

% 89% Población Capacitada



población capacitada en temas de separación en la fuente el último año

donde Hab= habitantes

DIS

PO

CIO

N F

INA

L TIPO de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana

relleno sanitario, celda de

contingencia, botadero, celda

transitoria, cuerpo de agua, quema

no controlado etc.

Relleno sanitario los Ángeles

clase de sitio se disposición final regional o municipal

Municipal

Autorización ambiental del sitio de disposición final

Número, fecha y autoridad

ambiental que expide el acto administrativo

resolución Non 2931 de diciembre 26 de 2006 otorgada por la Corporación Autónoma Regional del alto Magdalena CAM por un término de diez

(10) años contados a partir de la fecha de su expedición



vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental Años

20 años la licencia consiste en la clausura de 3 celdas una

celda número 4 en operación en un área aproximada de 10 has, y la construcción de 7 celdas proyectadas en un área 25,81

has. con una capacidad de 3218881,48 metros cúbicos

aproximadamente.

Residuos solidos (RS) generados en área urbana que son dispuestos en un sitio de disposición final en el ultimo año:

Donde: RS generados (ton)=RS dispuestos +RS aprovechados

% en peso 100%

Volumen de lixiviados vertidos M3/MES 1214,7M3/MES

Volumen de lixiviados tratados M3/MES 1210M3/MES

Eficiencia tratamiento lixiviados

% de remoción por tipo contaminante

98%

Manejo de gases quema,

aprovechamiento entre otros

chimeneas



En municipio de categoría especial y primera: indicar la cantidad total de emisiones de gases

ton CO2 equivalente/año

N/A

En municipios de categoría especial y primera indicar la fracción de gases aprovechados o quemados en el último año:

dónde: ton CO2 eq =ton co2 eq/año

ton CO2 equivalente/año

N/A

res

idu

os

só

lid

os

es

pe

cia

les

Descripción de los programas existentes de recolección y disposición de residuos sólidos especiales (articulo2 decreto 2981 2013)

SERVIAMBIENTAL realiza el transporte, tratamiento y disposición final de estos

residuos especiales. No existe un programa consolidado.

Caracterización de los residuos sólidos especiales generado por tipo de residuo (artículo 2 decreto 2981 de 2013

% en peso

biosanitario:88% corto punsantes:2,43%

anatomopatologuicos:4,14% vial de medicamentos :5,5% cantidad promedio De RSE

:3,22 ton/mes

RE

SID

UO

S D

E

CO

NT

RU

CC

IO

N Y

DE

MO

LIC

ION

cantidad mensual de RCD generados ton/mes N/A

Caracterización de RCD generados % en peso por tipo

de material N/A

Tipo de sitio empleado para la disposición final o aprovechamiento de RCD

escombrera, relleno sanitario,

plata de

no cuenta con una zona empleada para la disposición

final de los RCD



aprovechamiento etc.

Autorización ambiental del sitio de disposición final del RCD

Número, fecha y autoridad

ambiental que expide el acto administrativo

N/A

RCD aprovechados en el último año:

DONDE: RCD generados (ton)=RCD dispuestos +RCD aprovechados

% en peso N/A

RECOLECION FINAL Y DISPOSICION FINAL DE RCD Persona natural o jurídica que preste

el servicio N/A

GE

ST

ION

DE

RE

SID

UO

S A

RE

A

RU

RA

L

Cantidad de residuos por actividad en área rural Tom/mes N/A

producción per capital de residuos en el área rural Kg/hab/día N/A

caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico de acuerdo con lo establecido en el titulo F del RAS, en el área rural discriminado por

corregimientos y centros poblados

%en peso por material

N/A

Caracterización de los residuos en sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido el titulo F del RAS en el área rural discriminado por

corregimientos y centros poblados % por material NA



Usuarios del servicio público de aseo en era rural por corregimiento y centro poblado

Numero

Cobertura de recolección área rural cob ryt de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. en caso de contar con más de un prestador la cobertura se estimara con la sumatoria.

% por corregimiento y centro poblado

N/A

frecuencia actual de recolección área rural veces/semana

belen-815 días),demás C.P.mensual

censo de puntos críticos en el área rural Numero Y Ubicación

centros poblados: belén y Monserrate

cobertura del barrio área rural Cob de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo la cual no

podrá ser mayor al 100% cob=cob+cob+...+cob

donde :

i= prestador , i=1,2,3...n

%en Km lineales N/A

Área rural susceptible de ser barrida manual o mecánicamente (corregimiento y centro poblado).

Km lineales 0 km lineales

frecuencia actual de barrio área rural (corregimiento y centro poblado ) veces/semana veces/ semanas



tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural (corregimiento y centro poblado

relleno sanitario, celda de

contingencia, botadero, celda

transitoria, cuerpo de agua, quema

no controlado etc.

centro poblado belén, villa Lozada, gallego y san Andrés

(relleno sanitario) y demás veredas y centros poblados

(botadero y quemas)

Residuos sólidos (RS) generados en área rural que son dispuestos en un sitio de disposición final en el último año: dónde: RS generados (Ton) = RS dispuestos + RS aprovechados

% en peso N/A

GE

ST

ION

DE

L R

IES

GO

Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que incluya cuantificación posible de daños e impactos sobre la prestación del servicio

de aseo y la definición del riesgo mitigable

Condiciones de Amenaza,

Vulnerabilidad y Riesgo

REMOCION EN MASA: Veredas La Estación, Porvenir, El Perico, La Guinea, Alto Retiro, Bajo Moscopan, Las Orquídeas, El Cedral, Las Mercedes, Bajo Cañadas, Alto San Francisco, La Esmeralda, La Unión, Tesorito, Cansarrocines, Laderas, Bajo Patico, Getzen, Alto Getzen, Monserrate, La Mesa, La Estación, una franja a lado y lado de la parte baja del río Aguacatal, en la zona de litigio territorial un sector de las



cuencas de los ríos Bedón y Quebradón y algunos sectores dispersos en la zona del Parque Nacional Natural riesgo. Purace.

Barrios: Diego de Ospina(cra4), parte baja del Altico y Las Américas,

INUNDACION: RIO PAEZ Y RIO LA PLATA AMENAZA SISMICA: cabecera municipal

la plata

Fuente: Autor


11 PROYECCIONES

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN

En las normas RAS 2000, se presentan los métodos de cálculo permitidos para

realizar las proyecciones de población, las cuales dependen del nivel de

complejidad del Sistema. En el caso de los niveles de complejidad bajo y medio, las

normas RAS aceptan los métodos Aritmético, geométrico y exponencial. El

procedimiento de cálculo para las proyecciones de población recomendado por

Ventanilla única del MAVDT se puede considerar como un caso especial dentro del

método geométrico. Inicialmente se describirán y explicarán los principios teóricos

de cada uno de los métodos y posteriormente se realizarán los cálculos pertinentes.

De acuerdo con la Guía RAS, a los resultados obtenidos por los métodos Aritmético

y geométrico planteados anteriormente como procedimientos de cálculo para

proyecciones de población, se les recomienda realizar un “análisis de sensibilidad

teniendo en cuenta las siguientes variaciones metodológicas:

Usar como año inicial para la proyección cada uno de los años existentes

entre el primero y el penúltimo censo.

Calcular una tasa de crecimiento poblacional representativa de la dinámica

entre los diferentes datos censales disponibles, y con esta realizar las

proyecciones a partir de los datos del último censo.”

Método Aritmético

Si el aumento de la población es constante e independiente del tamaño de la misma,

el crecimiento podría tener un comportamiento lineal. Si P es la población y T es el

tiempo, se tiene entonces:

Dónde: Integrando entre los límites del último censo (uc) y del censo inicial (ci), se tiene la siguiente expresión:

Dónde:


Ka: Pendiente de la recta de crecimiento, hab/año.

PUC: Población del último censo, expresada en hab.

PCI: Población del censo inicial, expresada en hab.

TUC: Año del último censo, expresado en años.

TCI: Año del censo inicial, expresado en años.

De acuerdo con este método, la población final viene dada por la siguiente expresión:

Dónde:

Pf: Población proyectada al año horizonte de diseño, expresada en hab.

Tf: Año de la población proyectada en años.

Ka = (PUC – PCI) / (TUC – TCI)

Las proyecciones poblacionales por este método se realizan así:

La tasa de crecimiento en la población urbana del Municipio La Plata obtenida es de 57,8 habitantes por año (1735*1/30) la cual se mantiene constante en el tiempo para la estimación de las poblaciones futuras.


Tabla 37 Proyecciones De Población Método De Crecimiento Aritmético Municipio De La Plata

Fuente: Autor

Las proyecciones presentadas en la Tabla 37 podemos decir que de acuerdo con

el método aritmético, la población proyectada para el año 2027 será de 27.013

habitantes.


Tabla 38 Proyección Proyectada De Residuos Sólidos

Fuente: Autor

Se presenta un cuadro con la proyección a 12 años de los residuos producidos cada

año en el municipio en toneladas. Se cuantifican los residuos que se recolectan y

transportan a disposición final.

Plan De Reposición Y Compra De Vehículos

El plan de reposición y compra del compactador, se considerada en 6 años. Se

aplica el método de depreciación anual en línea recta.

Gestión Del Riesgo

Surge ante la necesidad de analizar y determinar las posibles circunstancias

Naturales o antrópicas que pudieran afectar la prestación del servicio en términos

propios, de forma que se puedan tener en cuenta sucesos atípicos en donde se

afecte la normal prestación del servicio, conservando parámetros mínimos de

calidad y cobertura, con el objeto de salvaguardar la seguridad del personal y la

comunidad.

De acuerdo a lo estipulado por la Ley se definió un plan de contingencia basado en

la atención de los siguientes componentes del servicio:


1. Recolección y Transporte

2. Barrido y Limpieza

3. Tratamiento y Disposición Final

Describió las siguientes situaciones potenciales de contingencia en la prestación del

servicio.

− Accidente de los vehículos durante la prestación del servicio.

− Fallas mecánicas del vehículo recolector y/o compactador u otra maquinaria

necesaria para la adecuada prestación.

− Congestión vehicular en las vías y/o manifestaciones de orden público que

interfieran el adecuado desarrollo de la operación.

− Desastres naturales, inundaciones, vendavales, lluvias torrenciales y otras

situaciones que impidan la adecuada prestación del servicio, las cuales no son

atribuibles a la gestión administrativa y operativa de la empresa prestadora.

− Cese de actividades, mítines o huelgas por parte de los trabajadores del ente

prestador.

− Fallas en los componentes del sistema de gestión integral de los residuos sólidos

propuestos en el PGIRS, los cuales generen mayor cantidad de residuos dispuestos

en el relleno sanitario.

Con estas situaciones y bajo lo expuesto en la metodología del PGIRS, se presentan

las actividades que deberían utilizarse para atender los casos fortuitos presentados

en la prestación del servicio público domiciliario de aseo

Identificación De Los Componentes Del Sistema Que Se Pueden Ver Afectados Por Los Fenómenos

De acuerdo al hecho de que no todas las áreas del casco urbano están expuestas

de la misma forma a los riesgos y que con la ocurrencia de estos no se paralizará

totalmente el sistema es de aclarar que estos fenómenos simplemente afectan los

componentes en el área del siniestro, caso contrario con los riesgos de actividad

sísmica, pues son relativos a la intensidad de estos.

Para atender este tipo inconvenientes la oficina tendrá que coordinar con el grupo

de atención a desastres del municipio las actividades a seguir, contar con una

destinación extra para poder contratar vehículos si es necesario, formar cuadrillas

para poder recoger los residuos dependiendo de la magnitud del evento y la forma

como se empiece a trabajar.


Identificación De Zonas Con Vulnerabilidad Alta

Otra condición a tener en cuenta consiste es la de la realización de eventos

especiales en el Municipio de La Plata como son las fiestas patronales,

sampedrinas, semana santa, cumpleaños, Ferias, los cuales nos aumentan la

cantidad de residuos. Para lo cual se tiene previsto realizar campañas de

sensibilización, ubicación de canecas en sitios estratégicos.

Funciones Y Responsabilidades

Tabla 39 Funciones Y Responsabilidades Contempladas En El Plan De Contingencias

Fuente: Autor


De La Organización Y Logística

Aspectos de logística. Aspectos técnicos y operativos. Establecimiento de

mecanismos de coordinación, comunicación y seguimiento.

En cuanto al manejo de los residuos sólidos es responsabilidad municipal y de la

Empresa prestadora del servicio, la cual deberá tener elementos básicos, como la

disponibilidad económica, para alquiler de vehículos y contratación de personal si

es requerido. Además tendrá que capacitar algunos miembros de la comunidad para

que en caso de presentarse el sismo entre apoyar y no paralizar el sistema.

De La Disponibilidad Y Los Recursos

Debe el municipio destinar o asignar un rubro que permita operar en caso de

cualquier siniestro o emergencia.

De igual manera acorde a las normas legales del país, se deberá suministrar a todos

los elementos de protección y herramientas necesarios, verificando su uso

obligatorio y su reposición oportuna por desgaste o pérdida accidental.

Procedimientos Generales Para La Atención De Emergencias

Permiten al Comité de Emergencia de Manejo de los Residuos Sólidos Municipales

y a cada comité empresarial encargado reaccionar ágil y eficientemente con el fin

de tomar decisiones apropiadas. Este procedimiento general debe realizarse bajo

los siguientes parámetros:

Al activarse la alarma, el encargado procederá a verificar el tipo de alarma y

confirmar la magnitud de la emergencia.

Cada grupo operativo debe equiparse y trasladarse al área afectada para el

reconocimiento de la situación.

Si la situación se puede atender con los recursos disponibles, se procede a

la fase de rescate y control del evento, de lo contrario se comunica la

necesidad de ayuda.

Si la situación es de alta complejidad deberá solicitarse ayuda externa, según

los requerimientos de la emergencia y en todo caso permanecer en

coordinación con el CLOPAD. Tan pronto como el evento ha sido controlado

o haya llegado a su fin, debe iniciarse la etapa de evaluación de daños,

análisis de necesidades, evaluación de los procedimientos utilizados y

mitigación del desastre.


Cuando se hayan determinado los daños o impactos ocasionados por el

desastre, debe procederse a la ejecución de los recursos que permitan el

pronto restablecimiento del funcionamiento del sistema o el suministro

alternativo del servicio con el fin de subsanar los daños y garantizar el retorno

a las actividades normales de funcionamiento.

A continuación se presenta la metodología que debe emplearse en caso de una

emergencia identificada y localizada.

Control de vectores:

Intensificar los programas de control de enfermedades transmitidas por varios

vectores sanitarios de gran importancia epidemiológica cuya aparición y

permanencia puede estar relacionado en forma directa con la ejecución inadecuada

de alguna de las etapas en el manejo de los residuos sólidos.

Medidas a realizar:

Reiniciar lo antes posible la recolección y eliminación sanitaria de los

desechos en caso que esta haya sido suspendida.

Eliminar de forma permanente los lugares de posible reproducción de

vectores.

Iniciar un programa de fumigación y aplicación de insecticida residual en

polvo, en caso de ser necesario.

Llevar a cabo campañas de educación pública sobre eliminación de los

criaderos de vectores en las viviendas y su proximidad, y las medidas para

evitar las infecciones, incluida la higiene personal y el almacenaje de

alimentos.

En caso de incendios locativos:

Si se presenta un incendio en el área administrativa de una institución de servicio

de manejo de los RSM, deben llevarse a cabo las siguientes acciones:

Antes de salir o Debe contarse obligatoriamente con equipos de trabajadores

capacitados

para el control del incendio. El encargado debe hacer uso de un distintivo que

permita que los trabajadores reconozcan su labor y obedezca sus decisiones,

igualmente debe tomar la lista de personas de su área.


Los trabajadores deben suspender sus labores y comenzar con las

actividades de evacuación establecidas.

Debe recordarse a las personas cual es la ruta a utilizar y donde está ubicado

el punto de reunión final. o Realizar una inspección rápida de oficinas,

baños, cafeterías, maquinarias, equipos y otros vehículos.

Durante la evacuación o No puede permitirse el regreso de personas.

Es importante que se mantenga un contacto verbal que permita a los

trabajadores recordar la forma de evacuación (no correr, conservar la calma,

etc.).

Contar con auxilio de salud oportuno a quien lo requiera (desmayados,

lesionados, etc.).

Si se encuentra bloqueada la vía de evacuación el director del equipo

coordinador es el encargado de buscar una salida alterna e indicar a las

personas el comportamiento a seguir.

En caso de no poder salir el grupo debe ser dirigido a un sitio más seguro e

inmediatamente solicitar auxilio por los medios que tenga al alcance, radio,

celular o teléfono de emergencia.

Después de salir

En el momento de llegar al sitio de reunión final convenido, debe verificarse

si todas las personas de cada área lograron salir.

Cuando el riesgo haya pasado, se comunica a todas las persona que deben

regresar a sus áreas respectivas.

En caso de incendios forestales:

Se reportara el evento al CLOPAD y a los bomberos.

No se requerirá evacuar a menos que se extienda hacia frentes de trabajo o

áreas peligrosas.

Los grupos operativos de control de incendios, mantendrán contacto con el

CLOPAD e informados sobre la evolución del incendio.


En caso de terremoto:

El procedimiento a seguir es el mismo que se ha establecido para incendios,

adicionando las siguientes instrucciones:

Las personas deben permanecer en su sitio, es importante que se les hable

fuerte y calmado.

Si existen daños a la estructura (paredes, techos, columnas, vías, tuberías,

llenos, etc.) debe evacuarse preventivamente las instalaciones y notificarlo

por el medio que esté al alcance.

En el sitio de reunión final debe hacerse una verificación de la salida del grupo

y en caso de alguna anomalía, se notificara al Comité o a su Coordinador.

En caso de sismo:

Durante

Alejarse de cables, maquinaria, taludes y objetos que puedan caer.

En las oficinas debe permanecerse en un sitio seguro lejos de ventanas,

estanterías y objetos que puedan caer.

La evacuación debe iniciarse solo cuando lo ordene el encargado de

Emergencia.

Después

Proporcionar ayuda a las personas que lo necesiten.

Debe procederse a acudir al sitio de reunión asignado y esperar las

instrucciones del Jefe Operativo.

En caso de interrupción de servicio por parte de la E.S.P.

Antes

Si la empresa de aseo tiene conocimiento previo de un posible cese de

actividades laborales de los empleados o trabajadores, o prácticas que paralicen

la prestación del servicio, deberá contactarse con personal diferente al de la

empresa que pueda prestar el servicio.

Cualquier novedad debe ser informada al Gerente de la empresa quien a su vez

dará comunicación a la Alcaldía del municipio y al CLOPAD.


Durante

En el caso de desarrollarse un paro laboral la empresa prestadora del servicio

contratara de manera temporal y por el tiempo que dure la anormalidad, los

servicios de trabajadores independientes que puedan realizar los procesos de

recolección, con el fin de evitar problemas sanitarios. Desarrollar actividades de

coordinación con otras empresas prestadoras de servicios de aseo del orden

regional o nacional según el caso, con el fin de contar con un espacio donde

disponer o incinerar los residuos por el periodo que dure la anormalidad.

Si existen daños a la estructura (paredes, techos, columnas, vías, tuberías,

llenos, etc.) debe evacuarse preventivamente las instalaciones y notificarlo

por el medio que esté al alcance.

En el sitio de reunión final debe hacerse una verificación de la salida del grupo

y en caso de alguna anomalía, se notificara al Comité o a su Coordinador.

En caso de sismo:

Durante

Alejarse de cables, maquinaria, taludes y objetos que puedan caer.

En las oficinas debe permanecerse en un sitio seguro lejos de ventanas,

estanterías y objetos que puedan caer.

La evacuación debe iniciarse solo cuando lo ordene el encargado de

Emergencia.

Después

Proporcionar ayuda a las personas que lo necesiten.

Debe procederse a acudir al sitio de reunión asignado y esperar las

instrucciones del Jefe Operativo.


En caso de interrupción de servicio por parte de la E.S.P.

Antes

Si la empresa de aseo tiene conocimiento previo de un posible cese de actividades

laborales de los empleados o trabajadores, o prácticas que paralicen la prestación

del servicio, deberá contactarse con personal diferente al de la empresa que pueda

prestar el servicio. Cualquier novedad debe ser informada al Gerente de la

empresa quien a su vez dará comunicación a la Alcaldía del municipio y al CLOPAD.

Durante

En el caso de desarrollarse un paro laboral la empresa prestadora del servicio

contratara de manera temporal y por el tiempo que dure la anormalidad, los servicios

de trabajadores independientes que puedan realizar los procesos de recolección,

con el fin de evitar problemas sanitarios. Desarrollar actividades de coordinación

con otras empresas prestadoras de servicios de aseo del orden regional o nacional

según el caso, con el fin de contar con un espacio donde disponer o incinerar los

residuos por el periodo que dure la Se notificara sobre el curso de las eventuales

alteraciones en la prestación del servicio. Actividad que debe llevara a cabo la

administración de la institución.

En caso de averías de equipos y maquinaria

Antes

La empresa prestadora del servicio deberá establecer contactos que le

permitan contar en algún futuro con contrataciones en caso de averías o

daños de equipos y que impidan la interrupción del servicio.

Todos los equipos, ya sean de transporte o de trabajo, deben recibir un

continuo mantenimiento, igualmente, cada uno debe ser dotado con equipos

de carretera y de mantenimiento en caso de emergencia.


Grupo de primeros auxilios

Los integrantes del Grupo de Primeros Auxilios permanecerán en el área prestando

asistencia a quienes la necesiten y saldrán con el resto de personas cuando se esté

evacuando. Cuando requieran movilización especial de personas afectadas,

informara cualquier integrante del Grupo Operativo de Emergencia. Una vez

evacuados, los miembros del grupo de Primeros Auxilios se reunirán en el sitio de

reunión final en espera de instrucciones.

Árbol De Problemas

Según la Resolución N°0754 de 2014 dice: Los municipios clasificados en las

categorías quinta y sexta, según el artículo 6 de la Ley 1551 de 2012 o la norma

que lo modifique o sustituya, no están obligados a desarrollar dentro del PGIRS el

árbol de problemas y el árbol de objetivos; por lo tanto el Municipio de La Plata está

clasificado en la categoría Sexta.

Priorización De Problemas

En este caso no aplica utilizar árbol de problemas debido a que el municipio de La

Plata está clasificado como categoría sexta y según la Resolución 0754 de 2014

explica que categoría quinta y sexta no aplica este punto.


12 OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN

La eliminación de los residuos sólidos municipales constituye uno de los principales

problemas de salud pública y ambiental que preocupa permanentemente a las

autoridades y a la sociedad. Dentro de la “Política para la Gestión Integral de los

Residuos” del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, aprobada por

el Consejo Nacional Ambiental se destacan los programas del agua y de la calidad

de vida urbana mediante los cuales, el manejo integral de los residuos sólidos se

constituye en una de sus prioridades en razón de la afectación sanitaria y ambiental

que causa su inadecuado manejo.

