Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Facultad de Ciencias Médicas y de la Salud Curso de Epidemiología (código 200 – 523) Vigésima primera clase, Sistema

Universidad Mariano Gálvez de GuatemalaUniversidad Mariano Gálvez de GuatemalaFacultad de Ciencias Médicas y de la SaludFacultad de Ciencias Médicas y de la Salud

Curso de Epidemiología (código 200 – 523)Curso de Epidemiología (código 200 – 523)

Vigésima primera clase, Vigésima primera clase, Sistema de Información en SaludSistema de Información en SaludGuatemala 09 de mayo de 2011Guatemala 09 de mayo de 2011

Dr. Luis Arturo Marroquín MarroquínDr. Luis Arturo Marroquín Marroquín

Sistema de informaciónSistema de información

• Un sistema de información es un Un sistema de información es un ordenamiento sistemático y permanente de ordenamiento sistemático y permanente de sus diferentes componentes.sus diferentes componentes.

RecursosRecursos ProductosProductosNo

Sí

EntradasEntradas SalidasSalidasProcesosProcesos

Componentes de un sistema de información:Componentes de un sistema de información:

• Recolección y elaboración de los datos requeridos Recolección y elaboración de los datos requeridos (estadísticos, científicos, tecnológicos, históricos, etc.) de (estadísticos, científicos, tecnológicos, históricos, etc.) de acuerdo con normas nacionales e internacionales.acuerdo con normas nacionales e internacionales.

• Producción de las series Producción de las series estadísticas e indicadores estadísticas e indicadores necesarios.necesarios.

• Suministro de esos datos a los usuarios Suministro de esos datos a los usuarios y colaboración y colaboración para facilitar el proceso de información.para facilitar el proceso de información.

• Diseño, puesta en operación y control Diseño, puesta en operación y control de los registros de los registros estadísticos primarios, y de los subsistemas de informes.estadísticos primarios, y de los subsistemas de informes.

• Diseño y actualización Diseño y actualización de las bases de datos y archivos de las bases de datos y archivos requeridos para el manejo del sistema.requeridos para el manejo del sistema.

• Mantenimiento y análisis Mantenimiento y análisis de las series cronológicas de de las series cronológicas de población, estadísticas vitales y de recursos y servicios de población, estadísticas vitales y de recursos y servicios de salud.salud.

• Garantizar la calidad y oportunidad Garantizar la calidad y oportunidad de los datos producidos.de los datos producidos.

• Colaborar con otros sectores Colaborar con otros sectores en la definición de las en la definición de las necesidades de indicadores y de otras estadísticas y en el necesidades de indicadores y de otras estadísticas y en el aprovechamiento de los mismos dentro del proceso decisivo.aprovechamiento de los mismos dentro del proceso decisivo.

Componentes de un sistema de información:Componentes de un sistema de información:

• Articular adecuadamente la operación de sus Articular adecuadamente la operación de sus componentes y de los componentes externos con los componentes y de los componentes externos con los cuales está relacionado.cuales está relacionado.

• Producción de los datos necesarios para la generación Producción de los datos necesarios para la generación de información en los usuarios responsables de la de información en los usuarios responsables de la planificación, control y evaluación de otro sistema.planificación, control y evaluación de otro sistema.

Objetivos de un sistema de información:Objetivos de un sistema de información:

Sistema de información en saludSistema de información en salud• En el campo de la salud es imprescindible contar con datos registrados y estandarizados por un sistema de información. En el campo de la salud es imprescindible contar con datos registrados y estandarizados por un sistema de información.

• Con el fin de conocer la situación actual en diferentes temas de salud dentro de un ámbito local, regional y nacional. Con el fin de conocer la situación actual en diferentes temas de salud dentro de un ámbito local, regional y nacional.

• Con el uso de un sistema de información acorde a las necesidades de cada país y sus Ministerios de Salud, se pueden Con el uso de un sistema de información acorde a las necesidades de cada país y sus Ministerios de Salud, se pueden lograr importantes mejoras como la lograr importantes mejoras como la automatización de los procesos automatización de los procesos operativos y la operativos y la toma de decisionestoma de decisiones con base en con base en información confiable para futuras acciones.información confiable para futuras acciones.

Sistema de información de salud en GuatemalaSistema de información de salud en Guatemala

• Guatemala cuenta con un sistema limitado de Guatemala cuenta con un sistema limitado de información en salud cuyo énfasis es la información información en salud cuyo énfasis es la información epidemiológica.epidemiológica.

• Una de sus principales debilidades es la de no existir Una de sus principales debilidades es la de no existir

integración de información entre el MSPAS y el IGSS.integración de información entre el MSPAS y el IGSS.

