8
UBND HUYBN BO TRACH BCH NHUNG VAN DE cAp BAcH TRONG BVR PCCCR S6-2.~5iBC-UBND CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VItT NAM DQcl~p- Tl}' do- H~nh phuc B6 Trgch, ngay.z.:f thang 3 nam 2014 PHlfONGAN Bao v~ ru'ng va phong chay, chua chay ru'ng Ph~n thfr nh~t D~C DIEM TINH HINH I. TINH HINH CO BAN 1. Di~u ki~n tI}'nhien 1.1. Vi tri a{a If Huy~n B6 Tr?ch co vi tri n~m v~ huong B~c thanh ph6 D6ng Hoi. - Phia B~c giap huy~n Quang Tr?ch, huy~n Tuyen Hoa, huy~n Minh Hoa. - Phia Nam giap thanh ph6 D6ng Hoi va huy~n Quang Ninh. - Phia Tay giap nuoc b?n Lao. - Phia Dong giap biSn. 1.2. D{a hinh Dia hinh cao d~n tu Dong sang Tay, dQ cao trung binh tu 150 - 350m so vai m~t nuac biSn. Phia Tay, chli ySu la vling nlii da voi, 6 gifra la vung nlii th~p va vung go d6i, phia Dong la vung d6ng b~ng. 1.3. Khi heju thai ti~t Huy~n B6 Tr?ch mang d~c trung khi h?u cua tinh Quang Binh. N~m trong vung khi h?u nhi~t doi gio mua, l~m n~ng nh~u mua. - Nhi~t dQ trung binh: 24°C. - Nhiet do cao nh~t: 35°C - 40°C. - Nhi~t d6 th~p nh~t: 14°C - 15°C. - Luqng mua binh guan: 1.820 mm. + ChS dQ gio: Co 02 lo?i gio chinh tuang lmg vai 02 mua nong l?nh. - Gio Tay Nam (gio Lao) kho nong, b~t d~u tu thang 04 dSn thang 09 trong nam. - Gio Dong B~c thjnh hanh tir thang 09 dSn thang 03 nam sau. - DQ Amkhong khi binh guan/nam: 80%. II. TINH HINH QuAN LY BAo V~ RUNG 1. Quan ly ru'ng: a. Hi~n tr(lng rung - ttat llim nghijp: Theo s6 li~u theo d5i, C?P nh?t v~ diSn biSn tai nguyen rUng va d~t lam nghi~p thang 02/2014. T6ng di~n tich rung va d~t lam nghi~p toan huy~n co: 171.349,96 ha (RUng phong hQ: 19.159,92 ha; Rung D~c dVng: 93.005,51 ha; RUng san xu~t: 59.184,53 ha) Trong do: - Di~n tich rUng tv nhien: 14.366,84 ha. - Di~n tich rUng tr6ng: 21.490,51 ha (RT < 3 tu6i = 2.356,53 ha) - Di~n tich d~t tr6ng guy ho?ch cho lam nghi~p: 6.042,61 ha. 1

UBNDHUYBN BOTRACH CQNGHOA HQICHUNGHiA VItT NAM … · 2014. 7. 22. · - Quy~t djnh 178/200 lIQD-ITg ngay 20/11/200 IvS quYSn huang I'li" nghTaV\J cua hQgia dinh, ca nhan dugc giao,

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • UBND HUYBN BO TRACHBCH NHUNG VAN DE cApBAcH TRONG BVR PCCCR

    S6-2.~5iBC-UBND

    CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VItT NAMDQc l~p - Tl}' do - H~nh phuc

    B6 Trgch, ngay.z.:f thang 3 nam 2014

    PHlfONGANBao v~ ru'ng va phong chay, chua chay ru'ng

    Ph~n thfr nh~tD~C DIEM TINH HINH

    I. TINH HINH CO BAN1. Di~u ki~n tI}'nhien1.1. Vi tri a{a IfHuy~n B6 Tr?ch co vi tri n~m v~ huong B~c thanh ph6 D6ng Hoi.- Phia B~c giap huy~n Quang Tr?ch, huy~n Tuyen Hoa, huy~n Minh Hoa.- Phia Nam giap thanh ph6 D6ng Hoi va huy~n Quang Ninh.- Phia Tay giap nuoc b?n Lao.- Phia Dong giap biSn.1.2. D{a hinhDia hinh cao d~n tu Dong sang Tay, dQ cao trung binh tu 150 - 350m so vai

    m~t nuac biSn. Phia Tay, chli ySu la vling nlii da voi, 6 gifra la vung nlii th~p vavung go d6i, phia Dong la vung d6ng b~ng.

