Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
U DARDI, 28. ožUjkA 2019.
OVAJ PROJEKT SUFINANCIRAN JE SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJEEuropski poljoprivredni fond za ruralni razvoj
PROGRAM RURALNOG RAZVOJA 2014.-2020.Udio u sufinanciranom dijelu: 85% EU, 15% RH
Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja
Strateški plan razvoja turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022.
Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za
razdoblje od 2018. do 2022.
OPĆINA DARDA
Naručitelj
Općina Darda
Sudjelovali u izradi
Općina Darda
Informacije
Osječko-baranjska županija
Općina Darda
Hrvatski zavod za zapošljavanje
Hrvatski zavod za statistiku
Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije
Hrvatska turistička zajednica
StRAteškI RAzvojnI plAn tURIzmA općIne DARDA zA RAzDoblje oD 2018. Do 2022. IzRADIlA je tvRtkA nFm ConSUltIng D.o.o. IzRADA DokUmentA FInAnCIRAnA je eU SReDStvImA, oDnoSno kRoz poDmjeRU 7.1. RURAlnog RAzvojA.
Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022.
OPĆINA DARDA
Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Sadržaj1. Uvodne postavke i metodološki okvir .........................................................................6
1.1. Ciljevi donošenja strategije .....................................................................................8
2. Turizam u svijetu i Hrvatskoj ........................................................................................10
2.1. Svjetski trendovi u turizmu .....................................................................................12
2.2. Trendovi razvoja turizma u Hrvatskoj ......................................................................12
2.3. Turizam Osječko-baranjske županije ......................................................................14
2.4. Resursi za razvoj turizma općine Darda ..................................................................20
2.4.1. Opće značajke općine Darda .........................................................................20
2.4.2. Prirodni potenicijal i korištenje resursa .........................................................21
2.4.3. Civilno društvo i društveni standard .............................................................22
2.4.4. Turistički potencijali općine Darda ................................................................23
3. Vizija i strateški ciljevi razvoja turizma općine Darda ...............................................32
3.1. SWOT analiza..........................................................................................................34
3.2. Prioriteti i mjere ......................................................................................................34
4. Usklađenost strategije s nacionalnim i regionalnim politikama .............................42
4.1. Financijske mogućnosti za provedbu zacrtanih projektnih aktivnosti ...................52
5. Komunikacija i informiranje .........................................................................................54
6. Zaključak ........................................................................................................................58
1.
Uvod i metodološki okvirStrateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
8 OPĆINA DARDA
Razlozi donošenja Strategije su:
• Strategija je razvojni dokument čijom
provedbom općina Darda preuzima
odgovornost za svoj prinos razvitku
turizma;
• Strategija će dati odgovore na pitanja u
kojem smjeru treba ići razvitak turizma
općine Darda;
• Strategija je osnova za sudjelovanje
općine Darda u natječajima za
korištenje bespovratnih sredstava
Europske unije iz strukturnih i
investicijskih fondova (ESI).
1.1. CILJEVI DONOŠENJA STRATEGIJE
Opći cilj Strategije je pozicionirati općinu
Darda kao prepoznatljivu i poželjnu turi-
stičku destinaciju putem identificiranja
turističkih potencijala.
Posebni ciljevi donošenja Strategije su:
• utvrđivanje lokalnih potreba te
povezivanje s regionalnim i državnim
prioritetima te Europskom strategijom
za pametan, održiv i uključiv
rast - EUROPA 2020., što će
• pružiti osnovu za strateško planiranje i
izradu razvojnih programa svih partnera
u kojima su zastupljene interesne
skupine;
• stvaranje uvjeta za osiguranje
potpora u svim društveno-turističkim
područjima, a s ciljem povećanja
i optimalnog korištenja njihovog
razvojnoga potencijala;
• stvaranje podloge za pripremu i
aplikaciju projekata prema EU i drugim
fondovima;
• stvaranje podloge za razvitak
koordinirane, sustavne i strateški
usmjerene suradnje na lokalnoj,
regionalnoj i državnoj razini, s
partnerima iz drugih jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave iz
Hrvatske i inozemstva;
• stvaranje uvjeta za razvitak sustava
energetske učinkovitosti i održivo
gospodarenje prirodnim resursima te
zaštitu okoliša;
• pridonijeti sveopćem razvitku općine
Darda;
• pridonijeti realizaciji projekata u
turizmu;
• pridonijeti zapošljavanju i podizanju
kvalitete života stanovnika;
• odrediti standarde i trendove
turističkoga razvitka.
Strategija razvitka turizma općine Darda
2018. – 2022. dokument je koji postavlja
načela, viziju, ciljeve i koncepciju razvitka
turizma općine Darda te predlaže projekte
za razvitak turizma.
Predlažu se razvojni projekti iz domena kul-
ture, atrakcije i turističke infrastrukture koji
pridonose konkurentnosti općine Darda kao
poželjne turističke destinacije. Strateški ra-
zvitak turizma općine Darda treba temeljiti
na prirodnim, kulturnim i povijesnim pred-
nostima područja te autentičnosti i tradiciji.
Analiza turizma u svijetu i kod nas upoznaje
nas s postojećim stanjem i potencijalima te
trendovima turizma. Na temelju polazišta
izrade Strategije razvitka turizma općine
Darda upoznajemo se s nadređenim stra-
teškim dokumentima sukladno kojima tre-
baju biti izrađeni dokumenti općine Darda.
9Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Swot analizom turizma općine Darda obu-
hvaćene su prednosti, mogućnosti i nega-
tivni utjecaji. Analizom problema postavlja-
ju se temelji za način i sredstva za rješenje
problema. Analiza potencijala općine Darda
i Osječko-baranjske županije usmjerava nas
na mogućnosti za razvitak kontinentalnoga
turizma općine Darda. Provedba Strategije
razvitka turizma općine Darda je potrebna
radi postizanja zadanih ciljeva. Utvrđiva-
njem ciljeva razrađuju se sredstva i metode
za njihovo postizanje.
Vizija razvitka turizma općine Darda odre-
đuje razvojnu perspektivu i iskorištenost
turističkih mogućnosti kroz objedinjavanje
turističke ponude unaprjeđenja turizma do
maksimuma. Određivanjem mogućnosti fi-
nanciranja projekata određuje se vremenski
tijek realizacije projekata. Određivanjem pro-
jekata u turizmu općine Darda razrađujemo
aktivnosti za njihovu realizaciju.
Općina Darda imenovala je radnu skupinu
za izradu Strateškoga plana razvitka turiz-
ma. Zadatak radne skupine je savjetovati,
predlagati i usmjeravati izradu strateškoga
plana. Uz radnu skupinu, u izradi Strateš-
koga plan razvitka turizma općine Darda
sudjelovali su i vanjski stručnjaci angažirani
kao tehnička pomoć. Proces izrade strate-
gije započeo je u veljači 2019.
Općina Darda je putem službene mrežne
stranice Općine i oglasne ploče u veljači
2019. uputila poziv svim zainteresiranim
mještanima, tvrtkama, obrtima, obiteljskim
poljoprivrednim gospodarstvima, zadruga-
ma, udrugama, javnim ustanovama i insti-
tucijama da prijave svoje projektne ideje i
razvojne projekte koji mogu pridonijeti turis-
tičkom razvitku općine Darda.
Dana 21. veljače 2019. održana je tematska
radionica za izradu Strategije razvitka turiz-
ma općine Darda 2018. - 2022. Na radioni-
ci su građanima i ostalim zainteresiranim
sudionicima predstavljeni pristigli projektni
prijedlozi te im je dana mogućnost dodatne
prijave projektnih ideja, prezentirana je po-
treba za navedenim strateškim dokumen-
tom, njegova uloga u predstojećem projek-
tnom programskom razdoblju, proces izrade
strategije te nužnost uključivanja stanovnika
u sam proces izrade.
Na službenim stranicama Općine Darda
objavljen je pregled snaga, slabosti, prilika
i prijetnji za područje općine Darda, kao i
prijedlog prioriteta i mjera. Upućen je poziv
zainteresiranim dionicima da iznesu svo-
je komentare. Završnu verziju Strateškoga
plana razvitka turizma općine Darda usvo-
jilo je Općinsko vijeće u prvoj polovini 2019.
2. 1.
Turizam u svijetu i HrvatskojStrateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA12
2.1 SVJETSKI TRENDOVI U TURIZMU
Na poticaj Svjetske turističke organizacije
(UNWTO) 27. rujna se slavi kao Svjetski dan
turizma. Ovako se potiče svjesnost o važ-
nosti turizma i njegovim društvenim, kultur-
nim, političkim i gospodarskim vrijednosti-
ma. Turizam se smatra jednim od najvažnijih
pokretača razvitka gospodarstva u svjet-
skim okvirima. Turizam je najbrže rastuća i
jedna od najprofitabilnijih industrija u svijetu
te osigurava ekonomski razvitak regija.
Turizam pridonosi zbližavanju kultura svije-
ta, unaprjeđenju razumijevanja vrijednosti
kulturnih raznolikosti te promiče globalno
razumijevanje između ljudi različitoga pod-
dijetla i načina života kroz putovanja.
Svjetski turizam jedna je od najznačajnijih i
najpropulzivnijih grana gospodarstva i izno-
si 10 % ukupnoga društvenoga proizvoda
u svijetu (Svjetska turistička organizacija,
World Tourism Organization – WTO).
Tržišni su trend u turizmu razni oblici turizma
specijalnih interesa fokusiranih na posebno-
sti, poput kulturnoga, seoskoga, eno-gastro-
nomskoga, zdravstvenoga i športsko-rekrea-
cijskoga, odnosno avanturističkoga turizma.
Trend u EU je ruralni turizam kao pretpostav-
ka održivoga razvitka ruralnoga prostora. Tu-
risti traže odmor, razonodu, športsku rekre-
aciju, zadovoljstvo i dokoličarsku edukaciju
(saznati zanimljive činjenice o kraju u koji su
došli i o njegovim stanovnicima, klimi, pri-
rodnim vrijednostima, biljnom i životinjskom
svijetu, kulturno-povijesnoj baštini, kultur-
nim i vjerskim ustanovama, manifestacijama
te kulturi života stanovništva) i posebnosti
koje nisu dio masovnoga turizma i nisu “tu-
ristička konfekcija”.
U trendu je koncept value for money (vrijed-
nost za novac), odnosno povećanje broja
turista koji su spremni platiti više za odre-
đenu uslugu ako njezina vrijednost oprav-
dava novac koju su spremni dati.
U promociji turističkih destinacija više se
ne ističe cijena sobe i opis (prikaz pogleda,
bazena i slično), već je u trendu tzv. emotiv-
no oglašavanje, odnosno prodaja dojmova
s putovanja.
2.2 TRENDOVI RAZVOJA TURIZMA U HRVATSKOJ
Hrvatska privlači posjetitelje više odlika-
ma prirodnoga prostora i bogatstvom kul-
turno-povijesne baštine nego kvalitetom,
raspoloživošću ili raznovrsnošću turističkih
atrakcija. Raspolaže s malo novostvorenih
turističkih atrakcija kao što su: suvremeno
opremljeni kongresni centri, tematski i/ili
zabavni parkovi, golfska igrališta, centri za
posjetitelje, kvalitetno osmišljene tematske
rute, atrakcije na kontinentu, te atrakcije za
produljenje sezone.
Europska unija prepoznaje Hrvatsku kao turi-
stičku destinaciju s potencijalom pa je naša
zadaća maksimalno ih iskoristiti u interesu
rasta vlastitoga blagostanja, a koristeći vri-
jednosni sustav održivoga razvitka i konku-
rentske strategije EU na području turizma.
Dominantni proizvodi u turizmu su: sunce
i more, nautički turizam, poslovni turizam i
kulturni turizam. Proizvodi u turizmu s izraže-
nom perspektivom razvitka su: zdravstveni
13Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
turizam, cikloturizam, gastronomija i enolo-
gija, ruralni i planinski turizam, golf-turizam,
pustolovni i športski turizam i ekoturizam.
Ograničenja hrvatskog turizma su:
• nedovoljna raznolikost proizvoda i
usluga,
• pomanjkanje inovativnih i kvalitetnijih
sadržaja boravka gostiju,
• rast temeljen ponajviše na ekspanziji
obiteljskoga smještaja u kućanstvima,
• nedostatak kvalitetne hotelske ponude
praćen nedovoljnom investicijskom
aktivnošću,
• nedovoljno dobra povezanost zračnim i
morskim putem,
• statičan sustav nacionalnoga
marketinga,
• premalen broj globalno brendiranih
destinacija,
• neadekvatna destinacijska turistička
infrastruktura,
• naslijeđena orijentacija lokalnoga
stanovništva prema sezonskom
poslovanju.
Megatrendovi međunarodne turističke potražnje
Gospodarsko okruženje: u sljedećem se
desetljeću predviđa sve veći gospodarski
potencijal tzv. BRIC (Brazil, Rusija, Indija i
Kina) i MIST (Meksiko, Indonezija, Južna Ko-
reja i Turska) zemalja, a time i rast njihove
sklonosti turističkim putovanjima.
Društveno okruženje: gospodarski razvi-
tak, obrazovanje i rast blagostanja pridono-
se tranziciji prema društvenim vrijednosti-
ma ekonomije doživljaja. ‘’Novi turisti’’ su
kupci životnih iskustava, doživljaja i priča,
aktivni su i žele putovanja koja će pridonijeti
osobnom razviku.
Pravno okruženje: predviđa se sve veća za-
konodavna regulacija, posebice u zaštiti po-
trošača, radnom zakonodavstvu, usklađiva-
nju fiskalne politike te u uvođenju standarda
i certifikata kojima se reguliraju kvaliteta,
praćenje poslovanja i procedure rada.
Okoliš: potiče se razvitak održivoga turizma
zasnovanoga na očuvanju okoliša, očuvanju
obalnih ekosustava i krajobraza te prirodnih
i kulturnih resursa.
Političko okruženje: regionalni sukobi di-
ljem svijeta negativno se odražavaju na tu-
ristički promet.
Tehnologija: ubrzan je razvitak informacijskih
i komunikacijskih tehnologija i porast broja
korisnika, te razvitak nove generacije zrako-
plova, željezničkih mreža, superbrzih vlakova,
megakruzera i cestovne infrastrukture.
Trendovi razvitka turističkih proizvoda u Hrvatskoj
Sunce i more: odmor na ‘suncu i moru’ i
dalje će rasti.
Nautički turizam: predviđa se da će glavni
korisnici biti osobe dobne skupine 55+, čiji
aktivni životni stil, zdravlje i prihod omogu-
ćuju putovanja jahtama. Prognoze upućuju i
na daljnji snažan rast putovanja kruzerima.
Zdravstveni turizam: proizvodi zdravstve-
noga turizma rastu od 15 do 20 % godišnje.
Kulturni turizam: prognozira se daljnji rast
kulturnoga turizma. Trend je rast nišnih pro-
izvoda - manjih, specijaliziranih ponuđača
OPĆINA DARDA14
usluga, rast ‘kreativnoga turizma’ koji omo-
gućuje aktivnije uključivanje posjetitelja u
lokalnu kulturu.
Poslovni turizam: prognozira se daljnji rast
poslovnoga turizma.
Cikloturizam, pustolovno-športski turi-
zam: ubrzan je rast cikloturizma i pustolov-
no-športskoga turizma s aktivnim i zdravim
odmorom. U trendu su ‘kombinirani’ proi-
zvodi koji povezuju, primjerice kulturni turi-
zam s gastronomijom ili nekom društveno
korisnom aktivnošću.
Glavni turistički proizvodi za makro regiju
Sjeverni Jadran su odmor na suncu i plaži te
cikloturizam i ronilački turizam, za makro re-
giju Južni Jadran posebno se izdvaja turizam
jahtama te odmor na suncu i plaži, a za ma-
kroregiju kontinentalna Hrvatska tržišno naj-
bolju perspektivu ima kulturni turizam, od-
mor u ruralnim područjima te cikloturizam.
