225

Rolul capitulatiilor n marea lupta a unirii

(1856-1861)

A. Percepii occidentale

Anii de sfrit ai rzboaielor Crimeii (1853-1856) s-au artat denidin punct de vedere al eforturilor diplomatice interne i internaionale,viznd realizarea unirii Principatelor. Astfel la 23 mai 1855 conteleAlexandru Walevski trimitea o circular ctre Rusia n care aprecia cuna din condiiile viitoarei pci este regimul de independenadministrativ a Principatelor, care nu era nici n Valahia, nici n Moldovao cucerire recent, ci rezultatul unui acord liber ncheiat cu mai multesecole n urm1 . Acelai diplomat aprecia ntr-o discuie referitoare laCongresul de la Viena c dinspre partea dreptului nscris n tratate,adic din partea suveranitii Porii, problema unirii era dinainte elucidat,dreptul fiecrui Principat de a se uni cu cellalt, chiar independent devoina Porii nu poate reprezenta nici urma unei ndoieli2 .

Spre a beneficia de atta siguran n nite declaraii n fondrevoluionare la adresa statutului politic regional, Walevski solicitase iprimise o serie de evaluri de la specialitii n drept internaional careconcluzionaser c: dei obligat la anumite datorii convenionale nraportul cu protectorul su, statul protejat nu rmne mai puin suveran3.

Publicitii francezi, precum Hippolyte Desprez n Revoluia nEuropa Oriental obinuiau i ei publicul cu ideea c valahii nu voiau

,,,,,

1Romnii la 1859. Unirea principatelor n contiina european, vol. II, Bucureti,Editura tiinific i pedagogic, 1984, p. 39.2 Ibidem, p. 41.3 Reprezentanele diplomatice ale Romniei, Vol. I (1855-1917), Bucureti, Editura Politic,1967.

226

dect s scape de corupia i umilinele ntreinute cu grij... i s strngprintr-un tardiv dar real devotament legturile strvechi prin care erauunii de soarta Imperiului Otoman4 .

Un alt prieten al principatelor, Paul Bataillard aprecia n lucrareaPrincipatele Moldovei i Valahiei n faa Congresului c ele i vor pstraprivilegiile i imunitile sub suzeranitatea Porii. Dar despre ce suveranitatevrea tratatul s vorbeasc ? Despre adevrata suveranitate stabilit prinvechile convenii ale Principatelor cu Poarta sau despre suzeranitateaabuziv? Chestiunea de drept este foarte simpl...vorbim despredreptul...care rezult din coninutul tratatelor. Stipulaiile Principatelor cuSublima Poart acordndu-i acesteia asupra Principatelor anumitedrepturi ns angajamentele sale Turcia le-a violat ; n mod firesc i pebun dreptate contractul este anulat. n aceste condiii ce este de fcut,se ntreab Paul Bataillard. Rspundem fr s ovim: unirea celor douprincipate ntr-un singur stat sub suzeranitatea Porii, aceast suzeranitatefiind clar definit conform vechilor tratate5 . Tot Bataillard explica clarce nelegea prin vechile tratate iar explicaia va fi acceptat doi animai trziu i nscris ca document oficial de ctre Convenia de la Paris.Toate raporturile Principatelor cu Poarta sunt reglementate de trei tratate,foarte scurte (1392, 1460, 1513). Clauzele se reduc la aceasta: pe de oparte tribut i jurmnt de credin, pe de alta, protecie mpotrivadumanilor i investitur obligatorie6. Baza ntregii argumentaiifranceze la 1855-1856 dar i mai trziu, era regsit tocmai la textulcapitulaiilor, pe care de peste 20 de ani oamenii politici romni lefcuser publice ntregii Europe. (ca un singur exemplu, la 1853,emigraia romneasc la Paris cerea: arme, unirea Principatelor irecunoaterea imediat a capitulaiilor noastre7).

Paul Bataillard impresionat de aceast venic arm a patrioilorromni nota c: autoritatea acestor capitulaii, n ciuda vechimii lor,este deasupra oricror contestri, niciodat ele nu au fost atacate nici de

4 Romnii la 1859, p. 7-8.5 Ibidem, p. 32-36.6 Ibidem, p. 38.7 Ibidem, p. 82.

227

Rusia, care dimpotriv, a pretins ntotdeauna c apr drepturile legitimeale moldo-valahilor mpotriva Turciei, nici chiar de Poart. Aceste tratatesunt unica baz pe care puterile s-au sprijinit pentru a elucida i rezolvachestiunea Principatelor8.

narmat cu astfel de lucrri, Alexandru Walevski declara c: nuva fi scpat nimnui c regimul de vasalitate n conformitate cucapitulaiile i ntrit mpotriva nclcrilor suzeranului se apropie multde independen9. n fond zecile de ani de aciune diplomaticromneasc transformase ideea capitulaiilor ntr-o obinuin pentrufrancezi. Astfel Louis de Naleche aprecia n lucrarea Modo-Valahiac cele dou ri au preferat s plteasc tribut dect s vad un turbansau o moschee pe teritoriul lor10. Un alt publicist francez, ArmandLevy, nota n Principatele Romne i Imperiul Otoman cnd turciiau invadat Europa mai multe popoare cretine au fost cucerite. Romniinu au putut fi constrni s se nchine turcilor. ntre domnii lor i sultanis-au ncheiat capitulaii sau tratate11. Mai mult, Levy condamna SublimaPoart pentru c: ncearc s denatureze importana capitulaiilor... Darce crede ea c sultanii ar fi mai puin obligai s-i ndeplineascpromisiunile numai pentru c actele ar fi semnate doar de ei? Un statcivilizat trebuie s in seama de tratate solemne. i nchipuie Turcia cva putea s determine dreptul public european ca un incendiu al arhiveloreste suficient pentru a face s dispar drepturile statelor?12. Concluzialui Armand Levy este extrem de favorabil romnilor n preajmaCongresului de la 1856: conform vechilor capitulaii i potrivit tradiiei,romnii au dreptul de a-i alege domnitorul, autohton sau strin, dupplac, numai s fie cretin i Poarta este obligat s-l recunoasc13. Cualte cuvinte, unire, independen, prin strin, toate perspectivele suntdeschise dac vechile capitulaii sunt respectate.

8 Ibidem, p. 39.9 Ibidem, p. 56.10 Ibidem, p. 66.11 Ibidem, p. 91.12 Ibidem p. 96-98.13 Ibidem, p. 108.

228

De aceeai prere era i Elias Regnault n Mistere diplomaticepe malurile Dunrii: Congresul nu i poate s-i legitimeze interveniadect pe stipulaiile ncheiate ntre Principate i Poart n anii 1392, 1469,1514, 1526. Iat baza juridic convenit ntre cele dou naiunicontractante14.

Istoricii mai puin cunoscui precum Alberic Cahuet aprecia nProblema Orientului n istoria contemporan c aceste capitulaii suntacte de alian veritabil i nu de supunere15.

Nu doar publiciti sau eful diplomaiei franceze erau interesaide soluiile oferite de capitulaii la problema Principatelor dar iambasadorii Franei precum dAvril care la 9 noiembrie 1854 telegrafiala Paris c: toat lumea o tie, Rusia i Poarta au recunoscut n toatetratatele lor c Moldova i Valahia sunt state independente, care s-auunit n mod liber cu Turcia prin tratate16. i pe aceast baz trebuie sne preocupm de reorganizarea Principatelor17.

n timpul Congresului de la Paris (februarie-martie 1856) ciocnirilede interese la nivel european vor obliga diplomaia francez la mai multpruden n declaraii fr a o mpiedica ns s prezinte cazul Principatelorprin prisma capitulaiilor. n timpul Congresului revrsau un adevrat potopde lucrri (din care am i citat) spre a influena n mod pozitiv opiniaparticipanilor la Congresul de la Paris. Astfel, Edmond Textier lanseazacum: Appel au Congr en faveur des roumaines. Paul Bataillard scoatePremier point de la question dOrient. Les Principautes de Valachie etde la Moldavie devant la Congres i La Moldo-Vlachie dans lamanifestation des ses efforts et ses voeux.

n timpul Congresului, la rugmintea lui Vasile Boerescu, marelejurist francez Royer Collard fcea i el public opinia Facultii de Dreptde la Paris asupra problemei Principatelor: dreptul public al romnilorse constituie pe tratatele din 1393, 1460, 1513, 1529 pe care MoldoValahia le are cu sultanii Baiazid I, Mahomed al II-lea, Selim I, Suleiman

14 Ibidem, p. 126.15 Ibidem, p. 402.16 Romnii la 1859, vol I, p. 47.17 Ibidem, p. 49.

229

al II-lea. Tratatul de la Paris nu a fcut dect s confirme i s garantezeaceste vechi tratate care sunt expresia dreptului public al romnilor i alautonomiei lor naionale18. Principatele se vor bucura de aceleaiavantaje de care se bucurau n timpul lui Mahomed al IV-lea19 . Ori naceast epoc romnii se bucurau de suveranitate perfect. Frumoasamisiune a viitoarelor conferine este s pun capt arbitrariului i sprecizeze formal drepturile i datoriile reciproce de cea mai marenecesitate20. Opinia marelui profesor de drept al ginilor nu va fi frecou, doi ani mai trziu, Convenia de la Paris va face exact acest lucrustabilind perfect drepturile i obligaiile reciproce.

Nu putem finaliza analizarea uriaului val de entuziasm difuzatde presa i publicitii francezi n timpul Congresului de la Paris fr acita i cteva din aprecierile celebrului Edmond Textier n Apelul ctreCongres n favoarea romnilor, apel bazat i el pe celebrele teorii alecapitulaiilor: cele dou principate nu sunt o ar cucerit; cnd n secoleleal XIV-lea i al XV-lea populaiile greceti i slave au czut sub iataganulotomanilor romnii din cele dou principate au tratat prin bun nelegerecu Poarta i au recunoscut suzeranitatea ei21. Principatele au continuats se bucure de o administraie liber i independent, ele au pstrat dreptulde a-i alege principii i de a-i da legile care le conveneau22. Drepturileinvocate de romni sunt consfinite de tratatele lor cu Poarta; pn i Rusianu a intervenit n mai multe rnduri chipurile n favoarea Principatelormoldo-valahe, dect invocnd vechile tratate ale romnilor23. Cu toataceast ofensiv publicistic i istoric rezultatele Conferinei de Pace dela Paris sunt relativ modeste i receptate ca atare n ar. Totui ele deschiddrumul unor prefaceri masive i unor posibiliti nebnuite pentruPrincipate. Ferdinand de Cussy ntr-un scurt istoric al celor mainsemnate evenimente politice care s-au petrecut ncepnd din anul 1814

18 V. Boerescu, Romnia dup tratatul de la Paris din 1856, Paris, 1856, p. 20.19 Ibidem, p. 33.20 Ibidem, p. 49.21 Ibidem, p. 70.22 Ibidem, p. 71.23 Ibidem, p. 77.

230

pn la 1859 nota c pacea de la 1856 are rolul de a conferi Principateloro situaie politic de natur s asigure de acum nainte bunstarea iindependena populaiilor moldo-valahe i care s fie n concordan cuvechile privilegii de care se bucuraser mult vreme n baza capitulaiilorlor ncheiate cu Poarta24 .

Un alt francez, Gaston de Monicault n Problema Orientului.Tratatul de la Paris i urmrile sale aprecia ca o mare cucerire faptul cla 11 februarie 1856 n Conferina de la Constantinopol Poarta confirmadin nou privilegiile i imunitile de care subnumitele Principate s-aubucurat sub suzeranitatea sa ncepnd de la capitulaiile ce le-au fostacordate de sultanii Baiazid I i Mahomed al II-lea25. Cu alte cuvintepresa i puterea de la Paris era ferm convinse nu numai de realitateacapitulaiilor pe care ncercau s construiasc noul drept publicinternaional al Principatelor, dar i de enormele posibiliti de manevrpe care le deschideau politicii franceze n Orient. Astfel nainte chiar cadelegaii europeni s se reuneasc la Paris, consulul general al Franei,Louis Bclard i scria lui Walevski c pentru politica francez nPrincipate consider ca un punct capital, ca o necesitate de prim ordin,slbirea, dac nu chiar suprimarea legturilor care unesc Moldo-Valahiade Poarta otoman cu toate vechile capitulaii care garantau independenaintern a Principatelor. Cu toate capitulaiile de acest gen inserate ntratatele de la Kainargi, Bucureti, Ackerman i Adrianopole, aceastindependen nu exist. Capitulaiile Valahiei i Moldovei nu acordPorii otomane dect un simplu drept de suzeranitate la care se adaugplata unui tribut anual. Acest tribut poate fi rscumprat sau convertitn datorie naional26. Cu alte cuvinte independena ar fi cea mai bunsoluie din punct de vedere al Franei. Propunerea pe care o fac nu arenimic excesiv, nici injust27, i finalizeaz scrisoarea consulul francez.

