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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE ECONOMIA

INFORME FINAL - TESINA

ANALISIS DE LOS DETERMINANTES PRINCIPALES QUE EXPLICAN LA POBREZA. CASO:

CENTRO POBLADO LOS OLIVOS, DISTRITO DE SULLANA, AO 2010

EJECUTORES

__________________________ _________________________ NEIRA COLMENARES, Richard QUIROGA SEDANO, Jelitza.

PIURA PERU

OCTUBRE DEL 2011

2

ESQUEMA DE CONTENIDO

INDICE DE CUADROS Y GRAFICOS

INTRODUCCIN

CAPITULO I MARCO TERICO

1.1 Concepciones de Pobreza.

1.2 Pobreza y Teora Econmica.

1.3 Determinantes de la Pobreza.

1.4 Mtodos de Medicin de la Pobreza.

1.4.1 El Enfoque Directo.

1.4.2 El Enfoque Indirecto.

1.5 Evidencia Emprica y Contexto.

CAPITULO II CARACTERSTICAS DE LA POBLACION OBJETIVO

2.1 Ubicacin Geogrfica.

2.1.1 Caractersticas Sociales.

2.1.2 Actividades econmicas- productivas.

CAPTULO III ANLISIS DE LOS DETERMINANTES DE LA POBREZA EN EL

CENTRO POBLADO LOS OLIVOS DISTRITO DE SULLANA.

3.1 Planteamiento del Modelo.

3.1.1 Modelo Econometrico.

3.1.2 Estimacin del Modelo.

3.1.3 Evaluacin del Modelo.

3.1.4 Calculo de los Efectos Marginales.

3.2 Anlisis de Resultados.

3.2.1 El Nivel Educativo y Salud como Capital Humano.

3.2.2 Servicios de Agua, Luz, Desage y Vivienda.

3.2.3 Activos Fsicos de las Familias.

3.2.4 Otros Activos de las Familias.

3.2.5 Evaluacin de la Pobreza en dicho Centro Poblado.

CAPITULO IV IMPLICANCIAS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA

4.1 En el Corto Plazo

4.2 Mediano y Largo Plazo

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFA

ANEXOS

Comentario [O1]: NECESITAMOS UN INDICE COMPAGINADO DE

CONTENIDO

3

NDICE DE CUADROS Y GRFICOS

CUADROS:

CUADRO 1.1 ESQUEMA DE CLASIFICACION DE LA POBLACION, SEGN LINEA

DE POBREZA.................13

CUADRO 2.1 POBLACION POR GRUPO DE EDAD EN EL CENTRO POBLADO LOS

OLIVOS.....21

CUADRO 2.2 EN LA VIVIENDA QUE VIVE ACTUALMENTE LAS PAREDES SON DE

....23

CUADRO 2.3 CONDICION DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN..23

CUADRO 2.4 ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL DEL JEFE DEL HOGAR.....24

CUADRO 2.5 INGRESO FAMILIAR POR RANGOS.24

CUADRO 3.1 RESULTADO DE LAS REGRESIONES BIVARIANTES.27

CUADRO 3.2 MATRIZ DE CORRELACIONES..28

CUADRO 3.3 RESULTADOS DE ESTIMACION DEL MODELO MULTIVARIANTE...28

CUADRO 3.4 SIGNIFICANCIA INDIVIDUAL..29

CUADRO 3.5 COMPARACION DE MODELOS SEGN CRITERIOS...30

CUADRO 3.6 EFECTOS MARGINALES DE LAS VARIABLES EXPLICATIVAS....31

CUADRO 3.7 LINEA DE POBREZA.32

CUADRO 3.8 LINEA DE POBREZA DE TODO EL PERU...38

GRAFICOS:

GRAFICO 2.1. NIVEL EDUCATIVO DEL JEFE DE FAMILIA....21

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INTRODUCCIN

A lo largo del tiempo muchos anlisis han surgido acerca de la pobreza y de la

pobreza extrema, aunque todos tienen el mismo tema en comn, los objetivos

son diferentes incluso desde el punto de vista de una misma ciencia.

Para determinar los determinantes que generan dinamismo en la pobreza de los

hogares del centro poblado Los Olivos, se consideran entre otras variables, la

educacin y las condiciones de empleo del jefe del hogar, sus ingresos, sus

gastos, para obtener algunos perfiles referentes a los efectos de estas variables

en la pobreza.

Mucho se dice del crecimiento de nuestra economa, pero los hogares en el Per

y sobre todo en el distrito de Sullana siguen viviendo en pobreza, como se

presenta en el centro poblado Los Olivos, no observndose la misma

proporcionalidad entre el crecimiento econmico y la disminucin de la pobreza

de estos hogares.

As mismo, Sullana es un distrito que el 52% de sus habitantes se encuentra en

situacin de pobreza, es decir su nivel de gasto no alcanza a cubrir una canasta

bsica de consumo (alimentario y no alimentario). Esta cifra tiene dos

componentes, la pobreza extrema que en este caso afecta al 20.7% de la

poblacin nacional, y la pobreza no extrema que afecta al 31.3%.