Glavni strateški ciljevi hrvatskoga
turizma u kontinentalnim područjima:
• konkurentnost Hrvatske na
međunarodnom tržištu,
• ravnomjerni regionalni razvitak,
• trajna zaštita, implementacija i
poštivanje visokih ekoloških standarda
te održiva
• valorizacija turističkih potencijala,
• razvitak cjelovite ponude turističke
destinacije,
• podizanje razine kvalitete smještajnih
kapaciteta, ugostiteljskih i turističkih
usluga,
• poticanje proizvodnje organske hrane i
autohtonih proizvoda i njihov plasman
kroz turističku infrastrukturu,
• edukacija zaposlenih u turizmu i
• povećanje udjela kontinentalnoga
turizma u ukupnom turističkom
prometu.
Kontinentalni turizam je u zaostatku u od-
nosu na morski i planinski, te je potrebno
povećanje ponude, kvalitete usluga i pro-
mocije u kontinentalnim dijelovima.
2.3 TURIZAM OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE
Osnovna je pretpostavka za turistički razvi-
tak cijele Hrvatske, a time i Osječko-baranj-
ske županije, visoko vrijedan prostor, koji
je strateški resurs turizma i temeljno naci-
onalno dobro. Turizam na području OBŽ-a,
kao gospodarska grana, a kao posljedica
razvitka kontinentalnoga turizma u Hrvat-
skoj, ima tendenciju rasta. Turizam je zna-
čajan izvozni proizvod i pruža velike moguć-
nosti zapošljavanja stanovništva različitoga
profila zanimanja i dobnih skupina, a OBŽ
ima potencijala i može ponuditi tržištu pro-
grame kontinentalnoga turizma, uvažavaju-
ći prednosti ekološki održive poljoprivrede i
očuvanoga okoliša.
Za svaku je turističku regiju važno imati pre-
poznatljivu tržišnu percepciju koja se postiže
uspješnim pozicioniranjem u svijesti gostiju
putem prepoznatljivih i jedinstvenih atributa.
Identifikacija i promocija takvih atributa in-
terno pomažu gradnji specifičnoga identite-
ta, a eksterno diferenciranju slike destinacije
kod potencijalnih posjetitelja, čime se podi-
že tržišna pozicija i vjerojatnost posjeta.
Turistički razvitak na području Osječko-ba-
ranjske županije rezultirao je formiranjem
15Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
pojedinih turističkih lokaliteta i područja, koja
se mogu grupirati na područja gradova, zašti-
ćena područja, područja uz vodotoke i aku-
mulacije i područja termalnih izvora. Turistič-
ke potencijale Osječko-baranjske županije
čine područja pod posebnim oblicima zaštite,
područja uz vodotoke Dravu, Dunav i njihove
pritoke, brojne prirodne i umjetne akumulaci-
je, ribnjaci, šume s bogatstvom i raznolikošću
flore i faune, poljoprivredna i vinorodna po-
dručja te termalni izvori koji pružaju moguć-
nosti za razvitak različitih oblika selektivnog
turizma kao što su izletnički, zdravstveni, kul-
turni, seoski, eko, športski, lovni, avanturistič-
ki, znanstveni, vjerski, sakralni, tematski i etno
turizam, kongresni, tranzitni.
Prema podacima Državnog zavoda za sta-
tistiku, na području Osječko-baranjske žu-
panije registrirano je 3.138 stalnih postelja
i 175 pomoćnih postelje. Registrirane po-
stelja nalaze se na području gradova Beli
Manastir, Belišće, Donji Miholjac, Đakovo,
Našice, Osijek i Valpovo, te na području
općina Bilje, Bizovac, Čepin, Darda, Donja
Motičina, Draž, Erdut, Feričanci, Kneževi
Vinogradi, Petlovac, Petrijevci, Podgorač,
Popovac i Trnava.
Tijekom 2018. na području OBŽ-a bilo je
99.025 dolazaka turista, od čega 60.881 do-
maćih (61,5 %) i 38.214 stranih (38,5 %). U
odnosu na 2017., kada je ostvareno 92.239
Tablica 3: AtRIbUtI oSječko-bARAnjSke žUpAnIje
Osijek Kopački rit Đakovo i Državna ergela
Drava i Dunav Gastronomija Kultura obilja
Ravnice Seoska domaćinstva Vina i vinski podrumi
izvor: HoRwAtH Htl, 2016.
Tablica 4: bRoj DolAzAkA DomAćIH I StRAnIH tURIStA U 2018. nA poDRUčjU obž-A
MjesecBroj dolazaka
Domaći Strani Ukupno
Siječanj 3.633 1.315 4.948
Veljača 3.406 1.881 5.217
Ožujak 4.668 2.063 6.731
Travanj 5.645 3.088 8.733
Svibanj 6.184 4.529 10.713
Lipanj 5.187 4.116 9.303
Srpanj 3.434 4.583 8.017
Kolovoz 3.153 4.683 7.836
Rujan 6.530 4.652 11.182
Listopad 7.254 3.536 10.790
Studeni 7.244 1.975 9.219
Prosinac 4.543 1.793 6.336
UKUPNO 60.881 38.214 99.025
izvor: DRžAvnI zAvoD zA StAtIStIkU, www.DzS.HR
OPĆINA DARDA16
dolazaka, u 2018. je zabilježeno povećanje
od 6.786 dolazaka, odnosno 7,36 %.
Tijekom 2018. na području Osječko-baranj-
ske županije bilo je 194.904 noćenja turista,
od čega 112.908 domaćih (57,9 %) i 82.006
stranih (42,1 %). U odnosu na 2017., kada
je ostvareno 177.677 noćenja, u 2018. je
zabilježeno povećanje od 17.227 noćenja,
odnosno 9,69 %.
Prema ostvarenim dolascima te prema bro-
ju noćenja, Osječko-baranjska županija u
vrhu je kontinentalnih županija, kako po re-
levantnim pokazateljima, tako i po stopama
rasta. Dosadašnji turistički razvitak OBŽ-a
temeljio se na valorizaciji prirodnih resursa,
kulturno-povijesnih sadržaja, geopromet-
nom položaju i dostignutoj razini turistič-
ko-ugostiteljskih kapaciteta.
U težnji da u narednom dugoročnom raz-
doblju osigura daljnji društveno, prostorno i
gospodarski održiv razvitak turizma, izrađen
je strateški dokument - Master plan turiz-
ma Osječko-baranjske županije, koji ima za
cilj uspostaviti dugoročni strateški razvojni
okvir i odrediti upravljačko-implementacijske
smjernice održivoga razvitka prostora Župa-
nije, koje će pridonijeti daljnjem unaprjeđenju
kvalitete života lokalne zajednice, kao i dalj-
njem razvitku turizma na prostoru Županije.
Turizam Osječko-baranjske županije temelji
se na prirodnim resursima, kulturno-povije-
snim sadržajima i geoprometnom položaju.
U Osječko-baranjskoj županiji potiče se ra-
zvitak turizma kroz:
• program potpunije integracije kulturno-
povijesne baštine,
• program razvitka vinskih cesta,
GrafiKoN 1: DolASCI DomAćIH I StRAnIH tURIStA po mjeSeCImA nA poDRUčjU obž-A
izvor: DRžAvnI zAvoD zA StAtIStIkU, www.DzS.HR
Broj dolazaka 1.-12.2018.
domaći turisti strani turisti
17Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
izvor: DRžAvnI zAvoD zA StAtIStIkU, www.DzS.HR
Broj noćenja 1.-12.2018.
domaći turisti strani turisti
GrafiKoN 2: noćenjA DomAćIH I StRAnIH tURIStA po mjeSeCImA nA poDRUčjU obž-A
Tablica 5: bRoj noćenjA DomAćIH I StRAnIH tURIStA U 2018. nA poDRUčjU obž-A
MjesecBroj noćenja
Domaći Strani Ukupno
Siječanj 7.184 3.253 10.437
Veljača 6.795 4.130 10.925
Ožujak 8.453 4.685 13.138
Travanj 9.839 6.120 15.959
Svibanj 10.839 9.388 20.227
Lipanj 10.126 7.658 17.784
Srpanj 7.147 9.870 17.017
Kolovoz 6.337 10.638 16.965
Rujan 11.799 9.446 21.245
Listopad 13.768 7.637 21.405
Studeni 12.606 4.489 17.095
Prosinac 8.015 4.692 12.707
UKUPNO 112.908 82.006 194.904
izvor: DRžAvnI zAvoD zA StAtIStIkU, www.DzS.HR
OPĆINA DARDA18
• program razvitka lovnoga turizma,
• program razvitka ruralnoga turizma i dr.
Turistički potencijali Osječko-baranjske
županije:
Područja uz vodotoke Dravu, Dunav i nji-
hove pritoke, brojne prirodne i umjetne
akumulacije, ribnjaci.
U 2001. otvoren je plovni put Dunavom i
Dravom. Plovnost Dunava je osigurana do
Crnog mora, čime postaje ozbiljan poten-
cijal za plovidbu luksuznih brodova iz Beča,
ali i ostatka Europe. Na Dravi i Dunavu po-
stoji potencijal za razvitak ribolovnoga i
nautičkoga turizma. Dunav povezuje Beč,
Bratislavu i Budimpeštu. U Hrvatskoj postoji
putnička iskrcajna rampa u Vukovaru i no-
voizgrađeno putničko pristanište u Batini,
što predstavlja osnovu za razvitak turizma
putem riječnih kruzera.
Osijek je grad velikog turističkog poten-
cijala kroz brojne kulturne vrijednosti.
Tvrđa je povijesna jezgra Osijeka i ostatak
nekadašnje osječke tvrđave. Tvrđa - ba-
rokni grad-tvrđava je spomenik svjetske
baštine nulte kategorije. Tvrđu su 1687. iz-
gradile austrijske vojne vlasti nakon oslo-
bođenja od Turaka, kao sjedište generalata
i važnu obrambenu točku jugoistočnoga
dijela carstva.
Trg Svetog Trojstva središnji je trg u Tvr-
đi na kojem su povijesno značajne baro-
kne zgrade. Na trgu je najznačajnija palača
Slavonske general komande građena po
nalogu kneza Eugena Savojskog od 1724.
do 1726. Palača je bila sjedište generalata
i Zemaljske uprave Slavonije. Zgrada ima
velebno pročelje, monumentalnu vežu i
stubište po uzoru na bečke barokne palače.
Arheološki muzej na trgu je u povijesti bila
zgrada Glavne straže, podignuta za stražu
tvrđe. Arheološki muzej je karakterističan
po zvoniku i terasi s pogledom na cijelu
okolicu. Na trgu je smješten i Muzej Slavo-
nije koji je bio zgrada Gradskog magistrata
iz 1702., odnosno bivša gradska vijećnica.
U Tvrđi su smještene barokne zgrade iz 18.
stoljeća, koje su služile kao vojarne i vojna
spremišta. Značajna je barokna kuća Plemić
(Franjevačka 5) iz 18. stoljeća, s pročeljem u
motivima školjki, u duhu rokokoa.
U ulici Europska avenija nalaze se raskoš-
ne secesijske palače izgrađene za osječke
industrijalce i ugledne građane početkom
20. stoljeća. Najoriginalnija secesijska gra-
đevina je Kino Urania, djelo arhitekata Vik-
tora Axmanna, te palača Glavne pošte iz
1912. Europska avenija ima najdulji secesij-
ski niz u jugoistočnoj Europi.
Konkatedrala - župna crkva sv. Petra i Pa-
vla apostola je zaštićeni spomenik kulture.
Pannonian Challenge se održava u Osije-
ku i predstavlja najveće natjecanje u ekstre-
mnim sportovima u Hrvatskoj i na području
jugoistočne Europe. Okuplja svjetska ime-
na BMX-a, inlinea i skateboarda u jednom
od najbolje opremljenih skateparkova u
Europi. Godine 2018. održan je 19. Panno-
nian Challenge koji posjetitelje privlači vra-
tolomijama profesionalaca te koncertima
razne vrste glazbe – od punka, hip-hopa do
elektronske glazbe.
19Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Osječko ljeto kulture je ljetna multikultural-
na manifestacija koja se održava od 2001.
Na različitim se lokacijama u Tvrđi održa-
vaju kazališne predstave, performansi,
izložbe, književni i filmski programi, a uz
osječke izvođače, nastupaju i gosti iz Hr-
vatske i iz inozemstva.
Šume su jendno od najvećih prirodnih bo-
gatstava ove regije, a odlikuje ih i raznoli-
kost flore i faune.
Bizovačke toplice s termalnim izvorima
koji pružaju mogućnosti za razvitak selektiv-
noga turizma: izletničkoga, zdravstveno-re-
kreacijskoga, edukativnoga, ekološkoga,
lovnoga, ribolovnoga i dr.
Park prirode Kopački rit - jedno od najoču-
vanijih prirodnih poplavnih područja rijeke
Dunav u čitavoj srednjoj Europi. Kopački rit
ima status Upravljanog prirodnog rezervata
na površini od 17.730 ha, zbog očuvanosti
i rijetkoga ritskoga ekosustava, velike bi-
ološke raznolikosti i izuzetne znanstvene i
ekološke vrijednosti. Područje rezervata od
7.220 ha ima status Specijalnog zoološkog
rezervata, a 10.510 ha status Parka prirode.
Uvršten je na listu ornitološki značajnih po-
dručja - IBA (Important Bird Area), a nomi-
niran je za uvrštenje u UNESCO (Svjetska
prirodna baština). U Parku prirode nalazi se
kompleks dvorca Tikveš. U ritu je nastanje-
no preko 400 vrsta beskralješnjaka, 55 vrsta
sisavaca, 44 vrste riba, 285 vrsta ptica, 11
vrsta vodozemaca i 10 vrsta gmazova. Sive
čaplje se gnijezde na visokim hrastovima i
vrlo rijetko u trščacima. Kolonija ovih ptica
u Kopačkom ritu trenutačno broji oko 1.000
parova, a u cijeloj Hrvatskoj ima ih 3.000.
Kopački rit, kao jedan od najočuvanijih
međunarodno priznatih močvarnih ekosu-
stava u Europi, predstavlja potencijal za ra-
zvitak ekoturizma.
U Parku prirode je kompleks dvorac Tikveš
koji su u XIX. stoljeću izgradili članovi obite-
lji Habsburg kao lovačku rezidenciju. Kom-
pleks dvorca Tikveš je od 1999. preuzela na
korištenje i upravljanje Javna ustanova Park
prirode - Kopački rit. Planirana je obnova
cijelog kompleksa kao Europskog centra za
okoliš (ECO) što uključuje sadržaje vezane
za zaštitu, istraživanje i monitoring prirode
i okoliša; organizaciju, razmjenu i globalno
povezivanje podataka o prirodi i okolišu;
edukaciju o prirodi – škola u prirodi, teren-
ska nastava, znanstveni i stručni simpoziji,
turistički boravci u Parku prirode te kultur-
no–umjetnički sadržaji.
Turiste posebice privlači: dvogledom pro-
matrati obitelji divljih svinja ili jelena na is-
paši, promatranje ptica, vožnja brodom po
ritskim kanalima, veslanje u kanuima, te
bicikliranje.
Đakovo s kompleksom Đakovačke biskupi-
je i Državnom ergelom lipicanaca
Dvorci i perivoji u: Dardi, Bilju, Tikvešu, Do-
njem Miholjcu, Našicama, Osijeku i Valpovu.
Svetište Gospe od Utočišta u Aljmašu.
Lovni turizam - kao specijalizirani turistički
proizvod.