“El Plan Nacional para el Desarrollo de la Política” esboza los lineamientos que

facilitan su aplicación, el desarrollo y posterior seguimiento de la política con el fin

de iniciar en el País, procesos de cambio cultural, técnicos, económicos, operativos

y de manejo empresarial necesarios para conseguir los objetivos y metas

propuestos. El plan considera los objetivos, metas y estrategias establecidos en la

política, y se desarrolla a partir de la actual situación sanitaria y ambiental del País,

donde el inadecuado manejo de los residuos sólidos hace un aporte importante,

acompañado de procesos de aprovechamiento y planeación.

La gestión integral de los residuos sólidos debe tener en cuenta además de la

Política Nacional Ambiental, la Política para la Gestión Integral de Residuos del

Ministerio del Medio Ambiente, la Política de Producción Limpia y la política

internacional del país en materia ambiental que elevaron el medio ambiente al rango

constitucional. La conciliación de los objetivos y las metas generales del plan con

las políticas nacionales y de gestión ambiental tiene dos importantes componentes:

El primero relacionado con el saneamiento ambiental como obligación a cargo del

Estado, y que se orienta a establecer un marco de acción para las entidades

públicas con responsabilidades en cuanto a la gestión de residuos, de manera

especial a los municipios, involucrando las diferentes estrategias e instrumentos

para fortalecer la acción del Estado en esta materia. El segundo, referido a la

vinculación que el sector privado tiene en cuanto a la generación de residuos.


OBJETIVO

Actualizar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio

de La Plata.

Objetivos Específicos

Determinar la línea base para la actualización del Plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos (PGIRS) del Municipio de La Plata.

Elaborar unos objetivos y metas de acuerdo con los residuos sólidos

generados y las proyecciones del municipio a 12 años.

Formular programas y proyectos para la implementación del Plan de Gestión

Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del municipio.

Establecer un cronograma de acuerdo con los programas y proyectos a

implementar en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).

Contribuir al desarrollo social del Municipio de La Plata, mejorando la calidad

del servicio de aseo incluyendo medidas que garanticen el apoyo a las

actividades relacionadas con el medio ambiente, en la medida en que este a

su alcance.

Permitir la interacción de la participación ciudadana y comunitaria.

Mejorar en la comunidad el habito de separación en la fuente de generación

de residuos Sólidos, que facilite un Manejo Integral de los mismos.

METAS

De acuerdo con los lineamientos y políticas del Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecidos en el

Decreto 2981 de 2013 y la Resolución 0754 de 2014, las metas generales del

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el Municipio de La Plata; son

los siguientes, discriminadas por el año en que se proyecta su consecución en

corto (año 2019), mediano (año 2023) y largo plazo (año 2027).


Corto plazo (años 2016-2019)

Promover acciones que garanticen la prestación del servicio público de aseo

a todos los habitantes de La Plata por parte de las personas prestadoras del

servicio público de aseo, independientemente del esquema adoptado para

su prestación.

Propender por el aseguramiento de la calidad y continuidad en la prestación

del servicio público de aseo a los habitantes del Municipio de La Plata.

Articular de manera eficiente todas las actividades del servicio público de

aseo establecidas en el decreto 2981 de 2013 para los usuarios de La Plata.

Generar los lineamientos la totalidad de los residuos sólidos recolectados no

aprovechables tengan una disposición final técnica y ambientalmente

adecuada.

Realizar los respectivos controles sobre el manejo de los residuos sólidos

utilizando las herramientas jurídicas disponibles.

Promover el aprovechamiento de los residuos sólidos en todos los

componentes de la prestación del servicio público de aseo.

Mediano plazo (años 2020- 2023)

Maximizar la utilización de recursos, insumos, conocimientos y capacidad

instalada en el municipio para el manejo de los residuos sólidos, con el fin de

obtener el máximo rendimiento para el municipio y el prestador del servicio

público de aseo.

Capacitar a los usuarios del servicio de aseo sobre separación en la fuente y

el aprovechamiento de residuos sólidos.

Incrementar gradualmente la cantidad de residuos sólidos generados en el

municipio que son objeto de aprovechamiento.

Establecer una constante comunicación con los usuarios con el fin de

determinar la calidad del servicio prestado.

Capacitar a la población rural sobre técnicas de manejo y disposición final de

residuos sólidos.

Promover la organización social y empresarial durante el proceso de

formalización de los recicladores del municipio mediante la dignificación del

trabajo.

Manejar adecuadamente los residuos especiales, de construcción y

demolición y peligrosos generados en el municipio.

Incentivar la entrega de los residuos potencialmente aprovechables limpios,


secos y debidamente separados.

Largo plazo (año 2024-2027)

Remediar los impactos generados por el pasivo ambiental heredado,

producto de una inadecuada disposición final de residuos sólidos

municipales.

Fomentar en la comunidad Plateña las buenas prácticas para el aseo de las

vías y áreas públicas.

Garantizar que la prestación del servicio público domiciliario de aseo sea

costo –efectiva, siguiendo el programa de prestación de servicio.

DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS

Los objetivos y metas específicos se materializaron a través de programas y

proyectos viables y sostenibles para cada componente del servicio, teniendo en

cuenta los aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales, económicos

y financieros asociados. Los proyectos fueron discriminados para la zona urbana y

zona rural del Municipio de La Plata.

Se formularon de forma detallada, para lo cual se empleó un modelo de formulación,

de acuerdo a la categoría del municipio, categoría sexta (6). Los diseños de detalle

de los programas y proyectos no son pre requisito para la actualización del PGIRS.

En este documento se presentan las metas, indicadores y actividades para los

programas y proyectos propuestos. Además, se incluyen también los medios de

verificación de las metas para cada uno de los proyectos. Para el diligenciamiento

de las tablas que se presentan a continuación, se tuvieron en cuenta las siguientes

definiciones, contenidas en la resolución 754 de 2014 y que fueron elaboradas a

partir de la metodología de marco lógico para la planificación, el seguimiento y la

evaluación de proyectos y programas (CEPAL, 2005):

Finalidad del Proyecto: Es la descripción del impacto positivo esperado en

el largo plazo para la sociedad en general con la ejecución del proyecto. Para

definir el fin se propone responder la pregunta ¿por qué el proyecto es

importante para la sociedad?


Propósito del Proyecto: Es la descripción del resultado esperado del

proyecto. Para definir el propósito se propone responder la pregunta ¿por

qué el proyecto es necesario para los beneficiarios? cada proyecto debe

tener un único propósito.

Componentes del Proyecto: es la descripción de los productos esperados

del proyecto. Por ejemplo, las obras terminadas, estudios terminados,

capacitación terminada. Para identificar los componentes de cada proyecto

se propone responder la pregunta ¿Cuáles son productos esperados del

proyecto?

Actividades del proyecto: Son las acciones requeridas dentro de cada

componente del proyecto para obtener los resultados o productos esperados

y que implican la utilización de recursos humanos, financieros o físicos. La

lista detallada de actividades es el punto de partida para elaborar el plan de

ejecución. Se sugiere dar respuesta a la pregunta ¿qué actividades hay que

realizar para lograr los resultados esperados de cada uno de los

componentes del proyecto?

Indicadores: Los indicadores permiten precisar los resultados esperados en

términos de cantidad (por ejemplo ¿cuánto queremos lograr?), calidad (por

ejemplo establecer un estándar sobre el cual comparar), tiempo (por ejemplo.

¿cuándo se logrará el objetivo?), grupo social (por ejemplo ¿Para quién?) y

lugar (por ejemplo lugar o área dónde se aplicará el proyecto).

Metas intermedias: Una vez formulado el indicador y la meta final, es

necesario establecer metas intermedias para evaluar el avance del proyecto.

El cumplimiento de dichas metas serán incluidas en la elaboración de los

informes de seguimiento del PGIRS

Medios de verificación: En los medios de verificación se debe precisar la

fuente de donde se obtendrá la información para hacer el seguimiento al

proyecto, tales como visitas de campo, análisis de laboratorio, registros,

actas, informes, etc

Riesgos: Son factores externos al proyecto que están fuera del control del

de la entidad encargada del proyecto y que pueden afectar positiva o

negativamente su ejecución. Estas situaciones se identifican como riesgos

que pueden ser ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos,

climatológicos o de otro tipo. El riesgo se diligencia como un supuesto que

debe ocurrir para lograr los resultados esperados.


Tabla 40 Objetivos Y Metas

AS

PE

CT

O

PARAMETRO RESULTADO DE LA

LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

Asp

ecto

s I

nsti

tuc

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ale

s d

el s

erv

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pú

blic

o d

e a

se

o

Esquema de prestación del servicio por cada actividad

Municipal X

Mantener el esquema actual de prestación de servicio público de aseo, realizando una revisión periódica a las tarifas de cobro por prestación.

Total 100% de satisfacción del cliente.

X

Tarifa del servicio público de aseo.

Estrato1,2,3: 12.356 - Pequeño productor:

31.286 Gran productor: 85.808 -

Inmuebles desocupados: 3.799

X

Fortalecer la gestión comercial desarrollada por la entidad prestadora del del servicio, incrementando al máximo la cobertura de la facturación, el cobro oportuno de esta.

Total en 100% del avance gradual ajuste de la tarifa del servicio

público de aseo.

X

Estratificación socioeconómica

Estrato 1, 2,3, comercial Y oficial X

Mantener actualizado estratificación socioeconómica ajustarlo a facturación y cobro del Servicio

Realización del 100% de la estratificación. X

Clasificación del nivel de riesgo del prestador (en el caso de municipios directos prestadores)

N/A N/A N/A

Coeficiente de cubrimiento de costos – CC (en el caso de municipios directos prestadores)

N/A N/A N/A

Convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso vigente con el(los) Prestador(es) del servicio público de aseo.

SI X Equilibrar convenio subsidios en Convenio del fondo subsidios y las de solidaridad y contribuciones redistribución del ingreso.

Dar el 50% del equilibrio de los subsidios y las

contribuciones con respecto a años

anteriores.

X


AS

PE

CT

O


LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

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O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

GE

ST

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DE

RE

SID

UO

S S

OL

IDO

S

Cantidad de residuos por actividad del servicio público

398,53 Ton/mes de aseo, en área urbana

398,53 Ton/mes X Disminuir la cantidad de residuos producidos por el

menor empleo de materiales Innecesarios para realizarlo

Disminuir la de producción por usuario

y en total en 0,1% anual

X

Producción per cápita de residuos en área

urbana 0.47 Kg/Hab/día x Reducir la PPC en el

municipio. Fomentando la separación en la fuente

3 años: disminuir 0,3%. 6 años: 0,6%. 12

años: 0,12%

x

Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbana.

Usuarios total: 7.442 Estrato 1: 2.020 Estrato 2:3.741 Estrato 3: 1.126 Comercial: 444

Oficial: 81

x Asegurar la prestación del servicio de aseo a los usuarios en su totalidad

Asegurar la prestación del servicio de aseo del 100%

de los usuarios en el casco urbano y la

satisfacción de por lo menos el 95% de ellos.

x


AS

PE

CT

O


LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

REC

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N,T

RA

NSP

OR

TE Y

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AN

FER

ENC

IA

Cobertura de recolección área urbana.

100% X

Mantener la cobertura de recolección, teniendo en cuenta

las zonas de expansión urbana del Municipio.

Mantener la cobertura de recolección de 100% para los 12 años vida útil del PGIRS.

X X X

Frecuencia de recolección área urbana

3 veces /semana galería y grandes generadores - 2

veces/ semana la microrutas -

X Ofrecer continuidad del servicio

con las frecuencias y horarios definidos

Cumplimiento frecuencias de recolección 100%

X

Cantidad y manejo de puntos críticos en área

urbana

16 puntos críticos. (Salida Belarcazar, Kilometro 1, Kilómetro 1 vía Neiva,

Quebrada Zapatero, Vía al Terminal de Transporte,

Quebrada Museñas Barrio San Antonio, Vuelta el Cacho – Sector Malecón, Bajo San

Isidro, Av. Libertadores, Sector del Pomo Cll 8,

Parque La Pola, Puente de la quebrada quiébramelas La

Pola Cll 10 , Salida Vereda el Carmelo, Salida Popayan, Vía

al Batallón ).

X Hacerle un

seguimiento constante.

No encontrar puntos críticos

en el Municipio.

X

Existencia de estaciones de

transferencia N/A N/A N/A

Capacidad de la estación de

transferencia N/A N/A N/A


AS

PE

CT

O


LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

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DIA

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BA

RR

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Y L

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EZA

DE

VIA

S P

UB

LIC

AS

Cobertura del barrido área urbana

960,34 KLB / semanales X Optimizar y expandir el servicio de barrido y limpieza en el área

urbana.

Tener un 100% de cobertura de barrido en vías principales y

áreas públicas.

X

Acuerdo de barrido de vías y

áreas públicas cuando hay varios prestadores del

servicio público de aseo

SI X Mantener acuerdo periódico de

barrido de vías y áreas públicas.

Garantizar la prestación del servicio de aseo

al 100%. X

Cantidad de cestas públicas instaladas en el

área urbana.

4 cestas triples, 6 cestas sencillas

X Mantenimiento de cestas públicas

en las zonas periféricas urbanas del Municipio.

Cubrimiento del 100% en cestas en buen estado en el

área urbana del Municipio

X

Frecuencia actual de barrido

área urbana

7 Rutas de Barrido y Limpieza de vías

pavimentadas y áreas públicas/ ruta de la 1 a la 5 - 3 veces/semana; rutas 6 y 7 6 veces /semanas en centro

y avenida.

X

Ofrecer continuidad del servicio con las

frecuencias y horarios definidos; teniendo en cuenta los momentos

temporales en los que la población

flotante del Municipio aumenta, debido a festividades y/o

% de grado de satisfacción del usuario cuando aumenta la

población flotante en un tope del 50%.

X


AS

PE

CT

O

PARAMETRO RESULTADO DE LA LINEA

BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

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IVER

AS

Limpieza de playas costeras o ribereñas ubicadas en suelo urbano.

3 Campañas Limpieza de áreas ribereñas en área urbana y rural

X Realizar cobertura de limpieza de áreas ribereñas en área urbana y rural

100% de áreas ribereñas en área urbana y rural limpias

X

Cantidad de residuos recogidos con ocasión de la actividad de limpieza de playas.

Actualmente no realiza este componente

X Disminuir los residuos cercanos a áreas ribereñas

Disminuir cantidad de residuos sólidos recogidos en aéreas

de fuentes hídricas al 100%.

X


AS

PE

CT

O

PARAMETRO RESULTADO DE LA LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

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O

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DIA

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LA

RG

O

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S

Catastro de árboles ubicados en vías y áreas Públicas que deben ser

objeto de poda.

ZONA 1 (AVENIDA LIBERTADORES, PARQUE VILLA DEL PRADO, PARQUE

DIVINO NINO, PARQUE GARCIA HERREROS) 209 Arboles - ZONA 2

(PARQUE BARRIO EL OBRERO, CASA DE LA CULTURA, PARQUE CUSTODIO

GARCIA ROVIRA, PARQUE LA POLA, MALECON) 101 árboles - ZONA 3

(PARQUE BIOSALUDABLE BELLAVISTA, PARQUE RAMPAS BELLA VISTA,

AVENIDA SURCOLOMBIANA) 169 árboles - ZONA 4 (POLIDEPORTIVO EL

POMO, CASA DE LA JUSTICIA , PLAZOLETA SAN RAFAEL) - 172 arboles

X Verificar e inspeccionar árboles que sean objeto de poda.

Hacer poda al 100% de los árboles objeto de poda ubicados en vías y áreas públicas. Realizar

el censo de árboles en los demás parques del Municipio

X

Catastro de áreas públicas objeto de corte de Césped

Parque Divino Niño 860 m2, Parque Villa del Prado 740 m2 , Parque García Herreros 408 m2, Malecón 312,4 m2,

Parque La Pola 398,48 m2, Parque Principal 648,45 m2, Casa de La Cultura

256,12 m2, Parque Obrero 225 m2, Parque Biosaludable 295,74 m2, Parque Rampas Bellavista 238,56, Polideportivo el Pomo 3288,14, Comisaria de Familia con funciones de Direccion de Justicia

548,23 m2, Avenida Libertadores5890.52 m2, Avenida Sur

Colombiana 682,43 m2, Plaza de Ferias 10000 m2 y Villa Olímpica 10000 m2

X Verificar e inspeccionar las Zonas Objeto de Poda.

Tener medida el 100% área urbana objeto de corte de

césped. X

Cantidad mensual de residuos generados en las

actividades de corte de césped y poda de árboles

N/A X

Pesar la cantidad de residuos generados por corte de césped y/o poda de árboles,

para llevar un control de los mismos a través del tiempo.

Aprovechar los residuos de corte de césped y

poda de árbol al 80% X


AS

PE

CT

O


PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

Aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda de

árboles N/A X

Documentar y oficializar el modelo de aprovechamiento de los residuos

generados por corte de césped y poda de árboles

Tener convenio con empresa de compostaje, Lombricultura, entre otras, para disponer el material de poda y corte de

césped cada vez que se requiera.

X

Tipo de aprovechamiento de residuos de corte de césped y poda

de árboles N/A X

Dar aprovechamiento

ecológico al material, buscando beneficios

en el suelo

Tener un aprovechamiento continuo de

estos residuos que se generan por la actividad.

X

Sitio empleado para la disposición final de residuos

de corte de césped y poda de árboles

N/A X Disponer de sitios estratégicos para el aprovechamiento de estos residuos

Crear un proyecto ecológico en donde se pueda

fomentar a estudiantes y comunidad de La

Plata Huila

X

Frecuencia actual de corte de césped

MENSUAL X Mantener la frecuencia de corte de césped. Cumplimiento de la frecuencia

de recolección semestral. X

Frecuencia actual de poda de árboles

N/A X Mantener la frecuencia de poda de árboles. Cumplimiento de la frecuencia

que se establezca con el prestador del servicio.

X


AS

PE

CT

O


PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

LAV

AD

O D

E A

REA

S P

UB

LIC

AS

Inventario de puentes peatonales y áreas públicas

objeto de lavado

Parque Villa del Prado 562,5 m2 , Parque García Herreros 408 m2, Malecón 647,8 m2, Parque La Pola 446,09 m2, Parque Principal 673,65 m2, Casa de La Cultura 536,16 m2, Parque Obrero 490,6m2, Parque Biosaludable 428,734 m2, Parque Rampas Bellavista 609,57, Polideportivo el Pomo 3700,96, Comisaria de Familia con funciones de Direccion de Justicia

200 m2, Avenida Libertadores 258 m2, Plaza de Ferias 800 m2 y Villa Olímpica 800, Puente Principal136,99m2, Puente

Peatonal 113,21 m2

X Realizar lavado de

áreas publicas

Realizar convenio de lavado para las áreas que

requieran lavado X

Descripción del esquema actual de prestación de la

actividad No se presta el servicio X

Obtener convenio con el prestador de servicio

para el lavado de estas áreas.

Realizar lavado de áreas públicas cuando sea

necesario.(1 vez semestral)

X

Acuerdo de lavado de vías y áreas públicas entre los prestadores del servicio

público de aseo

No se tiene convenio X

Elaborar y conocer acuerdo de lavado de vías junto con tarifas al municipio y m3 de

agua a utilizar

Promover embellecimiento al municipio y por medio de campañas de ahorro y uso

eficiente de agua, sensibilizar a la población.

X

Frecuencia actual de lavado de áreas públicas

No se realiza lavado X

Elaborar descripción detallada y un manual del

proceso de lavado de áreas públicas, con el fin de realizar siempre este

proceso de manera lógica y organizada, evitando

desperdicios.

Frecuencia de lavado a áreas públicas al 100%

X


AS

PE

CT

O


LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

AP

RO

VEC

HA

MIE

NET

O

Cantidad de bodegas, centros de acopio y

estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2).

N/A X N/A N/A X

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y

aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área

entre 150 y 999 m2).

Altico: N 2°23´18.7´´- W 75°53´15´´; La Pola: N

2°23´33.3´´- W 75°53´15.6´´; Jardín: N

2°23´31,7´´ - W 75°53´12.4´´; Museñas: N 2°23´22´´- W 75°53´12.6´´;

N 2°23´40.2´´- W 75°53´29.3´´.

X Seguimiento a las bodegas identificadas, que cumplan con la reglamentación de

sitios de aprovechamiento

Tener construido y en funcionamiento un centro de acopio.

X

Cantidad de bodegas, centros de acopio y

estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la

categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000

metros2).

N/A N/A N/A X

Cantidad total de recicladores de oficio

15 x

Realizar un censo de población dedicada a la actividad económica del reciclaje,

identificando las posibles agremiaciones o personas que estén interesadas

presentes en el municipio.

Censo de recicladores de oficio. x


AS

PE

CT

O


LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a

algún tipo de organización, asociación o agremiación

0 x


identificando las posibles agremiaciones o personas que estén interesadas

presentes en el municipio.

Censo de recicladores de

oficio. x

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a

alguna de las figuras jurídicas previstas en el

artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio

público de aseo

10 PRECOOPERATIVA LOS PINOS-OIKOS VIDA

x


identificando las posibles agremiaciones o

personas que estén interesadas presentes en el municipio

Constitución de una asociación de recicladores

x

Cobertura de rutas selectivas 100% x Involucrar rutas selectivas en el esquema

de recolección de residuos sólidos.

Implementar una ruta selectiva de reciclaje

municipal

x

Cantidad de residuos aprovechados por tipo de

Material.

x Involucrar rutas selectivas en el esquema

de recolección de residuos sólidos.


municipal

Tasa de aprovechamiento de residuos sólidos.

N/A X Involucrar rutas selectivas en el

esquema de recolección de residuos sólidos


municipal.

Porcentaje de rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y

aprovechamiento

N/A X N/A N/A


AS

PE

CT

O


LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

Población capacitada en temas de separación

en la fuente suscriptores X

Capacitar a la población del Municipio en temas de reciclaje y

separación en la fuente.

Cubrir el 100% de la población en el tema de

separación en la fuente.

X


ASP

ECTO


BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

DIS

PO

SIC

ION

FIN

AL

Autorización ambiental del sitio de disposición

Final

Resolución No 2931 de diciembre 26 de 2006, otorgada por la Corporación Autónoma

Regional del Alto Magdalena CAM, por un término de diez (10) años, contados a partir de la fecha de su

expedición.

X

Disminuir la cantidad de residuos sólidos dispuestos en el sitio de disposición final

y verificar que cuente con una licencia ambiental vigente bajo la normatividad

Cumplir con la autorización ambiental

durante la vida útil del PGIRS.