• Tampoco hay intercambio de información con Tampoco hay intercambio de información con organizaciones prestadoras de servicios del sector organizaciones prestadoras de servicios del sector privado.privado.


• Las estadísticas vitales y demográficas, que en el Las estadísticas vitales y demográficas, que en el pasado se colectaban de los registros civiles municipales pasado se colectaban de los registros civiles municipales y más recientemente a través del Registro Nacional de y más recientemente a través del Registro Nacional de Personas (RENAP), están constitucionalmente bajo el Personas (RENAP), están constitucionalmente bajo el mandato del Instituto Nacional de Estadística (INE).mandato del Instituto Nacional de Estadística (INE).

• Igualmente, el subsistema privado de salud reporta al Igualmente, el subsistema privado de salud reporta al

INE y no al MSPAS. INE y no al MSPAS.

• Aun cuando el INE recoge la información, no existen Aun cuando el INE recoge la información, no existen bases de datos actualizadas sobre la misma, ni bases de datos actualizadas sobre la misma, ni mecanismos de comunicación fluida con el MSPAS.mecanismos de comunicación fluida con el MSPAS.


• En el MSPAS, el Sistema de Información Gerencial en Salud En el MSPAS, el Sistema de Información Gerencial en Salud (SIGSA) recopila información de todo el país.(SIGSA) recopila información de todo el país.

• Más allá de poseer un sistema tradicional de información en Más allá de poseer un sistema tradicional de información en salud, se debe identificar e interpretar conocimiento de fuentes salud, se debe identificar e interpretar conocimiento de fuentes formales e informales: investigación, información rutinaria, formales e informales: investigación, información rutinaria, medios masivos de comunicación, encuestas de opinión, medios masivos de comunicación, encuestas de opinión, grupos de presión, etc. grupos de presión, etc.

• Se requiere por lo tanto de una implementación y ampliación Se requiere por lo tanto de una implementación y ampliación en el uso de sistemas de información y análisis que vayan más en el uso de sistemas de información y análisis que vayan más allá del tema epidemiológico para incluir variables relacionadas allá del tema epidemiológico para incluir variables relacionadas a las determinantes sociales de la salud (vivienda, empleo, a las determinantes sociales de la salud (vivienda, empleo, educación, etc.).educación, etc.).

Sistema de Información Gerencial en Salud (SIGSA)Sistema de Información Gerencial en Salud (SIGSA)

• Creado en 1997 como un único Sistema de Información del Creado en 1997 como un único Sistema de Información del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (Acuerdo Ministerial Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (Acuerdo Ministerial 5095).5095).

• Es responsable de recopilar toda la información de salud que se Es responsable de recopilar toda la información de salud que se genera en la red de servicios en el país, así como de unificar y genera en la red de servicios en el país, así como de unificar y ejercer la dirección de todas las actividades estadísticas ejercer la dirección de todas las actividades estadísticas relacionadas a la salud que se realizan. relacionadas a la salud que se realizan.

• La producción de información estadística se realiza a través de La producción de información estadística se realiza a través de distintos métodos de captación de datos (censos, encuestas, distintos métodos de captación de datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.) que permiten la confección de registros administrativos, etc.) que permiten la confección de indicadores en relación a estadísticas vitales, de morbilidad, indicadores en relación a estadísticas vitales, de morbilidad, mortalidad, etc. mortalidad, etc.

• Existen módulos específicos dentro del SIGSA para ingresar datos Existen módulos específicos dentro del SIGSA para ingresar datos de los diferentes programas de salud.de los diferentes programas de salud.


• Su Su MISIÓNMISIÓN es producir información de calidad, oportuna, integral es producir información de calidad, oportuna, integral útil y precisa sobre la situación de las diferentes áreas de trabajo útil y precisa sobre la situación de las diferentes áreas de trabajo del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, que permita la del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, que permita la adecuada toma de decisiones a nivel local y central. adecuada toma de decisiones a nivel local y central.

• Para su operación contiene dos instancias básicas: Para su operación contiene dos instancias básicas:

• Sala de procesos Sala de procesos

• Sala situacional. Sala situacional.


• El sistema comprende cuatro áreas o componentes:El sistema comprende cuatro áreas o componentes:

• Estadísticas de saludEstadísticas de salud

• ProgramaciónProgramación

• Recursos en saludRecursos en salud

• ProductividadProductividad

Objetivos del SIGSAObjetivos del SIGSA

• Proporcionar información precisa sobre la situación inmediata y coyuntural de las Proporcionar información precisa sobre la situación inmediata y coyuntural de las diferentes áreas de trabajo del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, diferentes áreas de trabajo del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, que permita la adecuada toma de decisiones tanto a nivel local como central.que permita la adecuada toma de decisiones tanto a nivel local como central.