Turizam vezan za vino, vinske podrume vi-
nograde, kušaonice vrhunskih vina, vinske
ceste i vidikovce za vinograde. Tradicijski
vinski podrumi primjer su ruralne arhitek-
ture i zaštićena su povijesna, kulturna i gra-
diteljska baština. Turističko-vinske ceste
OPĆINA DARDA20
(Turističko-vinska cesta Kneževi Vinogra-
di-Karanac-Kotlina-Kamenac, Turističko-vin-
ska cesta Zmajevac i Turističko-vinska cesta
Suza na području Općine Kneževi Vinogradi,
Turističko-vinska cesta Sjeverne Baranje, Turi-
stičko-vinska cesta Martinovo brdo i Turistič-
ko-vinska cesta “Vinski put Batina “ na područ-
ju Općine Draž, Turističko-vinska cesta “Zlatno
brdo” na području Općine Popovac, Turistič-
ko-vinska cesta Sveti Martin na području
Grada Belog Manastira, Turističko-vinska
cesta Općine Erdut na području Općine Er-
dut, Turističko-vinska cesta Mandićevac na
području Općine Drenje, Turističko-vinska
cesta Zlatarevac na području Općine Trnava
i Turističko-vinska cesta “Frankovka” na po-
dručju Općine Feričanci).
Turističke manifestacije u Baranji i Osijeku
su brojne: Dani vina i turizma Osječko-ba-
ranjske županije (Beli Manastir), Festival hr-
vatske tamburaške glazbe (Osijek – svibanj),
Osječke ljetne noći (Osijek – lipanj, srpanj,
kolovoz), Baranjski bećarac (Beli Manastir);
Specifičan oblik turizma Karanac – etno
selo i eko centar Zlatna greda.
Batina ima pristanište na Dunavu s poten-
cijalom dolaska turista riječnim kruzerima;
Turistička zajednica Osječko-baranjske
županije ima za cilj unapređivanje uvjeta
boravka turista, promociju turističkog proi-
zvoda i razvijanje svijesti o važnosti turizma.
Turistička zajednica Baranje je nositelj i
partner brojnim projekata u turizmu Branje.
2.4 RESURSI ZA RAZVOJ TURIZMA OPĆINE DARDA
2.4.1 Opće značajke općine Darda
Reljef u općini je nizinski, ravničarski dio Ba-
ranje na području Istočne Hrvatske. Općina
Darda ima umjereno kontinentalnu klimu.
Vegetaciju čine šume hrasta lužnjaka, graba
i bagrem te grmovi lijeska, svib, obična ku-
rika, klen i glog, te niska vegetacija. Najveći
dio površine su pod poljoprivrednim kultu-
rama. Na osnovu popisa iz 2011. Godine
Općina Darda ima 6.908 stanovnika, a pro-
stire se na 94,50 km² površine, što daje gu-
stoću od 74 stanovnika/km². Općina Darda
je jedinica lokalne samouprave osnovana
Zakonom o područjima županija, gradova i
općina u Republici Hrvatskoj. Predstavnič-
ko tijelo Općine Darda je Općinsko vijeće,
a izvršno tijelo je općinski načelnik. Dan
Općina Darda je 24. lipnja Sv. Ivan Krstitelj,
a službeno glasilo Općine Darda izlazi pod
nazivom ‘’Službeni glasnik’’ Općine Darda.
Općina Darda ima povoljan prostorno-pro-
metni položaj s obzirom na to da njenim
prostorom prolazi paneuropski koridor Vc
u okviru kojeg je planirana trasa autoceste
(Budimpešta, Sarajevo Ploče). Za cestovni
promet su važne:državna cesta D7 - G. P.
Duboševica (gr. R. Mađarske) – B. Manastir
– Osijek (Zapadna obilaznica Osijeka) – Đa-
kovo- P. Sl. Šamac (gr. BIH), županijska ce-
sta 4041 – Bolman – Uglješ – Švajcarnica,
županijska cesta 4257 – Švajcarnica (D7)
– Darda – Bilje – Osijek (D2) (Čv. Trpimiro-
va). Od državne granice Beli Manastir do
Osijeka vodi magistralna željeznička pruga.
Prostornim planom je planirana izgradnja
21Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
nove željezničke pruge koja bi išla uz zapad-
nu obilaznicu grada Osijeka
Najznačajnija tvrtka u gospodarstvu opći-
ne Darda je Belje Plus d.o.o. Darda. Tvrtka
posjeduje snažnu prehrambenu industriju i
poljoprivrednu proizvodnju s više od 20.000
ha obradivih površina, nekoliko farmi svinja,
farmom muznih krava, proizvodnjom i pre-
radom hrane, proizvodnjom stočne hrane,
preradom mesa i mlijeka, industrijskim po-
strojenjima i ukupno cca 2000 zaposlenika.
Fermopromet d.o.o. je drugo po veličini
poljoprivredno poduzeće u Baranji, koje
je 2010. godine preuzelo PZ Dardu. Poljo-
privrednom proizvodnjom se bavi na cca.
8000 ha vlastitih površina i organiziranom
proizvodnjom s kooperantima s područja
Baranje na 12.275 ha. U Dardi djeluju i slje-
deći gospodarski subjekti: RICARDO d.o.o.
Darda, EKO-GRADNJA d.o.o. Darda, KE-
TER-AMS Darda, MONTRI d.o.o. Darda. Na
području Općine Darda razvijena je i voćar-
ska proizvodnja s pretežito nasadima jabu-
ka. Poduzetnička zona ‘’Zona obrta, malog
i srednjeg poduzetništva Općine Darda’’
ima povoljan položaj uz Zapadnu obilazni-
cu Osijeka i koridor V c. U Poduzetničkoj
zoni Općine Darda rade slijedeće tvrtke:
ŠUMANOVAC TRANS Turbo servis, Darda,
RICARDO d.o.o., Darda, STAKLO-DOMd.o.o.
Livana DOLOMIT d.o.o., Darda, BARANJA
BETONI d.o.o. Darda, MODUL d.o.o.,Darda,
PEKARSTVO KADULJA d.o.o., Darda, BELLA
d.o.o. i Semeljci BIO SNAGA d.o.o., Darda.
2.4.2 Prirodni potencijal i korištenje resursa
Značajni prirodni resursi Općine Darda: su
poljoprivredno zemljište, šume, lovišta i lov-
na divljač, područje rijeke Drave.
Poljoprivredno zemljište ima površinu
5.434 ha, a što je 57,2% ukupne površine
Općine Darda.
U Općini Darda ima ukupno 2817 ha šuma
i šumskog zemljište što čini 28,7% ukupne
površine, od čega je najveći dio pod upra-
vom Hrvatskih šuma (Državno vlasništvo),
te tim područjem gospodari Šumarija Darda.
Od ukupnih površina općine šume i šumsko
zemljište. u općini su sve šume pod upravom
“Hrvatskih šuma” i nema privatnih.
Na području Općine Darda su smještena
dva državna otvorena lovišta (Državno-vla-
stito otvoreno lovište br. XIV/10A - “Podrav-
lje” i Državno-vlastito otvoreno lovište br.
OPĆINA DARDA22
XIV/10-”Monjoroš), te Zajedničko lovište
br. 55 i Zajedničko lovište br. 56., koja imaju
veću površinu unutar granica Općine Dar-
da, dok su manjim dijelom u Općini Darda
Zajedničko lovište br. 21., Zajedničko lovi-
šte br. 51. i Zajedničko lovište br. 61..
Općina Darda se nalazi u Regionalnom
parku Mura Drava s očuvanom biološkom
raznolikosti, te je uvršten u ekološku mrežu
Republike Hrvatske.
Očuvane su prirodne obale Drave te brojne
ugrožene i rijetke vrste biljaka i životinjama
nacionalnom i europskom nivou. Značajna su
vlažna staništa koja spadaju među najugrože-
nija u Europi: poplavne šume, vlažni travnjaci,
mrtvi rukavci napuštena korita, meandri, te
sprudovi i strme odronjene obale. Otvoren je
potencijal za razvoj novih perspektiva održi-
vog razvoja kao što su ekoturizam i ekološka
poljoprivreda. Vrijedna je biološka raznolikost,
georaznolikost (riječni šljunci, pijesci, eolski
sedimenti – les) geomorfološki, hidromor-
fološki i hidrogeološki procese (oblikovanje
sprudova i meandara) u riječnom koritu, pa-
leontološki nalazi (fosilni sisavci) predstavlja
potencijal za razvoj geoturizma.
Drava je jedna od posljednjih očuvanih ni-
zinskih rijeka u Europi nakon izgradnje veli-
kih elektrana u gornjem toku.
Općina Darda se nalazi i u Prekograničnom
Rezervatu biosfere Mura-Drava-Dunav
između Hrvatske i Mađarske. To je područje
lijepih krajolika, rijeka Drava ima visok stu-
panj ekološke očuvanosti što privlači turiste.
Postoji potencijal rijeke Drave za kupanje,
splavarenje, veslanje, rafting, ribolov i druge
sportsko-rekreacijske mogućnosti.
2.4.3 Civilno društvo i društveni standard
Civilni sektor u Općini Darda je dobro razvi-
jen putem udruženja građana: Matica umi-
rovljenika, HVIDRA Baranja, Udruga rodite-
lja poginulih branitelja, Društvo logoraša
srpskih koncentracionih logora, Zajednica
povratnika, Policijska udruga branitelja Ba-
ranje, Udruga žena, Udruga Roma Munčana
Hrvatske, Romski resursni centar općine
Darda, Udruga Roma Darda, Demokratska
zajednica Mađara Hrvatske - Darda, Ba-
ranjski leptirići – udruga roditelja djece s
posebnim potrebama, Moje dijete – udruga
roditelja djece oboljelih od malignih bolesti,
Put do zdravlja – udruga za djecu i odrasle
s reumatičnim oboljenjima, Udruga slijepih,
Udruga ‘’Žene za život’’, Udruga za rural-
ni turizam ‘’Đola’’, Udruga ‘’Kokingrad’’
Mece, Djeca modni dizajneri, Pčelarska
udruga, Udruga numizmatičara, filatelista i
prijatelja starina Baranje.
Aktivni su sportski klubovi: Nogometni klub
„Darda“ Darda, Nogometni klub „Radnički“
Mece, Nogometni klub u Uglješu, Ženski ru-
kometni klub „Darda“ Darda, Stolnoteniski
klub „Darda“, Konjički klub „Baranja“ Dar-
da, Karate Klub „Shotokan“, Kuglački klub,
Lovačko društvo „Fazan“ Darda, Športsko
ribolovno društvo „Amur“ Darda, Športsko
ribolovno društvo „Bjelica“ Mece, Klub bra-
zilske Jiu Jitse Darda, Konopaš Klub i Malo-
nogometni klub ‘’Futsal’’.
Kultura je zastupljena kroz kulturno-umjet-
nička društva: Hrvatsko kulturno umjetničko
društvo Darda, Srpsko kulturno umjetničko
društvo Branko Radičević, Mađarsko kul-
turno umjetničko društvo, Romsko kulturno
23Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
umjetničko društvo i Tamburašku školu Mar-
ković. Djeluju i 3 vijeća nacionalnih manjina i
to: Vijeće romske nacionalne manjine, Vijeće
mađarske nacionalne manjine i Vijeće srp-
ske nacionalne manjine.
Sakralni objekti su: crkva sv. Ivana Krstite-
lja crkva, crkva sv. Josipa i crkva sv. Mihaila
Arhanđela. Crkva sv. Ivana Krstitelja crkva i
crkva sv. Mihaila Arhanđela u povijesnom,
kulturološkom i graditeljskom smislu pred-
stavljaju iznimni dio bogate povijesno-kul-
turne baštine ovoga područja.
Na području Općine Darda postoje: osnov-
na škola i područna škola u Mecama, dječji
vrtić, ambulanta, ljekarna, veterinarska
ambulanta i 2 poljoprivredne ljekarne, sta-
rački dom, vatrogasni dom, pošta, banka,
lovački dom, 3 velika nogometna igrališta,
sportsko-rekreacijski centar Đola s pripa-
dajućim objektima, igralište za košarku,
rukomet, odbojku na pijesku, stolni tenis,
teniski tereni uz nogometno igralište u Me-
cama, konjički klub, dom kulture Izgrađeno
je više dječjih igrališta sa svim popratnim
spravama u svim naseljima općine. Dio
stanovništva se okuplja u sklopu ribolovnih
klubova i lovačkom društvu.
Na području Općine Darda djeluje Dom
zdravlja Beli Manastir – ambulanta u Dardi
i ljekarna u Dardi.
2.4.4 Turistički potencijali općine Darda
Potencijali za razvitak turizma Općine
Darda su:
• Dvorac Esterhazy - zaštićeni spomenik
kulture pod zaštitom Ministarstva
kulture – Uprave za zaštitu kulturne
baštine, Konzervatorski odjel u Osijeku,
temeljem Zakona o zaštiti i očuvanju
kulturnih dobara;
• “Sulejmanov most”–lokalitet
Sulejmanov most je zaštićeni
srednjovjekovni podvodni i kopneni
arheološki lokalitet, temeljem rješenja
Ministarstva kulture Republike
Hrvatske koje je ovaj lokalitet upisalo
na listu ‘’preventivno zaštićenih
kulturnih dobara’’;
• Lovišta na području Općine Darda - dva
OPĆINA DARDA24
državna otvorena lovišta i 5 zajedničkih
lovišta predstavljaju potencijal za
lovni turizam LD Fazan iz Darde ima
lovišta površine 8.655,00 ha u kojima
su trofejna jelenska divljač (Jeleni
zlatne, srebrne i brončane medalje) i
fazaneriju;
• Sportsko-rekreacijski centar Đola
predstavlja potencijal putem jezera
Đola, sportsko-rekreacijskih terena,
budućih teniskih terena i sportske
dvorane;
• Župna crkva sv. Ivana Krstitelja u Dardi;
• Parohijska crkva sv. Mihaila Arhanđela
u Dardi;
• Skupna grobnica palih boraca NOR-a
nalazi se u Dardi;
• ‘’Lipa’’, prapovijesno nalazište je
smješteno u Dardi;
• Crpna stanica kod nekadašnje Farme
Topolik ulazi u postupak zaštite kao
kulturno dobro a zgrada crpne stanice
ima sve elemente za zaštitu kao
pojedinačno kulturno dobro;
• Regionalni park Mura Drava u kome je
smještena Općina Darda uvršten je u
ekološku mrežu Republike Hrvatske.
• Drava je jedna od posljednjih očuvanih
nizinskih rijeka u Europi;
• Prekogranični Rezervat biosfere
Mura-Drava-Dunav između Hrvatske
i Mađarske u kome je smještena
Općina Darda koja s visokim stupnjem
ekološke očuvanosti važne za turizam;
• Smještajni kapaciteti u Općini Darda;
• Cikloturizam;
• Manifestacije
• Konjički klub.
• Razvoj turizam na području Općine
Darda je potrebno sagledati kao cjelinu
s razvojem turizma Baranje i Osječko-
baranjske županije, obzirom da mnogi
turisti žele posjetiti više turističkih
lokacija.
Dvorac Esterhazy
Dvorac Esterhazy je zaštićeni spomenik
kulture, temeljem Rješenja Regionalnog
zavoda za zaštitu spomenika kulture u
Osijeku, br: UP I-03-188/1-1969 od 27. 07.
1969. god. i upisan je u Registar nepokret-
nih spomenika kulture Regionalnog zavoda
za zaštitu spomenika kulture u Osijeku, pod
registarskim brojem ROS-91.
