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SECTOR AGROPECUARIO DE LA REGIÓN CHOROTEGA
PLAN REGIONAL PARA LA ATENCIÓN DEL FENÓMENO DEL NIÑO 2009-2010
-corto, medio y largo plazo-
Liberia, Guanacaste Septiembre 2009
Niña Niño
1
CONTENIDO
2
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL FENÓMENO DEL NIÑO
2009-2010
Región Chorotega
I. Antecedentes
Costa Rica y más específicamente la Región Chorotega se ha visto fuerte y continuamente
afectada por fenómenos naturales climáticos extremos, tales como sequías e inundaciones
extremas que destruyen cultivos, inundan poblaciones y destruyen vidas humanas.
Estos fenómenos naturales derivados de la variabilidad climática característica de la región
intertropical, se relacionan con aquellas anomalías meteorológicas que inciden de manera
reiterada y persistente en la modificación de los patrones promedio de temperatura,
humedad, ventosidad y precipitación. En parte, esta incidencia es el resultado de la
creciente vulnerabilidad al cambio climático global que sugiere un aumento de la
frecuencia con que se presentan estos fenómenos, y la cada vez mayor amplitud geográfica
y persistencia que tienen sus efectos, los cuales han adquirido un peso cada vez mayor
sobre el desarrollo económico y social que se realiza a nivel nacional y regional.
Entre los fenómenos de amplitud planetaria que expresa de manera más clara una
modificación de los patrones meteorológicos normales están: el Fenómeno “El Niño”
Oscilación del Sur, (ENOS), que provoca grandes sequías en la Región y su opuesto, el
Fenómeno de la Niña, que causa grandes precipitaciones; en ambos casos, fenómenos, que
causan grandes efectos negativos en el área económica, social y ambiental en las regiones
en que se presentan.
El ENOS es un fenómeno de carácter cíclico con intervalos de recurrencia variable de entre
dos a siete años y no completamente predecible. A nivel oceánico se expresa por una
modificación de las corrientes marinas y una alteración de temperatura superficial del mar,
la cual tiende a aumentar o a disminuir anormalmente (cuando se incrementa, se produce la
fase cálida conocida como “El Niño”; cuando disminuye se produce la fase fría o “La
Niña”). A nivel meteorológico se producen cambios en la temperatura ambiental, en la
precipitación pluvial y se agudizan fenómenos propios de las estaciones seca y lluviosa.
Según el Boletín Fenómeno ENOS de julio 2009 del Instituto Meteorológico Nacional, el
fenómeno del Niño afecta al país desde el mes de junio del presente año con efectos sobre
la Región del Pacífico y el Valle Central. En el Pacífico Norte (Región Chorotega), al mes
de agosto, las lluvias disminuyeron en un 35% respecto al promedio histórico de la Región.
En esta década, fenómenos muy similares se presentaron en los años 2001, 2003-2004,
2006-2007 y el descrito para el presente año.
II. Justificación
En los primeros cuatro meses de la estación lluviosa de 2009, se presentó un déficit de la
precipitación en la provincia de Guanacaste, siendo una de las regiones más afectadas del
país, situación que según el Instituto Meteorológico Nacional, va a prolongarse hasta el
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final de la estación lluviosa de este año para decaer en abril de 2010. Geográficamente, el
fenómeno está presente en los cantones de Nandayure, Hojancha, Nicoya, Santa Cruz,
Carrillo y las zonas bajas de los cantones de La Cruz y Liberia y las localidades de
Bagaces, Cañas y Abangares que no disponen de riego.
El fenómeno descrito tiene efectos negativos en la producción agropecuaria de la región,
principalmente la producción de arroz de secano, frijol, hortalizas, sandía, caña de azúcar,
maíz y la ganadería bovina, entre otras.
Además, como efectos de la baja precipitación, los acuíferos no se recuperan originando
déficit en el suministro para la población humana y actividades agrícolas y pecuarias,
incremento en la incidencia de plagas en los cultivos (langosta voladora, rata de campo,
moscas de las frutas, entre otras) y enfermedades de los animales.
Se describen a continuación, efectos directos de la baja precipitación lluviosa en los
subsectores agrícola y pecuario.
Subsector agrícola
La irregularidad en las lluvias provoca problemas en los ciclos productivos,
disminuyendo los rendimientos en la mayoría de las actividades productivas y
afectando la calidad de la producción.
En zonas críticas puede llevar a la suspensión o pérdida de cultivos.
Las actividades bajo riego se ven seriamente afectadas, ya que deben competir con otras
prioridades por este recurso (consumo humano, turismo. energía, etc.).
Se incrementa la pérdida de suelos por efectos de la erosión, al quedar descubiertos de
materia vegetal y presentarse un aumento de la erosión eólica
Condiciones de falta de humedad o exceso puede provocar el aumento en la incidencia
de algunas plagas y enfermedades y en otros casos la situación más bien disminuye la
incidencia de las mismas, por lo que es necesario mantener un estricto monitoreo sobre
las mismas.
El hecho que algunas plagas o enfermedades principales puedan disminuir, brinda
condiciones adecuadas para el surgimiento de plagas secundarias, por lo que es
necesario ajustar la aplicación de productos agroquímicos en las plantaciones.
Subsector pecuario
Disminuye la disponibilidad de agua para los animales por lo que se deben desarrollar
programas que faciliten el acceso al mismo.
Disminuye la disponibilidad forrajera, por lo que se deben establecer programas de
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alimentación suplementaria.
Aumenta la mortalidad y morbilidad del ganado y se deterioran los índices productivos,
por lo que muchos productores optan por trasladar los animales a zonas que se estén
menos afectadas.
Se incrementan extraordinariamente las erogaciones por alimentación, agua y traslado
de animales
Se debe mantener un permanente control para mantener bajo control enfermedades en
los animales y en el pasto, así como evitar la entrada de enfermedades exóticas.
En los años con presencia del fenómeno del Niño, los sectores institucionales público y
privado de la Región Chorotega, se organizaron para atender la problemática originada por
la sequía durante y en los meses posteriores a la ocurrencia del mismo. Luego, una vez que
la Región recupera las condiciones climatológicas, de un “año normal” las Comisiones
designadas para la atención de la problemática, dejan de funcionar. En este sentido, a las
fases de prevención y evaluación no se les da un carácter permanente, perdiéndose
información importante de un fenómeno que ya no es circunstancial y más bien está
adquiriendo un carácter estructural.
Para atender estos daños, se toma la decisión de conformar un Plan Sectorial Agropecuario
para mitigar los efectos provocados por la sequía en la Región Chorotega. Para esto se
plantea la integración de las instituciones del sector agropecuario a través del Comité del
Sector Socio- Productivo de la Región, que integra a instituciones como el MAG, CNP,
IDA, AyA, ICE, SENARA, INTA, INCOPESCA, INA, IMAS y MINAET y que tiene
como propósito fundamental, diseñar una propuesta de trabajo que permita atender las
perdidas actuales y potenciales, que sobre las actividades productivas del Sector, pueda
originar este fenómeno meteorológico.
Esta propuesta se formula para la atención de la problemática, así como para la gestión de
recursos desde distintas fuentes de cooperación para reducir los efectos y potenciar el
desarrollo de nuevos proyectos productivos entre los pequeños y medianos productores que
les permita reactivar sosteniblemente la producción y con esto mejorar la difícil situación
socioeconómica que atraviesan.
Subsector pesca y acuicultura
Los principales efectos sobre la pesca y la acuicultura son los siguientes:
Desplazamiento de especies de interés comercial incrementa los costos de captura.
Comportamiento de corrientes calidas afecta especies migratorias.
Los arrecifes y biodiversidad sufren por cambios bruscos de temperatura.
Modificación de salinidad y nutrientes en desembocaduras de ríos afectan especies.
Bajos niveles de lagos y caudales de ríos afectan la pesca y la actividad acuícola.
Posibilidad de disminución de agua en el DRAT para ser utilizada en acuicultura.
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Subsector Ambiente
Se suspenden las nuevas siembras de forestales en zonas críticas.
Se afecta el crecimiento y posibilidad de muerte de las plantaciones nuevas.
Tendencia a la utilización del bosque para uso energético.
Mayor posibilidad de incendios forestales.
Se reduce o elimina la disponibilidad de agua para la fauna silvestre, al no contar con
agua en los causes de los ríos o las nacientes.
Menor crecimiento de las especies forestales cultivadas.
Menor fijación de CO2 por el limitado crecimiento de las plantas.
Posibilidad de más polución ambiental al presentarse mas sequía y vientos.
III. Objetivos
3.1. Objetivo General
Reducir el impacto del Fenómeno del Niño (ENOS) sobre el área Socio Productivo
Ambiental de la Región Chorotega, en el corto, mediano y largo plazo, a través de la
integración del sector público-privado, orientado a la ejecución de acciones que
contrarresten su efecto.
3.2. Objetivos Específicos
a. Constituir una Comisión Interinstitucional, multidisciplinaria, de carácter
permanente, que elabore una propuesta continua para la atención de los fenómenos
hidrometeorológicos que afectan la economía agropecuaria regional y a la vez, que
incorpore los conceptos de la prevención, mitigación, evaluación y recuperación.
b. Definir acciones y recomendaciones técnicas para minimizar el impacto del
Fenómeno del Niño 2009-2010 en las áreas agropecuarias (agricultura, ganadería,
pesca y acuicultura), ambiental y social en la Región Chorotega.
c. Institucionalizar el plan para la atención de fenómenos hidrometeorológicos en los
sectores público y privado, para que las decisiones de la Comisión tengan carácter
vinculante y se comprometan a aportar recursos para la puesta en marcha de los
términos y alcances del mismo.
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IV. Estrategia Operativa de Ejecución
4.1. Estrategia organizativa para la atención del sector productivo
Se concibe la estructura organizacional de una forma ágil y ejecutiva mediante la
conformación de una Comisión Regional de Sequía. En el caso de declaratoria de
emergencia se establecería una estructura coordinada por la CNE, según se indica en el
organigrama siguiente:
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA CNE
FENÓMENO DEL NIÑO 2009-2010
REGIÓN CHOROTEGA
COORDINACIÓN CNE SUBCOORDINACIÓN
SECRETARÍA
SUBCOMISION AGUAS
(AYA,SENARA, ICE, MINAET,
ARESEP, MAG)
SUBCOMISION AMBIENTAL
(MINAET, IDA, ICE, MINSA,
COMITÉ TÉCNICO (AYA, MAG, SENARA, IDA, MINAET, IMN, INA, ICE, IDA, INCOPESCA, CNP, FCGG, CGG, CCG, CONARROZ, CORFOGA, CHN, UCR, UNA, MEP,
SBN)
SUBCOMISION AGROPECUARIA
(MAG, IDA, CNP, SENARA,
PIMA, INCOPESCA, INTA, CONARROZ, CORFOGA,
CHN OTROS)
SUBCOMISION CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN
(MEP, IMN, SEPSA, FCG,
INA, IDA, IMAS),
SUBCOMISION SANITARIA
(MINSA, MEP, MAG, FCG, AYA,
IMAS)
SUBCOMISION TRASNPORTE
(MOPT, CNP, MAG, IDA, CONARROZ,
MINSA)
EQUIPO ASESOR (IMN, SEPSA, AGROCADENA GANADERÍA, CONARROZ,
CORFOGA)
ORGANIZACIONES, EMPRESAS, PRODUCTORES
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En el caso de la Subcomisión Agropecuaria, la coordinación recae en un representante del
MAG, un suplente que será de otra institución del Sector, quien asume las
responsabilidades del Coordinador en su ausencia.
De igual forma el sector privado debe nombrar una Comisión Agropecuaria, la cual
coordinará todo el accionar entre el sector privado. Se propone que la integren: FCGG,
CGG, Cámara de Cañeros, Centros Agrícolas Cantonales, Cooperativas de café, Asociación
de Horticultores de Guanacaste, Corporación Hortícola Nacional, CORFOGA, SBN,
La Comisión Regional de Sequía la integran las instituciones y organizaciones que
participan en forma directa e indirecta en las actividades del medio rural. El trabajo a
desarrollar, se distribuye bajo la figura de subcomisiones, las cuales han sido creadas según
el tipo de actividad. A continuación se detalla la estructura organizacional
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA SECTOR AGROPECUARIO
FENÓMENO DEL NIÑO 2009-2010
* En negrita la institución que coordina cada subcomisión.
SECTOR AGROPRODUCTIVO
COORDINA: MAG Sub Coordinador: SENARA
SUBCOMISION: AGUAS Y RIEGO SENARA (AYA,
MINAET, INTA, IDA, INA, COONARROZ,
APAIB, Acuicultores)
SUBCOMISION AMBIENTE
MINAET (MAG,
IDA, SENARA, FCGG,
CONARROZ)
UNIDAD DE GESTION DE RECURSOS (IMN, SEPSA, AGROCADENA
GANADERÍA, CONARROZ, CORFOGA, MAG,
FCGG, IDA, CNP, SENARA, INTA, IMAS, AYA, CNE)
EQUIPO TECNICO, CAPACITACIÓN E
INFORMACIÓN
SUBCOMISION PRODUCCION
PECUARIA MAG (FCGG, CGG,
Cámaras, Gerencia, CNP, CORFOGA,
INTA, INA, SENASA)
SUBCOMISION AGRICOLA
MAG ( CONARROZ,
CAC, Coop. de Café, Coopebagatzi, CNP,
Cámara Cañeros, SFE, INTA, IDA, LAICA, IMAS)
SUBCOMISION ACUICULTURA Y
PESCA INCOPESCA
(SENARA, Acuicultores,
SENASA (MAG).
ORGANIZACIONES, EMPRESAS, PRODUCTORES
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4.2. Marco Operativo
Para efectos de las acciones en que se comprometa el concurso de varias instituciones y
organizaciones privadas, deberán mediar cartas de entendimiento entre las partes, donde se
establezcan los compromisos de cada una de las instancias participantes. Esto con el objeto
de que su contribución no quede sujeta a la voluntad personal de funcionarios que estén de
acuerdo con el Plan, sino que se constituya en una obligación institucional el cumplimiento
de los acuerdos suscritos.
La Comisión contará con un Comité Técnico en el cual estará un miembro de cada una de
las Subcomisiones. Se crean dentro de este Plan, Subcomisiones de Trabajo diferenciadas
por la especificidad de sus funciones; cada una de las Subcomisiones de Trabajo deberá
nombrar un representante ante el Comité Técnico de esta Comisión, procurando tener la
mayor representatividad de las instituciones públicas y privadas comprometidas con este
Plan en su instancia de formulación y ejecución.
Cada representante nominado por las instituciones públicas y organizaciones privadas,
deberá tener la solvencia técnica necesaria para la naturaleza de las funciones básicas que
cada subcomisión en principio ha definido. Para cada una de las instancias de trabajo se han
definido funciones básicas, las cuales podrán ser aumentadas o redefinidas en concordancia
con la naturaleza, complejidad y amplitud de los problemas que deba solucionar.
Cada subcomisión de trabajo elaborará planes específicos e informes escritos
trimestralmente para la Coordinación de esta Comisión, y corresponderá a los
coordinadores asegurar el envío de un informe global periódico a las autoridades
competentes. La Comisión cuenta con una instancia de enlace y asesoría técnica (SEPSA)
que, colaborará cuando se le solicite en la coordinación de gestiones de apoyo
intrasectorial, ajustes de este plan estratégico o cualquier otra eventualidad en que la
comisión considere pertinente su intervención. Para efectos de desarrollo del Plan
Estratégico se ofrece en forma detallada, la propuesta de la integración y funciones de
cada una de las Instancias de esta Comisión.
Queda abierta la posibilidad de integrar más representantes institucionales cuando esto
contribuya a hacer más efectiva y eficiente la gestión de las mismas, así como la
redefinición de las funciones de las subcomisiones, si sus miembros lo consideran
pertinente.
En el Anexo 5 se describen las funciones para cada una de las instancias que se proponen
para la estructura organizativa.
4.2.1. Formulación y Ejecución del Plan
El plan de prevención y mitigación se formulará de acuerdo a las siguientes fases o etapas:
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4.2.1.1.Fase Atención 1
Para una efectiva ejecución de las acciones propuestas en el plan, deberá apoyarse en los
siguientes aspectos:
Establecer una comunicación y coordinación directa con el Instituto Meteorológico
Nacional (IMN), para darle seguimiento a las recomendaciones técnicas, pronósticos y
mantener vigilancia sobre el comportamiento del fenómeno ENOS y sus efectos en la
región.
Coordinación permanente y oportuna entre el sector privado-privado, público-público y
público-privado, de tal forma que se facilite la atención de los efectos de los fenómenos
hidrometeorológicos.
El otorgamiento con carácter prioritario de los recursos disponibles, tanto el sector
público como privado, entre los que están: humano, económicos, materiales y de
equipo, para el cumplimiento de las acciones del plan.
Facilitar el concurso de los especialistas, cada vez que estos sean solicitados por la
coordinación de la comisión, para la solución de problemas técnicos, de necesidades de
información y otros.
Identificar las fuentes y proveer los recursos económicos públicos y privados que
permitan la plena operatividad del Plan.
Mantener informado de forma constante al sector público y privado sobre lo que
acontece alrededor del fenómeno de la sequía en la Región.
4.2.1.1.1. Estadísticas y pronóstico climático para Guanacaste.
a. Estadísticas
De acuerdo con los indicadores climáticos y oceánicos del Instituto Meteorológico
Nacional, el fenómeno del Niño afecta al país desde el mes de abril 2009. Toda la región
del Pacífico y el Valle Central presenta déficits de precipitaciones, pero es en el Pacífico
Norte donde se registra el mayor faltante (38% menos con respecto al promedio). La
perspectiva climática para lo que resta de la presente temporada de lluvias es un patrón
1 Este nivel es constante en el tiempo y debe ser previsto como una función rutinaria. Durante esta etapa las instancias del
nivel nacional, deben de monitorear los diferentes índices que definen el estado de evolución de las fases de ENOS.
Además, diferentes instituciones como el IMN, el ICE, el MAG, AYA, entre otros, deben de realizar estudios básicos que
permitan conocer mejor el impacto de ENOS sobre el clima y el recurso agua en Costa Rica. Al momento en que los
índices muestren señales de desarrollo de la fase cálida de ENOS, la investigación debe de ser dirigida hacia las
necesidades actuales.
