การจัดซื้อจัดจ้างและ ัืั15 หมวด 132...

พระราชบญญต

การจดซอจดจางและ

การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560

พระราชบญญต

การจดซอจดจางและ

การบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560

สรางความเชอมน

ใหกบทกภาคสวน

การจดซอจดจางม

กรอบการ

ปฏบตงานทเปน

มาตรฐานเดยวกน มงเนนการเปดเผย

ขอมล เพอความ

โปรงใส และมการ

แขงขนอยางเปน

ธรรม

คานงถง

วตถประสงคการใช

งานเปนสาคญ

เพอใหเกดความ

คมคาในการใช

จายเงน

เนนการวางแผน

และประเมนผล

เพอใหเกด

ประสทธภาพและ

ประสทธผล

สงเสรมให

ภาคประชาชนม

สวนรวม เพอ

ตรวจสอบและ

ปองกนการทจรต

การจดซอจดจาง

ดวยวธการทาง

อเลกทรอนกส เพอ

การเปดเผยโปรงใส

หลกการและเหตผล

พระราชบญญตนใชบงคบเมอพนกาหนด 180 วน

นบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา

ใหยกเลกบทบญญตเกยวกบการพสด การจดซอจดจาง

หรอการบรหารพสดในกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ

ขอบญญต และขอกาหนดใด ๆของหนวยงานของรฐ

ทอยภายใตบงคบแหงพระราชบญญตน

พระราชบญญต

15 หมวด 132 มาตรา

คานยาม

1. บททวไป

2. การมสวนรวมของภาคประชาชนและผประกอบการในการ

ปองกนการทจรต

3 คณะกรรมการ

4. องคกรสนบสนนดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสด

ภาครฐ

5. การขนทะเบยนผประกอบการ

พระราชบญญต

6. การจดซอจดจาง

7. งานจางทปรกษา

8. งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

9. การทาสญญา

10. การบรหารสญญาและการตรวจรบพสด

11. การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ

พระราชบญญต

12. การทงงาน

13. การบรหารพสด

14. การอทธรณ

15. บทกาหนดโทษ

บทเฉพาะกาล

การจดซอจดจาง

“การดาเนนการเพอใหไดมาซงพสด”

ซอ จาง

เชา แลกเปลยน

พสดพสด

สนคาสนคา

งานจาง

กอสราง

งานจาง

กอสราง

งานจาง

ออกแบบ

และควบคม

งาน

งานจาง

ออกแบบ

และควบคม

งาน

งานจาง

ทปรกษา

งานจาง

ทปรกษา

งาน

บรการ

งาน

บรการ

วสด ครภณฑ

ทดนสงปลก

สราง

สนคา

งานจาง

บรการ

งานจาง

เหมาบรการ

งานจาง

ทาของ

การรบขน

ตามประมวล

กฎหมายแพง

และพาณชย

งานบรการ

งานกอสราง

งาน

กอสราง

อาคาร

งาน

กอสราง

อาคาร

สาธารณปโภคสาธารณปโภค

การ

ปรบปรง

ซอมแซม

การ

ปรบปรง

ซอมแซม

อาคารททาการ

โรงพยาบาล โรงเรยน

สนามกฬา

เสาธง รว

ประปา ไฟฟา สอสาร

โทรคมนาคม การระบายนา

การขนสงทางบก

ทางนา ทางเรอ ทางอากาศ

“ราคากลาง” หมายความวา ราคาเพอใชเปนฐานสาหรบเปรยบเทยบราคาทผยนขอเสนอไดยนเสนอไวซงสามารถจดซอจดจางไดจรงตามลาดบ ดงตอไปน

(1) ราคาทไดมาจากการคานวณตามหลกเกณฑทคณะกรรมการราคากลางกาหนด

(2) ราคาทไดมาจากฐานขอมลราคาอางองของพสดทกรมบญชกลางจดทา

(3) ราคามาตรฐานทสานกงบประมาณหรอหนวยงานกลางอนกาหนด

(4) ราคาทไดมาจากการสบราคาจากทองตลาด

(5) ราคาทเคยซอหรอจางครงหลงสดภายในระยะเวลาสองปงบประมาณ

(6) วธอนใดตามหลกเกณฑ วธการ หรอแนวทางปฏบตของหนวยงานของรฐนนๆ

ในกรณทมราคาตาม (1) ใหใชราคาตาม (1) กอน ในกรณทไมมราคาตาม (1) แตมราคาตาม

(2) หรอ (3) ใหใชราคาตาม (2) หรอ (3) กอน โดยจะใชราคาใดตาม (2) หรอ (3) ใหคานงถงประโยชน

ของหนวยงานของรฐเปนสาคญ ในกรณทไมมราคาตาม (1) (2) และ (3) ใหใชราคาตาม (4) (5)หรอ (6)

โดยจะใชราคาใดตาม (4) (5)หรอ (6)ใหคานงถงประโยชนของหนวยงานของรฐเปนสาคญ

ราชการกาหนดไวแลว

ราคากลาง

เงนงบประมาณ

“ เงนงบประมาณ” หมายความวา เงนงบประมาณตามกฎหมายวาดวย

งบประมาณรายจาย กฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ กฎหมายเกยวดวยการ

โอนงบประมาณ เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไดรบอนญาตจากรฐมนตร

ใหไมตองนาสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ หรอกฎหมายวาดวย

เงนคงคลง เงนซงหนวยงานของรฐไดรบไวโดยไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน

ตามกฎหมาย และเงน ภาษอากร คาธรรมเนยม หรอผลประโยชนอนใดทตกเปน

รายไดของราชการสวนทองถนตามกฎหมายหรอทราชการสวนทองถนมอานาจ

เรยกเกบตามกฎหมาย และใหหมายความรวมถงเงนก เงนชวยเหลอ และเงนอน

ตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ราชการ

สวนภมภาค

ราชการ

สวนทองถน

ราชการ

สวนกลางรฐวสาหกจ

องคการ

มหาชน

หนวยงาน

อสระของ

รฐองคกรตาม

รฐธรรมนญ

หนวยงาน

อนๆ

มหาวทยาลย

ในกากบ

ของรฐ

หนวยงานภาครฐ

มาตรา 6 เพอใหการปฏบตเ กยวกบการจดซอจดจางและการบรหารพสดโดยใชเงน

งบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพ เกดความคมคาตอภารกจของรฐ และปองกนปญหาการทจรต