Aa cum am vzut aceste planuri ambiioase au trebuit moderaten martie 1856 datorit rezistenei nverunate a Turciei i Austriei i

24 Ibidem, p. 156.25 Ibidem, p. 395.26 Independena Romniei, Documente, vol. II, p. I, Corespondena diplomatic strin,Bucureti, Editura Academiei, p. 8-10.27 Ibidem, p. 10.

231

atitudinii ovielnice, curnd negative a Marii Britanii fa de problemaunirii romnilor. Fa de aceast situaie nefavorabil, problemaindependenei nici nu a mai fost ridicat pentru a nu dezbina completareopagul european. Cu toate acestea lupta de influenare a opinieipublice europene continua fr ncetare. Astfel A. Sarejouand scoate latipar o interesant lucrare: Principatele Romne naintea Europei, rod,spune el, al unei lungi ederi i a unui studiu contiincios asupra striipopulaiei, moravurilor i gradului de civilizaie28. Analiznd rezultateletratatului de pace recent ncheiat el arat c dintre cele trei imperii cemrginesc Principatele dac este unul care are anumite drepturi, acelaeste Turcia, dar aceste drepturi sunt clar definite i limitate n capitulaiiledin care i au originea; acestea asigur celor dou Principateinviolabilitatea teritoriului, inviolabilitatea religiei, dreptul de a se guvernasingure. Poarta a violat (aceste drepturi n.n.) de multe ori n fapt29.Concluziile cltorului francez Principatele romne sunt autonome,nimeni, nici chiar Turcia care nu este dect suzeranul lor, nu are dreptulde a interveni n afacerile lor interne30 .

Mai vechea noastr cunotin, Paul Bataillard i exprimangrijorarea fa de textul ce prevedea c Principatele i conservprivilegiile i imunitile sub suzeranitatea Porii i se temea ca aceastas nu fie suveranitatea abuziv care se exercit n fapt de mai multtimp i vedea ca unic soluie n virtutea drepturilor scrise n tratate.Chestiunea unirii se gsete clarificat n dreptul pentru fiecare dintrePrincipate de a se uni cu cellalt chiar independent de voina Porii este,dup capitulaii, liber31.

La finele unui an att de ncrcat de evenimente pentru principateprecum fusese 1856 i att de fast pentru teoria capitulaiilor RoyerCollard ddea noi sperane romnilor ntr-un larg discurs n careanaliznd textele juridice romane, pe Cicero i pe juristul Proculus,concluziona c poziia naiunii moldo-valahe fa de Poarta otoman,

28 Acte i documente relative la Istoria renaterii Romniei, vol. III, p. 352.29 Ibidem, p. 355.30 Ibidem, p. 361.31Ibidem, p. 399.

232

ca urmare a capitulaiilor, este inferioar, dar ea pstreaz toate atributelesuveranitii32. Mai mult, declara el, aceti termeni (suzeranitate ivasalitate) nu se afl n capitulaii, ei nu exist nici n limba turcilor nicin cea a romnilor. Rusia este aceea care n Tratatul de la Adrianopoldin 1829 introduce termenul de suzeranitate pentru a exprima raporturileneobinuite ale romnilor cu Imperiul Otoman. Dar acest cuvntcuprindea un pericol. El era mprumutat din limba cretin a occidentuluidin ierarhia feudal, dar ce ierarhie se poate stabili ntre un turc i uncretin?33.

Este deci cazul s se declare privilegiile i imunitile de care sevorbete n articolul 22 al Tratatului de la Paris nu sunt altceva dectdrepturile enunate n capitulaiile sau tratatele ncheiate ntre sultani idomni moldo-valahi, ele nu sunt prescrise i au for de lege34. Anul1856 fusese extrem de decisiv i de dificil pentru oamenii politici dinara Romneasc i Moldova care, folosind pe larg teoria capitulaiilorla Conferina de la Constantinopol, apoi la cea de pace de la Paris, iapoi n tot restul anului fcndu-le o nesfrit popularizare prinintermediul presei i al personalitilor favorabile romnilor, au reuits obin un prim acord european n favoarea unirii. Acest larg drum nuar fi fost posibil ns, fr sprijinul constant al Franei care, convins dejusteea capitulaiilor nu ezitase nici un moment pentru a se arunca nlupta de folosire a lor n slujba cauzei romneti. Astfel diplomaiafrancez i manifestase acest interes pentru capitulaii nc din 1855cnd o circular de la Paris arta c regimul de independenadministrativ, care s-a cam uitat, nu are nici n Valahia, nici n Moldovao cucerire recent, ci rezultatul unui acord liber ncheiat cu secole nurm35. n fond marele succes francez al anului 1856 n problemaPrincipatelor a fost tocmai recunoaterea capitulaiilor ca baz de discuiipentru stabilirea unui nou statut internaional. Dac n ceea ce privete oeventual unire progresele au fost modeste, n domeniul capitulaiilor

32 Romnii la 1859, vol. II, pp. 100-101.33 Ibidem, p. 101.34 Ibidem, p. 103.35 Romnii la 1859, vol I, p. 626.

233

pe baza unei enorme documentaii furnizate timp de peste 20 de ani depatrioii romni diplomaiei franceze, rezultatele au fost rapide. ncdin februarie 1856 n protocolul Conferinei de la Constantinopol eranotat c Poarta confirm din nou privilegiile i imunitile de care s-aubucurat numitele principate sub suzeranitate otoman, ncepnd de lacapitulaiile pe care sultanii Baiazid I i Mahomed al II-lea arat ctextul folosit pentru capitulaii era cel al romnilor i nu cele avansatede turci care vorbeau necontenit de la 1774 de privilegiile lui Mahomedal IV-lea, mult reduse fa de cele din capitulaiile romneti.

Conferina de la Constantinopol refuzase s ntreprind definirealor deciznd fie s se rmn la status-quo, adic la textele ce se gsescla istorici, fie s invite Turcia i principatele de a se nelege direct asupradrepturilor lor36 .

Tratatul de la Paris a lsat n suspensie aceast necesar clarificare,la fel cum a fcut i cu unirea, deciznd s lase ambele chestiuni pentrurezolvare dup convocarea divanelor ad-hoc, care s se exprime potrivitcu dorinele rii: unire i respectarea ntocmai a capitulaiilor romneti,sau o mai strns legtur cu Poarta. Publicitii francezi tiau deja careva fi direcia n care va nclina alegerea naiunii romne. La 6 iulie 1856J.A. Vaillant scria: Congresul de la Paris a proclamat justeea drepturilorRomniei ca stat suveran i independent n virtutea celor patru capitulaiiconsimite de prinii si: Mircea, Vlad, Bogdan i Petru Rare, de sultanulBaiazid I, Mahomed al II-lea i Soliman Magnificul. Asta va da dreptulla unirea celor dou Principate, la alegerea unui prin strin, dreptul dea naionaliza bunurile mnstirilor, dreptul de a avea armat i de a dapmnt ranilor37. Iat remarcabila prevedere a tot ceea ce va nsemnaperioada domniei lui Alexandru I. Cuza i a reformelor sale, urmate deaducerea prinului strin i de proclamarea independenei, douzeci deani de politic romneasc condensat n cteva rnduri: publicitiifrancezi tiau ncotro va porni micarea naional romneasc.Surprinztoare apare n acest moment miopia cercurilor politice otomanede la Constantinopol ce i exprim poziia fa de rezultatele Congresului

36 Ibidem, pp. 626-627.37 Acte i documente, vol III, pp. 608-609.

234

de la Paris i fa de ce vor alege romnii: Sublima Poart a reintrat ndrepturile sale asupra celor dou provincii care sunt administrate conformhatihumaiunelor eliberate de sultani n secolele XIV, XV i XVI. Astfela fost fcut anexiunea celor dou provincii la imperiul otoman scriaoptimist i chiar suprarealist Le Journal de Constantinople la 26 iunie185638 .

Ct de departe de realitile moldo-valahe era acest articol, ne-oarat o scrisoare pe care la 16 decembrie 1856 un grup de moldoveni otrimit lui Edgard Quinet la Bruxelles: Prin Pacea de la Paris noi nerecptm complet drepturile noastre, privilegiile i imunitile pe carevechile noastre tratate solemne cu Turcia ne dau dreptul de a lerecuceri39. Discrepanele ntre poziia romnilor i cea a Porii ilustrauconvulsiile anului 1857 n problema alegerii divanului ad-hoc i arecunoaterii rezultatelor sale. Se prefigura nc de la finele anului 1856c noul an va fi hotrtor pentru Principate.

Ca urmare, abia trecute srbtorile de iarn i romnii obineaudin nou atenia presei franceze care gzduia n Le Constitutionnel din12 ianuarie 1857 un Studiu asupra Principatelor semnat de Amddede Cesena: dreptul public (al Principatelor n.n.) are originea n actecare sunt de o dat att de modern nct nu las n spirit nici o neclaritate.Aceste acte autentice, baz oficial i solid a privilegiilor Valahiei iMoldovei sunt tratatele ncheiate n 1397, 1460, 1513 i 1529 de diferiiprini cu sultani Baiazid I, Mahomed al II-lea, Selim al II-lea, Solimanal II-lea. Aceste tratate sunt baza privilegiilor de care se bucur populaiilecelor dou provincii40.

n timp ce ofensiva publicist francez renate, ncepe icontraofensiva otoman care n Moniteur anun c adevratele texteale capitulaiilor fac din Principate parte integrant a Turciei. La acesteaseriuni va rspunde ntr-un viguros articol Saint Marc Girardin n Journalde Debats la 9 februarie 1857: Cele dou Principate sunt supusesuzeranitii Porii i aceast suzeranitate nu are nimic vag i nedefinit, ea

38 Ibidem, p. 566.39 Ibidem, p. 982.40 Ibidem, pp. 1047-1048.

235

este determinat de tratatele din secolele XV i XVI, tratate pe care notadin Moniteur are grij a le reaminti, pentru c sunt fundamentul nsui alexistenei naionale a principatelor danubiene41.

Lupta de pres va curge paralel cu convocarea alegerilor pentrudivanul ad-hoc, cu samavolniciile lui Teodor Bal i apoi urmaului sun ale cimcmiei Nicolae Vogoride, pn la ntlnirea de la Osborne icompromisul anglo-francez n privina unirii Principatelor i n final pnla deschiderea adunrilor ad-hoc n octombrie 185742.

Unul dintre cele mai importante momente ale acestei confruntride pres va fi un articol al lui Edmond Textier care aprecia c n virtuteaacestor capitulaii consimite de Turcia cnd se afla la apogeul puteriisale, Principatele au continuat s se bucure de o administraie liber iindependent. Poarta nu trebuia s exercite nici un amestec n treburilelor, numai cu aceast condiie expres romnii au depus armele43.Concluzia articolului era clar: nici acum Poarta nu ar trebui s seamestece n problema divanurilor ad-hoc i a unirii numai sub aceastrezerv ea poate rmne suzeran.

Generalul Gheorghe Magheru avea i el, pe malurile Bosforuluiaceeai atitudine i nu se sfia s declare autoritilor otomane: DrepturilePrincipatelor se afl n clar n tratatele din 1393, 1460 i 1519, ele nearat ca state sub suzeranitatea sultanului, dar bucurndu-se de toateatributele libertii i ale teritoriului nostru. Naiile Europei au recunoscutaceste drepturi i pe ele trebuie s ne facem soarta44.

Elias Regnault n Mistere diplomatice pe malurile Dunrii erai mai dur la adresa Turciei: Turcia are drepturile sale decurgnd dintratatele anterioare, romnii au drepturile lor, dar i Europa are drepturilesale; de a asigura linitea viitorului, este mult mai important dectdrepturile confuz definite ale lui Baiazid i Mircea de care turcii auabuzat totdeauna i de care romnii de abia s-au folosit. Cu alte cuvinte,

41 Ibidem, p. 1119.42 Despre rolul capitulaiilor n aceast perioad vezi i C C Giurescu i Dinu C Giurescu,Istoria romnilor, Vol. II, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1976, pp. 81-82.43 Romnii la 1859, Vol. II, p. 71.44 Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Gheorghe Magheru, dosar nr. 3/1857,fila 3.