    1.3. Khi heju thai ti~tHuy~n B6 Tr?ch mang d~c trung khi h?u cua tinh Quang Binh. N~m trong

    vung khi h?u nhi~t doi gio mua, l~m n~ng nh~u mua.- Nhi~t dQ trung binh: 24°C.- Nhiet do cao nh~t: 35°C - 40°C.- Nhi~t d6 th~p nh~t: 14°C - 15°C.- Luqng mua binh guan: 1.820 mm.+ ChS dQ gio: Co 02 lo?i gio chinh tuang lmg vai 02 mua nong l?nh.- Gio Tay Nam (gio Lao) kho nong, b~t d~u tu thang 04 dSn thang 09 trong

    nam.- Gio Dong B~c thjnh hanh tir thang 09 dSn thang 03 nam sau.- DQ Am khong khi binh guan/nam: 80%.II. TINH HINH QuAN LY BAo V~ RUNG1. Quan ly ru'ng:a. Hi~n tr(lng rung - ttat llim nghijp:Theo s6 li~u theo d5i, C?P nh?t v~ diSn biSn tai nguyen rUng va d~t lam

    nghi~p thang 02/2014. T6ng di~n tich rung va d~t lam nghi~p toan huy~n co:171.349,96 ha (RUng phong hQ: 19.159,92 ha; Rung D~c dVng: 93.005,51 ha; RUngsan xu~t: 59.184,53 ha)

    Trong do: - Di~n tich rUng tv nhien: 14.366,84 ha.- Di~n tich rUng tr6ng: 21.490,51 ha (RT < 3 tu6i = 2.356,53 ha)- Di~n tich d~t tr6ng guy ho?ch cho lam nghi~p: 6.042,61 ha.

    1

  • - DQ che phu to~m huy~n 76,71 %.- VuOn Qu6c gia Phong Nha - Ke Bang quim Iy 93.005,51 ha n~m tren dia

    ban cac xa: Son Tr?ch, Phuc Tr?ch, Xuan Tr?ch, Tan Tr?ch, ThuQ11g Tr?ch va PhuDinh

    - D~t lam nghi~p giao cho cac DNNN quim Iy: 34.939,88 ha.- D~t lam nghi~p giao cho hQ gia dinh, ca nhan quim Iy: 13.151,50 hal5A31

    hQ gia dinh (Oiaa thea Nghi dinh 02/CP va Nghi dinh 163/ND-CP ngay 16-11-1999cua Chinh phu).

    , - Oiao d~t cho cac t6 chuc khac (LLVT): 807 ha (trong do co 210 ha co rUngtrong)

    - Di~n tich d~t lam nghi~p do UBND cac xa, thi tr~n quan ly: 30.043,07 ha.

    2. Tinh hinh thlJC hi~n nhi~m vI} BVR - PCCCR nam 2013_ Nam 2013, tinh hinh vi ph?m Lu?t Bao v~ va phat triSn rUng da duqc phat

    hi~n va ngan ch~n kip thc)'i, tinh tr?llg khai thac, t?P kSt va v?n chuySn lam san daduqc ngan ch~n co hi~u qua. Tuy nhien, mQt s6 tuySn, khu vvc tr9ng diSm cling xayra ch~t pha, khai thac va v?n chuySn lam san trai phep nhu: Thon 1, 2 B6ng Lai xaHung Tr?ch; thon 8, 9 va 10 Ng