ใหหนวยงานของรฐปฏบตตามแนวทางของพระราชบญญตน และกฎกระทรวง ระเบยบ และประกาศทออก

ตามความในพระราชบญญตน

เพอใหการดาเนนงานของรฐวสาหกจ มหาวทยาลยในกากบของรฐ หนวยงานของรฐ

ในตางประเทศหรอสวนงานของหนวยงานของรฐทต งอย ในตางประเทศ หรอหนวยงานของรฐอน

ตามทกาหนดในกฎกระทรวง เกดความยดหยนและมความคลองตว หากรฐวสาหกจ มหาวทยาลยในกากบของรฐ

หรอหนวยงานของรฐนนประสงคจะจดใหมระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตเกยวกบการจดซอจดจาง

และการบรหารพสดขนใชเองทงหมดหรอแตบางสวน กใหกระทาได โดยตองดาเนนการใหสอดคลอง

กบหลกเกณฑการจดซอจดจางและการบรหารพสดตามแนวทางของพระราชบญญตน เวนแตในตางประเทศ

ทหนวยงานของรฐหรอสวนงานของหนวยงานของรฐตงอยมกฎหมาย ธรรมเนยมปฏบต หรอจารต

ประเพณแหงทองถนของตางประเทศนนเปนการเฉพาะหรอกาหนดไวเปนอยางอน

ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตตามวรรคสองจะกาหนดใหการจดซอจดจาง

โดยวธคดเลอกหรอวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 เปนอยางอนกได

ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญตตามวรรคสองและวรรคสาม ตองไดรบความ

เหนชอบจากคณะกรรมการนโยบาย และใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา 7 พระราชบญญตนมใหใชบงคบแก (1) การจดซอจดจางของรฐวสาหกจทเกยวกบการพาณชยโดยตรง

(2) การจดซอจดจางยทโธปกรณและการบรการทเ กยวกบความมนคงของชาต

โดยวธรฐบาลตอรฐบาล หรอโดยการจดซอจดจางจากตางประเทศทกฎหมายของตางประเทศนน

กาหนดไวเปนอยางอน

(3) การจดซ อจด จ าง เพ อการวจย และพฒนา การใหบรการทางวชาการของ

สถาบนอดมศกษา หรอการจางทปรกษา ทงน ทไมสามารถดาเนนการตามพระราชบญญตนได

(4) การจดซอจดจางโดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ องคการ

ระหวางประเทศ สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและ

ทมใชระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ ท สญญาหรอขอกาหนดในการใหเงนก

หรอเงนชวยเหลอกาหนดไวเปนอยางอน

(5) การจดซอจดจางโดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศ องคการ

ระหวางประเทศ สถาบนการเงนระหวางประเทศ องคการตางประเทศทงในระดบรฐบาลและทมใช

ระดบรฐบาล มลนธหรอเอกชนตางประเทศ ทสญญาหรอขอกาหนดในการใหเงนกหรอเงนชวยเหลอ

กาหนดไวเปนอยางอน โดยใชเงนกหรอเงนชวยเหลอนนรวมกบเงนงบประมาณ ซงจานวนเงนก

หรอเงนชวยเหลอทใชนนเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา

(6) การจดซอจดจางของสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของรฐ

โดยใชเงนบรจาครวมทงดอกผลของเงนบรจาค โดยไมใชเงนบรจาคนนรวมกบเงนงบประมาณ

การจดซอจดจางตาม (1) (2) และ (3) ทจะไดรบยกเวนมใหนาพระราชบญญตนมาใชบงคบ

ตองเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศ กาหนดในราชกจจานเบกษา

โดยประกาศดงกลาวจะกาหนดใหหนวยงานของรฐเสนอเรองการจดซอจดจางใดตาม (1) (2) หรอ (3)

ตอคณะกรรมการนโยบายเพออนมตใหไดรบยกเวนเปนรายกรณไปกได

การยกเวนมใหนาบทบญญตแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบแกการจดซอจดจางใด

ทงหมดหรอแตบางสวนนอกเหนอจากการยกเวนตามวรรคหนง ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

ตามขอเสนอของคณะกรรมการนโยบาย

กรณตามวรรคหนงและวรรคสาม ใหหนวยงานของรฐจดใหมกฎหรอระเบยบเกยวกบ

การจดซอจดจางและการบรหารพสดตามหลกเกณฑและแนวทางของระราชบญญตน โดยอยางนอย

ตองมหลกการตามมาตรา 8 วรรคหนง

การจดซอจดจางตาม (6) นอกจากสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงานของ

รฐ ตองดาเนนการตามวรรคสแลว ใหสถาบนอดมศกษาหรอสถานพยาบาลทเปนหนวยงาน

ของรฐนนรายงานผลการปฏบตงานตอคณะกรรมการนโยบายตามหลกเกณฑและวธการ

ทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

มาตรา 7 (ตอ)