236

Europa are dreptul de a interveni oricnd pentru a asigura aici linitea,adic dnd dreptul Principatelor la un viitor45.

n urma tuturor acestor luri de poziie tranante, Poarta ncepeadeja a se replia. Un efect remarcabil l-a avut retragerea ambasadoruluifrancez: Edouard Thouvenel de la Constantinopol ca urmare a falsificriialegerilor din Moldova i a refuzului Porii de a le anula. Thouvenel vanota c sultanul avea ochii n lacrimi i nu i venea s cread cnd avzut steagul francez cobort. Cnd Frana a fost urmat de Sardinia,Rusia i apoi de Prusia, nalta Poart a realizat c a mpins lucrurileprea departe i pe 31 iulie 1857 adresa o circular puterilor garante ncare expunea inteniile binevoitoare de care Maiestatea sa sultanul eraanimat fa de Principate crora vrea s le menin integral toateprivilegiile i imunitile acordate de strmoii si46. n momentul ncare la Constantinopol se afl c Rusia s-ar pregti, de data aceastaalturi de Frana, pentru un nou rzboi cu Turcia, panica devine general.La 20 martie 1857 Cabinetul Imperial i scria reprezentantului Rusiei nPrincipate pe un ton belicos: guvernul imperial nu va tolera prezenatrupelor turceti n Principate, numrul acestor trupe, orict ar fi de mic,nu schimb de loc problema. Este vorba aici de respectarea unuiprincipiu; articolul 22 al Conveniei de la Paris stipuleaz n mod expresc Principatele vor continua s se bucure sub suzeranitatea Porii igarania Puterilor contractante de privilegiile i imunitile pe care leposed. Ori printre aceste privilegii i imuniti, ndeprtarea forelorarmate turceti. Este unul dintre acele privilegii de care depinde n modulcel mai direct securitatea lor i independena administraiei lor interne47.Rmas singur dup ce i Anglia se raliaz poziiei franceze n august1857, Poarta va accepta repetarea alegerilor pentru divanul ad-hoc. Dedata aceasta triumful unionitilor este att de clar nct pentru ctevaluni lupta de pres se calmeaz n ateptarea rezultatelor activitii

45 Romnii la 1859, p. 128.46 Frederic Dame, Istoria Romniei Contemporane de la rentoarcerea domnilorpmnteni pn n zilele noastre, n Romnii la 1859, p. 392.47 Romnii la 1859, vol. I, p. 102.

237

divanelor ad-hoc48. Deja cercurile diplomatice occidentale cred c Turcias-a mpcat cu pierderea Principatelor i Legaia Belgiei la Constantinopolaprecia la 10 octombrie 1857: Turcia, exceptnd interesul moral, dedemnitate i de amor propriu, nu ar suferi o pierdere materialconsiderabil, care s i poat rupe legtura de dependen nominal caremai unete nc Principatele de restul Imperiului. Ce interes ar puteaavea Imperiul turc s pstreze posesiuni n care autoritatea sa este legalredus la neant de ultimul tratat49 . Opinia era exagerat optimist; vortrece aproape douzeci de ani de lupt i un rzboi cumplit pn lamomentul n care Turcia s accepte evidena. Toate acestea par uluitoare,pentru c dincolo de afirmaiile oficiale, din Journal de Constantinoplecercurile turceti erau contiente de voina de unire i independen aromnilor. La 28 octombrie/16 noiembrie 1857 Ali Paa, ministrul deexterne scria reprezentantului Porii la Paris despre divanul ad-hoc: esteadevrat c pentru a salva aparenele sau pentru a-i ascunde mai binegndurile, au vorbit despre dorina lor de a respecta vechile capitulaiicu Sublima Poart, capitulaii ale cror originale nu se afl nicieri nlume i care au fost nclcate i nu o dat nesocotite de moldo-valahinsi50. Adic pentru Aali Paa era evident c gndurile romnilor eratare departe de strngerea legturilor cu Poarta i cu toate acestea a aless se opun dorinelor romnilor, opoziie fr anse dar nu mai puinobositoare. Odat ncheiate lucrrile divanelor ad-hoc (decembrie 1857)se intr ntr-o stare de acalmie pn la convocarea puterilor garante nvederea analizrii dorinelor moldo-valahe n Convenia de la Paris (iunie1858) cnd lupta rencepe acerb.

Primele semne despre ostilitatea tot mai marcant cu care aveaus fie primite cererile divanelor ad-hoc n lumea diplomatic occidentalvor aprea n cadrul dezbaterilor din cadrul comisiei europene careaproape c nu a fost capabil s ofere un raport unitar, mulumindu-se

48 asupra valorii politice a activiti divanurilor ad-hoc interesante sunt aprecierile luiI.Vntu i G.G.Florescu din studiul, Valoarea constituional a rezoluiilor Adunrilorad-hoc din Principatele Romne (1857) n Studii i cercetri Juridice, 8 (1963), nr.3,p.499-517.49 Ibidem, pp. 181-182.50 Ibidem, p. 191.

238

cu o serie de recomandri complet opuse n privina noii organizri aPrincipatelor. O nemulumire la fel de mare a fost produs n lumeapolitic romneasc de decizia comisiei de a desfiina adunrile ad-hocn care muli vedeau expresia legalitii naionale regsite51 .

La 1/13 aprilie 1858 Comisia European pentru Principate iprezint raportul asupra divanelor ad-hoc: 1). Principatele au respectatntotdeauna legturile care le unesc cu Imperiul otoman i declar crespectarea drepturilor lor nu poate dect s ntreasc fora acestuiimperiu. 2). Definete legturile existente ntre Sublima Poart iPrincipate; ele deriv din vechi tratate care le recunoate deplinaexercitare a suzeranitii interne i externe; 4). n virtutea capitulaiilordeja invocate, Divanul stabilete dreptul naiunii de a-i alege principiiunde vor voi i de a-i declara ereditari52.

Raportul Comisiei Europene odat adus la cunotina puterilorgarante, va provoca furie la Constantinopol, dar i nemulumire la Vienaunde la 10 iunie 1858 K. F. Buol scria ministrului austriac la Berlin A.Kaller: Nu putem recunoate nici o alt obligaie n afara celor impusede tratatul de la Paris. Dar acesta vorbete doar despre o revizuire astatutelor aflate n vigoare n prezent i despre meninerea vechilorprivilegii fa de Poart53. Cu alte cuvinte Austria era de-a dreptulocat fa de turnura pe care o luau evenimentele din Principate i pecare o considerau o combinaie nelinititoare care lovete intereseleVienei n regiune. Rezultatele folosirii capitulaiilor erau mult preandeprtate fa de ce gndise Austria cnd le acceptase54 ; prima oarla Conferina de la Viena din 1855 cnd notase la articolul 1 prinredactarea baronului Prokesh Osten c Principatele Dunrene vorcontinua s fie supuse Sublimei Pori n virtutea vechilor capitulaii i ahatierifurilor imperiale care le-au fixat i desemnat drepturile iimunitile de care se bucur.

51 vezi Dan Berindei, Epoca Unirii, Bucureti, Editura Corint, 2000, p. 67-68.52 Ibidem, p. 240.53 Ibidem, p. 259.54 vezi N.Corivan, Renseignements sur la Conference de Vienne (1855) n Revue duSud-Est Europeen, Bucureti, an XIII, nr. 1-3.

239

Fa de aceast variant restrictiv cererile divanurilor ad-hocpreau enorme pentru autoritile vieneze. Rencepea astfel lupta pentrucapitulaii n presa european. Ferdinand de Cussy n al su Scurt Istorical perioadei 1814-1859 vedea ca principal realizare a Congresului din1858 reluarea problemei capitulaiilor de la sultan Baiazid I, Soliman alII-lea, Selim I, Mahomed al II-lea care constituie autonomia romnilor55.Dincolo de enormele lupte din cadrul Congresului propriu-zis, adevratavictorie romneasc se nscrie n articolul 2 al Conveniei de la Paris: nvirtutea capitulaiilor date de sultanii Baiazid I, Mahomed al II-lea, SelimI, Soliman al II-lea, care constituie autonomia lor, reglementnd raporturilecu Sublima Poart, i pe care mai multe hatierifuri, n special cel din1834, le-au consacrat, vor continua s se bucure sub garania colectivde privilegiile i imunitile pe care le au56. Imediat ntreaga preseuropean a sesizat semnificaia momentului. Gaston de Monicault nProblema orientului. Tratatul de la Paris i urmrile sale arta: articolul2 era de cea mai mare importan, deoarece, pentru prima dat Turciarecunoate i consfinete vechile capitulaii i se putea vedea c deacum ncolo ea nu va mai ndrzni s le conteste57. (Se ndeplinea astfelo mai veche cerere romneasc la a crei justee presa francezsubscrisese: este cazul s se declare c privilegiile i imunitile de carese vorbete n Tratatul de la Paris din 1856 nu sunt altceva dect drepturileenunate n capitulaii sau tratatele ncheiate ntre sultani i domnii moldo-valahi58. Armand Levy). La fel ceruse i Royer Collard, iar Ferdinandde Cussy considera prevederile Conveniei de la Paris din 1858 dreptorganizarea definitiv a Principatelor Moldovei i Valahiei. Lunga luptdiplomatic a anului 1858, deschis la 11 ianuarie de ctre Al. Walewskicnd scria c: Principatele Dunrene au beneficiat ntotdeauna deprivilegii care ar fi trebuit s le asigure o evoluie linitit a destinului lori c Sublima Poart a recunoscut de bun voie inamovibilitateaPrincipatelor59. La nceputul anului 1859 a urmat surpriza ateptat a

55 Romnii la 1859, vol. II, p. 151.56 Romnii la 1859, vol. I, p. 283-284.57 Romnii la 1859, vol II, p. 361.58 Ibidem, p. 103.59 Romnii la 1859, vol. I, p. 28.

240

dublei alegeri a colonelului Alexandru Ioan Cuza urmat apoi de conflictulfranco-piemontezo-austriac i de evoluia rapid a evenimentelor npeninsula italian, ceea ce punea n umbr evoluiile din principate.

Chiar dac presa pune pe plan secund Principatele, ochii diplomaieioccidentale rmn aintii la malurile Dunrii. Astfel, la 16/18 septembrie1858 L. Beclard i scria lui Eduard Thouvenel despre problema drepturilorstrinilor n Principate: ri esenialmente cretine unde aceste capitulaiii aceast jurisdicie excepional nu are nici o raiune de a fi60.

Tot pe aceast chestiune, Alexander Walewski primea la 15/27iulie 1859 urmtoarea notificare: Rapoartele domnului Place stabilescdin ce n ce mai clar pretenia ridicat de guvernmntul Moldovei dea i se atribui plenitudinea suveranitii i de a-i trata pe strini ca icum articolul 8 al Conveniei i capitulaiile puterilor cu Poarta nu arexista.61 La 26 august/7 septembrie 1859 problema Principatelor apareiar n corespondena diplomatic, de aceast dat ca urmare a dorineilor de a bate moned. Ed. Thouvenel aprecia fa de Walewski c amputea, e adevrat, s sprijinim pretenia Prinului Cuza, referindu-ne lavechii voievozi ai Moldovei i Valahiei care s-au bucurat de dreptul dea bate moned i de care au uzat dup capitulaiile care i plasau subsuzeranitatea sultanului. n acea epoc, ei exercitau i dreptul de pacei de rzboi, Poarta nu negocia pentru ei i tratatele pe care Poarta lesemna cu alte puteri nu aveau putere dincolo de Dunre62. Primii aniai realizrii unirii (1859-1861) stau nu doar sub semnul provizoratului,dar i al luptei. Astfel, presa francez anuna n iunie 1860 c AlexandruIoan Cuza ar redacta un Memoriu adresat puterilor garante n careaprecia c: sentimentele noastre sunt acelea ale prinilor notri. Istoriaeste proba c naiunea romn a considerat n toate timpurile raporturilesale cu Sublima Poart ca garania autonomiei i a independeneiinterioare63.

60 Documente privind unirea Principatelor, vol. VI, Corespondenta diplomatic francez(1856-1859), Bucuresti, Editura Academiei, p. 248.61 Ibidem, p. 553.62 Ibidem, p. 562.63 Ibidem p. 165.