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similar al del Niño, es decir, condiciones menos lluviosas que lo normal en el Pacífico y el
Valle Central, por el contrario, estará más lluvioso en las regiones Caribe y Zona Norte.
La temporada lluviosa del 2009 en el país ha estado bien definida, con un patrón deficitario
en la Vertiente del Pacífico y lluvioso en la Vertiente del Caribe. La figura 1, muestra el
mapa de anomalías de la lluvia (absoluta y porcentual) acumulada hasta julio del 2009. En
la Vertiente del Pacífico hubo un déficit significativo que varió entre el 20% y 35%. Julio
fue extremadamente lluvioso en la Vertiente del Caribe y muy seco en el Pacífico. El
veranillo o canícula de julio se percibió de manera moderada e incluso intensa en ciertos
lugares de la Vertiente del Pacífico.
La figura 2, muestra el mapa de la lluvia (absoluta y porcentual) acumulada hasta agosto
del 2009, en el Pacífico se mantiene el déficit de lluvias, la variación se mantiene entre un
20% y 35%, lo que lo hace muy seco. Septiembre se presentó seco, por lo que esos
porcentajes tienden a aumentar. Es importante reafirmar que la provincia de Guanacaste se
mantiene como la región más seca del país y donde se están presentando los mayores
efectos de la sequía.
La figura 3, presenta la precipitación ocurrida en la Estación de Nicoya, entre los meses de
enero y agosto del 2009 y en la comparación con categorías entre seco extremo a lluvioso
extremo históricos de estas estación, la precipitación en el 2009 siempre se ha mantenido
entre las categorías de seco y seco extremo, en ningún momento ha alcanzado la categoría
de lluvia normal.
Figura 1. Temporada de lluvias del 2009.
Desviación porcentual y en milímetros con
respecto al promedio acumulado de enero-julio.
Fuente: IMN.
Figura 2. Temporada de lluvias del 2009.
Desviación porcentual y en milímetros con
respecto al promedio acumulado de enero-agosto.
Fuente: IMN.
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Fig. 3. Precipitación en Estación Nicoya, enero-agosto 2009.
Fuente: IMN. 2009.
Fig. 4. Precipitación Histórica en Estación de Nicoya. 2001-agosto 2009.
Fuente: IMN. 2009.
Nicoya
0
100
200
300
400
500
600
E F M A M J J A S O N D
Mes
Llu
via
(m
m)
lluvioso extremo
lluvioso
normal
seco
seco extremo
2009
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La figura 4, presenta la precipitación acumulada histórica para los meses de enero a agosto
desde el año 2001 hasta el 2009. En esta se refleja el déficit de precipitación de este último
año con respecto a los años anteriores, llegando a reducciones cercanas de un 60% con
respecto al año 2007, que fue un año muy lluvioso y de cerca de un 40% con respecto al
promedio de precipitación de la zona.
Fig. 5. Indicadores Niña-Niño 2008-2009, para los cambios de temperatura en el Océano Pacífico.
Fuente: IMN. 2009.
En la figura 5, se presentan los indicadores del Niño 2009, se observa que el indicador se
incrementa a partir del mes de abril y alcanza los mayores valores entre los meses de junio
y septiembre. Esto coincide con los valores observados en las Fig. 1 y 2, de los mapas de
precipitación, donde se presentan disminuciones de la lluvia de hasta un 38%. Además, el
indicador se refleja en la figura 3, donde se observa que la precipitación del año 2009
siempre se ha mantenido entre las categorías de seco y seco extremo.
b. Pronóstico 2009
Según los modelos el presente evento del Niño será de débil intensidad y de
aproximadamente un año de duración.
Las proyecciones climáticas para Costa Rica, se realizaron con base en: modelos
climáticos, el Sistema de Selección de Años Análogos (SSAA7) y la influencia climática
que ejercen las condiciones térmicas del océano Pacífico y Atlántico. Estos modelos
continúan pronosticando condiciones secas en la Vertiente del Pacífico, particularmente en
el Pacífico Norte y Pacífico Central.
La figura 6, muestra la proyección climática estacional consolidada del periodo de
setiembre-noviembre del 2009. Nótese la persistencia de condiciones secas en el Pacífico
La Niña
El Niño
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Norte y Central, normales-secas en el Valle Central, normales-lluviosas en Zona Norte, y
lluviosas en la Vertiente del Caribe.
Para Guanacaste, el mes de lluvia para el trimestre octubre-diciembre, es realmente octubre,
con una precipitación normal que ronda los 400 milímetros; el pronostico, indica que será
un mes seco y tal como se aprecia en la Figura 7, la reducción será de un 40%, lo que
equivale a 185 milímetros menos de lluvia, solo para ese trimestre.
En la figura 8, se observa el pronóstico del comportamiento del Fenómeno del ENOS 2009,
el indicador indica que alcanzará la máxima magnitud entre noviembre y febrero 2010,
posteriormente el pronostico indica que decaerá la magnitud y se espera podría extenderse
hasta los meses de abril y junio del 2010.
PRONOSTICO DE EL NIÑO 2009-2010
Fig. 8. Predicción N34 de 22 modelos oceánicos
Fuente: IMN. 2009.
Modelos Temperatura del Mar
(dinámicos + estadísticos)
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
SON
2009
OND NDE DEF EFM
2010
FMA MAM AMJ MJJ
Temporada
EN
OS
(N
3.4
)
NIÑA
NIÑO
Figura 6. Proyección climática
para el trimestre setiembre-noviembre, 2009.
Fuente: IMN, 2009.
Figura 7. Proyección climática
para el trimestre Octubre- Diciembre, 2009.
Fuente: IMN, 2009.
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En lo que respecta a finalización de la época de lluvias, en el Pacífico Norte se pronostica
que será entre 5 y 15 días antes de lo normal; de tal forma podría iniciar la época seca entre
la última sema de octubre y la primera de noviembre (ver cuadro 1); situación que causaría
mayores efectos en las actividades agropecuarias de la Región, además de una mayor
disminución de la disponibilidad de agua para consumo animal y humano, al verse
reducidas las fuentes de agua.
Cuadro 1. Inicio de la temporada seca 2009-2010 para algunas regiones del país.
REGION INICIO NORMAL CONDICION 2009
PN (7 - 11) NOV 5 a 15 días antes
PC (12 - 16) DIC Normal
PS (1 - 5) ENE Normal
VC (12 - 16) NOV Normal
Fuente: IMN, 2009.
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4.2.1.1.2. Daños sobre la producción agropecuaria
a. Estadísticas productivas
Cuadro 2. Actividades productivas de la Región Chorotega. 2009. ACTIVIDAD NÚMERO DE
PRODUCTORES
ÁREA TOTAL (HA) RENDIMIENTO
(TM/HA)
PRODUCCIÓN (™) PROYECCIONES 2009
(área en ha)
Ganadería * 6625,00 377.625,00 0,25 94.406 377.625
Caña de Azúcar 790,00 29.072,50 85,00 2.471.163 29.073
Arroz 1161,00 19.829,32 4,00 79.317 21.000
Melón 25,00 6.050,00 20,00 121.000 6.500
Café Sostenible 741,00 1.445,00 34,50 49.853 1.628
Maíz 1729,00 2793,45 1,50 4.190 3.000
Frijol 1690,00 3303,20 0,50 1.652 3.500
Cítricos 219,00 8334,00 8,00 66.672 8.375
Maderables 47,00 1500,00 15,75 23.625 1.500
Mango 53,00 1129,00 8,00 9.032 1.018
Sandía 108,00 550,00 20,00 11.000 550
Tiquizque 175,00 500,00 15,00 7.500 700
Plátano 71,00 75,00 5,00 375 166
Aguacate 93,00 71,00 6,75 479 66
Papaya 19,00 71,00 23,00 1.633 109
Elote ** 33,00 63,00 80.000,00 5.040.000 40
Chamol 13,00 58,50 7,00 410 25
Tomate 62,00 42,00 25,00 1.050 35
Cebolla 33,00 28,00 80,00 2.240 28
Chile D. 49,00 27,00 15,00 405 30
Macadamía 28,00 21,00 1,80 38 21
Chile Pic. 37,00 22,00 12,00 264 52
Guayaba 15,00 7,00 9,60 67 7
TOTAL 13816,00 452.616,97 455.047
* En ganadería el rendimiento es 0,25 TM/ha de carne.
** En elote el rendimiento es en unidades.
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b. Localidades más vulnerables a los efectos del ENOS
Cuadro 3.
Localidades más vulnerables a los efectos del ENOS, según actividad productiva.
Septiembre, 2009.
Cultivo Localidades vulnerables Descripción de la vulnerabilidad
ARROZ SECANO
Nicoya (distrito cuarto)
Nandayure (La Roxana, Porvenir, Pavones
y Moravia y Canjelito)
Bagaces (Marañonal y Llanos del Cortés)
Abangares (San Joaquín y Lajas)
Carrillo (todo el cantón)
Santa Cruz (todo el cantón)
Baja germinación, poco
crecimiento
Crecimiento vegetativo lento,
desfase en la ejecución de
intervenciones agronómicas.
PASTOS
Nicoya (distrito tercero)
Cañas (todo el cantón)
Carrillo (todo el cantón)
Bagaces (todo el cantón)
Abangares (todo el cantón)
Hojancha (todo el cantón)
Santa Cruz (todo el cantón)
Liberia (Curubandé Cañas Dulces
Nacazcolo)
Pérdidas de un 25% en
crecimiento de forrajes
No se recuperan los pastizales
No se pueden realizar
intervenciones como fertilización.
Siembras de pasturas nuevas
afectadas en su germinación.
CAÑA DE
AZUCAR
Carrillo (todo el cantón)
Santa Cruz (Ortega Bolsón)
Ataque de rata de campo, pérdida
de densidad en caña planta y
crecimiento retenido
MAIZ
Nicoya (distrito primero)
Nandayure (La Roxana, Porvenir, Pavones
y Moravia y Canjelito)
Bagaces (todo el cantón)
Abangares (Asentamientos IDA)
Santa Cruz (todo el cantón)
Liberia (Curubandé Cañas Dulces)
Poco crecimiento y
adelantamiento de la floración,
ataque de insectos
Clorosis y formación deficiente
de grano.
CUCURBITÁCEAS
Carrillo (todo el cantón) Disminución del crecimiento y no
hubo fructificación, alta
incidencia de plagas.
CHILE DULCE
Hojancha (todo el cantón)
Bagaces (Montano Guayabo San Isidro
Fortuna San Bernardo)
Defoliación por viento y acame
de plantas por fractura del tallo
TOMATE
Bagaces (Montano Guayabo San Isidro
Fortuna San Bernardo)
Defoliación por viento y acame
de plantas por fractura del tallo
SANDIA
Bagaces (Montano Fortuna Salitral San
Bernardo Marañonal Llanos del Cortés
Falconiana)
Disminución del cuaje de frutos y
caída de frutos.
FRIJOL
Bagaces (Pijije Montano Fortuna San
Bernardo Salitral)
Santa Cruz (todo el cantón)
Disminución del cuaje de frutos,
bajo rendimiento y maduración
temprana
PAPAYA Bagaces (Montano San Bernardo) Marchitamiento de plantas
17
c. Proyección de la población bovina más afectada
Los valores de la población bovina con mas posibilidad de ser afectada de forma crítica y
muy critica se observa en el Cuadro 4; estos valores están basados en datos históricos de
afectación y la situación climática que prevalece actualmente, consecuencia del ENOS.
Cuadro 4. Población bovina afecta por la sequía, por cantón y número de productores. 2009.
CANTON NUMERO
GANADER
OS
POBLACIO
N BOVINA
GANADERO
S
VULNERAB
LE
POBLACIÓN
BOVINA
VULNERABL
E
MUY CRITICA CRITICA
Abangares 558 30188 75 7500 Colorado, Las
Palmas
Cañas 378 25516 140 6000
-
Todo menos
área de riego
Tilarán 930 38722 45 4500 - Líbano y Los
Angeles
Bagaces 542 35410 100 6000 Montano, San
Ramon,
Falconiana, Llanos
del Cortés.
Salitral y
Bagaces.
Liberia 294 35428 100 5000 Nacascolo y
Liberia.
Cañas Dulces
y Curubande.
La Cruz 470 15427 45 4000 El Jobo, Soley,
Cuajiniquil
La Cruz.
Carrillo 345 12779 150 5000 Belén, San Blas,
Sardinal
Filadelfia.
Santa
Cruz
964 36347 450 10000 Ortega, Bolson,
Santa Barbara,
Tempate y
Cartagena.
Todo
Nicoya 1334 55455 500 12000 San Antonio,
Quebrada Honda,
Mansión y Belen.
Todo
Hojancha 314 8398 85 2500 - Todo
Nandayur
e
496 30052 210 7000 San Pablo, Morote,
El Carmen.
Todo
TOTAL 6625 323722 1900 69500
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería. Servicio de Extensión Agropecuaria. Dirección Regional
Chorotega. 2009.
18
4.2.1.2.Fase de Prevención, mitigación 2
Se inicia cuando el impacto (leve, moderado o fuerte) del fenómeno requiere el inicio de
un proceso de organización, planificación. En este nivel, los Comités Sectoriales
Regionales Agropecuarios, deben de tener como primer material de análisis y validación las
acciones y recomendaciones que se hayan sistematizados en otros eventos del Fenómeno de
El Niño. Las Comisiones Técnicas Regionales y grupos de trabajo inician todas las
acciones previamente estudiadas y organizadas de acuerdo a esta fase.
Las recomendaciones técnicas se detallan en el Anexo 2, 3 y 4, se incorporan dentro del
formato diferentes actividades agrícolas, de acuerdo a la guía técnica por actividad
productiva.
Para la formulación del plan, se realizaron reuniones entre en sector institucional y de este
con el sector privado, de tal forma que se contara con un instrumento de trabajo de
consenso. El plan contempla el concurso de acciones conjuntas, así como la acción en
negociaciones del sector privado, principalmente en el caso de negociaciones de materiales
e insumos para enfrentar la crisis que se podría presentar. El sector público da apoyo y
seguimiento al plan, así como el monitoreo constante de los indicadores y efectos del
fenómeno ENOS.
4.2.1.2.1. Propuestas generales de acción
1. CORTO PLAZO
En ganadería bovina:
1.1. Continuar con la ejecución del Plan Regional de Ganadería Sostenible, que promueve
el uso de pastos de corte, pastos mejorados de piso, bancos de proteína, que busca el
mejoramiento de la nutrición y alimentación animal y por tanto la producción durante
todo el año. Estos sistemas promueven la conservación de fuentes de agua, el
desarrollo de sistemas silvopastoriles (árboles en pasturas), el manejo de los desechos,
entre otras acciones.
1.2. El MAG aporta 12 técnicos de la Región para apoyar la ejecución de este plan. La
FCGG será la responsable, de que este Plan se ejecute, para esto coordinará con las
diferentes Cámaras de Ganaderos de la Región, con CORFOGA, con la Comisión de
Agrocadena de Ganadería y en general con todos los entes que se involucre en la
ejecución de dicho Plan.
2 En este nivel se inicia un proceso de información y comunicación al nivel del Sector partiendo de información analizada y de la
elaboración de un plan de prevención y adaptación listo para ser ejecutado por los Comisiones Técnicas Regionales. El monitoreo y flujo
de información debe de continuar ya que de acuerdo a la actualización del pronóstico se puede accesar a un nuevo nivel de impacto del fenómeno o por el contrario un debilitamiento del mismo
19
1.3. La FCGG y la CGG determinará dentro de sus Cámaras asociadas las necesidades de
alimentos e insumos estratégicos que requieren todos sus asociados y no asociados que
resultarán afectados con mayor gravedad por el ENOS. Esta información será utilizada
para los posibles programas de apoyo del Sector Público. Es este caso las
organizaciones se responsabilizan por la adecuada recolección de la información y el
uso total y adecuado de los recursos que se obtengan de las diferentes acciones de
gestión de recursos que se realicen.
1.4. La FCGG y la CGG en conjunto con sus asociadas realicen todas las gestiones
necesarias, con el apoyo del sector público para henificar todo el rastrojo de cultivo de
arroz de secano. Para lo cual deberá gestionar ante los productores de arroz sobre su
disposición y por otra parte contratar equipo necesario para henificar en el menor
tiempo posible la mayor cantidad de heno. Todo el heno que se elabore se hará basado
en una solicitud de necesidades y compromiso de adquisición y uso por parte de los
asociados de las Cámaras.
1.5. FCGG y CGG en conjunto son el sector público gestione ante Del Oro y LAICA, pulpa
de naranja y melaza, respectivamente, como subproductos para alimento de ganado.
1.6. FCGG y CGG realicen las gestiones necesarias para la contratación a menor precio del
transporte de maleza y pulpa de naranja, o en su defecto que formule un proyecto para
la compra de equipo de transporte de estos materiales, de tal forma que el productor y
las mismas organizaciones no paguen precios especulativos para el transporte de estos
materiales.
1.7. Al menos dos Cámaras de Ganaderos de la Región dispongan de todo el equipo
necesario para la elaboración de heno, silopacas y ensilaje, de tal forma que los
ganaderos dispongan de un equipo que les garantice la conservación de forrajes de
calidad, a precios de elaboración justos.
1.8. SENARA. En el año 2003, se instauró en el DRAT el Plan de Mercadeo, Plan
Institucional de Fomento de Heno de Maní Forrajero y Pasto Transvala, para el
desarrollo de la actividad de la henificación como opción productiva del DRAT, y el
desarrollo de sistemas de producción animal sostenible. Se propone retomar dicho
proyecto en el DRAT, en un área del IDA de aproximadamente 300 hectáreas
denominada de amortiguamiento, abajo de la cota 5 del asentamiento Tamarindo, con
altas posibilidades de irrigación y mantenimiento de altos niveles de humedad por
encontrarse en una cota muy baja propensa a inundación. El SENARA se encargaría de
facilitar la infraestructura de riego establecida, el MAG apoyaría en el área técnica y
las organizaciones aportarían los recursos para la puesta en marcha. así como de la
operación del Proyecto; el MINAE de brindar los permisos para la explotación de esa
área limítrofe al Parque Nacional Palo Verde y el IDA a la consecución de la tierra.