X

Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental

20 años- La Licencia consiste en la clausura de tres celdas, una celda No 4 en operación en un

área aproximada de 10 Has., y la construcción de siete celdas

proyectadas en un área de 25,81 Has., con una capacidad de

3.218.881.48 metros cúbicos aproximadamente20 años- La

Licencia consiste en la clausura de tres celdas, una celda No 4 en operación en un

área aproximada de 10 Has., y la construcción de siete celdas

proyectadas en un área de 25,81 Has., con una capacidad de

3.218.881.48 metros cúbicos aproximadamente

X Disponer y aprovechar adecuadamente

cada celda en el relleno.

Disminuir la fracción de residuos sólidos dispuestos en el sitio de

disposición final a un 60%.

X

Fracción de residuos dispuestos en sitio de

disposición final 100% X

Disminuir la cantidad de residuos sólidos dispuestos en el sitio de disposición final.

Disminución en un 60 % de los residuos dispuestos.

X

Volumen de lixiviados vertidos

1214.7 m3/mes X Disminuir la cantidad de residuos sólidos dispuestos en el sitio de disposición final.


X


ASP

ECTO


BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

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TA

ME

DIA

BA

JA

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ME

DIA

NO

LA

RG

O

Volumen de lixiviados tratados

1210m3/mes X Disminuir la cantidad de residuos sólidos

dispuestos en el sitio de disposición final.


X

Eficiencia de tratamiento de lixiviados

99% X Disminuir la cantidad de Residuos Sólidos Dispuestos en el sitio de disposición final


X

En municipios de categoría especial y primera - Cantidad total de emisiones de gases.

N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A

En municipios de categoría especial y primera - Fracción

de gases aprovechados o quemados.

N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A


A

SPEC

TO


BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

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O

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NO

LA

RG

O

Resid

uo

s s

ólid

os

esp

ec

iale

s

Gestión de residuos sólidos especiales

Convenios con entidades especializadas

x

Crear convenios con entidades para la recolección, transporte y disposición

final de residuos Especiales Generados en el Municipio de La Plata en su Zona

Urbana y Rural.

EL 100% de los Residuos Sólidos especiales que se generan en el municipio tengan una adecuada

disposición final

X


AS

PE

CT

O


PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

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DIA

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CO

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O

ME

DIA

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LA

RG

O

Resid

uo

s d

e C

on

str

ucció

n y

Dem

oli

ció

n

(RC

D)

Autorización ambiental del sitio de disposición Final de

RCD. No se cuenta con escombrera X Realizar el Trámite pertinente para

la disposición final de RCD Autorización Ambiental X

Cantidad RCD Aprovechados 0 Ton/mes X Hacer una adecuada disposición de RCD

Cumplimiento de la normatividad ambiental

X

Recolección y final de RCD. disposición

No cuenta con escombrera X Realizar una adecuada Recolección,

transporte y disposición final de RCD

Realizar el 100% de Disposición final de RCD

X


ASP

ECTO


BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

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DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

Ges

tió

n d

e R

esid

uo

s en

el Á

rea

Ru

ral

Censo y manejo de puntos críticos.

Belén, Monserrate, Villa Losada, San Andrés, Gallego y

San Vicente

X

Disminuir los Puntos Críticos que se encuentran Identificados en cada uno de los Centros Poblados del Municipio de La Plata Huila

Tener Identificados y erradicados el 100% de puntos críticos en el área

rural X

Cobertura del barrido o despápele en corregimientos y centros poblados

N/A N/A N/A

Frecuencia actual de barrido N/A N/A N/A


ASP

ECTO


BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO META

PLAZO

AL

TA

ME

DIA

BA

JA

CO

RT

O

ME

DIA

NO

LA

RG

O

Ges

tió

n d

el R

iesg

o

Manejo de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo

que afecten la Prestación del Servicio de Aseo

REMOCION EN MASA: Veredas La Estación, Porvenir, El Perico, La

Guinea, Alto Retiro, Bajo Moscopan, Las Orquídeas, El Cedral, Las Mercedes, Bajo

Cañadas, Alto San Francisco, La Esmeralda, La Unión, Tesorito, Cansarrocines, Laderas, Bajo Patico, Getzen, Alto Getzen,

Monserrate, La Mesa, La Estación, una franja a lado y lado de la parte baja del río Aguacatal, en la zona

de litigio territorial un sector de las cuencas de los ríos Bedon y

Quebradon y algunos sectores dispersos en la zona del Parque Nacional Natural riesgo. Purace.

X

Establecer líneas de mando y los mecanismos de acción o procedimientos

operativos para afrontar cualquier posible emergencia.

Cumplir con el Programa de Gestion del Riesgo

X


13 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PGIRS

FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Los objetivos y metas específicos se materializaron a través de programas y

proyectos viables y sostenibles para cada componente del servicio, teniendo en

cuenta los aspectos técnicos, operativos, ambientales, institucionales, económicos

y financieros asociados. Los proyectos fueron discriminados para la zona urbana y

zona rural del Municipio de La Plata.

Se formularon de forma detallada, para lo cual se empleó un modelo de formulación,

de acuerdo a la categoría del municipio, categoría sexta (6). Los diseños de detalle

de los programas y proyectos no son pre requisito para la actualización del PGIRS.

En este documento se presentan las metas, indicadores y actividades para los

programas y proyectos propuestos. Además, se incluyen también los medios de

verificación de las metas para cada uno de los proyectos.

Para el diligenciamiento de las tablas que se presentan a continuación, se tuvieron

en cuenta las siguientes definiciones, contenidas en la resolución 754 de 2014 y

que fueron elaboradas a partir de la metodología de marco lógico para la

planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas (CEPAL,

2005):

Finalidad del Proyecto: Es la descripción del impacto positivo esperado en el

largo plazo para la sociedad en general con la ejecución del proyecto. Para

definir el fin se propone responder la pregunta ¿por qué el proyecto es

importante para la sociedad?

Propósito del Proyecto: Es la descripción del resultado esperado del proyecto.

Para definir el propósito se propone responder la pregunta ¿por qué el proyecto

es necesario para los beneficiarios? cada proyecto debe tener un único

propósito.

Componentes del Proyecto: es la descripción de los productos esperados del

proyecto. Por ejemplo, las obras terminadas, estudios terminados, capacitación

terminada. Para identificar los componentes de cada proyecto se propone

responder la pregunta ¿Cuáles son productos esperados del proyecto?


Actividades del proyecto: Son las acciones requeridas dentro de cada

componente del proyecto para obtener los resultados o productos esperados y

que implican la utilización de recursos humanos, financieros o físicos. La lista

detallada de actividades es el punto de partida para elaborar el plan de

ejecución. Se sugiere dar respuesta a la pregunta ¿qué actividades hay que

realizar para lograr los resultados esperados de cada uno de los componentes

del proyecto?

Indicadores: Los indicadores permiten precisar los resultados esperados en

términos de cantidad (por ejemplo ¿cuánto queremos lograr?), calidad (por

ejemplo establecer un estándar sobre el cual comparar), tiempo (por ejemplo

¿cuándo se logrará el objetivo?), grupo social (por ejemplo ¿Para quién?) y lugar

(por ejemplo lugar o área dónde se aplicará el proyecto).

Metas intermedias: Una vez formulado el indicador y la meta final, es necesario

establecer metas intermedias para evaluar el avance del proyecto. El

cumplimiento de dichas metas serán incluidas en la elaboración de los informes

de seguimiento del PGIRS.

Medios de verificación: En los medios de verificación se debe precisar la fuente

de donde se obtendrá la información para hacer el seguimiento al proyecto, tales

como visitas de campo, análisis de laboratorio, registros, actas, informes, etc.

Riesgos: Son factores externos al proyecto que están fuera del control del de la

entidad encargada del proyecto y que pueden afectar positiva o negativamente

su ejecución. Estas situaciones se identifican como riesgos que pueden ser

ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, climatológicos o de

otro tipo. El riesgo se diligencia como un supuesto que debe ocurrir para lograr

los resultados esperados. Una vez definidos el fin, propósito, componentes y

actividades de cada proyecto, se identificaron los medios de verificación del

avance en la implementación del PGIRS, que se componen de:

Fuentes de información: Este es sitio donde se recogen la información para el

desarrollo de la actividad, dentro del programa.

Métodos de recolección: qué tipo de documento, archivo o evidencia se puede

dejar para el cumplimiento de esta actividad.

Frecuencia: en qué año se debe tener el seguimiento o verificación de las

actividades.


Responsables: es la oficina que estará al pendiente de la realización de la

actividad.

Los programas establecidos para dar cumplimiento a los objetivos y metas,

planteados en el punto anterior, son posibles desarrollarlos implementando las

alternativas más viables en cuanto a los aspectos técnicos, financieros y

administrativos, para cada uno de los componentes del servicio. Como alternativa

para el cumplimiento de estas, a continuación se describe el esquema de

funcionamiento esperado, como mejor alternativa (condiciones ideales) para lograr

el cumplimiento del Plan. Es de anotar que algunas actividades están ligadas

firmemente al cumplimiento de las normas establecidas para la prestación del

servicio de aseo, por lo que se cuenta con una única alternativa para la ejecución

de algunos componentes del servicio.

Programa 1. Institucional para la prestación del servicio público de aseo

Alternativa uno: Promoción y divulgación de la empresa de aseo y sus

servicios.

Alternativa Dos: Divulgación de los servicios de la empresa de aseo a los

sectores comercial e industrial.

Alternativa Tres: fortalecimiento de la estructura institucional, comercial y

administrativo

Programa 2. Recolección, transporte y transferencia

Alternativa uno: Diseño e implementación de rutas selectivas en el municipio.

Alternativa Dos: Implementación de ruta orgánica e inorgánica en el área

urbana.

Alternativa Tres: Implementación de ruta orgánica en el área rural del

Municipio.

Programa 3. Barrido y limpieza de vías y áreas publicas

Alternativa uno: Implementación de micro rutas para el barrido y limpieza de

áreas públicas.

Alternativa Dos: Sectorización de rutas para el barrido y limpieza de áreas

públicas.


Alternativa Tres: Sectorización actual para el barrido y limpieza de áreas

públicas.

Programa 4. Limpieza de fuentes hídricas en la plata

Alternativa uno: Campañas de limpieza educativa a ríos cercanos área

urbana, vinculando sector educativo

Alternativa Dos: Campaña de limpieza educativa a ríos cercanos área

urbana, vinculando comunidad en general Municipio de La Plata.

Alternativa Tres: Campañas de limpieza de cuencas en áreas rurales del

Municipio.

Programa 5. Corte de césped y poda de árboles de vías y áreas publicas

Alternativa uno: Aprovechamiento de los residuos de poda de árboles,

jardines públicos (parques).y corte de césped.

Alternativa Dos: Ampliar cobertura de corte de césped y poda de árboles.

Programa 6. Lavado de áreas publicas

Alternativa Uno: Mejoramiento de cobertura de lavado de áreas públicas en el

Municipio de La Plata.

Alternativa Dos: Supervisión y control de áreas públicas para mejorar la

calidad de vida previniendo enfermedades a la población de La Plata.

Programa 7. Aprovechamiento

Alternativa Uno: Campañas de sensibilización, educación y capacitación

encaminados a la separación en la fuente.

Alternativa Dos: Aprovechamiento y transformación de residuos orgánicos e

inorgánicos.

Alternativa Tres: Hacer compostaje u otro aprovechamiento generados de los

residuos orgánicos.


Programa 8. Fortalecimiento y consolidación a la inclusión de recicladores

Alternativa Uno: Apoyar la creación, funcionamiento y formalización de

organización de recicladores.

Alternativa Dos: Capacitar y promover la inclusión de recicladores en el

Municipio de La Plata como una opción laboral para mejorar la calidad de

vida de la población.

Programa 9. Disposición final

Alternativa Uno: Realizar aprovechamiento en las celdas donde se dispone

los residuos en el Relleno Sanitario Los Ángeles.

Alternativa Dos: Minimizar la generación de residuos sólidos en el Municipio

creando hábitos y conciencia ambiental para contribuir con el medio

ambiente.

Programa 10. Gestión de residuos sólidos especiales

Alternativa Uno: Control y seguimiento en las actividades de residuos sólidos

peligrosos en puesto de salud y droguerías.

Alternativa Dos: Ejecución de tecnologías existentes para el tratamiento a los

residuos especiales

Alternativa Tres: No fortalecimiento a la exploración de tratamientos a los

residuos especiales

Programa 11. Gestión de residuos de construcción y demolición

Alternativa Uno: Gestión para la adaptación de un sitio para la disposición final

de RCD para el Municipio.

Alternativa Dos: Control y seguimiento en las actividades de las escombreras

del municipio.

Programa 12. Manejo de residuos sólidos en el área rural

Alternativa uno: Ampliación de la cobertura de recolección en el área rural

del Municipio de La Plata.

Alternativa Dos: Ampliación de la frecuencia de recolección, transporte y

disposición final de los residuos sólidos generados en el sector rural.


Programa 13. Gestión de riesgo

Alternativa Uno: Prevenir, controlar y mitigar los posibles riesgos que se

pueden presentar en el Municipio de La Plata en la prestación del servicio

de aseo.

Alternativa Dos: Vigilar constantemente las áreas más vulnerables en el

Municipio en la prestación del servicio de aseo.

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

Las anteriores alternativas planteadas para cada uno de los programas del servicio

de aseo surgen con el fin de dar cumplimiento a los objetivos y metas definidos en

el punto anterior, dando cumplimiento a la normatividad vigente, y analizando la

viabilidad financiera e institucional principalmente por parte de EMSERPLA E.S.P

.S.A. Para dar cumplimiento a los programas y proyectos que se presentan en la

metodología. Es de anotar que las alternativas planteadas cumplen con los

requerimientos técnicos ambientales y sociales.

Análisis De Factibilidad

Las alternativas seleccionadas para cada uno de los programas del servicio de aseo

cumplen con los parámetros mínimos exigidos por la normatividad vigente, y

necesarios para una eficiente prestación del servicio, como son: aumento de la

cobertura del servicio, continuidad del servicio, mayor volumen de residuos sólidos

reincorporados al ciclo productivo, generación de empleo, mitigación de los

impactos ambientales, posibilitar un menor valor presente de los costos del

proyecto, posibilitar la disminución de tarifas para los usuarios, y menor aporte de

recursos por parte del ente territorial. Todo este análisis fue posible a través del

diagnóstico de objetivos y metas, y el análisis realizado a las debilidades, fortalezas,

oportunidades y amenazas que actualmente posee el servicio de aseo en La Plata

así como las problemáticas, sus causas, consecuencias y posibles medidas a tomar

como solución (Análisis Brecha). Las alternativas que se seleccionaran a

continuación serán puestas en marcha en la estructura del PGIRS.

Alternativa Uno De las tres alternativas analizadas, se puede establecer que

la Alternativa UNO cumple con los objetivos específicos planteados de este

documento, esto garantiza que las acciones a seguir cuenten con herramientas

para realizar el control y seguimiento de cada acción, permitiendo tomar

correctivos durante el proceso de implementación.


Esta es la alternativa que más beneficia un porcentaje mayor de la población del

municipio, pues busca mejorar las condiciones actuales de las actividades que

permiten un eficiente servicio de aseo. De igual forma es la que menos afecta a la

población, puesto que toda actividad a desarrollar, a pesar de que se realicen los

controles necesarios, siempre habrá un porcentaje de población que se afecte, lo

que se busca es que esta cifra sea la mínima posible.

La alternativa busca minimizar al máximo la presencia de impactos negativos al

ejecutar las actividades, por tal razón se recurre a la planificación de acciones que

permitan controlar y compensar las posibles afectaciones a los recursos naturales

y al ser humano.

Los aspectos técnicos e institucionales, se reducen claramente acciones y

responsables de sus ejecuciones, como también las funciones de cada entidad para

alcanzar tanto objetivos, como la implementación de las acciones.

Por último se puede observar que en los aspectos económicos y financieros, es la

alternativa que presenta costos más elevados, pero esto se compensa con los

beneficios sociales, ambientales y de mejoramiento de las condiciones actuales del

servicio de aseo.

Alternativa Dos.Para la Alternativa DOS, esta cumple parcialmente objetivos,

dejando de cumplir estos en algunos programas que son importantes para

mejorar las condiciones del servicio de aseo y el manejo integral de residuos

sólidos.

Para los aspectos generales, se tiene que ésta alternativa beneficia a la comunidad

en un porcentaje menor frente a la alternativa UNO, por lo que el mejoramiento será

parcial, pues se toman correctivos en algunos aspectos pero en otros no.

Los aspectos técnicos e institucionales revelan algunas acciones que podrían tener

un alcance mayor, pero que sólo servirán para mostrar que se necesita un mayor

compromiso de las instituciones y la misma comunidad.

El aspecto económico y financiero, muestra un valor más bajo con respecto a la

Alternativa UNO, lo que daría pie a pensar en una mayor factibilidad desde este

punto de vista, pero que dejaría de lado beneficios sociales y ambientales.

Alternativa Tres La Alternativa TRES, presenta desaciertos en todos los

aspectos, iniciando con la omisión de objetivos, se beneficia un porcentaje


menor de población y afecta un porcentaje mayor de la población del municipio

de La Plata, además no mitiga impactos ambientales, permitiendo la presencia

de estos de forma negativa.

Desarrolla las acciones mínimas para garantizar un manejo integral de residuos,

como también se observa el poco compromiso institucional para ofrecer un eficiente

servicio de aseo. El aspecto económico y financiero es el de menor valor, pues la

inversión a realizar es más bien escasa.

De las tres alternativas, la tercera es la que muestra menos viabilidad en todos los

aspectos para mejorar la prestación eficiente del servicio de aseo y de todas las

actividades complementarias, para una gestión integral de residuos sólidos del

municipio de La Plata.


14 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PIGRS

Fuente: Autor

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

Fuente: Autor


El Decreto 2981 de 2013 “POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO”, señala en el artículo 4 que el servicio público de aseo deberá prestarse en todas sus actividades con calidad y continuidad acorde con lo definido en dicho decreto, en la regulación vigente, en el programa de prestación del servicio y en el PGIRS con el fin de mantener limpias las áreas atendidas y lograr el aprovechamiento de residuos. Por su parte el artículo 5 menciona que el servicio público de aseo se debe prestar en todas sus actividades de manera continua e ininterrumpida con las frecuencias mínimas establecidas en el Decreto 2981 de 2013 y aquellas que por sus particularidades queden definidas en el PGIRS, salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito. Los Prestadores de la Prestación del Servicio de Aseo que operan en el Municipio

de La Plata deben ejecutar integralmente los componentes del ASEO, a saber:

1. Recolección.

2. Transporte.

3. Barrido, limpieza de vías y áreas públicas.

4. Corte de césped, poda de árboles en las vías y áreas públicas.

5. Transferencia.

6. Tratamiento.

7. Aprovechamiento.

8. Disposición final.

9. Lavado de áreas públicas


De acuerdo a esta normatividad la administración municipal de La Plata debe

garantizar la prestación del servicio público de aseo en su área urbana y rural, y así

garantizar a la población del Municipio de La Plata la prestación de Servicios

Integrales de Aseo, en condiciones dignas e incluyentes, contribuyendo en la

construcción de una Ciudad con sostenibilidad ambiental y cuyos objetivos

específicos serán:

Lograr que el Municipio de La Plata sea una ciudad limpia, que fortalece lo

público y la calidad de vida de sus habitantes.

Lograr que el Municipio de La Plata sea una Ciudad que reduce, separa y

aprovecha los residuos sólidos y mitiga los sus impactos negativos.


Régimen Tarifario de la Prestación del Servicio Público de Aseo:

El marco tarifario para los Prestadores del Servicio de Aseo en el Municipio de La

Plata, se construirá integralmente a partir de los siguientes componentes, conforme

a la normatividad vigente, que acoge el enfoque general de regulación de aseo

definido por la CRA respecto al cumplimiento de i) Estándares del servicio, ii)

Componentes y áreas libres de residuos y iii) Suficiencia financiera y costos

eficientes:

En Cargo Fijo:

Comercialización y manejo del recaudo.

Barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Limpieza urbana: Este componente es nuevo e incluye corte césped, poda de

árboles, lavado de áreas públicas, instalación y mantenimiento de cestas y

limpiezas de playas.

En Cargo Variable:

Recolección, transporte y transferencia.

Disposición final.

Aprovechamiento: Otro componente nuevo, una parte de su remuneración se

realiza dentro del cargo fijo y otra dentro del cargo variable. En síntesis, incluye

recolección, transporte, pesaje y clasificación de residuos aprovechables.

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA

Fuente: Autor

El Programa de Recolección, Transporte y Transferencia de Residuos Sólidos


recopila los aspectos necesarios para garantizar la cobertura del servicio a todos

los habitantes del casco urbano del municipio tanto de los residuos aprovechables

como de los no aprovechables.

El presente programa considera el estado actual de estas actividades del servicio

público de aseo en el Municipio de La Plata tomando como referencia la

construcción de la línea base relacionada con la cobertura actual del servicio, la

frecuencia de recolección, la existencia de puntos críticos en el área urbana, la

existencia y capacidad de la estación de transferencia, y la distancia entre el

centroide de producción de residuos de la ciudad con respecto al sitio de disposición

y la estación de transferencia.

Igualmente se toma en consideración lo planteado por el Decreto 2981 de 2013, el

RAS 2000 Título F y el Plan de Ordenamiento Territorial de La Plata respecto a

estas actividades del servicio público de aseo.

Otro aspecto a fortalecer es la cultura del reciclaje y la separación en la fuente en el

Municipio de La Plata, promoviendo la recuperación e incorporación de los residuos

sólidos a la cadena del reciclaje y de esta forma mejorar las prácticas de manejo y

la responsabilidad de los usuarios para que presenten adecuadamente los residuos

separados a las empresas prestadoras del servicio público de aseo.

Para lograr resultados efectivos es necesario que las problemáticas descritas sean

abordadas desde la cultura ciudadana, diseño de estrategias educativas orientadas

a impulsar la separación en la fuente, incentivar mejores prácticas frente a la

generación, manejo y presentación de los residuos sólidos, establecer herramientas

de tipo cultural, ambiental, económico y social con participación interinstitucional e

intersectorial, implementación de sistemas de aprovechamiento y rutas de

recolección selectivas.

Lineamientos generales

El marco normativo en el cual se encuentra fundamentado el programa comprende:

La Resolución 0754 de 2014, con la cual se adopta la metodología para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización

de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

La Resolución CRA 710 de 2015 en la que se establece el régimen de

regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del

servicio público de aseo, la metodología que deben utilizar para el cálculo de


las tarifas del servicio público de aseo y otras disposiciones.

El Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico

RAS 2000 - Título F “Sistemas de Aseo Urbano” en el que se fijan los criterios

básicos, el alcance, los requisitos obligatorios y las recomendaciones

específicas referente a estas actividades del servicio público de aseo que

contempla el Programa.