241

Pentru a menine treaz interesul presei franceze pentru evenimenteledin Romnia, Alexandru I.Cuza decidea deschiderea unei agenii de presromneti sub conducerea experimentatului Vasile Alecsandri. Cunoatereade ctre acesta a mediului de pres i politic din capitala Franei, relaiile deprietenie stabilite cu familia imperial i simpatia pe care i-o arta mpratulNapoleon al III-lea i nu n ultimul rnd caracterul extrem de plcut aldiplomatului romn, toate au contribuit spre a face aceast numire n una dincele mai de succes ale domniei lui A.I.Cuza.

n jurul acestei agenii se vor stnge mari nume, deja cunoscutenou de mari prieteni ai romnilor: Saint Marc Girardin, Edgar Quinet,Jules Michelet, Paul Battailard,, Leon Plee, Hippolite Desprez,etc.64

Pentru Alecsandri rolul acestei agenii era acela de a face un permanentlooby n favoarea romnilor aa cum se reuise pn atunci : noi amcdea ntr-o greeal cumplit dac am crede c este de ajuns de a faces se pomeneasc de noi, din timp n timp numai la o mare ocazie. Mainti c nu suntem siguri de a avea organul presei la dispoziia noastr,i apoi, n acest secol preocupat de attea evenimente i griji importantecine nu este lesne uitat.() O pres amic i devotat este o santinelneadormit care este gata de a arunca semnalul de alarm. Izolarea pentruun stat ca Romnia este un pericol permanent65.

Printre ziarele care vor lua contact cu nou creata agenie putemenumera: Le Nord, La Presse, La Revue des economistes, La Revue dOrient, Nouvelles, Annales de Voyages etc.66

Se intra deja ntr-o nou perioad n care cunoscutul istoric N.Corivan aprecia c: sub aspect extern preocuparea principal a domnuluia fost lrgirea autonomiei rii, nlturarea jurisdiciei consulare67. Toateaceste obiective erau dificil de materializat, dat fiind opoziia marilor

64 vezi pentru detalii Dan Berindei, nfiinarea Ageniei Principatelor Unite la Paris (28august/9 septembrie 1860) n Studii.., nr. 9, 1960 i Nicoleta Dandu, ntrarea romnilor nmodernitatea european, Bucureti, Editura Anima, 2002, p. 84.65 N.Dandu, op.cit., p. 85.66 R.V. Bossy, Agenia diplomatic a Romniei la Paris i legturile politice franco-romne sub Cuza-Vod, Bucureti, 1931, p. 23-67.67 Relaiile diplomatice ale Romniei de la 1859 la 1877, Bucureti, Editura tiinific iEnciclopedic, 1984, p. 152.

242

puteri, n special cea a Turciei i cea a Austriei. Un singur exemplu ne vaconvinge; Prokesh-Osten vedea n programul romnesc de reforme nicimai mult nici mai puin dect: violarea simultan a capitulaiilor n Principatei Serbia, tulburrile din Heregovina i Bosnia constituie dovezi ale hotrriiluate de cele dou popoare de a se revolta contra sultanului68. Cu astfelde opinii nelegem ct de grea a fost lupta oamenilor politici romni, cuatt mai mult cu ct dup 1860-1861 marele interes al presei franceze fade cauza romnilor se evapora rapid. Au contribuit la aceasta dificultaileproprii ale Franei (campania din Mexic din 1864), teama c noul statromn va deveni un aliat al Rusiei i nemulumirile legate de persoana luiAlexandru Ioan Cuza69.

De cealalt parte romnii investesc mai puin timp i bani n relaialor cu presa francez, ceea ce se observ imediat n atitudinea acesteia.Tinerei Romnii i va lipsi n deceniile urmtoare un ajutor serios, nudezinteresat, dar eficace al presei franceze. Marea campanie publicitarn care a fost prezentat occidentului, istoria eroic a lupteiantiotomane70 ajungea la sfrit

B. Percepiile romneti Ion C. Brtianu i

problema capitulaiilor

nc din 1843 pentru un cltor cu simul observaiei era clarideea pe care o luau activitile naionale n Principate. Astfel B.Wesseleny Miklstl scria c: planurile i speranele lor sunt unirea nviitor ntr-o naiune i o ar a tuturor populaiilor valahe de origine i delimb comun. Aceste pretenii ei le ntemeiaz pe drepturile lor asupramoiei de odinioar, a proprietii originare, nicicnd pierdute, ci numaingrdite prin oprimare i uzurpare71.

68 Ibidem, p. 108.69 vezi i N.Corivan, Lupta pentru desvrirea Unirii i aciunea diplomatic european,n Studii i cercetri tiinifice, Istorie, Iai, X (1959), nr. 2 ,p. 37-80.70 Alexandru Mihai Stoenescu, Istoria loviturilor de stat n Romnia, Editura Rao,Bucureti, 2000, vol. I, p. 412.71 Documente ale Unirii (1600-1918), Bucureti, Editura Militar, 1984, p. 156.

243

La 18 iulie 1848 revoluionarii moldoveni refugiai la Cernui scriaucelor rmai la Iai: trebuie iar s privim cu nepsare dispreuireadrepturilor noastre prin acest pas al Rusiei (ocuparea Moldovei n timpulrevoluiei de la 1848) i s rmnem ntr-o ticloas nemicare; trebuies simim c ne este de sfnt datorie s protestm n numele drepturilornoastre ntemeiate pe tractaturi, mpotriva clcrii hotarelor noastre.72

La fel la 1849 revoluionarii munteni de aceast dat i scriusultanului: foarte recent ai binevoit, sire, s ne dai asigurarea solemnc vechile privilegii i imuniti ale rii sunt i vor fi totdeauna meninute,i c onoarea i grija Majestii Voastre sunt puternic interesate npstrarea lor.73

Toate aceste trei acte ilustreaz c n momentul izbucniriirzboiului Crimeii (1853-1856) situaia n Principate era suficient dematurizat spre a permite o evoluie rapid a romnilor spre realizareaunirii i n acelai timp teoria capitulaiilor era suficient de larg cunoscutspre a putea deveni principalul vehicul al cauzei romnilor74. La 1853romnii declar la Paris c vor arme, unirea Principatelor irecunoaterea imediat a capitulaiilor noastre75. Am vzut deja luptaextraordinar n care se ncleteaz publicaiile franceze dup aceastdat spre a servi cauza romnilor. Motorul ntregii activiti, locul undese hotra clar victoria sau nfrngerea romnilor, rmnea teritoriulPrincipatelor. Dac fiecare moment al istoriei de 100 de ani a lupteipentru capitulaii a avut cte un exponent, momentul 1855-1865 l areca remarcabil exeget al capitulaiilor pe omul politic muntean IonBrtianu. nelegerea lui asupra problemei capitulaiilor hrnit dinstudiul operelor lui Nicolae Blcescu i din lupta pentru capitulaii arevoluiei de la 1848 depete pe cea a contemporanilor mai versaidect el n istorie, precum M. Koglniceanu. Memoriile fundamentate

72 Tudor Blan, Activitatea refugiatilor moldoveni n Bucovina, 1849, Sibiu, 1944, p.81-82.73 Romnii la 1859, vol. II, p. 81.74 vezi n privina consensului naional privind folosirea capitulailor i opiniile lui G.G.Florescu n, Poziia internaional a rilor Romne n perioada unirii n Studii i cercetriJuridice, Academia romn, Bucureti, 1959, nr. 1, p. 135-178.75 Ibidem, p. 82.

244

pe capitulaii ale lui Ion Brtianu i ale unei ntregi pleiade de scriitori,avocai i istorici vor sta la baza ofensivei diplomatice franceze n exteriori la baza ridicrii uriae a romnilor la 1857 pentru divanul ad-hoc i1859 pentru unire. Faptele de viitor ale lui Ion. C. Brtianu din perioadaaducerii lui Carol I i a rzboiului de Independen i au baza acum nteoria capitulaiilor care i aterne omului politic Brtianu un drum desuferin dar i de izbvire pentru neamul su, drum pe care nu va ezitas l urmeze. nceputul acestui drum va fi fcut prin memoriul de la1853 adresat mpratului Napoleon al III-lea (pe care Brtianu ncercasecu patru ani nainte s l asasineze) care avea la baz tocmai teoriacapitulaiilor, teorie care, iat, reuea s i aduc alturi pe cei doi rivalipolitici. Cele dou principate romne, cum tie Majestatea Voastr,nota Brtianu, nu sunt o ar cucerit: strbunii notri au recunoscutsuzeranitatea Sublimei Pori de bun voie un contact ne leag cu viitorul,cu datorii i drepturi reciproce, Cererile noastre, Sire, sunt foarte drepte,cci tratatele noastre, constituie singurul drept public ntre Principate iPoart76.

Ce propunea fostul revoluionar mpratului pe care voise s lasasineze ? Nici mai mult nici mai puin dect constituirea unui statromn unificat i supus Franei.

Frana va putea interveni n favoarea acestui proiect folosindcapitulaiile: Rusia ns, tot n virtutea acestor vechi tratate ale romnilor,intervenea n favoarea Principatelor, tot n dreptul acestor tratate, otileturceti au fost nevoite a deerta Principatele dup ocuparea din 182177.

Un an mai trziu el va relua ideea drepturilor romnilor n bazacapitulaiilor, scriind: Noi, romnii, n-am fost niciodat cucerii deturci, i dac am recunoscut suzeranitatea sultanilor, tratatele ce consacraceast suzeranitate ne asigur, n schimb, attea avantaje nctpoziiunea noastr poate fi socotit ca o poziiune privilegiat78.

76 Ion C. Brtianu, Acte i Cuvntri, Bucuresti, Cartea Romneasc, 1938, vol. I, pp.29-3.77 Ibidem, p. 31.78 Din scrierile si convorbirile lui Ion C. Brtianu, Bucuresti, 1903, p. 35.

245

Finalizarea rzboiului Crimeii i Congresul de Pace de la Parisprovoac o adevrat explozie de entuziasm n rndul romnilor. Reunitntr-o uria manifestaie la Iai, reprezentanii partidei naionale i scriudomnitorului Grigore Al. Ghica, el nsui un unionist convins: Marileputeri ale Europei care muncesc la opera grandioas a pacificrii s-auocupat de viitorul Principatelor Romne i au pus ca principiu respectareavechilor privilegii i imuniti ale acestor ri. Aceste privilegii sunt bazatepe capitulaiile ncheiate de strmoii notri n secolele XV-XVI cuSublima Poart (16/28 februarie 1856)79. Aceeai speran pe ntregteritoriul rii: n sfrit, privilegiile nregistrate n capitulaii vor devenipe deplin operaionale.

Logoftul Vasile Ghica i mprtea opiniile politice ntr-o:Adres ctre romni din 16 aprilie 1856: S ne meninem nsuveranitatea noastr garantat de capitulaiile noastre cu sultanulsuzeran, ceea ce ne va recomanda respectului lumii80.

n aceeai zi vedea lumina tiparului un Proiect de formul adorinelor Romniei care aprecia i el n virtutea dreptului suveran laautonomie, poporul declar pe cale legal c dorina lui cea mai netedeste de a forma un singur cap politic, un stat indivizibil81.

Dou luni mai trziu la Londra, Dimitrie Brtianu apreciaz la oconferin inut n onoarea maiorului Filipescu (care refuzase s trimitartileria Moldovei n Rusia) c: Dorina unirii i a respectului suveranitiinaionale, care este nscris n tratatele romnilor i care le asigur dreptulde a-i da ei nii legi i de a lua pe eful statului de oriunde ar voi82,trebuie impus. Cea mai bun cale pentru aceasta este de a-i face pe toiromnii s aibe contiina drepturilor lor nscrise n capitulaii. Aa cumartau i ali istorici, cererile romneti se ntemeiau pe faptul c nsuifirmanele Porii recunoteau Principatele romne ca detaate de celelalteposesiuni sau provincii aflate sub dominaia sa83, opinie corect cu

79 Acte si documente, vol. III, p. 427.80 Ibidem, p. 439.81 Ibidem, p. 445.82 Ibidem, p. 516.83 Istoria militar a poporului romn, vol. IV, Bucuresti, Editura Militar, 1987, p. 5.

246

diferena deloc neglijabil c romnii nu voiau s aud nimic de firmanelePorii, ci doar de capitulaiile lor ncheiate n vechime.

Ion Brtianu va spune aceasta mai bine ca oricine: Ceea ceziserm (n adunarea ad-hoc din 1857) a fost pentru dezrobireadrepturilor strbune ce ne sunt garantate de capitulaiile ce le avemncheiate cu nalta Poart84. Valul de entuziasm al momentuluirzboiului Crimeii i cuprinde pe toi: i spune-mi, te rog, cum sepoate lsa s treac un moment ca acesta fr s fi cercat voi a v foloside el pentru a cere, a ctiga tot ce e cu putin i anume i mai ntidup ce puterile au declarat susinerea capitulaiunilor cu Poarta i le-au pus sub garania lor i cine are mai mare datorie dect dumneata careeti nzestrat cu capacitate att de-nsemnat i cunoti istoria, drepturile,toate relaiile rilor mai bine dect oriicine85. Aceste rnduri nfocatede dragoste de ar i ptrunse de nsemntatea clipei, erau aternute pehrtie de la Cernui de Alexandru Hurmuzacki nu mai puin celebruluiMihail Koglniceanu.