Dada la proximidad geogrfica del centro poblado Los Olivos que se encuentra

ubicado a la margen derecha en el distrito provincia de Sullana departamento

Piura, Se detecto la existencia de un alto grado de pobreza extrema rural en

dicho centro poblado, ello debido a la existencia de necesidades bsicas

insatisfechas (agua, luz y alcantarillado) y a la falta de centros educativos los

cuales generan bajos niveles de educacin.

Todo esto llega a justificar la realizacin del presente estudio que tiene como

objetivo analizar los determinantes principales que explican la pobreza del centro

poblado Los Olivos en el distrito de Sullana.

Comentario [O2]: DE DONDE TOMA ESTA INFORMACION???

5

Por tanto, en este trabajo nos permitir determinar los determinantes principales

de la pobreza del centro poblado Los Olivos, se busca tambin proponer

polticas para los tomadores de decisiones. Con el propsito de contribuir con el

presente trabajo y la enorme responsabilidad de todos los que pudiendo

contribuir con estudios acerca del tema, y poder reducir el ndice de pobreza y

lograr que el distrito de Sullana alcance el desarrollo econmico y social.

Por ltimo, el presente estudio est compuesto por los siguientes captulos. En el

Primer Captulo se presenta el marco terico relevante para la investigacin, en

el Segundo Captulo las caractersticas de la poblacin objetivo y en el Tercer

Captulo se presenta el anlisis de los determinantes de la pobreza en el Centro

Poblado los Olivos Distrito de Sullana. El cuarto corresponde a las

implicancias y lineamientos de polticas. Finalmente, se extraen algunas

conclusiones y se formulan recomendaciones.

Comentario [O3]: EN LA INTRODUCCION SE DEBE OFRECER

UNA IDEA GENERAL DEL OBJETIVO

DEL ESTUDIO, SU PLANTEAMIENTO

METODOLOGICO, SU ESTRUCTURA

ANALITICA Y LOS PRINCIPALES

HALLAZGOS DE LA

INVESTIGACION???

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CAPITULO I: MARCO TERICO

1.1. CONCEPCIONES DE POBREZA

En las Ciencias Sociales el trmino Pobreza no tiene una definicin clara y

universal, debido a que en el anlisis de este fenmeno se tiende a

relacionarlo con muchos aspectos de la condicin humana, los cuales se

refieren no solo a la privacin de bienes y servicios, sino tambin a cuestiones

de tipo voluntario y moral que cada individuo pondera de manera diferente en

un momento dado. Es por ello, que autores como: Martnez, Alberto (2006),

plantean que la Pobreza es una realidad que limita el desarrollo de las personas,

de la economa y de la sociedad, y crea condiciones de inestabilidad social y

poltica. No obstante, la conceptualizacin misma sobre la pobreza presenta

varias interrogantes, entre ellas sus causas y consecuencias: cmo una

persona, una familia y una sociedad permanecen en ella?, qu factores hacen

que pueda salir de la pobreza?, por qu las sociedades no logran adoptar

objetivos precisos para la superacin de la pobreza e implementar instituciones

que cumplan con ello?1

Segn el Nobel de Economia, Amartya Sen, del concepto de pobreza se pueden

sintetizar en tres enfoques: El enfoque de desigualdad, el biolgico y el de la

privacin relativa2. El enfoque de las desigualdades es uno de los ms

discutidos. Sen, reconoce una cierta asociacin entre pobreza y desigualdad

sin que los dos conceptos sean equivalentes. El enfoque de privacin relativa es

uno de los ms utilizados y considera en forma explcita la interdependencia

entre las lneas de pobreza y distribucin de ingreso. Segn el enfoque biolgico,

las familias se definen como en pobreza primaria si sus ingresos totales son

insuficientes para satisfacer las necesidades bsicas necesarias solamente para

la eficiencia fsica. Siendo dificil definir los requerimientos nutricionales para un

grupo poblacional y especificarlos, de modo que sean comparables en distintas

regiones.

1 Martnez, Alberto (2006). Estudio de la Pobreza Urbana en cinco comunidades de la ciudad de

Cali, Cuadernos de Economa, v. XXVI, n. 47, Bogot, 2007, pginas 113-150. 2 SEN,Amartya (2000). Desarrollo y libertad, Planeta Colombiana Editorial S.A. Santaf de

Bogot, D.C. Julio, primera reimpresin. 440p.

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La Secretara de Desarrollo Social3, determina dos lneas para la pobreza,

distinguiendo entre pobreza de capacidades y pobreza de patrimonio. La

pobreza de capacidades incluye a todos los hogares cuyo ingreso es

insuficiente como para cubrir las necesidades de alimentacin, as como para

sufragar los gastos mnimos de educacin y salud. La pobreza de patrimonio

incluye a los hogares cuyo ingreso es insuficiente como para cubrir las

necesidades de alimentacin, salud, educacin, vestido, calzado, vivienda y

transporte pblico.4 El Programa de Educacin, Salud y Alimentacin,

(Progresa) y su nueva versin modificada, Programa de Desarrollo Humano,

Oportunidades, incorporan los tres enfoques5.