Es importante por tanto llevar a cabo una reunión conjunta del Sector Agropecuario
Regional, con el fin de visualizar esta propuesta y darle carácter de proyecto si es de
consideración de todos.
1.9. Ejecutar un programa de capacitación para el sector de ganadería bovina, entre MAG-
CORFOGA-Cámaras de Ganaderos. Solicitar el apoyo del BNCR, dentro del convenio
de reactivación ganadería (MAG-CORFOGA-BNCR).
Otras actividades
20
1.10. Reactivar la Comisión Regional de Sequía, la cual tiene un miembro en la
COENOS, la formarán por parte del sector privado, las siguientes organizaciones:
- Cámara de Cañeros de Guanacaste.
- Cámara de Ganaderos de Guanacaste.
- Federación de Cámara de Ganaderos de Guanacaste.
- Un representante de los siguientes Centro Agrícola Cantonal: La Cruz, Nicoya,
Liberia, Santa Cruz, Nandayure, Hojancha, Tilarán.
- Un representante de las cooperativas de café: Coopepepilangosta R.L., Coopeldos
R.L. y Coopecerroazul R.L.
- Un representante del sector pesca.
- Un representante del sector acuícola.
- Cámara de Turismo de Guanacaste.
- CONARROZ.
- Coopebagatzí R. L. ó Coopeliberia R. L.
- Cámara de pescadores de Guanacaste.
- Asociación de Horticultores de Guanacaste.
El Sector Público estará representado por las siguientes instituciones:
- Un representante del MINAET
- Un representante del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.
- Un representante de SEPSA.
- Un representante del MAG.
- Un representante del SENARA.
- Un representante del ICE.
- Un representante de INCOPESCA.
- Un representante de la Comisión Nacional de Emergencia.
- Un representante de la Liga de Municipalidades.
- Un representante del CNP.
- Un representante del IDA.
- Un representante del AYA
1.11. Iniciar un Sistema de Información Regional del Fenómeno del Niño y Niña.
1.12. El IDA elabore un plan de atención de su población beneficiaria en las
Asentamientos Agropecuarios.
1.13. De presentarse una situación de emergencia el IMAS atenderá a la población mas
necesitada a través de un programa de asistencia.
1.14. CNP: En la región cuenta con cuatro subregiones ubicadas en los cantones de La
Cruz, Nicoya, Cañas y Liberia que se pueden utilizar como centros de operación para
coordinar acciones sectoriales y apoyar a las organizaciones de productores que se
involucren en la implementación del presente plan estratégico.
La participación del Consejo Nacional de la Producción es muy específica en caso de
emergencias y se orienta hacia:
21
Poner a disposición la capacidad instalada en bodegas en los cantones que dispone
(Cañas, Liberia y Carrillo) para el almacenamiento de insumos agropecuarios e incluso
alimentos básicos.
Poner a disposición vehículos de transporte, para el traslado y distribución de insumos.
Personal técnico para identificación, cuantificación y valoración de pérdidas en
algunos cantones de la Región.
Pone a disposición del Comité Sectorial Ampliado las bodegas para almacenamiento de
materiales e insumos que se requiera resguardar para luego distribuir a los productores
que los requieran.
1.15. Mantener en funcionamiento la Comisión Regional para la Atención de Fenómenos
Hidrometeorológicos que afectan cada año la Provincia de Guanacaste.
1.16. Se continuará el monitoreo del clima por parte del IMN y sobre el efecto del ENOS
sobre las actividades productivas, en coordinación entre el MAG, CONARROZ,
Cámaras, CNP e IDA.
2. MEDIANO PLAZO
En ganadería:
2.1. El MAG, a través de recursos del PFPAS, elabore el estudio sobre Balance de Carbono
en fincas ganaderas de la región, de tal forma que se cuente con un instrumento para la
negociación de recursos para la conservación de los recursos naturales en fincas
ganaderas; y por tanto los ganaderos puedan mejorar sus sistemas productivos.
2.2. Asignar más recursos y promover, a través de FONAFIFO la conservación de los
recursos forestales, promover la ganadería silvopastoril y la agroforestería.
2.3. Los ganaderos y agricultores conserven las fuentes de agua, y promuevan el
establecimiento de árboles y las cercas vivas.
Otras actividades:
2.4. Apertura de la una Oficina de Agua del MINAET en Guanacaste, de tal forma que se
facilite los tramites para permisos de uso del recurso hídrico y evitar la explotación
indebida de dicho recurso.
2.5. El MAG, a través de recursos del PFPAS, elabore el Estudio de competitividad sobre el
uso de reservorios de agua para la producción agrícola (cosecha de agua).
2.6. Promover la construcción de reservorios de agua. Las instituciones y organizaciones
orienten recursos para el desarrollo de un programa que permita el fomento de la
tecnología de cosecha de agua para la agricultura y la ganadería. Se debe desarrollar un
programa regional financiado por el gobierno para la confección de reservorios
demostrativos o a través de un programa de reconocimiento de innovación tecnológica
para el desarrollo de esta tecnología. El programa deberá desarrollarse al menos por
cinco años consecutivos. El PROGIRH deberá aportar recurso para el desarrollo de esta
iniciativa, así como el MAG deberá aportar recursos para el acompañamiento del
programa. Las universidades nacionales UNA, UNED y UCR apoyan este proyecto.
22
2.7. Construir el Trasvase Corobici – Canal Oeste.
2.8. Desarrollo de un nuevo proyecto de pequeños riegos financiados por el Gobierno, a
través de organizaciones de productores. Los productores deben aportar los recursos
necesarios para la utilización adecuada de los reservorios en las actividades
productivas, tales como: ganadería bovina intensiva (carne y leche), especies menores,
hortalizas, granos básicos intensivos, frutales, acuicultura, agroecoturismo y otras
actividades productivas.
2.9. Concluir el estudio de Factibilidad para la construcción del Embalse del Canal del
Oeste. Este proveerá agua para 12.000 ha y agua potable para la Península de Nicoya y
Sector Turístico de la costa Pacifica de la región.
2.10. Construcción de la ampliación del Canal Sur. Con este se incrementaran 7.000 ha de
riego. El PROGIRH asigne los fondos para que inicie la obra lo antes posible.
2.11. Desarrollar investigación en diferentes área productivas, entre las que se pueden
citar: arroz mas resistente a la sequía, forrajes de mayor calidad, tecnología para
almacenar alimento para animales, mejoramiento genético en bovinos, utilización
adecuada del agua para riego, producción de hortalizas, frutas y flores en condiciones
protegidas, tecnología de almacenaje de agua para riego y agua potable, mercadeo de
productos agropecuarios, cadenas de valor, entre otras.
2.12. El CNP colaborar con las organizaciones de productores en la elaboración de
perfiles de proyecto y estudios de prefactibilidad para proyectos tendientes a establecer
sistemas de producción o innovación tecnológica para mitigar los efectos del fenómeno
ENOS.
2.13. Mantener en funcionamiento la Comisión Regional para la Atención de Fenómenos
Hidrometeorológicos que afectan cada año la Provincia de Guanacaste.
2.14. Fomentar el uso del seguro agrícola, donde la Dirección de Extensión Agropecuaria
del MAG, aporta en el año 2009 la cantidad de 2000 millones para el pago de hasta un
60% de la prima del seguro.
2.15. Fortalecer el Servicio de Extensión del MAG de tal forma que pueda atender las
demandas de servicios tanto para la ejecución de este plan como otra cantidad de
acciones que requiere el sector agropecuario de la Región ya que con los recursos
actuales es imposible atender la demanda. Además se requiere fortalecer otras
instituciones como: CNP, IMAS, INTA, INCOPESCA y SENARA.
2.16. Integrar organismos e instituciones para que apoyen la ejecución del Plan de
Atención de Fenómenos Hidrometeorológicos que se presentan cada año en la Región
Chorotega: FAO, IICA, CATIE, EARTH, UCR, UNED, UNA, CEMEDE, sistema
financiero nacional, SBD, entre otras.
3. LARGO PLAZO
3.1. Construcción del Embalse del Canal Oeste. Con este proyecto se soluciona el problema
del agua para gran parte de Guanacaste para los próximos 50 años.
3.2. Valorar nuevas fuentes de agua de la región, tal como embalse cuenca alta del
Tempisque y en la Península de Nicoya, ya que es la zona mas afectada por el ENOS.
3.3. Continuar el fomento de la agricultura y ganadería sostenible.
3.4. Mantener en funcionamiento la Comisión Regional para la Atención de Fenómenos
Hidrometeorológicos que afectan cada año la Provincia de Guanacaste.
23
3.5. Las fincas que entregue el IDA cuenten son sistemas de riego para lo producción
agropecuaria, de tal forma que el productor no este propenso a los daños por sequía.
3.6. FONAFIFO mantenga, mejore y amplíe el pago de servicios ambientales, a otros
rubros.
3.7. El Servicio de Extensión Agropecuaria del MAG continué con el Programa de
Fomento de la Producción Agropecuaria Sostenible y con este el Reconocimiento de
Beneficios Ambientales en fincas con tecnologías amigables con el ambiente.
3.8. INTA desarrolle investigación sobre materiales más resistentes a la sequía, en especies
como: pastos, arroz, maíz, frijol, frutales, entre otros posibles.
3.9. CONARROZ desarrolle la investigación que por ley le corresponde en el cultivo de
arroz, incorporando la variable del clima, de tal forma que las nuevas tecnologías de
producción de arroz se adapten mejor, a condiciones de inundaciones, sequía y vientos.
3.10. Las organizaciones de ganaderos ejecuten acciones de forma coordinada e
integrada, que les permita atender a mayor población de ganaderos y proveer
materiales, insumos, equipos y maquinaria a sus asociados, además de los servicios
transformación y comercialización de la producción, con lo que regula los precios en el
mercado tanto de insumos como de la producción.
24
4.2.1.2.2. Plan de prevención y mitigación por área productiva
a. SUBCOMISIÓN: GANADERÍA
OBJETIVO GENERAL: Mantener bajo control los efectos del ENOS, sobre los hatos bovinos ubicados en las zonas críticas de la
Región Chorotega, de tal forma que se disponga de forrajes y alimentos suplementarios en sistemas sostenibles, para asegurar la
alimentación de los animales y por lo tanto la producción rentable.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Realizar un inventario real de las necesidades de alimento para la alimentación de bovinos de la Región Chorotega, de tal forma que
se tenga la información para las gestiones correspondientes.
2. Coordinar acciones entre las 12 Cámara de Ganaderos y la Federación de Cámaras de Ganaderos de Guanacaste para la consecución
de recursos económicos y alimento para los animales, de tal forma que se pueda minimizar los efectos del ENOS en la Región.
3. Elaborar un plan de trabajo permanente para la atención de fenómenos hidrometeorológicos que se presentan cada año en la Región.
Cuadro 5. Plan general para atender el sector ganadero.
Acción estratégica Actividades Recursos Responsable de la
ejecución
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
CORTO PLAZO
Buscar alternativas
suplementarias y financieras
para la atención del ENOS
2009-2010.
Ubicar y cuantificar los insumos de la
Región, por cantón y comunidades.
Cámara de
Ganaderos
MAG
13
Oct
Cada Cámara realizara el inventario de
necesidades de alimentos por productor de
su área de influencia (melaza, pulpa naranja,
pacas, cogollo de caña, minerales, sal).
Recurso humano de cada
Cámara
Cámara de
Ganaderos
MAG
13
Oct
Elaborar las recomendaciones técnicas
alimentarias para los ganaderos según la
zona y disponibilidad de insumos.
Técnicos del MAG
Técnico de CORFOGA
MAG
CORFOGA
20
Oct
Elaboración de silos en bolsa, silos de
montón con los pastos que se disponga en la
finca en este momento.
Recursos propios del
productor
Productor
Cámara
MAG
25
Acción estratégica Actividades Recursos Responsable de la
ejecución
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Las cámaras negocien con la empresa Del
Oro la compra de pulpa de naranja para la
alimentación de ganado.
Recursos de cada Cámara CÁMARAS
(CGG, FCGG)
20
OCT
Las cámaras negocien con las empresas
arroceras la elaboración de pacas para la
alimentación de ganado.
Recursos de los productores
Recursos de cada Cámara
CÁMARAS
(CGG, FCGG)
MAG apoya
15
OCT
Las cámaras negocien con LAICA la
compra de melaza para la alimentación de
ganado.
Recursos de cada Cámara CÁMARAS
(CGG, FCGG)
15
OCT
Adquisición por parte de los ganaderos de
los alimentos negociados con las empresas.
Recursos del productor Cámaras 15
Nov.
Verano
Formular propuesta de proyecto para el
acopio y ensilado de pulpa de naranja en
diferentes lugares de la provincia.
CGG
CNP
CNP
MAG
20
Nov
Negociar con APAIB para el
aprovechamiento de forraje producido en el
DRAT.
CGG
FCGG
FCGG
CGG
20
Oct
Realización de convenio de cooperación
entre Cámaras, para atender en forma
conjunta negocios como: compra de
insumos y alimentos, subasta de ganado,
equipos y maquinaria, financiamiento y
capacitación.
Cámaras Cámaras 30
Nov
X X X
Elaborar una propuesta para
la declaratoria de emergencia
para la provincia de
Guanacaste, por los fuertes
efectos de la sequía sobre las
actividades agropecuarias y
mayormente en el sector
ganadero.
Diagnostico de los efectos directos en el
sector.
CGG, FCGG, Cámaras,
MAG
Cámaras 15
Oct
Diagnostico sobre la disponibilidad de
pastos y otros alimentos (lo que pueden
proveer los mismos ganaderos).
FCGG
CGG
Cámaras 15
Oct
Diagnostico de información sobre el
comportamiento del clima y proyecciones
oficiales del instituto meteorológico 2009-
2010.
IMN CGG y FCGG 15
Oct
26
Acción estratégica Actividades Recursos Responsable de la
ejecución
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Elaborar propuesta de atención de la sequía. CGG CGG y FCGG 15
Oct
Solicitud de declaratoria de Emergencia CGG y FCGG CGG y FCGG
Desarrollar un programa de
capacitación dirigido a
ganaderos asociados a las
Cámaras de Ganaderos, en
temas de alimentación y
suplementación animal.
Coordinación entre las Cámaras de
ganaderos, MAG y CORFOGA para
programar las actividades a realizar.
CORFOGA
MAG
INTA
Cámaras
Cámaras 30
Nov
X X X
Realizar un plan financiero
emergente adaptado a la
rentabilidad de la actividad
ganadera para la atención en
la época crítica y la
recuperación de la actividad.
Formulación de un proyecto que se adapte a
la rentabilidad dinámica de la actividad, de
tal forma que cuente con plazos y tasas de
intereses favorables, y según capacidad de
pago del tipo de sistema productivo.
SBD
Productores
Cámaras
CNP
MAG
X X
MEDIANO PLAZO
Elaborar una estrategia de
atención de fenómenos
hidrometeorológico de
mediano y largo plazo.
Ejecutar un programa de capacitación
permanente.
Cámaras
MAG
CORFOGA
Cámaras X X X X
Continuar la ejecución del plan de desarrollo
ganadero de la Región Chorotega.
Propios del ganadero
Cámaras
MAG, INA, SBN
Comisión de
Agrocadena de
Ganadería.
X X X X
Formular y ejecutar un programa de
construcción de reservorio de agua, para la
producción de forrajes bajo riego, en zonas
donde no está el DRAT.
Propios de los productores y
organizaciones.
SENARA (PROGIRH)
MAG (Programa de
transferencia de fondos,
ejecutado por la DSOREA)
Productores
Cámaras
SENARA
MAG
X X X X
27
Acción estratégica Actividades Recursos Responsable de la
ejecución
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Elaborar propuestas de proyectos para
proveer insumos, equipos, maquinaria que
permitan el mejoramiento de la producción
de los ganaderos (picadoras, maquinaria
para confección de ensilajes, heno y
silopacas).
CNP Cámaras
CNP
X X X
Promoción del uso de riego para la
producción de forrajes.
Productores
Cámaras
SBD
Productores X X X X
LARGO PLAZO Continuar el programa de Extensión y
Capacitación que permita transformación de
los sistemas de producción agropecuarios a
sistemas sostenibles y con capacitad en
enfrentar los fenómenos
hidrometeorológicos que se presentan en la
Región cada año.
Dirección de Extensión
Agropecuaria del MAG.
INA, IDA, CNP, SENARA,
INTA, CORFOGA,
Cámaras, BNCR, SBD.
Cámaras
Productores
X X X
Continuar el fomento del uso del riego en
las actividades agropecuarias.
Productores
Cámaras
SBD
Productores X X X
Desarrollo de proyectos que permitan dar
mayor valor agregado a la producción de tal
forma que los sistemas sen más rentables.
Productores
Cámaras
SBD
Productores X X X
Buscar mecanismos de comercialización
más eficientes y rentables para los
productores, de tan forma que tengan
mecanismos eficientes de mantener precios
y eliminar la especulación por parte de los
comerciantes de ganado.
Productores
Cámaras
SBD
Cámaras X X X
Comercialización de los servicios
ambientales que se producen el la finca, con
lo que se permita alcanzar mas rentabilidad
de sostenibilidad a los sistemas productivos.
Productores
Cámaras
FONAFIFO
Mercado de Carbono
Cámaras X X X
28
Acción estratégica Actividades Recursos Responsable de la
ejecución
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Invertir en infraestructura regional para la
provisión de agua para riego, consumo
animal y consumo humano.
Gobierno Central Gobierno Central X X X
Desarrollo de un programa de pequeños
riegos a nivel regional, de tal forma que se
logre revertir en parte el impacto de los
fenómenos hidrometeorológicos.
MAG
SENARA (PROGIRH)
Cámaras
SBD
Cámaras
Gobierno
X X X
Desarrollo de un programa de construcción
de reservorios de agua (cosecha de agua de
lluvia) a nivel regional.