Dvorac bi u budućnosti trebao imati
višestruku namjenu:
• Dvorana za konferencije, svatove,
prigodne svečanosti i manifestacije;
• Salon u stilu iz vremena života obitelji
Esterhazy s izložbenim maketama
građevina i odjeće, te najsuvremenijim
multimedijalnim postavom u kojem
bi posjetitelji mogli pogledati u 3D
formatu, na velikom platnu upoznati
način života iz doba života obitelji
Esterhazy;
• Salonu stilu iz vremena sultana
Sulejmana Veličanstvenog i Nikole
Šubića Zrinskog s izložbenim
maketama građevina i odjeće, te
najsuvremenijim multimedijalnim
postavom u kojem bi posjetitelji mogli
pogledati u 3D formatu, na velikom
platnu glasovitu bitku na ‘’Turskom
mostu’’ između vojske Sultana
Sulejmana Veličanstvenog (najmoćniji
vladar svijeta svoje epohe) i Nikole
25Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Šubića Zrinskog u Dardi, te tematski
film povijesnog sadržaja kako bi
posjetitelji mogli upoznati način života
iz toga doba;
• Lovno – ribolovni prostor
• Prostor za zabavne aktivnosti za djecu i
mlade po uzoru na srednjovjekovne;
• Restoran s tradicijskim jelima i
slasticama i jelima temeljenim na
ekološkoj proizvodnji i tradicijskim
pićem;
• Prostorije za udruge iz područja kulture;
• Suvenirnica (u srednjovjekovnom stilu)
tematskih proizvoda i suvenira;
• Vinoteka – degustiranje vina,
autohtonih i ekoloških proizvoda;
• Tursku kupelj;
• Kuglanu
Podvodni i kopneni arheološki lokalitet
“Sulejmanov most”
Planirani projekti vezani za arheološki
lokalitet su:
• Izgradnja pješačko-biciklističke staze
trasom Sulejmanovog mosta,
• Izgradnja replike dijela drvenog
Sulejmanovog mosta preko jezera Đola i
• Izgradnja tematskog parka
‘’Sulejmanov most’’ uz jezero Đola.
Srednjovjekovni podvodni i kopneni ar-
heološki lokalitet ‘’Sulejmanov most’’ u
Dardi, temeljem Rješenja Ministarstva kul-
ture, Konzervatorskog odjela u Osijeku od
07.12.2009. godine.
Prema povijesnim podacima, drveni most
je izgrađen 1566.g. po nalogu sultana Su-
lejmana Veličanstvenog, a svrha mu je bila
premošćivanje močvarnog područja prili-
kom njegova ratnog pohoda prema Beču.
Podvodnim arheološkim istraživanjem
Međunarodnog centra za podvodnu arhe-
ologiju u Zadru u jezeru Đola pronađeni su
ostatci “Sulejmanovog mosta” – drveni pi-
loni. Radio-karbonska analiza starosti drva
u laboratoriju u Poznańu potvrdila je starost
koja odgovara vremenu postojanja mosta.
Odrađena je i dendrokronološka analiza u
Gozdarskom inštitutu Slovenije koja je po-
kazala da su piloni izrađeni od hrastovog
OPĆINA DARDA26
drva i da je većina drvenih pilona koji su
ugrađeni u strukturu mosta bila posječena
prije 1562. godine. Osim toga pronađeni su
brojni predmeti iz 16. i 17. stoljeća i ulom-
ci keltske keramike koja se datira u 2. sto-
ljeće prije Krista. Arheološka iskopavanja
pomoću mamut sisaljki na ovom nalazištu
za sada nisu izvršena. Novi dokazi iz 2014.
godine nedvojbena su poticaj za nastavak
istraživanja ostalih dijelova mosta koji su
još uvijek nepoznati.
Most je izgrađen 1566. godine, bio je dug
osam kilometara s četiri prometna traka.
Bio je svjetsko čudo i najveći graditeljski
pothvat u tadašnjoj Europi, te je u europskoj
javnosti nazvan ‘’Veličanstveni’’ po Sulej-
manu Veličanstvenom.
Lovni turizam
Potencijali lovnog turizma u Baranji su: re-
kreativni - lovačka društva, elitni - gosti
veće platežne moći, komercijalni - tvrtke,
putničke agencije i sportski – streljaštvo
i kinologija. Lovišta su destinacija elitnog
lovnog turizma, stanište su u svijetu pozna-
tog baranjskog jelena, divljih svinja i fazana.
Poznata su lovišta: Monjoroš, Tikveš, Podu-
navlje – Podravlje u parku prirode Kopački
rit, površine 27 000 ha.
Dva državna otvorena lovišta (Državno-vla-
stito otvoreno lovište br. XIV/10A-”Podrav-
lje” i Državno-vlastito otvoreno lovište br.
XIV/10-”Monjoroš) “, te Zajedničko lovište
br. 55. i Zajedničko lovište br. 56., imaju
veću površinu unutar granica Općine Dar-
da, dok su manjim dijelom u Općini Darda
Zajedničko lovište br. 21., Zajedničko lovi-
šte br. 51. i Zajedničko lovište br. 61.
Državno-vlastito otvoreno lovište br. XIV/10A
“Podravlje” lovište je na području između
rijeke Drave i nasipa (Glavni dravski obram-
beni nasip) te, sjevernije, naselja Torjanci,
Novo Nevesinje, Bolman i Jagodnjak. Šume
i šumsko zemljište su na 3.010 ha. Pravo
lova u ovom lovištu ima tvrtka Fermopromet
d.o.o. Lovište je nizinskog tipa. Divljač koja tu
prirodno obitava ili se prvenstveno uzgaja je
jelen obični, srna obična, svinja divlja,fazan,
zec obični, trčka, divlje patke, crna liska. Ma-
tični proljetni fond divljači je jelen obični 70
grla; srna obična 145 grla; svinja divlja 130
grla; fazan 450 kljunova; divlje patke 1.500
kljunova; crna liska 1.500 kljunova.
Državno-vlastito otvoreno lovište br. XIV/10
- “Monjoroš” je na području lijeve dravske
inundacije, od rijeke Drave do Glavnog
dravskog nasipa i sekundarnog nasipa (ma-
log nasipa) sjeverno od nasipa Drava-Du-
nav. Nastalo je podjelom nekadašnjeg
državnog lovišta br. XIV/10 “Podravlje”.
Lovište je nizinskog tipa, ukupne površine
2.400 ha, šuma i šumskog zemljišta je 2.170
ha. u zakupu je Lovačkog društva Fazan Dar-
da. Matični proljetni fond tj. broj divljači koja
se prema mogućnostima staništa može uz-
gajati, iskazan Lovno gospodarskom osno-
vom, je: jelen obični (20 grla); srna obična
(45 grla); svinja divlja (40 grla); fazan (150
kljunova); divlje patke (400 kljunova); crna
liska (400 kljunova).
Zajedničko otvoreno lovište br. 55. prostire
se sjeverno od dravskog obrambenog nasi-
pa- glavnog dravskog nasipa u Baranji. To je
panonski tip lovišta. U zakupu je Lovačkog
društva Fazan Darda. površina lovišta je
4.837 ha, šuma i šumskog zemljišta je 130
27Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
ha. Obitavaju srna obična, zec, fazan, trčka,
divlja svinja, jazavac, lisica i dr.Stalne vrste
sitne divljači su: lisica (40 grla); jazavac (10
grla); kuna zlatica (10 grla); lisica mala (10
grla); tvor (6 grla); vrana siva (50 kljunova);
vrana gačac (50 kljunova); čavka (50 kljuno-
va) i šojka (50 kljunova), srna obična (60
grla); zec obični (100 komada); fazan (250
kljunova); trčka (100 kljunova).
Zajedničko otvoreno lovište br. 56 čini
istočni, mali, dio Općine. Površine 2.020
ha, na prostoru Općine 50,83 ha (2,5%).
U ovom lovištu je 292 ha površine Parka
prirode-zapadni dio beljskog ribnjaka “Po-
dunavlje”. To je stanište divlje patke ali te
površine nisu unutar granica Općine. Pravo
lova ima Lovačko društvo “Srndać” iz Bilja.
Prostor Općine Darda, po prirodnim osobi-
nama je vrlo kvalitetan za lov i lovno gospo-
darstvo. Danas lovstvo predstavlja jedan
od strateških pravaca razvoja Republike Hr-
vatske i temelj je razvoja kontinentalnog tu-
rizma. Lovni turizam je u usponu. Predsjed-
nik Hrvatskog lovačkog saveza Đuro Dečak
navodi da u lovnoj sezoni 2013/2014 dola-
zi oko 12.000,00 stranih lovaca što je 50%
više nego prije 3. godine. Lovište Tikveš je
jedno od najvažnijih europskih lovnih pre-
djela i biser hrvatske lovne ponude. Prostor
Općine Darda je po prirodnim osobinama
vrlo kvalitetan za lovni turizam, (2 državna
lovišta i 5 zajedničkih lovišta), s lovištima
bogati različitim vrstama visoke i niske div-
ljači. LD Fazan iz Darde ima lovišta površine
8.655,00 ha u kojima su trofejna jelenska
divljač (Jeleni zlatne, srebrne i brončane
medalje), posjeduje II. po veličini fazaneri-
ju u RH, bio je domaćin Međunarodne lov-
no-kinološke manifestacije lovačkih pasa
ptičara, na kojem sudjeluju i savezi Europ-
ske lovačke asocijacije (FACE).
Sportsko-rekreacijski centar Đola
Predstavlja potencijal za doprinos razvoju
turizma s prirodnom ljepotom jezera Đola,
sportsko-rekreacijskim terenima, te plani-
ranim sadržajima: teniski tereni, otvoreni i
zatvoreni bazen i sportska dvorana.
Župna crkva sv. Ivana Krstitelja
Sagrađena je 1717. godine kao kapelica na
vlastelinskom imanju grofa Esterhazyja. U
prvoj polovici 18. st. crkva dobiva sa zapad-
ne strane sakristiju, a s južne vjeroučionicu.
Krajem 18. st. ispred glavnog pročelja pri-
građen je zvonik s baroknom lukovicom. To
je vrijedan kulturni spomenik koji je tijekom
okupacije 1991. godine opljačkan i srušen
te je kasnije obnovljen.
Parohijska crkva sv. Mihaila Arhanđela
Izgrađena je u Dardi 1777. godine u duhu
arhitekture kasnog baroka i spada u red vri-
jednih sakralnih objekata Baranje.
Skupna grobnica palih boraca NOR-a
Nalazi se u središtu darđanskog groblja i u
njoj je sahranjeno 30 boraca palih u borba-
ma krajem 1944. i početkom 1945. godine.
‘’Lipa’’, prapovijesno nalazište
Smješteno je na sjevernom izlazu iz Darde,
uz cestu prema Čemincu koja prelazi preko
jednog manjeg još vidljivog brežuljka gdje se
nalazi halštatski tumulus odnosno grobovi iz
starijeg željeznog doba što je vidljivo po broj-
nim arheološkim nalazima keramike, ljepa,
urni pronađenih u blizini tog mjesta. Ovi na-
lazi ukazuju na postojanje groblja iz starijeg
OPĆINA DARDA28
željeznog doba-Halštata, koja se danas jed-
nim dijelom nalazi ispod ceste.
Crpna stanica kod nekadašnje
Farme Topolik
Sukladno zahtjevu Uprave za zaštitu kultur-
ne baštine, Konzervatorskog odjela u Osi-
jeku Crpna stanica ulazi u postupak zaštite
kao kulturno dobro a zgrada crpne stanice
ima sve elemente za zaštitu kao pojedi-
načno kulturno dobro (zbog svojih umjet-
ničko-arhitektonskih i tehničkih vrijedno-
sti kao i ambijentalne vrijednosti).Crpna
stanica je izgrađena 1911. godine, u vrlo
dobrom je stanju, u izvornim gabaritima,
obnavljana je uz upotrebu tradicionalnih
građevinskih materijala, pročelje je saču-
vano u izvornom obliku kao i strojni pogon
koji je isto dobro očuvan.
Etnološki spomenici
Na području Općine Darda ima nekoliko
građevina ruralne stambene arhitekture
čije će istraživanje i dokumentiranje izvršiti
Konzervatorski odjel u Osijeku i to:
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 13
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 27
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 35
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 37
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 39
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 43
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 45
Darda: kuća, Ulica bana Josipa Jelačića 47
Uglješ: kuća, Baranjska ulica 21.
U ulici Josipa Jelačića u Dardi se nalaze dvi-
je tradicijske kuće, koje predstavljaju doku-
ment povijesne slike naselja.
Konjički klub s hipodromom
Predstavlja potencijal s raznolikim sadržajem
za ljubitelje konja u Dardi
Regionalni park Mura Drava
Proglašen 2011., koji se proteže i područ-
jem Općine Darda i Baranje. Čitavo pod-
ručje Regionalnog parka Mura-Drava zbog
izuzetne vrijednosti za očuvanje biološke
raznolikosti uvršteno i u ekološku mrežu
Republike Hrvatske.
Drava je prepoznata kao jedna od posljed-
njih očuvanih nizinskih rijeka u Europi nakon
izgradnje velikih elektrana u gornjem toku.
Očuvane prirodne obale Drave područja su
visoke biološke i krajobrazne raznolikosti te
bogate geološke i kulturno-tradicijske ba-
štine. Značajna su vlažna staništa koja spa-
daju među najugroženija u Europi: izuzetno
bogatstvo ornitofaune i ihtiofaune, brojne
ugrožene i rijetke vrste na nacionalnom i
europskom nivou poplavne šume, vlažni
travnjaci, mrtvi rukavci, napuštena korita,
meandri, te sprudovi i strme odronjene
obale. Navedeno otvara nove mogućnosti
za razvoj održivog razvoja kao što su ekotu-
rizam i ekološka poljoprivreda. Očuvana je
biološka raznolikost, georaznolikost, hidro-
morfološki i hidrogeološki procesi, nalazi
minerala (zlato) i paleontološki nalazi (fo-
silni sisavci), pojave ugljena, nafte i drugo.
Navedene vrijednosti imaju značajan po-
tencijal za razvoj geoturizma.
29Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Prekogranični Rezervat biosfere
Mura-Drava-Dunav
Između Hrvatske i Mađarske, koji se proteže
i područjem Općine Darda i Baranje, progla-
sio je UNESCO 2012. te je tako postao dio
svjetske mreže rezervata biosfere.
Prirodno bogatstvo ovog područja pred-
stavlja veliki broj ugroženih životinjskih i bilj-
nih vrsta, rijetke poplavne šume, riječni oto-
ci, te šljunčane i pješčane obale rijeka, uz
koja se nalaze gnjezdilišta ugroženih ptica:
orla štekavca, crne rode, male čigre i dru-
gih. Ekoturizam temeljen na prirodi, ekološ-
ki osviještenim dionicima i principima odr-
živosti bilježi intenzivan porast. Zasnovan
je na ekološkim principima i javlja se kao
odgovor na neodrživost masovnog turizma.
Na Dravi i Dunavu postoji potencijal za nau-
tički turizam. Dunav povezuje Beč, Bratisla-
vu i Budimpeštu, Batinu, Vukovar, Beograd
te je plovnost osigurana do Crnog mora.
Dunav je atraktivna ruta za plovidbu luksu-
znih brodova iz Beča i ostatka Europe.
Bogatstvo gastronomske ponude
U turizmu se temelji na mogućnosti ponu-
de: ekoloških proizvoda (meso starih pa-
smina svinja, povrće, voće, sokovi) riječne
ribe, kvalitetnih domaćih proizvoda (kulen,
kobasica, domaća zimnica i slično).
Cikloturizam
Umrežavanje infrastrukture biciklističkih
staza te promocija turističke ponude po-
boljšat će razvoj kontinentalnog ruralnog
turizma s naglaskom na kulturni, aktivni/
rekreacijski i sportski turizam. U Općini
Darda je Prostornim planom uređenja pla-
nirana izgradnja mreže biciklističkih staza
koje su povezane s biciklističkim stazama u
ostalim općinama u Baranji, te u Osijeku. Te
biciklističke staze su dio biciklističkih staza
‘’Dunavske rute’’ uz rijeku Dunav povezanih
s biciklističkim stazama u Republici Srbiji.