Ceasul e mare i trebuie folosit grabnic, aceasta este opinia tuturorn clipele din timpul congresului de pace de la Paris. Efervescena nunceteaz nici dup publicarea tratatului, din contr, acum este momentulfaptelor. La 11/23 iunie Dumitru Brtianu scrie n ar: Facei s semanifeste nencetat, n tot locul, sub toate formele i prin toate chipurilelegale, ceea ce este spat n inima fiecrui adevrat romn: dorina uniriii a respectului suveranitii naionale, care este scris n tratateleromnilor, i care le asigur dreptul de a-i da ei nii legi86.

Dei textul propriu-zis al tratatului de la Paris intereseaz n ceamai mare msur pe revoluionarii romni, interes pe care ei l vormaterializa n anul ce va urma n cteva lucrri fundamentale pentruteoria capitulaiilor, totui, perioada anului 1856 este consumat cucontracararea aciunilor antiunioniste ale Porii. Astfel, aceasta va trimiten iunie 1856 dou firmane: unul fostului domnitor Alexandru Ghica

84 Dimitrie A Sturdza, Domnia Regelui Carol I, vol. I, Bucuresti, Editura Academiei, 1906,p. IX.85 Documente privind Unirea, vol II, p. 15.86 Documente ale Unirii, p. 192.

247

devenit caimacan, n care promitea s pstreze i ntemeieze privilegiileacordate din vechime de nalta Noastr Poart locuitorilor Valahiei.Cellalt firman trimis n Moldova, la Teodor Bal, spunea c Sultanuldorete ca privilegiile ce au fost hrzite din vechime de ctre naltaPoart, s fie meninute i ntrite.87 Ambele firmane vor strninemulumirea partidei naionale prin unilateralismul lor ce amintea doarde nalta Poart, nu i de capitulaii. Gheorghe Creianu i scria lui A.G. Golescu cu o mnie nereinut cum s explicm limbajul folosit dePoart de ceva timp i ingerinele ei n afacerile interioare ale rii. Suntemindignai i de preteniile de suveranitate. Trebuie mrturisit c este dealtfel i vina guvernului nostru, care se supune la astfel de prostii, cndar putea s li se opun cu tratatele n mn88.

Aceeai suprare o avea i Constantin Hurmuzaki, care la 15 iulie1856 nota:

Dac capitulaiile nu sunt liter moart, nu sunt hrtii rsuflate,dac dritul gintelor nu este o crunt minciun, atunci Principatele potncheia tratatul pentru unirea acestor dou state89. Steaua Dunrii nnr. 45 din 12/24 iulie 1856 aprecia n articolul Unirea Principatelor deun unionist federalist c Principatele cer unirea potrivit cu stipulaiilecapitulaiilor ab antiquo i cu tratatul de la Paris doresc unirea lor subsuzeranitatea naltei Pori sub a crei umbrire au vieuit pn acumpolitic90.

Dimitrie Brtianu lua asupra sa sarcina dificil de a da glas publici n cercurile diplomatice, nemulumirii romnilor fa de firmanele denumire a noilor caimacani n Valahia i Moldova i fa de politica Poriifa de Principate dup tratatul de la Paris. Problema rezid, spune el,n necunoaterea la Constantinopol a singurelor tratate ale romnilorcu Turcia care consacr prerogativele pe care Poarta le poate revendicade la Moldova i Valahia i care constituie dreptul public al acestorPrincipate; vis-a-vis de Turcia, de Rusia i de alte mari puteri aici trebuie

87 Acte si documente, p. 648.88 Documente privind Unirea Principatelor, p. 144.89 Acte si documente, p. 667.90 Ibidem, p. 708.

248

cutate privilegiile i imunitile Moldovei i Valahiei, dup care, republictextele tratatelor din 1460 i 1529. Punerea la punct este clar, Poarta nuare nici un alt drept n afar de acelea pe care romnii i le-au dat; privilegiilesunt obinute prin lupta romnilor, nu prin mila Porii91.

n aceste momente tensionate, Dimitrie Brtianu lanseaz unproiect care chiar dac nu s-a materializat niciodat este revelator pentrutendinele ofensive ale unionitilor romni. Astfel el propune realizareaunui Jurnal Romnesc, n francez (titlul original al documentuluiProgramme dun Journal Roumaine) menit a agita la nivel internaionalsperana unei independene romneti i mai ales s fac publice istoriaromnilor i argumentele lor juridice: capitulaiile92.

Interesant este c aceast idee ncolea i n mintea lui Ion Ghica,care nota i el n nsemnrile sale c se simte necesitatea unui jurnal cares susin cu argumente istorice i cu capitulaiile, cererile romnilor. Spredeosebire de Dimitrie Brtianu, Ion Ghica dorea ca ziarul s fie publicatnu att n limbi de circulaie (accepta franceza) ct n turc i limbi balcanicespre a arta chiar Imperiului Otoman, rdcinile drepturilor noastre93.

Convocarea adunrilor pentru divanul ad-hoc strnete noinemulumiri pentru modul n care este redactat firmanul din 6 octombrie1857. Acesta vorbea de dedicaia guvernului otoman n toate timpurilespre a proteja n ntregime privilegiile speciale acordate din vechime dePoarta otoman fiecreia dintre provinciile Valahia i Moldova, care facparte din Imperiul nostru94. Trei aspecte i nemulumeau pe romni:acel fiecare, meniune clar a separrii celor dou Principate i asentimentului antiunionist al Porii, apoi venica dorin a Porii de aprezenta capitulaiile ca dovezi ale mrinimiei ei i, n final, meniuneac cele dou Principate ar face parte din Imperiu, aspect ce anulaautonomia pe care Tratatul de la Paris obliga Turcia s o acorde. Lafinele anului 1856 Ion Brtianu avea s explice perfect ce nsemnaTratatul de la Paris i perioada imediat urmtoare pentru viitorul

91 vezi i Bucur Marin,Pagini inedite din arhiva lui Dumitru Brtianu,privitoare la unire,n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A.D.Xenopol, XXVI/1, Iai, 1989.92 Biblioteca Academiei Romne, Arhiva Dimitrie Brtianu, mapa 1, manuscrisul 4.93 Biblioteca Academiei Romne, Arhiva Ion Ghica, mapa I, manuscrisul 23.

249

Principatelor: Deosebirea de vederi ce subzista de secole ntreConstantinopole i Bucureti n privina legturilor care uneau Romniacu Turcia avea s fie acum desvrit lmurit. nalta Poart ale creiperpetue siline fuseser de a denatura caracterul acestor legturinfindu-le ca rezultat al supunerii umilite, al cuceririi cu sabia, credeas nvedereze i de aceast dat teza sa favorit a vasalitii95 , ori rolulromnilor era de a nu-i permite aceasta.

Anul 1857 urma s se dovedeasc crucial n aceast direcie ipublicitii romni nu scap prilejul de a se arunca n vltoarea lupteispre a rspndi contiina faptului c acum este timpul propice pentruunire. Pe 5/17 februarie 1857 Grigore Serrurie i scria lui Christian Tell:Aproposito de crile ce circul acum prin ar venite de afar, suntdou care se zic tiprite la Bruxelu: una este intitulat Despre cele dinurm pretenii ale Porii asupra Principatelor Moldo-Romne caretrateaz despre drepturile de autonomie ale romnilor i combate citnddate istorice pe Jurnalul de Constantinopole96 intind tot la unire, ialta intitulat Dezvoltarea drepturilor Principatelor Moldo-Romne nurma Tratatului de la Paris din 30 martie 1856. Aceast brour, maivoluminoas dect cealalt, trateaz istoricete i foarte bine despreautonomia rilor romne: spune, analizeaz, dezbate i face cunoscutn adevratul lor neles tratatele romnilor cu Poarta otoman, scoateprin deduciuni pe Turcia numai o simpl epitrop sau aprtoare asuzeranitii romnilor i o condamn judectorete ca pe epitropul ce aabuzat de epitropia ce i s-a ncredinat, protestnd chiar numele desuzeran ce i-a nsuit97 (lucrarea era realizat de Ion Maiorescu iConstantin Hurmuzaki)98. Curnd aceste dou lucrri vor fi urmate deo adevrat avalan de texte ce ncep cu o arunctur de ochiu asupra

94 Acte si documente, p. 862.95 Ibidem, p. 60.96 pentru informai suplimentare privind rolul Jurnalului de la Constantinopol n aceastperioad se pot cerceta cu folos la ANIC, fond Ziare n limbi strine, cota 3/719, rola 77,cele mai interesante materiale privind Principatele sunt: 871, 874/1858, 1119/1859, 1892,1894/1862.97 Documente privind Unirea Principatelor, vol. III, p. 145-146.98 Textul complet poate fi gsit n Acte si documente, vol. III, p. 179-218.

250

unirii Principatelor Romne de un romn din Bucureti care amintete detratatele acestor ri cu Turcia ce consfinesc romnilor dreptul de crmuirepmnteasc dup legi pmntene, drept de pace i de rzboi, dreptul de ancheia tratate i aliane de orice fel, cu orice putere strin, aadar, cuatt mai mult rile romne au dreptul de a face alian ntre dnsele, adicde a se uni. n privina drepturilor sale, Turcia nu este vtmat prin unireaPrincipatelor99.

Vasile Boerescu ncepe i el anul 1857 tiprind la Paris Firmanulturcesc pentru convocarea divanelor ad-hoc din Principatele Dunrene.Prin ce stranie contradicie, se ntreab el, puterile garante au permissultanului s convoace, printr-un firman, divanele ad-hoc care s sepronune asupra organizrii viitoare a rii? Dac puterile occidentale arfi cunoscut mai bine istoria i tratatele Principatelor ar vedea c ele nuau recunoscut acest drept sultanului; firmanul care recomand romnilorrespectul drepturilor suverane e puin demn de un act oficial i deloc narmonie cu autonomia Principatelor i textul tratatului de la Paris100.

n 13 ianuarie 1857 cnd ntreg textul firmanelor de convocare adivanelor ad-hoc a devenit cunoscut, au aprut noi nemulumiri deoarecespunea c guvernul imperial s-a dedicat n tot timpul menineriiprivilegiilor i imunitilor acordate de glorioii notri strmoi fiecreiadintre provincii ce fac parte integrant din imperiul nostru101 (va maiprovoca nemulumirea romnilor i mrginirea mandatelor noilordivanuri ad-hoc la a revizui regulamentele organice interioare102).Rspunsul cel mai bun la acest text ce reitereaz aa-zisa apartenen aPrincipatelor la teritoriul naional otoman, va fi dat n februarie 1857 deActul de ntrunire a comitetului electoral al unirii din Iai are la punctul1 unirea Principatelor Moldova i Valahia ntr-un singur stat curespectarea drepturilor Porii n cuprinderea vechilor noastre tratate(capitulaii)103.99 Acte si documente, p. 294.100 Ibidem, p. 341-347.101 Ibidem, p. 1049.102 vezi i studiul lui Alexandru I.Gona,Firmanul pentru convocarea divanurilor ad-hoci problema unirii Principatelor Romne,n Studii privind Unirea Principatelor,Bucureti,Editura Academiei, 1960, p. 282.103Acte i documente, p. 1107.

251

Fa de toate aceste noi arogri de drepturi, va reaciona i fostulcomandant al armatei de la 1848 Gheorghe Magheru care va trimite unmemoriu puterilor garante declarnd c: noi nu am fost cucerii, noine-am supus voluntar, sub rezerva autonomiei i independenei noastre,i aceste capitulaii sunt baza raporturilor noastre cu Poarta otoman,pentru a concluziona dup o enumerare a capitulaiilor i a textelor lornoi facem parte din Imperiu, nu ca provincii, dar ca Principate vasalei tributare104.

D. Rallet va scrie i el un material sui generis n versuri despreRomnia dup tratat, tiprit la Bruxelles i care mcar pentru originalitatemerit notat105 ; bineneles c nici el nu uit s aminteasc de capitulaii:E prea trist cum turcii astzi se prefac c au uitat /c ambele Principateau cu ei cte un tratat/ care le ndatorete a plti o mic dare/ ce o pltirtotdeauna regulat,/ care a noastr autonomie pe rostit o consfinete/ i denoastre sacre drepturi solemne le ntrete//106.

Pentru cei mai mult familiarizai cu poezia dect cu dreptul i cuistoria, Rallet le amintete c: vechile capitulaii cu Turcia, ca nitetratate de protecie, nu ne ridic dreptul de a trimite reprezentani; tributulce datorm Porii nu ne mpuineaz autonomia107.