MAG
SENARA (PROGIRH)
Cámaras
SBD
INTA
Universidad Nacional
Universidad Estatal a
Distancia
Universidad de Costa Rica
Cámaras
Gobierno
X X X
Posibles proyectos por objetivos o Acción Estratégica:
1. Proyecto para la compra conjunta de insumos y alimentos entre las Cámaras de la Región.
2. Proyecto de prefactibilidad de la compra de equipo para henificar, para elaborar ensilaje y silopacas, para ser adquirido por al menos dos
Cámaras de la Región.
3. Proyecto para la construcción de reservorios de agua para riego y abrevaderos.
4. Proyecto para el financiamiento de la ganadería bajo condiciones favorables y acordes a la rentabilidad de la actividad.
29
b. SUBCOMISIÓN: AGRICULTURA
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: ARROZ
OBJETIVO: Minimizar los efectos de la sequía (ENOS) en la producción de arroz en 19.829 ha cultivadas en la Región.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Definir acciones para minimizar los efectos agronómicos y económicos causados por el fenómeno del Niño en el 2009 en el cultivo de arroz.
2. Optimizar la producción del cultivo de arroz ajustadas a los periodos de siembra, determinados técnicamente y a las áreas con posibilidad de
riego alternativo.
Cuadro 6. Plan general para atender el agrícola (arroz).
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de la
ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
1.1. Monitorear la situación
agronómica del cultivo de arroz en
las áreas establecidas
Diagnosticar áreas que tengan
riego alternativo.
Humano, movilización y
económico
MAG, IDA,
Organizaciones
x
1.2 Diagnóstico de pérdidas en el
cultivo, según zonas vulnerables.
Cuantificar pérdidas en cultivo
de secano.
Identificar áreas de secano cuyos
microclimas evitan riesgos de
pérdidas por sequía.
Cuantificar pérdidas en cultivo
bajo riego
Humano, Movilización y
económico
Sector
Agropecuario y
Organizaciones
x
1.3 Pronunciamiento del Sector
Agropecuario sobre los plazos de
créditos, ante los entes financieros.
Adecuación de plazos de
créditos a pequeños y medianos
productores afectados en
periodos 2009.
Gestión para la condonación de
intereses a pequeños y medianos
productores.
Humano Instituciones del
Sector; otorgantes
de crédito y
Organizaciones
x
30
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de la
ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
1.4 Mantener información del
estatus de los arrozales sobre
malezas, plagas y enfermedades y
de medidas de control.
Implementación de medidas
fitosanitaria.
Mantenimiento de rondas,
canales y muros.
Monitoreo y asistencia
Capacitación
Humano, movilización y
económico.
Capacitación
Servicios
Fitosanitario del
Estado
Extensión
Agrícola del MAG
Organizaciones de
Productores
x
2.1. Fortalecer el programa de
calendarización de siembra
Supervisión de fechas de
siembra
Humano, movilización y
económico
SENARA
Organización de
Productores
INS
IDA
x x
2.2. Desestimular las siembras en
áreas de secano respetando las
proyecciones del tiempo
establecidas por el IMN
Capacitación
Boletines informativos
Charlas
Reuniones
Humano, movilización, logística
y económico
INS
Organizaciones de
productores
Bancos estatales
Sector
Agropecuario
IMN
x x
2.3. Creación de embalses y
reservorios
Reactivar el proyecto de la
construcción del embalse de Río
Blanco, Morote y otros.
Profesionales y económicos SENARA
C.A.C. de
Nandayure
IDA
x x
2.4. Utilizar eficientemente el
riego en el Distrito de Riego
Arenal Tempisque
Supervisar las entregas de agua a
los usuarios.
Humano y económico SENARA
Organizaciones de
productores
x x
31
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: FRIJOL
OBJETIVO GENERAL: Valorar acciones y elementos que permitan mitigar en el corto, mediano y largo plazo el efecto negativo del déficit de
agua en el cultivo de frijol
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Cuantificar posibles daños económicos en la producción de frijol para las zonas bajas de la región chorotega. (período setiembre – diciembre
2009).
2. Brindar información meteorológica sobre predicción de lluvias para el periodo noviembre 2009 a febrero 2010.
3. Brindar apoyo técnico a productores de frijol, buscando atenuar los efectos de la sequía en la Región Chorotega.
Cuadro 7. Plan general para atender el agrícola (frijol).
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de la
ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Cuantificación de daños
económicos por áreas
afectadas por sequía en la
zona baja y media de la
Región Chorotega
Cuantificar las áreas y su impacto económico por
déficit de lluvia para el I periodo de siembra
Logísticos, humanos,
financieros
MAG-CNP-IDA
Asociaciones,
CAC-IMAS
X
Elevar la información de cuantificación de daños
al Sector Agropecuario y autoridades políticas
Logísticos, humanos,
económicos
Sector
Agropecuario
Regional
X X
Considerar la información
técnica brindada por el IMN
sobre situación de lluvias
para el II periodo de siembra
de frijol.
Transferir información del meteorológico a los
productores sobre la distribución de lluvias para
el II periodo (Región Chorotega)
Logísticos, humanos,
económicos
MAG-CNP-IDA-
IMAS-C.A.C.
X X X X
Brindar el asesoramiento técnico a los
productores que realicen siembras de frijol en el
II periodo
Logísticos, humanos,
económicos
MAG-CNP-IDA-
INTA
X X X X
Posibles proyectos por objetivos o Acción Estratégica:
1. Validación de variedades y líneas de frijol.
2. Validar (variedades y líneas promisorias) de frijol con tolerancia o déficit de lluvia en fincas de productores de la región (INTA-
MAG-CAC´s (2009-2012)
32
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: CAFÉ
OBJETIVO:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. 2. Cuadro 8. Plan general para atender el agrícola (café).
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de
la ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Promoción del uso y manejo
adecuado de sombrío en
cafetales.
Monitoreo permanente de los pronósticos de
clima para cada año emitidos por IMN.
X X X X
Divulgación de las técnicas de manejo de
sombra para cada año, según pronósticos
climáticos de IMN (sequía – precipitación
excesiva).
X X X X
Seguimiento a la propuesta de Fundación Café
Forestal a FONAFIFO para incluir
plantaciones de café en PSA.
X X
Inclusión dentro de la oferta tecnológica para
la producción de café sostenible, la
producción de madera (especies con aptitud)
en cafetales.
X X X
Profundización en el estudio
de suelos e identificación de
necesidades nutricionales
para las distintas zonas de
influencia cafetalera de la
región.
Sistematización de la información vinculada a
la fertilidad de los suelos cafetaleros de la
región.
X X
33
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de
la ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Profundización en el estudio
de suelos e identificación de
necesidades nutricionales
para las distintas zonas de
influencia cafetalera de la
región.
Identificación y promoción del uso de
programas de fertilización a cafetales
(convencionales y orgánicos) que satisfagan
las necesidades de desarrollo y producción del
cultivo según localidad y sistema de cultivo
(convencional – orgánico).
X X X X
Definición de un plan de
manejo integrado para las
plagas: Broca del cafeto,
Roya del Cafeto y Ojo de
Gallo.
Desarrollo de investigación incorporando el
concepto de cambio climático y sus efectos en
el manejo integrado de las plagas de
importancia del café.
X X X X
Divulgación del conocimiento generado
localmente y en otras regiones cafetaleras
(opciones tecnológicas) en torno al manejo
adecuado de plagas bajo los efectos del cambio
climático.
X X X X
Promoción de un plan
integral de siembra y
renovación de cafetales (con
asistencia técnica,
financiamiento, mercados,
mejoras de infraestructura
vial, etc.)
Promover el desarrollo del cultivo con
acompañamiento de programas oportunos y
apropiados de financiamiento.
X X X X
Acercamiento del Programa de renovación de
cafetales de ICAFE para el ámbito local
(importante, dentro de él, la validación del
cultivar CR-95 para la región Chorotega).
X X
Difusión y ampliación de áreas para el sistema
de cultivo de café orgánico (con selección
estricta de productores y fincas).
X X X X
Desarrollo y difusión de una oferta tecnológica
para la producción de café sostenible y/o
orgánico.
Promover el reconocimiento e incentivos para
la caficultura como sumidero de carbono.
X X X X
Posibles proyectos por objetivos o Acción Estratégica:
1. Incremento de las áreas cultivadas con café (incluye renovación de cafetales) bajo los sistemas de cultivo sostenible y orgánico.
34
c. SUBCOMISIÓN: AGUA Y RIEGO
(Agustín Sanabria, Marvin Barrantes, Nelson Brizuela (SENARA), Luis Navarro Bulgarelli (EARTH), Angie Lobo, CONARROZ, Jenner Castrillo
Ramírez (AYA), Cayetano Méndez Trejos (AyA), Santiago Osegueda, (Cámara de Ganaderos de La Cruz), Asdrúbal Campos (Cámara de
Ganaderos de Hojancha), Maricel Duarte y Jorge Carrillo (MAG).
OBJETIVO GENERAL: Aprovechar de manera óptima el agua disponible en la Región Chorotega.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Proponer proyectos nuevos para el aprovechamiento del agua en la región
2. Reactivar y modernizar los proyectos de riego existentes para un uso más eficiente del agua.
3. Disponer de información sobre inventarios de pozos existentes, su uso y estado actual.
4. Disponer de información de Ay A sobre la afectación de la oferta de agua en las comunidades, y sus posibilidades de atención.
5. Maximizar el uso del Distrito de Riego Arenal Tempisque para minimizar el impacto
Cuadro 9. Plan general para atender el agrícola (agua y riego).
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de la
ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Análisis de las necesidades y
posibilidades técnicas para
nuevos proyectos (pequeños
riego, reservorios o pequeños
embalses, acueductos para riego
y para agua potable, otros).
-Análisis hidrológico,
topográfico y de suelos.
-Diseño y presupuesto de la
infraestructura.
-Gestión del recurso financiero
para la ejecución.
-Implementación y
seguimiento.
La oferta institucional
La oferta de las organizaciones
comunales y gremiales.
Externos (Cooperación
Internacional)
Senara, A y A, MAG,
CONARROZ,
DIECA,
MUNICIPALIDADES
, Universidades y
Organizaciones
comunales y
gremiales.
Sector Agropecuario
ampliado.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
35
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de la
ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Análisis del estado actual de los
proyectos de pequeño riego de la
región y definición de proyectos
a reactivar
Reactivación y modernización de
los proyectos definidos
-Directriz del Sector
agropecuario para el análisis de
los proyectos.
-Visita de inspección a los
proyectos de pequeño riego.
- Gestión de Recursos
Financieros
Personal Técnico del
Cosel
Personal Técnicos del Cosel
Organizaciones
Plan Nacional de Alimentos
Organizaciones
IMAS,IDA, Banca de
Desarrollo, ONG
El Cosel
(MAG,
INA,IMAS,IDA,
SENARA)
Organizaciones
gremiales
Productores
X X
X
X
X
Establecer un canal de
comunicación entre la dirección
de gestión del A y A,
Departamento de Aguas de
MINAET, Dirección de Aguas
Subterráneas del SENARA y la
comisión
Solicitar mediante oficio
estudios e inventario de pozos
Región Chorotega
Analizar la información para
determinar su contribución a
los objetivos de la comisión
AyA, Departamento de Aguas
del MINAE, Dirección de
Aguas Subterraneas del
SENARA
Comisión de Sequía X X
Establecer un canal de
comunicación entre la dirección
del A y A Región Chorotega y la
comisión
Ubicar los lugares donde el
consumo sobrepase a la oferta
Solicitar al A y A la
información
A y A, Comisión A y A
Comisión
X
Utilizar el DRAT como una
fuente de mitigación de los
efectos del Niño
Solicitar al IDA sobre las
parcelas que se encuentran
inactivas y la posibilidad de
ponerlas a producir.
Coopebagatzí, Banca
Desarrollo, Arroceras.
IDA, Cámaras de
Ganaderos,
CONARROZ.
X X X X
36
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de la
ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
Contar con información adaptada
a la Región sobre la tecnología
de cosecha de agua o reservorios.
Elaboración del estudio sobre
cosecha de agua para la
Región.
Coordinación entre todos los
organismos interesados en el
tema.
Constituir la Comisión
Regional sobre la tecnología de
cosecha y almacenamiento de
aguas.
MAG (PFPAS)
PNUD (Pequeñas Donaciones)
SENARA (PROGIRH)
Conarroz
INTA
IDA
Universidades (UNA, UNED,
UCR, CEMEDE)
SENARA
MAG
INTA
Universidades
X X X X
Posibles proyectos por objetivos o Acción Estratégica:
1. Construcción del Trasvase Corobici-Canal del Oeste.
2. Construcción de la ampliación del Canal del Sur.
3. Estudio de Factibilidad y Construcción del embalse del Canal de Oeste.
37
d. SUBCOMISIÓN: ACUICULTURA
OBJETIVO GENERAL: Reducir el impacto del Fenómeno del Niño (ENOS) en la actividad acuícola de la Región Chorotega, en el corto, mediano y largo plazo, a través de
la integración del sector público privado, orientado a la ejecución de acciones que contrarresten su efecto.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1-Dentro del nuevo “Plan de Desarrollo Pesquero y Acuícola” establecer un programa de desarrollo acuícola que considere los cambios
producidos por el ENOS,
2-Desarrollar una red de información y divulgación en el sector acuícola, para enfrentar el ENOS y reducir sus impactos en la actividad.
3-Fortalecer los centros de producción de semilla, para mejorar la cantidad y la disponibilidad de esta.
4-Concientizar a los productores acuícolas, sobre los efectos del ENOS en los caudales de los ríos y en los ecosistemas marinos y como esto
puede impactar sus proyectos.
5-Realizar monitoreos diarios de las características físicas básicas del agua (ph, temperatura, oxígeno, salinidad) para realizar las medidas de
manejo del cultivo que sean pertinentes.
6-Realizar estudios de capacidad y disponibilidad de agua para los procesos de recambio en épocas de sequía, en los diferentes sistemas de
producción acuícola.
7-Construir obras físicas para el almacenaje de agua (embalses o reservorios de agua)
8- Impulsar sistemas de producción acuícola semintensiva en las áreas de mayor impacto del ENOS.
38
Cuadro 10. Plan general para atender el agrícola (acuicultura y pesca).
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de
la ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
1. Establecer un programa
de desarrollo acuícola que
considere los cambios
producidos por el ENOS.
1.1 Constituir una Comisión Interinstitucional,
multidisciplinaria, de carácter permanente y
regional, que elabore el Programa de
Desarrollo acuícola.
1.1.1 Técnicos, logísticos INCOPESCA X
1.2 Definir acciones y recomendaciones
técnicas para minimizar el impacto del
fenómeno del Nino 2009/2010 y de otros
fenómenos climáticos si estos aparecieran.
1.1.2 Técnicos, logísticos INCOPESCA X X
1.3 Institucionalizar el Plan para la atención de
fenómenos hidrometeorológicos en los sectores
público y privado para que las decisiones de la
Comisión tengan carácter vinculante y se
comprometan a aportar recursos para la puesta
en marcha de los términos y alcances del
mismo.
1.1.3 Económicos, técnicos
y logísticos
Instituciones y
sector privado.
X X X X
2 Implementación del Plan
de Desarrollo Acuícola
2.1 Implementar en el registro nacional de
acuicultores que lleva el INCOPESCA,
parámetros de información que permitan tomar
decisiones con respecto al manejo técnico de
proyectos acuícolas, ante fenómenos como el
ENOS.
2.1.1 Económicos, técnicos
y logísticos
INCOPESCA,
OSPESCA
X
2.2 Determinar las necesidades de agua por
zonas y empresas acuícolas.
2.2.1 Económicos, técnicos
y logísticos
INCOPESCA X
2.3 Realizar estudios de capacidad y
disponibilidad de agua para los procesos de
recambio en épocas de sequía, en los diferentes
sistemas de producción acuícola.
2.3.1 Económicos, técnicos
y logísticos
SENARA X
2.4 Eventual construcción de almacenamientos
de agua.
2.4.1 Económicos, técnicos
y logísticos
Empresa privada
39
Acción estratégica Actividades Recursos * Responsable de
la ejecución **
Plazo de Ejecución
2009 2010 2011 2012
2.5 Concientizar a los productores acuícolas,
sobre los efectos del ENOS en los caudales de
los ríos y en los ecosistemas marinos y como
esto puede impactar sus proyectos.
2.5.1 Económicos, técnicos
y logísticos
Comisión X X X X
2.6 Capacitar al pequeño y mediano acuicultor
en la realización de monitoreos diarios de
las características físico químicas del agua
(ph, temperatura, oxígeno, salinidad) para
realizar las medidas de manejo del cultivo que
sean pertinentes.
2.6.1 Económicos, técnicos
y logísticos
INCOPESCA X X X X
2.7 Realizar análisis para determinar la
presencia o ausencia de algunas enfermedades
que afecten la acuicultura.
2.7.1 Recursos técnicos
(laboratorios)
SENASA X X X X
2.8 Establecer una comunicación permanente
entre las instituciones encargadas de la
acuicultura, la sanidad animal la investigación,
el pronóstico del clima y los productores.
2.8.1 Económicos, técnicos
y logísticos
Comisión X X X X
3. Revisión periódica del
Programa de Desarrollo
Acuícola de la Región
Chorotega.
3.1 Taller anual de dos días para retroalimentar
el Programa.
3.1.1 Económicos, técnicos
y logísticos
Comisión X X X X
3.2 Institucionalizar los cambios. 3.2.1 Económicos, técnicos
y logísticos
Comisión X X X X
40
e. Necesidades de alimento para el mantenimiento de la población bovina con mas posibilidades de afectación por el ENOS.