Planirana je biciklistička staza dužine 7400
m na svom početku se spaja na postojeću
biciklističku stazu u naselju Mece kod pru-
ge, koja se nastavlja kroz Bilje do Osijeka.
OPĆINA DARDA30
Na svom kraju navedena biciklistička staza
se kod benta na Dravi treba spojiti na bici-
klističku stazu uz bent rijeke Drave iz Osi-
jeka, te se spojiti s biciklističkom stazom
u Republici Mađarskoj. Na navedenu bici-
klističku stazu planirano je spajanje bicikli-
stičkih staza iz Općine Jagodnjak i Općine
Petlovac. Izgradnjom planirane biciklističke
staze u Općini Darda osigurava se bicikli-
ranje kroz prirodu - područje Nacionalne
ekološke mreže koje je međunarodno važ-
no za ptice i divlje životinje. Međunarodna
biciklistička ruta EuroVelo 6 je mreža eu-
ropskih biciklističkih staza čiji je sastoji se
sastoji od 12 biciklističkih ruta diljem Euro-
pe (biciklistička ruta Dunav i ostale), te se
proteže se od Atlantskog oceana do Crnog
mora. Europska biciklistička federacija je
pokrenula EuroVelo projekt 1995. godine
s ciljem povezivanja i razvoja mreže bicikli-
stičkih ruta. Via Pacis Pannoniae – Panonski
Put Mira je biciklistička staza pored Dunava
koja prolazi kroz nekoliko velikih gradova u
regiji, uključujući Novi Sad, Sombor i Apatin
u Srbiji i Osijek i Vukovar u Hrvatskoj. Pa-
nonski put Mira prolazi kroz naselja Općine
Kneževi Vinogradi, naselja Karanac, Kame-
nac, Kotlina, Suza, Zmajevac, Mirkovac, So-
kolovac i samog naselja Kneževi Vinogradi.
Put povezuje razne etničke i religijske zajed-
nice, i ima za cilj osnažiti ljudske, ekonom-
ske i političke veze između regija Baranje i
Slavonije u Hrvatskoj i Vojvodine u Srbiji.
31Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA
3. 2. 1.
Vizija i strateški ciljevi razvoja turizma općineStrateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA34
Strateški razvojni plan turizma Općine Dar-
da za razdoblje od 2018. do 2022. godine
sadrži viziju prioriteta i zadanih mjera koji-
ma se želi postići turistički razvoj općine u
zadanom razdoblju zahvaljujući prirodnim,
povijesnim i kulturnim bogatstvima kojima
obiluje predmetno područje. Strateški cilje-
vi Strateškog razvojnog plana turizma opći-
ne Darda obuhvaćaju sve aspekte bitne za
lokalni razvitak te sadrže pregled željenih
rezultata koji se planiraju postići konkret-
nim mjerama, a proizlaze iz vizije. Ciljevi,
prioriteti i mjere u međusobnoj su simbiozi
te doprinose ostvarenju vizije lokalnog ra-
zvitka. Pretpostavka je da bi uporaba istih
mogla doprinijeti održivom rastu općine,
što je od presudne važnosti za stanovnike,
kao i za unaprjeđenje postojećeg životnog
standarda, s obzirom na to da su iste usmje-
rene na stvaranje radnih mjesta, osiguranje
boljih životnih uvjeta, kao i sprječavanje
odljeva stanovništva kao jedan od najvećih
problema. Temelj daljnjeg razvitka usmjeren
je k očuvanju identiteta sela što i proizlazi iz
činjenice da je općina Darda tradicionalna
općina modernih pogleda usmjerenih pre-
ma svakom pojedinca kao okosnici kultur-
nog identiteta i gospodarskog prosperiteta
temeljenog na poljoprivredi i turizmu. U
daljnjem dijelu Strategije određeni su prio-
riteti, mjere, projekti zahvaljujući prepozna-
tim snagama, slabostima, prilikama i prijet-
njama u najvažnijim sektorima. Predmetna
analiza je ujedno i ključ u određivanju vizije
daljnjeg razvitka općine Darda.
3.1. SWOT analiza
SWOT analiza je metoda prepoznavanja
i utvrđivanja ključnih čimbenika razvoj-
nih potencijala i ograničenja te osnova za
stvaranje vizije i definiranje smjernica tu-
rističkog razvoja Općine Darda, kao dijela
ukupnog razvoja turizma u kontinentalnoj
Hrvatskoj. Tablica SWOT analize prikazuje
razvojni i polazišni potencijal za razvoj ru-
ralnog turizma na području kontinentalne
Hrvatske kroz prepoznate snage i moguć-
nosti koje se trebaju u budućnosti očuvati
i dalje unaprjeđivati, pri čemu će realizacija
potencijala prvenstveno ovisiti o sposob-
nosti uklanjanja utvrđenih vlastitih slabosti
i vanjskih ograničenja.
U SWOT analizi su uzeta bitna obilježja
koja predstavljaju osnovne snage, slabosti
razvoja, prilike i prijetnje daljnjem razvoju
Općine Darda, ali i predložen model opti-
miziranja snaga u smislu kako ih najbolje
iskoristiti; slabosti i mogućnosti njihovog
prevladavanja; prilika u okruženju koje treba
iskoristiti i kako umanjiti moguće prijetnje i
rizike iz okruženja.
3.2 Prioriteti i mjere
Temeljem rezultata osnovne i SWOT analize
te promišljanja i usuglašenih stavova ključ-
nih dionika i članova radne skupine, proizišli
su ciljevi, prioriteti i mjere razvoja turizma
Općine Darda. Važan princip koji je primije-
njen prilikom definiranja strateškog okvira
bilo je osiguravanje vertikalne i horizontalne
usklađenosti njegovih pojedinih elemenata.
Vertikalna usklađenost podrazumijeva da
se elementi nižeg reda tematski optimalno
35Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
uklapaju u elemente više reda. Drugim ri-
ječima, da se svaka mjera logički uklapa
u prioritet, a svaki prioritet u cilj te da svi
elementi zajedno odražavaju smjer razvoja
turizma. Horizontalna usklađenost podrazu-
mijeva izbjegavanje sadržajnog preklapanja
pojedinih elemenata, posebice na nižoj hi-
jerarhijskoj razini, odnosno na razini mjera.
Također, ovakav će pristup iziskivati i veći
stupanj koordinacije kod provođenja i pra-
ćenja Strategije, u kojem će ključnu ulogu
imati lokalna i regionalna samouprava kroz
svoja upravna tijela. Iako se kod pojedinih
mjera može primijetiti sličnost u nazivima,
prilikom definiranja sadržaja i pratećih pro-
jektnih aktivnosti svake mjere posebno se
vodilo računa o potrebnom razlikovanju i
izbjegavanju preklapanja, a što se može lako
provjeriti u prilogu gdje se nalaze planirani
projekti u okviru navedenih mjera.
Razvoj turizma kao gospodarske grane
mjerit će se njegovom sposobnošću da se
prevladaju uočene slabosti i zapreke bržem
rastu, ali isto tako i da se iskoriste razvoj-
ni potencijali koji nesumnjivo postoje. Pri
tome, naglasak se daje na sljedeće ciljeve,
prioritete i mjere:
SNAGE /INTERNO MODEL OPTIMIZIRANJA
Prirodni resursi očuvani u velikoj mjeri Dodatni potencijal za prepoznatljivo turističko odredište; Veća mogućnost razvoja programske suradnje s ostalim dionicima na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini kroz povezivanje manifestacija
Postojanje zaštićenih prirodnih područja - (Regionalni park Mura - Drava i Rezervat biosfere Mura-Drava-Dunav)
Veća iskoristivost mjera ruralnog razvoja i pro-aktivan pristup kao i zaštititi prirodna bogatstva predviđena Prostornim planom, te osigurati financijska sredstva za očuvanje i upravljanje zaštićenim prirodnim vrijednostima, a posebno velikim područjem Natura 2000
Bogato i raznoliko povijesno nasljeđe i bogata kulturna baština
Iskoristiti kao novi turistički proizvod; poticati aktivnosti podizanja prepoznatljivosti kulturne ponude Općine; provoditi aktivnu zaštitu nasljeđa u prostoru provedbom zaštite kroz prostorne planove i projektnu dokumentaciju, a temeljem valorizacije zatečenih i prepoznatih povijesnih vrijednosti primjenjujući pritom prihvatljive metode konzervacije, adaptacije, revitalizacije, restauracije, na svim razinama zaštite nasljeđa.
Dobar prometno-geografski položaj: izgrađena prometna infrastruktura
Poboljšati stanje lokalnih cesta te protupožarnih i poljoprivrednih putova;
Visokokvalitetno poljoprivredno zemljište Poticati uzgoj domaćih sorti i pasmina; Osmisliti načine boljeg iskorištavanja poljoprivrednog zemljišta; Poticati razvoj infrastrukture u funkciji poljoprivrede; Poticati program osnivanja zadruga i drugih oblika udruživanja proizvođača i njihovih proizvoda u poljoprivredi; - Poticati razvoj poljoprivredno-prerađivačkog sektora, s naglaskom na ekološku proizvodnju i autohtone proizvode; - Provoditi programe edukacije poljoprivrednih subjekata o razvojnim programima i mogućnostima financiranja iz EU fondova;
OPĆINA DARDA36
Velik broj civilnih udruga različitih područja djelovanja uključujući i lovačke udruge
Poticati razvoj izvaninstitucionalnih oblika skrbi; formalnog i neformalnog učenja, te zajedničkih projekata i programa; Osigurati višegodišnje financiranje prepoznatim i uspješnim programima civilnoga društva; - Provoditi kontinuiranu edukaciju predstavnika civilnog sektora, povećati praćenje i kontrolu provedbe aktivnosti; - Uspostaviti bolju suradnju i partnerstvo između javnih institucija i civilnog društva, ukazati na važnost djelovanja civilnog društva, povećati uključenost udruga civilnog društva u iniciranju i provedbi razvojnih programa i projekata vezanih uz razvoj turizma i specifičnih sadržaja. Iskoristiti dobru suradnju s civilnim sektorom i pružiti im podršku u osmišljavanju adekvatnih sadržaja za adekvatno provođenje slobodnog vremena
Funkcionalna poslovna zona Podržati velike poslodavce u poslovnim planovima kojima se angažira visoko obrazovana radna snaga; poticati ulaganje u istraživanje i razvoj
Ostala društvena infrastruktura na zadovoljavajućoj razini
Ulagati u održavanje i modernizaciju postojećih zdravstvenih objekata i opreme;
Raznovrsnost registriranih gospodarskih subjekata Međusobnim povezivanjem, koordinacijom i zajedničkim nastupom na turističkom tržištu – zajednička korist
Visoka razina povjerenja od strane građana u upravljačku strukturu Općine
Mogućnost kontinuiteta i provedba planiranih projekata i aktivnosti
Aktivan LAG - Baranja Veća iskoristivost mjera ruralnog razvoja
SLABOSTI /INTERNO MODEL MINIMIZIRANJA
Nedovoljne promotivne aktivnosti područja Darde kao turističkog odredišta, nedovoljna fokusiranost na kontinentalni, ruralni turizam
Manifestacije poput različitih kulturnih događanja ili svečanosti promovirati i proširiti program dodatnim sadržajima
Neiskorišteni potencijali obnovljivih izvora energije Započeti korištenje potencijala u energiji - stvoriti uvjete za prihvat proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora; Poticati korištenje obnovljivih izvora energije u kućanstvima; Poticati pripremu i provedbu projekata iz područja energetske učinkovitosti
Nedovoljno razvijena svijest o nužnosti primjene ekološki odgovornog ponašanja;
Prevenirati /sanirati nelegalna odlagališta otpada i poticati akcije podizanja svijesti o značaju očuvanog okoliša.
Nedovoljno sportsko-rekreacijskih sadržaja za potencijalne turiste, djecu i mlade
Iskoristiti dobru suradnju s civilnim sektorom i pružiti im podršku u osmišljavanju adekvatnih sadržaja za adekvatno provođenje slobodnog vremena
Nedovoljna racionalizacija ljudskih i materijalnih resursa i proizvodnje /nepovezanost ključnih subjekata u turizmu
Jasnim i konkretnim mjerama unutar planiranog razvoja turizma definirati uloge ključnih dionika
Nedovoljno razvijeni selektivni oblici turizma Potaknuti razvoj selektivnih oblika turizma - s pripadajućom infrastrukturom koji će stvoriti konkurentske prednosti, a sve u skladu s načelom održivosti; j
Nizak udio smještajnih kapaciteta visoke kvalitete u ukupnim smještajnim kapacitetima
Iskoristiti i druge općine / naselja u okviru LAG- ova na području OBŽ-a koji imaju mogućnost smještaja
37Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Neiskorišteni potencijali za eko proizvodnju u poljoprivredi
Provoditi uzorkovanje tala radi utvrđivanja onečišćenja posebno na području s plastenicima, industrijskim zonama i poljoprivrednim površinama s intenzivnom poljoprivredom; Sprječavati promjene krajobraznih vrijednosti
Nedostatak radne snage za rad u poljoprivredi uslijed nepovoljnih demografskih trendova - Visoka razina nezaposlenosti i u isto vrijeme niska stopa zaposlenosti
Poboljšati dostupnost i kvalitetu cjeloživotnog obrazovanja, prije svega zaposlenima (olakšati poslodavcima ulaganje u ljudske resurse) te podizati svijest o prednostima i nužnosti cjeloživotnog obrazovanja
Visok udio osoba starije dobi u ukupnoj strukturi stanovništva
Kontinuirano kreirati i provoditi mjere koje sprječavaju negativne demografske trendove i podizati svijest o mogućim posljedicama u slučaju nastavka sporijeg rasta stanovništva;
Orijentiranost lokalnih OPG-ova na tradicionalnu proizvodnju (uglavnom žitarice)
Povećati razinu informiranosti i pružiti podršku OPG-ovima za npr. ekološku proizvodnju ili neku drugu „noviju“ kulturu
Slaba međusobna umreženost Inicirati racionalizaciju resursa zajedničkim planiranjem i međusobnom podrškom
Mladi ljudi nisu motivirani za bavljenje poljoprivredom / poremećen sustav vrijednosti – rad nije cijenjen i adekvatno nagrađen
Promovirati primjere dobre prakse iz okruženja – naročito kroz LAG podršku na području cijele OBŽ
PRILIKE /EKSTERNO MODEL ISKORIŠTAVANJA
Eu fondovi /razvoj ruralnog područja, poticanje zapošljavanja u ruralnom području, podrška poljoprivredno – ekološke ili poljoprivredno okolišne mjere
Provedba programa ruralnog razvoja za RH / određeno 16 mjera za povećanje konkurentnosti podrška poljoprivredno-ekološke ili poljoprivredno-okolišne mjere.
Rastuće mogućnosti korištenja EU sredstava za financiranje gospodarskih projekata i jačanja ljudskih potencijala, posebno u ruralnim područjima
Razvoj društvenog poduzetništvo / donesena strategija razvoja na nacionalnoj razini
Iskoristiti mogućnost alociranih sredstva za moguće zapošljavanje marginaliziranih skupina u okviru pojedinih turističkih sadržaja
Na području Općine znatan broj zaštićenih i registriranih kulturnih dobara
Prilika za razvoj specifičnih oblika turizma (povijesni, vjerski, kulturni...)