โปรงใส

ประสทธภาพ

และ

ประสทธผล

ตรวจสอบได

คมคา

เปดเผยขอมล

เปดโอกาสใหแขงขน

อยางเปนธรรม มระยะเวลา

เพยงพอตอการยนขอเสนอ

เกบขอมลเปนระบบ

เพอการตรวจสอบ

มคณลกษณะตอบสนอง

วตถประสงคการใชงาน

และมราคาเหมาะสม

วางแผนการจดซอจดจาง

มการกาหนดเวลาท

เหมาะสม และมการ

ประเมนผล

มาตรา 8

หลกการจดซอจดจาง

• การกาหนดคณลกษณะเฉพาะของพสดทจะทาการจดซอจดจาง

ใหหนวยงานของรฐคานงถงคณภาพ เทคนค และวตถประสงค

ของการจดซอจดจางพสด นน และหามมใหกาหนดคณลกษณะ

ของพสดใหใกลเคยงกบยหอใดยหอหนง หรอของผขายรายใดรายหนง

โดยเฉพาะ เวนแตพสดทจะทาการจดซอจดจางตามวตถประสงคนน

มยหอเดยวหรอจะตองใชอะไหลของยหอใด กใหระบยหอนนได

มาตรา 9

การกาหนดคณลกษณะเฉพาะ

มาตรา 10

หามมใหหนวยงานของรฐเปดเผยขอเสนอของผยนขอเสนอ

ในสวนท เ ปนสาระสาคญและเปนขอมลทางเทคนคของ

ผยนขอเสนอ ซงอาจกอใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบระหวาง

ผยนขอเสนอดวยกนตอผซงมไดเกยวของกบการจดซอจดจาง

ครงน นหรอตอผยนขอเสนอรายอน เวนแต เปนการเปดเผย

ขอมลตอผ มอ านาจหนาทตามกฎหมายหรอการดาเนนการ

ตามกฎหมาย

ตองจดทาแผนทกป และประกาศเผยแพร

มาตรา 11

การจดทาแผนการจดซอจดจาง

1. กรณเรงดวนหรอ ใชในราชการลบ

2. กรณทมวงเงนตามทกาหนดหรอ

มความจาเปนฉกเฉน หรอทจะขาย

ทอดตลาด

3. การจางทปรกษาทมวงเงนคาจาง

ตามกาหนดหรอเกยวกบความ

มนคงของชาต

4. กรณงานจางออกแบบหรอ

ควบคมงานกอสรางทเรงดวนหรอ

เกยวกบความมนคงของชาต

ยกเวน

• ในการดาเนนการจดซอจดจาง ผทมหนาทดาเนนการตองไมเปน

ผมสวนไดเสยกบผยนขอเสนอหรอคสญญาในงานนน

• ในกรณทปรากฏในภายหลงวาผทมหนาทดาเนนการตามวรรคหนง

เปนผ มสวนไดเสยกบผ ยนขอเสนอหรอคสญญาในขนตอนหนง

ขนตอนใดของการจดซอจดจางหรอเปนกรรมการในคณะกรรมการ

ดาเนนการจดซอจดจ าง แตไมมผลตอการจดซอจดจ างอยางม

นยสาคญ การจดซอจดจางนนยอมไมเสยไป

มาตรา 13

การมสวนไดสวนเสย

มาตรา 18 ขอตกลงคณธรรม

• ขอตกลงรวมกนระหวางหนวยงานเจาของโครงการ ผ เสนอราคา และ

ผ สงเกตการณ โดยตกลงรวมกนวาจะไมกระทาการทจ รตในเรอง

การจดซอจดจาง

• ผสงเกตการณ เปนผมความร ความเชยวชาญ มประสบการณในโครงการ

การทเขารวมสงเกตการณ มความเปนกลางและไมเปนผมสวนไดเสย

ในโครงการนนๆ

• การเขารวมสงเกตการณ ตงแตการจดทาราง TOR จนถงสนสดโครงการ

หมวด 2การมสวนรวมของภาคประชาชนและผประกอบการ

ในการปองกนการทจรต

การมสวนรวมของภาคประชาชน

จดทา

บนทก

ขอตกลง

• ผประกอบการทอย ในประเภทและวงเงนตามทกาหนดจะตอง

จดใหมนโยบายและแนวทางการปองกนการทจรตและมแนวทาง

ปองกนการทจรตในการจดซอจดจางทเหมาะสม

มาตรา 19

ผประกอบการตองมแนวทางปองกนการทจรต

หมวด 3 คณะกรรมการ

คณะกรรมการนโยบายการจดซอ

จดจางและการบรหารพสดภาครฐ

(มาตรา 20)

จานวน 17 – 19 คน

คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอ

จดจางและการบรหารพสดภาครฐ

(มาตรา 27)

จานวน 15 – 17 คน

คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยน

ผประกอบการ

(มาตรา 32)

จานวน 20 – 25 คน

คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต

(มาตรา 37)

จานวน 14 – 16 คน

คณะกรรมการพจารณาอทธรณ

และขอรองเรยน

(มาตรา 41)

จานวน 14 – 16 คน

1. คณะกรรมการนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ

เสนอแนะนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐตอ

คณะรฐมนตร

เสนอแนะนโยบายการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐตอ

คณะรฐมนตร

เสนอแนวทางในการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอ

จดจางและการบรหารพสดภาครฐ

เสนอแนวทางในการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพการจดซอ

จดจางและการบรหารพสดภาครฐ

วางระเบยบ หลกเกณฑ แนวปฏบต กากบดแลการจดซอจดจางและการ

บรหารพสดของหนวยงานภาครฐ

วางระเบยบ หลกเกณฑ แนวปฏบต กากบดแลการจดซอจดจางและการ

บรหารพสดของหนวยงานภาครฐ

กาหนดมาตรฐานการปฏบตงานและจรรยาบรรณของเจาหนาทกาหนดมาตรฐานการปฏบตงานและจรรยาบรรณของเจาหนาท

กากบดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐของหนวยงานของ

รฐใหเปนไปตามพระราชบญญตน

กากบดแลการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐของหนวยงานของ

รฐใหเปนไปตามพระราชบญญตน

1

2

3

4

5

2. คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและบรหารพสดภาครฐ

เสนอแนะแนวทางในการปรบปรงและแกไขปญหาการจดซอ

จดจาง และการบรหารพสดภาครฐ

วนจฉยปญหาขอหารอ อนมตยกเวน หรอผอนผน

เสนอความเหนตอปลดกระทรวงการคลงในการพจารณา

สงใหผยนขอเสนอหรอคสญญาเปนผทงงาน การแจงเวยน

รายชอผทงงานและการเพกถอนรายชอผทงงาน

จดทารายงานปญหาและอปสรรคในการจดซอจดจาง

และการบรหารพสด

1

2

3

4

3. คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผประกอบการ

กาหนดหลกเกณฑและวธการกาหนดราคากลาง

ตความและวนจฉยปญหาขอหารอเกยวกบหลกเกณฑ

และวธการกาหนดราคากลาง อนมตยกเวนหรอผอนผน

กรณไมปฏบตตามหลกเกณฑ

กาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขนทะเบยน

และการเพกถอนทะเบยนผประกอบการทมคณสมบต

เขารวมการจดซอจดจางของหนวยงานของรฐ

1

2

3

4. คณะกรรมการความรวมมอปองกนทจรต

กาหนดแนวทาง วธการในการดาเนนโครงการความรวมมอ

ปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ

กาหนดรปแบบและเนอหาของขอตกลงคณธรรม

คดเลอกโครงการและผสงเกตการณเพอเขารวมโครงการ

ความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจางภาครฐ

จดทารายงานผลการประเมนโครงการจดซอจดจางทเขารวม

โครงการความรวมมอปองกนการทจรตในการจดซอจดจาง

ภาครฐ

1

2

3

4

5. คณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน

พจ ารณาและว นจ ฉย อทธรณและ

ขอรองเรยน กรณทเหนวาหนวยงาน

ของ รฐมไดปฏ บต ให เ ปนไปตาม

แนวทา ง ข องพ ร ะร าช บญญ ต ฯ

กฎกระทรวง และระเบยบทออกตาม

ความในพระราชบญญต

หมวด 4

องคกรสนบสนนดแลการจดซอจดจางและ

การบรหารพสดภาครฐ

ปฏบตหนาทฝาย

เลขานการใน

คณะกรรมการตาม

พระราชบญญต

จดฝกอบรม

เจาหนาทตามหลก

วชาชพ

รวบรวม วเคราะห

และประเมนผล

การปฏบตงานตาม

พระราชบญญต

จดทาฐานขอมล

ราคาอางอง

ดแลและพฒนา

ระบบการจดซอ

จดจางผานระบบ

อเลกทรอนกส

ใหกรมบญชกลาง

เปนองคกร

สนบสนนและดแล

ระบบการจดซอ

จดจาง

• ใหคณะกรรมการราคากลางกาหนดหลกเกณฑในการขนทะเบยนผประกอบการกอสราง

• สาหรบการขนทะเบยนผประกอบการพสดอน ใหเปนไปตามทคณะกรรมการราคากลางเหนสมควร

• ใหกรมบญชกลางประกาศรายชอผประกอบการทขนทะเบยนไวแลวในระบบเครอขายสารสนเทศ

• ในกรณทกรมบญชกลางไดขนทะเบยนผประกอบการไวแลว หนวยงานของรฐไมตองจดใหมการขนทะเบยนอก

หมวด 5

การขนทะเบยนผประกอบการ

วธประกาศ

เชญชวนทวไป

วธคดเลอก

วธเฉพาะ

เจาะจง

วธการจดซอจดจางพสด 3 วธเชญชวนใหผ ประกอบการ

ท ว ไป ท ม ค ณสม บต ต ร ง

ตามเงอนไขทกาหนดเขายน

ขอเสนอ

เ ชญชวนเฉพ าะผ ประกอบการ ทม

คณสมบตตรงตามทกาหนดซ ง ตอง

ไมนอยกวา 3 ราย ใหเขายนขอเสนอ

เวนแต ผประกอบการทมคณสมบตตรง

ตามกาหนดนอยกวา 3 รายห น ว ย ง านภ า ค ร ฐ เ ชญ ชวน

ผประกอบการทมคณสมบตตรง

ตามทกาหนดรายใดรายหนงให

เ ข าย นขอเสนอหรอใหเ ข ามา

เจรจาตอรองราคากบหนวยงาน

ของรฐโดยตรง

หมวด 6 การจดซอจดจาง

วธคดเลอก

1. ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลว

ไมมผยนขอเสนอ หรอขอเสนอ

ไมไดรบการคดเลอก

2. พสดทมคณลกษณะเฉพาะเปนพเศษหรอซบซอน หรอตองผลต กอสราง

หรอใหบรการโดยผประกอบการทมฝมอโดยเฉพาะ หรอมความชานาญ

เปนพเศษ หรอมทกษะสงและผประกอบการมจานวนจากด

4. ลกษณะของการใชงาน

หรอมขอจากดทางเทคนค

ทจาเปนตองระบยหอ

เปนการเฉพาะ

3. มความจาเปนเรงดวน

อนเนองมาจากเกดเหตการณ

ทไมอาจคาดหมายได

5. ตองซอโดยตรงจากตางประเทศ

หรอดาเนนการโดยผานองคการระหวาง

ประเทศ

6. ใชในราชการลบ หรอเปน

งานทตองปกปดเปนความลบ

ของทางราชการ หรอเกยวกบ

ความมนคงของประเทศ

7. งานจางซอมพสดทจ าเปนถอดตรวจ

ใหทราบความชารดเสยหายเสยกอน

จงจะประมาณคาซอมได

วธการจดซอจดจาง

8. กรณอนทกาหนดในกฎกระทรวง

วธเฉพาะเจาะจง

1. ใชทงวธประกาศเชญชวนทวไปและวธ

คดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลว แตไมมผยน

ขอเสนอ หรอขอเสนอไมไดรบการคดเลอก

2. การจดซอจดจางพสดทการผลต จาหนาย หรอใหบรการทวไป และมวงเงนใน

การจดซอจดจางครงหนงไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

4. มความจาเปนตองใชพสด

โดยฉกเฉนเนองจากอบตภย

หรอธรรมชาตพบตภยและการ

จดซอจดจางโดยวธประกาศ

เชญชวนทวไปหรอวธคดเลอก

อาจกอใหเกดความลาชาและ

อาจทาใหเกดความเสยหาย

รายแรง

3. มผประกอบการทมคณสมบตโดยตรงเพยง

รายเดยว หรอผประกอบการซงเปนตวแทน

จาหนายหรอตวแทนผใหบรการโดยชอบดวย

กฎหมายเพยงรายเดยวในประเทศ และไมมพสด

อนทจะใชทดแทนได

5. เปนพสดทเกยวพนกบพสดทไดจดซอ

จดจางไวกอนแลว และมความจาเปนตอง

จดซอจดจางเพมเตม โดยมลคาของพสด

ทจดซอจดจางเพมเตมจะตองไมสงกวา

พสดทไดจดซอจดจางไวกอนแลว

6. เปนพสดทจะขายทอดตลาด โดย

หนวยงานของรฐ องคการระหวางประเทศ

หรอหนวยงานของตางประเทศ

7. ทดนและสงกอสราง

8. กรณอนทกาหนดใน

กฎกระทรวง

วธการจดซอจดจาง

ผลการประเมน

ผประกอบการ

ตนทนของพสดนน

ตลอดอายการใชงาน มาตรฐาน

ของสนคา

หรอบรการ

เปนพสดทรฐ

ตองการสงเสรม

หรอสนบสนน

บรการหลงการขาย

เกณฑในการพจารณาขอเสนอ (มาตรา 65 วรรคหนง)