Cuadro 11. Necesidades de alimento para la atención de la población bovina afectada por el déficit hídrico,
por cantón y tipo de alimento. Agosto 2009. Cantón
Población Bovina
Vulnerable
Pulpa Naranja (Kg)
Pacas de arroz Melaza (Kg) Salvaganado (Kg)
Sal (Kg) Mineral (Kg) Urea (Kg) Número Pequeños
riegos
Semilla de Pasto
Mejorado Kg
Abangares 7500
5.400.000 135.000 450.000 900.000 33.750 22.500 33.750 12 300
Cañas 6000
4.320.000 108.000 360.000 720.000 27.000 18.000 27.000 10 560
Tilarán 4500
3.240.000 81.000 270.000 540.000 20.250 13.500 20.250 5 180
Bagaces 6000
4.320.000 108.000 360.000 720.000 27.000 18.000 27.000 15 400
Liberia 5000
3.600.000 90.000 300.000 600.000 22.500 15.000 22.500 12 400
La Cruz 4000
2.880.000 72.000 240.000 480.000 18.000 12.000 18.000 15 180
Carrillo 5000
3.600.000 90.000 300.000 600.000 22.500 15.000 22.500 10 600
Santa Cruz 10000
7.200.000 180.000 600.000 1.200.000 45.000 30.000 45.000 25 1800
Nicoya 12000
8.640.000 216.000 720.000 1.440.000 54.000 36.000 54.000 30 2000
Hojancha 2500
1.800.000 45.000 150.000 300.000 11.250 7.500 11.250 10 340
Nandayure 7000
5.040.000 126.000 420.000 840.000 31.500 21.000 31.500 12 840
TOTAL 69.500 50.040.000 1.251.000 4.170.000 8.340.000 312.750 208.500 312.750 156 7.600
NECESIDADES EN TM 50.040 18.765 4.170 8.340 313 209 313 156 7,6
VALOR COLON/TM 10000 66667 109000 124000 80000 1175000 305000 600000 6760
COSTO TOTAL (colones) 500.400.000 1.251.000.000 454.530.000 1.034.160.000 25.020.000 244.987.500 95.388.750 93.600.000 51.376.000
TOTAL GENERAL ¢ 3.750.462.250
Fuente: Ministerio de Agricultura y Ganadería. Dirección Regional Chorotega. 2009. (Basado en datos históricos de fenómenos ocurridos en la Región).
41
Cuadro 12. Necesidades de alimento para la atención de la población bovina afectada por el déficit hídrico,
por cantón y tipo de alimento. Agosto 2009. (Basado en datos de necesidades actuales de las Cámaras de Ganaderos)
Cantón Población
Bovina Vulnerable
Pulpa Naranja
(Kg)
Pacas de arroz
Melaza (Kg) Salvaganado (Kg)
Sal (Kg) Mineral (Kg)
Urea (Kg) Número Pequeños
riegos
Semilla de Pasto
Mejorado Kg
Abangares
Cañas
Tilarán
Bagaces
Liberia
La Cruz
Carrillo
Santa Cruz
Nicoya
Hojancha
Nandayure
TOTAL NECESIDADES EN TM
VALOR COLON/TM
COSTO TOTAL (colones)
TOTAL GENERAL ¢
Fuente: Cámaras de Ganaderos de Guanacaste. 2009. Información de cada Cámara de Ganaderos.
42
f. Disponibilidad de maquinaria para elaboración de heno, silopaca y ensilaje
Cuadro 13. Disponibilidad de equipo para conservación de forraje
en la Región Chorotega. 2009.
Cantón
Maquinaria
Ubicación Propietario Alquila Pacas
pequeñas
Pacas
grandes
Silopac
a Ensilaje
g. Otras consideraciones
Los asentamiento de mayor actividad agropecuaria, se encuentran en zonas de producción
en secano, lo que significa que todas las actividades tienen una alta dependencia de las
aguas caídas, lluvias, invierno.
La precipitación media en la región es de cerca de los 1.800 mm por períodos de lluvia
(invierno), sin embargo, con la presencia de fenómenos climáticos como “EL NIÑO”, los
asentamientos se ven seriamente afectados; por lo que estos debe poner vital atención a:
1. Garantizar sistemas de producción de secano con riego complementario y/o
suplementario y eficiente uso del recurso hídrico, para ello debemos considerar y
garantizar:
La fuente de agua (pozos profundos y/o superficiales)
La fuente de movilización del agua (combustión y/o eléctrica; bombas sumergibles,
estáticas superficiales)
Estructuras de riego y drenaje: canales de riego y canales de drenaje.
2. Diseñar sistemas de financiamiento que contemplen los recursos para los sistemas de
producción bajo riego.
Diseñar los avíos para cada una de las alternativas de producción de secano con
riego, incluyendo los costos para riego y/o drenajes.
Definir por cada asentamiento las alternativas productivas de secano mejorado
con agua y la posibilidad de continuar la producción bajo riego integral.
Estas son algunas de las muchas disposiciones que deben dársele atención, con el propósito
de mejorar y garantizar la producción en secano de nuestros asentamientos.
Qué necesitan algunos asentamientos.
Para La Roxana.
La producción que se realiza en este asentamiento en los últimos años, ha sido arroz de
secano, donde por condiciones edáficas, muchas de estas áreas, si bien es cierto son de
43
buena calidad, cuando la cantidad de agua no es la suficiente, son los primeros en tener
problemas (suelos francos limosos). Durante este período (2009) el problema ha sido muy
importante y las pérdidas se han cuantificado hasta en un 80% a setiembre.
Por lo anterior, es de vital importancia considerar y poner en marcha la propuesta de irrigar,
no sólo cultivos de verano por goteo, sino activar este mismo sistema para riego
complementario por aspersión, considerando su factibilidad económica.
La propuesta se ha estado analizando y parece tener viabilidad técnica y económica, ya que
preliminarmente, hemos concluido que la eficiencia de producción este año bajo por lo
menos en un 40%, al considerar rubros como:
Aplicación de herbicidas para el control de malezas, la poca humedad provoca,
decrecimiento de la planta de interés y gran explosión y desarrollo de las plantas no
deseadas (malezas). De igual manera, para el fertilizante, aumento de los costos
para el control de insectos (mayor demanda).
Estos porcentajes de pérdida por eficiencia de las labores, se agregan al costo de
movimiento del agua, estaríamos bajo un proyecto con viabilidad. Se debe afinar el
lápiz.
En resumen es necesario reactivar por lo menos 80 hectáreas con riego (área que fue
producida con melón, Plan co-inversión), teniendo que hacer las siguientes
inversiones.
o Compra bomba sumergible, accesorios.
o Reactivar la acometida eléctrica trifásica (transformadores)
o Compra de válvulas para salidas.
o Compra tubería para mejorar la calidad de conducción de la actual red.
o Construir hidrantes para mover los aspersores de riego.
o Diseñar otras áreas fuera de las propuestas.
Asentamiento La Piragua.
La situación de este asentamiento es similar al anterior (La Roxana), su actividad
productiva está segregada en dos:
Producción de arroz de secano, con posibilidad de riego suplementario (río Carrizal,
río Cañas)
Producción de Caña de azúcar en secano.
Ambos cultivos han sido afectados drásticamente por los fenómenos en mención, tanto por
excesos de agua como por escasez.
Por lo tanto:
Debe dársele continuidad al proceso de RECAVA de los canales propuesto en el
POI-2009 y autorizado ya por la SETENA, labor que debe realizar el SENARA.
44
Paralelo a esto, es de suma importancia lograr reactivar los canales de riego y
drenaje como un todo en el asentamiento, figura que fue utilizada por los antiguos
dueños (familia Brenes).
Analizar las fuentes de agua, entre el río Cañas y Carrizal. En la actualidad la
mayoría de los productores de arroz, están irrigando con esos caudales.
Poner en marcha el proyecto de irrigación, a través del caudal de los cuatro pozos
profundos existentes, En dicho proyecto se definieron con los productores cuatro
bloques de producción, con cinco parcelas cada uno, para la atención de arroz y
caña de azúcar. En promedio 35 has por bloque, en el mismo proyecto aprovechar la
acometida eléctrica para mover el agua.
o Urge para este proyecto: asignar los recursos necesarios para cada rubro
definido: compra bombas, tubería, etc.
o Para lo anterior realizar el diseño.
Asentamiento Lagunilla.
Es te es un asentamiento reciente, en proceso de legalización, donde se cultiva básicamente
granos básicos (maíz, frijol).
Para el plan de producción propuesto en el Informe Tierra Familia,
Se está proponiendo las siguientes labores:
Perforación de un pozo profundo. POI-2009.
Diseño y presupuesto sistema de riego para 3.5 has, el resto del área debería ser
analizada y ponerla en marcha.
Acometida eléctrica
Compra equipo bombeo.
Asentamiento Arco Olivo
Para este asentamiento, se ha visualizado la oportunidad de activar el pozo profundo que
existe, con ello se estaría dando servicio a programas de producción para granos básicos y
en la ganadería para abrevar y/o sistemas de producción de forrajes con riego.
Se propone:
El diseño del proyecto y sus costos.
o Compra equipo bombeo
o Tubería de riego.
Para los aspectos de producción ganadera, es conveniente considerar el mejoramiento de
pasto, construcción de apartos, sistemas de áreas bajo riego
45
4.2.1.3.Fase de atención de la emergencia3
Se desarrolla únicamente cuando se determinen pérdidas en algunas actividades productivas
por región. El formato a utilizar se detalla en los formatos No. 8 y No. 9 del Anexo 7. El
Cuadro 14 identifica, en forma preliminar las afectaciones del fenómeno del Niño en
algunas actividades agropecuarias en la Región Chorotega.
El tiempo que ha tomado la preparación para enfrentar la eventual emergencia, permite a su
vez que las actualizaciones del pronóstico sean cada vez más precisas por medio de un
pronóstico y monitoreo constante. En el seno del comité sectorial, se debe de recoger en
forma escrita y en formato digital, toda la información que se considere importante para
documentar la experiencia y atender la falta de precipitación y su efecto en las actividades
agropecuarias.
Cuadro 14. Resumen de pérdidas por el fenómeno ENOS
- al 11 de septiembre - 2009
Actividad
productiva
Área
afectada
(ha)
Perdidas
ha
No de
productores
Arroz 5.416,75 1.360,81 448,00
Maíz 2.179,30 756,26 1.442,00
Frijol 139,50 63,50 88,00
Caña de azúcar 4.960,75 623,04 484,00
Chile dulce 11,50 9,50 25,00
Tomate 19,00 4,94 32,00
Sandía 122,50 77,18 30,00
Papaya 11,50 5,18 6,00
TOTAL
AGRICOLA 12.860,80 2.900,39 2.555,00
Pasto 159.614,00 42.118,50 2.486,00
Pasto para heno 107,00 26,75 5,00
TOTAL
PASTOS 159.721,00 42.145,25 2.491,00
TOTAL
GENERAL 172.581,80 45.045,64 5.046,00
En el cuadro 14 se presenta los daños sobre las diferentes actividades agropecuarias que ha
causado el ENOS 2009, al mes de septiembre. Los mayores daños los ha sufrido la
actividad ganadera y la producción de arroz, aunque este último al ser el daño un cultivo
3 La emergencia involucra la declaración por parte del poder legislativo de “situación de inminencia a un desastre”, o bien, la declaratoria de “estado de emergencia”. El conocimiento previo en la esfera de decisión política, permite la agilidad de estos trámites administrativos
así como el desembolso de dineros para la ejecución de planes de acción. Los comités regionales, sectoriales y grupos de trabajo
continúan con la ejecución de todas las acciones previamente estudiadas y organizadas y el levantamiento de las pérdidas y daños.
46
muy sensible a la falta de agua el efecto a sido mayor, se observan pérdidas de 1360 ha de
arroz.
En ganadería el efecto se presenta en la disminución de la disponibilidad de pastos de
calidad por lo que los animales disminuyen la producción de carne y leche.
En cuanto al daño sobre el pasto se presentan perdidas de áreas compacta, aunque el mayor
efecto se da en la reducción del crecimiento del pasto de forma general en toda la región, se
estima para septiembre un disminución de forraje de cerca de un 30%, lo que arroja datos
generales del equivalente a perdidas de unas 42.118 hectáreas.
4.2.1.4. Fase de Evaluación4
En el caso de declaratoria de emergencia, una vez que se decrete oficialmente la
finalización del evento y se pueda recoger la información acumulada, se inicia una etapa de
evaluación constante y permanente. A nivel de cada Comisión Técnica Regional se
analizarán y evaluarán las acciones emprendidas para prevenir, mitigar y adaptarse a los
efectos del fenómeno ENOS u otro evento climático.
Los resultados de la evaluación serán remitidos a la Comisión Nacional Sectorial para su
análisis, sistematización e integración dentro del Plan Sectorial Integrado. Si el evento
ocasiona pérdidas se requiere un informe o reporte regional y nacional de pérdidas a
consecuencia del evento.
Actualmente se esta monitoreando los daños ocasionados por la sequía sobre las actividades
agropecuarias de la Región; el trabajo se realiza coordinado por el Servicio de Extensión
Agropecuaria de la Dirección Regional Chorotega, del Ministerio de Agricultura y
Ganadería, en coordinación con organizaciones como Cámaras, Asociaciones,
CONARROZ e instituciones como el CNP.
Los efectos sobre las actividades agropecuarias se observan el Cuadro 10 y en el Anexo 1,
Cuadro A1 y Cuadro A2.
4 Esta evaluación debe de integrar a todos los actores que participaron en la organización y ejecución del Sistema Nacional de Gestión .
La evaluación debe especificar la labor de los grupos de acción y los planes de acción, de forma tal, que se pueda crear una base de datos
que se actualice en cada evento ENOS.
47
ANEXO No. 1
Daños del ENOS 2009 sobre la producción agropecuaria, a septiembre 2009.
48
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
DIRECCIÓN REGIONAL CHOROTEGA
CUADRO A1. RESUMEN DE DAÑOS EN LA AGRICULTURA POR EL FENOMENO ENOS - AGOSTO - 2009
Actividad productiva
Area afectada
(ha)
Perdidas %
Perdidas ha
No de productores
Descripción del daño Cantones afectados
Arroz 100,00 20,00 20,00 55,00 Poco crecimiento con amarillamiento,atraso en desarrollo, floración temprana
Nicoya
163,00 Nandayure
568,75 40,00 227,50 Abangares
700,00 30,00 210,00 Carrillo
1.771,00 10,00 177,10 Santa Cruz
3,00 4,00 Bagaces
Sub total 3.305,75 634,60 59,00
Maíz 20,00 Poco crecimiento y floración temprana, deficiencia en crecimiento y formación de granos y clorosis por falta de agua: Masorcas vacías o raquíticas. Alta incidencia de plagas
Nicoya
111,75 25,00 27,94 225,00 Nandayure
81,55 Abangares
192,00 44,00 84,48 193,00 Bagaces
100,00 Liberia
200,00 50,00 100,00 Carrillo
400,00 40,00 160,00 Santa Cruz
Sub total 1.105,30 372,42 418,00
Caña de azúcar
1.900,00 5,00 95,00 0,00 Se ven afectados los rebrotes, posiblemente se verá disminuida la producción de azúcar. Ataque severo de plagas (ratas), Crecimiento retenido, poca germinación.
Santa Cruz
560,75 Abangares
500,00 Carrillo
Sub total 2.960,75 95,00 0,00
Chile dulce 4,00 50,00 2,00 Ruptura de tallo y defoliación por exceso de viento
Hojancha
24,00 Bagaces
Sub total 28,00 2,00
Tomate 19,00 32,00 Quebrado de tallo y defoliación por exceso de viento
Bagaces
Sub total 19,00 32,00
Sandía 72,50 43,00 falta de cuaje y caída de frutos
Bagaces
50,00 Poco crecimiento de frutos
Carrillo
Sub total 122,50 43,00
49
Papaya 11,50 12,00 Disminución de la producción y caída de frutos por exceso de viento.
Bagaces
Sub total 11,50 12,00
Frijol 59,50 78,00 Maduración temprana, falta de cuaje, bajos rendimientos y defoliación por exceso de viento
Bagaces
80,00 5,00 4,00 Santa Cruz
Sub total 139,50 4,00 78,00
Total agricultura
7.692,30 1.108,02 642,00
Pasto 10.000,00 500,00 Poca o nula germinación de semilla, Escaso crecimiento, desarrollo detenido, marchites, pérdida de peso del ganado, poca o nula recuperación de los acuíferos, afectación de germinación en los pastos mejorados.
Nicoya
420,00 70,00 Cañas
3.700,00 35,00 1.295,00 100,00 Santa Cruz
34.100,00 600,00 Abangares
1.000,00 40,00 400,00 5,00 Liberia
10.004,00 100,00 Hojancha
100,00 5,00 Carrillo
777,00 18,00 139,86 20,00 Bagaces
Sub total 60.101,00 1.834,86 1.400,00
Pasto para pacas (Trasvala)
107,00 25,00 26,75 5,00 No se pudo fertilizar, por lo que no se pudo recuperar el pasto
Bagaces
Sub total 107,00 26,75 5,00
Total ganadería
60.208,00 1.861,61 1.405,00
Total regional 67.900,30
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
DIRECCIÓN REGIONAL CHOROTEGA
CUADRO A2. RESUMEN DE PERDIDAS POR FENOMENO ENOS - al 11 de SEPTIEMBRE - 2009
Actividad productiva
Area afectada
(ha)
Perdidas %
Perdidas ha
No de productores
Descripción del daño Cantones afectados
Arroz 250,00 30% 75,00 110,00 Poco crecimiento con amarillamiento, atraso en desarrollo, en algunos lotes plantas secas, floración temprana
Nicoya
1.823,00 30% 546,90 67,00 Nandayure
568,75 30% 170,63 35,00 Abangares
700,00 50% 350,00 100,00 Carrillo
1.771,00 8% 141,68 11,00 Santa Cruz
300,00 25% 75,00 120,00 La Cruz
4,00 40% 1,60 5,00 Bagaces
Sub total 5.416,75 1.360,81 448,00
Maíz 954,00 20% 190,80 190,00 Poco crecimiento y floración temprana,
Nicoya
111,75 25% 27,94 225,00 Nandayure
50
81,55 40% 32,62 50,00 deficiencia en crecimiento y formación de granos y clorosis por falta de agua: Mazorcas vacías o raquíticas. Alta incidencia de plagas
Abangares
192,00 70% 134,40 162,00 Bagaces
100,00 25% 25,00 85,00 Liberia
190,00 70% 133,00 250,00 Carrillo
150,00 35% 52,50 80,00 La Cruz
400,00 40% 160,00 400,00 Santa Cruz
Sub total 2.179,30 756,26 1.442,00
Frijol 59,50 100% 59,50 88,00 Maduración temprana, falta de cuaje, bajos rendimientos y defoliación por exceso de viento
Bagaces
80,00 5% 4,00 30,00 Santa Cruz
Sub total 139,50 63,50 88,00
Caña de azúcar 1.900,00 5% 95,00 60,00 Se ven afectados los rebrotes, posiblemente se verá disminuida la producción de azúcar. Ataque severo de plagas (ratas), Crecimiento retenido, poca germinación.