La reglamentación vigente de la prestación del servicio público de aseo a

través del Decreto 2981 de 2013.

Bajo este marco normativo se debe destacar la importancia de rol del

ciudadano en cuanto a la separación en la fuente, almacenamiento y

presentación de los residuos sólidos, así como también las responsabilidades

de personas prestadoras del servicio público de aseo, para ello se retoma el

capítulo III del título II del Decreto 2981 de 2013. A continuación se enuncian

los lineamientos generales respecto a recolección, transporte y transferencia

de residuos sólidos con los cuales se han de articular los programas de

prestación del servicio de público de aseo por parte de los prestadores, tal y

como lo estipula el Artículo 7 de la Resolución 0754 de 2014.

Recolección - Usuarios

De acuerdo al Artículo 17 del Decreto 2981 de 2013, los usuarios deberán realizar

la separación en la fuente clasificando los residuos en aprovechables y no

aprovechables.

En el caso del almacenamiento de los residuos aprovechables se debe tener

en cuenta que deben estar limpios y no contaminados con residuos peligrosos,

metales pesados, ni bifenilos policlorados (Artículo 83 del Decreto 2981 de

2013), asimismo realizarse de forma que no se deteriore su calidad ni se pierda

su valor, que no afecten el entorno físico, la salud humana y la seguridad y

bajo condiciones seguras dependiendo· de sus características (Artículo 84 del

Decreto 2981 de 2013).

Para el almacenamiento y presentación los residuos se debe utilizar dos

recipientes1. El que se destine para los residuos aprovechables deberá ser un

recipiente desechable, mientras que el de los residuos no aprovechables

podrá ser un recipiente retornable o desechable. En cualquier caso los

usuarios deben tomar como referencia lo estipulado en el literal F.3.3.3

“Recipientes para recolección” del RAS 2000 Título F, en el cual se exponen

las características mínimas que deben tener los recipientes sean retornables

o desechables.


Recolección – Prestadores de aseo

Todos los residuos sólidos generados son objeto de recolección ya sean

presentados por usuarios del sector residencial como de otros, tales como el

comercial, industrial, institucional, de servicios, plazas de mercado, entre

otros.

La actividad de recolección de residuos sólidos tanto en zona urbana como

rural debe realizarse utilizando el sistema puerta a puerta, es decir, que la

recolección se realiza en el andén de la vía pública frente al predio del usuario,

con el fin de garantizar la cobertura del servicio de aseo a todos los usuarios.

La recolección de residuos ordinarios deberá hacerse de forma separada de

los residuos especiales (Artículo 27 del Decreto 2981 de 2013) y a su vez de

aquellos con posibilidad de aprovechamiento, para ello las actividades de

separación, almacenaje y presentación y el mismo servicio de recolección, se

regirán de acuerdo con los lineamientos de los programas de aprovechamiento

de residuos que se pongan en marcha en el municipio, atendiendo igualmente

los requisitos de la actividad de recolección estipulado en el Artículo 28 del

Decreto 2981 de 2013 y en el literal F,3,2 del RAS 2000 - Título F.

El servicio de recolección no podrá ser interrumpido por fallas mecánicas de

los vehículos, en tal caso el servicio deberá ser restablecido en un término

máximo de dos (2) horas, para lo cual estos vehículos deberán ser reportados

a la base de operaciones inmediatamente. Solo en casos de eventos de fuerza

mayor, que hagan imposible la prestación del servicio, el operador deberá

contar con un plan de contingencia que permita implementar medidas para

atender la emergencia.

Los horarios de recolección se determinarán teniendo en cuenta las

características de la zona, el tipo de actividad, la cantidad de residuos

generados, la jornada de trabajo, el clima, la capacidad de los equipos o a las

dificultades generadas por el tráfico vehicular o peatonal así como cualquier

otro factor que pueda tener influencia en la prestación del servicio, tal y como

se plantea en el Artículo 32 del Decreto 2981 de 2013. En el caso de los días

festivos se prestará el servicio en frecuencia normal, a menos que se realice

previamente una autorización por parte de EMSERPLA E.S.P. en liquidación

(actualmente).

Recolección – Residuos Aprovechables

Para la recolección de residuos aprovechables se deberá realizar de acuerdo

a las micro y macrorrutas de recolección, la operación de los puntos


transitorios y de la estación de clasificación y aprovechamiento con

vinculación de recicladores de oficio para el aprovechamiento del papel,

cartón, plástico, vidrio y metal.

Los vehículos asignados a la ruta selectiva deben corresponder a un sistema

manual con vehículos apropiados e independientes con distintivos que los

diferencien de los vehículos de residuos no aprovechables, en la zona

asignada y cumplir con cada una de las características estipuladas en el

Articulo 80 del Decreto 2981 de 2013.

El prestador deberá estar coordinado con la organización u organizaciones

de recicladores que realice la recolección de los residuos aprovechables

mediante un esquema participativo en la implementación de la ruta selectiva

en el Municipio de La Plata, con el fin de concertar las actividades y mantener

la zona limpia.

Transporte

Para el establecimiento de las macro y micro rutas de recolección que deben

seguir cada uno de los vehículos recolectores, el prestador deberá estudiar

las características de su zona operativa, considerando las condiciones y

limitaciones de las vías, aspectos de seguridad y demás factores que inciden

sobre la prestación, de igual modo se deben tener en cuenta lo estipulado

por el RAS 2000 - Título F en su literal F 3.3.7 para el diseño de micro y

macro rutas.

Las macro y micro rutas de recolección deberán ser verificadas con el fin de

garantizar una cobertura total y el cumplimiento de las normas de tránsito,

asimismo el diseño deberá optimizar las rutas de recolección para minimizar

las emisiones de los vehículos de recolección, así como también deberán ser

actualizadas y ajustadas frente a la generación de residuos, el crecimiento

de usuarios y las variaciones en los sentidos viales de acuerdo al Artículo 31

del Decreto 2981 de 2013.


PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PUBLICAS

Fuente: Autor

El barrido y limpieza de vías y áreas pública es la actividad del servicio público de

aseo que consiste en el conjunto de acciones tendientes a dejar las áreas y la vías

públicas libres de todo residuo sólido, esparcido o acumulado, de manera que

dichas áreas queden libres de papeles, hojas, arenilla y similares y de cualquier otro

objeto o material susceptible de ser removido manualmente o mediante el uso de

equipos mecánicos.

Esta actividad es reglamentada por el Decreto 2981 del 20 diciembre de 2013,

donde se estipulan las responsabilidades y los criterios técnicos a tener en cuenta

para la de la prestación del servicio.

También en Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico

– RAS, en el titulo F, se establecen los criterios básicos y los requisitos mínimos

obligatorios que deben cumplir las personas prestadoras del servicio de aseo, con

el fin de garantizar su seguridad, funcionalidad, eficiencia y calidad servicio

relacionado en esta actividad y sus elementos funcionales.

En el marco de la actualización del PGIRS, el Decreto 2981 de 2013 y la Resolución


0754 del 25 de noviembre de 2014 establecen el programa de barrido y limpieza de

vías y áreas públicas, en el cual se deberán definir por barrios, las frecuencias

mínimas de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, de manera que se garantice

la prestación de esta actividad en el marco del servicio público de aseo en el

perímetro urbano del municipio de La Plata.

Lineamientos Generales

Para el municipio de La Plata se define para barrido y limpieza de área publicas los

siguientes lineamientos:

El barrido en barrios residenciales se deberá hacer con una frecuencia mínima

de dos (2) veces por semana.

El barrido de los puentes peatonales, glorietas, rotondas y orejas se deberá

hacer en las mismas frecuencias y horarios programados para el barrido del

sector donde estén ubicados.

Los horarios y frecuencias establecidas para el servicio de barrido deberán

garantizar el estado general de limpieza de las vías y áreas públicas y serán

ajustados o ampliados cuando aparezcan nuevas áreas producto del

crecimiento de la ciudad, vías que se pavimenten, cambios de uso de la zona

asignada o cuando las necesidades del servicio lo requieran.

PROGRAMA DE LIMPIEZA DE FUENTES HÍDRICAS EN LA PLATA

Fuente: Autor


De acuerdo lo estipulado en el Decreto 2981 del 20 de Diciembre del 2013, en su

artículo 63 “La persona prestadora del servicio público de aseo deberá efectuar la

limpieza de las playas costeras o ribereñas en las áreas urbanas definidas por el

PGIRS e instalar cestas de almacenamiento en las zonas aledañas.” De igual

manera, la resolución 0754 del 25 de Noviembre del 2014, por la cual se adopta la

metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control

y actualización de los Planes de Gestión Integral de los Residuos Sólidos, establece

que el programa de Limpieza de Zonas Ribereñas debe “Definir las respectivas

áreas (en m2 y ubicación) de playas costeras y ribereñas ubicadas en suelo urbano

que sean objeto de limpieza”.

Teniendo en cuenta los parámetros establecidos por la normatividad nacional, este

programa tiene como objeto definir las áreas de zonas ribereñas objeto de limpieza

en el Municipio La Plata, y, definir los lineamientos municipales que permitan

coordinar las acciones de limpieza con las estrategias de información, educación y

comunicación, y, las estrategias de seguimiento y control que permitan garantizar el

óptimo estado de estas zonas en el Municipio.

Junto con las estrategias de Información, Educación y Comunicación (IEC), en las

cuales se incluye los conceptos de basura cero y la responsabilidad social y

ambiental, el programa se enfoca en generar una estrategia para que la comunidad

plateña se relacione con los cuerpos de agua del Municipio. De tal manera que haya

una apropiación de los mismos; así como se garantice el cuidado de estos

ecosistemas estratégicos por parte de los plateños.

Lineamientos generales:

Es responsabilidad del Municipio establecer las áreas y ubicación de las

zonas ribereñas objeto de limpieza. Además debe dar esta información a

quien vaya a ser la persona prestadora del servicio público encargada de la

limpieza de zonas ribereñas.

De acuerdo a lo estipulado en el Decreto 2981, en su artículo 63, la persona

prestadora del servicio público de aseo deberá limpiar y mantener en buen

estado las zonas ribereñas ubicadas en suelo urbano, lo cual incluye el censo

y control de puntos críticos de disposición inadecuada de residuos sólidos.

Es responsabilidad de todos los residentes en La Plata, proteger los cuerpos

de agua de la ciudad, mediante la no disposición de residuos sólidos en

zonas ribereñas, y acciones de denuncia cuando sean testigos de disposición

de residuos sólidos en estas áreas. De igual manera es responsabilidad de


la población del municipio participar activamente en las jornadas de limpieza

de las zonas ribereñas programadas por las instituciones públicas y privadas

de la ciudad.

Teniendo en cuenta la identificación de problemáticas realizada, se propone que el

programa de limpieza de zonas ribereñas se enfoque en el fomento a la protección

del recurso hídrico de la ciudad, a partir de mantener las zonas de ribera limpias, y,

de la apropiación del recurso hídrico por parte de los plateños.

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

Fuente: Autor

El corte de césped y la poda de árboles en vías y áreas públicas se establecen en

el Decreto 2981 de 2013 como actividades incluidas en la prestación del servicio

público de aseo; y determinada como programa del Plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos – PGIRS por medio de la Resolución 0754 de 2014, la cual

presenta los requerimientos mínimos que debe contener en su formulación y

ejecución, siendo estos:


Identificación del catastro de árboles ubicados en las vías y áreas públicas que

serán objeto de poda, que debe indicar el número, ubicación, tipo y frecuencia

de poda.

Identificación del catastro de las áreas públicas que serán objeto de corte de

césped, precisando la ubicación, metros cuadrados, etc.

Adicionalmente se incluyen como ejes transversales el aprovechamiento de los

residuos sólidos generados por la actividad y la gestión del riesgo, en este caso, por

árboles caídos. La articulación de la gestión del riesgo a este programa se basa en

la importancia de identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo; y

de esta forma generar medidas de prevención y mitigación con el fin de reducir las

condiciones de riesgo en la prestación del servicio de aseo, que generalmente se

presentan por el deterioro arbóreo y las condiciones climáticas del municipio.

Lineamientos generales

A continuación se presentan los lineamientos generales a nivel municipal en la

actividad de corte de césped y poda de árboles en vías y áreas públicas del

municipio, enfocados al cumplimiento del Plan de Desarrollo municipal.

La actividad de corte de césped y poda de árboles deberá ser prestada por los

operadores del servicio público de aseo en las zonas asignadas a partir del

momento en que la CRA defina el marco tarifario y los prestadores ajusten su

tarifa.

La persona prestadora del servicio de público de aseo deberá desarrollar las

tareas de corte de césped de forma programada, teniendo en cuenta que el

área debe intervenirse cuando la altura del césped supere los diez (10)

centímetros. En todo caso la altura mínima del césped una vez cortado no

debe ser inferior a dos (2) centímetros.

La programación definida para la realización del corte de césped y poda de

árboles debe ser presentada al ente regulador.

Luego de realizar la actividad la persona prestadora del servicio público de

aseo, deberá empacar los residuos generados en bolsas plásticas para facilitar

la recolección de los mismos.

La persona prestadora del servicio público de aseo realizara la recolección de

los residuos de corte de césped y poda de árboles de acuerdo a la

programación establecida para el desarrollo de esta actividad, sin embargo la

recolección debe realizarse dentro de las seis (6) horas de haberse efectuado

el corte de césped o la poda de árboles.


Se prohíbe la quema de los residuos generados por la actividad de corte de

césped y poda de árboles.

Para el desarrollo de la actividad se deben tener en cuenta las normas de

seguridad de que habla el artículo 69 del Decreto 2981 de 2013.

El pago por el servicio de corte de césped y poda de árboles será el definido

por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA.

PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

Fuente: Autor


0754 del 25 de noviembre de 2014, plantea como uno de sus Programas el de

Lavado de áreas públicas, el cual dice que “deberá incluir el inventario de puentes

peatonales y áreas públicas en el área urbana que serán objeto de lavado con cargo

a la tarifa del servicio público de aseo así como los parques, monumentos,

esculturas, pilas y demás mobiliario urbano y bienes de interés cultural cuya

limpieza y mantenimiento no está dentro de la tarifa del servicio.”, sin embargo, es

importante mencionar que para el PGIRS vigente del Municipio de La Plata no se

encuentra lineamiento alguno.

Las labores de lavado de áreas públicas son responsabilidad de los

prestadores del servicio público de aseo en el área de prestación donde

realicen las actividades de recolección y transporte.


El municipio está en la obligación de suministrar a las personas prestadoras

el inventario de los puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado,

detallando como mínimo, su ubicación y área de lavado, entre otros aspectos.

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico determinará la

metodología de cálculo de las áreas públicas de lavado que le corresponde a cada

prestador en función del número de usuarios que cada uno atienda en el área de

confluencia.

Laspersonasprestadorasdeberánsuscribiracuerdosdondesedeterminenlas

áreas públicas, incluidos los puentes peatonales a cargo de cada prestador

y las frecuencias de ejecución de la actividad que cada persona prestadora

vaya a realizar, sin perjuicio de que en el mismo acuerdo se convenga que

solo uno de ellos sea quien atienda la totalidad del área. En los mismos

acuerdos se podrá establecer la forma de remunerarse entre los prestadores

de las mencionadas actividades, de acuerdo a lo que la comisión de

regulación de agua potable y saneamiento básico determine.

El lavado de puentes y áreas públicas deberá realizarse en horarios que

causen la menor afectación al flujo de peatones.

El personal operativo para la actividad de lavado de áreas públicas deberá

contar con el equipo necesario para el lavado de las áreas, incluidas los

elementos de seguridad industrial y salud ocupacional necesarios.

Es de vital importancia involucrar e incluir a la comunidad del municipio de

La Plata en el adecuado uso de las áreas públicas de la ciudad, en ellos no

se tirará papeles, desperdicios ni otros objetos, cuidando de no producir

manchas, rayas ni deterioro alguno.

El prestador es responsable de diseñar la prestación del servicio, ejecutar las

operaciones y actividades técnicas, administrativas y ambientales y orientar

los recursos necesarios para garantizar que el área que sea adjudicada se

encuentre en adecuadas condiciones de limpieza al terminar cada operación.

El prestador deberá contar con un sistema de supervisión y control que

garantice el cumplimiento de este servicio, así como un plan de contingencia

para mantener la continuidad y calidad del servicio en todo momento.

Cada vez que el municipio de La Plata actualice o modifique el PGIRS o que

se presenten variaciones en las condiciones de prestación de las actividades

a cargo del prestador, el prestador del servicio deberá revisar y actualizar el


Programa de Prestación del servicio de lavado de áreas públicas para

mantener su articulación.

La actividad de lavado de áreas públicas dentro del servicio de aseo

comprende el lavado de puentes peatonales y de aquellas áreas públicas

cuya condición de limpieza se deteriora por un uso inadecuado de tales áreas

constituyéndose en puntos críticos sanitarios.

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

Fuente: Autor

En el marco de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS), el

aprovechamiento “Es el proceso mediante el cual, a traves de un manejo integral de

los residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo económico

y productivo en forma eficiente, por medio de la reutilización, el reciclaje, la

incineración con fines de generación de energía, el compostaje o cualquier otra

modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o

económicos.

El Aprovechamiento en el marco del servicio público domiciliario de aseo es descrito

en el Decreto 2981 de 2013 como la actividad complementaria del servicio público

de aseo que comprende la recolección de residuos aprovechables separados en la

fuente por los usuarios, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y

aprovechamiento o hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y


pesaje.

El Programa de aprovechamiento de residuos sólidos propuesto para el municipio

propone estrategias para ayudar a todos los habitantes a mejorar mejoren la gestión

de sus residuos sólidos, sumando esfuerzos en la cooperación de los ciudadanos,

las empresas, la industria y el gobierno, con el fin que La Plata – Huila pueda seguir

aumentando la reutilización de materiales y que se reciclen todas las fuentes de

residuos sólidos potencialmente aprovechables y que puedan ingresar de nuevo al

ciclo productivo, para de esta manera, disminuir los efectos negativos desde el

punto de vista social, económico y ambiental. El aprovechamiento de los

materiales contenidos en los residuos sólidos, tiene como propósitos

fundamentales:

Racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de los

recursos naturales.

Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido utilizados en

los diferentes procesos productivos.

Disminuir el consumo de energía en los procesos productivos que utilizan

materiales reciclados.

Aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios al reducir la cantidad de

residuos a disponer finalmente en forma adecuada.

Reducir el caudal y la carga contaminante de lixiviados en el relleno sanitario,

especialmente cuando se aprovechan residuos orgánicos.

Disminuir los impactos ambientales, tanto por demanda y uso de materias

primas, como por los procesos de disposición final.

Garantizar la participación de los recicladores de oficio, en las actividades de

recuperación y aprovechamiento, con el fin de consolidar productivamente

estas actividades y mejorar sus condiciones de vida.

La Resolución 0754 de 2014, especifica el alcance y objetivo del Programa de

Aprovechamiento el cual debe considerar:

Proyectos de sensibilización, educación y capacitación

Estudios de factibilidad sobre aprovechamiento de residuos

Estrategia técnica, operativa y administrativa. Respecto al programa de

aprovechamiento se presenta los siguientes lineamientos:

Para llevar a cabo este programa se debe realizar separación en la fuente


con la población del Municipio La Plata; clasificando los residuos en

aprovechables y no aprovechables y orgánicos.

Dado que la ruta de recolección de residuos aprovechables se realizará en

un horario distinto al de residuos sólidos ordinarios, no se hace necesario la

distinción de colores u otra forma de identificación en los recipientes de

almacenamiento.

El servicio de recolección y transporte de residuos aprovechables (RTA) no

se realizará de manera diferenciada por categoría, es decir, que en una sola

bolsa se dispondrán todos los residuos sólidos con potencial de

aprovechamiento.

La inclusión de las organizaciones de recicladores formalizados en la cadena

de reciclaje va desde ser promotores en los procesos de sensibilización y

capacitación ciudadana para la separación en la fuente, hasta la participación

en la prestación del servicio de las rutas de recolección selectiva y de las

Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento.

La ruta selectiva debe llegar a todos los generadores de residuos

potencialmente aprovechables: residenciales, unidades multifamiliares,

pequeño comercio, grandes generadores, centros comerciales e

instituciones u otros que tengan domicilio.

El horario de la recolección se determinará teniendo en cuenta las

características de la zona asignada, el tipo de actividad y sus horarios, la

afluencia de público, las dificultades generadas por el tráfico vehicular o

tránsito peatonal o cualquier otro factor que pueda tener influencia en la

prestación del servicio.

Las autoridades ambientales competentes, les corresponderá realizar el

control y seguimiento de la ejecución del PGIRS, exclusivamente en lo

relacionado con las metas de aprovechamiento y las autorizaciones

ambientales que requiera el prestador del servicio de aseo, de conformidad

con la normatividad ambiental vigente.

De acuerdo a lo establecido por la CRA, las organizaciones de recicladores

que estén interesadas en acceder a la remuneración vía tarifaria de las

actividades de recolección y transporte, clasificación y pesaje de residuos

aprovechables, deben conformarse de acuerdo con el artículo 15 de la Ley

142 de 1994 para realizar la actividad de manera formal.


PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES

Fuente: Autor


0754 del 25 de noviembre de 2014, plantean como uno de sus Programas el de

Inclusión de Recicladores de Oficio, el cual tendrá por objeto, según la Resolución:

“incorporar y fortalecer de manera permanente y progresiva las acciones afirmativas

a favor de la población recicladora existente en el municipio de acuerdo con el censo

de recicladores”.

Este Programa ya viene siendo abordado desde el PGIRS promoviendo la

vinculación de los recicladores de oficio al Programa de Aprovechamiento, a través

del fortalecimiento de sus procesos organizativos, así como el desarrollo de

procesos de capacitación, con el fin de cualificar su accionar; razón por la cual el

presente Programa se constituye en la continuidad de las diferentes acciones que

la Administración Municipal ha emprendido en los últimos años y que espera

consolidar a través de la formulación y la implementación de diferentes proyectos.

En el presente Programa Inclusión de Recicladores de Oficio se realiza con el

objetivo de incorporar y fortalecer un esquema operativo que incluya a los

recicladores de oficio organizados mediante su vinculación en actividades

referentes al servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento y en la


gestión integral de los residuos sólidos conforme a la normatividad vigente, para lo

cual se establecieron cinco (5) grandes componentes:

a) Identificación y registro de recicladores de oficio; b) Acceso de los recicladores

de oficio a una oferta social; c) Fortalecimiento organizativo y empresarial de los

recicladores; d) Inclusión de los recicladores de oficio en el esquema operativo de

la ruta selectiva; y e) Diseño e implementación de estrategias de Información,

Educación y Comunicación – IEC, para el reconocimiento del reciclador de oficio.