Am vzut deja un prim miracol realizat de teoria capitulaiilor,acela al alturrii poziiilor lui Napoleon al III-lea cu cele ale adversaruluisu: Ion C. Brtianu, al 2-lea, va fi exploatat peste secole i de MihaiEminescu, alturarea poziiilor viitorilor conservatori de cele aleliberalilor, n aceste zile, n care toi viseaz s fie romni ct mai buni.Astfel, la 8 martie 1857 partida conservatoare i face publice principiile:1. Respectul suzeranitii naltei Pori i al integritii autonomieiromnilor, potrivit cuprinderii tratatelor ncheiate la 1393, la 1460 i1513 ntre domnitorii moldo-valahi i nalta Poart108 Mihai Eminescuva nota i el n articolul Conservatorii i libertile acest moment:Principiile toate ale constituiei actuale (din 1866 n.n.) au fost votate

104 Ibidem, p. 1194.105 vezi i studiul lui T.Vianu, Literatura Unirii Principatelor, n Studii privind UnireaPrincipatelor, Bucureti, Editura Academiei, 1960, p. 46.106 Acte i documente, p. 281.

252

n unanimitate de adunarea ad-hoc din Moldova i au devenit programulntregii dezvoltri a statului romn, punnd la loc de cinste autonomiaprincipatelor n cuprinderea vechilor capitulaii de la 1393, 1480 i1634109. La rndul lor unionitii de orientare liberal puneau la 1/13martie 1857 ca prim punct al programului lor: Unirea Principatelor, curespectarea drepturilor naltei Pori, n cuprinderea vechilor noastreTratate (capitulaiile)110.

Astfel, unitatea politic naional n aciune se realizeaz indiferentde culoarea politic, roii i albi, umr la umr. Ce unea astfel toatepartidele, aflm din scrisoarea pe care fostul domn al Moldovei, GrigoreAl. Ghica o trimitea fiului su, generalul Ion Ghica la 8 aprilie 1857: naceast sesiune memorabil care se deschide, Divanul va avea sspecifice drepturile i imunitile rii, constatate deja prin capitulaiunilenoastre111. La 1/13 martie 1857 Comitetul Electoral al Unirii din Iaifcuse deja publice opiniile sale care, conform cu cele exprimate deGrigore Al. Ghica, ncepeau cu cererea Unirii Principatelor, curespectarea drepturilor naltei Pori, n cuprinderea vechilor noastretratate i la punctul 3 respectarea drepturilor Principatelor i n deosebia autonomiei lor, n cuprinderea acelorai tratate112. La 30 martie 1857,mai harnic, comitetul central al unirii din Bucureti, fcea publice inite Desluiri asupra celor 4 baze din programa naional unde artac: chezuirea autonomie i a drepturilor noastre internaionale, dupcum sunt hotrte amndou prin capitulaiile din anii 1393-1460 i1513 nchinate ntre rile Romne i nalta Poart, prin tratatele noastrecele vechi cu nalta Poart va putea nceta amestecul strinilor n treburilerii i prin urmare, firmanele...113, drepturile noastre internaionalese cuprind n capitulaiile noastre cu nalta Poart suzeran, cunoscutei de dnsa114.

107 Ibidem, p. 287.108 Alexandru Stoenescu, Istoria loviturilor de stat, p. 440.109 M. Eminescu, Opera politic, Bucuresti, Editura Eminescu, 2000, p. 128-129.110 Acte i documente relative la istoria renascerii Romniei, vol. IV, p. 40.111 D. A. Sturdza, Domnia regelui Carol I, p. XIV.112 Documente ale unirii, p. 196.113 Ibidem, p. 202,vezi i, Gndirea social-politic despre Unire,p.116-117.114 Ibidem, p. 202.

253

Tot n martie 1857 unionitii munteni trimit o adres comisariloreuropeni avnd ca obiect unirea: Romnii din cele dou Principate,ne-am legat destinele, acum vreo 400 de ani, de cele ale Imperiuluiotoman; am stabilit aceast legtur pe baza unor capitulaii ncheiatecu glorioii sultani Baiazid Ilderim, Mahomed al II-lea i Selim I115.n baza acestor capitulaii, ntreaga clas politic romneasc viza unsingur lucru: desvrirea autonomiei i realizarea unirii. Tot n vltoareapregtirii alegerilor pentru Divanul ad-hoc, apare o brour extrem debine scris: Ce se cuvine s cerem la Adunarea ad-hoc, care arat lapunctul III ca o temelie a refacerii naionale: Tratatele din 1393, 1460i 1513, aceste tratate recunosc rilor toate drepturile ce are o naiuneca persoan politic i nu dau naltei Pori dect dreptul de nvestitur idreptul de a cere un tribut, iar toate celelalte drepturi fireti ale uneinaiuni, romnii le posed n virtutea suveranitii lor116. Totui, celmai vast i mai complet studiu asupra efectelor teoriei capitulaiilor,asupra unirii i a statului internaional, aparine lui Constantin Hurmuzakii Ion Brtianu: Dezvoltarea drepturilor Principatelor Moldo-Romnen urma Tratatului de la Paris din 30 martie 1856. Prima idee privindrealizarea acestei lucrri a plecat de la cererea pe care Nicolae Golescu,aflat la Paris, o adresase pe 3 martie 1856 contelui Walewski impratului Napoleon al III-lea, rugndu-i: s sprijine unirea deoareceea nu contravine nici unei capitulaii i poate consolida echilibruleuropean117. Aceast idee a apariiei unei lucrri vast documentate cares susin aceste opinii, va fi repetat pe 15 martie 1856 ntr-o ntlnirentre Nicolae Golescu, arhimandritul Ioasafat, I.I. Filipescu, G.Cantacuzino i Pericle Ghica, unde subiectul central a fost teoriacapitulaiilor i folosirea ei ntr-o lucrare n serviciul unirii. Ideea a fostulterior materializat de Hurmuzaki i Brtianu. Pentru ei, rdcinatuturor dificultilor internaionale ale Principatelor se afl n Ideea cPrincipatele nu ar avea alt existen politic dect aceea ce rezult dintratatele ncheiate ntre Rusia i Poart, uitnd chiar c n art. V al

115 Ibidem, p. 205, vezi i, Gndirea social-politic despre Unire (1859). Culegere detexte, Bucureti, 1968, p. 118.116 Acte si documente, p. 284.117 N. Corivan, Din activitatea emigrantilor romni n apus (1853-1857).

254

tratatului de la Adrianopole se spune expres c drepturile Principatelor lesunt asigurate pe temeiul conveniunilor lor, care le-au fost acordate nvirtutea capitulaiilor118. La 21 ianuarie 1830, arat autorii, principeleLieven (ambasadorul rus la Londra) afirma c Rusia nu a ctigatPrincipatelor nici un drept nou pe care s nu-l fi avut ab antiquo nvirtutea conveniunilor lor cu nalta Poart119. Aceasta fiind situaia,trebuie vzut ce a adus nou tratatul de la Paris: Acesta, apreciaz autorii,ne d mai puin dect conferinele de la Viena, care vorbeau cel puin dedrepturi ce intr n domeniul drepturilor popoarelor i pe care nu le-auconcedat sultanii ci le-au recunoscut i garantat120.

Fapt agravant, n protocolul de la Constantinopol, Poarta i iadreptul de a regula o mulime de obiecte curat interne; acest drept e cutotul nou n istoria Principatelor. Nici conveniunile cele vechi alePrincipatelor, nici tratatele ruso-turceti, nici datinile, nici legile cele nfiin ale rilor nu dau naltei Pori dreptul de a numicaimacami121. Revenind la capitulaii, autorii arat c potrivit dreptuluiinternaional, ele cuprind ntre sine toate atributele suveranitii i acesteanu sunt acordate de nalta Poart, ci recunoscute, confirmate i garantatePrincipatelor, precum le-au avut ele mai nainte122.

Analiznd mai departe textul tratatului de la Paris, autorii relev cel intr n contradicie flagrant cu capitulaiile vechi ale rii :Conveniunile noastre nu cunosc nici suzeran, nici vasal, nici nvestitur,toate expresiuni dreptului feudal al Europei, cu totul necunoscut la noi, deaici teoria Porii despre integritatea teritoriului su, ntins pn laPrincipate, e cu totul deart, ca una ce este contrarie vechilor noastretratate i chiar inteniunii puterilor123. Concluziile lui Brtianu sunt clare:Dac ar mai rmne cuiva vreo ndoial despre suveranitatea PrincipatelorRomneti, ori chiar despre autenticitatea conveniunilor lor cu Poarta,istoria e de fa ca s conving i pe cel mai mare sceptic din lume. Ea e

118 Ibidem, p. 104.119 Acte si documente, vol. III, p. 181-182.120 Ibidem, p. 182.121 Ibidem, p. 183-184.122 Ibidem, p. 188.123 Ibidem, p. 190.

255

martor c Principatele, i dup conveniunile lor cu Poarta, s-au purtat castate deplin suverane i au fost recunoscute i de puterile Europei124.

Poarta otoman, pn la epoca aceasta, n-a contestat Principatelorniciodat dreptul de a ncheia tratate de alian cu alte state, de a facepace i rzbel, nu exist nici un firman ori alt act din partea ei, prin cares fi contestat acest drept Principatelor125. Ce este de fcut n faaultimelor evoluii i n rspunsul oferit de Brtianu, l gsim deja peomul de la 1877: Poarta otoman a clcat n picioare legturile celemai sacre, a frnt pactul ncheiat ntre ea i Principate, a pierdut toatedrepturile asupra acestora i statele romne nu mai sunt n drept de adenuna pactul ci i de a cere aplicarea dreptului popoarelor asupraclctorului de tratate126.

Dup cum putem vedea pentru Brtianu, tunurile de la Plevnancepuser deja s bat. Aceast lucrare a lui Brtianu i Hurmuzakieste aproape fr egal prin duritatea analizei i a termenilor i de ce nua soluiei propuse. Pentru a nelege de ce trebuie s analizm civafactori, n primul rnd lucrarea nu este destinat publicului larg ci echipeide lupttori ai unirii spre a le ilustra situaia real, internaional i istorica Principatelor. Apoi lucrarea se adreseaz i diplomailor i urmrete,tocmai prin documentarea istoric serioas i argumentele dure, silustreze lacunele tratatului din 30 martie 1856. Ultimul scop este i dea obinui Europa cu ideea c cererile, dar i drepturile romnilor vorputea duce pn la rzboi cu Poarta, dac aceasta i continu linia politicantiunionist. n timp ce marea majoritate a brourilor destinate publiculuiintern laud tratatul de la Paris ca o chezuire a viitorului Principatelor,singur aceast brour l desfiineaz; de aici i circulaia ei redus nar, dar i interesul pe care l-a strnit n exterior, interes reverberatpeste ani, cnd n cancelariile europene se va vorbi despre radicalul iextremistul Brtianu care vrea rzboi cu orice pre n orient. De aici,de la aceast brour, ncepea mitul conspiratorului Brtianu. O lucrarela fel de interesant, la care am mai fcut referiri i care vedea lumina

124 Ibidem, p. 192.125 Ibidem, p. 194-195.126 Ibidem, p. 198.

256

tiparului n acest an, este i Romnia dup tratatul de la Paris din 30martie 1856 de V. Boerescu, cu o introducere a d-lui Royer Collard(din care am reprodus prile eseniale), profesor de dreptul ginilor laFacultatea de Drept din Paris. n aceast lucrare apare c dreptul publical romnilor nu se constituie pe tratatul de la Paris, ci pe tratatele din1393, 1460, 1513 i 1529. Noi am fi vrut ca tratatul de la Paris s faco meniune expres c nu a fcut dect s confirme i garanteze acestevechi tratate.127 Anul publicist se ncheia cu Privire asupra trecutuluii prezentului Principatelor Moldo-Romne care aduceau ca elementde noutate n ultimul an, citarea celebrului istoric Hammer care apreciasecapitulaiile din 1391 cu Baiazid I, 1416, Mahomed al II-lea, 1516Soliman i le dduse girul autoritilor sale tiinifice, incontestabile.Concluziile brourii erau simple, iar tratatul de la Paris privit cu multmai puin nverunare dect l vedea, de exemplu, Brtianu: Astzi,cnd Rusia a renunat la protectoratul su, lucrurile trebuie s revinsimplu la starea la care se gseau nainte de tratatul de la Kainargi, fiindreglate de hatierifuri acordate acestor ri de sultani n secolele XIV,XV, XVI128.