Santa Cruz
560,75 5% 28,04 24,00 Abangares
2.500,00 20% 500,00 400,00 Carrillo
Sub total 4.960,75 623,04 484,00
Chile dulce 4,00 50% 2,00 8,00 Quebrado de tallo y defoliación por exceso de viento
Hojancha
7,50 100% 7,50 17,00 Bagaces
Sub total 11,50 9,50 25,00
Tomate 19,00 26% 4,94 32,00 Quebrado de tallo y defoliación por exceso de viento
Bagaces
Sub total 19,00 4,94 32,00
Sandía 72,50 63% 45,68 30,00 Falta de cuaje y caída de frutos
Bagaces
50,00 63% 31,50 20,00 Poco crecimiento de frutos
Carrillo
Sub total 122,50 77,18 30,00
Papaya 11,50 45% 5,18 6,00 Disminución de la producción y caída de frutos por exceso de viento.
Bagaces
Sub total 11,50 5,18 6,00
Total agricultura 12.860,80 2.900,39 2.580,00
Pasto 10.000,00 25% 2.500,00 500,00 Poca o nula germinación de semilla. Escaso crecimiento, desarrollo detenido, marchites, pérdida de peso del ganado, poca o nula
Nicoya
420,00 25% 105,00 70,00 Cañas
3.700,00 35% 1.295,00 100,00 Santa Cruz
30.188,00 25% 7.547,00 558,00 Abangares
44.100,00 30% 13.230,00 5,00 Liberia
10.004,00 25% 2.501,00 100,00 Hojancha
51
16.000,00 25% 4.000,00 210,00 recuperación de los acuíferos, afectación de germinación en los pastos mejorados.
Carrillo
3.600,00 15% 540,00 160,00 La Cruz
30.052,00 25% 7.513,00 496,00 Nandayure
11.550,00 25% 2.887,50 287,00 Bagaces
Sub total 159.614,00 42.118,50 2.486,00
Pasto para heno 107,00 25% 26,75 5,00 No se pudo fertilizar, por lo que no se pudo recuperar el pasto.
Bagaces
Sub total 107,00 26,75 5,00
Sub total pastos 159.721,00 42.145,25 2.491,00
Total ganadería y agricultura
172.581,80
52
ANEXO No. 2
REGIÓN CHOROTEGA
FASE DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
PLAN DE ACCIÓN POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA
53
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: ARROZ
OBJETIVO: Mantener bajo control el efecto de la sequía (ENOS) en el rendimiento de arroz en 19.829 ha de siembra en la región
PROBLEMÁTI
CA
LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P. M.P,
LP)
CICLO PRODUCTIVO RESPONSABLE
Presencia del
fenómeno del
Niño que da
origen a
disminución en
la precipitación.
Nicoya, Nandayure,
Bagaces, Abangares,
Carrillo, Santa Cruz.
Identificar variedades adaptadas a condiciones de
precipitación adversas al desarrollo normal del
cultivo.
CONARROZ
INTA
Implementar programas de capacitación en zonas
tradicionalmente críticas.
INTA
INA, MAG
Monitoreo permanente de los efectos del fenómeno a
nivel de campo.
MAG
CONARROZ
Mantener información de medidas sobre control de
malezas en circunstancias de aplicación a destiempo.
INTA
CONARROZ
Mantener información de medidas de control sobre
enfermedades tales como Piriculariosis y
Helmintosporiosis u otras que pueden afectar la
calidad del grano y bajar sus rendimientos
Secano primera cosecha:
Junio-julio
Secano segunda cosecha:
Julio a noviembre-diciembre
Riego primera cosecha:
Febrero-marzo a junio-julio
Riego segunda cosecha:
julio a noviembre-diciembre
MAG (SFE)
INTA
CONARROZ
Productor
Realizar una estricta vigilancia sobre el desarrollo de
plagas insectiles, ácaros y vertebrados y propiciar
información sobre medidas de control.
SFE (MAG)
CONARROZ
Seguimiento a la evolución de las reservas,
producción, consumo y comercio para asegurar un
abastecimiento ininterrumpido a precios razonables
MEIC
CONARROZ
Seguimiento a las condiciones imperantes en los
mercados internacionales (situación y perspectivas
del abastecimiento, utilización y precios)
CONARROZ
Ofrecer información oportuna sobre la evolución y
perspectivas del clima local para futuras siembras.
IMN
Aprovechamiento máximo de las facilidades de
riego.
IDA
SENARA
Recuperar proyectos de riego comunitarios
inhabilitados en los asentamientos campesinos.
Promover la construcción de reservorios de agua. SECTOR
54
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: MAIZ
OBJETIVO: Brindar apoyo tecnológico a los pequeños y medianos productores de maíz y garantizar la seguridad alimentaria con este
rubro.
PROBLEMÁTICA: Entrada de invierno en forma tardía y precipitación inferior a la media normal. Rendimiento por debajo de la
media regional. Disminución de áreas sembradas.
RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P. M.P, LP) CICLO
PRODUCTIVO RESPONSABLE
RECURSOS (operativos,
logísticos)
Identificar variedades resistentes a la sequía.
Primera (mayo-
agosto)
segunda siembra
(setiembre-
diciembre)
Subcomisión
Agrícola
Técnicos y logísticos
Implementar programas de charlas en zonas maiceras y de
comportamiento crítico. Primera cosecha:
Mayo-agosto
Segunda cosecha
Setiembre-
diciembre
Subcomisión de
capacitación
Técnicos y logísticos
Hacer gestiones para asegurar la disponibilidad de semilla apropiada
al agricultor.
CNP Técnicos y logísticos
Sembrar en terrenos que retengan cierta humedad, con poca
pendiente y utilizar el uso de coberturas y abonos verdes para evitar
la perdida de humedad del suelo
MAG Técnicos y logísticos
Impulsar la mínima labranza con los productores que tengan
disponible maquinaria, para mantener la humedad del suelo y
protegerlo de la erosión
MAG Técnicos y logísticos
Ubicar las siembras en zonas lo más protegidas posibles de los
vientos, para evitar el volcamiento de las plantas, la deshidratación y
la erosión eólica
Subcomisión
agrícola
Técnicos y logísticos
Mantener un estricto control sobre plagas y enfermedades Productores y
Programa de
Vigilancia y
Control de Plagas
Técnicos y logísticos
Sembrar maíz sólo en aquellas zonas que tengan asegurado el riego
directo o complementario
Productor, MAG Técnicos y logísticos
Sembrar áreas pequeñas Productor y MAG Técnicos y logísticos
55
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: FRIJOL
OBJETIVO: Brindar apoyo tecnológico a 1690 productores de frijol que permita atenuar los efectos de la sequía.
PROBLEMÁTICA LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS
(C.P. M.P, LP)
CICLO PRODUCTIVO RESPONSABLE
Lluvias irregulares y en
condiciones extremas.
Disminución de áreas
sembrada.
Bajos rendimientos del
cultivo.
Identificar variedades resistentes a
condiciones adversas de precipitación.
Implementar programa sistemático de
capacitación en manejo del cultivo.
Poner a disposición del agricultor semilla de
calidad, en cantidad y tiempo adecuado.
INTA
MAG
IDA
CNP
UCR
Definir mejor época de siembra. Primera cosecha:
Abril-mayo a setiembre
Segunda cosecha:
Setiembre a enero
IMN
MAG
INTA
Sembrar usando la tecnología de labranza de
conservación
Productor
Sembrar en terrenos con poca pendiente y
que retengan humedad
Productor
Evitar las siembras en terreno desnudo Productor
Dar el manejo adecuado al cultivo (siembra,
fertilizante, control de malezas, plagas y
enfermedades.
Productor
Promover la construcción de reservorios de
agua para riego suplentario.
MAG
SENARA
INTA
IDA
56
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: CAFÉ SOSTENIBLE
OBJETIVO: Brindar apoyo tecnológico a 741 caficultores de las principales zonas cafetaleras de la región.
PROBLEMÁTICA LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS
(C.P. M.P, LP)
CICLO PRODUCTIVO RESPONSABLE
Estación lluviosa
deficitaria en términos
de cantidad y
frecuencia de las
precipitaciones
Implementar un programa de manejo
adecuado del cultivo.
Hacer gestiones gerenciales de apoyo a la
actividad cafetalera a través del ICAFE.
ASAs MAG SFE
Cooperativas de
caficultores
Icafé
Coocafe R. L.
IDA
Cambiar la fertilización nitrogenada por una
fórmula completa para mejorar la condición
de la planta para que tenga la capacidad de
soportar un verano más extenso
Semiperenne
Cambiar el programa de atomizaciones, con
el fin de disminuir los niveles de infección
de roya y suplir los elementos nutricionales
deficitarios del momento
Reiterar los esfuerzos de asistencia técnica
relacionados con la incorporación y manejo
adecuado de la sombra en cafetales, cortinas
rompevientos y obras de conservación para
retención de aguas.
Implementar el sistema de liquidación de
café según la calidad del grano entregado.
Fortalecer los programas de manejo
integrado de la Broca y Roya del cafeto.
57
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: MANGO
OBJETIVO: Mantener la tendencia de producción de mango con 53 productores de la Región
PROBLEMÁTICA LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS
(C.P. M.P, LP)
CICLO PRODUCTIVO RESPONSABLE
Estación lluviosa
deficitaria en términos
de cantidad y
frecuencia de las
precipitaciones
.
Península de
Nicoya,
Liberia y
Abangares.
Actualización de inventario de áreas
cultivadas con mango según variedades en la
Región.
Perenne
MAG SFE
CNP
Implementar un programa de manejo
agronómico de mango.
Hacer gestiones orientadas a consolidar la
actividad de mango
58
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: CAÑA DE AZÚCAR
OBJETIVO: Brindar apoyo tecnológico a 790 pequeños y medianos productores que promueva mantener o mejorar el rendimiento
histórico de 29.072,5 ha de caña de azúcar en la Región Chorotega.
PROBLEMÁTICA LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P.
M.P, LP)
CICLO
PRODUCTIVO
RESPONSABLE
Lluvias irregulares y
con carácter
deficitario respecto a
los promedios de
años normales
Rendimientos
inferiores a la medida
histórica regional.
Toda la zona
cañera (Carrillo,
Liberia, Santa
Cruz, Abangares,
Cañas)
Identificar variedades adaptadas a condiciones
deficitarias de precipitación.
Cuatro – cinco años.
Instituciones del
Sector
Agropecuario.
DIECA
Cámara de Cañeros
de Guanacaste
MAG SFE
Implementar un programa de transferencia
tecnológica enfocada al pequeño y mediano
productor.
SENARA
LAICA
Hacer gestiones gerenciales que coadyuven a
mantener y mejorar la productividad de la caña
de azúcar en la región mediante la integración de
DIECA, MAG, SENARA e Ingenios.
Preveer la proliferación de plagas y
enfermedades en las plantaciones.
Promover la implementación de los proyectos de
riego que vengan a incrementar las áreas
irrigables de la cuenca media y baja del
Tempisque.
Recuperar proyectos de riego comunitarios
inhabilitados en los asentamientos campesinos
59
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: SANDÍA Y MELÓN
OBJETIVO: Brindar apoyo tecnológico a 133 pequeños agricultores de sandía y melón que permita mantener y superar el
rendimiento histórico de melón y sandía.
PROBLEMÁTICA LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS
(C.P. M.P, LP)
CICLO PRODUCTIVO RESPONSABLE
Disminución del agua
disponible para
irrigación durante la
época seca.
Rendimientos
inferiores a la media
histórica regional.
Disminución de área
sembrada.
Incremento en la
incidencia y ataque
bacteriana y fungosa
Península de
Nicoya, Bagaces,
Cañas y Abangares.
Promover la eficiencia en el uso de agua
dentro de los programas de riego para los
cultivos según requerimientos del cultivo y
disponibilidad del recurso.
Anual
MAG
SENARA
INTA
IDA
Iniciativas Privadas
Implementar un programa de transferencia
tecnológica orientado a pequeños y
medianos productores.
Hacer gestiones gerenciales que promueva
mantener y mejorar el rendimiento histórico
de sandía y melón
Recuperar proyectos de riego comunitarios
inhabilitados en los asentamientos
campesinos
60
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: HORTALIZAS
OBJETIVO: Promover la agricultura de hortalizas en ambiente controlado y formas de producción sostenibles, que garanticen la
seguridad alimentaria de los productores y sus familias.
PROBLEMÁTICA LOCALIDADES RECOMENDACIONES TÉCNICAS
(C.P. M.P, LP)
CICLO PRODUCTIVO RESPONSABLE
Inicio de lluvias
irregulares con
precipitaciones
extremas.
Incremento en la
incidencia de plagas y
enfermedades.
Comportamiento
fluctuante del mercado.
Identificación de cultivares aptas para el
manejo en ambiente controlado.
Corp. Hortícola Nal.
Sector Agropecuario
Capacitación en la construcción de
infraestructura para invernaderos
hidropónicos.
Implementación de un programa de
capacitación de manejo de agricultura de
ambiente controlado.
Implementación de un programa de
capacitación de manejo de agricultura
orgánica
Hacer gestiones gerenciales de apoyo a la
actividad.
Implementación de sistemas de mercados
sostenibles
61
ACTIVIDAD PRODUCTIVA: GANADERIA
OBJETIVO: Mantener bajo control los efectos del ENOS, sobre el hato bovino ubicado en las zonas críticas de la Región Chorotega,
de tal forma que se disponga de forrajes y alimentos suplementarios, para asegurar la alimentación de los animales y por lo tanto la
producción.
PROBLEMÁTICA: Retardo en la entrada de lluvias. Precipitación deficiente e irregular. Disminución de agua en abrevaderos y toma
de aguas. Pérdida de peso en el hato. Muerte prematura de crías. Disminución de los índices productivos. Mercado imprevisible.
Incremento de incendios fuera de control.
LOCALIDADES
VULNERABLES
RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P. M.P, LP) CICLO
PRODUCTIVO
RESPONSABLE RECURSOS
(operativos,
logísticos)
Región Chorotega Promover la siembra de parcelas de pasto de corta en zonas en toda la
región.
Permanente Subcomisión de
Ganadería
Técnicos y
logísticos
Región Chorotega Hacer una extracción de animales improductivos durante la época de
noviembre y diciembre.
Subcomisión de
Ganadería
Técnicos y
logísticos
Región Chorotega Implementar un programa de manejo del hato que contemple:
- Manejo de pasturas.
- Control de parásitos.
- Vacunación
- Prácticas de suplementación.
- Ensilaje.
Permanente Subcomisión de
Ganadería
Técnicos y
logísticos
Región Chorotega Hacer gestiones gerenciales para garantizar la disponibilidad de
insumos:
Melaza
Pacas de arroz
Minerales
Citropulpa y otros subproductos agroindustriales
Forrajeros.
Subcomisión de
Ganadería
Técnicos y
logísticos
Región Chorotega Adecuado período de lactancia Permanente PRODUCTORES Propios
Región Chorotega Descarte de vacas viejas o improductivas. PRODUCTORES Propios
Región Chorotega Reserva de pasturas para meses críticos (Nov. – Mayo) Productor Propios
Región Chorotega Establecimiento de parcelas de pasto de corta Setiembre Productor Insumos
62
LOCALIDADES
VULNERABLES
RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P. M.P, LP) CICLO
PRODUCTIVO
RESPONSABLE RECURSOS
(operativos,
logísticos)
Región Chorotega Control de quemas en potreros y charrales (Dic.- Abril) MAG y
productores
Logísticos y
materiales
Región Chorotega Monitoreo de fuentes de aguas (pozos y nacientes)
Diciembre - Abril Subcomisión de
aguas subterránes
Técnicos y
logísticos
RECOMENDACIONES CORTO PLAZO
1) BAJAR CARGA ANIMAL DE FINCA
Con el objetivo de prolongar la disponibilidad de recursos
forrajeros y propiciar un uso más eficiente de los mismos, se
procederá ha descartar animales que presenten problemas
físicos, los más susceptibles a altas temperaturas y los más
deficientes reproductivamente, así como los que están en
etapa final de engorde.
Es importante elaborar un programa de salida de animales por
mes, para evitar la salida de muchos en un momento y
perjudicar el precio regional y nacional.
Permanente Productor Técnicos
2) FERTILIZAR PASTOS DE PISO
Con el propósito de evitar disminuciones drásticas en producción
de leche, pérdidas de peso y condición general de los animales se
propone:
- Seleccione potreros para la producción de heno en pié, pastorear
previamente y luego proceda a efectuar una fertilización de 80 a100
kilos de nitrógeno por hectárea, a más tardar a fines de octubre,
para aprovechar las últimas lluvias. El nitrógeno se puede conseguir
como úrea, de la que se aplican 200 Kg. o como nutrán, a razón de
275Kg. por Ha.
- También puede antes de aplicar el fertilizante hacer un análisis
de suelo para determinar con más exactitud el abono a aplicar.
Setiembre -
Octubre
Productor Técnicos
3) FERTILIZAR CAÑA DE AZUCAR Y FORRAJES
DE CORTA. Con el propósito de utilizarlos en meses de más escasez, lleve a cabo
análisis de suelo y fertilice según recomendación o aplique en general
Setiembre Productor Insumos
63
LOCALIDADES
VULNERABLES
RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P. M.P, LP) CICLO
PRODUCTIVO
RESPONSABLE RECURSOS
(operativos,
logísticos)
100 Kgr de úrea por hectárea o 125 kgr de nitrato de amonio por
hectárea.
4) ANIMALES MAS SUSCEPTIBLES AL VERANO.
Mantener animales más susceptibles al verano en potreros con mejores
aguas o en corral con agua durante el día y sacarlos del corral a
pastorear en la noche.
Ejemplo de animales más susceptibles son: Vacas lecheras, vacas de
carne para cría con ternero al pié, animales de razas más susceptibles al
verano.
Además, destetar animales mayores de seis meses y mantenerlos con
agua y suplementación en corral.