El Programa de Inclusión Social del Reciclador de Oficio, está dirigido, como su

nombre lo indica, al reciclador de oficio, que es la persona que tiene como oficio

recuperar residuos sólidos aprovechables, de cuyo oficio deriva su sustento y el de

su familia, que hace parte de un grupo marginado y discriminado sujeto a

actuaciones positivas por parte de las autoridades, y que además para realizar su

labor se ha organizado de acuerdo con lo definido en el artículo 15 de la Ley 142 de

1994 y en este decreto para prestar la actividad de aprovechamiento de residuos

sólidos.

Componentes del programa:

Componente 1: Identificación y registro de recicladores de oficio: Se realizó un

censo de recicladores con el objetivo de saber el estado actual del grupo que lo

conforma y mejorar las condiciones de los mismos. Se hace necesario

institucionalizar protocolos y procedimientos para actualizar periódicamente el

censo.

Componente 2: Acceso de los recicladores de oficio a una oferta social: Este

componente tiene como objetivo que una vez identificado y actualizado los

recicladores de oficio en el censo 2015, estos puedan acceder a la oferta social

(educación, salud, deporte, cultura, programas de fortalecimiento empresarial, entre

otras) para ello se plantea la necesidad de un procedimiento o protocolo que le

permita al reciclador de oficio conocer y acceder a la oferta social consolidada en

un “Plan Social” desde el cual las diferentes dependencias y departamentos de la

Alcaldía concierten y articulen esfuerzos para que los diferentes planes, programas,

proyectos y actividades que se implementan, puedan llegar al reciclador de oficio y

a sus familias y de esta manera contribuir con su bienestar y el mejoramiento de su

calidad de vida. Esto como un componente transitorio, ya que se espera que una

vez consolidada la participación de los recicladores de oficio en la ruta selectiva, sus

organizaciones fortalecidas sean auto sostenibles y logren un equilibrio económico


que le permita a sus asociados contar con condiciones laborales y de vida individual

y familiar dignas.

Componente 3: Fortalecimiento organizativo y empresarial de los recicladores: El

Programa Inclusión de los Recicladores de Oficio del PGIRS se perfila como aquel

que permitirá la efectiva inclusión de los recicladores de oficio a la actividad de

aprovechamiento de manera formal, en este sentido es necesario contar con un

esquema organizativo de inclusión de este grupo de personas, para lo cual se debe

definir una ruta que los vincule, según el modelo operativo de la ruta selectiva que

se ha trazado en el Programa de Aprovechamiento.

Lo anterior requiere contar con organizaciones de recicladores calificadas para tal

fin, por lo que se hace necesario desarrollar un proceso de fortalecimiento

organizativo y empresarial que les permita prestar el servicio con calidad y a su vez

retribuya a sus asociados y/o trabajadores unas condiciones de pago de sus

servicios que les dignifique su labor y mejore su calidad de vida y la de sus familias.

De igual modo se propone como parte del fortalecimiento de las organizaciones de

recicladores apoyar y fortalecer actividades de emprendimiento bajo el esquema de

unidades de negocio en actividades de aprovechamiento y/o del servicio público de

aseo de la ciudad que les permita de igual modo contribuir al mejoramiento de su

calidad de vida.

Componente 4: Inclusión de los recicladores de oficio en el esquema operativo de

la ruta selectiva: Los servicios que presta esta organización de recicladores es

recolección, transporte y aprovechamiento de los residuos sólidos en el Municipio

de La Plata.

A través de este Plan se trata de brindar acompañamiento permanente a las

organizaciones de recicladores que permita garantizar la calidad en la

implementación de los diferentes procesos de la ruta selectiva: recolección,

transporte, selección, clasificación y alistamiento de materiales aprovechables; al

mismo tiempo, logren capitalizar experiencia y conocimiento en la tecnificación de

dichos procesos.

Componente 5: Diseño e implementación de estrategias de Información, Educación

y Comunicación – IEC para el reconocimiento del reciclador de oficio:

Con el fin de dignificar la labor del reciclador y buscar el reconocimiento de la


ciudadanía de su importante papel para la sociedad, la economía, la salud y el

ambiente, desde el Programa de Aprovechamiento se promoverá entre la población

plateña la separación en la fuente de los residuos sólidos aprovechables y desde el

Programa de Inclusión de Recicladores de Oficio, se promoverá que este material

aprovechable separado llegue al reciclador de oficio para que su acceso a este

material sea de una manera que no le implique asumir riesgos para su salud al no

tener que abrir la bolsa y buscar entre el residuo ordinario y contaminado, se

propone el diseño y la implementación de estrategias de Información, Educación y

Comunicación (IEC) para la separación en fuente desde una perspectiva de

inclusión y dignificación del oficio del reciclador.

Se trabajará además en torno al diseño e implementación de estrategias IEC en

medios masivos de comunicación con el fin de contar con una cobertura masiva

desde la radio, la prensa escrita.

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

Fuente: Autor

Con base en el ajuste propuesto para el PGIRS se busca a través del Programa,

garantizar la disposición final técnica y ambientalmente adecuada de los residuos

sólidos no aprovechados.


La corporación autónoma regional del Alto Magdalena CAM deberá realizar el

proceso de seguimiento y control al relleno sanitario Los Ángeles, el cual involucra

la empresa para que también le haga un control y monitoreo en el servicio que le

presta de disposición final de residuos sólidos, la cual debe hacerlo con las

condiciones adecuadas y de acuerdo a lo establecido en el Decreto 838 de 2005,

RAS 2000 y demás normas complementarias, además de lo establecido en la

Resolución que le otorgó Licencia Ambiental, según Decreto 1220 de 2005.

El sitio de disposición final debe garantizar la disponibilidad de descarga en los

frentes de trabajo para la recepción de los residuos producidos en el municipio de

La Plata las 24 horas del durante los 365 días del año.

Se consideran residuos ordinarios los residuos provenientes de la ruta hospitalaria

siempre y cuando hayan sido previamente tratados mediante sistemas de

desactivación de alta eficiencia.

Disponer adecuadamente los residuos sólidos ordinarios generados en el municipio

de La Plata de conformidad con los requisitos técnicos y operativos establecidos por

la normatividad ambiental vigente.

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES (RSE)

Fuente: Empresta prestadora del Servicio de recolección de residuos especiales

Según el decreto 2981 del 2013, los residuos sólidos especiales se definen como

todo residuo sólido que por su composición, naturaleza, tamaño, volumen y peso,

necesidades de transporte, condiciones de almacenaje y compactación, no puede


ser recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona

prestadora del servicio público de aseo. Adicionalmente, en su artículo 15, este

decreto define que “el precio del servicio de recolección, transporte y disposición de

los mismos será pactado libremente entre la persona prestadora del servicio y el

usuario, sin perjuicio de los que sea objeto de regulación del Sistema de Gestión de

Post consumo”.

Teniendo en cuenta la definición establecida en el decreto 2981 del 2013, un

ejemplo de los residuos sólidos especiales que se generan en los hogares del

municipio, son los colchones, llantas, mobiliario. También se consideran residuos

especiales todos los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) que sean

voluminosos, por ejemplo, las neveras, estufas, impresoras, entre otros. De acuerdo

al Artículo 4 de la ley 1672 del 19 de Julio del 2013, se definen los aparatos

eléctricos y electrónicos como todos aquellos que para funcionar necesitan corriente

eléctrica o campos electromagnéticos, así como los aparatos necesarios para

generar, transmitir y medir dichas corrientes.

Por otro lado, la resolución 0754 del 25 de Noviembre del 2014, determina; para el

programa de gestión de residuos sólidos especiales, que el municipio debe definir

el programa de recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final de

acuerdo con las normas vigentes.

En la actualidad se observa que los usuarios no saben que deben hacer con este

tipo de enceres una vez terminan su vida útil así que generalmente, terminan

dispuestos inadecuadamente sobre las vías públicas. Así, este programa es de

vital importancia para la ciudad, pues en la actualidad no se tiene un estatuto ó

lineamiento municipal de gestión de este tipo de residuos exclusivamente.

El programa de gestión de residuos sólidos especiales, tiene como propósito

establecer los lineamientos claros sobre el manejo, recolección, transporte,

aprovechamiento y disposición final de este tipo de residuos, teniendo en cuenta

que existe poca articulación entre los actores de la cadena.

Para el cumplimiento de este programa, es necesario formular una estrategia

integral de gestión de RSE que permita identificar las acciones a seguir cuando se

generan este tipo de residuos así como garantizar el aprovechamiento de los

materiales potencialmente aprovechables (en los casos en los que aplique) y una

disposición final adecuada de los materiales no aprovechables. Con este programa

se busca que la comunidad plateña comprenda su responsabilidad ambiental y


social respecto a la generación de estos materiales voluminosos.

Lineamientos generales: Se debe tener en cuenta que para lograr un manejo

integral de los RSE generados el sector privado es de vital importancia desde dos

perspectivas principales, la responsabilidad extendida del productor, y las

estrategias de aprovechamiento que se puedan desarrollar. Teniendo lo anterior en

cuenta se establecen las siguientes responsabilidades:

El municipio debe caracterizar y cuantificar los RSE generados con el fin de

establecer los lineamientos y estrategias de gestión que se ajusten al contexto del

Municipio.

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)

Fuente: Autor / Quebrada el Zapatero Residuos de escombros

El Programa deberá incorporar todas aquellas acciones para garantizar un

adecuado manejo, recolección, transporte, aprovechamiento y disposición final, de


acuerdo con las normas vigentes.

A través de este programa se fomentarán los procesos de recuperación y

aprovechamiento de los RCD con inclusión social, promoción de separación en la

fuente y cultura de la reducción, fortaleciendo los aspectos de orden técnico,

administrativo, ambiental, económico, cultural y social.

El programa tiene como propósito articular las acciones públicas y privadas,

vinculadas a la gestión de residuos de construcción y demolición en el municipio de

La Plata, a fin de lograr la reducción en la generación, el reciclaje, aumento de la

reutilización y reaprovechamiento en la mayor cantidad posible, disminuyendo así

en gran medida las fracciones no aprovechables que se llevan a la disposición final.

Lineamientos generales: Las responsabilidades, obligaciones y/o lineamientos que

tienen los diferentes actores de la cadena relacionada con le gestión integral de

RCD son las definidas en la Resolución Nacional 541 de 1994.

El operador o prestador del servicio de aseo será responsable de la recolección y

transporte de los RCD de arrojo clandestino en la zona de prestación del servicio,

los cuales entregará únicamente en la escombrera municipal o en el sitio indicado

por la administración municipal, en ningún caso la administración municipal

reconocerá valor alguno por este tipo de servicio. Los RCD de arrojo clandestino

que se encuentren mezclados con otros residuos sólidos, deben recolectarse

separados, dado que no pueden ser descargados en la estación de transferencia ni

en el relleno sanitario.


PROGRAMA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ÁREA RURAL

Fuente: Autor / Botadero a cielo abierto centro poblado Monserrate

El programa de Gestión de Residuos en área rural tiene como propósito

fundamental determinar las acciones que se adelantarán en la zona rural para

garantizar el adecuado manejo y disposición de los residuos sólidos generados.

Para el logros de esté propósito se hace necesario identificar, definir y establecer

los parámetros básicos, requisitos y condiciones mínimas para la prestación del

servicio de aseo, de forma tal que permita ampliar de manera gradual la cobertura,

disminuir los posibles impactos ambientales y sanitarios consecuentes al manejo

inadecuado de los residuos, fomentar actividades de aprovechamiento tanto de los

residuos orgánicos como inorgánicos y promover entre los habitantes de los 15

corregimientos del municipio una cultura de separación en la fuente y manejo

adecuado de sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en el

presente programa.

Lineamientos generales: La intervención en la zona rural debe estar orientada a

fortalecer los diferentes niveles de la gestión, incluidos aquellos que se definen en

la normatividad vigente.

Tener en cuenta cuales son las actividades que forman parte de la prestación del

servicio público de aseo, que son: Recolección, Transporte, Barrido y Limpieza de


áreas públicas, Corte de césped, poda de árboles en vías y áreas públicas,

Transferencia, Tratamiento, Aprovechamiento, Disposición Final y

Lavado de áreas públicas.

Conocer los deberes y derechos de los usuarios.

Identificación de actores y roles, con el propósito de establecer los aliados

estratégicos para la implementación del programa de manera integral.

Reconocimiento de prácticas existentes asociadas al aprovechamiento de los

residuos y que son aplicadas por las comunidades de la zona rural.

Identificación de los impactos ambientales y sanitarios asociados al manejo

inadecuado de los residuos, entre otros aspectos.

Se realizaran capacitaciones para incentivar la separación en la fuente a

través del aprovechamiento de los residuos orgánicos, para que en un futuro

logren hacer abono orgánico y logren implementarlos en sus cultivos, a través

del proyecto saneamiento básico rural.

PROGRAMA GESTIÓN DEL RIESGO

Fuente: Autor / Afectación en la vía para la recolección de residuos, área rural.


El Programas de Gestión del Riesgo surge a raíz de las disposiciones establecidas

el Decreto 2981 de 2013 y la Resolución 0754 del 25 de noviembre de 2014. Con el

cual se busca “Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgos

mitigables que incluya cuantificación de posibles daños, impactos en la población,

la prestación del servicio público de aseo y la definición del riesgo en el Municipio

de La Plata (zona urbana y rural), que oriente estrategias de conocimiento,

prevención e intervención del mismo”. De modo que contribuya al equilibrio a las

condiciones de bienestar social de la población.

Lineamientos generales:

A continuación se enuncian los lineamientos que deberán ser adoptados por los

diferentes actores que hacen parte de la gestión integral de residuos sólidos en el

municipio de La Plata. Los cuales facilitarán la implementación del programa de

gestión del riesgo en el Municipio.

La Alcaldía del municipio de La Plata, deberá garantizar las condiciones

necesarias para la realización de un estudio de amenaza, vulnerabilidad y

riesgos mitigables que incluya cuantificación de impactos en la población por

la gestión del riesgo asociado al manejo y uso de los residuos sólidos en el

Municipio (zona urbana y rural).

De acuerdo a la Resolución 710 de 2015, expedida por la Comisión

Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico-CRA, las personas

prestadoras del Servicio Público de Aseo deberán formular sus planes de

gestión del riesgo de desastres de acuerdo a la normatividad vigente y las

disposiciones establecidas por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio

y las demás normas que la modifiquen o sustituyan.

A continuación se presenta la propuesta de proyectos y principales actividades

seleccionadas formuladas por el comité coordinador y equipo técnico.


Tabla 41 Formulación De Proyectos

PROGRAMA 1: INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO EN LA PLATA

PROYECTO: Mantener y mejorar la prestación del servicio de aseo

OBJETIVO: Mantener el esquema actual de prestación del servicio público de aseo, realizando una revisión periódica de las tarifas de cobro por prestación.

ACTIVIDADES

INDICADORES

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METAS INTERMEDIAS MEDIOS DE VERIFICACION

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Mantener el esquema de prestación del servicio por cada actividad.

12 años

Estudio de calidad del servicio

2017 Sector urbana y rural

suscriptores del servicio

Total 100% de satisfacción de los usuarios

40% de satisfacción del suscriptor

80% de satisfacción del suscriptor

100% satisfacción del suscriptor

#suscriptores satisfechos/#total de suscriptores

Servicios públicos

Encuesta de satisfacción del cliente

Anual

Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA E.S.P.

Ajustar la tarifa publica de aseo conforme a la normatividad legal vigente

Cuando se requiera

Bajo PQR

2018 Zona Urbana

Población suscriptora del Servicio

Total en 100% del avance gradual ajuste de tarifa del servicio público de aseo.

Estudio para implementar la tarifa

Implementación de tarifa nueva

Implementación de tarifa nueva

Parámetros tarifarios resolución vigente/ parámetros estructura tarifaria de la prestación del servicio público de aseo.

Servicio publico

Facturación de comprobante de aumento en la tarifa.

De acuerdo a lo requerido por la comisión reguladora de Agua






ACTIVIDADES

INDICADORES

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Actualización del catastro de usuarios.

2

Mejorar cobertura de usuarios

2019 Municipio de La Plata

Empresa de Servicios Públicos -EMSERPLA ESP. y usuario del servicio

Actualización catastral de usuarios al 100%.

Actualización catastro de usuarios

N/A

Actualización de catastro de usuarios al 100%

#Total de Usuarios/#de Usuarios Actualizados

Servicios públicos.

Evidencias fotográficas, lista de chequeo, Documento Informe

2019/2025


Actualización de usuarios en la prestación del servicio de aseo e implementar lo en el sistema de calidad.(personal de La Empresa de Servicios Públicos -

12

Cobertura de la población suscriptora

2018

Zona Urbana de Expansión Urbana

Población suscriptora del Servicio

Realización del 100% estratificación en suscriptor.

100% avances en los recursos de la estratificación.

100% avance en los recursos de la estratificación.

100% realización de la estratificación económica.

# Total de Usuarios/#de Usuarios Nuevos

Servicios públicos

Documento y soporte de estratificación.

Anual.






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EMSERPLA E.S.P.)

Fortalecimiento de la relación empresa empleado comunidad (bienestar social)

12

Mejoramiento de la prestación del servicio de aseo.

2017 Zona Urbana y Rural

Población suscriptora y Alcaldía.

Empresa con un proceso de calidad óptimo.

100% conforman la empresa

100% conforman la empresa.

100% conforman la empresa

#actividades realzadas/ # actividades totales * 100

Servicios Públicos

Sistema de calidad

Anual


Buzón para recepción de PQR para mejoramiento del servicio.

# de PQR Decepcionadas al Mes

Atención de reclamos 100%

2017

Área Urbana y Rural del Municipio de La Plata

Población Suscriptora del servicio de aseo.

100% de La población atendida

Atención al 40%de reclamos

Atención al 80% de reclamos

Atención al 100% reclamos

Atención a reclamos: (# de reclamos atendidos/ # de reclamos realizados) *100 Usuarios satisfechos: (# de usuarios que califican satisfactoriamente el servicio/# de usuarios que opinan sobre el servicio)*100

Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA E.S.P

Peticos - Quejas y Reclamos PQR

Mensual



PROGRAMA 2: RECOLECCION, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA

PROYECTO: Control y monitoreo en la recolección y transporte de los residuos solidos

OBJETIVO: Fortalecer la prestación del servicio de recolección, transporte y transferencia de los residuos sólidos en el Municipio de La Plata

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Formulación e Implementación del estudio de rutas de recolección orgánica.

1

Disminución de Residuos Solidos

2018

Zona Urbana y rural del Municipio de La Plata

Usuarios del servicio de aseo.

Implementación de las rutas de recolección de Residuos orgánicos.

100% rutas Implementadas.

N/A N/A Estudio rutas de recolección.

Empresa de servicios Públicos - EMSERPLA ESP;

Visitas a campo, registros, estudios de recolección

1

Empresa de Servicios Públicos-EMSERPLA E.S.P.

Actualización del plano de macro rutas y micro rutas

12

Mejorar la calidad del servicio de aseo

2017 Sector urbano y rural

Población del Municipio de La Plata.

Reconocimiento de los servicios prestados e información primaria dela Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA E.S.P.

Actualización 100% de macro y micro rutas

Actualización 100% de macro y micro rutas

Actualización100% de macro y micro rutas

Plano existente/plano actualizado.

Servicios públicos.

Contratos de medios para la divulgación.

Anual


Disponer de Una Estación de Transferencia de residuos Solidos

1

Mejoramiento de La Prestación del Servicio de Aseo

2018

Zona Urbana del Municipio de La Plata

Población del Municipio de La Plata.

Disponer de Una Estación de Transferencia de Residuos Solidos

100% de la Estación de Transferencia con todos los Parámetros establecidos

N/A N/A

#de Transferencias Realizadas/cantidad de residuos generados

Empresa de Servicios Públicos y Alcaldía Municipal

Registro de Peso y Volumen de Transferencia

1

Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA E.S.P. y Alcaldía





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Municipal

Identificación Y manejo de Puntos Críticos

12

Áreas limpias y Mejoramientos Paisajístico del Municipio de La Plata Huila

2017

Zona Urbana del Municipio de la Plata Huila


Erradicar al 100% los Puntos Críticos en el Municipio de La Plata Huila

100% de Puntos Críticos Erradicados en el Municipio de La Plata Huila



#de Puntos Críticos Identificados/#de Puntos Críticos Erradicados

Informe de Identificación e Intervención de Puntos Críticos

Fichas de Seguimiento; Registro Fotográfico; informe de actividades adelantadas

Anual

Empresa de Servicios Públicos-EMSERPLA E.S.P. y Alcaldía Municipal





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Optimización de procesos relacionados con el desempeño del personal, tales como distribución de labores, supervisión de actividades, control de eficiencias y evaluación de desempeño.(costo del operario)

12

Sistema de calidad de la empresa

2017

Zona Urbana y rural del Municipio de La Plata Huila


Optimizar el 100% de esta actividad y controlarlo en el sistema de calidad de la empresa.

90% cumplimiento.

100% cumplimiento.

100% cumplimiento.

Formatos de cumplimiento de optimización

Visitas de campo, registros, estudios de recolección.

Lista de chequeo, informes.

Anual


Capacitación a operarios para el servicio de recolección, transporte y transferencia

24

Seguridad y salud en el trabajo Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

2017

Zona Urbana del Municipio de La Plata

Operarios de la Empresa de Servicio Públicos EMSERPLA E.S.P

100% de Personal Capacitado




#de capacitaciones / #de operarios Capacitados

Material Pedagógico

Planillas de Asistencia; Registro Fotográfico; Informes

2 Semestral



PROGRAMA 3: BARRIDO Y LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS PUBLICAS

PROYECTO: Eficacia en la Prestación del Servicio de Bario y Limpieza de Áreas Publicas

OBJETIVO: Fortalecer la prestación del servicio público de aseo la actividad de Limpieza y Barrido de vías y áreas pública, en el perímetro urbano de La Plata.

ACTIVIDADES

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Identificar los Kilómetros lineales objeto de barrido y limpieza en el área urbana del Municipio de La Plata.

12

Áreas y Vías Publicas identificadas

2017

Zona Urbana del Municipio de La Plata Huila

Población Zona urbana

Mantener una cobertura de barrido en área urbana del 100% en el año 2027.

80% cobertura de barrido en área urbana.



Km Área urbana barrida / Km área total.

Oficina de servicios públicos, secretaria de planeación

Observación, medición en campo.

Anual

Alcaldía Municipal, Empresa de Servicios Ambiental EMSERPLA E.S.P.





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Protocolo para el mantenimiento de cesta ubicadas en asea y vías públicas.

12

Cestas adecuadas para la disposición de residuos solidos

2018

Zona Urbana y rural del Municipio de La Plata

Población del Municipio de La Plata Huila

Protocolo Implementado al 100%




# de Cestas totales/#de cestas adecuadas

Oficina de servicios públicos y planeación

Observación, medición en campo; registro fotográfico.

