La Llei de la Dependència

Valoració del seu desplegament

La Llei de la Dependència: una Llei amb moltes expectatives

•L’aprovació de la Llei estatal de la dependència va aixecar nombroses expectatives entre la ciutadania.

•La Llei de la Dependència s’ha batejat sovint com la “quarta pota” de l’Estat del Benestar.

•Des dels poders públics, tant estatals com de la Generalitat, aquestes expectatives van ser magnificades fent veure que amb aquesta Llei s’acabarien tots els problemes per a les persones dependents i les seves famílies.

CiU no va donar suport a la Llei de la Dependència perquè

• Suposa una claríssima invasió de les competències exclusives de Catalunya en matèria de polítiques socials

•Impedeix la configuració d’un model estrictament català de protecció a la dependència i de foment de l’autonomia personal •Estableix uns drets per a la ciutadania sense posar els recursos econòmics necessaris. L’Estat no hi destina els recursos suficients i obliga les comunitats a afegir-hi recursos addicionals•El model de finançament discrimina les comunitats amb un major cost de la vida i dels serveis socials a l’establir un sistema de copagament únic per a tot l’Estat.

•CiU ja va fer una proposta pròpia d’articulació del suport a l’autonomia personal

Una llei que no afavoreix Catalunya ni els catalans. Per exemple:

Per calcular els recursos que es destinen a cada Comunitat Autònoma es tenen en compte:

la insularitat, el retorn dels emigrants, la dispersió de la població i la

població.

L’únic d’aquests factors que podria afavorir Catalunya és el de la població.

En la resta, sortim clarament perjudicats!

I el Tripartit li dóna suport

Malgrat la invasió competencial i tenir un model de finançament que no cobreix les necessitats

de la gent i que discrimina Catalunya,

aquesta Llei ha comptat amb la complicitat del govern tripartit

I

5 mesos perduts!

Des de l’entrada en vigor de la llei de la Dependència fins que es van iniciar els tràmits per fer les sol·licituds de valoració, el Govern Tripartit

va deixar passar gairebé 5 mesos que van ser temps perdut per a les famílies i persones

afectades.

Entrada en vigor de la llei 01/01/2007

Inici tràmits de sol·licitud 21/05/2007

• Sol·licitud de valoració• Resolució de la valoració (Grau i nivell)

(termini màxim de 3 mesos)Grau III: Gran Dependència (nivells 1 i 2) any 2007

Grau II: Dependència Severa:nivell 2: any 2008-2009 nivell 1: any 2009-2010

Grau I: Dependència Moderada nivell 2: any 2011-2012nivell 1: any 2013-2015

• Acord del Programa Individual d’Atenció (termini màxim de 3 mesos)

El tripartit no respecta els terminis de la Llei

Un tripartit que imposa les prestacions i no respecta el dret a escollir del beneficiari

Servei(26,64%)

Teleassistència (1,40%)

Atenció domiciliària (9,84%)

Residència (13,49%)

Centre de Dia (1,90%)

Centre de nit

Prestació econòmica vinculada al servei (XEC)

(73,42%)

Atenció domiciliària (0,4%)

Residència (14,6%)

Centre de Dia (0,4%)

Assistent Personal (0,02%)

Cuidador no professional

(58%)

El PIA hauria de ser acordat amb el beneficiari o el familiar però la realitat del PIA majoritari és un

XEC imposat de CUIDADOR NO PROFESSIONAL (58%),

que és la prestació més baixa"

Un balanç d’aplicació molt pobre

Segon any i mig d’aplicació (juliol 2009)Sol·licituds realitzades

162739      

de les quals, valoracions realitzades

156230      

Tenen dret a prestació 11511

4

  que desglossades   55% Grau III

    25% Grau II

    14% Grau I (6% sense grau)

PIA realitzats: 73.103 PIA pendents: 42.011

Prestacions ridículesINGRESSOS ANUALS PERSONA PENSIONISTA DE GRAN INVALIDESA EQUIVALENT A LA PENSIÓ MITJANA PER INCAPACITAT 2007

Situació prèvia a la Llei 39/2006

Situació amb aplicació de la Llei 39/2006

Pensió contributiva mitjana d’incapacitat

12.084,8 €/any(863,20 €/mes x 14

pagues)

12.084,8 €/any

Complement ajut 3ª persona (50% pensió)

6.042,4 €/any(431,60 €/mes x 14

pagues)

6.042,4 €/any

Viure en família 2.884,8 €/any(240,4 €/mes x 12 pagues)

-----

Ajut vetllador no professional (nivell màxim Grau III – nivell 2)

5.844 €/any(487 €/mes x 12 pagues)

0(no pot ser negatiu)

Quota addicional -6.042,4 €/any(import complement ajut)

TOTAL ANY 21.011,2 €/any 18.127,2 €/any

PÈRDUA TOTAL = - 2.824 €/any

Renda Residència Centre dia

SAD SAD

Cuidador

Assistent acompanyament

Assistent suport +

acompanyament

Tram superior Tram inferior    

De 0 a 1.486,9 € 811,98 487,19 649,58 487,19 506,96 569 812

Complement Catalunya 496,02           496,02

Total 1.308 487,19 649,58 487,19 506,96 568,98 1308

De 1.486,9 a 2.676,5 € 771,38 462,83 617,1 462,83 481,61 540,38

771,38

De 2.676,5 a 3.271 € 730,78 438,47 584,63 438,47 456,26 511,58

730,78

Més de

649,58 389,75 519,67 389,75 405,57 454,78

649,58

3.271,20 €

Prestacions per al grau III- 2 (any 2008)

 Prestació per residència

Complement Catalunya

Import íntegre prestació

Preu plaça residència

Diferència a pagar beneficiari

Any 2007 780 528 1308 1703 395

Any 2008 811,98 496,02 1308 1807 499

•El 73,42% del conjunt dels PIA són xecs lligats a una prestació enlloc d'oferir directament el servei.

Un tripartit incapaç d’oferir els serveis residencials

que la gent necessita

•La gran majoria són de cuidador no professional (no atorgat sinó imposat)•El Tripartit no ha construït les places de residència a les que es va comprometre a construir en el període 2004-2008 (10.000), sinó només 676

Gràcies a CiU, es complementa la prestació per a assistent personal que preveu la llei

Tipologies d’assistents personals (imports any 2008)a) Acompanyament a activitats laborals o educatives

IMPORT MÀXIM PRESTACIÓ: 568.98€ /compatible amb altres serveis

b) Suport personal i integració laboral o educativa

IMPORT MÀXIM PRESTACIÓ: 1308€/incompatible amb altres serveis

Si la prestació màxima que correspon a un beneficiari per la prestació de cuidador no professional és de 506 euros al mes, la prestació mínima que li assignarà la Generalitat serà de 126

euros al mes, que és una quantitat ridícula

47.167 PIA

cuidadors

CiU ha aconseguit el compromís del Tripartit de fer un seguiment de les resolucions PIA que atorguen la

prestació de cuidador no professional per tal d'assegurar que es faci la corresponent alta a la

Seguretat Social (juliol 2009)

CiU vetlla per un bon compliment de la legalitat