Upload
king
View
578
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Presentatie bijeenkomst donderdag 5 juni over Handelsregister & WOZ-processen
Citation preview
BijeenkomstWOZ-processen &
het Handelsregister
5-6-2014
Even voorstellen…
Ernst KoperdraatProjectleider i-Versneller HandelsregisterOperatie NUP
Welkom
14.00 – 16.001. Doel van de sessie2. Nut en noodzaak van basisregistraties3. Het HR & WOZ in het stelsel van basisregistraties4. Het (nieuw) Handelsregister5. Het HR in het WOZ-proces 6. Het bepalen van de informatiebehoefte?7. Welke KvK producten sluiten aan bij de informatiebehoefte?8. Technische implementatie9. Stip op de horizon10. Wat biedt de I-Versneller HR
Agenda van de bijeenkomst
1. Doel van de werksessieInzicht krijgen in de nieuwe mogelijkheden en ontwikkelingen omtrent het (nieuwe) Handelsregister voor WOZ-medewerkers
2. Nut en noodzaak van Basisregistraties
http://www.youtube.com/watch?v=kh277qjyzUE
• Besluiten kunnen worden aangevochten indien geen gebruik is gemaakt van basisregistraties
• Zicht op totale populatie van objecten• Mutaties bieden signalen voor toezicht en handhaving• Koppelen maakt plaatjes/kaartjes mogelijk• Slim koppelen vermindert administratieve lasten• Gegevens uit eigen systemen makkelijker te
combineren/vergelijken/analyseren• Gegevensuitwisseling met externe partijen vergemakkelijkt• Indieningsvereisten kunnen worden verminderd• Processen kunnen slimmer worden ingericht
6
2. Nut en noodzaak van Basisregistraties
Stapelingswaaier Breda:Breda Noord
7
2x zoveel WWB als in heel Breda
2x zoveel bijzondere bijstand
Meer samenloop cluster inkomensondersteuning en arbeidsparticipatieAchtergrondgegevens Breda en Breda-Noord
Breda Breda-Noord
Huishoudens met laag inkomen 40% 55%Uitkering als belangrijkste inkomensbron 22% 30%Percentage huurwoningen 45% 63%WOZ-waarde € 252.000 € 172.000Niet-westerse allochtonen 11% 28%
8
NHR in het stelsel
9
3. Rollen bij een BR
Registr. A Registr. B
Gegevens magazijn.
Gegevensarchitect
Bron-eigenaar
Gegevenskwaliteit-bewaker/auditor
Bron-houder
Gegevens-gebruiker /afnemer
Toegankelijkheids-voorziener / distributie
• verhuurders van woningen hebben de mogelijkheid huren extra te verhogen, wanneer de huurder meer verdient dan een bepaald jaarinkomen
• de Belastingdienst stelt een loket beschikbaar waar de
verhuurder kan nagaan of de huurder een inkomen heeft boven de drempel (ja of nee)
• De verhuurder krijgt echter alleen toegang, wanneer de Belastingdienst aan de hand van RSIN of kvk-nummer kan vaststellen of de aanvrager ook de verhuurder is
• De Belastingdienst gebruikt hierbij de WOZ-gegevens, die zij van de gemeente heeft gekregen
3. Uit de praktijk
Verbeterslagen KvK: project BAM
Resultaat: Rapport TNS/NIPO: 97 % betrouwbaar-representatieve steekproef
4 issues- BAG-adressen (100.000 nog van een BAG-id voorzien)- 1% niet zichtbaar (per september 2014 opgelost)- ‘In onderzoek’ dossier nog niet opvraagbaar- Initiële load – bulkbevragingstoets in juni 2014
4. Kwaliteit van het HR
4. Kwaliteit Handelsregister
Het handelsregister bevat bedrijfsgegevens, maar hiernaast ook gegevens van:
Met uitzondering van:• Buitenlandse bedrijven zonder vestiging• Kerk ’filialen’
4. Meer dan alleen bedrijven
ZorgaanbiedersStichtingen
InstellingenScholen
Overheden
5. Objectenmodel WOZ
Woz-object
Kad OnroerendeZaak (BRK) Waarde
Subject
INP (BSN/GBA)
INNP (RSIN/HR)
Vestiging(VSNR/HR)
BelangPand(BAG)
LIG VBO STP
AO (BGR-BAG)
NRAOPRWPL
ADRES (BGA-BAG)
5. Inhoud Handelsregister
Wie
Wat
Waar
Persoon
Niet natuurlijk persoon
Onderneming
Maatschappelijkeactiviteit
KvK Nummer
8 posities
Vestiging Vestigingsnummer12 posities
BSN
RSIN(voorheen FI)
5. Authentieke gegevens
5. Voordelen• Minder zelf registreren • Minder fouten • Minder interne facturen • Minder bezwaarschriften • Minder post onbestelbaar retour • Beter innen van gelden • Minder klachten • NHR bij kan dragen aan het verbeteren van de
risicobestrijding • Administratieve lastenverlichting voor ondernemers
OOK voor de WOZ?