  • - Quy~t djnh 178/200 lIQD- ITg ngay 20/11/200 I vS quYSn huang I'li" nghTaV\J cua hQ gia dinh, ca nhan dugc giao, dugc thue, nh~n khoan rung va dat lamnghi~p; ,

    - Nghj djnh 09/2006/ND-CP ngay 16/01/2006 guy djnh ve phong chay, chu'achay rimg; __

    - Thopg tu 35/2011/TT-BNNPTNT hu6ng dan thlJc hi~n khai thac go va Himslm ngoai go; ,

    - Thong tu 01/2012/TT-BNNPTNT ngay 04/01/2012 guy djnh ho sa lam silnhgp phap va kiSm tra ngu6n gf>c lam sim;

    - QuySt djnh sf>07/2012/QD-TTg ngay 08/02/2012 cua Thu Tu6ng Chinh Phuban hanh mQt sf>chinh sach Hing cuemg cong tac bao v~ rung;

    - Chi thi s6 12/2003/CT -ITg ngay I6/5/2003 vS vi~c tiing Wang cac bi~nphap c~p bach trong bao v~ va phat triSn rimg.

    2. TB chu'c thl!c hi~n:- H?t Ki~m liim ph6i hqp val Dai TruySn thanh huy~n xay dung phOng su,

    chuyen m\Jc d~ chuy~n t~i nQI dung vS BVR, PCC~R. P~6i ~'lp vai cac co, quanchuc niing tren dja ban to chUc cac dqt tuyen truyen, phO bien phap Iu(lt ve lamnghi~p t~i cac dja ban vung sau, vung xa, vung tr9ng diSm.

    - Ki~m lam ph\J trach dja ban tham mUll cho UBND cac xii, thi trftn xay dungk~ ho?ch va t6 chUc tuyen truYSn, ph6 bi~n, glao d\Jc phap Iu(lt vS cac thon, ban.

    - Chlnh quySn dja phuong cac xii, thi trlin thuc hl~n nghlem tuc Quy~t djnh s607/20 I2/QD-TTg ngay 08/02/2012 cua ThU tuang Chlnh phll ban banh mQt s6 chinhsach tiing cuang cong tac bao v~ rimg, dua nQi dung cong tac BVR, PCCCR vaoNghi quy~t HQ; d6ng nhan dan. Chi d?o cac t6 chuc doan thS clla xli nhu: M(lt tr(ln,Doan Thanh nien C9ng san H6 Chi Minh, HQI Nong dan, HQI Cuu chiSn blnh, 16ngghep nQI dung BVR, PCCCR vao nQi dung ho?t dQng cua hQi. Chi d?o Ban chftphlmh Chi bQ 6 cac thOn, bim, liinh d?o chinh quySn va cac t6 chUc doan thS cua thon,ban cung ph6i hqp trong cong tac tuyen truySn, ph6 biSn, giao d\Jc phap Iu(lt vS ITnhvvc BVR, PCCCR cua dja phuang.

    II. BI~N PHAP BAO v~ RU'NG1. Xac djnh vung tr~>ng di~m

    - Vung tr"ng diSm vS khai thac g6 trai phep du'lc xac djnh g6m cac xii: HungTr~ch, Xuan Tr~ch, Ban Rao con xii Son Tr~ch....

    - Vung tn;>ng diSm vS t(lp kSt, mua ban liim san tra; phep cac TISu khu: 255,256; cac tuySn rao con, rito m? thuQc dja ph(ln xii Hung Tr?ch, cac tlSu khu 219,238va khu vvc ng9n TaOthuQCxii Xuan Tr~ch.

    - l?ISm nang vS v(ln chuySn lam slm tral phep du'lc xac dinh g6m: TuySnduimg Ho Chi Minh; Deo da deo; Ng"n rao xii Xuan Tr?ch; ThOn B6ng Lai I,B6nglai 2 xii Hung Tr?ch; tuySn duemg 11, duemg Ba tr~i.

