1. 1. CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, TERRITORIO Y GOBERNALIDAD Clase3
2. 2. Conceptos Bsicos Sobre Conflictos Sociales Conceptos: Segn el Diccionario de la Lengua de la Real Academia Espaola la palabra CONFLICTO procede de la voz latina CONFLICTUS que significa lo ms recio de un combate. Punto en que aparece incierto el resultado de una pelea. Antagonismo, pugna, oposicin, combate. Angustia de nimo, apuro. Una definicin generalmente aceptada de conflicto en el sentido sociolgico es la de Lewis A. Coser para quien es una lucha por los valores y por el estatus, el poder y los recursos escasos, en el curso de la cual los oponentes desean neutralizar, daar o eliminar a sus rivales.
3. 3. Aspectos destructivos y constructivos de los conflictos AspectosDestruc,vos Aspectosconstruc,vos Acrecienta emociones que no son fciles de controlar. Distorsiona la percepcin y el juicio. Atribuye el comportamiento de las p e r s o n a s a c a u s a s q u e n o necesariamente son ciertas. Polariza a las personas, fomentando la creacin de estereotipos. G e n e r a c o m p o r t a m i e n t o s inadecuados que incluso pueden conducir a la violencia. Genera energa creativa y promueve el aprendizaje. Mejora el status quo y promueve un cambio positivo de la realidad. Reduce tensiones al hacer aflorar problemas no afrontados. Clasifica objetos, permitiendo abordar problemas existentes. Promueve la cohesin grupal, lo que conlleva a la cooperacin entre sus miembros. Fuente:ProDilogo
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6. 6. Conflictos sociales y ambientales Un conflicto social ser cuando transciende lo individual y proceda de la propia estructura de la sociedad. Para Ralf Dahrendorf, el conflicto es un hecho social universal y necesario que se resuelve en el cambio social. Se identifican como conflictos ambientales las controversias de informacin, intereses o valores entre al menos dos grupos independientes, referidas a cuestiones relacionadas con el acceso, disponibilidad y calidad de los recursos naturales y de las condiciones ambientales del entorno que afectan la calidad de vida de las personas. No existe conflicto ambiental sin dimensin social (Fontaine 2004)
7. 7. Conflicto Socioambiental Es la disputa de intereses contrapuestos o aparentemente excluyentes entre dos o ms actores acerca del uso, acceso, control, aprovechamiento o conservacin de los recursos naturales.
8. 8. Causas que ocasionan un conflicto socioambiental Enlosconictossocioambientalesestnenjuegomsquelas oportunidadesdecrecimientoeconmico,lasuertedelmedio ambiente local, la calidad de vida de la poblacin y la continuidad de las economas territoriales y sistemas de vida tradicional.Entrelascausasmsfrecuentesseencuentran:
9. 9. La insatisfaccin de las necesidades bsicas de sectores de la poblacin mundial, numricamente muy importante. La oposicin de concepciones del mundo, de la naturaleza y de la forma en que los seres humanos se relacionan y organizan entre s. La errnea creencia de que el bienestar de los otros es sinnimo de reduccin del propio. Este hecho aparece por el miedo incontrolable, competitividad, frustracin, o el desconocimiento irracional del otro, lo que contribuye a desarrollar una imagen negativa y de desconfianza del contrario.
10. 10. La amenaza de bienestar o limitacin de sus necesidades de mayor desarrollo, que perciben los ncleos de poder o gobernantes. La resistencia a aceptar los desacuerdos como algo normal en las relaciones sociales, lo que estara originado por las caractersticas de una forma de gobierno centralista y vertical en Amrica Latina, en contrava con el modelo democrtico.
11. 11. Las complejas y particulares formas culturales de gobierno en los pases Latinoamericanos que hacen del clientelismo un estilo propio de administracin pblica. Las profundas desigualdades sociales que son caractersticas de las sociedades Latinoamericanas. El contraste de papeles asumidos por el Estado, quien simultneamente desarrolla una misin poltica y una econmica, por ser un actor institucional que produce normas jurdicas y un actor econmico que ejerce una actividad lucrativa mediante las empresas pblicas y o mixtas, principalmente en la prestacin de servicios pblicos.
12. 12. El irrespeto institucional hacia las identidades culturales colectivas construidas histricamente en nuestros territorios por comunidades indgenas, campesinas o populares, como una modalidad de movilizacin de recursos. Esto porque el concepto de identidad lejos de ser un componente secundario, es un factor determinante del dominio del cambio social. La consideracin de la naturaleza como inagotable, hace que se potencie una visin de explotacin desmedida de todos los recursos incluyendo el humano como tal, a tal punto que se distorsionan las relaciones establecidas en el proceso productivo y de extraccin.
