Download pdf - Nytt regelverk om offentlige anskaffelser...Nye dokumentasjonsregler Det europeiske egenerklæringsskjemaet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 22. mars 2017 13 •Egenerklæring

Nærings- og fiskeridepartementet

Norsk mal: Startside Alternativ 1


Rådgiver Elin Engelsen Geitle

FKTs sekretariatskonferanse

22. mars 2017

Nytt regelverk om offentlige anskaffelser


Norsk mal:Tekst med kulepunkter

Tips bunntekst:

For å få sidenummer, dato og

tittel på presentasjon:

Klikk på

”Sett Inn” -> Topp og bunntekst

- Huk av for ønsket tekst.

Bakgrunnen for nytt regelverk

• Revidering av regelverket i EU

• Revidering av nasjonalt regelverk

22. Mars 2017 Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 2



Tips bunntekst:



Klikk på



Når gjaldt det nye regelverket fra?

• Regelverket trådte i kraft 1. januar

2017

• Overgangsregler:

– Kunngjøringstidspunktet

avgjørende

– Ingen kunngjøring: sendt ut en

forespørsel om å melde sin

interesse eller å inngi tilbud.

22. mars 2017

Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 3



Tips bunntekst:



Klikk på



Hva består det nye regelverket av?

• Lov om offentlige anskaffelser

• Anskaffelsesforskriften

• Forsyningsforskriften

• Konsesjonskontraktforskriften

• Endringer i KOFA-forskriften

• Forskrift om krav til lærlinger

22. mars 2017 Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 4

Bilde: Andreas Haldorsen



Tips bunntekst:



Klikk på



Anskaffelsesloven

22. mars 2017


• Gjelder for alle anskaffelser over

100.000 NOK ekskl. mva.

– Nasjonal terskelverdi er hevet til 1,1

millioner NOK ekskl. mva.

– Kun anskaffelsesloven og foa. del I som

gjelder mellom 100.00 og nasjonal

terskelverdi

– De grunnleggende prinsippene i LOA § 4

– Dokumentasjonsplikt



Tips bunntekst:



Klikk på



Grunnleggende prinsipper

• Forholdsmessighet

• Konkurranse

• Likebehandling

• Forutberegnelighet

• Etterprøvbarhet

22. mars 2017




Tips bunntekst:



Klikk på



Samfunnsansvar

22. mars 2017


• Redusere negativ miljøpåvirkning

og fremme klimavennlige løsninger

• fremme respekt for grunnleggende

menneskerettigheter

• Krav til universell utforming

• Maks to ledd underleverandører

• Krav om bruk av lærlinger



Tips bunntekst:



Klikk på



Håndhevelse

• KOFAs kompetanse til å ilegge

overtredelsesgebyr

– Maks. 15 % av kontraktsverdien

– Skyldkrav

• Domstolenes sanksjonsmuligheter

videreføres

• KOFA-forskriften: tilbakebetaling av

gebyr

– Påvist ulovlig direkte anskaffelse

– Andre brudd: påvirket resultatet

22. mars 2017




Tips bunntekst:



Klikk på



Anskaffelsesforskriften

22. mars 2017


• Nasjonal terskelverdi

– 1,1 millioner ekskl. mva.

• Flere ulike EØS-terskelverdier for ulike typer anskaffelser

– Varer, tjenester og plan og designkonkurranser

• 1,1 millioner ekskl. mva. for statlige myndigheter

• 1,75 millioner ekskl. mva. for andre

oppdragsgivere

– Bygg og anleggskontrakter

• 44 millioner

– Kontrakter om helse og sosialtjenester

• 6,3 millioner


Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde

Kunngjøring

• Kunngjøringsplikt for anskaffelser over nasjonal

terskelverdi

• Mulighet for frivillig kunngjøring der det ikke er

kunngjøringsplikt

• For ikke-statlige oppdragsgivere innføres

mulighet til å kunngjøre konkurransen ved

forhåndskunngjøring.

22. mars 2017




Konkurransegrunnlaget

22. mars 2017


• Dokumenter som oppdragsgiveren utformer

eller henviser til for å beskrive eller fastlegge

elementene i anskaffelsen eller konkurransen

• Konkurransegrunnlaget skal i del III

anskaffelser være tilgjengelig for leverandøren

fra kunngjøringstidspunktet



Tips bunntekst:



Klikk på



Elektronisk kommunikasjon

• Ny hovedregel - all informasjonsutveksling skal

skje ved bruk av elektroniske

kommunikasjonsmidler

• Offentlige oppdragsgivere og leverandører må

selv anskaffe elektroniske løsninger for mottak

og levering av tilbud.

– Frister for gjennomføring:

• For innkjøpssentraler: 18. april 2017

• For statlige myndigheter : 1. januar 2018

• For andre oppdragsgivere: 1. juli 2018

22. mars 2017




Tips bunntekst:



Klikk på



Nye dokumentasjonsregler

Det europeiske egenerklæringsskjemaet

22. mars 2017 Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 13

• Egenerklæring som foreløpig bevis i

anskaffelsene

– Skal oppfylle kvalifikasjonskravene

– Skal illustrere at der ikke er

avvisningsgrunner

• Skjemaet finnes i elektronisk format

– Standardformular etter forordning 2016/7



Tips bunntekst:



Klikk på



Prosedyrer i det nasjonale regelverket

• Skal sikre nødvendig forenkling og

fleksibilitet for oppdragsgiver samt

effektiv ressursbruk

• Oppdragsgivers valg om å

gjennomføre dialog eller ikke

utsettes til etter tilbudsfristens

utløp

• Oppdragsgiver plikter å informere

om planene sine, men er i

utgangspunktet ikke bundet av

disse 22. mars 2017




Prosedyrer over EØS-terskelverdier

• Økt fleksibilitet og adgang til å

forhandle gjennom konkurranse med

forhandlinger og konkurransepreget

dialog.

• Ny prosedyre om

innovasjonspartnerskap

22. mars 2017




Begrunnelse

• Oppdragsgiver er i flere tilfeller forpliktet

til å gi leverandørene en begrunnelse

• Meddelelsen om tildelingsbeslutningen

skal inneholde en begrunnelse for

oppdragsgivers valg med hensyn til

tildeling av kontrakt.

– Skal beskrive de egenskapene, i

henhold til tildelingskriteriene, som

gjorde at det vinnende tilbud samlet sett

kom best ut.

22. mars 2017




Veiledning

• Juridisk veiledning fra departementet: www.regjeringen.no

• Praktisk veiledning fra Difi:

www.anskaffelser.no

10. november 2016 Nytt regelverk om offentlige anskaffelser 17

http://www.regjeringen.no/

http://www.anskaffelser.no/


Norsk mal: Sluttside Alternativ 1


Lykke til!