    - Cac diSm nang vS pha rimg, Iftn chiSm rung va dftt lam nghi~p: Ng"n rito xiiXuan Tr~ch; Thon B6ng Lai 1, B6ng lai 2 xii Hung Tr~ch

    2. TB chu'c tuAn tra, ki~m tra:- Cac xli miSn nui dii ca quy ho?ch vimg slm suftt nuang dy phai thuimg

    xuyen t6 chuc kiSm tra, huang dfu, ba con canh tac dung vi tri, ranh glai dii du'lcho~ch dinh; tranh tinh tr~ng l~n, chiSm rUng, d~t tr6ng rUng.

    3

  • ~ - S-ac chu :ung: h,Qgia ?in~, ca n~an duqc giao ru'~g va d~t rUng phai thuangx~y:n tua? t~a bao v~ rung tren lam phan duqc giao, nham phat hien sam cac hanhv~xan: ~h~l~e~ ~g de co bi~n phap n&an,ch~n va ~u Iy kip thai. T'rong truang hqpcan thlet thl bao cao BCH nhUng van de cap bach ve BVR va PCCCR cu'a h ~ d';:,h d

    ~ , ~. uyen euy (.mgva phOl hqp cac h,rc luqng. ..;:. -~Chi~h q,uySn~cac xa, thi tr~n thuang xuyen chi d~o va ph6i hqp h,rc luqng

    Klem I~amd!.a ba,n, C?ng an xa, Quan sv xa, Cong an khu vvc quan Iy ch~t che mQiho~t dQng cua cac dOl tuqng thuang van rUng khai thac, mua ban, van chuy~n lamsan ~rai phap lu~t, co bi~n phap gQi hoi, ran de, giao d\lC; chi d~o cac thon, bim quimIy tot dan trong ,tho~, bim minh, bao .cao kip thai cac hanh vi vi ph~m vS rUng vaiUBND xa, thi tran de co bi~n phap kiem tra ngan ch~n.. . _ H~t Ki~m lam chi d~o cac Tr~m, T6.Ki~m lam tang cuang cong tac tu~n tra,klem soat lam san. tr~n di~ ban. Can bQ Kiem lam ph\l trach dja ban thuang xuyenbam sat dia ban de, nam bat tinh hinh, phat hi~n kip thai va tham muu xu Iy nhCinghanh ,vi vi ph~m ve quan Iy bao v~ rUng; d6ng thai tham muu Chu tich UBND xa,thi tran thvc hi~n chuc nang quan Iy Nha nuac vS rUng va d~t lam nghi~p.

    _ H~t Ki~m lam xay dvng ~~ ho~ch ph6i hqp giua cac Ivc luqng Cong an,Quan sv de tang cuang cong tac kiem tra, kiem soat phat hi~n kip thai va ngan ch~ncac hanh vi vi ph~m cac quy dinh vS BVR va PCCCR; ph6i hqp vai chinh quySnc~p xa va cac co quan chuc nang d~ xu Iy cac truang hqp vi ph~m.

    III. cAc BI~N PHAp PHONG CHAv, CHUA CHAv RUNGVai d?c di~m dia ban chiu anh huang clla khi h~u nhi~t dai gio mua. Mua kho

    keo dai tu thang 4 d~n thang 9 hang nam nhi~t dQ trung binh tll' 30Co- 37C

    okem

    theo gio Tay Nam kh6 nong co khi nhi~t dQ len d~n tren 41DC lam cho tham thlJc v~ttrong rung va ven rUng kho t~o thanh ngu6n v~t li~u chay r~t dS b~t lua.