Diciembre a junio Productor técnicos
5) ADAPTAR ANIMALES A SUPLEMENTOS ALI-
MENTICIOS.
Los animales se deben adaptar a suplementos alimenticios con
dosis iniciales pequeñas y poco a poco ir aumentando hasta el
límite recomendado. Ejemplo de algunos suplementos son:
Melaza, caña de azúcar, pulpa de naranja, subproductos de
melón y otros.
Enero a junio Productor Técnicos
6) SUPLEMENTACION MINERAL
El propósito es que el ganado reciba una mezcla de minerales de
acuerdo al análisis de forrajes, y que se ofrezcan a libre voluntad. La
mezcla general utilizada en ganadería de carne es una relación 1:1, lo
que significa que por cada kg de sal común agregue un kg de mineral.
Permanente Productor Insumos
7) PACAS DE HENO
Elaborar pacas de heno y dar a los animales según condiciones
de potrero (se adjunta en anexos recomendaciones).
Aspectos importantes para producir heno de buena calidad:
a. Selecciones un potrero libre de malezas
b. Aplicar 200 Kg/Ha de urea entre setiembre y octubre
c. Cosechar el pasto antes de la floración entre 35 y 50 días de
crecimiento, en el momento en que se consigue el mejor
rendimiento de forraje y de nutrientes totales.
Diciembre - julio Productores Insumos
64
LOCALIDADES
VULNERABLES
RECOMENDACIONES TÉCNICAS (C.P. M.P, LP) CICLO
PRODUCTIVO
RESPONSABLE RECURSOS
(operativos,
logísticos)
d. El heno de alta calidad es de olor agradable, libre de hongos,
color verdoso en el empacado.
e. Es importante en la elaboración de heno elegir un día claro y
con sol; cortar el pasto y esparcirlo sobre el suelo, durante dos
o tres horas ,luego darle vuelta para que seque la parte que no
ha sido expuesta,y repetir la maniobra anterior hasta que se
observe el secado que se desea alcanzar. Se puede tomar un
puño de pasto y retorcerlo con las manos y los tallos se deben
quebrar ligeramente.
8) UTILIZACION DE BLOQUES NUTRICIONALES
En vista de que los pastos no satisfacen las necesidades nutricionales
del animal, se recomienda utilizar bloques nutricionales para a suplir
esas deficiencias.
Permanente Productor y
Subcomisión de
Ganadería
Técnicos y
económicos
LARGO PLAZO
a. Reconvertir la ganadería extensiva a producción semi-íntensiva
o intensiva si es necesario.
Permanente Productores Técnicos y
económicos
b. Establecer bancos forrajeros energéticos y proteícos
Mayo – agosto Productores Técnicos y
económicos c. Establecimiento de pastos de pisos mejorado con árboles
(sistemas silvopastoriles)
Mayo- agosto Productores Técnicos y
económicos d. Promover la construcción de comederos, bebederos y saladeros
en finca
Permanente Productores Técnicos y
económicos 9. FOMENTO DE LA GANADERÍA SOSTENIBLE
SILVOPASTORIL.
Permitirá eliminar para siempre el problema de producción y
productividad de la ganadería en la Región y proveerá la tecnología
para producir todo el año y contar con alimento y agua durante todo el
año.
Todo el año. Comisión de
agrocadena de
Ganadería.
Técnico y
económico.
65
ANEXO No. 3
REGIÓN CHOROTEGA
FASE DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
RECOMENDACIONES TECNICAS PARA GANADERÍA BOVINA
66
RECOMENDACIONES INMEDIATAS PARA LA ATENCIÓN DE LA
PROBLEMÁTICA EN GANADERIA BOVINA
SUPLEMENTACION DE CAÑA DE AZUCAR CON UREA
Consumo de
Caña Picada
(Kg/animal/día)
Primera
semana urea
(grs)
Siguientes
tres días urea
(grs)
Siguientes
cuatro días
urea (grs)
En adelante
urea (grs)
10 15 30 45 60
Observación importante: Es recomendable que la urea se disuelva, a razón de 2 ml de
agua por cada gramo de urea, y luego mezclarla en una buena distribución con la caña
picada. Además, se debe incorporar Flor de azufre a razón de un 10% de la cantidad de
úrea y minerales.
SUPLEMENTACIÓN DE MELAZA CON UREA
Día Melaza (Kg/animal/día) Urea. (Gr/animal
adulto/día)
1-3 0.5 5
4-6 0.5 10
7-9 0.5 15
10-12 0.5 20
13-15 y permanente 0.5 25
Se recomienda utilizar una dilución, en relación de 2 ml de agua por cada gramo de
urea y luego se adiciona a la melaza. Los animales deben tener disponibilidad de
forrajes en el potrero o bien suministrar pacas.
UTILIZACION DE BLOQUES NUTRICIONALES
Materiales Cantidad
(kg)
Melaza 30
Urea 6
Flor de azufre 0.6
Cemento 6
Sal 2
Mineral 1
Fibra corta (Palma negra o blanca, afrecho, olote molido u otros) 18
Fibra larga (heno picado) 1
Total 64.6
67
Se debe tener un período de acostumbramiento de los animales al consumo de urea,
para evitar problemas de intoxicación, por lo que se recomienda utilizar 2 kg de urea en
la fabricación del primer block, 4 kg para el segundo, hasta completar los 6 kg según
recomendación.
Para la suplementación con block nutricional se debe contar con forraje (pasto de piso,
de corte o pacas).
Para la elaboración inicial debe contar con la asesoría del Técnico de Ganadería del
MAG de su cantón.
Cronograma sugerido de capacitación a 2009 – 2010.
ACTIVIDAD MES TENTATIVO LUGAR RESPONSABLE (S)
Estimular el uso de
ensilaje de la pulpa de
naranja
Diciembre – junio
Toda la Región
Fed. Cám. Gand.
Guanacaste – MAG
Charlas sobre producción
de forrajes de corte, sin y
con riego.
Septiembre
Diciembre
Toda la Región FCGG – MAG
CORFOGA
Divulgación de los
Combos Suplementarios y
bloques nutricionales a
productores.
Diciembre a julio.
Toda la Región
FCGG – MAG
CORFOGA
Monitoreo de las
condiciones de los
acueductos, abrevaderos y
pozos.
Diciembre – mayo Toda la Región FCGG- AyA-
SENARA, MAG
Días demostrativos a
productores sobre la
utilización de los Combos
bloques nutricionales.
Diciembre – mayo Toda la Región FCGG – MAG -
CORFOGA
Charlas sobre Manejo
sanitario de hato.
Enero – julio Toda la Región SENASA - MAG
Publicación de 2000 hojas
divulgativas sobre bloques
nutricionales, pastos de
corte, leguminosas
forrajeras y nutrición y
alimentación animal.
Todo el año Toda la Región FCGG – MAG –
CORFOGA
68
Cantidad y costo total mensual aproximado de los alimentos para suplementar 69.500
bovinos en la época seca, en Guanacaste.
Alternativa Costo unitario Cantidad Costo Total
Citropulpa (kg) 10,00 50.040.000,00 125.100.000,00
Pacas ( unidad) 1.000,00 1.251.000,00 312.750.000,00
Melaza (estañón 330 kg) 36.000,00 12.636,36 113.727.272,73
Salvaganado (saco 30 kg) 3.720,00 278.000,00 258.540.000,00
Sal (saco 46 kg) 3.700,00 6.798,91 6.288.994,57
Mineral (saco 23 kg) 27.025,00 9.065,22 61.246.875,00
Urea (saco 46 kg) 14.000,00 6.798,91 23.796.195,65
Costo Total 901.449.337,94
Capacidad de almacenamiento de melaza de servicios al público en
la Región Chorotega. 2009.
Cantón Capacidad kg Ubicación Propietario
Abangares (1) 170 000 Limonal - Subasta Ganadera Grupo Ganaderos
Costarricenses
Cañas (1) 80 000 Cámara de Ganadero Cámara de Ganaderos
Tilarán (1) 35 000
(1) 20 000
Tilarán – Dos Pinos
Coopeldos R.L.
Dos Pinos
Coopeldos R.L.
Bagaces (1) 50 000 Guayabo Dos Pinos
Liberia (1) 60 000
(1) 500 000
Cámara de Ganaderos
Dos Pinos
Cámara de Ganaderos
Dos Pinos
La Cruz (1) 35 000 La Cruz Cámara de Ganaderos
Carrillo (1) 20 000 Cámara de ganaderos de
Carrillo
CNE
Santa Cruz (1) 124 000 Cámara de Ganaderos Cámara de Ganaderos
Nicoya (1) 108 724
San Joaquín
Dos Pinos
Hojancha (1) 20 000 Cámara de Ganaderos
Hojancha
Cámara de Ganaderos
Hojancha
Nandayure (1) 33 000 Santa Rita C.A.C. Nandayure
TOTAL 1.255.724 Kg
Fuente: Téc. Francisco Antonio Álvarez A. 2008
69
PROPUESTAS DE SUPLEMENTACIÓN DIARIA POR ANIMAL ADULTO/DÍA
2009-2010
RACION O
SUPLEMENTACION
CONSUMO/
ANIMAL/DIA (Kg) COSTO / ANIMAL / DIA
COMBO# 1 ₡307,56
Disponibilidad de Potrero
Paca de arroz 4 177.76
Melaza 0,5 55.00
Urea 0,05 15.00
Mineral 0,03 55.80
Sal 0,05 4.00
COMBO # 2 ₡236,32
Disponibilidad de Potrero
Paca de arroz 3 133.32
Citropulpa 6 48.00
Bloque Nutricional 0,5 55.00
COMBO # 3 300.56
Disponibilidad de potrero
Paca de arroz 4 177.76
Citropulpa 6 48.00
Urea 0.05 15.00
Mineral 0.03 55.80
Sal 0.05 4.00
COMBO # 4 ₡122,80
Disponibilidad de Potrero
Citropulpa 6 48.00
Urea 0,05 15.00
Mineral 0,03 55.80
Sal 0,05 4.0
COMBO # 5 ₡183,00
Disponibilidad de Potrero
Caña de azúcar 8 80.00
Bloque nutricional 0,5 55.00
Citropulpa 6 48.00
COMBO # 6 ₡119,00
Disponibilidad de Potrero
Citropulpa 8 64.00
Bloque Nutricional 0,5 55.80
COMBO # 7 ₡199,00
Disponibilidad de potrero
Pasto de corte 12 84.00
Caña de azúcar 10 100.00
Urea 0.05 15.00
COMBO # 8 ₡147,00
Disponibilidad de potrero
Pasto de corte 12 84.00
Citropulpa 6 48.00
Urea 0.05 15.00
Iniciar periodo de uso de Urea en 10 gr/animal/día durante la primera semana y
aumentar 10 gr, las siguientes semanas hasta 50 gr máximo en la quinta semana. Fuente: Ing. Gilberto López L. y Téc. Frank Álvarez y Agrocadena de Ganadería . Región Chorotega.
70
ANEXO 4
Anexo 4
REGIÓN CHOROTEGA
FASE DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
RECOMENDACIONES TECNICAS PARA ALGUNAS ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS E IRRIGACION
71
Recomendaciones a corto, mediano, largo plazo para mitigar efectos
del fenómeno del niño en diversos cultivos
Establecer los cultivos en la época recomendada con semillas de calidad.
Dar el manejo adecuado al cultivo, específicamente en lo que respecta a preparación
adecuada del suelo, fertilización, control de malezas, plagas y enfermedades.
Emplear barreras vivas para evitar que el viento evite desecación de las plantas.
A corto plazo deben emplearse plantas de crecimiento vegetativo rápido como es el
maíz o gandul, que tengan porte erecto y facilite formar una barrera apta para
romper el viento y evitar la deshidratación de las plantas.
Pensando a mediano y largo plazo se puede pensar en sembrar barreras vivas de
trueno, caña india u otras especies que se adapten a la zona.
Usar riego por goteo para aprovechar adecuadamente el agua disponible y pueda ser
aprovechado durante mayor cantidad de tiempo.
Usar recolectores de agua o bien hacer reservorios utilizando lámina de plástico
para la captación del agua llovida, de tal manera que sirva para el riego en
momentos de necesitarlo. Debe hacerse a corto plazo para prevenir aquellos
períodos de verano. Estos deben estar cubiertos para evitar que sean focos de
mosquitos u otros parásitos
Producción de vegetales bajo techo y en cielo abierto adaptar riego por goteo para
usar de manera más racional y adecuada el recurso agua.
Producción de hortalizas bajo condiciones protegidas y con riego por goteo, con
ventanas plegables a los lados de los invernaderos para evitar que se eleve la
temperatura interna.
Recolección de aguas servidas, hacer uso de la fitotratamiento para descontaminar
el agua y reciclarla para rehusarla en labores de campo. Por otro lado, se puede
pensar en hacer estanques a la par de los invernaderos y recolectar aguas
provenientes del fertiriego y proceder a tratarlas.
Empleo de enmiendas o compost para evitar que se deseque el suelo y haya
deshidratación o muerte de las plantas.
No dejar el suelo descubierto, para ello emplear coberturas vivas propias de cada
zona, con el fin de evitar exceso de transpiración de las plantas y que se evapore el
agua de riego indispensable para las plantas.
72
RECOMENDACIONES PARA USUARIOS DE RIEGO
1. Consideraciones Generales
Recordar que la mayor demanda de agua de los cultivos se produce en la etapa de
floración y llenado del fruto o grano.
Si hay escasez de agua en la etapa de floración la producción se puede ver muy
afectada.
Cultivos en período de cosecha no es necesario regarlos ya que no presentan gran
demanda de agua.
No llegar a finales de abril y mayo con los cultivos en su máxima etapa de demanda
de agua (floración y llenado de fruto).
En zonas ventosas y de alta luminosidad considerar el establecimiento de barreras
rompevientos significan un gran ahorro de agua, al disminuir la evapotranspiración
de los cultivos.
Sembrar los cultivos en forma temprana, por ejemplo, noviembre y diciembre para
estar cosechando antes de los meses más críticos (marzo y abril)
Establecer un control más estricto de la humedad del suelo, por ejemplo usando
tensiómetro, con el fin de ampliar el tiempo entre cada riego (mayor frecuencia) y
disminuir los volúmenes a aplicar (menos lámina de agua)
No sembrar el 100% del área de cada usuario (en el DRAT).
Vigilar las fuentes de agua, con el Juez de Aguas o canalero, para avisar a tiempo
sobre una disminución en la misma.
Disminuir las áreas de siembra en hortalizas o cultivos anuales, que presentan alta
demanda de agua.
Aplicar la cantidad de agua que cada cultivo necesita, en el ciclo.
Considerar la posibilidad de embalsar agua.
No renovar ni establecer cultivos perennes como café, caña, frutales, etc., bajo riego
para esta próxima época seca.
El río o fuente no se puede secar, debe mantener el caudal básico ecológico.
73
2. Agricultores organizados en Sociedades de Usuarios (Proyectos de Riego)
Presentar y solicitar autorización para medidas drásticas, por ejemplo, suspender el
riego a ciertos cultivos en caso de gran escasez de agua.
Conocer e informar a la Asamblea General el posible problema de una época seca
severa, prolongada y con posible déficit de agua en las fuentes de riego.
Priorizar los cultivos, en este sentido podría ser que en caso de escasez de agua no
dar riego para zonas verdes, pasto, caña de azúcar, café, etc., esto deben definirlo los
usuarios en Asamblea General.
No aceptar nuevos socios o usuarios casuales, para esta próxima época seca.
Prolongar el uso de la fuente de agua, es común riego por 12 horas, aumentarlo a 18
o 24 horas, cuando el proyecto lo permite.
Mejorar los controles de humedad de humedad disponible en los cultivos con el fin
de mejorar la eficiencia del uso del agua.
3. Usuarios con riego presurizado
Para el riego presurizado no regar cuando hace mucho viento y el sol sea muy
intenso.
Considerar métodos más avanzados de riego como microaspersión, goteo, etc. que
permitan un ahorro importante de agua.
Usar equipo adecuado para aplicar el riego.
Evitar pérdidas por goteo o fugas en la conducción principal y en la de la parcela.
4. Usuarios con riego por gravedad
Marcar los terrenos con pendientes muy suaves (0.5% o menos) con el fin de
favorecer la infiltración e inclusive considerar la posibilidad de regar sin salida al
final del surco, esto para riego por gravedad.
Si su riego es frecuente (4-5 días) puede aplicar menos agua o sea láminas menores.
Si su riego es espaciado (8 días) debe aplicar riegos profundos que “mojen” bien el
suelo.
No usar surcos muy largos ni muy cortos. Se recomienda alrededor de 60 m. Esto
depende de los caudales disponibles y a la textura del suelo.
Fuente:
Luis Diego Castillo Valle
Comisión ENOS SENARA 2006-2007
74
ACCIONES DE SENARA ANTE LOS EFECTOS NEGATIVOS DEL
FENÓMENO EL NIÑO
Setiembre, 2009
1) El SENARA mantiene una comunicación constante con los operadores del
embalse Sandillal, sobre la generación hidroeléctrica, caudales de generación,
niveles del embalse, posibles variaciones en los planes de generación.
2) Semanalmente SENARA recibe del ICE la información actualizada de los
niveles del embalse Arenal, con lo cual se pueden tomar previsiones a futuro en
caso necesario.
3) Cada vez que ocurren o se prevé que ocurrirán situaciones de emergencia, se
realizan reuniones de coordinación con los ingenieros del ICE en Sandillal.
También a nivel gerencial se realizan gestiones y reuniones cuando se presentan
casos muy críticos. Cuando se requiere informar a los agricultores, se realizan
reuniones entre funcionarios del ICE, SENARA y agricultores.
4) En caso de que se requiera, se le solicita o propone a los agricultores de arroz
que varíen las fechas de siembra, por ejemplo, si se prevé que en dado mes habrá
poco agua, entonces se les informa y recomienda que no siembren en ese mes.