Ion C. Brtianu va mai avea ocazia de a-i mai expune opiniilepn la finele anului 1857 ntr-un Memoriu asupra situaiunii Moldo-Romne dup tratatul din Paris. i aici accentul demonstraiilor estepus pe teoria capitulaiilor: Aceste tratate (i s se noteze c nu posedmastzi dect textele acelora pe care sultanii le-au dat Domnilor romni,i nu textul pe care romnii l-au dat Porii) constat c Principatele nus-au deposedat de drepturile lor de state independente Istoria constatc ceea ce se numete capitulaiuni sau imuniti i privilegii, sunt pur isimplu adevrate tratate ntre Poart i Principate.

Congresul de la Paris nu a czut n aceast greeal, el nu ne-aviolat independena n favoarea Turciei; odat rile Romne organizate,tratatul de la Paris nu recunoscu Porii asupra-ne nici unul din drepturilece constituie suzeranitatea feudal129.

127 Ibidem, p. 20.128 Ibidem, p. 260.129 Ibidem, p. 102-110 i Din scrierile si cuvntrile lui I. Brtianu, p. 100.

257

Se observ rapid diferena ntre tonul pesimist, radical i fulminantal lucrrii trimise diplomaiei europene (Dezvoltarea drepturilorPrincipatelor) i cel optimist i calm prezentat pentru alegtorii din arcare trebuiau s fie siguri c cineva afar ne susine, ne garanteazdrepturile i ateapt doar aciunea noastr. n final, dup acest greu turde for propagandistic, candidaii unioniti reuesc s izbndeasc nalegerile din ara Romneasc i dup anularea alegerilor falsificatestngaci de N. Vogoride i n Moldova. Deschiderea adunrilorad-hoc n septembrie 1857 le d posibilitatea unionitilor s foloseascdin nou capitulaiile n lurile lor de poziie. Poate cea mai clar i maiargumentat folosire a lor n lucrrile divanelor ad-hoc o avem de la M.Koglniceanu care propune respectarea drepturilor suverane, n deosebia autonomiei pe temeiul vechilor capitulaii130. Apoi, ntr-un lung discursrostit la 7 octombrie 1857, Koglniceanu arat c toate cererile noastresunt justificate prin capitulaii: strmoii notri au ncheiat cu glorioiipadiahi otomani, tratatele sau capitulaiile din anii 1393, 1460, 1511 i1634,... aceste tratate, dup dreptul ginilor, n-au ters Principatele dinrndul statelor suverane, chiar dup ncheierea capitulaiilor cu naltaPoart. Principatele au urmat a fi privite de ctre puterile europene castaturi suverane131. n sprijinul acestei idei el aduce tratatul de laAdrianopol, conferina de la Viena (1855) circulara ministrului trebilordin afar al MSJ Napoleon al III-lea cu data de 23 mai 1855, statornicindc relaiile dintre nalta Poart i Principate sunt rezultatul unei alctuiriliber realizate cu sute de ani mai nainte ntre nalta Poart i rile de laDunre.132 La acestea se adaug chiar actele Porii i protocolulconferinei de la Constantinopol (februarie 1856) toate recunoscndjusteea capitulaiilor i punerea lor la baza dreptului Principatelor. TotKoglniceanu arat, de data aceasta la finalizarea lucrrilor adunrilorad-hoc: trebuie s sfrim Adunarea cum am nceput-o, cu un act demulumire ctre puteri, n care s artm, din nou, c respectm i voima respecta drepturile naltei Pori n cuprinderea vechilor capitulaii133.

130 M. Koglniceanu, Documente diplomatice, Bucuresti, Editura Politic, 1972, p. 14-15.131 Ibidem, p. 66.132 Ibidem, p. 66-67.133 Ibidem, p. 72.

258

n divanul ad-hoc, Koglniceanu nu era singurul care cereaintroducerea capitulaiilor ca baz juridic a cererilor ntregii naiunimoldo-valahe; la 24 octombrie 1857 Comisiunea de Urgen a divanuluiad-hoc din Valahia propunea ca formul: desrobirea drepturilor strbunece ne sunt garantate de capitulaiunile ce avem ncheiate cu nalta Poarti pentru ntruparea Principatelor ntr-un singur stat134. Ion Brtianui fixase atitudinea de urmat n Divanul ad-hoc cu mult naintea altora.ntr-un numr din Romnul din 5 martie 1861, n articolul Partidulnaional n divanul ad-hoc i adunrile elective el i amintea c: Cele7 mari puteri ale Europei, adunate n Congresul de la Paris, ncheiar untratat prin care... Principatele de dincolo i dincoace de Milcov reintrarn deplina lor autonomie, ce le era nc garantat prin vechile lor stipulricu Poarta135. Hotrrea lui Brtianu de a fundamenta drepturileromnilor pe capitulaii i de a aciona rapid pentru materializarea lor, lmpingea i la fapte nesbuite. Astfel, la 11 februarie 1863, i amintea cn aceast perioad a divanelor ad-hoc ncerca s l fac pe caimacamulAlexandru Ghica (fost domn regulamentar ntre 1834-1842) s se proclamedomnitor: i ziceam totdeauna: pune-te n capul naiunii, pune-te n capulDivanului ad-hoc, ca s declami c n puterea tratatelor noastre voim sne facem toate legile i s ne aprm toate drepturile noastre.136 Ion C.Brtianu nu era singurul exaltat din Divanul ad-hoc; chiar o figur sfnt,precum episcopul Calinic al Rmnicului (sanctificat de Biserica OrtodoxRomn drept Sf. Ierarh Calinic de la Cernica) declara pe 2 noiembrie:eu, smeritul, din ziua n care am auzit c milostivul Dumnezeu prinslvitele puteri ale Europei, a binevoit de a-i ntinde i ctre noi milasa, ca s ne uureze de multele suferine care le-am ptimit i a nebucura pe viitor de vechile noastre drepturi recunoscute prin tratatul dela Paris, am crezut c vd o minune137. Un alt membru al Divanelorad-hoc, Grigore Ioranu, declara i el pe 25 noiembrie 1853: de vorcerceta n parte tractatele fiecrui Principat, nu vor gsi nici o deosebire

134 Din scrierile si cuvntrile..., p. 140.135 Ibidem, p. 251.136 Ibidem, p. 298.137 Documente privind unirea Principatelor, vol. I, p. 600.

259

n punctele lor de cpetenie... i n tratatele noastre i ale moldoveniloraceleai principii stau la lumina zilei. Identitatea este complet. Aceastase poate reduce la dou: administrarea dinutru Principatelor isituaiunea lor politic din afar. Astfel ne este regulat fiina noastrnaional de ctre strmoii notri: toate conveniunile cte s-au fcut nurm recunosc romnilor dreptul lor de via naional138.

n edina din 7/19 octombrie 1857,vornicul ConstantinHurmuzachi,Constantin Negri, Mihail Koglniceanu, Constantin Rolla,Mihail Jora, Dimitrie Ralet etc.supuneau spre votare Divanului ad-hocdin Moldova o moiune n care artau c fiina politic i naional,dritulde staturi suverane,Principatele pururi i le-au asigurat prin tratatele ce() strmoii notri au nchiat cu glorioii Padiahi otomani Tratatele sauCapitulaiile din anii 1393, 1460, 1511 i 1634 () chiar dup nchiereacapitulaiilor cu nalta Poart, Principatele au urmat a fi privite de ctreputerile europene ca staturi suverane139. n aceeai edin spre a ntriiideea receptrii europene a vechilor tratate se fcea o lung list a actelorinternaionale ce recunoteau valabilitatea lor: tratatul de la Adrianopole,Conferina de la Viena, circularele mpratului Napoleon al III-lea,nenumratele haturi ale Porii Otomane, Conferina de la Constantinopoletc.140

Extrem de interesant este c chiar i cei care se mpotrivescrealizrii unirii folosesc tot ideea capitulaiilor, precum logoftul AlecuBal, care n mod ipocrit i avertizeaz pe deputai c dac se duce labun sfrit proiectul unificrii aceasta nseamn pentru Moldovapierderea unei situaii sigure i fr egal n zona balcanic, iar el om cutem de Dumnezeu i cu grij fa de viitorul copiilor nu poate dori ada n schimb Moldova cu privileghiurile ei (are i grij s menionezec ele sunt recunoscute de ctre prea puternici Sultani), ce sunt maiavantagioase dect ale nvecinatului Principat, pentru un viitor eventuali necunoscut141. Pe 8 octombrie 1857 se nregistreaz o propunere

138 Ibidem, p. 628-629.139 Acte i documente relative la istora renasterii Romniei, vol. VI/I, Bucureti, 1896,p. 64-65.140 Ibidem, p. 67-68.141 Acte i documente.., vol. VI/I, p. 70-72.

260

urgent a d-lui C.A. Kretzulescu care bineneles ncepe cu obinuitacerere de chezuire a autonomiei () cum sunt hotrte amndouprin capitulaiile din anii 1393,1460 i 1513142 .

La fel n actul dezvolttor al votului Adunrii ad-hoc a riiRomneti din 9/21 octombrie 1857 se pun ca baze ale tuturor cererilorromneti capitulaiile sau tractatele din anii 1393, 1460, 1511, 1513,1529 ce recunosc Moldova i eara Romneasc de staturiindependente143.

Asistm aadar la o adevrat repetare, pn la saturaie, a ideiicapitulaiilor n toate documentele Divanului ad-hoc. Pe 25 noiembrie1857, cnd se voteaz Rspunsul la nota Comisiei Internaionale sevorbete din nou despre capitulaii care sunt constatate de ctre Rusia ntratatele sale, mrturisite de ctre Turcia n diferite rnduri, i chiar nprotocolul din Constantinopol, recunoscute de Monitorul guvernuluifrancez din 1855... ele sunt de mult de domeniul european144. Lafinalizarea lucrrilor Divanului ad-hoc, cnd capitulaiile ocup locul defrunte, chezuind cele patru cereri ale naiei moldo-valahe: autonomie,neutralitate, prin strin i guvern reprezentativ, toi participanii i exprimmulumirea fa de rezultat. La 29 noiembrie Ion Ionacu arat merituldivanului ad-hoc n exprimarea dorinei de a se garanta autonomia romn,bazat fiind pe tractatele ce s-au nchiiat din secolii trecui cu naltaPoart145. La 7 decembrie, Constantin Haralambie (reprezentantul fostuluidomnitor Barbu tirbei) arta c n divanul ad-hoc Naiunea romn,conformndu-se spiritului Tractatului de la Paris, prin mandatarii si, petemeiul suveranitii sale, fiind liber i independent, respect totodat irelaiunile ce o leag cu nalta Poart, a decretat bazele reorganizrii salepolitice146. Odat finalizate lucrrile divanului ad-hoc, cererile naiuniiromne iau drumul Parisului spre a fi discutate ntr-un nou congres147.

142 Ibidem, vol. VI/2, p. 29.143 Ibidem, vol. VI/2, p. 52-53.144 Documente privind unirea principatelor, vol. I, p. 146.145 Ibidem, p. 636.146 Ibidem, p. 654.147 Pentru atmosfera Congresului din 1858, vezi Albert Cahmet, Le question dOrientdans lhistoire contemporane (1821-1905), Paris, 1905.