    Cac ho~t dQng thi~u y thuc trong su d\lng lua cua nguai van r~g ~hai thac,cac lo~i lam san; vi~c phat d6t nuong rfry, d6t ong ... la nhfrng nguy co tiem an co thegay chay rUng. Vai phuan~ cham phong la chinh, chua chay ph~i kip thai va co hi~uqua, chu trQng cong tac tuan tra, canh gac phat hi~n lua rUng de huy dQng IlJc IUQngd~p lua khi mai xu~t hi~n khong d~ chay Ian, chay lay Ian. Vi v~y, phuong an phongchay c~n thvc hi~n tri~t d~ cac nQi dung sau:

    1 V;\,.. t' tAo h'. e cong ac 0 c U'c:_ Cling c6 va ban hanh Quy ch~ ho~t dQng, phan cong trach nhi~m C\l th~ cho

    cac thanh vien trong BCH cac v~n dS c~p bach trong bao v~ rUng va phong chay,

    chua chay rUng cftp huy~n. " ',:'_UBND cac xa, thi tran cling co, ki~n toan BCH cung cap. Ban hanh Quy che

    ho~t dQng, phan cong trach nhi~m C\lth~ cho tUng thanh vien trong Ban chi ~uy, xayd\ffig phuong an BVR va ~CCCR c~p minh d~ chu dQng trong cac tinh huo~g ch~yrUng xay ra. Ban chi huy cap xa co nhi~m V\lto chuc xay dvng Ivc Ilfqng chua chayc~p minh, d6ng thai t6 chuc thlJc hi~n cac phuong an chua chay do de ra. .

    _ C~p huy~n: Thanh l~p IlJc luqng co dQng trong chua chay rung gom: H~tKi~m lam, C6ng an va Quan sv huy~n. " "'

    _ Cftp xa: L~y trung dQi dan quan tv v~ lam }IJCluqng co dQng; cac to dQixung kich trong BVR va PCCCR la IlJc luqng t~i cho co nhi~m V\lphat hi~n va d~p

    t~t lua khi mai xu~t hi~n.

  • - Chu rung: Tuy theo tinh hinh cua don vi minh rna tryanh I?p s6 lugng t6, dQiBVR va PCCCR cho phil hgp va giao trach nhi~m cho cac to ph\l trach tUng khu VllCrUng, tiSu khu rUng dS theo d5i dSn tung 16, khoanh, phat hi~n s6m va kip thai d?pt~t Ilia rUng khi mai xu~t hi~n.

    Cac ca guan chuc nang KiSm lam, C6ng an, Quan Sll, Chu rUng tr~mg di~ukien co thS c~n t6 chuc di~n t?P phong chay, chua chay cho h,rc lugng quan chungPCCCR. D~c bi~t uu tien a cac vilng tn;mg diSm chay rUng.

    2. Phong chay, chfra chay ru'nga, Bi~n phap dAng b{)

    - Tuyen truy~n, ph6 biSn cac kiSn thuc v~ PCCCR, y thuc Slr d\lng Ilia trongrUng, ven rUng va gan rUng.

    - Xay dVng biSn bao v~ nQi guy, guy dinh, c~m lua va b6 tri dung guy dinh,phu hgp d~c diSm cua khu rUng.. , . .

    - Xac dinh vilng tn;mg diem ve nguy ca chay rUng de co phuong an kiem tra,tu~n tra sat vai thuc tS.

    - Xay dllng' choi canh, mua s~m trang thiSt bi dv phong, choi canh c~n b6 tri anai d~ guan sat, co tinh bao quat.

    b, Cac bi~n phap Him sinh- Lam giiuTI V?t li~u chay b~ng bi~n phap phat d

  • Ilia kjp thai ~6n& thai, b~ng phuong ti~n thong tin lien l~c BCH clla xa bao vb -~CH .~uy~n ?ie: de theo d5i va ch~tm bj b,rc luqng chi vi~n khi dam chay vUQt quatam klem soat cua l\Ic luqng t~i cho .

    • A !rucrng ~qp chay 16n vuqt,t~m kiSm s?at Clla 11£cluqng t~i ch6, c~n co SlJ chiv15mc~a ~ap tren, Ban chi huy cap xa p~ai to chuc dan duang (b~ng cach cli nguai~~n t~l_cac n~5 ~uanf h~?c. ?ung ~ac bien chi d~n duang) ,dS l\Ic luqng va phuongt~~n ch,ua chay t~p ket t~l hl~n truong yYlQtcach nhanh nhat. Tranh tinh tr~ng phaitim duong ho?c l~c duang anh huang den cong tac chua chay.

