г.Тверь, 22 сентября 2009 года 1

Методы актуализации и Методы актуализации и повышения качества данных о повышения качества данных о земельных участках и объектах земельных участках и объектах

недвижимости в целях недвижимости в целях увеличения сбора местных увеличения сбора местных имущественных налоговимущественных налогов ..

Опыт Мытищинского муниципального районаОпыт Мытищинского муниципального района

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 22

Экономический эффект в 2006-2009 годах: земельный налог

2006 (конс) 2007 (конс)

Текущий план Факт

130130

320320

582582

409409

Затраты на проект

66 8,38,3

7070

282899

Первоначальный прогноз

2008 (гп Мытищи)

356356

620620

6,36,3

Мл

н. р

уб.

Мл

н. р

уб.

1,91,9

100100

(1 кв-л)(1 кв-л)

400400

2009 (гп Мытищи)

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 3

Экономический эффект в 2006-2009 годах: налог на имущество

2007 (гп Мытищи)

16,516,514,814,8

2008 (гп Мытищи)

17,317,314,314,3

Мл

н. р

уб.

Мл

н. р

уб.

33,5,5

17,417,4

2009 (гп Мытищи)

35,935,9

89,4

17,317,3

(1-2 кв-л)(1-2 кв-л)

План Факт Затраты на проектПрогнозНачислено

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 44

Оценка качества исходных данных по ЗУ(2006 г.)

автоматическаяидентификация в ИФНС

результат слияния

сведения о правах РР

сведения о ЗУ РН

49000

15000

8000

0

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 55

Оценка качества исходных данных по имуществу ФЛ (2009 г.)

89000

54200

18000

1940

автоматическаяидентификация в ИФНС

результат слияния(адрес)

сведения об имуществеИФНС

сведения о об имуществеБТИ

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 6

Общая количественная оценка сведений об Общая количественная оценка сведений об имуществе ФЛ (Мытищинский р-н, 2009г.)имуществе ФЛ (Мытищинский р-н, 2009г.)

ОМСУ: ОМСУ: ~~120 000120 000

БТИ: всего 89 000БТИ: всего 89 000

Росреестр: 56 400Росреестр: 56 400

26 200 – прекращение прав

ИФНС до 2009:ИФНС до 2009:

54 40054 400

Кол-во, шт.

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 7

Методика первоначальной оценки Методика первоначальной оценки налогового потенциала территории по налогового потенциала территории по земельному налогуземельному налогу

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 8г.Мытищи 2009 год 8

Общий анализ поступивших сведений из Роснедвижимости в ИФНС в 2006 году

Поступило записей о ЗУ, всего: 49125

По ФЛ: 46250

По ЮЛ: 2875

Справочно, количество ЗУ в БД Росрегистрации: 15501

Справочно, записи, совпадающие в БД РН и РР по кадастровым номерам

8750

Справочно, идентифицировано ЗУ ФЛ, всего 42000

Общая кадастровая стоимость ЗУ, млн. руб 8149.4

Расчетный объем налога ЮЛ, млн. руб 766.4

Расчетный объем налога ФЛ, млн. руб 91.2

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 9

Кол-во Стоимость Налоги

ИЖС, всего 4832 6 569 431 712.17 116 045 489.72

Квартиры, всего 78983 17 502 486 896.15 26 536 975.47

Дачи, жилые строения на территории СНТ, всего

122 89 733 171.44 1 193 932.98

Гаражи, гаражные боксы, всего 7840 518 389 683.55 1 354 185.45

Прочие объекты 3464 983326570.55 17599316.91

Итого 95241 25 663 368 033.86 162 729 900.54

Общая оценка потенциала по налогу Общая оценка потенциала по налогу на имуществу (гп Мытищи, 2009 г.)на имуществу (гп Мытищи, 2009 г.)

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 10

Оценка потенциала по налогу на Оценка потенциала по налогу на имуществуимуществу(д. Терпигорьево, гп Мытищи)(д. Терпигорьево, гп Мытищи)Всего объектов 302  

Лицевых счетов в ИФНС 87  

из них уникальных объектов 78 25,8%

Технический учёт БТИ (оценка) 35 11,6%

Регистрация прав (Росреестр) 81 26,8%

Полностью оформленных и оплачивающих налог 6 2,0%

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 11

Увеличение доходной части Увеличение доходной части местных бюджетов за счёт местных бюджетов за счёт актуализации учётных данныхактуализации учётных данных

25-40% отпотенциала

70-80% от потенциала

1-2 года

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 12

Рабочая группа

Работа с юридическимии физическими

лицами

Приём физических

лиц

Анализи интеграция

данных

Территориальныеподразделения

ОМСУ

Информационно-консультационный

центрМУП ГИВЦ

Отдел Росреестра по району

Инспекция ФНС Администрация

Пример - организационная схема работ по обеспечению сбора земельного налога в Мытищинском районе

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 13

Росреестр

БТИ

ОМСУ

Схема движения данных. Муниципальный интегратор.

ИФНС

Муниципальный интегратор

Налогоплательщики

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 14

Этап 1Организационно-техническая

подготовка работ

Этап 2Производство работ

Этап 3Текущий мониторинг и контроль результатов

Подготовка нормативной базы

Формирование информационного ресурса и

рабочих материалов

Работа с собственниками (налогоплательщиками и арендаторами, СНТ, ГСК)

Инвентаризация землепользования

Передача сведений в ИФНС Анализ доходов, определение экономических показателей,

формирование целевых групп

Анализ обращений граждан

Текущий мониторинг

Анализ недоимки

Этапы работ ОМСУ

Этап 0Обследование

Поиск (создание, назначение) Оператора,

администрирующего местные имущественные

налоги

Определение экономической

целесообразности (расчёт

эффективности) проведения работ

Заключение необходимых

соглашений (ИФНС, Росреестр, БТИ)

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 1515

Необходимые ресурсы

Необходимые ресурсыНеобходимые ресурсы

ОрганизационныеПрограммно-технические

Информационные

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 1616

Программное обеспечение: Фотоплан

Граница землеотвода

Граница кадастрового квартала

Номер кадастрового

квартала

Наименование улицы

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 1717

Программное обеспечение: электронный архив

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 1818

Программное обеспечение: «Светофор»

Сведения о ЗУ содержат ошибки

Сведения готовы к выгрузке в ИФНС, ЗУ

нанесён на карту

Сведения готовы к выгрузке в ИФНС

Сведения о ЗУ содержат предупреждения или сведений не

достаточно для выгрузки

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 19

Мобильное рабочее местоМобильное рабочее место

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 20

Основные проблемыОсновные проблемы

Проблемы законодательства

Проблемы организационные

Проблемы материальные

г.Тверь, 22 сентября 2009 года 21

Портал Муниципалитет.инфоМуниципалитет.инфоГде получить информацию по организации

работ в муниципальном образовании?

Портал www.municipalitet.info: Презентации Образцы документов Примеры расчётов Программное обеспечение