ราคา

ขอเสนอดานเทคนคหรอขอเสนออน

ในกรณทกาหนดใหมการยนขอเสนอ

ดานเทคนคหรอขอเสนออน

กอนตามวรรคหก

มาตรา 65 (ตอ)

วรรคสาม

“ ...ซ งอยางนอยตองกาหนดใหหนวยงานของรฐเลอกใชเกณฑใดเกณฑหนง

หรอหลายเกณฑกได ประกอบกบเกณฑราคา และตองกาหนดนาหนกของแตละเกณฑ

ใหชดเจน แตหากหนวยงานของรฐไมอาจเลอกใชเกณฑอนประกอบและจาเปนตองใชเกณฑ

เดยวในการพจารณาคดเลอก ใหใชเกณฑราคา รวมทงการใหคะแนนพรอมดวยเหตผลของการ

ใหคะแนนในแตละเกณฑ”

วรรคส

“ เมอพจารณาขอเสนอประกอบเกณฑทหนวยงานของรฐใชในการพจารณาแลว

การพจารณาเลอกขอเสนอใหจดเรยงลาดบตามคะแนน ขอเสนอใดมคะแนนสงสดใหหนวยงาน

ของรฐเลอกขอเสนอของผเสนอรายนน และใหบนทกผลการพจารณาดงกลาว”

วรรคหา

“ใหหนวยงานของรฐประกาศเกณฑทใชในการพจารณาคดเลอกและนาหนกของ

แตละเกณฑไวในประกาศเชญชวนหรอหนงสอเชญชวน แลวแตกรณดวย”

วธประกาศ

เชญชวนทวไป

วธคดเลอก

วธเฉพาะ

เจาะจง

เชญชวนใหทปรกษาทวไป

ท ม ค ณ สม บต ต ร ง ต า ม

เ งอนไขท กาหนดเข าย น

ขอเสนอเชญชวนเฉพาะทปรกษาทม

คณสมบตตรงตามทกาหนด

ซ งตองไม นอย กว า 3 ราย

ใ ห ย น ข อ เ ส น อ เ ว น แ ต

ม ท ป ร กษ า ท ม ค ณ สม บ ต

ตรงตาม ทกาหนดนอยกวา

3 ราย เชญชวนเฉพาะทปรกษาทม

คณสมบตตรงตามทกาหนด

ราย ใดรายหนง ให เ ข าย น

ขอเสนอหรอใหเขามาเจรจา

ตอรองราคาโดยตรง

หมวด 7

งานจางทปรกษา

หลกเกณฑการพจารณาคดเลอกขอเสนอ

วธการจางทปรกษา

มาตรา 75 ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอ ใหหนวยงานของรฐดาเนนการ

โดยคานงถงความคมคาและวตถประสงคของงานจางทปรกษาเปนสาคญ โดยใหพจารณา

เกณฑดานคณภาพ ดงตอไปน

(1) ผลงานและประสบการณของทปรกษา

(2) วธการบรหารและวธการปฏบตงาน

(3) จานวนบคลากรทรวมงาน

(4) ประเภทของทปรกษาทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนน

(5) ขอเสนอทางดานการเงน

(6) เกณฑอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ประเภทของทปรกษาทรฐตองการสงเสรมหรอสนบสนนตาม (4)

ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ในการพจารณาคดเลอกขอเสนอโดยวธตามมาตรา 69 (1) หรอ (2) นอกจากใหพจารณาเกณฑ

ดานคณภาพตามมาตรา 75 แลว ใหเปนไปตามเกณฑในการพจารณาและการใหน าหนก ดงตอไปนดวย

(1) กรณงานจางทปรกษาเพอดาเนนงานประจา งานทมมาตรฐานเชงคณภาพตามหลกวชาชพอย

แลว หรองานทไมซบซอน ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผ ยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลว

และใหคดเลอกจากรายทเสนอราคาตาสด

(2) กรณงานจางทปรกษาทเปนไปตามมาตรฐานของหนวยงานของรฐหรองานทซบซอน

ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทไดคะแนน

รวมดานคณภาพและดานราคามากทสด

(3) กรณงานจางทปรกษาทมความซบซอนมาก ใหหนวยงานของรฐคดเลอกผยนขอเสนอ

ทผานเกณฑดานคณภาพแลวและใหคดเลอกจากรายทไดคะแนนดานคณภาพมากทสด

รฐมนตรอาจออกระเบยบกาหนดหลกเกณฑเกยวกบการพจารณาคดเลอกขอเสนอของ

งานจางทปรกษาประเภทใด หรอกาหนดรายละเอยดอนของงานจางทปรกษาตามวรรคหนงเพมเตมได

ตามความจาเปนเพอประโยชนในการดาเนนการ

มาตรา 76 ประกาศ

เชญชวนทวไปคดเลอก

วธประกาศ

เชญชวน

ทวไป

วธ

คดเลอก

วธเฉพาะ

เจาะจง

วธประกวด

แบบ

หมวด 8

งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

ใชกบงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

ทมลกษณะไมซบซอน

จางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

โดยวธประกาศเชญชวนทวไป

เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ทหนวยงานเชญชวน

ใหผทมคณสมบตตรงตามเงอนไข ไมนอยกวา 3 ราย เขายนขอเสนอ

จางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

โดยวธคดเลอก

1. ใชวธประกาศเชญชวนทวไปแลวแตไมมผยนขอเสนอ หรอไมมผไดรบการคดเลอกกรณดงน

2. เปนงานจางทมลกษณะซบซอนหรอซบซอนมาก

3. เปนงานเกยวกบการออกแบบหรอใชความคด เชน รปแบบสงกอสราง

4. กรณอนทกาหนดในกฎกระทรวง

เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ทหนวยงานเลอกจาง

รายใดรายหนงซงเคยทราบหรอเคยเหนความสามารถแลว

จางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวธเฉพาะเจาะจง

1. ใชทงวธประกาศเชญชวนทวไปและวธคดเลอก หรอใชวธคดเลอกแลวแตไมม

ผยนขอเสนอ หรอไมมผไดรบการคดเลอกกรณดงน

2. ใชกบงานจางทมวงเงนประมาณคากอสรางไมเกนวงเงนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