Anual

Empresa de Servicios Ambiental EMSERPLA E.S.P.

Plan de Limpieza y Mantenimiento de cestas ubicadas en áreas publicas

1

Documento Elaborado

2017



100% del Mantenimiento de cestas




Documento del Plan de Limpieza de las cestas

Documento Elaborado

Registro Fotográfico; Salidas de Campo; Planillas de Reposición de cestas.

12 Años






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Realizar capacitaciones a los empleados de EMSERPLA E.S.P. en el uso adecuado de Elementos de Protección Personal (EPP) en el Servicio de Aseo y Limpieza

24

Empleados capacitados

2017



Cumplir con el cumplimiento y seguimiento de las capacitaciones anuales de los empleados.

Cumplir un 100% de las frecuencias de las capacitaciones a empleados.



# empleados capacitaciones / # total de empleados

Reglamento interno de la empresa, normas expedidas, visitas a campo.

PQR, Formatos de asistencia, normas expedidas, visitas a campo.

Semestral


Actualización de las rutas, Microrutas y frecuencia de barrido y limpieza de vías y áreas publicas

12

Mejorar la calidad de la prestación del servicio de aseo.

2017



Optimizar el servicio de aseo en el servicio de Barrido y limpieza de vías y áreas públicas.

Seguimiento al 100% del servicio



%de cobertura de servicio de barrido/%de cumplimiento de la actividad

Suscriptores del Servicio

Encuestas, salidas a campo, planillas, Registro Fotográfico

Anual






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Dotación de elementos de protección Personal (EPP)

24

Operarios con la dotación adecuada para desempeñar correctamente su labor

2017


Operarios servicio de Aseo Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P

100% De equipos y herramientas de Protección Personal en buen estado y entregadas a los operarios




#Total de operarios/#de elementos y equipos entregados

Empleados de la Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P

Planillas de entrega, informes, registro fotográfico, formatos de verificación del estado de los equipos y herramientas

Semestral



PROGRAMA 4: LIMPIEZA DE AREAS RIBEREÑAS EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA

PROYECTO: Intervención para la Limpieza de Áreas Ribereñas del Municipio de La Plata Huila.

OBJETIVO: Garantizar la Limpieza de las áreas ribereñas del Municipio de La Plata Huila.

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Identificar y Georreferenciar las áreas críticas a intervenir

1

Documento soporte de la actividad

2017

Zona Rural y Urbana del Municipio de La Plata Huila


100% de áreas críticas a intervenir identificadas y georeferenciadas

100% de áreas críticas a intervenir identificadas y georeferenciadas

N/A N/A

#de áreas ribereñas existentes/#de áreas ribereñas identificadas y georeferenciadas

Empresa de Servicios Publico EMSERPLA E.S.P.

Documento soporte de la actividad, salida a campo, registro fotográfico, planillas de georeferenciacion

Única vez

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Campañas de limpieza en las diferentes cuencas hídricas con entidades públicas y privadas

72

Fuentes Hídricas Limpias

2017



100% de cuencas limpias del Municipio de La Plata.

60% cuencas hídricas limpias del Municipio de La Plata.



# Campañas realizadas/# total de campañas proyectadas. Cantidad de residuos recolectados/total de residuos sólidos.

Documento informe de Campañas adelantadas con anterioridad

Salidas a campo, Registro fotográfico, Informe de actividades

1 cada dos meses






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Campañas de Educación Ambiental y Capacitación sobre Comparendo Ambiental

24

Divulgación de Campañas de Educación Ambiental

2017



100% de la población Plateña conozca el comparendo ambiental y las sanciones por incumplimiento del mismo.

90% divulgación en la comunidad.



#Campañas realizadas/# total Usuarios Capacitados


Trabajo en campo, Registro fotográfico, Informes de actividades, comparendos efectuados.

Semestral


Implementar vallas publicitarias en las cuencas principales para prevenir que las contaminen

Desacuerdo al número de fuentes hídricas identificadas y donde lo amerite

Vallas Instaladas, Eliminación de Disposición de Residuos Sólidos en Zonas Ribereñas.

2017



100% de Instalación de las vallas publicitarias.




#Vallas instaladas / # total de vallas proyectadas. # Vallas en mal estado / # vallas cambiadas.


Registro Fotográfico, salida a campo, factura de vallas publicitarias, informe de actividades

Durante los 12 años.






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Verificación y seguimiento de la situación actual de los cuerpos de agua.

24

Seguimiento de visitas para mantener las fuentes hídricas limpias.

2017



100% de visitas proyectadas.

2 visitas en el año.



# Visitas realizadas / # visitas proyectadas


Salidas a campo, Registro Fotográfico, formatos e Informe de actividades

Semestral



PROGRAMA 5: CORTE DE CESPED Y PODA DE ARBOLES DE VIAS PRINCIPALES Y AREAS PUBLICAS

PROYECTO: Aprovechamiento de los Residuos generados por corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas en La Plata.

OBJETIVO: Definir lineamientos técnicos y operativos enfocados al mejoramiento en la prestación del servicio de corte de césped y poda de árboles en Vías Principales y áreas públicas del Municipio de La Plata Huila.

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Actualizar el censo forestal de los siguientes parques: Parque Custodio García Rovira, San Rafael señales de tránsito infantil, Villa del Prado, Modular García Herreros, Bellavista (2), Asovive, Polideportivo el Pomo, Malecón, Terminal de Transporte, Casa de La Cultura, Casa de Justicia. Censo de vías principales : Avenida Los Libertadores, Las Américas, Avenida Surcolombiana.

3

Arboles censados e identificados (paqueados)

2019



Actualizar al 100% el censo de todos los sitios establecidos.

Realizar 1 censo forestales

Realizar 1 censo forestal

Realizar 1 censo forestal

Censo forestal realizado/ censo forestal proyectado

Documento Existen Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Salida a Campo, Planillas de Registro, Informe de Actividades, Registro Fotográfico.

2019, 2022, 2025.

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P Y ALCALDIA MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA





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Pesar los residuos generados por corte de césped y poda de árboles, una vez terminada la actividad. Llevar un control de los residuos generados, anotando el pesaje de los mismos.(costo del operario)

72

Mantenimiento de Zonas Verdes

2017



100% de residuos pesados para el aprovechamiento

100% de residuos pesados por corte de césped y poda de árboles para el aprovechamiento.



#residuos generados/#de residuos aptos para aprovechamiento

Información Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Salida a Campo, Planillas de Registro, Informe de Actividades, Registro Fotográfico.

Cada 4 mes.

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P Y ALCALDIA MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA

Implementación del sistema de aprovechamiento de residuos sólidos producto de la actividad de corte de césped y poda de árboles como estrategia de gestión Municipal.

Cada vez que se realice la actividad

Volumen de residuos Aprovechables

2020



Sistema de aprovechamiento para corte de césped y poda de árboles implementada en un 100%.

N/A

Sistema de aprovechamiento para corte de césped y poda de árboles implementada en un 60% para el 2019.

Sistema de aprovechamiento para corte de césped y poda de árboles implementada en un 60% para el 2023.

Sistema de aprovechamiento Implementado/Cantidad de residuos aprovechables

Información Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Observación, contabilidad, salida acampo, informe de actividades, registro fotográfico, planillas.

12 años

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P





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Realizar el trámite para las autorizaciones para la actividad de poda de árboles.

12

Permisos para poda de arboles

2017



Autorización por la autoridad competente.

Autorización vigente para la actividad de poda de árboles.



Autorización ambiental.

Decreto 2981/2013

Normatividad vigente

Anual



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PROGRAMA 6: LAVADO DE VIAS PRINCIPALES Y AREAS PUBLICAS

PROYECTO: Mantenimiento de limpieza de las vías principales y áreas públicas objeto de lavado en el Municipio de La Plata Huila

OBJETIVO: Mantener las condiciones de limpieza de las vías principales y áreas públicas objeto de lavado en el Municipio de La Plata

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Actualizar las áreas públicas que son objeto de lavado(parques, puentes peatonales, esculturas, pilas, monumentos) (costo del operario)

3

Áreas públicas y vías principales limpias

2019

Área urbana pública del Municipio de La Plata Huila


Tener elaborado para el año 2020, un documento al 100% con el inventario de áreas públicas objeto de lavado.

100% del inventario de áreas públicas objeto de lavado.



# áreas públicas urbanas que son lavadas / total de áreas públicas urbanas objeto de lavado)*100

Secretaria de planeación, Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Observación, medición en campo, informe de actividades, planillas, registro fotográfico.

2019 - 2022-2025

Secretaria de planeación, Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Realizar actividades de lavado de áreas públicas en el Municipio.

12 Áreas Publicas Limpias

2017

Área urbana pública del Municipio de La Plata Huila


Realizar lavado del 100% de áreas públicas de acuerdo al inventario.

Llevar acabo Anualmente actividades de lavado en áreas públicas identificadas.



# de Zonas identificas / #actividad de lavado Ejecutadas.

Censo de Vías Públicas y áreas de lavado en el Municipio de La Plata Huila

Planillas de registro, informe de actividades, registro fotográfico, Salida a campo

Anual




PROYECTO: Mantenimiento de limpieza de las vías principales y áreas públicas objeto de lavado en el Municipio de La Plata Huila

OBJETIVO: Mantener las condiciones de limpieza de las vías principales y áreas públicas objeto de lavado en el Municipio de La Plata

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PROGRAMA 7: APROVECHAMIETO

PROYECTO: Fortalecimiento de la cultura municipal en el aprovechamiento de los residuos sólidos en La Plata.

OBJETIVO: Diseñar y desarrollar estrategias que permitan el aprovechamiento de Residuos Sólidos como parte de la prestación del servicio de aseo en el Municipio de La Plata.

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Caracterización de Residuos Sólidos domiciliarios generados en el Municipio

2

Documento de caracterización

2020


Usuarios área Urbana del Municipio de La Plata

100% de Residuos Sólidos Caracterizados

N/A



# de Caracterizaciones planeadas/#de caracterizaciones ejecutadas.


Informe de actividades, planillas de asistencia, registro fotográfico,

2020-2024


Acompañamiento, evaluación y seguimiento a proyectos de aprovechamiento a pequeña escala mediante Composteras Comunitarias y Grandes Generadores dotadas por EMSERPLA E.S.P

144

Composteras en funcionamiento

2017

Zona Urbana y Rural del Municipio de La Plata Huila

Población área Urbana y rural del Municipio de La Plata

100% de acompañamiento para proyectos de aprovechamiento




# de proyectos planificados/#de proyectos ejecutados y evaluados


Informe de actividades, registro de asistencia, planillas de aprovechamiento, registro fotográfico

Continua

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P. - Alcaldía Municipio de La Plata Huila.





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Estudio de Viabilidad de zona apta para la disposición y aprovechamiento de residuos orgánicos e inorgánicos provenientes de las rutas selectivas.

1

Zonas identificadas para disposición y aprovechamiento de residuos

2019

Población del Municipio de La Plata


Identificación y evaluación de la Zona apta para la disposición y aprovechamiento de Residuos Orgánicos e Inorgánicos.

Identificación y evaluación de la Zona apta para la disposición y aprovechamiento de Residuos Orgánicos e Inorgánicos.

N/A N/A Documento de estudio de Viabilidad

Planeación Municipio de La Plata Huila

Documento de estudio Viabilidad

1

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P. - Alcaldía Municipio de La Plata Huila

Diseño e implementación de acciones educativas de gestión integral de residuos sólidos para el Municipio de La Plata Huila.

24

Población concientizada

2017


Población área Urbana y rural del Municipio de La Plata

100% de acciones educativas ejecutadas




# de acciones planificados/#de acciones ejecutados


Informe de actividades, planillas de asistencia, registro fotográfico, folletos, cartilla, ayudas audiovisuales

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Campañas de sensibilización, educación y capacitación a la Población del Municipio, sobre reutilización, reducción, reciclaje y separación en la fuente de los residuos sólidos potencialmente aprovechable

12

Población Capacitada

2017

Zona rural y urbana del Municipio de La Plata Huila.

Usuarios del Servicio de Aseo del Municipio de La Plata

Capacitar un 100% de la población para el año 2027.

Capacitar el 50% de la población

Capacitar el 75% de la población.


(#población capacitada año 1 / población capacitada año 2) *100


Encuestas, formatos de asistencia, registro Fotográfico, salidas a campo, informe de actividades, folletos, cartillas, ayudas audiovisuales.

Anual

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA


PROGRAMA 8: INCLUSION DE RECICLADORES

PROYECTO: Inclusión de los Recicladores en el proceso de recolección y aprovechamiento de material reciclable.

OBJETIVO: Desarrollar mecanismos de participación para la inclusión de recicladores de oficio en el municipio de La Plata Huila.

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Actualizar el censo de recicladores de oficio registrados.

3 Recicladores incluidos

2017



100% de personas recicladoras de oficio (formal e informal) Identificadas.

N/A



(#recicladores/ #población total)*100


Encuesta, documento y soporte en formulario de inscripción, acta de conformación del grupo de recicladora evidencias fotográficas.

2017- 2020 - 2027


Fomentar la separación en la fuente con el fin de facilitar la selección de material que es recolectado por la población recicladora

24

Documento soporte de la acción de fomento

2017


Usuarios del servicio del Municipio de La Plata Huila

100% de ejecución de las acciones de fomento de separación en la fuente




#de Acciones/# de material recolectado


Formatos, registro fotográfico, folletos, cartillas, imanados, vallas, afiches, ayudas audiovisuales.

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Apoyar la formalización de asociaciones de recicladores como prestadores del servicio público de aseo.

Permanente

Documento soporte de acción de fomento

2018



100% de grupos de recicladores identificados y apoyados para su formalización




#total de recicladores/#de recicladores identificados


Encuesta, salida a campo, documento, registro fotográfico, planilla.

Anual


Ejecutar actividades de divulgación y comunicación que permitan construir y fortalecer las relaciones entre las organizaciones de recicladores, recicladores de oficio y los generadores de residuos

12

Mejoramiento relación Usuario/recicladores

2017



100% de actividades de divulgación ejecutadas




#de actividades de divulgación programadas/#de actividades de divulgación ejecutadas.


Registro fotográfico, medios de comunicación

Anual






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Adelantar actividades de capacitación a los recicladores en aprovechamiento de Residuos Sólidos.

12

Formatos de las capacitaciones anuales documentadas.

2018



Capacitar el 100% del grupo de recicladores identificados




# de capacitaciones realizadas, # de personas capacitadas

Folletos, cartillas.

Diapositivas, folletos, formato de asistencia, registro fotográfico, informe de actividades.

Anual



PROGRAMA 9: DISPOSICIÓN FINAL

PROYECTO: Plan de saneamiento de sitio de disposición final.

OBJETIVO: Gestionar adecuadamente la disposición final de residuos sólidos generados en el municipio de La Plata y sus actividades conexas

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Garantizar la eficiencia y la eficacia en la prestación del servicio y la disposición final de los residuos sólidos generados en el Municipio

De manera permanente de acuerdo al periodo de vigencia del PGIR

Peticiones, Quejas y Reclamos (PQR)

2017

Zona urbana y rural del Municipio de La Plata Huila


100% de eficiencia y eficacia en la prestación del servicio y disposición final de los residuos




#de PQR presentado/#de PQR atendidos

Empresa de servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Estudios, listas de chequeo, registro fotográfico, planillas, informe de actividades.

12 años

Empresas Públicas EMSERPLA E.S.P, Alcaldía Municipal, Autoridad competente CAM.

Registro de volumen de residuos sólidos no aprovechables dispuestos en el relleno sanitario los Ángeles de la ciudad de Neiva.

144

Documento con la información estadística anual

2017

Neiva Huila, Relleno sanitario Los Ángeles.

Empresa de Servicios Públicos-EMSERPLA

100% de registros de volumen de residuos solidos




%de residuos generados/%de residuos dispuestos en el relleno sanitario

Empresa de Servicios Públicos-EMSERPLA E.S.P.; empresa prestadora de servicio Ciudad Limpia

Informe de actividades, registros de volúmenes, registro fotográfico.

Mensual

Empresa de Servicios Públicos-EMSERPLA E.S.P. Alcaldía Municipal.


PROGRAMA 10: GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS ESPECIALES (R.S.E.)

PROYECTO: Manejo integral de Residuos Sólidos Especiales (R.S.E)

OBJETIVO: Garantizar el manejo integral de residuos sólidos especiales.

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Elaborar diagnostico con el fin de conocer generadores, cantidades, tipos y manejo de residuos sólidos especiales en el Municipio.

1

Documento técnico de diagnostico

2017

Zona Urbana del Municipio de la Plata Huila

Usuarios del servicio de aseo del Municipio de La Plata Huila.

Disponer el 100% de los R.S.E. en la zona urbana del Municipio.

Disponer el 100% de los R.S.E. en la zona urbana del Municipio.

N/A N/A

# de encuestas realizadas/ # de generadores identificados

Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P - Alcaldía Municipio de la Plata Huila

Estudios, salidas a campo, encuestas, tablas de recolección de información, planillas.

Una vez


Capacitación Ambiental sobre Residuos Sólidos Especiales, R.S.E.

12

Población Capacitada

2017

Zona Urbana y Rural del Municipio de la Plata Huila


Lograr capacitar el 100% de hospitales, centros de salud, droguerías, peluquerías; al año 2027.




# de capacitaciones realizadas,# de personas capacitadas

Folletos, cartillas

Diapositiva, folletos, cartillas, Registros de Asistencia, Registro Fotográfico

Anual




PROYECTO: Manejo integral de Residuos Sólidos Especiales (R.S.E)

OBJETIVO: Garantizar el manejo integral de residuos sólidos especiales.

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Gestionar la Vinculación de entidades del sector agropecuario para la recolección de Residuos Sólidos Especiales.

3

Documento de Informe de Vinculación.

2018

Zona Rural de Municipio de La Plata Huila

Productores Agropecuarios del Municipio de La Plata Huila

100% de gestión adelantada para la vinculación del sector agropecuario en la recolección disposición final de los R.S.E.




#Total de entidades agropecuarias/#de entidades vinculadas

Alcaldía Municipio de La Plata Huila; Empresas del sector agropecuario

Cartas de vinculación, planillas, registro fotográfico, informe de actividades realizadas

2018, 2020, 2024



PROGRAMA 11: GESTION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION (R.C.D.)

PROYECTO: Gestión integral y manejo de R.C.D.

OBJETIVO: Adecuación de un sitio de disposición final de los R.C.D. en La Plata.

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Adelantar estudio de factibilidad para Comprar un predio para disponer los R.C.D. en el Municipio

1

Documento de Estudio Financiero

2018


Población Municipio de La Plata Huila

Estudio financiero y factibilidad para Compra del predio para disposición de los R.C.D a un 100%.

Estudio financiero y factibilidad para Compra del predio para disposición de los R.C.D a un 100%.

N/A N/A Estudio financiero y factibilidad

Empresa de servicios Públicos EMSERPLA E.S.P-Alcaldía Municipal - Secretaría de planeación municipal

Herramientas e insumos necesarios para adelantar el estudio

Única vez

Empresa de servicios Públicos EMSERPLA E.S.P-Alcaldía Municipal

Realizar el pertinente trámite (Plan de manejo ambiental) para el funcionamiento de la escombrera para la disposición final de los R.C.D.

Una vez se tenga el terreno de disposición de R.C.D.

Autorización ambiental del sitio de traslado.

2018



Realizar el Plan de manejo ambiental para el funcionamiento de escombrera en el Municipio de La Plata Huila

Realizar el Plan de manejo ambiental para el funcionamiento de escombrera en el Municipio de La Plata Huila

N/A N/A

Autorización por parte de la autoridad pertinente

Secretaría de planeación municipal, Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P

Listas de chequeo, Registro Fotográfico, Informe de actividades





PROYECTO: Gestión integral y manejo de R.C.D.

OBJETIVO: Adecuación de un sitio de disposición final de los R.C.D. en La Plata.

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Adecuación y/o equipamiento de la escombrera.

1

Escombrera en funcionamiento

2018



Ejecutar inspecciones de seguimiento de control sobre R.C.D. en un 100%

Adecuación y Funciona miento de la escombrera a un 100%.



Escombrera en funcionamiento.

Normatividad Vigente, Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena CAM,

Planillas de control, Registro Fotográfico, Informe de actividades




PROGRAMA 12: GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL AREA RURAL

PROYECTO: Manejo Integral de Residuos Sólidos en el área rural del Municipio de La Plata Huila.

OBJETIVO: Fortalecer la cobertura de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos en el área rural del Municipio de La Plata Huila

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Diseño de rutas y frecuencia de recolección y transporte de residuos sólidos en los Centros Poblados del Municipio.

1

Mapas de rutas y Microrutas de recolección

2017

Centros Poblados del Municipio de La Plata Huila

Población Rural del Municipio de La Plata Huila

100% de rutas diseñadas para la recolección y transporte de residuos sólidos en los centros poblados.

100% de rutas diseñadas para la recolección y transporte de residuos sólidos en los centros poblados.

N/A N/A

# de rutas diseñadas/# Frecuencia de Recolección


Informe de actividades, registro fotográfico, mapas, registro de asistencia

Única Vez

Empresa de Servicios Publico EMSERPLA ESP., Alcaldía Municipal.

Garantizar la prestación del servicio de recolección de Residuos Sólidos en los centros poblados del Municipio

576

Rutas de recolección implementadas en los centros poblados

2017



Servicio de recolección de residuos sólidos implementados a un 100%




#de Rutas de recolección Implementadas/volumen de residuos recolectados


Informe de actividades, registro fotográfico, registro de asistencia

Una vez a la semana por 12 años, vigencia del PGIR






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Promover la separación en la fuente para los materiales orgánicos que puedan ser composta dos y aprovechados

24

Población Concientizada

2017



Capacitar el 100 % de la población de los centros poblados

Capacitar el 40% de la población.



# Población capacitad a / # total de población


Registro Fotográfico, formatos de asistencia, diapositivas, salida a campo, informe de actividades

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rmació

n

Méto

do

de

reco

lecció

n

Fre

cu

en

cia

Resp

on

sa

ble


24


2017










Semestral



PROGRAMA 13: GESTION DE RIESGO

PROYECTO: Sistema de Gestión del riesgo para mejorar la calidad de la prestación del servicio de aseo en el Municipio de La Plata Huila

OBJETIVO: Establecer medidas de conocimiento, prevención e intervención del manejo de residuos sólidos asociado a la gestión del riesgo en la zona urbana y rural del Municipio de La Plata.

ACTIVIDADES

INDICADORES

meta

fin

al


Can

tid

ad

Calid

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Tie

mp

o

Lu

gar

Gru

po

So

cia

l

Co

rto

Pla

zo

Med

ian

o

Pla

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Larg

o P

lazo

Ind

icad

or

Fu

en

te d

e

Info

rmació

n

Méto

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reco

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n

Fre

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en

cia

Resp

on

sa

ble

Realizar estudio de riesgo y amenazas que se puedan presentar para la prestación del servicio de transporte, recolección y disposición final de los residuos sólidos.