261

Comisia european de la Bucureti aprecia n raportul su ca baza demonstraiei romneti capitulaiile i aprecia rapoartele i deciziiledivanelor ad-hoc, tocmai dup numrul de informaii pe care le conineaudin aceste vechi acte Adunarea moldovean ncearc s stabileasc,n primul rnd, c vechile capitulaii recunosc naiunii deplina exercitarea suveranitii interne i externe (...) totodat, Divanul nu citeazn sprijinuldeclaraiilor sale ntregul text al vechilor capitulaii,cum a fcut-ocitndu-le, divanul Valahiei148.

n ateptarea rezultatelor acestui nou congres (ce se vor materializan convenia de la Paris) situaia n Principate se detensioneaz brusc,ntreaga suflare ateptnd vetile din capitala francez. Ca urmare, anul1858 apare, cel puin n comparaie cu predecesorul su, ca un an calm,cuminte, aproape nefiresc de linitit. Numai Constantin Hurmuzakiumple acest gol cu un discurs inimos n care arat c: msura drepturilornoastre trebuie s o cutm n cercurile drepturilor noastre...ca s timce se cuvine s cerem, trebuie s tim mai nti ce avem. Avem drepturimari i frumoase, drepturile acestea se ntemeiaz pe tractate ncheiatentre ele i nalta Poart. Tractatele acestea se numesc capitulaii.Tractatele noastre nu numai c nu s-au desfiinat vreodat,ci nc dintimp n timp s-au recunoscut i s-au ntrit cu solemnitate de ctre naltaPoart... ele au asigurat Principatelor Romne toate drepturile care, dupprincipiul dreptului public al Europei, recunoscut de toate naiilecivilizate, constituie deplina suveranitate a statelor. Mai sunt unii, carevoind a ne micora drepturile, ne ntmpin c, la clasificarea statelor,publiciti au pus Principatele Romne n clasa statelor semisuverane.Acestora le rspundem c publicitii, chiar cei mai nvai, n-au avutcea mai mic cunotin despre capitulaiile noastre, care abia n secolulnostru s-au publicat i ei i.au ntemeiat opera lor numai pe cunotinatratatelor ruso-turceti, care nu pot folosi, nici pgubi pe un al treilea149.Nu este de mirare c la finele acestui discurs patriotic cei prezeni l-ausocotit pe C-tin Hurmuzaki drept Cercettorul cel mai ager, nvtorulcel mai neobosit al drepturilor Principatelor. Frumoas laud, bun

148 Romnii la 1859, p. 242-243.149 Domnia regelui Carol I, p. IV-VI.

262

apreciere, meritat fr ndoial, prin buna stpnire a teoriei capitulaiilor,chiar dac M. Koglniceanu s-ar fi considerat mai n drept de a fi astfelludat. n rest, lumea st ntr-o stare de ateptare tensionat. Dionisie PopMarian i scrie lui Gh. Magheru c: trebuie s cerem rennoirea tratatelornoastre cu Poarta n sens de aliai, nu vasali ai ei150. Cu o ureche intitspre Paris, Petre Mavrogheni i scrie la 7/19 august lui D. A. Sturdza c icomunic principalele puncte ale viitoarei convenii de la Paris ncepndcu recunoaterea tuturor vechilor noastre capitulaii.151 Odat fcutpublic convenia de la Paris, apar i nemulumiri. C-tin Hurmuzaki i scrielui D. A. Sturdza: acei care mi cunosc conviciunile mele despre naturacapitulciunilor, despre neadeveritatea suzeranitii, despre integritateasuveranitii noastre, trebuie s artm c capitulaciunile nu vorbesc despresuzeranitate, cci suzeranitatea este o minciun152.

Imediat lumea intr n aciune pentru constituirea adunrilorelective. Element interesant, principalul aspect abordat n campaniaelectoral este tot cel al capitulaiilor: de exemplu la Giurgiu, Gr. Serruriele promite alegtorilor c va vota un candidat la domnie care s obin:chezuirea autonomiei i a drepturilor noastre internaionale, dup cumsunt hotrte amndou, prin capitulaiile din anii 1393, 1460 i 1513nchiate ntre rile Romne i nalta Poart precum i neutralitateateritoriului Moldo-Romn153. Mai interesant este faptul c i ctigasesub aceast platform, deci cel puin alegtorii din Giurgiu tiau i ei cteceva despre capitulaii. Votul Adunrii Elective din Moldova va fi curndcunoscut i candidatul fr anse, uitat chiar la notarea listei de candidai,colonelul Alexandru I. Cuza, este ales ca domnitor154 . n discursul derecepie M. Koglniceanu nu uit s-i aminteasc de datoria sa sfntde acum, pzirea capitulaiilor: dup vreo sut cincizeci i patru ani de

150 Documente privind unirea Principatelor, vol. III, p. 319.151 Ibidem, p. 399.152 Ibidem, p. 415-416.153 Ibidem, p. 313.154 pentru detaliile alegerii ca domnitor al Moldovei a lui Alexandru I.Cuza vezi,ArhiveleNaionale Istorice Centrale, Fond Adunarea Electiv Legislativ a Moldovei, nr. 1473,dosar1/1859, fila 16.

263

dureri, de umiliri i de degradare naional, Moldova a reintrat n vechiulsu drept consfinit prin capitulaiile sale, dreptul de a-i alege pre capulsu, pre domnul155.

n procesul verbal al Adunrii Elective a Munteniei era notat, ladubla alegere a colonelului Al.I. Cuza c alegerea s-a fcut dup: acestprincipiu al reconcilierii generale i al puterii naionale, graie naltelorputeri garante care ne art drumul prosperitii i al mrimii noastre,prin recunoaterea i garantarea drepturilor noastre naionale i a vechilornoastre tractate, pe care prinii notri le apraser cu sngele lor i carestteau ascunse i amorite sub valul uitrii i al violrii156. De ndatce este finalizat alegerea n Moldova, adunarea electiv trimite la 4ianuarie 1859 i un vot de recunotin puterilor ce au subscris tratatulde la Paris, pentru recunoaterea i garantarea drepturilor noastrentemeiate pe capitulaii157 i lega acestea de dubla alegere. Cnd seafl despre persoana alesului, negustorii i tinerimea din Iai i rostescnoului domnitor urarea lor i sperana de mai bine bazat tot perespectarea capitulaiilor: Mria ta este fa la aceast bucurie, unanimcerul ne este martor i va spune lumii c Moldova este recunosctoaremarilor puteri ce i-au ntins mna i i-au redat vechile ei drepturi,mbrcnd-o n vemntul autonomiei sale158.

Cnd vine i rndul adunrii din ara Romneasc dup votul dealegere a domnului Moldovei i pe tronul de la Bucureti deputatulBoerescu declar la finele edinei aceast zi este cea mai mare ce auvzut Romnii n analele istorie lor! () Graie naltelor puterigarante,cari ne artar drmul prosperitii i al mrimii noastre,prinrecunoaterea i garantarea drepturilor noastre naionale i a vechilornoastre tratate,pe care prinii notri le aprar cu sngele lor,i carestteau ascunse i amorite sub valul uitrii i al violrii!159.

Odat realizat dubla unire, ncepea lupta pentru impunerearecunoaterii ei. I. I. Filipescu, trimis n misiune la Constantinopol160,

155 M. Koglniceanu, Opere Politice, p.74.156 Documente ale unirii, p.219.157 Alex. I. Cuza, Acte si scrisori, Iasi, Editura Junimea, 1973, p. 383-384.158 Ibidem, p. 396.159 Acte i documente, vol. VIII, 594-595.

264

relata la 25 februarie / 9 martie 1859 despre atmosfera creat n jurul dubleialegeri: Austria s-a compromis prea tare cu ceea ce ea a nscris nprotocoalele primului Congres, pentru a mai putea ea singur opune orezisten serioas la al II-lea Congres, pentru c unirea efectuat, tributul isuveranitatea fuseser asigurate Principatelor de o manier foartesatisfctoare. Am spus c cele dou ri reunite se gseau n condiiilenormale pe care tratatele nchiate le asiguraser i nu nelegem s slbimlegturile noastre cu Turcia161. Capitulaiile asigur acum un statut deautonomie universal recunoscut rii noastre care ofer o impunitate chiari dup dubla alegere162. La 13 aprilie 1859 I. I. Filipescu raporta ncntatministrului afacerilor externe c gsise pe cineva care considera nc c ncapitulaii nu sunt destule drepturi pentru Principate: Contele deLallemand i generalul Durando se refer la dezavantajele pe care le coninespiritul tratatelor ntre Poart i Principate, dar acesta este un ru care sepoate repara cu timpul, totul depinznd de conduita romnilor163. Departea cealalt, la Iai, ncepuse deja lupta privind impunerea pn laultimele consecine ale drepturilor prevzute pentru romni n capitulaii164.n acest caz fiind vorba de neimpunerea conveniilor telegrafice ntreAustria i Imperiul otoman pe teritoriul romnesc. Ministerul TrebilorStrine anuna Austria c: prin capitulaiile dintre Principate i Poartaotoman, Principatele unite i-au rezervat ntre altele drepturi, i acela dea ncheia tratate internaionale, i au exercitat acest drept n timpurilevechi i nou, dup cum o dovedte chiar convenia telegrafic dintre Austriai Moldova din 11 octombrie 1855165.

160 Gheorghe Platon,Reacii i atitudini n cercurile diplomatice din Constantinopol fa deunirea principatelor, n Revista de Istorie, XXVIII (1975), nr. 7, p. 1085-1090.161 Documente privind domnia lui Al. I. Cuza, Bucuresti, Editura Academiei, 1989, p. 20162 interesul extraordinar al diplomaiei franceze pentru situaia din Principatele Unitepoate fii observat din cercetarea rapoartelor de la MAE-Paris de la ANIC, ara Frana,rola 7, vol. 18, p. 520-530.163 Ibidem, p. 37.164 Printre alte propuneri bazate pe capitulaii, fcute n aceast perioad,cea maiinteresant este fr ndoial aceea pentru confecionarea unei monede naionale icontractarea unui mprumut pentru ambele Principate, vezi Arhivele Naionale IstoriceCentrale, Fond Preedenia Consiliului de Minitri, nr. 299, dosar 2/1859.165Ibidem, p. 44.

265

Dei romnii se ateptau la o rezolvare rapid a recunoaterii dubleialegeri, tensionarea situaiei internaionale prin izbucnirea rzboiuluifranco-piemonto-austriac i nceputul unificrii italiene a fcut caproblema romneasc s devin una secundar166. ntreg jocul politic alFranei lui Napoleon al III-lea, att n perioada domniei lui AlexandruIoan Cuza ct i la nceputul celei a lui Carol I poate fi rezumat decuvintele pe care Napoleon al III-lea i le spune lui Vasile Alecsandri ncadrul uneia din audienele acestuia din anul 1859: astzi poziia politica Principatelor este asigurat prin diversele interese ale Puterilor, cciRusia le va apra contra Turciei, Englitera i Austria n contra Rusiei iFrana contra tuturor. Organizaiv n linite dezvoltai resursele voastrefinanciare, agricole i militare i ateptai cursul evenimentelor167. ntimp ce n ar ncepe astfel opera de refacere, singurul care ine vienc ideea capitulaiilor este Ion Brtianu. n 14 mai i n 16 mai el ineun discurs n Parlament sub titlul de Situaiunea n care arat c: Tratatulde la Paris nu numai c recunoate n virtualitate anticele noastre drepturica state autonome i suverane, dar ne deschide i drumul legal de a neconstitui ntr-un singur stat cu independen absolut... drepturile noastresunt clare i ne vor asigura izbnda168. La 4 i 6 iunie tot Brtianu valansa un Apel la contiina naional n care linitete populaia i oasigur de victorie: Dispoziiunile ce luar ntre dnii Sultanii i Domniiromni sunt aternute n patru acte cu datele 1393, 1460, 1523 i 1529169.Capitulaiunea nu ar stipula pentru romni o mulime de foloase fr caotomanii s fi primit o sum de bani i plcerea de a-i nscrie ntretitulari170. Sub acest punct de vedere a fost considerat i judecatcauza noastr n congresul de la Paris i n conferinele ce regularchestiunea romn. De aceea tratatul de la 31 martie i conveniunea dela 19 august vin de pun capt tuturor clcrilor ce fcuser drepturilor

166 vezi i Gheorghe Platon, Le probleme roumain dans la politiques europeen dans lesannees de la lutte pour lunion (1856-1859), n Revue Roumaine dHistoire, XIV, (1975),nr. 1, p. 25.167 Phillippe Seguin, Ludovic Napolen cel Mare, Bucureti, Editura Fundaiei CulturaleRomne, 1998, 9. 414.168 Acte si cuvntri, vol. I, p. 306.169 Ibidem, p. 342.170 Ibidem, p. 343.

266

noastre att Turcia ct i Rusia. Amndou aceste acte ce rennoiesccele patru capitulaiuni le dau autoritatea tratatelor i conveniilor cereguleaz astzi Europa. Conveniunea nu ne creeaz un drept ci nerecunoate dreptul nostru din capitulaiuni171. Odat finalizat aceastlung argumentaie bazat pe capitulaii, Brtianu atac rapid fondulproblemei; avnd garantat autonomia, avem garantat i dreptul de a nealege domn, de a face unirea i de a ncepe reformele necesaremodernizrii. La 4/16 mai n Moldova Koglniceanu i forma primul sucabinet ministerial al crui program l apra n faa adunrii, prezentndca prim obiectiv: aprarea vechilor noastre trataturi ce sunt consfiniteatt prin Tratatul de la Paris, ct i prin documentul din 7/19 august1858. Rezemndu-ne pe drepturile ce decurg din aceste acturi secularenoi vom sprijini autonomia rii, ca o scump i neprescriptibilmotenire172.

La Iai, ca i la Bucureti, pricipalii oameni politici, chiar dacaparineau unor tabere ce se profilau de pe acum rivale, aveau aceeaibaz de aciune capitulaiile i acleai scopuri modernizarea. Sfritulanului 1859 aducea cu el i reglementarea situaiei internaionale aPrincipatelor173. Frana nvinsese n rzboiul cu Austria i i reconfirmasemai mult ca oricnd supremaia european avnd c