Partnerstvo s ostalim JLS-ovima / provedba pojedinih mjera iz „viših strategija“
Poboljšanje, nadogradnja i modernizacija komunalne infrastrukture, Sustavno jačati administrativne kapacitete za pripremu, provedbu i vrednovanje projekata s posebnim naglaskom na pripremu projekata za financiranje putem EU programa i strukturnih fondova; Definirati planove razvoja i akcijske planove provedbe projekata na lokalnoj razini koji će uključivati i povezivanje s drugim JLS-ima kroz zajedničke projekte
Razvoj integrirane turističke ponude koja uključuje prirodnu i kulturnu baštinu; Blizina drugih naselja s razvijenim kontinentalnim turizmom
Prilika za povezanost svih sektora i daljnju nadogradnju postojećih aktivnosti; Prilika za međusobno umrežavanje i kreiranje zajedničkih turističkih sadržaja
Ponuda autohtonih proizvoda /razvitak ekopoljoprivrede
Iskoristiti trend i prednost „zdrave hrane“ na turističkom gastro tržištu
OPĆINA DARDA38
Povezivanje s turističkim zajednicama /posebno vezanu uz rast vikend potražne
Iskoristiti promjenu trenda u turizmu / suvremeni turisti iskusni su putnici, dobro informirani, željni stjecanja novih iskustava i upoznavanja novih sredina
Poticaj države razvoju kontinentalnog turizma specifičnih oblika turizma
Iskoristiti snažnu podršku i prepoznate resurse u kreiranju novih sadržaja kroz aktivnosti LAG –a Baranja
Razvitak integrirane turističke ponude koja uključuje prirodnu i kulturnu baštinu
Prilika za povezanost svih sektora i daljnju nadogradnju postojećih aktivnosti usko povezanih s očuvanjem tradicionalne baštine
PRIJETNJE / IZAZOVI / EKSTERNO MODEL PREVENIRANJA
Globalizacija tržišta / uvoz nekvalitetne i jeftine hrane Inicirati / povećati suradnju s relevantnim institucijama na nacionalnoj razini i konkurirati kontroliranom kvalitetom domaćih proizvoda
Neusklađenost obrazovnog sustava s potrebama tržišta rada/ povećanje nezaposlenosti i broj suficitarnih zanimanja
Motivirati mlade ljude /kroz sustav poticaja na upisivanje deficitarnih zanimanja, formalno i neformalno učenje
Visok udio mladih (20 – 29) u kontingentu nezaposlenih / odlazak u treće zemlje
Unaprjeđenje kvalitete života i stvorene pretpostavke za ostanak u Općini (poticaji mladim obiteljima kroz različite demografske mjere)
Rast broja stanovnika u opasnosti od siromaštva / smanjena mogućnost ulaganja u razvojne projekte
Povećanje proračunskih sredstava u saniranje socijalnih potreba uz kontrolirano i racionalno izdvajanje
Ograničena mogućnost predfinanciranja i sufinanciranja razvojnih projekata / nemogućnost prijave i ograničena mogućnost povlačenja sredstava
Iskoristiti mogućnosti sufinanciranja kroz mjere na nacionalnoj i regionalnoj razini (subvencije kamatnih stopa, zaseban fond itd..)
Intenzivnim razvojem turizma moguće onečišćenje okoliša /degradacija kulturne baštine
Iskoristiti mjere vezane uz poticaje Ministarstva okoliša
Sve veći broj destinacija koje nude kulturni turizam stvara konkurenciju na međunarodnom, ali i na nacionalnom i regionalnom tržištu / u ponudi je sve kvalitetnija i raznovrsnija ponuda koja turistima daje veći izbor
Pronaći sadržaje koji su inovativni i specifični za ovo područje i dodatno ih obogatiti.
39Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Prioritet 1.1. Razvoj turizma s naglaskom na ruralni prostor
MJERE PROJEKTI
BRENDING
Razvoj općine kao turističke destinacije Izgradnja parka maketa u naselju Mece
Rekonstrukcija i opremanje višenamjenske zgrade za manifestacije (Kudeljara)
Izgradnja turističkog-info centra općine Darda - dvorac Esterhazy
Turizam događaja, razvoj izletničkog turizma i promocija tradicionalnih manifestacija
Izgradnja popratne infrastrukture za bicikliste duž cijele općine
Poticanje lokalnog stanovništva na otvaranje bike&bed turističkih objekata
Promocija lokalnih manifestacija
KAPACITETI
Razvoj smještajnih kapaciteta Rekonstrukcija i izgradnja smještajnih kapaciteta
Razvoj ljudskih resursa za potrebu turizma kao i ostalih dionika turističkog razvoja
Edukacije za vodiče za potrebu promocije kulturne i prirodne baštine
Razvoj prometne infrastrukture, lokalnog transporta i transporta do turističkih destinacije
Izgradnja biciklističke staze u Dardi kroz Osječku ulicu i ulicu Ljudevita Gaja do Dravskog nasipa u ukupnoj duljini 7470 m
Uspostava javne cestovne linije Darda - Osijek; Darda - Beli Manastir
Razvoj eno-gastro turizma, lokalnih proizvoda te popratne turističke infrastrukture za promociju predmetnih proizvoda
Izgradnja kušaonice autohtonih proizvoda općine Darda
Cilj 1 Jačanje prepoznatljivosti Općine Darda na turističkom tržištu
OPĆINA DARDA40
Prioritet 2.1. Razvoj turizma s naglaskom na sport, kulturu i sakralnu baštinu te zdravstveni turizam
MJERE PROJEKTI
KULTURNA I SAKRALNA BAŠTINA
Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija infrastrukture kulturne i sakralne baštine te arheoloških nalazišta
Rekonstrukcija Dvorca Esterhazy
Tematski park ‘’Sulejmanov most’’
Izgradnja pješačko-biciklističke staze ‘’Sulejmanov most’’
Izgradnja replike mosta ‘’Sulejmanov most’’
Interpretacija kulturne baštine i povijesnog nasljeđa na području općine i povezivanje iste s lokalnim proizvodima
Rekonstrukcija/izgradnja i opremanje zgrade za tradicionalne obrte (Etno muzej Darda)
Jačanje subjekata koji se bave kulturnim aktivnostima Jačanje rada udruga:
• Hrvatsko kulturno-umjetničko društvo „Darda“
• Srpsko kulturno društvo “Prosvjeta“,
• Romsko kulturno-umjetničko društvo Darda - RKUD ‘’Darda’’,
• Mađarsko kulturno-umjetničko društvo Darda,
• Tamburaška škola Marković,
• Udruga za ruralni turizam „Đola“
SPORT
Izgradnja, adaptacija i rekonstrukcija infrastrukture za sport i sportski turizam
Izgradnja bazena u SRC „Đola“ u Dardi
Izgradnja mini golf terena
Izgradnja teniskih terena na SRC Đola
Izgradnja športsko-rehabilitacijskog centra Darda
Izgradnja športsko-ribolovnog centra
Cilj 2Upravljanje razvojem ruralnog područja i povećanje kvalitete života s ciljem zadržavanja stanovništva
41Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
Prioritet 2.2. Razvoj turizma s naglaskom na prirodnu baštinu
MJERE PROJEKTI
PRIRODNA BAŠTINA
Stvaranje infrastrukture i interpretacija prirodne baštine na području općine
Razvoj izletišta u sklopu ribnjaka Darda
Izgradnja kupališta s uslužnim sadržajem na bajerima na području Darde
Izgradnja poučne tematske staze s promatračnicama ptica
Razvoj aktivnosti i infrastrukture promatranja ptica Uspostava i izgradnja Centra za promatranje ptica općine Darda
Izgradnja i opremanje promatračnice ptica
Razvoj aktivnosti i infrastrukture za potrebu ribolovnog turizma
Izgradnja i opremanje ribičkog doma smještajnim i ugostiteljskim kapacitetima, te sadržajem za održavanje ribičkih natjecanja
Promocija i osnaživanje lovnog turizma Opremanje lovačkog doma “Fazan” smještajnim i ugostiteljskim kapacitetima te sadržajem za održavanje lovačkih natjecanja
OPĆINA DARDA
4. 3. 2.
Usklađenost strategije s nacionalnim i regionalnim politikama
Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA44
Općina Darda je definirala svoje razvojne
ciljeve, prioritete i mjere, kao i moguće pro-
jekte koji ih podržavaju. Prilikom određiva-
nja ciljeva, prioriteta i mjera, usklađenosti s
relevantnim strategijama na lokalnoj, regi-
onalnoj i nacionalno razini – tzv. strategije
„više“ razine.
Europa 2020 je temeljni desetogodišnji
strateški dokument predložen od Europske
komisije 2010. godine kako bi se unaprije-
dila ekonomija Europske unije. Njegov cilj
zahtjeva „pametan, održiv, uključiv rast“
s većom koordinacijom nacionalne i Eu-
ropske politike. Budući da EU strategije ne
predstavljaju samo formalnost, nego do-
kument prema kojemu se sav razvoj EU-a
usmjerava (financira), za Hrvatsku kao
novu članicu pa tako i za Općinu Darda važ-
no je stalno imati na umu temeljne odred-
nice razvoja EU. Strategija Europa 2020.
osnovni je planski dokument Europske
unije koji određuje prioritete i ciljeve razvo-
ja i djelovanja EU u navedenom razdoblju,
te daje smjernice razvitka i izrade planskih
dokumenata na nacionalnoj razini svim čla-
nicama EU. Navedena Strategija je odgovor
Europske unije na gospodarsku krizu i iza-
zove globalizacije i tehnološkog razvoja.
Europska komisija predlaže pet mjerivih EU
ciljeva za 2020.: za zapošljavanje; za istraživa-
nje i inovacije; za klimatske promjene i ener-
getiku; za obrazovanje; i za borbu protiv siro-
maštva. Navedeni ciljevi predstavljaju smjer
razvoja EU, a unutar strategije se razlikuju tri
prioriteta koji se međusobno nadopunjuju:
• Pametan rast: razvijanjem ekonomije
utemeljene na znanju i inovaciji
• Održiv rast: promicanje ekonomije koja
učinkovitije iskorištava resurse, koja je
zelenija i konkurentnija
• Uključiv rast: njegovanje ekonomije
s visokom stopom zaposlenosti
koja donosi društvenu i teritorijalnu
povezanost.
Svi strateški ciljevi Strategije razvoja turiz-
ma Općine Darda u potpunosti su usklađe-
ni s prioritetima i glavnim ciljevima EU iz na-
vedene Strategije, a projekti Općine Darda
doprinose njihovom ostvarenju.
Dunavska strategija
Dunavska strategija je strategija Europske
Unije za dunavsku regiju kojoj pripada i Op-
ćina Darda. Dunavska strategija obuhvaća
14 država dunavskog riječnog sliva: Nje-
mačka (savezne pokrajine Baden-Württem-
berg i Bavarska), Austrija, Slovačka, Mađar-
ska, Hrvatska, Srbija, Rumunjska, Bugarska,
Moldavija, Ukrajina, Češka, Slovenija, Bo-
sna i Hercegovina te Crna Gora. Strategija
ima 4 osnovna cilja:
• Povezivanje dunavske regije (održiva
prometna i energetska povezanost,
jačanje turizma, kulturne razmjene i
međuljudskih kontakata)
• Očuvanje okoliša u dunavskoj regiji
(očuvanje vodnih resursa, bio-
raznolikosti i kvalitete zraka i tla,
upravljanje rizicima)
• Izgradnja prosperiteta u dunavskoj
regiji (poticanje društveno-
gospodarskog i ljudskog razvoja)
• Jačanje institucionalnih kapaciteta i
sigurnosti u dunavskoj regiji (jačanje
institucionalnih kapaciteta i suradnje te
suradnja na području sigurnosti i borbe
protiv kriminala)
45Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
CILJ 1.
Jačanje prepoznatljivosti Općine Darda na turističkom tržištu
CILJ 2.
Upravljanje razvojem ruralnog područja i povećanje kvalitete života s ciljem zadržavanja stanovništva
Prioritet 1.1. Razvoj turizma s naglaskom na ruralni prostor
Prioritet 2.1. Razvoj turizma s naglaskom na sport, kulturu i sakralnu baštinu te zdravstveni turizam
Prioritet 2.2. Razvoj turizma s naglaskom na prirodnu baštinu
EUROPA 2020
• Uključiv rast - Rast koji uključuje sve zemlje članice, regije i svakog pojedinca je gospodarstvo visoke zaposlenosti i socijalne uključenosti
• Pametan rast - Rast i razvoj gospodarstva zasnovanog na znanju i inovacijama
• Održiv rast - Rast koji uključuje efikasnu upotrebu resursa i energije, te ekološki prihvatljivo i konkurentno gospodarstvo
DUNAVSKA STRATEGIJA – PRIORITETNA PODRUČJA
• Poticanje razvoja održivih izvora energije
• Jačanje kulturne suradnje, turizma i kontakata među ljudima
• Upravljanje rizicima za okoliš
• Očuvanje bio-raznolikosti, krajolika i kvalitete zraka i tla
• Ulaganje u ljude i vještine
• Jačanje institucionalnih kapaciteta i suradnje
NATURA 2000
• Direktivom o pticama
• Direktivom o staništima
NATURA 2000 je europska ekološka mre-
ža koja obuhvaća područja koja je nužno
zaštititi zbog ugroženih vrsta i vrijednih sta-
ništa. To je ekološka mreža područja za za-
štitu prirode diljem EU koja je ustanovljena
u skladu s Direktivom o staništima(Područ-
ja važna za zajednicu) iz 1992. i Direktivom
o pticama iz 1979. godine (Područja poseb-
ne zaštite). Hrvatska NATURA 2000 mreža
pokriva 37% kontinentalne površine Repu-
blike Hrvatske i druga je po veličini u Europ-
skoj uniji. Ekološka mreža Hrvatske (EMRH)
zauzima oko 26,33% površine Županije. Po-
dručje koje je međunarodno važno za ptice
(POP) čitavom svojom površinom unutar
teritorija UAOS (Drava, Podunavlje i Donje
Podravlje u Općini Bilje). Područje važno za
divlje svojte i stanišne tipove (POVS) obu-
hvaća sljedeće gradove Osijek, Belišće i
Valpovo te općine: Bilje, Darda, Erdut, Kne-
ževi Vinogradi, Koška i Petrijevci.
Dosad je u ovu ekološku mrežu uključeno
oko 30.000 područja na gotovo 20% terito-
rija EU što je čini najvećim sustavom oču-
vanih područja u svijetu. Natura 2000 se te-
melji na EU direktivama, područja se biraju
znanstvenim mjerilima, a kod upravljanja
tim područjima u obzir se uzima i interes i
dobrobit ljudi koji u njima žive. S obzirom na
OPĆINA DARDA46
to da je općina Darda obuhvaćena Naturom
2000 , prioriteti i mjere strategije lokalnog
razvoja moraju biti u korelaciji s Direktivom
o pticama i Direktivom o staništima, koje
predstavljaju srž EU zakonodavstva u zaštiti
prirode. Ta dva propisa zajedno postavljaju
ambiciozni visoki standard očuvanja priro-
de za sve države članice EU.
Operativni program Konkurentnost i
kohezija (OPKK) je plansko-programski
dokument namijenjen provedbi Kohezij-
ske politike EU-a, te predstavlja temelj za
CILJ 1.
Jačanje prepoznatljivosti Općine Darda na turističkom tržištu
CILJ 2.