1

Reducción de Accidentes asociados a la prestación del servicio de aseo

2018



Disminuir un 100% accidentes en el ejercicio de recolección transporte y disposición de los residuos sólidos.

"Disminuir accidentes asociados a la prestación del servicio de aseo en un 100%.

N/A N/A

Número de accidentes/mes*100 Número de Incidentes /mes*100

Estudios, registros, Esquema de ordenamiento Territorial EOT.

Observación, registros de accidentalidad, documento resultado del estudio.

Única vez

Empresa de servicios públicos, EMSERPLA E.S.P. - Alcaldía Municipio de La Plata Huila

Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y formular alternativas de solución

1

Riesgos evaluad os.

2017



Riesgos identificados y evaluados en un 100%

"Disminuir accidentes asociados a la prestación del servicio de aseo en un 100%.

N/A N/A

# riesgos identificados / # riesgos evaluados

Esquema de ordenamiento Territorial EOT, Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Listas de chequeo, observación, Registro Fotográfico, Informe de actividades.

Única vez




PROYECTO: Sistema de Gestión del riesgo para mejorar la calidad de la prestación del servicio de aseo en el Municipio de La Plata Huila

OBJETIVO: Establecer medidas de conocimiento, prevención e intervención del manejo de residuos sólidos asociado a la gestión del riesgo en la zona urbana y rural del Municipio de La Plata.

ACTIVIDADES

INDICADORES

meta

fin

al


Can

tid

ad

Calid

ad

Tie

mp

o

Lu

gar

Gru

po

So

cia

l

Co

rto

Pla

zo

Med

ian

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Pla

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Larg

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lazo

Ind

icad

or

Fu

en

te d

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Info

rmació

n

Méto

do

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reco

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Fre

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sa

ble

Diseñar estrategias de información, educación y comunicación de amenaza, vulnerabilidad que contribuyan a la gestión del riesgo asociado al manejo de Residuos Sólidos.

12

Documento soporte

2018



100% de Estrategias establecidas en el documento.




# de Estrategias diseñadas/# de estrategias establecidas (documento soporte).

Esquema de ordenamiento Territorial EOT, Empresa de Servicios Públicos EMSERPLA E.S.P.

Listas de chequeo, Observación, informe de actividades, registro fotográfico, Documento Soporte

Anual



15 CRONOGRAMA

Tabla 42 Cronograma


ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,

MEDIANO, LARGO PLAZO

FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

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IN CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

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017

AÑ

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AÑ

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AÑ

O 2

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AÑ

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024

AÑ

O 2

025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Mantener el esquema de prestación del servicio por cada actividad.

Corto, mediano,

largo plazo. 2017 2027

2 Ajustar la tarifa publica de aseo conforme a la normatividad legal vigente

Corto, mediano,


3 Actualización del catastro de usuarios. Corto, largo

plazo 2019 2025

4

Actualización de usuarios en la prestación del servicio de aseo e implementar lo en el sistema de calidad.(personal de La Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA E.S.P.)

Corto, mediano,


5 Fortalecimiento de la relación empresa empleado comunidad (bienestar social)

Corto, mediano,


6 Buzón para recepción de PQR para mejoramiento del servicio.

Corto, mediano,




ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

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AÑ

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017

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AÑ

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023

AÑ

O 2

024

AÑ

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025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Formulación e Implementación del estudio de rutas de recolección orgánica

Corto plazo 2018 2018

2 Actualización del plano de macro rutas y micro rutas Corto,

mediano, largo plazo.

2017 2027

3 Disponer de Una Estación de Transferencia de residuos Solidos

Corto plazo 2018 2018

4 Identificación Y manejo de Puntos Críticos Corto,


2017 2027

5


Corto, mediano,


6 Capacitación a operarios para el servició de recolección, transporte y transferencia

Corto, mediano,




ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

A F

IN

CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

AÑ

O 2

017

AÑ

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023

AÑ

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024

AÑ

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025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Identificar los Kilómetros lineales objeto de barrido y limpieza en el área urbana del Municipio de La Plata.

Corto, mediano,


2 Protocolo para el mantenimiento de cesta ubicadas en áreas y vías públicas.

Corto, mediano,


3 Plan de Limpieza y Mantenimiento de cestas ubicadas en áreas publicas

Corto, mediano,


4


Corto, mediano,


5 Actualización de las rutas, Microrutas y frecuencia de barrido y limpieza de vías y áreas publicas

Corto, mediano,


6 Dotación de elementos de protección Personal (EPP) Corto,


2017 2027


PROGRAMA 4: LIMPIEZA DE AREAS RIBENERAS EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA

ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

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FE

CH

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017

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O 2

018

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AÑ

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AÑ

O 2

023

AÑ

O 2

024

AÑ

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025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Identificar y Georreferenciar las áreas críticas a intervenir

Corto, mediano,


2 Campañas de limpieza en las diferentes cuencas hídricas con entidades públicas y privadas

Corto, mediano,


3 Campañas de Educación Ambiental y Capacitación sobre Comparendo Ambiental

Corto, mediano,


4 Implementar vallas publicitarias en las cuencas principales para prevenir que las contaminen

Corto, mediano,


5 Verificación y seguimiento de la situación actual de los cuerpos de agua.

Corto, mediano,




ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

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017

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024

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025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1

Actualizar el censo forestal de los siguientes parques: Parque Custodio García Rovira, San Rafael señales de tránsito infantil, Villa del Prado, Modular García Herreros, Bellavista (2), Asovive, Polideportivo el Pomo, Malecón, Terminal de Transporte, Casa de La Cultura, Casa de Justicia. Censo de vías principales : Avenida Los Libertadores, Las Américas, Avenida Surcolombiana.

Corto, mediano,


2


Corto, mediano,


3


Median, largo plazo.

2020 2027

4 Realizar el trámite para las autorizaciones para la actividad de poda de árboles.

Corto, mediano,


5 Dotación de elementos de protección Personal (EPP) Corto,


2017 2027

6


Corto, mediano,




ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

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AÑ

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AÑ

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026

AÑ

O 2

027

1

Actualizar las áreas públicas que son objeto de lavado(parques, puentes peatonales, esculturas, pilas, monumentos) (costo del operario)

Corto, mediano, largo plazo.

2019 2025

2 Realizar actividades de lavado de áreas públicas en el Municipio.


2017 2027

3 Dotación de elementos de protección Personal (EPP)


2017 2027

4

Realizar capacitaciones a los empleados de EMSERPLA E.S.P. en el uso adecuado de Elementos de Protección Personal (EPP) en el Servicio de Aseo y Limpieza.


2017 2027



ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

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IN


AÑ

O 2

017

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AÑ

O 2

022

AÑ

O 2

023

AÑ

O 2

024

AÑ

O 2

025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Caracterización de Residuos Sólidos domiciliarios generados en el Municipio

Median, largo plazo.

2020 2024

2



2017 2027

3


Corto Plazo 2019 2019

4 Diseño e implementación de acciones educativas de gestión integral de residuos sólidos para el Municipio de La Plata Huila.


2017 2027

5

Campañas de sensibilización, educación y capacitación a la Población del Municipio, sobre reutilización, reducción, reciclaje y separación en la fuente de los residuos sólidos potencialmente aprovechables.


2017 2027



ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

A F

IN


AÑ

O 2

017

AÑ

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AÑ

O 2

023

AÑ

O 2

024

AÑ

O 2

025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Actualizar el censo de recicladores de oficio registrados.


2017 2027

2 Fomentar la separación en la fuente con el fin de facilitar la selección de material que es recolectado por la población recicladora


2017 2027

3 Apoyar la formalización de asociaciones de recicladores como prestadores del servicio público de aseo.


2018 2027

4



2017 2027

5 Adelantar actividades de capacitación a los recicladores en aprovechamiento de Residuos Sólidos.


2018 2027


PROGRAMA 9: DISPOSICIÓN FINAL

ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

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IN


AÑ

O 2

017

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AÑ

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AÑ

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AÑ

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026

AÑ

O 2

027

1



2017 2027

2 Registro de volumen de residuos sólidos no aprovechables dispuestos en el relleno sanitario los Ángeles de la ciudad de Neiva


2017 2027



ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

A F

IN


AÑ

O 2

017

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O 2

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AÑ

O 2

020

AÑ

O 2

021

AÑ

O 2

022

AÑ

O 2

023

AÑ

O 2

024

AÑ

O 2

025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Elaborar diagnostico con el fin de conocer generadores, cantidades, tipos y manejo de residuos sólidos especiales en el Municipio.


2 Capacitación Ambiental sobre Residuos Sólidos Especiales, R.S.E


2017 2024

3 Gestionar la Vinculación de entidades del sector agropecuario para la recolección de Residuos Sólidos Especiales.


2018 2024



ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

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AÑ

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AÑ

O 2

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AÑ

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025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Adelantar estudio de factibilidad para Comprar un predio para disponer los R.C.D. en el Municipio


2 Realizar el pertinente trámite (Plan de manejo ambiental) para el funcionamiento de la escombrera para la disposición final de los R.C.D.


3 Adecuación y/o equipamiento de la escombrera.


2018 2027



ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

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FE

CH

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IN


AÑ

O 2

017

AÑ

O 2

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020

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O 2

021

AÑ

O 2

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AÑ

O 2

023

AÑ

O 2

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AÑ

O 2

025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1 Diseño de rutas y frecuencia de recolección y transporte de residuos sólidos en los Centros Poblados del Municipio


2 Garantizar la prestación del servicio de recolección de Residuos Sólidos en los centros poblados del Municipio


2017 2024

3 Promover la separación en la fuente para los materiales orgánicos que puedan ser compostados y aprovechados


2017 2024

4 Dotación de elementos de protección Personal (EPP)


2017 2024

5



2017 2024



ACTIVIDADES

HORIZONTE (CORTO,


FE

CH

A IN

ICIO

FE

CH

A F


AÑ

O 2

017

AÑ

O 2

018

AÑ

O 2

019

AÑ

O 2

020

AÑ

O 2

021

AÑ

O 2

022

AÑ

O 2

023

AÑ

O 2

024

AÑ

O 2

025

AÑ

O 2

026

AÑ

O 2

027

1

Realizar estudio de riesgo y amenazas que se puedan presentar para la prestación del servicio de transporte, recolección y disposición final de los residuos sólidos.


2 Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y formular alternativas de solución


3



2018 2024


16 PLAN FINANCIERO

Tabla 43 Plan financiero

PROGRAMA ACTIVIDADES RESPONSABLES COSTO AÑO COSTO TOTAL

12 AÑOS

PROGRAMA 1: INSTITUCIONAL

PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO EN LA

PLATA

Mantener el esquema de prestación del servicio por cada actividad.

Empresa de Servicios Públicos -

EMSERPLA E.S.P.

150.000.000,00 1.800.000.000,00

Ajustar la tarifa publica de aseo conforme a la normatividad legal vigente

1.450.000,00 17.400.000,00

Actualización del catastro de usuarios.

2.500.000,00 30.000.000,00

Actualización de usuarios en la prestación del servicio de aseo e implementar lo en el sistema de calidad.(personal de La Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA E.S.P.)

100.000.000,00 300.000.000,00

Fortalecimiento de la relación empresa empleado comunidad (bienestar social)

5.000.000,00 60.000.000,00

Buzón para recepción de PQR para mejoramiento del servicio.

2.500.000,00 30.000.000,00

TOTAL INVERSION 261.450.000,00 2.237.400.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 2: RECOLECCION, TRANSPORTE Y

TRANSFERENCIA

Formulación e Implementación del estudio de rutas de recolección orgánica.


EMSERPLA E.S.P.

15.000.000,00 30.000.000,00

Actualización del plano de macro rutas y micro rutas

2.000.000,00 24.000.000,00

Disponer de Una Estación de Transferencia de residuos Solidos


EMSERPLA E.S.P. Y

ALCALDIA MUNICIPAL

65.000.000,00 65.000.000,00

Identificación Y manejo de Puntos Críticos

5.000.000,00 60.000.000,00



EMSERPLA E.S.P.

5.000.000,00 60.000.000,00

Capacitación a operarios para el servicio de

recolección, transporte y transferencia

800.000,00 19.200.000,00

TOTAL INVERSION

92.800.000,00 258.200.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 3: BARRIDO Y

LIMPIEZA DE VIAS Y AREAS

PUBLICAS

Identificar y Km lineales objeto de barrido y limpieza

en el área urbana del Municipio de La Plata.


EMSERPLA E.S.P.EMPRESA

SERVICIOS AMBIENTALES-

ALCALDIA MUNICIPAL

2.000.000,00 24.000.000,00

Protocolo para el mantenimiento de cesta ubicadas en áreas y vías

públicas.



SERVICIOS AMBIENRALES

10.000.000,00 120.000.000,00

Elaboración del Plan de Limpieza y Mantenimiento de

cestas ubicadas en áreas publicas

5.000.000,00 60.000.000,00

Realizar capacitaciones a los empleados de EMSERPLA

E.S.P. en el uso adecuado de Elementos de Protección

Personal (EPP) en el Servicio de Aseo y Limpieza

800.000,00 19.200.000,00

Actualización de las rutas, Microrutas y frecuencia de barrido y limpieza de vías y

áreas publicas

2.000.000,00 24.000.000,00


25.000.000,00 600.000.000,00

TOTAL INVERSION

44.800.000,00 847.200.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 4: LIMPIEZA DE

AREAS RIBENERAS EN EL MUNICIPIO DE LA PLATA

Identificar y Georreferenciar las áreas críticas a intervenir


EMSERPLA E.S.P.

12.000.000,00 12.000.000,00

Campañas de limpieza en las diferentes cuencas hídricas con entidades públicas y privadas

2.000.000,00 144.000.000,00

Campañas de Educación Ambiental y Capacitación sobre Comparendo Ambiental

5.000.000,00 120.000.000,00

Implementar vallas publicitarias en las cuencas principales para prevenir que las contaminen

3.500.000,00 42.000.000,00

Verificación y seguimiento de la situación actual de los cuerpos de agua.

2.000.000,00 48.000.000,00

TOTAL INVERSION 24.500.000,00 366.000.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 5: CORTE DE CESPED Y PODA DE

ARBOLES DE VIAS

PRINCIPALES Y AREAS

PUBLICAS

Actualizar el censo forestal de los siguientes parques: Parque Custodio García Rovira, San Rafael señales de tránsito infantil, Villa del Prado, Modular García Herreros, Bellavista (2), Asoviven, Polideportivo el Pomo, Malecón, Terminal de Transporte, Casa de La Cultura, Casa de Justicia. Censo de vías principales : Avenida Los Libertadores, Las Américas, Avenida Surcolombiana.


EMSERPLA E.S.P.-ALCALDIA

MUNICIPAL

5.000.000,00

15.000.000,00


2.500.000,00

180.000.000,00




SERVICIOS AMBIENRALES

15.000.000,00

180.000.000,00

Realizar el trámite para las autorizaciones para la actividad de poda de árboles.

12.000.000,00

144.000.000,00


5.000.000,00

60.000.000,00


800.000,00

19.200.000,00

TOTAL INVERSION 40.300.000,00 598.200.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 6: LAVADO DE

VIAS PRINCIPALES Y

AREAS PUBLICAS

Actualizar las áreas públicas que son objeto de lavado (parques, puentes peatonales, esculturas, pilas, monumentos) (costo del operario)


EMSERPLA E.S.P.-

PLANEACION MUNICIPAL

2.500.000,00 7.500.000,00

Realizar actividades de lavado de áreas públicas en el Municipio.


EMSERPLA E.S.P.

15.000.000,00 180.000.000,00


5.000.000,00 120.000.000,00



EMSERPLA E.S.P.-EMPRESA

SERVICIOS AMBIENTALES

800.000,00 19.200.000,00

TOTAL INVERSION

23.300.000,00 326.700.000,00



12 AÑOS


Caracterización de Residuos Sólidos domiciliarios generados en el Municipio


EMSERPLA E.S.P.

15.000.000,00 30.000.000,00



EMSERPLA E.S.P.ALCALDIA

MUNICIPAL

10.000.000,00 120.000.000,00


36.000.000,00 36.000.000,00

Diseño e implementación de acciones educativas de gestión integral de residuos sólidos para el Municipio de La Plata Huila.

8.000.000,00 192.000.000,00

Campañas de sensibilización, educación y capacitación a la Población del Municipio, sobre reutilización, reducción, reciclaje y separación en la fuente de los residuos sólidos potencialmente aprovechables.


EMSERPLA E.S.P.

11.000.000,00 132.000.000,00

TOTAL INVERSION 80.000.000,00 510.000.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 8: INCLUSION DE

RECICLADORES

Actualizar el censo de recicladores de oficio registrados.


EMSERPLA E.S.P.

2.500.000,00 7.500.000,00

Fomentar la separación en la fuente con el fin de facilitar la selección de material que es recolectado por la población recicladora

8.000.000,00 192.000.000,00

Apoyar la formalización de asociaciones de recicladores como prestadores del servicio público de aseo.



MUNICIPAL

1.200.000,00 14.400.000,00


5.000.000,00 60.000.000,00

Adelantar actividades de capacitación a los recicladores en aprovechamiento de Residuos Sólidos.


EMSERPLA E.S.P.

6.500.000,00 78.000.000,00

TOTAL INVERSION 23.200.000,00 351.900.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 9: DISPOSICIÓN

FINAL




MUNICIPAL Y CAM

12.000.000,00 144.000.000,00

Registro de volumen de residuos sólidos no aprovechables dispuestos en el relleno sanitario los Ángeles de la ciudad de Neiva.


EMSERPLA E.S.P.

2.500.000,00 360.000.000,00

14.500.000,00 504.000.000,00


12 AÑOS

PROGRAMA 10: GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS

ESPECIALES (R.S.E.)

Elaborar diagnostico con el fin de conocer generadores, cantidades, tipos y manejo de residuos sólidos especiales en el Municipio.



MUNICIPAL

30.000.000,00 30.000.000,00

Capacitación Ambiental sobre Residuos Sólidos Especiales, R.S.E.

4.500.000,00 54.000.000,00

Gestionar la Vinculación de entidades del sector agropecuario para la recolección de Residuos Sólidos Especiales.

2.000.000,00 6.000.000,00

TOTAL INVERSION

36.500.000,00 90.000.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 11: GESTION DE

RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION

(R.C.D.)

Adelantar estudio de factibilidad para Comprar un predio para disponer los R.C.D. en el Municipio



MUNICIPAL

40.000.000,00

40.000.000,00

Realizar el pertinente trámite (Plan de manejo ambiental) para el funcionamiento de la escombrera para la disposición final de los R.C.D.

10.000.000,00

10.000.000,00

Adecuación y/o equipamiento de la escombrera.

95.000.000,00

95.000.000,00

TOTAL INVERSION

145.000.000,00

145.000.000,00


12 AÑOS

PROGRAMA 12: GESTION DE RESIDUOS

SOLIDOS EN EL AREA RURAL

Diseño de rutas y frecuencia de recolección y transporte de residuos sólidos en los Centros Poblados del Municipio.

Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA

E.S.P.ALCALDIA MUNICIPAL

8.000.000,00

8.000.000,00

Garantizar la prestación del servicio de recolección de Residuos Sólidos en los centros poblados del Municipio

45.000.000,00

540.000.000,00

Promover la separación en la fuente para los materiales orgánicos que puedan ser compostados y aprovechados

6.000.000,00

144.000.000,00


Empresa de Servicios Públicos - EMSERPLA

E.S.P.EMPRESA SERVICIOS

AMBIENTALES

5.000.000,00

120.000.000,00


800.000,00

19.200.000,00

TOTAL INVERSION 64.800.000,00

831.200.000,00



12 AÑOS

PROGRAMA 13: GESTION DE

RIESGO

Realizar estudio de riesgo y amenazas que se puedan presentar para la prestación del servicio de transporte, recolección y disposición final de los residuos sólidos. Empresa de

Servicios Públicos -


MUNICIPAL

21.000.000,00 21.000.000,00


30.000.000,00 360.000.000,00

TOTAL INVERSION 51.000.000,00 381.000.000,00


17 IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO

A continuación se presenta el formato que se deberá diligenciar para llevar el

seguimiento y control de la implementación del PGIRS. Este formato se encuentra

definido en la resolución 754 de 2014.

Tabla 44 Formato de seguimiento y control

NIVEL

RE

SU

ME

N

NA

RR

AT

IVO

INDICADORES

ME

DIO

S D

E

VE

RIF

ICA

CIÓ

N

DIF

ICU

LT

AD

ES

IDE

NT

IFIC

AD

AS

AC

CIO

NE

S

CO

RR

EC

TIV

AS

CA

NT

IDA

D

CA

LID

AD

TIE

MP

O

LU

GA

R

GR

UP

O

SO

CIA

L

FINALIDAD

OBJETIVO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Fuente: Metodología para la formulación, actualización e implementación de loa Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), 2014.

El cubrimiento financiero de los programas planteados en el PGIRS, está apoyado

en recursos municipales provenientes de la Ley 715, especialmente en los recursos

que deben destinarse al saneamiento básico. La viabilidad de la operación del

servicio está sustentada en una gestión eficiente que garantiza el flujo de ingresos

y la racionalización de los gastos.


18 BIBLIOGRAFIA

DANE. Colombia Proyecciones de Población Municipales por Área. 2005 -2020. A Junio 30.

República de Colombia, departamento del Huila, municipio de La Plata. Plan Básico de ordenamiento territorial del municipio de La Plata.

Secretaría de Educación del Huila. Área de cobertura educativa –grupo de acceso, matrícula oficial 2014, fuente SIMAT, anexo 6ª 31-12-2014.

JARAMILLO, Jorge. 2002. Guía para el Diseño, Construcción y Operación de Rellenos Sanitarios Manuales. OPS/CEPIS/PUB.

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. 1998. Política para la Gestión Integral de Residuos. Santafé de Bogotá.

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS). 2003. Gestión De Residuos Sólidos en Situaciones de Desastre. Serie Salud Ambiental y Desastres No.1. Washington, D.C.

SENA. 2008. CD Sobre Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales. SENA. 2010. Manejo Disposición de Residuos Sólidos Municipales.


19 ANEXOS

Anexo 1 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento


Anexo 2 Generación de residuos por material


Anexo 3 Aspectos mínimos a incluir en la ficha técnica del censo de recicladores.