    Truang h~ chay rung xay ra t~i cac vung trQng diSm vuqt t~m kiSm soat cllal\Ic luqng t~i cho, Ban chi huy huy~n se bao cao Ban chi huy c~p tinh bi~t dS huydQng l\Ic luqng co dQng clla tinh tham gia chua chay.

    us tranh nhUng thi~t h~i vS nguai, phuong ti~n trong chu'a chay rLmg c~n xacdin~ duqc vi tri, quy mo dam chay" chu~n bi d~y du dl,mg Cl,l,h~u c~n va thu6e, bangy te dv phang, bQ ph~n chi huy can thong nhat phuong an va nguai tham gia chu'achay phai co ki~n thuc t6i hiSu vS PCCCR.

    5. Cac bi~n phap xiI' ly sa" chay ru'ng1. Truang hqp cac t6 chuc, ca nhan tham gia chu'a chay rung rna bi tai n~n

    ho?c thi~t h~i vS tai san, phuong ti~n thi Ban chi huy huy~n chiu trach nhi~m ehi d~ova hu6ng d~n UBND xa va cac nganh chuc nang cung c~p lam cac thu tl,!c dS nguaibi n~n huang ch~ dQ chinh sach theo quy dinh cua Nha nuac.

    2. Ban chi huy huy~n chi d~o H~t KiSm lam ph6i hqp vai Cong an huy~n dibutra xac dinh r5 di~n tich, nguyen nhan VI,!chay va d6i tuqng gay ra chay rUng dS xuIy theo quy dinh cua phap lu~t.

    3. Sau cac VI,!chay rUng Ban chi huy huy~n t6 chuc hQp kiSm diSm tinh hinhva rut kinh nghi~m, t6 chuc hQp t6ng k~t qua trinh chi d~o, th\Ic hi~n cong tacPCCCR dS rut ra nhfrng bai hQc kinh nghi~m trong cong tac t6 chuc, chi d~o. 86ngthai, binh xet khen thuang d6i vai nhfrng t~p thS, cac nhan co thanh tich xu~t s~e

    trong cong tac PCCCR.IV. TO cHtre THljC HIt,N1. TB chu'c l\fc lU"Q'ng_ UBND cac xa,thi tr~n, cac don vi chu rUng va Yuan Qu6c gia cling c6, ki~n

    toan Ban chi huy cac,.ftn~.dS c~p bach trong bao v~ rUng va phang chay, chu'a chayrung theo hu6ng d:;;:\ .:dJ.ng van s6 3233/BNN-K~ ngay 04/12/2006 clla 8Q Nongnghi~p va Phat triSli . g thon. Xa" dvng quy che ho~t dQng cua Ban chi huy vaphan cong trach nhi~r.9.. .' tl)S C1lo~tUng thanh vien trong Ban chi huy. .

    _ Hat KiSm latrl- th:m mUll. cho chli tich UBND huy~n thuang xuyen to chucdoan kiS~ tra lien nganh thvc hi~n nhi~m vv truy quet cac W diSm vS kh~i thac, muaban, v~n chuySn trai phep lam san, xay dvng cac van ban lien quan den cong tac

    BYR-PCCCR:+ Xay dvng k~ ho~ch vS huy d:ng l\Ic luqng va ph6i hqp gilia cac co quan,

    chinh quySn dia phuong.+ K~ ho~ch b6 tri ph -cmg ti~n chuyen ch6 l\Ic luqng va lam san t~~ giu.+ Xay dvng k~ ho~ch va dv tru kinh phi truy quet cua doan kiem tra lien

    ngh~mh.+ Cac thu Wc c~n thi~t.

  • Doan ki~m tra lien nganh ho?t dQng duai S\f chi d?o tr\fc ti~p cua Ban chi huycac v~n dS c~p bach trong bao v~ rung va phong chay, chua chay rung huy~n.

    - H?t Ki~m lam tang cucmg chi d?o cac Tr?m, T6 !

  • 0000000100000002000000030000000400000005000000060000000700000008