5) Ante baja disponibilidad de agua se establece que los cultivos prioritarios
cuenten con el servicio, dependiendo de sus necesidades según el estado
fenológico. Es prioritario un cultivo en fase de establecimiento, maduración
6) Solicitudes de servicio de riego para labores de preparación de terreno, como
fangueo, mojes para germinar arroz voluntario, riegos prezafra en caña, no son
prioritarios y no se atienden hasta tanto se cuente con suficiente disponibilidad
de agua. Tampoco se promueve el riego para control de plagas como ratas,
gusanos, malezas, etc.
7) En casos de situaciones muy críticas, SENARA establece turnados de riego, de
manera que se redistribuya el uso de la poco agua disponible en turnos donde
uno o varios usuarios cuentan con toda el agua durante un tiempo relativamente
corto, y luego toda esa agua la tiene disponible otro grupo de usuarios.
8) En la medida en que técnicamente se pueda, se reutiliza el agua de drenaje,
incorporando ciertos caudales a los canales de riego para su reutilización. Por
ejemplo en La Soga se aprovechan algunos drenajes, también en Tamarindo,
Bagatzí y Faconiana. En Paso Hondo y San Luis también hay reuso del agua de
drenaje.
9) En casos donde sea factible se pueden establecer taponamientos de los drenajes,
para impedir la total evacuación del agua de los sectores necesitados, lo cual
incrementaría los niveles freáticos a favor de los cultivos.
10) SENARA está desarrollando proyectos de trasvase de agua de ríos a los canales
principales, como es el caso del trasvase del río Corobicí al Canal Oeste; el cual
se estará construyendo a finales y principios de 2010; también el trasvase del río
Tenorio al canal Oeste, el cual se está estudiando y buscando financiamiento
para el estudio de factibilidad. Otro proyecto es el trasvase del río Paso Ancho al
CO-7-2-3, el cual está en etapa de búsqueda de financiamiento.
75
11) Construcción del tramo II del canal Sur, actualmente se están realizando las
acciones preliminares de permisos de paso, elaboración de planos, avalúo de
propiedades y catastro. Se cuenta con financiamiento del BCIE.
12) Construcción, operación y mantenimiento de proyectos de pequeño riego en la
región Chorotega.
13) Estudio de factibilidad para la construcción del embalse regulatorio canal Oeste
con capacidad de almacenamiento de 80-90 millones de metros cúbicos de agua
proveniente de los excedentes de generación hidroeléctrica.
14) SENARA promueve el buen uso del agua ante los usuarios, mediante boletines,
y a través de organizaciones como Conarroz, Coopebagatzí y otros.
76
ANEXO 5
REGIÓN CHOROTEGA
FASES DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
77
FASES DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
a) Fase Atención
En términos generales, las instituciones estatales deben de aportar insumos para
investigar, inventariar y diagnosticar relaciones entre actividades y clima.
Una vez que se demuestra la evolución de la fase cálida o fría, se debe de analizar la
pertinencia de entrar en un proceso de atención y prevención. Si el pronóstico indica la
latencia del fenómeno (con una magnitud de leve, moderada a fuerte) el IMN se
comunica con el organismo coordinador (COENOS). Este a su vez establece
comunicación oficial con la Presidencia de La República.
La COENOS y el grupo coordinador deberán rendir un informe técnico, claro y preciso
sobre el pronóstico, el impacto esperado y las medidas generales de mitigación
El IMN, ratifica la presencia del evento como organismo coordinador, hacia los
diferentes comités regionales en primera instancia, y éstos a su vez comunicarán y
activarán los comités sectoriales. Solo hasta que el flujo de información haya pasado a
este nivel, y los comités regionales y sectoriales estén avisados, se avisará a la
comunidad nacional por medio de conferencia de prensa, en la cual, se debe de manejar
un mensaje muy claro, con lenguaje sencillo y de fácil comprensión.
b) Fase de prevención y mitigación
En este nivel se inicia un proceso de información y comunicación al nivel del Sector
partiendo de información analizada y de un plan de mitigación listo a ser ejecutado por
los comités sectoriales de cada región. El monitoreo y flujo de información debe de
continuar ya que de acuerdo a la actualización del pronóstico se puede accesar a un
nuevo nivel de impacto del fenómeno o por el contrario un debilitamiento del mismo.
Cuando el impacto del evento es inminente (leve, moderado o fuerte), se debe de pasar
al nivel de prevención y mitigación. Lo que se pretende es que, una vez informados y
convocados todos los actores, se inicie un proceso de organización interna donde se
asignen y definan las responsabilidades y funciones.
En este nivel, los comités sectoriales (agropecuario y ambiental) deben de tener como
primer material de consulta, las acciones y recomendaciones que se hayan
sistematizados en otros eventos del Fenómeno de El Niño. Los comités regionales,
sectoriales y grupos de trabajo inician todas las acciones previamente estudiadas y
organizadas de acuerdo a la fase.
Adicionalmente, por medio de las diferentes comisiones de trabajo y agentes de
extensión se debe manejar un único formato para levantar información que pueda ser
comparada luego con otras regiones y que permita derivar conclusiones válidas. En
los formatos adjuntos se presenta el formato agrícola que debe manejar el comité
sectorial y que debe ser remitido a un centro de acopio de información cada mes.
Desde el momento en que se da el aviso al comité regional y este coordina la
integración del comité sectorial y grupos de trabajo, se debe de tener una organización y
78
respuesta en un mes y medio. Bajo este supuesto, la organización del equipo ejecutor
de planes de acción, se estaría realizando en la primera fase de evolución de una fase de
ENOS. Debe de iniciarse un plan de información con ayuda de la prensa o estructuras
de comunicación y los talleres de capacitación que se puedan programar.
c) Fase de emergencia
El tiempo que ha tomado la preparación para enfrentar la eventual emergencia, permite
a su vez que las actualizaciones del pronóstico sean cada vez más precisas de por medio
del monitoreo constante. Con base en estos dos elementos (pronóstico y monitoreo)
La emergencia involucra la declaración por parte del poder legislativo de “situación de
inminencia a un desastre”, o bien, la declaratoria de “estado de emergencia”. El
conocimiento previo en la esfera de decisión política, permite la agilidad de estos
trámites administrativos así como el desembolso de dineros para la ejecución de planes
de acción. Los comités regionales, sectoriales y grupos de trabajo continúan con la
ejecución de todas las acciones previamente estudiadas y organizadas y el
levantamiento de las pérdidas y daños.
En el seno del comité sectorial, se debe de recoger en forma escrita y en formato digital,
toda la información que se considere importante para documentar la experiencia.
d) Fase de Evaluación
Una vez que se decrete oficialmente la finalización del evento y se pueda recoger la
información acumulada, se inicia una etapa de evaluación que pretende realimentar el
sistema. A nivel de cada comité regional se analizarán y evaluarán las acciones
emprendidas para prevenir y mitigar los efectos de El Niño. Esta evaluación debe de
integrar a todos los actores que participaron en la organización y ejecución del Sistema
de Alerta Temprana (SAT). La evaluación debe especificar la labor de los grupos de
acción y los planes de acción, de forma tal, que se pueda crear una base de datos que se
actualice en cada evento ENOS.
Los resultados de la evaluación serán remitidos a la Comisión Nacional Sectorial para
su análisis, sistematización e integración dentro del Plan Sectorial Integrado. Si el
evento ocasiona pérdidas se requiere un informe o reporte regional y nacional de
pérdidas a consecuencia del evento.
79
ANEXO 6
REGIÓN CHOROTEGA
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA: Marco Operativo
80
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA: Marco Operativo
4.3. Coordinación Regional
Funciones:
1. Realizará las gestiones para asegurar que las altas estructuras técnicas y políticas,
públicas y privadas, sectoriales, tomen el acuerdo para la puesta en marcha de los
términos y alcances de este Plan Estratégico.
2. Tendrá la facultad de convocar al Comité Técnico en pleno o a cualquiera de las
subcomisiones, para conocer el desarrollo de las acciones que éstas ejecutan.
3. Tendrá la potestad de solicitar informes escritos a los coordinadores de las
subcomisiones.
4. Se encargará de enviar informes a las instancias superiores sectoriales y extra
sectoriales participantes de esta iniciativa.
5. Formará parte, como miembro permanente del Comité Técnico.
6. Establecerá las fechas en que se llevará a cabo las reuniones ordinarias de la
Comisión.
4.4. Comité Técnico
Funciones:
1. Discutirá y resolverá la metodología para solucionar los aspectos técnicos que son
de competencia de la Comisión de Sequía.
2. Identificará y definirá problemas técnicos u operativos y propondrá acciones para su
resolución a nivel de las instancias superiores o mediante la intervención de las
subcomisiones.
3. Tendrá la responsabilidad de asegurar la completa y sistemática documentación de
las acciones de la Comisión de Sequía.
4. Se encargará de la elaboración de los informes periódicos y un informe final que la
coordinación avalará y elevará a las instancias técnicas y políticas sectoriales y
extra sectoriales.
5. Deberá realizar un análisis de las experiencias anteriores del déficit de lluvias, que
estén documentadas y las tomará como referentes para proponer acciones a
desempeñar por las diferentes instancias de la Comisión.
44..55.. SSuubbccoommiissiioonneess
4.5.1. SUBCOMISIÓN DE AGUAS SUBTERRANEAS:
Será constituida por un representante especialista regional de AYA, quien la
coordinará además estará SENARA, MINAE, ARESEP.
Acciones:
1) Actualizará el inventario y las condiciones actuales de los pozos artesanales
y perforados.
2) Supervisar y regular las concesiones de agua, así como las nuevas
perforaciones de pozos, en estrecha relación con la ARESEP y MINAE.
81
3) Hará las recomendaciones técnicas sobre la optimización y máxima
eficiencia en el aprovechamiento del recurso hídrico disponible y someterá a
evaluación por parte de la Comisión de Sequía.
4.5.2. SUBCOMISIÓN AMBIENTAL
Será constituida por representantes de las tres Áreas de Conservación del SINAC
establecidas en la Región Chorotega, quienes nombrarán un especialista en gestión
ambiental.
Acciones:
1) Desarrollará acciones encaminadas a disminuir la incidencia de los incendios
forestales (identificación de áreas geográficas sensibles p.e.).
2) Activará la comisión técnica de incendios y la participación de las Brigadas
de Incendio
3) Velará por la adecuada conservación y protección de nacientes y reservas
acuíferas.
4) Brindará informes de su accionar a la Comisión Técnica.
5) Será responsable de la gestión recursos para su adecuado funcionamiento.
4.5.3. SUBCOMISION PRODUCCION PECUARIA
Será integrada por un representante especialista de cada una de las siguientes
instituciones: MAG, IDA, SENARA, INTA y, un representante de la Federación de la
Cámara de Ganaderos y otro de CORFOGA. De requerir financiamiento formará parte
de esta comisión el Banco Nacional de Costa Rica, acompañando con el convenio
MAG-CORFOGA-BNCR.
Acciones:
1) Elaboración de un diagnóstico sobre las condiciones de las actividades pecuarias
de la Región Chorotega como resultado del déficit hídrico.
2) Realizar un estudio de necesidades de fuentes alimenticias y alternativas de
suplementación para la ganadería en las áreas críticas de la región y divulgarlo
utilizando diferentes medios de comunicación.
3) Hacer las recomendaciones técnicas pertinentes que contribuyan a mitigar el
impacto del déficit hídrico.
4) Implementar acciones que disminuyan el impacto negativo en la producción
bovina vulnerable de la región.
5) Será responsable de gestionar recursos para su adecuado funcionamiento.
4.5.4. SUBCOMISION AGRICOLA
Será integrada por las instituciones del Sector Agropecuario (MAG, IDA, SENARA
CNP, PIMA, INTA, CONARROZ, Corporación Hortícola, Laica), empresas privadas y
ONGs de la región.
Acciones:
82
1) Diseño de formularios que permitan levantar información sobre daños y
pérdidas en la actividades agrícolas y agroindustriales como resultado de los
impactos del fenómeno.
2) Elaboración de un diagnóstico sobre las condiciones de las actividades agrícolas
de la región.
3) Brindará recomendaciones técnicas y propuestas agroproductivas con miras a
disminuir el impacto por el déficit de agua.
4) Establecerá programación de regulación en las épocas de siembra y cosecha de
los diferentes cultivos en las áreas más críticas identificadas.
5) Coordinar con la subcomisión de riego, para adecuar el uso del agua para los
diferentes cultivos en el Distrito de Riego Arenal-Tempisque.
6) Establecerá medidas de planificación en las actividades de manejo y labores
técnicas-productivas para los diferentes cultivos.
4.5.5. SUBCOMISION DE AGUAS PARA RIEGO Y ACUICULTURA
Esta subcomisión se constituye por la importancia que tiene para esta región, ya que
actualmente se cuenta con 30000 hectáreas para la producción bajo riego, la misma será
coordinada por representantes del SENARA y conformada por las otras instituciones del
Sector Agropecuario y otras (IDA, MAG, INCOPESCA, CNP, INA, INTA, ICE,
DIECA).
Acciones:
1) Elaborará un diagnóstico para conocer las necesidades reales del recurso hídrico
en el DRAT.
2) Coordinará con el ICE para disponibilidad del recurso hídrico del embalse
Arenal, cuya utilización va a depender de la generación de energía.
3) Estimará las necesidades de agua mensuales de los diferentes proyectos.
4) Supervisará y regulará las concesiones de agua a sus usuarios.
5) Recomendará técnicas sobre la optimización y máxima eficiencia en el
aprovechamiento del recurso hídrico disponible para las actividades
agropecuarias y lo someterá a comisión técnica regional para su respectiva
evaluación.
Se constituyen otras dos subcomisiones estarán para apoyar los planes de acción
presentados por las diferentes subcomisiones.
4.5.6. SUBCOMISIÓN GESTION DE RECURSOS Y APOYO TECNICO
Será constituida por un representante regional especialista del INA y funcionarios de
las siguientes instituciones: SEPSA (quien además coordinará dicha subcomisión),
MINAE, INTA MAG, SENARA, IDA, CNP, UNIVERSIDADES ESTATALES,
INCOPESCA, CORFOGA, LAICA, Corporación Hortícola Nacional.
Acciones:
83
1) En coordinación con las demás subcomisiones, identificará las áreas
prioritarias para desarrollar métodos o sistemas para la mitigación del
Fenómeno del Niño.
2) Desarrollará una estrategia de divulgación de la información pertinente por
medios tradicionales y alternativos.
3) Se asegurará que los beneficios de las acciones de la Comisión de Sequía
utilicen adecuadamente las tecnologías que se promuevan, con el propósito
de paliar los efectos del déficit de lluvias. Se sugiere que esta subcomisión
consideren para su divulgación las raciones alimenticias para ganado bovino
que se adjuntan en el anexo.
La subcomisión será de apoyo al Comité Técnico para apoyar en necesidades
particulares cuando se requiera elaborar propuestas regionales que den respuestas a los
problemas por efectos del fenómeno. Estará integrada por representantes de las
instituciones del Sector Agropecuario.
Su accionar estará orientado a la confección de formularios, apoyo a la capacitación y
tabulación e interpretación de datos y elaboración de perfiles de proyectos orientados a
la gestión de recursos económicos para la implementación de prácticas y tecnologías
para minimizar el efecto del déficit hídrico.
SEPSA, responderá a las convocatorias que haga la coordinación de la Comisión,
facilitará la comunicación y vinculación entre la coordinación de la Comisión y las
instancias políticas superiores del Sector Agropecuario y colaborará en la identificación
de fuentes de apoyo técnico y financiero para las acciones de la Comisión.
84
ANEXO 7
FORMULARIO PARA LEVANTAMIENTO DE INFORMACION;
SECTORES AGRICOLA Y PECUARIO
85
FORMULARIO N° 8: AGROPECUARIO: SUBSECTOR AGRÍCOLA; ASENTAMIENTOS CAMPESINOS, INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
DAÑOS, PÉRDIDAS Y PROPUESTAS DE ATENCIÓN, REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Declaratoria de Emergencia, Decreto Ejecutivo No. No. 35053-MP
Institución Informante: Fecha: de 2009
CANTON
ES
DISTRIT
O
POBLAD
O
AFECTACIÓN PLAN DE ATENCIÓN, REHABILITACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN
Actividad o Productos 1
N° de Fincas o Producto
res 2
Área Afectada (Ha.) 3
Cantidades
Estimadas (volumen producido
ton.) 4
Insumos /
cantidad 5
Infraestru
ctura Agrícola
(m2, metros) 6
Naturaleza de
Daños 7
Monto
Estimado de
Pérdidas 8
Nivel de
Prioridad 1
Fase 2
Programas
, Proyectos, Acciones, Obras 3
Instituciones
Involucradas 4
Plazo 5
Monto Estimado
6
Total 0 0 Total 0 Total 0,00 Total 0,00
Comentarios:
FUNCIONARIO INFORMANTE (Nombre y apellidos): Cargo:
Teléfonos: Dirección
Electrónica:
Nombre del Funcionario Responsable (Nombre y Apellidos): Cargo: Firma:
86
FORMULARIO N° 9: AGROPECUARIO: SUBSECTOR PECUARIO, ASENTAMIENTOS CAMPESINOS, INFRAESTRUCTURA DE RIEGO, PESCA, ACUICULTURA
DAÑOS, PÉRDIDAS Y PROPUESTAS DE ATENCIÓN, REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Declaratoria de Emergencia, Decreto Ejecutivo No. No. 35053-MP
Institución Informante: Fecha: de 2009
CANTONES
DISTRITO
POBLADO
AFECTACIÓN PLAN DE ATENCIÓN, REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
Actividad pecuaria
1
N° de Fincas o Producto
res 2
Cantidad (Animale
s) 3
Área Afectada (Ha.) 4
Insumos 5
Infraestructura
Pecuaria 6
Naturaleza de Daños 7
Monto Estimado
de Pérdidas
8
Nivel de
Prioridad1
Fase 2
Programas, Proyectos, Acciones, Obras 3
Instituciones
Involucradas en la
ejecución 4
Plazo 5
Monto Estimado
6
Total 0 0 Total 0 Total 0,00 Total 0,00
Comentarios:
FUNCIONARIO INFORMANTE (Nombre y apellidos): Cargo:
Teléfonos: Dirección
Electrónica:
Nombre del Funcionario Responsable (Nombre y Apellidos): Cargo: Firma:
87
Participantes en la formulación del Plan
Sector Público
Sector Privado