13. 13. Caractersticas de los conflictos socioambientales Los conflictos sociales: Son procesos. Son dinmicos. Tienen un desarrollo temporal son ciclos (inicio-desarrollo-cierre). Se dan en el mbito pblico, cada ves mas amplio.
14. 14. Etapas en las que se desarrolla un conflicto socioambiental. 1. Cooperacin: es una etapa de armona, en el que los actores que participan en la gestin ambiental concertan las estrategias de superacin de problemas y mejoramiento de las condiciones de vida local. Los procesos se caracterizan porque la cogestin permite que las acciones se desarrollen mediante el dilogo directo, en expresin de actitudes solidarias y colaborativas. 2. Indiferencia: se percibe por parte de uno de los actores o un bloque aliado de ellos, la negligencia para superar obstculos o problemas ambientales identificados. Son caractersticas en esta etapa, la presencia de actitudes de rechazo a la concertacin de decisiones que afectan el desarrollo de una colectividad. El actor contrario, generalmente el ms vulnerable siente su confianza debilitada, a partir de actuaciones no acordadas en la ejecucin de los proyectos.
15. 15. 3. Competencia: existe contraste entre dos modelos de gestin ambiental polarizada, opuestas, que se disputan un espacio de reconocimiento social y legitimidad poltica. Generalmente uno de los actores busca aumentar sus ganancias econmicas mediante liderazgo en el mercado. 4. Tensin en aumento: las partes en conflicto difcilmente perciben superar sus diferencias mediante el dilogo directo o concertacin, ya que la deslegitimacin social a las que se han acudido los actores sociales para desconocer el valor del otro, mediante los medios de comunicacin principalmente, han logrado distanciarlos y desprestigiar sus actuaciones. En este caso, las decisiones son tomadas de manera vertical por parte de quienes ostentan el poder.
16. 16. 5. Conflicto como tal: confrontacin de intereses, valores, opiniones respecto a una situacin especfica, que dificulta o interfiere en el alcance de objetivos o propsitos de dos o ms partes. Es la expresin de inconformidad a partir de desacuerdos en los hechos que suceden frente a una situacin, en la interpretacin de los mismos, en la distribucin de recursos, en la participacin de instancias de poder, en la forma de interactuar en una situacin, entre otros. 6. Crisis: el conflicto se ha agudizado de tal forma que se manifiesta en acciones violentas. Cada actor utiliza la fuerza, la agresin verbal y fsica. La polarizacin ha alcanzado tal nivel de reaccin, que el odio se manifiesta hasta con la entrega de la vida misma, en pro de la defensa de los intereses en disputa.
17. 17. Clasificacin de conflictos C. Moore (1985) Por Informacin: Este tipo de disputas se produce cuando existen desacuerdos sobre las fuentes, el anlisis o la interpretacin de la informacin. Por relaciones: estas pueden ser eje de conflicto cuando el conflicto nace de la desconfianza, la falta de credibilidad o la duda sobre la integridad de las partes. La confianza es un elemento central en los procesos de toma de decisin y participacin, entendida como la voluntad de un actor de delegar en la competencia y discrecin de otros para gestionar el riesgo en su lugar, tanto en referencia a los otros actores como a las autoridades pblicas que toman las decisiones (Trachtenberg y Focht 2005).
18. 18. Por intereses: estos conflictos se expresan como disputas sobre posiciones, pero por detrs de ellos se dirimen necesidades, temores y preocupaciones que podran ser contrapuestos. Este tipo de conflictos puede adoptar una dinmica violenta cuando los intereses son incompatibles entre s. Estructurales: los conflictos en torno de las estructuras se producen cuando hay lmites fsicos, Institucionales o formales que impiden a los diferentes actores resolver sus demandas. De no levantarse esta limitacin, el conflicto ser recurrente.
19. 19. Por valores: estos conflictos se vinculan con una disputa en torno de distintos sistemas de creencias. En este sentido, se ha sostenido que donde existen conflictos ambientales irresueltos, seguramente no slo se dirime una discrepancia en torno a un nico sistema de valoracin sino una inconmensurabilidad entre las formas de valoracin (Martinez-Alier 2001). Se entiende por inconmensurabilidad la ausencia de una unidad comn de medida entre valores plurales. Es decir que existen percepciones culturales que se expresan en lenguajes de valoracin diferentes (esttico, moral, ambiental)