5. Impact voor de WOZ1. KvK is bronhouder/eigenaar2. Gemeente is afnemer /gebruiker 3. WOZ is één van de gebruikers (misschien wel
grootgebruiker, maar niet de enige!) 4. HR gegevens zijn juist5. Bij gerede twijfel: terugmelden6. WOZ is (tijdelijk) doorleverancier authentieke HR gegevens
aan afnemers WOZ
• Bepalen informatiebehoefte per proces
• Processen aanpassen
• Terugmelden
• Uitfaseren eigen bestanden
• Binnengemeentelijke leveringen organiseren
6. Wat betekent dit voor WOZ-proces?
In negen stappen inzicht in de rol van Handelsregistergegevens.
• Stap 1: Kies een proces
• Stap 2: Zoek een relevant referentiemodel
• Stap 3: Beschrijf jouw werkproces
• Stap 4: Maak een ruwe schets van de gegevens in het proces
• Stap 5: Schrijf de eerste versie van jouw fact sheet
• Stap 6: Toets de fact sheet
• Stap 7: Itereer drie keer
• Stap 8: Bespreek je analyse met een collega
• Stap 9: Afronding
6. Hoe bepaal je de informatie behoefte?
Vraagzijde (gemeente)(behoefte- en afname profiel)
• Welke gegevens
• Profiel van de behoefte
• Profiel van afname
6. Scenario
Aanbodzijde (KvK)
• Welke gegevens
• Met welke frequentie
• Wat wordt er aangeboden (KvK producten)
Wij hebben een voorbeeld fact sheet opgesteld voor de volgende handelingen:
• Vaststellen van de waarde van een WOZ-object
• Opstellen en versturen van de beschikkingen
6. Voorbeeld WOZ-processen
6. Gegevensanalyse
NHR-gegeven Nodig om…
KvK-nummer …activiteit te identificeren.
Vestigingsnummer …vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Rechtsvorm …vast te stellen of het een rechtspersoon betreft die vatbaar is voor een WOZ-beschikking (VOF en eenmanszaak zijn namelijk niet vatbaar voor deze beschikking, omdat zij geen eigenaar kunnen zijn van een onroerende zaak, zij kunnen wel als gebruiker aangemerkt worden en belastingplichtig zijn voor OZB-gebruik).
Adresgegevens: vestigingsadres …vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Datum aanvang vestigingsadres …vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Datum einde vestigingsadres …vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Bepalen van de waarde van WOZ-object
Opstellen en verzenden van de beschikking
NHR-gegeven Nodig om…
RSIN-nummer …niet natuurlijke rechtspersoon te identificeren.
Vestigingsnummer …vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Rechtsvorm …vast te stellen of het een rechtspersoon betreft die vatbaar is voor een WOZ-beschikking (VOF en eenmanszaak zijn namelijk niet vatbaar voor deze beschikking, omdat zij geen eigenaar kunnen zijn van een onroerende zaak, zij kunnen wen als gebruiker aangemerkt worden en belastingplichtig zijn voor OZB-gebruik).