• Realizar un control efectivo de la situación de salud de la población en general, Realizar un control efectivo de la situación de salud de la población en general, mediante procesos locales y comunitarios de vigilancia de la salud.mediante procesos locales y comunitarios de vigilancia de la salud.

• Realizar un control efectivo de las variables estratégicas y complementarias que Realizar un control efectivo de las variables estratégicas y complementarias que incidan en la calidad, eficiencia y efectividad de los servicios de salud, tales incidan en la calidad, eficiencia y efectividad de los servicios de salud, tales como administración, finanzas y medio ambiente.como administración, finanzas y medio ambiente.

• Fortalecer el seguimiento, monitoreo, control y evaluación de las acciones Fortalecer el seguimiento, monitoreo, control y evaluación de las acciones programadas y ejecutadas en los diferentes niveles organizativos del ramo.programadas y ejecutadas en los diferentes niveles organizativos del ramo.

Funciones del SIGSAFunciones del SIGSA

• Formulaciones estratégicas con relación al financiamiento del sector salud, Formulaciones estratégicas con relación al financiamiento del sector salud, sobre la base de la evolución del gasto en salud de las personas, y la sobre la base de la evolución del gasto en salud de las personas, y la participación de otras instituciones sectoriales en el mismo.participación de otras instituciones sectoriales en el mismo.

• Participa en el desarrollo estratégico del modelo de prestación de servicios de Participa en el desarrollo estratégico del modelo de prestación de servicios de salud.salud.

• Colabora en la gestión de la cooperación técnica nacional e internacional, Colabora en la gestión de la cooperación técnica nacional e internacional, sobre la base de las necesidades y prioridades institucionales que se sobre la base de las necesidades y prioridades institucionales que se establezcan.establezcan.

• Participan en el seguimiento de proyectos de cooperación técnica y financiera Participan en el seguimiento de proyectos de cooperación técnica y financiera para la coordinación de recursos en apoyo a los programas institucionales.para la coordinación de recursos en apoyo a los programas institucionales.


• Administrar los sistemas informáticos centrales, en su calidad de ente Administrar los sistemas informáticos centrales, en su calidad de ente rector.rector.

• Dictaminar normas, estándares, políticas y metodologías a seguir en Dictaminar normas, estándares, políticas y metodologías a seguir en relación a redes, sistemas operativos, equipos de cómputo, bases de relación a redes, sistemas operativos, equipos de cómputo, bases de datos, desarrollo de sistemas y comunicaciones informáticas, tanto del datos, desarrollo de sistemas y comunicaciones informáticas, tanto del Ministerio como de sus Dependencias.Ministerio como de sus Dependencias.

• Asegurar a las unidades administrativas y Dependencias del Ministerio, Asegurar a las unidades administrativas y Dependencias del Ministerio, en cuanto a la adquisición de equipos y servicios informáticos, en su en cuanto a la adquisición de equipos y servicios informáticos, en su calidad de ente rector en cuanto al área de tecnología de información se calidad de ente rector en cuanto al área de tecnología de información se refiere, a efecto de mantener los estándares para un mejor refiere, a efecto de mantener los estándares para un mejor aprovechamiento de los recursos.aprovechamiento de los recursos.


• Establecer los mecanismos de seguridad necesarios para mantener Establecer los mecanismos de seguridad necesarios para mantener la integridad y la privacidad de la información, sistemas, bases de la integridad y la privacidad de la información, sistemas, bases de datos y redes.datos y redes.

• Coordinar con las unidades especializadas del Ministerio, las Coordinar con las unidades especializadas del Ministerio, las acciones correspondientes a los sistemas en operación.acciones correspondientes a los sistemas en operación.

Sistema de Información Gerencial en SaludSistema de Información Gerencial en Salud

Centro de Convergencia

Centro de Convergencia

Colaborador Voluntario

Colaborador Voluntario HospitalesHospitalesPuesto de

SaludPuesto de

SaludCentro de

SaludCentro de

Salud

Área de SaludÁrea de Salud

SIGSASIGSA

Centro Nacional de

Epidemiología

Centro Nacional de

Epidemiología

Programas de Atención a

las Personas

Programas de Atención a

las Personas

Departamento Administrativo

Contable

Departamento Administrativo

Contable

Ministro de Salud

Ministro de Salud

Unidad de Monitoreo y Evaluación

Unidad de Monitoreo y Evaluación

Cooperación InternacionalCooperación Internacional

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