3. เปนงานทมความจาเปนเรงดวนหรอเกยวกบความมนคงของชาต หากลาชาจะเสยหาย

แกหนวยงานหรอความมนคงของชาต

4. เปนงานทจาเปนตองใหรายเดมทาตอจากงานทไดทาไวแลว

เนองจากเหตผลทางเทคนค

5. กรณอนทกาหนดในกฎกระทรวง

เปนงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ทหนวยงานเชญชวน

ใหผทมคณสมบตตรงตามเงอนไขทกาหนดใหเขายนขอเสนอ

เพอออกแบบงานกอสรางทมลกษณะพเศษ เปนทเชดชคณคาทางดานศลปกรรมหรอ

สถาปตยกรรมของชาต

หรอ งานอนทกาหนดในกฎกระทรวง

จางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง

โดยวธประกวดแบบ

ผใหบรการงานจางออกแบบและควบคมงานกอสราง

ทเปนคสญญา ตองไมมสวนไดเสย

กบผประกอบการงานกอสรางในงานนน

กอนลงนามในสญญาหนวยงานของรฐอาจประกาศยกเลกการจดซอจดจางทไดดาเนนการไปแลว

ไดในกรณดงตอไปน

(1) หนวยงานของรฐนนไมไดรบการจดสรรเงนงบประมาณทจะใชในการจดซอจดจาง หรอ

เงนงบประมาณทไดรบการจดสรรไมเพยงพอทจะดาเนนการจดซอจดจางนนตอไป

(2) มการกระทาทเขาลกษณะผยนขอเสนอทชนะการจดซอจดจางหรอทไดรบการคดเลอกขอเสนอ

มผลประโยชนรวมกนหรอมสวนไดเสยกบรายอนหรอขดขวางการแขงขนอยางเปนธรรมหรอสมยอมกนกบรายอน

หรอเจาหนาทในการเสนอราคาหรอสอวากระทาการทจรตอนใดในการเสนอราคา ทงน ตามระเบยบทรฐมนตร

กาหนด

(3) การดาเนนการตามกระบวนการจดซอจดจางตอไปอาจกอใหเกดความเสยหายแกหนวยงาน

ของรฐหรอกระทบตอประโยชนสาธารณะ

(4) กรณอนในทานองเดยวกบ (1) (2) หรอ (3) ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง

การยกเลกการจดซอจดจางตามวรรคหนงเปนเอกสทธของหนวยงานของรฐ ผยนขอเสนอ

ในการจดซอจดจางทถกยกเลกนนจะเรยกรองคาเสยหายใดๆ จากหนวยงานของรฐไมได

มาตรา 67

การยกเลกการจดซอจดจาง

มาตรา 67 ตอ

เมอมการยกเลกการจดซอจดจาง ใหหนวยงานของรฐแจงใหผประกอบการ

ซงมารบหรอซอเอกสารเชญชวนทกรายทราบถงเหตผลทตองยกเลกการจดซอ

จดจางครงนน

ในกรณทมหนวยงานของรฐเปนผยนขอเสนอตงแต 2 รายขนไป มใหถอวา

หนวยงานของรฐนนมผลประโยชนรวมกนหรอมสวนไดเสยกบหนวยงานของรฐอน

ตาม (2)

ประกาศตามวรรคหนง ใหประกาศ ในระบบเค รอข ายสารสนเทศ

ของกรมบญชกลาง และของหนวยงานของรฐทกรมบญชกลางกาหนด และ

ปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทปดประกาศของหนวยงานของรฐนน ในการน

หนวยงานของรฐจะเผยแพรประกาศดงกลาวโดยวธการอนดวยกได

ตองทาสญญาตามแบบทคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยความเหนชอบ

ของสานกงานอยการสงสด

หากมความจาเปนตองทาแตกตางจากทกาหนด โดยไมทาใหหนวยงาน

ของรฐเสยเปรยบ สามารถกระทาได หากเหนวามปญหาในทางเสยเปรยบ

ใหสงรางใหสานกงานอยการสงสดพจารณากอน

หมวด 9

การทาสญญา

มาตรา 93 (ตอ)

หากจาเปนตองรางสญญาขนใหม ใหสงรางสญญาใหสานกงานอยการ

สงสดพจารณาใหความเหนชอบกอน เวนแต การทาสญญาตามแบบ

ทสานกงานอยการสงสดไดเคยใหความเหนชอบมาแลว สามารถ

กระทาได

หากจ า เ ปน ตอง ทา สญญา เ ปนภาษา ต างประเทศ ให ทา เ ปน

ภาษาองกฤษ และตองจดทาขอสรปสาระสาคญแหงสญญาเปน

ภาษาไทยตามหลกเกณฑทคณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนด

เวนแต การทาสญญาตามแบบสญญาทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

มาตรา 93 (ตอ)

หากไมได ทาสญญาตามแบบสญญา หรอไมได สง รางสญญา ให สา นกง าน อย การ สง สดพ จ ารณาใหคว าม เ หนชอบกอน ใหสงสญญานนใหสานกงานอยการสงสดพจารณาใหความเหนชอบในภายหลงได เ มอได รบความเหนชอบแลว หรอแกไขสญญา ตามความเหนของสานกงานอยการสงสดแลว ใหถอวาสญญานน มผลสมบรณ

กรณทหนวยงานของรฐไมไดทาสญญาตามแบบสญญา หรอไมแกไขสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสด หรอคสญญา ไมตกลงหรอยนยอมใหแกไขสญญาตามความเหนของสานกงานอยการสงสด หากขอสญญาทแตกตางจากแบบสญญาหรอขอสญญา ทไมแกไขตามความเหนของสานกงานอยการสงสดเปนสวนทเปนสาระสาคญหรอเปนกรณผดพลาดอยางรายแรงตามมาตรา 104 ใหถอวาสญญานนเปนโมฆะ

หนวยงานรฐอาจทาขอตกลงเปนหนงสอโดยไมทาตามแบบสญญาทคณะกรรมการนโยบาย

กาหนดกได ในกรณดงตอไปน

การจดทาขอตกลงเปนหนงสอ

1. การจดซอจดจางโดยวธคดเลอกตามมาตรา 56 (1) (ค) หรอ การจดซอจดจางโดยวธเฉพาะเจาะจง

ตามมาตรา 56 (2) (ข) (ง) หรอ (ฉ) หรอการจางทปรกษาโดยวธเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 70 (3) (ข)