Upravljanje razvojem ruralnog područja i povećanje kvalitete života s ciljem zadržavanja stanovništva
Prioritet 1.1. Razvoj turizma s naglaskom na ruralni prostor
Prioritet 2.1. Razvoj turizma s naglaskom na sport, kulturu i sakralnu baštinu te zdravstveni turizam
Prioritet 2.2. Razvoj turizma s naglaskom na prirodnu baštinu
OPERATIVNI PROGRAM KONKURENTNOST I KOHEZIJA (OPKK)
• Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnog inkubatora
• Podupiranje kapaciteta MSP za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijske procese
• Ulaganje u obrazovanje, osposobljavanje i strukovno osposobljavanje
• Ulaganje u zdravstvenu i socijalnu infrastrukturu
• Pružanje podrške fizičkoj, gospodarskoj i socijalnoj obnovi zapuštenih zajednica na urbanim i ruralnim područjima
OPERATIVNI PROGRAM UČINKOVITI LJUDSKI RESURSI (OPULJR)
• Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja i podrška mobilnosti radne snage
• Promicanje socijalne uključenosti, borba protiv siromaštva i svake diskriminacije
• Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i zainteresiranih strana, te učinkovite javne uprave
PROGRAM RURALNOG RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE ZA RAZDOBLJE 2014.-2020.
• Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva
• Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja / ulaganje u pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti
STRATEGIJA RAZVOJA TURIZMA REPUBLIKE HRVATSKE DO 2020. GODINE
• Definiranje jedinstvenih kriterija za strateško planiranje turističkog razvoja i izrada strateških planova
• Nacionalni program cjeloživotnog učenja za djelatnike u turizmu
• Promocija investicija u turizmu
• Usklađivanje sustava obrazovanja u ugostiteljstvu s potražnjom
• Program razvoja ciklo-turizma
• Nacionalni program unaprjeđenja obiteljskog smještaja
• Uređenje turističke destinacijske infrastrukture, a posebice, šetnica, staza (biciklističke, pješačke i sl.), prometne signalizacije, javnih parkirališta i lokalnog prijevoza
47Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
učinkovitu provedbu i korištenje Europskog
fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog
fonda u Hrvatskoj. Pojedini prioriteti i mje-
re Strategije razvoja Općine su direktno ili
indirektno povezani s pojedinim prioritet-
nim područjima OPKK, a koji doprinosi cilju
Ulaganje za rast i radna mjesta putem infra-
strukturnih ulaganja u područja prometa,
energetike, zaštite okoliša, ICT-a i pružanja
potpore razvoju poduzetništva i istraživač-
kih djelatnosti. OPKK predstavlja temelj za
učinkovitu provedbu i korištenje Europskog
fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fon-
da u Hrvatskoj. Pojedini prioriteti i mjere tu-
rističkog razvoja Općine Darda su direktno
ili indirektno povezani s pojedinim prioritet-
nim područjima OPKK-a.
Operativni program Učinkoviti ljudski
resursi (OPULJR) je usmjeren na rast za-
pošljavanja i jačanje socijalne kohezije u
Hrvatskoj. Programom su definirani prio-
riteti ulaganja koji se odnose na: zapošlji-
vost i mobilnost radne snage, obrazovanje
i cjeloživotno učenje, socijalno uključivanje
i dobro upravljanje. Prioriteti u okviru ovog
Operativnog programa su polazište u pla-
niranju razvoja ljudskih resursa na lokalnoj
razini, pa su tako pojedini prioriteti Strate-
gije razvoja turizma Općine direktno ili in-
direktno povezani s pojedinim prioritetnim
područjima OPURLJP-a.
Program ruralnog razvoja Republike Hr-
vatske za razdoblje 2014.-2020. (PRR)
predstavlja preduvjet za korištenje sred-
stava Europskog poljoprivrednog fonda
za ruralni razvoj. Programom je utvrđeno
16 mjera koje su usmjerene na povećanje
konkurentnosti poljoprivrede, šumarstva i
prerađivačke industrije kao i unaprjeđenje
životnih uvjeta u ruralnim područjima. Ci-
ljevi PRR-a su: 1. Poticati konkurentnost po-
ljoprivrede, 2. Osigurati održivo upravljanje
prirodnim resursima i klimatskim promje-
nama, te 3. Postići uravnotežen teritorijalni
razvoj ruralnih područja, uključujući stva-
ranje i očuvanje radnih mjesta. Prioriteti
PRR-a su: Restrukturiranje i modernizacija
poljoprivrednog i prehrambenog sektora,
Promicanje okolišno učinkovitog poljopri-
vrednog sustava, Poboljšana učinkovitost
resursa te pomaka ka klimatskih elastičnoj
poljoprivredi, prehrambenoj industriji i šu-
marstvu, Smanjenje ruralne depopulacije i
povećanje kvalitete života te gospodarski
oporavak, Doprinos prioritetima Europske
unije za ruralni razvoj. Za općinu Darda koja
se nalaze na ruralnom području iznimno je
važno da u svom planiranju dugoročnog ra-
zvoja uzmu obzir ciljeve i prioritete Progra-
ma ruralnog razvoja. Nacrt Uredbe ruralnog
razvoja EU definira tri dugoročna strateška
cilja i šest prioriteta:
Ciljevi: 1. Poticati konkurentnost poljoprivre-
de; 2. Osigurati održivo upravljanje prirodnim
resursima i klimatskim promjenama; 3. Po-
stići uravnotežen teritorijalni razvoj ruralnih
gospodarstava i zajednica, uključujući stva-
ranje i očuvanje radnih mjesta.
Prioriteti: 1. Promicanje znanja i inovacija u
poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim područji-
ma; 2. Povećanje održivosti poljoprivrednih
gospodarstava te konkurentnosti svih vrsta
poljoprivrednih djelatnosti u svim regijama,
promovirajući pri tome i inovacijske poljo-
privredne tehnologije, kao i održivo uprav-
ljanje šumama; 3. Promicanje organiziranja
OPĆINA DARDA48
lanca prehrane, uključujući preradu i trženje
poljoprivrednih proizvoda, dobrobit životi-
nja te upravljanje rizicima u poljoprivredi; 4.
Obnavljanje, očuvanje i poboljšanje ekosu-
stava vezanih uz poljoprivredu i šumarstvo;
5. Promicanje učinkovitosti resursa i po-
maka prema klimatski elastičnom gospo-
darstvu s niskom razinom ugljika u poljo-
privrednom, prehrambenom i šumarskom
sektoru i 6. Promicanje socijalne uključe-
nosti, smanjenje siromaštva i gospodarski
razvoj u ruralnim područjima
Operativni program ruralnog razvoja je do-
sta važno polazište za daljnje planiranje za
jedinice lokalne samouprave koje se nalaze
u ruralnom području upravo stoga što po-
tiče sljedeća ulaganja koja su povezana s
ciljevima prioritetima i mjerama Strategije
razvoja turizma Općine Darda.
Strategija razvoja turizma Republike Hr-
vatske do 2020. godine je dokument koji
utvrđuje ključne aktivnosti turističke politi-
ke usmjerene na osiguravanje proizvodnih,
institucionalnih, organizacijskih i ljudskih
pretpostavki za povećanje konkurentno-
sti hrvatskog turizma na međunarodnom
tržištu. Predstavljena je i vizija razvoja hr-
vatskog turizma 2020. godine, te glavni
ciljevi razvoja i to povećanje atraktivnosti i
konkurentnosti koja će rezultirati ulaskom u
vodećih 20 turističkih destinacija u svijetu
po kriteriju konkurentnosti. Osim navede-
nog, strateški ciljevi turističkog razvoja su
i poboljšanje strukture i kvalitete smještaja,
novo zapošljavanje, investicije i povećanje
turističke potrošnje.
Realizacijom planiranih prioriteta i mjera
turističkog razvoja Općine pridonijet će se
ostvarenju ciljeva na nacionalno razini. Po-
sebno treba istaknuti mjere:
5.2.1.7. Cikloturizam - Nove investicije -
Osigurava se brži razvoj glavnih i ‘kapilar-
nih’ mreža biciklističkih ruta u svim dijelo-
vima Hrvatske, posebice osposobljavanjem
manje prometnih lokalnih cesta, seoskih
putova, riječnih nasipa i napuštenih pruga
te njihovim eventualnim tematiziranjem
(npr. vinske, gastronomske, edukacijske);
Izgradnja i primjereno opremanje većeg
broja novih biciklističkih staza, bike par-
kova u svim dijelovima zemlje, a osobito u
glavnim turističkim područjima, područjima
oko velikih gradova te na područjima gdje
se biciklistički promet odvija na cestama s
velikim intenzitetom motornog promet
5.2.1.8. Etno i gastroturizam – Izgradnja
i primjereno opremanje većeg broja novih
(većih i manjih) ugostiteljskih objekata, gra-
diteljskog izričaja usklađenog s tradicijskim
značajkama lokalne arhitekture te s vrhun-
skom ponudom lokalnih delicija; Prioritetne
aktivnosti razvoja restoranima. Iako su se
gastronomija i enologija kao turistički pro-
izvod najviše razvili na području Istre, a po-
tom u Dalmaciji i Slavoniji i Baranji.
Ostale aktivnosti razvoja proizvoda - Tema-
tizirati hrvatske regije kako bi se iskoristila
etno-gastronomska različitost; Poticanje
ulaganja u događanja na temu hrane i pića;
Stvaranje specijaliziranih regionalnih agen-
cija za razvoj gastro-etnoloških putovanja s
ponudom složenih programa.
Strateški marketinški plan hrvatskog
turizma (SMPHT) 2014.-2020. Poseb-
no treba istaknuti kao dokument kojim je
49Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
definiran nacionalni turistički marketing te
ostvarivanje ciljeva povećanja snage bren-
da, povećanje broja dolazaka turista u pred
i posezoni te povećanje dnevne potrošnje.
Marketinški plan predstavio je prijedlog
vrijednosti koje opisuju turističku ponudu
na način d objašnjava koristi koje turistič-
ka destinacija može pružiti svojim gostima
te ih iskoristiti u svojoj promociji. Svrha je
SMPHT-a pomoći Hrvatskoj i turističkoj in-
dustriji da kroz turizam ostvari veći prihod i
razvojno napreduje.
Strategija razvoja turizma općine Darda ko-
respondira s mjerama:
• Razviti i implementirati hrvatski sustav
brendiranja
• Podrška turističkoj industriji
• Provesti edukaciju i program
umrežavanja dionika
• Stimulirati i poduprijeti razvoj
inovativnih iskustava s dodanom
vrijednošću
• Pojednostavniti kontakte prema
hrvatskoj turističkoj industriji.
Županijska razvojna strategija Osječko-ba-
ranjske županije do 2020. kao krovni ra-
zvojno-planski, odnosno strateški dokument
regionalne razine, ima za cilj osigurati stanov-
ništvu, svim interesnim skupinama i razvojnim
dionicama učinkovit i djelotvoran alat za plani-
ranje i provedbu razvojnih ciljeva i prioriteta te
ostvarenje dugoročne vizije razvoja.
Županijska razvojna strategija temeljni je
strateški planski dokument jedinice po-
dručne (regionalne) samouprave, u kojem
se određuju ciljevi i prioriteti razvoja za
područje Županije u svrhu jačanja njenih
razvojnih potencijala, s posebnim nagla-
skom na ulogu velikih gradova i gradova
sjedišta županija u poticanju razvoja te na
razvoj slabije razvijenih područja.
Intervencijski plan - Program integrirane
fizičke, gospodarske i socijalne regene-
racije malih gradova na ratom pogođenim
područjima program je koji, koristeći sred-
stva iz Europskih strukturnih i investicijskih
fondova (ESI fondova), provode Ministar-
stvo regionalnoga razvoja i EU fondova
(MRRFEU) i Ministarstvo rada i mirovinsko-
ga sustava (MRMS). Program prvenstveno
obuhvaća integriranu urbanu regeneraciju
5 pilot područja malih gradova provedbe-
nom intervencijskih planova (IP-ova) za
svaki od gradova, koji će zatim poslužiti kao
temelj za provedbu pojedinačnih projekata
koji doprinose razvojnim prioritetima i cilje-
vima utvrđenima u intervencijskim plano-
vima. Osim samih intervencijskih planova,
program obuhvaća i razvoj institucionalnog
kapaciteta ključnih dionika za provedbu in-
tegriranih intervencija te komplementarne
aktivnosti na središnjoj razini: unaprijeđenu
statistiku siromaštva na lokalnoj i područ-
noj (regionalna) razina te odgovarajuće ma-
piranje siromaštva.
Vukovar, Beli Manastir, Petrinja, Benkovac
i Knin MRRFEU je odabralo Odlukom o pi-
lot područjima za provedbu Programa in-
tegrirane fizičke, gospodarske i socijalne
regeneracije malih gradova na ratom po-
gođenim područjima od 18. veljače 2015.
na temelju sljedećih kriterija: veličina grada
iskazana brojem stanovnika (od 10.000 do
35.000 stanovnika) te stanje okupiranosti
tijekom agresije na Republiku Hrvatsku.
OPĆINA DARDA50
CILJ 1.
Jačanje prepoznatljivosti Općine Darda na turističkom tržištu
CILJ 2.
Upravljanje razvojem ruralnog područja i povećanje kvalitete života s ciljem zadržavanja stanovništva
Prioritet 1.1. Razvoj turizma s naglaskom na ruralni prostor
Prioritet 2.1. Razvoj turizma s naglaskom na sport, kulturu i sakralnu baštinu te zdravstveni turizam
Prioritet 2.2. Razvoj turizma s naglaskom na prirodnu baštinu
ŽUPANIJSKA RAZVOJNA STRATEGIJA OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE DO KRAJA 2020.
Unaprjeđenje kvalitete života kroz
• Prioritet 1.2. - Unaprjeđenje i razvoj u području odgoja i obrazovanja, kulture, športa, tehničke kulture i kroz
• Prioritet 1.3. - Razvoj ljudskih potencijala
Unaprjeđenje kvalitete životnog prostora kroz
• Prioritet 2.1. - Podrška mjerama prostornog planiranja, zaštite okoliša i prirode i
• Prioritet 2.2. - Razvoj komunalnih i drugih infrastrukturnih sustava
Povećanje konkurentnosti gospodarstva i zaposlenosti kroz
• Prioritet 3.1. - Razvoj i jačanje konkurentnosti gospodarskih subjekata i
• Prioritet 3.3. - Jačanje dionika tržišta rada u skladu s potrebama gospodarstva
Učinkovito upravljanje lokalnim i regionalnim razvojem - Povećanje učinkovitosti dionika i institucija u sustavu upravljanja razvojem
Intervencijski plan kroz: Obnovu vizure grada i Općine, očuvanje identiteta i razvoj turizma (primarno se odnosi na intervencije vezane uz turističke, sportske i kulturne infrastrukturne promjene); Osiguranje potrebne infrastrukture javnim funkcijama područja (primarno se odnosi na intervencije vezane uz prostorno i prometno uređenje područja)
Mobiliziranje socijalne, društvene i obrazovne kapacitete za potrebe svih građana (Primarno se odnosi na intervencije koje će omogućiti dugoročni razvoj i napredak osjetljivih skupina kroz npr. ulaganje u obrazovanje i cjeloživotno učenje te stvaranje preduvjeta za zapošljavanje)
Stvaranje uvjeta za razvoj industrije, poduzetništva i poljoprivrede (Primarno se odnosi na i infrastrukturne intervencije kao potporu razvoju gospodarstva)
Omogućavanje održivog rasta i razvoja novim i postojećim poduzetnicima (Primarno intervencije vezane za umrežavanje poduzetnika, rast temeljen na znanju i istraživanju)
Pri tom je poštivana i obveza da jedno od
pilot područja karakterizira značajan udio
pripadnika romske manjine i stoga je pilot
područje grada Belog Manastira prošireno
na Općinu Darda zbog značajnog udjela
romskog stanovništva. . Kako je moguće da
pilot područja obuhvate susjedne jedinice
lokalne samouprave sa sličnim potreba-
ma i poteškoćama u zajedničke projekte,
a nastojeći u skladu s opisom prioriteta u
ključnim operativnim programskim doku-
mentima za ESI fondove dati prednost po-
dručjima s visokom zastupljenošću romske
manjine, područje Belog Manastira prošire-
no je na Općinu Darda.