Adresgegevens: vestigingsadres …vast te stellen om welke vestiging (en dus welk WOZ-object) het gaat.
Datum aanvang vestigingsadres …vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Datum einde vestigingsadres …vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is.
Handelsnaam of statutaire naam …een juiste aanhef van de brief / beschikking op te stellen.
Adresgegevens: postadres …de beschikking aan het juiste adres te sturen.
Datum aanvang vestigingsadres (van postadres) …vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is (dat gebruikt wordt als postadres).
Datum einde vestigingsadres (van postadres) …vast te stellen dat dit nog steeds het actuele vestigingsadres is (dat gebruikt wordt als postadres).
Naam …vast te stellen om welke partij het gaat.
6. Gegevensanalyse
- Frequentie gebruik- Enkelvoudig of massaal gebruik- Mate van actualiteit- Mate van pro-activiteit- Behoefte aan plus-gegevens- Behoefte aan gegevens uit meerdere basisregistraties- Behoefte aan historie- Behoefte aan geografische weergave
6. Het behoefte profiel van de gegevens
• Inzien/raadplegen• Bevragen via webservices• Tijdgedreven abonnement• Mutatie/gebeurtenisabonnement• Eenmalige bulkbestand
6. Afname-profiel: hoe wil je over de gegevens beschikken?
7. Hoe biedt KvK de gegevens aan?‘HR Inzien’: u bekijkt online gegevens uit het Handelsregister via
www.kvk.nl. Hiervoor ontvangt uw organisatie een toegangscode.
‘HR Dataservice’.: u heeft verbinding met het Handelsregister via een eigen applicatie met een bevragingsmogelijkheid op basis van KvK nummer. U ontvangt Handelsregistergegevens via XML-berichten (applicatie-applicatieverbinding).
‘Mutatie abonement’: Maandelijkse of tweewekelijkse levering (cd of mail) van mutaties op het Handelsregister voor een selectie uit het totaalbestand.
‘Initiele bevraging’: op basis van postcodereeks levert KvK een lijst met sleutels (KvK of vestigingsnummer) die gemeente kan bevragen via de webservice om zo een lokaal bestand op te bouwen
7. KvK producten vergelekenHR Inzien HR Bevraging
Voordelen Laagdrempelig Lage IT investeringen
Geautomatiseerde bevraging Automatisering contactprocessen
mogelijk Meer bevragingsvarianten mogelijk Minder foutgevoelig
Nadelen Handmatige bevraging Geen vastlegging, hergebruik Foutgevoelig Actualiteit via AO
Mogelijk meerdere taakspecifieke koppelingen met HR
Actualiteit via AO
Vestiging Inschrijving
Levert informatie over:• de betreffende vestiging• beperkte gegevens van de
rechtspersoon, samenwerkings-verband of eigenaar
• informatie over de hoofdvestiging.
• Om HR dataservice Vestiging op te vragen dient de gemeente te beschikken over het Vestigingsnummer (in plaats van het KvK-nummer)
levert informatie over:• alle vestigingen behorende bij
een inschrijving (KvK nummer). • Statutaire naam
• Indien de gemeente het KvK nummer als ‘sleutel’ gebruikt voor het opvragen van HR dataservice Inschrijving, worden bijvoorbeeld de adresgegevens en handelsnamen van alle vestigingen (verspreid over het hele land) toegestuurd.
7. Welke gegevens kan je krijgen
7. KvK product beslisboom
• Scenario 1: taakspecifieke applicatie verkrijgt gegevens uit lokaal gegevensmagazijn(voorkeur voor Gemma conform)
• Scenario 2: taakspecifiek applicatie verkrijgt gegevens uit direct uit het Handelsregister
• Scenario 3: inkijkvoorziening in het Handelsregister.
Zijn de gegevens alleen nodig voor
raadplegen?
Is er sprake van een selectie
Moeten de gegevens
gecombineerd worden met
gegevens die niet in HR zitten?
Moeten de gegevens
gecombineerd worden met
gegevens die niet in HR zitten?