2. การจดซอจดจางจากหนวยงานรฐ

3. กรณทคสญญาสามารถสงมอบพสดไดครบถวนภายใน 5 วนทาการ นบแตวนถดจากวนทาขอตกลง

4. การเชาทผเชาไมตองเสยเงนอนใดนอกจากคาเชา

5. กรณอนตามทคณะกรรมการนโยบายประกาศในราชกจจานเบกษา

** การจดซอจดจางวงเงนเลกนอยตามทกาหนดในกฎกระทรวง จะไมทาขอตกลงเปนหนงสอไวตอกนกได

แตตองมหลกฐานในการจดซอจดจางครงนน **

สญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอทไดลงนามแลวจะแกไขไมได

เวนแต ในกรณดงตอไปนใหอยในดลพนจของผมอานาจทจะพจารณาอนมตใหแกไขได(1) เปนการแกไขตามมาตรา 93 วรรคหา

กรณไมไดทาสญญาตามแบบทกาหนด หรอไมไดสงรางสญญาใหสานกงานอยการสงสดพจารณากอน

ใหสง สญญาใหสานกงานอยการสง สดพจ ารณาภายหลงได เม อสานกงานอยการสง สดพจ ารณา

ใหความเหนชอบแลว หรอเมอสานกงานอยการสงสดพจารณาเหนชอบแตใหแกไขสญญา ถาแกไขใหเปนไป

ตามความเหนของสานกงานอยการสงสด ใหถอวาสญญานนมผลสมบรณ

(2) ในกรณทมความจาเปนตองแกไขสญญาหรอขอตกลง หากการแกไขนน

ไมทาใหหนวยงานของรฐเสยประโยชน

(3) เปนการแกไขเพอประโยชนแกหนวยงานของรฐหรอประโยชนสาธารณะ

(4) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา 97

การแกไขสญญา

มาตรา 97 การแกไขสญญา (ตอ)

ในกรณการแกไขสญญาทหนวยงานของรฐเหนวาจะมปญหาในทางเสยประโยชน

หรอไม รดกมพอ กใหสง ร างสญญาทแกไข นนไปใหสานกงานอยการสงสดพจ ารณาให

ความเหนชอบกอน

การแกไขสญญาหรอขอตกลงตามวรรคหนงหรอวรรคสองจะตองปฏบตตามกฎหมาย

วาดวยว ธการงบประมาณหรอกฎหมาย อนทเ กยวของ หากมความจา เ ปนตองเพมหรอ

ลดวงเงน หรอเพมหรอลดระยะเวลาสงมอบหรอระยะเวลาในการทางาน ใหตกลงพรอมกนไป

ในกรณทมการแกไขสญญาหรอขอตกลงเพอเพมวงเงน เมอรวมวงเงนตามสญญาหรอ

ขอตกลงเดมและวงเงนทเพมขนใหมแลว หากวงเงนรวมดงกลาวมผลทาใหผมอานาจอนมตสงซอ

หรอสงจางเปลยนแปลงไป จะตองดาเนนการใหผมอานาจอนมตสงซอหรอสงจางตามวงเงนรวม

ดงกลาวเปนผอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลงดวย

ในกรณทมการแกไขสญญาหรอขอตกลงเพอลดวงเงน ใหผมอานาจอนมตสงซอหรอ

สงจางตามวงเงนเดมเปนผอนมตการแกไขสญญาหรอขอตกลง

หมวด 10

การบรหารสญญาและการตรวจรบพสด

• การตรวจรบพสดใหเปนไปตามสญญามาตรา 100

• การงดหรอลดคาปรบ หรอการขยาย

ระยะเวลาทาการตามสญญา ใหอยใน

ดลพนจตามกรณทกาหนด

มาตรา 102

• การบอกเลกสญญาใหอยในดลพนจของ

ผมอานาจ ตามกรณทกาหนด มาตรา 103

มาตรา 102

การงดหรอลดคาปรบ

หรอการขยายระยะเวลาทาการตามสญญา

(1) เหตเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐ

(2) เหตสดวสย

(3) เหตเกดจากพฤตการณอนหนงอนใดทคสญญาไมตองรบผด

ตามกฎหมาย

(4) เหตอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

ในกรณทมเหตอนเชอไดวาผขายหรอผรบจางไมสามารถสง

มอบงานหรอทางานใหแลวเสรจไดภายในระยะเวลาทกาหนด หรอ

เหตอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอในสญญาหรอ

ขอตกลง หรอหตอนตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด ใหอยในดลพนจ

ของผมอานาจทจะบอกเลกสญญาหรอขอตกลงกบคสญญา

มาตรา 103

เหตบอกเลกสญญา

ในกรณทสญญาหรอขอตกลงเกดจากกรณทหนวยงานรฐมได

ปฏบตตามทกาหนดในพระราชบญญต กฎกระทรวง ระเบยบ หรอ

ประกาศทออกตามพระราชบญญตฉบบ น ใ นสวนทไ มเ ปน

สาระสาคญหรอผดพลาดไมรายแรง ไมทาใหสญญาหรอขอตกลง

เกยวกบการจดซอจดจางเปนโมฆะ

มาตรา 104

ความเปนโมฆะของสญญา

หมวด 11

การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ

เพอใชประกอบการพจารณาคณสมบตของผทจะเขา

ยนขอเสนอหรอเขาทาสญญากบหนวยงานภาครฐ

ผทไมผานเกณฑทกาหนดจะถกระงบการยนเสนอ

ราคาหรอทาสญญากบหนวยงานภาครฐไวชวคราว

จนกวาจะมผลการประเมนผานเกณฑทกาหนด

เปนผยนขอเสนอทไดรบการคดเลอกแลวไมยอมทาสญญาหรอขอตกลง

เปนหนงสอกบหนวยงานของรฐภายในเวลาทกาหนด

คสญญาของหนวยงานของรฐหรอผ รบจางชวงทหนวยงานของรฐอนญาตใหรบชวงงานได

ไมปฏบตตามสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอนน

เมอปรากฏวาผยนขอเสนอหรอคสญญาของหนวยงานของรฐกระทาการอนมลกษณะเปนการ

ขดขวางการแขงขนราคาอยางเปนธรรม เสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน หรอกระทาการ

โดยไมสจรต

เมอปรากฏวาผลการปฏบตตามสญญาของทปรกษาหรอผใหบรการงานจางออกแบบหรอ

ควบคมงานกอสรางมขอบกพรอง ผดพลาด หรอกอใหเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐ

อยางรายแรง

เมอปรากฏวาผใหบรการงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางหรอผประกอบการงาน

กอสรางไมปฏบตตามมาตรา 88

การกระทาอน ๆทกาหนดในกฎกระทรวง

หมวด 12 การทงงาน

การเพกถอนการเปนผทงงานได สามารถกระทาได

ตามหลกเกณฑ ดงตอไปน

1. เปนผทมฐานะการเงนมนคง

2. มการชาระภาษโดยถกตองตามกฎหมาย และ

3. ไดพนกาหนดระยะเวลาการแจงเวยนรายชอใหเปนผ ทงงาน

ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนด

หมวด 12 การทงงาน

• หมายรวมถงการเกบ การบนทก การเบกจาย การยม

การตรวจสอบ การบารงรกษา และการจาหนายพสด

• หลกเกณฑและวธการ จะกาหนดในระเบยบตอไป

หมวด 13

การบรหารพสด

มาตรา 114 ผซงไดยนขอเสนอเพอทาการจดซอจดจางพสดกบหนวยงานของรฐ

มสทธอทธรณเกยวกบการจดซอจดจางพสด ในกรณทเหนวาหนวยงานของรฐมไดปฏบต

ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ

หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตน เปนเหตใหตนไมไดรบการประกาศผล

เปนผชนะหรอไมไดรบการคดเลอกเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ

มาตรา 115 ผมสทธอทธรณจะยนอทธรณในเรองดงตอไปนไมได

(1) การเลอกใชวธการจดซอจดจางหรอเกณฑทใชในการพจารณาผลการจดซอ

จดจางตามพระราชบญญตนของหนวยงานของรฐ

(2) การยกเลกการจดซอจดจางตามมาตรา 67

(3) การละเวนการอางถงพระราชบญญตน กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศ

ทออกตามพระราชบญญตนในสวนทเกยวของโดยตรงกบการจดซอจดจางในประกาศ เอกสาร

หรอหนงสอเชญชวนของหนวยงานของรฐ

(4) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

หมวด 14 การอทธรณ

มาตรา 116 การอทธรณตองทาเปนหนงสอลงลายมอชอผอทธรณ

มาตรา 117 ใหผมสทธอทธรณยนอทธรณตอหนวยงานของรฐนนภายใน

7 วนทาการ นบแตวนประกาศผลการจดซอจดจางในระบบเครอขายสารสนเทศของ

กรมบญชกลาง

มาตรา 118 ใหหนวยงานของรฐพจารณาและวนจฉยอทธรณใหแลวเสรจภายใน

7 วนทาการ นบแตวนทไดรบอทธรณ ในกรณทเหนดวยกบอทธรณกใหดาเนนการ

ตามความเหนนนภายในกาหนดเวลาดงกลาว

ในกรณทหนวยงานของรฐไมเหนดวยกบอทธรณ ไมวาท งหมด

หรอบางสวนใหเรงรายงานความเหนพรอมเหตผลไปยงคณะกรรมการพจารณา

อทธรณตามมาตรา 119 ภายใน 3 วนทาการ นบแตวนทครบกาหนดตามวรรคหนง

หมวด 14 การอทธรณ (ตอ)

- ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณ พจารณาอทธรณใหแลวเสรจ

ภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบรายงานตามมาตรา 118 หากเรองใดไมอาจ

พจารณาไดทนในกาหนดนน ใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณขยายระยะเวลา

ออกไปไดไมเกน 2 ครง ครงละไมเกน 15 วน

- การวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณใหเปนทสด

- ผอทธรณผใดไมพอใจคาวนจฉยของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ

หรอการยตเรอง และเหนวาหนวยงานของรฐตองรบผดชดใชคาเสยหาย ผ นนม

สทธฟองคดตอศาลเพอเรยกใหหนวยงานของรฐชดใชคาเสยหายได แตการฟอง

คดดงกลาวไมมผลกระทบตอการจดซอจดจางทหนวยงานของรฐไดลงนาม

ในสญญาจดซอจดจางนนแลว

หมวด 14 การอทธรณ (ตอ)

มาตรา 119

มาตรา 120 ผใดเปนเจาหนาทหรอเปนผมอานาจหนาทในการดาเนนการ

เกยวกบการจดซอจดจางหรอการบรหารพสด ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาท

ในการจดซอจดจางหรอการบรหารพสดตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง

ระเบยบ หรอประกาศทออกตามความในพระราชบญญตนโดยมชอบเพอใหเกด

ความเสยหายแกผ หนงผ ใด หรอปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทตาม

พระราชบญญตนโดยทจรตตองระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงสบป หรอปรบ

ตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ

ผ ใดเปนผ ใชหรอผ สนบสนนในการกระทาความผดตาม

วรรคหนง ผนนตองระวางโทษตามทกาหนดไวสาหรบความผดตามวรรคหนง

หมวด 15

บทกาหนดโทษ

บทเฉพาะกาล

กรณทยงไมออกกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศใหนาระเบยบทใชบงคบอย เดมมาใชบงคบ

ตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนจนกวาจะมกฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศ

ในเรองนน ๆตามพระราชบญญตนใชบงคบ (มาตรา 122)

กรณไมอาจนาระเบยบเดมมาใชบงคบในเรองใดไดใหเปนไปตามทคณะกรรมการนโยบายกาหนด

(มาตรา 123)

การดาเนนการจดซอจดจางใหเปนไปตามระเบยบทใชบงคบอย เดม จนกวาจะมประกาศ หรอกฎ

หรอระเบยบแลวแตกรณ ใชบงคบ (มาตรา 124)

การดาเนนการจดซอจดจางทไดดาเนนการตามระเบยบทใชบงคบอยเดมกอนวนทพระราชบญญตน

ใชบงคบและการตรวจรบและการจายเงนยงไมแลวเสรจใหดาเนนการตามระเบยบเดมตอไป เวนแต

ยงไมไดประกาศจดซอจดจาง หรอในกรณทมการยกเลกการดาเนนการจดซอจดจาง การดาเนนการ

จดซอจดจางนน หรอการดาเนนการจดซอจดจางครงใหม แลวแตกรณ ใหดาเนนการ

ตามพระราชบญญตน (มาตรา 128)