La pobreza tambin viene asociada a fenmenos como la exclusin social de

aspectos econmicos, sociales, polticos y culturales. Desde esta perspectiva, la

persona est excluida de los principales sistemas que dominan la integracin

social como son: el sistema democrtico y jurdico, el mercado de trabajo, el

sistema de proteccin social, y la familia y la comunidad. De acuerdo con la

CEPAL, "la exclusin se plasma en trayectorias individuales en las que se

acumulan y refuerzan privaciones y rupturas, acompaadas de mecanismos de

rechazo, que en muchos casos son comunes a grupos de personas que

comparten cierta caracterstica (de gnero, tnica, religiosa)" (CEPAL, 2000). En

este sentido opera la discriminacin hacia las minoras tnicas, las mujeres y los

trabajadores extranjeros. Por lo cual, en la sociedad existen empleos menores

identificados para ser desempeados por determinados grupos sociales, bajos

salarios relativos para las mujeres, desempeando estas las mismas funciones

que los varones y la inmovilidad social para los grupos tnicos.

Podemos decir, que la Pobreza es un flagelo a la humanidad ya que no permite

subsistir con una adecuada igualdad y/o equidad de condiciones.

3 Fernando Corts Cceres, Daniel Hernndez, Enrique Hernndez Laos, Miguel Szkely y H.

Vera Llamas, Evolucin y caractersticas de la pobreza en Mxico en la ltima dcada del siglo XX, Mxico, Secretara de Desarrollo Social, Serie Documentos de Investigacin, agosto de 2002, pg. 9 4 Ibdem.

5 Segn en el artculo de Flores, Mara. la medicin de la pobreza en Mxico. 2003.Disponible

en: www.diputados.gob.mx/.../PB1004%20La%20medicion%20de%20la%20pobreza. Revisado 28 de Julio del 2011.

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1.2. POBREZA Y TEORA ECONMICA

El anlisis econmico tradicional suele identificar la nocin de estndar de vida

con la de "utilidad" experimentada por los individuos ante el consumo de bienes.

Sin embargo. Amartya Sen (1984) critica este enfoque, argumentando que el

nivel de vida de un individuo est determinado por sus "Capacidades" y no por

los bienes que posea ni por la utilidad que experimente. Puede pensarse en las

"Capacidades" como en las actividades que distintos objetos permiten realizar.

Segn este enfoque los bienes no seran los objetos que determinan el estndar

de vida. Ello, en virtud de que la posesin de bienes no indica por s sola las

actividades que un individuo puede realizar, pues stas dependen de las

facultades e impedimentos de cada individuo. De modo que existira una

secuencia que se inicia en el bien, pasa por las caractersticas de ste, despus

por las capacidades y, por ltimo, por la utilidad. Por lo tanto, si bien los objetos

"proveen la base para una contribucin al estndar de vida, no son en s mismos

una parte constituyente de ese estndar" (Sen, 1984, p.334).

Adicionalmente, el autor seala que el nivel de vida tampoco estara dado por

una comparacin de los niveles de "utilidad" de las personas. La "utilidad" es una

reaccin mental subjetiva ante la ejecucin de una capacidad y, por esa razn,

no puede utilizarse para evaluar objetivamente el nivel de vida.

En sntesis, sera la facultad de realizar acciones lo que determina el nivel de

vida, y no los objetos, ni sus caractersticas, ni la utilidad.

1.3. DETERMINANTES DE LA POBREZA.

En una investigacin realizada por el Centro de Estudios de Investigacin y

Desarrollo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (CIDE, 2011),

denominada Per: Determinantes de la Pobreza, 2009, utilizando como

referencia datos contenidos en la base de datos de la ENAHO - 2009. Dicha

investigacin estudia la problemtica de la pobreza a partir de un enfoque de

activos y estructura de oportunidades; e inicia por identificar cules son los

recursos o activos con los que cuentan los individuos u hogares como capitales

para hacer frente a la pobreza; y por comprender como los utilizan, en su afn

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de salir de la pobreza o evitar caer en ella, todo ello dentro del contexto y la

dinmica del Estado, el Mercado y la Sociedad; logrando identificar un conjunto

de determinantes que explican mejor la relacin existente entre estos activos o

recursos y la condicin de pobreza de los hogares peruanos.

Asimismo, el documento provee de informacin diferenciada por rea Rural y

Urbana, dado que el comportamiento de la poblacin y la estructura del estado

es diferente en cada una de ellas. Las variables y/o determinantes que

deternana la pobreza en dicho estudio son:

a) Caractersticas Del Hogar.

Tamao del hogar: considera como condicin de pobreza a los hogares;

que a mayor nmero de miembros, mayor es la posibilidad de ser pobre6.

Perceptores de ingresos: aquellos miembros del hogar que se

encuentran en actividad laboral y contribuyen a la economa del hogar.

Por cuanto a mayor cantidad de miembros en actividad laboral, mayor es

la posibilidad que el hogar deje de ser pobre.

b) Caractersticas Individuales.

Se refiere al sexo, edad, aos de estudio, calidad del empleo del Jefe de

Hogar.

c) Capital Fsico Privado:

Hace referencia a la Tenenci...

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