Is het mogelijk om de HR gegevens te relateren aan de lokale gegevens
door een stapsgewijze bevraging?
Kies voor scenario 3 Kies voor scenario 1
Kies voor scenario 2
Wordt de selectie ondersteund door
het Handelsregister?
Kies voor scenario 1
Kies voor scenario 2
ja
nee
nee
janee
ja ja
nee
ja
nee
ja
nee
Routekaart:• Informatiebehoefte afstemmen met applicatie leverancier• Digikoppeling inrichten bij keuze HR dataservice bevraging
• PKI overheid certificaat aanschaffen
• KvK account aanvragen via KvK accountmanager• Verbindingstest uitvoeren:
• KvK zal een testaccount ter beschikking van de gemeente stellen.• De technische verbinding moet gerealiseerd en getest worden; de
HelloWorld en de Dataservice CT (compliancy test) applicatie.• De gemeente of haar leverancier zal in een testomgeving haar
applicatie moeten testen.
• Acceptatietest uitvoeren (samen met KvK accountmanager)• Diensten Niveau Beschrijving (DNB) accorderen
8. Technische implementatie
Voorbeeld Gemma architectuur
Gegevens magazijn
Zaak/DMSServices
Document Management
systeem
Zaak systeem
Taakspecifieke applicaties- WMO voorzieningen- Begraafplaatsen
administratie- Parkeerbeheer - Balie applicatie- Belastingsysteem- ….
Financiële administratie
Inningen systeem / debiteur beheer
BAG-administratie
eFormulier/ loket- DigiD- eHerkenning
MijnOverheid Lopende
Zaken
Klant Contact Centrum
Servicebus
MijnOverheid Berichtenbox
Documentcreatie
Digikoppeling adapter
Handelsregister
LV BAG
LV WOZ
Kortere termijn • Alle registraties voorzien van BAG-ID• 1% niet-beschikbaarheid wegewerkt• In onderzoek staande organisatie opvraagbaar • Initiële bevraging beschikbaar voor gemeenten
Langere termijn• Digilevering voor Handelsregister beschikbaar (HR dataservice
berichten)• RSGB afgestemd op het Handelsregister• LV WOZ gevuld
9. Stip op de horizon
10. Wat bieden wij?
Intensivering van de ondersteuning aan gemeenten waarmee een significante stijging van het aantal aansluitingen op NUP-bouwstenen of resultaatsverplichtingen wordt bereikt.
Wat is een i-Versneller
Doelstelling:“Tot 1 november 2014 gemeenten ondersteunen bij het
aansluiten op het Handelsregister.”
Voor gemeenten betekent dit dat zij:• geen authentieke gegevens meer opvragen bij de ondernemer, • verplicht gebruikmaken van basisgegevens uit het Handelsregister;• verplicht terugmelden bij gerede twijfel.
I-Versneller Handelsregister
Generiek spoor• Informeren en stimuleren
• Website• Routekaart• Handreiking informatieanalyse• Workshops voor proceseigenaren• Leveranciersmanagement
Specifiek spoor• Informeren en ondersteunen
• Aansluitcoaches• Toepassen voorbeeld informatieanalyses• Werksessies bij gemeenschappelijke onderwerpen• Vraagbundeling per leverancier• Online hulpmiddel voor invoering
Actielijnen I-versneller
Operatie NUP stelt ter ondersteuning voor de invoering / aansluitingen instrumenten beschikbaar:
• De routekaart;
welke stappen zijn er nodig en welke keuzes zijn er
• Handreiking gegevensanalyse;
inclusief voorbeeld voor 5 processen
• Online tool;
helpt bij de invoering, van planfase tot realisatie
• Aansluitcoach;
individuele ondersteuning voor gecommiteerde gemeenten
Instrumenten
www.operatienup.nl
Meer weten?
Bent u tevreden meldt het andere, hebt u
opmerkingen meldt het ons
1 juli hebben we een bijeenkomst voor dienstverlening medewerkers, nodig uw
collega’s uit
4. Het Handelsregister
http://youtu.be/MX64IxQOaa8
De nummers van het Handelsregister