Strategija razvoja Općine Darda 2016-2021.
predstavlja strateški i razvojni dokument
kojim je planiran lokalni razvoj za razdoblje
od 2016-2021. godine.
51Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
CILJ 1.
Jačanje prepoznatljivosti Općine Darda na turističkom tržištu
CILJ 2.
Upravljanje razvojem ruralnog područja i povećanje kvalitete života s ciljem zadržavanja stanovništva
Prioritet 1.1. Razvoj turizma s naglaskom na ruralni prostor
Prioritet 2.1. Razvoj turizma s naglaskom na sport, kulturu i sakralnu baštinu te zdravstveni turizam
Prioritet 2.2. Razvoj turizma s naglaskom na prirodnu baštinu
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE DARDA 2016-2021
• Održivo gospodarenje prostorom i razvoj komunalne infrastrukture (Izgradnja i rekonstrukcija cjelokupne komunalne prometne infrastrukture ; Izgradnja, rekonstrukcija i održavanje cestovne infrastrukture – lokalnih nerazvrstanih cesta ; Izgradnja i rekonstrukcija pješačkih staza)
• Unapređenje sporta i rekreacije (Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata i ostale infrastrukture za sport i rekreaciju; unapređenje i poticanje razvoja sporta i rekreacije)
• Razvoj ruralnog prostora (razvoj i očuvanje tradicijskih obrta)
• Razvoj kontinentalnog turizma ( Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata kulturne baštine namijenjenih turizmu; Izgradnja, rekonstrukcija i opremanje objekata i svih drugih oblika turističke infrastrukture; Rekonstrukcija/izgradnja i opremanje zgrade za tradicionalne obrte; Zaštita i očuvanje kulturne i prirodne baštine, te tradicije; Razvoj kulturnog i ostalih posebnih oblika turizma; Unaprjeđenje i promocija turističkih potencijala Općine Darda kroz razvoj novih turističkih proizvoda i usluga i Unaprjeđenje znanja i vještina ljudskih resursa u turizmu)
LOKALNA RAZVOJNA STRATEGIJA ZA RAZDOBLJE OD 2014. DO 2020. (LAG BARANJA)
• Stvaranje uspješnog konkurentnog gospodarstva i razvoj lokalnih proizvoda s dodanom vrijednosti
• Diversifikacija poljoprivrednih djelatnosti, umrežavanje poljoprivrednika i razvoj novih načina prodaje
• Povećanje kvalitete života podizanjem društvenog i okolišnog standarda u ruralnim sredinama
Razlozi donošenja Strategije su:
• Strategija je temeljni razvojni dokument
čijom provedbom Općina Darda
preuzima odgovornost za svoj doprinos
ukupnom gospodarskom i društvenom
razvoju;
• Strategija će dati odgovore na pitanja
u kojem smjeru treba ići razvoj Općine
Darda te na koji ga način ostvariti te
dati sliku o potrebama svih subjekata i
skupina u društvu;
• Strategija je osnova za sudjelovanje
Općine Darda u natječajima za
korištenje bespovratnih sredstava
Europske unije iz strukturnih i
investicijskih fondova (ESI).
Lokalna razvojna strategija Baranje za
razdoblje 2014.-2020. godina predstavlja
sustavan program razvojnih ciljeva, prio-
riteta i mjera zasnovanih na elementima i
metodologiji strateškog planiranja i progra-
miranja uz primjenu LEADER metodologije.
Osnovna zadaća strateškog planiranja je
obaviti analizu postojećeg stanja i na teme-
lju kvantificiranih te kvalitativnih podataka i
informacija omogućiti stvaranje informacij-
sko-dokumentacijske osnovice za donoše-
nje zaključaka i smjernica budućeg razvoja.
LEADER metodologija provodi se u država-
ma članicama EU od 1991. godine i kontinu-
irano se razvija. U okviru LEADER pristupa
lokalno stanovništvo se smatra najvećim
OPĆINA DARDA52
bogatstvom ruralnih područja. Ono što
razlikuje LEADER projekte od drugih jeste
oslanjanje na ljude koji žive u ruralnim po-
dručjima i njihove sposobnosti da utvrde
što je najprikladnije za njihovu okolinu, kul-
turu, radne običaje i vještine.
Lokalna razvojna strategija Baranje nastala
je kao rezultat dugotrajnog rada i vremena
provedenog u njezinoj pripremi s ciljem da
se dobije kvalitetan dugoročni plan razvoja
LAG područja Baranje koji će uvažavati ra-
zvojne potrebe stanovništva, te potrebna
mišljenja, stavove i prijedloge rješenja na
najnižoj, lokalnoj razini od neposrednih su-
dionika koji će kreirati i sudjelovati u provedi
ove strategije, utemeljene na zajedničkom i
povezanom promišljanju javnog, gospodar-
skog i civilnog sektora.
4.1. Financijske mogućnosti za provedbu zacrtanih projektnih aktivnosti
Kako bi planirane mjere bile provedene,
nužno je osigurati odgovarajuće financira-
nje. Općina svojim nedostatnim financij-
skim kapacitetima ne može samostalno
realizirati predmetne projekte pa će iste
aplicirati na potencijalne druge izvore fi-
nanciranja. Projekti koji se planiraju realizi-
rati i koji su predmet ovog dokumenta, pr-
venstveno moraju biti u skladu sa Zakonom
o proračunu (NN 87/08, 136/12, 15715),
Zakonom o izvršavanju državnog prora-
čuna (NN 124/17, 108/18), Pravilnikom o
proračunskim klasifikacijama (NN 26/2010
i 120/13) i Pravilnikom o postupku zaduži-
vanja te davanju jamstava i suglasnosti jedi-
nica lokalne i područne (regionalne) samo-
uprave (NN 55/09 i 139/2010).
Mogućnosti sufinanciranja projekata su:;
1. strukturni i kohezijski fondovi EU (mjere
Ruralnog razvitka, ESF i drugi programi
– razvoj prirodne i kulturne baštine, Itu
mehanizam i sl.);
2. programi zajednica – npr. Obzor
2020. (Horizon 2020) novi je program
Europske unije za istraživanje i inovacije
za razdoblje od 2014. do 2020.
koji objedinjuje aktivnosti Sedmog
okvirnog programa (FP7), inovacijske
aspekte Programa za konkurentnost
i inovacije (CIP) i doprinos Europske
unije Europskom institutu za inovacije i
tehnologiju (EIT).
3. javno-privatno partnerstvo - zajednička
provedba i financiranje aktivnosti u
proizvodnji javnih usluga ili proizvoda u
partnerstvu javnog i privatnog sektora.
Prednost je financiranja JPP-om u tom
što ovakav način sufinanciranja pruža
mogućnost izbjegavanja povećanja
javnog duga.
4. Hrvatska banka za obnovu i razvitak
(HBOR)
53Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA
5. 4. 3.
Komunikacija i informiranjeStrateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA56
Kako bi transparentnost u provedbi pred-
metnog dokumenta bila na najvišoj razini,
informacije o svim koracima u provedbi
Strateškog razvojnog plana turizma op-
ćine Darda bit će redovno objavljivani i
ažurirani na:
• web stranici Općine - i do sada
su uloženi veliki napori kako bi svi
dokumenti bili objavljeni na mrežnoj
stranici Općine, na kojoj će biti redovno
objavljivani i svi koraci u realizaciji
predmetnog dokumenta te eventualne
izmjene istog;
• društvene mreže - Općina će redovito
objavljivati sve aktualnosti;
• mediji (tisak, radio i televizija) - Općina
će redovito informirati javnost
objavljivanjem članaka, javnim
nastupima, tiskovnim konferencijama
i obavijestima u regionalnim i
nacionalnim medijima;
• publikacije i promotivni materijali.
Ciljevi komunikacije
Sve navedene komunikacijske aktivnosti bit
će usmjerene ostvarenju općeg i specifičnih
komunikacijskih ciljeva:
Opći komunikacijski cilj ovog strateškog
dokumenta je promicanje mogućnosti uklju-
čivanja u provedbu aktivnosti temeljenih na
definiranim mjerama.
Specifični komunikacijski ciljevi su:
• informirati stanovnike općine o
mogućnostima uključivanja u provedbu
partnerskih aktivnosti, predstaviti
dobru praksu i rezultate ove strategije,
• povećanje razine informiranosti svih
društvenih dionika o strateškim
odrednicama turističkog razvitka
općine,
• povećanje razine informiranosti svih
društvenih dionika o potencijalima
za suradnju na projektima turističkog
razvitka,
• osiguranje transparentnosti provedbe
strategije.
Ciljane skupine komunikacijskih aktivnosti
definirane su na razini svih zacrtanih cilje-
va i sve komunikacijske aktivnosti bit će
usmjerene komuniciranju s pripadnicima
tih ciljanih skupina. Također, komunikacij-
ske aktivnosti provodit će se kontinuirano,
a za njihovo financiranje bit će zadužena
Općina Darda u ovkiru raspoloživih sredsta-
va, dok će u slučaju raspoloživosti, komuni-
kacijske aktivnosti dijelom biti financirane iz
dostupnih fondova EU, ukoliko se tematski
budu preklapale sa strategijom. Kao poka-
zatelje uspješnosti Općina postavlja broj
dosegnutih pripadnika ciljanih skupina.
Ciljane skupine:
• opća javnost (svi stanovnici općine),
• prenositelji informacija,
• dionici turističkog razvitka općine/
turistički djelatnici,
• potencijalni dionici turističkog razvitka.
Na razini specifičnih komunikacijskih ciljeva
s ciljanim će se skupinama komunicirati pu-
tem već navedenih kanala (mrežne stranice
općine, društvene mreže, mediji, te publika-
cije i promomaterijali), dok će se pojedinim
ciljanim skupinama pristupiti putem direk-
tnijih ad-hoc metoda komunikacije:
57Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
• sastanci,
• predavanja,
• fokus grupe,
• instant poruke
• interna komunikacija
• razgovori.
Vodeći računa o troškovnoj učinkovitosti na-
vedenih aktivnosti, one će biti organizirane u
sklopu aktivnosti koje općina već provodi, te
će se iskoristiti prisutnost pripadnika ciljanih
skupina kako bi se ostvarili ciljevi inormativ-
no-komunikacijskih aktivnosti.
Ključne poruke
Općina Darda će s ciljem ostvarenja zacrta-
nih komunikacijskih ciljeva u komunikaciji
s pripadnicima ciljanih skupina vezanoj uz
Strateški razvojni plan turizma Općine Dar-
da za razdoblje od 2018. do 2022. godine
koristiti unaprijed definirane poruke poseb-
no prilagođene modalitetima svake od defi-
niranih ciljanih skupina.
U skladu sa zakonima Republike Hrvatske,
vodit će se računa o pravu na jednak pristup
informacijama. Invaliditet, etničko podrijetlo,
spolne i dobne razlike bit će uzete u obzir pri
oblikovanju komunikacijskog pristupa, te će
se i model komunikacije prilagoditi pojedinim
ciljanim skupinama. Svi će materijali biti do-
stupni u prikladnim formama te će pravo na
informaciju biti zajamčeno svima kroz lako
dostupne i prilagodljive oblike distribucije
informacija kako je ranije i navedeno. Jedini-
ca lokalne samouprave ne može samostal-
no sve provesti pa će za to biti potrebno ne-
prekidno informiranje javnosti. Tako će se
povećati i transparentnost u provedbi zacr-
tanih prioriteta, mjera i ciljeva, ali i potaknuti
zajednicu na aktivnije uključivanje u proved-
bu predmetnog dokumenta. Upravo takva
vrsta komunikacije i odnosa uspostavljena
je i prilikom izrade ovog dokumenta.
Svaka od ključnih poruka samo je okosnica
komunikacije s ciljanim skupinama, a da bi
se kao takva uspješno plasirala, bit će po-
trebno dodatno je objasniti, ilustrirati pri-
mjerima dobre prakse i na strateški osmi-
šljen način približiti pripadnicima ciljanih
skupina. S tim na umu, općina će po potrebi
angažirati i vanjsku stručnu pomoć, a ovi-
sno o količini raspoloživih resursa, kako bi
se povećala kvaliteta informacijsko-komu-
nikacijskih kampanja.
CILJANA SKUPINA KLJUČNA PORUKA
Opća javnost (stanovnici općine) Poljoprivreda i turizam okosnice su kulturnog identiteta i gospodarskog prosperiteta općine Darda.
Prenositelji informacija Općina Darda bogata je resursima na kojima se temelje ruralni i održivi turizam, te će kroz naredno razdoblje aktivno raditi na njihovom aktiviranju.
Dionici turističkog razvitka općine Općina Darda strateškim je planom razvitka turizma definirala osnovu daljnjim aktivnostima koje je moguće dijelomično financirati kroz dostupne EU i nacionalne izvore financiranja.
Potencijalni dionici turističkog razvitka Moguće je aktivirati neiskorištene potencijale u svrhu turističkog razvitka i na taj način povećati osobni i društveni prosperitet.
OPĆINA DARDA
6. 5. 4.
ZaključakStrateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine
OPĆINA DARDA60
Strateški razvojni plan turizma Općine Dar-
da izrađen je u skladu s Pravilnikom o obve-
znom sadržaju, metodologiji izrade i načinu
vrednovanja županijskih razvojnih strategija
(NN 53/10), a koji je propisalo Ministarstvo
regionalnog razvitka i fondova EU (MRR-
FEU). Isti dokument jasno određuje potrebe
za razvoj turizma općine Darda te razrađuje
viziju, ciljeve, prioritete, mjere, ideje, pro-
jekte. Kako bi uspješno pokrenuli razvoj
turizma na području općine kroz predviđe-
ne projekte i kroz jasno zacrtane planove,
od velike važnosti je i pomoć i suradnja s
civilnim udrugama, gospodarstvenicima,
poljoprivrednicima, kao i svim drugim po-
jedincima koji svojim konstruktivnim raz-
mišljanjem i radom žele doprinijeti razvitku
lokalne zajednice.
Na krilima rasta svjetskog gospodarstva,
sve više pojedinaca počinje ostvarivati višak
prihoda koji usmjerava u zadovoljenje nekih
viših razina potreba. Turizam i putovanja su
jedna od takvih potreba. Stanovnici nekad
slabije razvijenijih zemalja ulaze na globalno
tržište i sve više putuju. Stanovnici razvijeni-
jih zemalja, koji su i do sada prednjačili u turi-
stičkoj potrošnji okreću se novim izazovima,
te u turizmu dolazi do fragmentacije potra-
žnje: nekad slabo atraktivne destinacije za-
hvaljujući strateškom pristupu promociji i
brandiranju postaju poželjna odredišta, a tu-
risti više ne traže samo sunce i more, nego
prvenstveno autentična iskustva u auten-
tičnim lokalnim sredinama. Zahvaljujući ja-
čanju takvih trendova, otvaraju se prilike na
turističkom tržištu i za manje razvijena odre-
dišta - poglavito ona u ruralnim sredinama.
Pametnim, uključivim i strateškim pristu-
pom, uz korištenje raspoloživih sredstava
iz nacionalnih ili EU izvora, male sredine s
neotkrivenim, ali postojećim potencijalima,
mogu proaktivno djelovati u smjeru turi-
stičkog razvitka i plasirati svoje proizvode i
usluge na turističko tržište. Ovaj je strateški
dokument upravo prvi korak u tom smjeru
i u narednom razdoblju poslužit će kao pu-
tokaz svim budućim zajedničkim naporima
pripadnicima svih sektora civilnog društva
s područja općine Darda u iznalaženju rje-
šenja koja će pridonijeti razvitku postojećih
i stvaranju novih kapaciteta s ciljem plasira-
nja tih kapaciteta na turistička tržišta u vidu
jedinstvenih iskustava i doživljaja.
61Strateški razvojni plan turizma Općine Darda za razdoblje od 2018. do 2022. godine