Anexo 4 Aspectos a considerar para la identificación y caracterización de centros de acopio, bodegas y estaciones de clasificación y aprovechamiento


Anexo 5 Censo de Arboles

ZONA 1 AVENIDA LIBERTADORES Y PARQUES UBICADOS EN EL AREA

# UBICACION NOMBRE VULGAR

NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA ALTURA

ESTADO FITOSANITARIO

TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

1 AVENIDA LIBERTADORES CIPRES Pinus strobus Pinaceae 33,1 8 12 X X

2 AVENIDA LIBERTADORES CIPRES Pinus strobus Pinaceae 38,2 6,5 13 X X





7 AVENIDA LIBERTADORES SAMAN Samanea saman Fabaceae 41,4 7,5 15 X X






13 AVENIDA LIBERTADORES DINDE Maclura tinctorea Moraceae 11,1 3,5 7 X X




17 AVENIDA LIBERTADORES PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 57,3 3 6 X X


https://es.wikipedia.org/wiki/Pinaceae

















TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

19 AVENIDA LIBERTADORES PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 25,5 3,5 7 X X





24 AVENIDA LIBERTADORES SAMAN Samanea saman Fabaceae 47,7 4 8 X X




28 AVENIDA LIBERTADORES PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 36,3 4,5 9 X X





33 AVENIDA LIBERTADORES FICUS Ficus benjamina Moraceae 108,2 7 14 X X

















TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4


39 AVENIDA LIBERTADORES OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 39,8 3 6 X X






45 AVENIDA LIBERTADORES MATARRATON Gliricidia sepium Fabaceae 44,6 1,5 3 X X



48 AVENIDA LIBERTADORES DINDE Maclura tinctorea Moraceae 63,7 5 10 X X



51 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae 41,4 3 6 X X

52 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae 38,2 2,5 5 X X

53 AVENIDA LIBERTADORES LEUCAENA Leucaena leucocephala Fabaceae 25,5 2,5 5 X X


55 AVENIDA LIBERTADORES LEUCAENA Leucaena leucocephala Fabaceae 35,0 2 4 X X

56 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae 38,2 2,5 5 X X







TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

57 AVENIDA LIBERTADORES LEUCAENA Leucaena leucocephala Fabaceae 41,4 3 6 X X


59 AVENIDA LIBERTADORES OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 41,4 2,5 5 X X




63 AVENIDA LIBERTADORES DINDE Maclura tinctorea Moraceae 31,8 1,5 3 X X









72 AVENIDA LIBERTADORES OCOBO (SECO) N/A N/A 0,0 2,5 5 X X X

73 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 0,0 N/A X N/A


75 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae 0,0 N/A 1 X X






TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4



78 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 0,0 N/A 1 X X



81 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 0,0 N/A 1 X X X


83 AVENIDA LIBERTADORES DINDE Maclura tinctorea Moraceae 6,4 1 2 X X

84 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 9,5 1 2 X X

85 AVENIDA LIBERTADORES POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 9,5 2 4 X X


87 AVENIDA LIBERTADORES POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 17,2 3,5 7 X X













TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

95 AVENIDA LIBERTADORES TULIPAN Spathodea campanulata Bignoniaceae 6,4 1,5 3 X X X

96 AVENIDA LIBERTADORES TULIPAN Spathodea campanulata Bignoniaceae 6,4 1,5 3 X X X


98 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 9,5 1 2 X X X

99 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 15,6 1,5 3 X X X





104 AVENIDA LIBERTADORES ALMENDRO Terminalia catappa Combretaceae 8,9 2 4 X X





109 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A 1 2 X X

110 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A 2 4 X X

111 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A N/A N/A N/A








TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4




117 AVENIDA LIBERTADORES POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 12,7 1,5 3 X X X


119 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A N/A N/A X X N/A

120 AVENIDA LIBERTADORES ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A N/A N/A X N/A

121 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A N/A X X N/A


123 AVENIDA LIBERTADORES OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 12,7 2,5 5 X X



126 AVENIDA LIBERTADORES CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae N/A 1,5 3 X X


128 AVENIDA LIBERTADORES CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae N/A 1 2 X X










TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4





137 AVENIDA LIBERTADORES POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 26,4 4 8 X X X

138 AVENIDA LIBERTADORES POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 10,8 1,5 3 X X X

139 AVENIDA LIBERTADORES CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae 16,9 3 6 X X


141 AVENIDA LIBERTADORES CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae 26,4 3 6 X X X



144 AVENIDA LIBERTADORES OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 21,0 4,5 9 X X

145 AVENIDA LIBERTADORES FLOR AMARILLO Lapacho amarillo Bignoniaceae 12,7 1 2 X X X

146 AVENIDA LIBERTADORES FLOR AMARILLO Lapacho amarillo Bignoniaceae N/A N/A N/A X N/A


148 AVENIDA LIBERTADORES FLOR AMARILLO Lapacho amarillo Bignoniaceae 15,9 1 2 X X









TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

























TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4



173 PARQUE VILLA DEL PRADO OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 47,7 5 10 X X




177 PARQUE VILLA DEL PRADO OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A N/A N/A N/A







184 PARQUE VILLA DEL PRADO ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A N/A 2 X X




188 PARQUE VILLA DEL PRADO ACACIA Delonix regia Mimosoideae 76,4 4 8 X X

189 PARQUE VILLA DEL PRADO SAMAN Samanea saman Fabaceae 40,4 3 6 X X






TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

190 PARQUE GARCIA HERREROS OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 24,2 3 6 X X

191 PARQUE GARCIA HERREROS OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 19,1 2,5 5 X X

192 PARQUE GARCIA HERREROS OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 25,5 3 6 X X

193 PARQUE GARCIA HERREROS OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 38,2 2,5 5 X X

194 PARQUE GARCIA HERREROS OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 19,7 3 6 X X

195 PARQUE GARCIA HERREROS OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 7,3 2,5 5 X X

196 PARQUE GARCIA HERREROS DINDE Maclura tinctorea Moraceae 19,1 1,5 3 X X

197 PARQUE GARCIA HERREROS DINDE Maclura tinctorea Moraceae 20,1 2 4 X X

198 PARQUE GARCIA HERREROS OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 19,1 1,5 3 X X

199 PARQUE GARCIA HERREROS GUAYABO Psidium guajava Myrtaceae 15,3 2 4 X X X

200 PARQUE GARCIA HERREROS CIPRES Pinus strobus Pinaceae 7,6 1 2 X X

201 PARQUE DIVINO NINO OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A N/A X N/A














TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

209 PARQUE DIVINO NINO CARACOLI Anacardium excelsum Anacardiaceae N/A N/A N/A X N/A


ZONA2 PARQUES OBRERO, CASA DE LA CULTURA, PARQUE GARCIA ROVIRA, LA POLA Y MALECON


NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA

ALTURA ESTADO

FITOSANITARIO TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

1 PARQUE BARRIO EL OBRERO OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 32,79 1,5 3 X X X

2 PARQUE BARRIO EL OBRERO OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae 32,79 1,5 3 X X X

3 PARQUE BARRIO EL OBRERO OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A 2 X X

4 CASA DE LA CULTURA SAMAN Samanea saman Fabaceae 41,38 4 8 X X

5 CASA DE LA CULTURA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 41,38 4 8 X X

6 CASA DE LA CULTURA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 35,01 4 8 X X

7 CASA DE LA CULTURA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 41,38 2,5 5 X X

8 CASA DE LA CULTURA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 24,19 5 10 X X

9 CASA DE LA CULTURA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 27,06 5,5 11 X X

10 CASA DE LA CULTURA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 25,46 5 10 X X

11 CASA DE LA CULTURA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 24,83 5,5 11 X X

12 CASA DE LA CULTURA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A 2 X X

13 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PALMA BOTELLA Hyophorbe lagenicaulis Arecaceae N/A N/A 15 X X

14 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ACACIA Delonix regia Mimosoideae 41,38 4 8 X X


16 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ACACIA Delonix regia Mimosoideae 47,75 7,5 15 X X


18 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ALMENDRO Terminalia catappa Combretaceae 19,10 4 8 X X





ALTURA ESTADO


DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4






24 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ALMENDRO Terminalia catappa Combretaceae 39,79 5,5 11 X X




28 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA LEUCAENA Leucaena leucocephala Fabaceae 39,79 3 6 X X X



31 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA MIRTO Myrtus communis Myrtaceae 89,13 1 2 X X X

32 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A 2 4 X X

33 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ARBOL DEL PAN Artocarpus altilis Moraceae 9,55 3 6 X X

34 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 22,28 5,5 11 X X

35 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PALMA BOTELLA Hyophorbe lagenicaulis Arecaceae N/A N/A 15 X X

36 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA CAUCHO Ficus elastica Moraceae 57,30 5 10 X X





ALTURA ESTADO


DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

37 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A 10 X X



40 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 60,48 6 12 X X

41 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A N/A X N/A N/A


43 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A 5 10 X X

44 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A 8 16 X X

45 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae N/A N/A 2 X X

46 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae N/A N/A 2 X X

47 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA IGUA Albizia guachapele Fabaceae N/A N/A 2 X X






53 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae 27,06 4 8 X X






ALTURA ESTADO


DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4


56 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA IGUA Albizia guachapele Fabaceae 22,28 3,5 7 X X



59 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ARAUCARIA Araucaria columnaris Araucariaceae 22,28 6 12 X X


61 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA GUACARI Samanea SP Fabaceae 38,20 4 8 X X

62 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ARAUCARIA Araucaria columnaris Araucariaceae 25,46 5 10 X X

63 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA ARAUCARIA Araucaria columnaris Araucariaceae 41,38 6,5 13 X X

64 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A 3 X X



67 PARQUE CUSTODIO GARCIA ROVIRA CEIBA C. speciosa Bombacaceae 222,82 13 25 X X

68 PARQUE LA POLA CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae 42,97 4 8 X X




72 PARQUE LA POLA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 34,38 4 8 X X








ALTURA ESTADO


DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

73 PARQUE LA POLA CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae 16,87 1,5 3 X X

74 PARQUE LA POLA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 26,74 4 8 X X

75 PARQUE LA POLA ALMENDRO Terminalia catappa Combretaceae 41,38 4 8 X X


77 PARQUE LA POLA ACACIA Delonix regia Mimosoideae 25,46 1,5 3 X X X

78 PARQUE LA POLA ACACIA Delonix regia Mimosoideae 25,46 1,5 3 X X X

79 PARQUE LA POLA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae 20,69 4 8 X X

80 PARQUE LA POLA LAUREL Laurus nobilis Lauraceae 53,16 4 8 X X

81 PARQUE LA POLA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A 8 X X

82 PARQUE LA POLA PALMA Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A 10 X X

83 PARQUE LA POLA PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 32,47 4 8 X X

84 PARQUE LA POLA MANGO Mangifera indica Anacardiáceas N/A N/A 2 X X

85 PARQUE LA POLA ALMENDRO Terminalia catappa Combretaceae 39,47 2,5 5 X X


87 PARQUE LA POLA CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae 27,69 2,5 5 X X

88 PARQUE LA POLA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 27,69 2,5 5 X X

89 PARQUE LA POLA OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A 2 X X






ALTURA ESTADO


DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4


92 PARQUE LA POLA MANGO Mangifera indica Anacardiáceas N/A N/A 2 X X

93 PARQUE LA POLA POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae N/A N/A 2 X X

94 PARQUE LA POLA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 26,42 5 10 X X

95 PARQUE LA POLA PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 42,34 4 8 X X

96 PARQUE LA POLA PALMA Ceroxylon quindiuense Arecaceae N/A N/A 10 X

97 PARQUE LA POLA IGUA Albizia guachapele Fabaceae N/A N/A 1 X X

98 PARQUE LA POLA OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A 1 X X

99 MALECON CARBONERO Calliandra haematocephala Mimosoideae N/A N/A 0.30 X N/A

100 MALECON SAMAN Samanea saman Fabaceae 76,71 7,5 15 X X

101 MALECON MANGO Mangifera indica Anacardiáceas 41,38 3 6 X X


ZONA3- PARQUE BIOSALUDABLE BELLAVISTA, PAQUE DE RAMPAS BELLAVISTA, AVENIDA SURCOLOMBIANA


NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

1 PARQUE BELLAVISTA RAMPAS IGUA Albizia guachapele Fabaceae N/A N/A 1 X X

2 PARQUE BELLAVISTA RAMPAS MATARRATON Gliricidia sepium Fabaceae N/A N/A 1 X X

3 PARQUE BELLAVISTA RAMPAS ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A N/A 1 X X

4 PARQUE BELLAVISTA BIOSALUDABLE CANAFISTOL Cassia fistula Fabaceae N/A N/A 1,5 X X

5 PARQUE BELLAVISTA BIOSALUDABLE ACACIA Delonix regia Mimosoideae N/A N/A 1 X X


7 PARQUE BELLAVISTA BIOSALUDABLE CANAFISTOL Cassia fistula Fabaceae N/A N/A 1 X X


9 AVENIDA SUR COLOMBIANA OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A 1 X X













NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4











29 AVENIDA SUR COLOMBIANA OITI Licania tomentosa Chrysobalanaceae N/A N/A 0,5 X X











NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4












48 AVENIDA SUR COLOMBIANA PALMA AMARILLA Dypsis lutescens Arecaceae N/A N/A 2 X X










NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4

55 AVENIDA SUR COLOMBIANA GUAMO Inga spuria Fabaceae N/A N/A 1,5 X X




59 AVENIDA SUR COLOMBIANA FLOR AMARILLO Lapacho amarillo Bignoniaceae N/A N/A 2 X X



62 AVENIDA SUR COLOMBIANA FLOR AMARILLO Lapacho amarillo Bignoniaceae N/A N/A 2 X X

63 AVENIDA SUR COLOMBIANA GUAYABO Psidium guajava Myrtaceae N/A N/A 1,5 X X













NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4







79 AVENIDA SUR COLOMBIANA PALMA AMARILLA Dypsis lutescens Arecaceae N/A N/A 1 X X















NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4






















NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4






















NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4














140 AVENIDA SUR COLOMBIANA PALMA AMARILLA Dypsis lutescens Arecaceae N/A N/A 0,5 X X








NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4













157 AVENIDA SUR COLOMBIANA PALMA AMARILLA Dypsis lutescens Arecaceae N/A N/A 1,5 X X









NOMBRE CIENTIFICO

FAMILIA ALTURA


TIPO DE RANGO

DAP HC HT 1 2 3 1 2 3 4









ZONA 4 - POLIDEPORTIVO EL POMO, COMISARIA DE FAMILIA CON FUNSIONES DE DIRECCION DE JUSTICIA Y PLAZOLETA SAN RAFAEL

# UBICACION NOMBRE VULGAR NOMBRE

CIENTIFICO FAMILIA DAP

ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4

1 COMISARIA DE FAMILIA CON FUNSIONES DE DIRECCION DE JUSTICIA

IGUA Albizia guachapele Fabaceae 94,538 7,5 15 X X


FLOR MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae 79,577 6 12 X X X


FLOR MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae 55,067 7,5 15 X X

4 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae 77,986 6 12 X X


6 POLIDEPORTIVO EL POMO FLOR MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A N/A N/A N/A












ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4





18 POLIDEPORTIVO EL POMO PALMA

Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A

4 X X

19 POLIDEPORTIVO EL POMO ACACIA Delonix regia Mimosoideae 41,380 2,5 5 X X

20 POLIDEPORTIVO EL POMO CUCHIYUYO Trichanthera gigantea

Acantaceidae 42,017 2,5 5 X X

21 POLIDEPORTIVO EL POMO POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae

44,563 3 6 X X

22 POLIDEPORTIVO EL POMO CANAFISTOL Cassia fistula Fabaceae 19,735 2 4 X X


24 POLIDEPORTIVO EL POMO FLOR AMARILLO Lapacho amarillo Bignoniaceae 23,873 1,5 3 X X

25 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae 46,155 3,5 7 X X

26 POLIDEPORTIVO EL POMO GUAMO Inga spuria Fabaceae 43,608 3,5 7 X X

27 POLIDEPORTIVO EL POMO MANGO Mangifera SP Anacardiaceae N/A N/A 1,5 X X

28 POLIDEPORTIVO EL POMO PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 24,828 3 6 X X






ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4


31 POLIDEPORTIVO EL POMO POMO ROSO Syzygium jambos Myrtaceae

28,011 3 6 X X

32 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae 41,380 3,5 7 X X


34 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae N/A N/A 2 X X

35 POLIDEPORTIVO EL POMO IGUA Albizia guachapele Fabaceae 43,608 4 8 X X

36 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae 33,422 3 6 X X X

37 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae 47,746 3 6 X X






43 POLIDEPORTIVO EL POMO CANAFISTOL Cassia fistula Fabaceae N/A N/A 2 X X









ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4


49 POLIDEPORTIVO EL POMO PATA VACA Bauhinia forficata Fabaceae 35,651 3,5 7 X X






Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A N/A 7 X X

55 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae ##### 2,5 5 X X X


57 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae 44,563 2,5 5 X X X

58 POLIDEPORTIVO EL POMO MAMONCILLO Melicoccus bijugatus Sapindaceae 25,465 3 6 X X





Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A 3,5 7 X X









ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4


Dypsis madagascariensis Arecaceae N/A 3 6 X X














73 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae N/A 1 2 X X


75 POLIDEPORTIVO EL POMO OCOBO MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae 31,831 2,5 5 X X



78 POLIDEPORTIVO EL POMO OCOBO MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae 27,693 3 6 X X






ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4

80 POLIDEPORTIVO EL POMO GUAYACAN DE MANIZALES Tabebuia hrysotricha Bignoniaceae 38,197 3,5 7 X X


82 POLIDEPORTIVO EL POMO OCOBO MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae 62,070 3 6 X X X


84 POLIDEPORTIVO EL POMO TULIPAN

Spathodea campanulata Bignoniaceae 34,059 3 6 X X

85 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae 46,155 2,5 5 X X X



88 POLIDEPORTIVO EL POMO SAMAN Samanea saman Fabaceae N/A N/A 1,5 X X




92 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae N/A N/A 2 X X

93 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae N/A N/A 2 X X

94 POLIDEPORTIVO EL POMO DINDE Maclura tinctorea Moraceae N/A N/A 2,5 X X



97 POLIDEPORTIVO EL POMO OCOBO MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A 2 X X





ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4


99 POLIDEPORTIVO EL POMO OCOBO MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A 1,5 X X

100 POLIDEPORTIVO EL POMO OCOBO MORADO Tabebuia rosea Bignoniaceae N/A N/A 1,5 X X



Spathodea campanulata Bignoniaceae

N/A N/A 2 X X



N/A N/A 2,5 X X



N/A N/A 2,5 X X



N/A N/A 2 X X






111 PLAZOLETA SAN RAFAEL

TULIPAN AFRICANO

Spathodea campanulata

Bignoniaceae 44,563 3

6 X X

112 PLAZOLETA SAN RAFAEL PATA DE VACA Bauhinia forficata Fabaceae 57,296 2,5 5 X X X





ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4


ARAUCARIA Araucaria araucana Araucariaceae 22,282 1,5

3 X X

114 PLAZOLETA SAN RAFAEL ARRAYAN Lafoensia pacari Lythraceae N/A 2 4 X X X


POMOROSO Syzygium jambos Myrtaceae 38,197 2,65

5,3 X X


TULIPA N A FRICA NO



6 X X


TULIPA N A FRICA NO


Bignoniaceae 38,197 3,15

6,3 X X


TULIPA N A FRICA NO



4,3 X X

119 PLAZOLETA SAN RAFAEL OCOBO Tabebuia rosea Bignoniaceae 47,746 2,5 5 X X X


GUAYACANDE MANIZALES

Lafoensia punicifolia Lythraceae 25,465 2

4 X X

121 PLAZOLETA SAN RAFAEL SAMAN Samanea saman Fabaceae 42,972 3,5 7 X X


LIMON SINGLE Sw ing lea glutinosa Rutáceas 38,197 2,5

5 X X X


LIMON SINGLE Sw ing lea glutinosa Rutáceas 35,014 2

4 X X X


LIMON SINGLE Sw ing lea glutinosa Rutáceas 33,422 2,5

5 X X X


LIMON SINGLE Sw ing lea glutinosa Rutáceas 31,831 2

4 X X X


ALMENDRON Terminalia catappa Combretaceae 35,014 3 6

X X X

127 PLAZOLETA SAN RAFAEL POMORROSO Syzygium jambos Myrtaceae 25,465 2 4 X X





ALTURA ESTADO


HC HT 1 2 3 1 2 3 4

128 PLAZOLETA SAN RAFAEL POMORROSO Syzygium jambos Myrtaceae 28,648 2 4 X X


CLAVELLINA Dianthus deltoides Caryophyllaceae 21,645 2 4

X X


LIMON SINGLE Sw ing lea glutinosa Rutáceas 19,099 2 4

X X

131 PLAZOLETA SAN RAFAEL POMORROSO Syzygium jambos Myrtaceae 28,648 2 4 X X X

132 PLAZOLETA SAN RAFAEL POMORROSO Syzygium jambos Myrtaceae 28,648 2 4 X X X


GUAYACAN DE MANIZALES

Lafoensia punicifolia Lythraceae 38,197 2,5 5

X X X


TULIPA N A FRICA NO



6 X X


CARACOLI Anacardium excelsum

Anacardiaceae. 21,963 1,5

3 X X


AFRICANO Spathodea campanulata


5 X X


ALMENDRON Terminalia catappa Combretaceae N/A 1

2 X X

138 PLAZOLETA SAN RAFAEL PALMA Dypsis lutescens arecaceae N/A 1,5 3 X X X

139 PLAZOLETA SAN RAFAEL PALMA Dypsis lutescens arecaceae N/A 1 2 X X

140 PLAZOLETA SAN RAFAEL PALMA Dypsis lutescens arecaceae N/A 1,5 3 X X X

141 PLAZOLETA SAN RAFAEL PALMA Dypsis lutescens arecaceae N/A 2 4 X X

142 PLAZOLETA SAN RAFAEL LIMON Citrus x limon Rutaceae 19,099 1,75 3,5 X X X

143 PLAZOLETA SAN RAFAEL CAÑA FISTOL Cassia fistula Fabaceae 35,014 3 6 X X


Anexo 6 inventario forestal – Plaqueado


Anexo 7 Evidencias fotográficas de caracterización de residuos solios

Transporte de residuos a la Plaza campesina Pesaje de cada una de las muestras por vivienda

Mezcla de residuos solidos Método de Cuarteo


Anexo 8 Mapa de ruta de recolección ordinaria


Anexo 9 Mapa ruta de barrido de vías y áreas

públicas.


Anexo 10 Mapa de Lavado de vías principales y

áreas públicas.


Anexo 11 Mapa corte de césped en vías

principales y áreas publicas


Anexo 12 Mapa de poda de árboles en vías

principales y áreas públicas.


Anexo 13 identificación de censo forestal en

vías principales y áreas públicas.

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PGIRS MUNICIPIO DE … · 2020. 10. 23. · del pgirs municipio de la plata huila alcalde municipal gerente empresa de servicios publicos