64
ร่าง แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)

แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

รางแผนยทธศาสตร

ระบบบรการปฐมภม(พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)

Page 2: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

คานยม

เปาหมาย 1. มงสการมระบบปฐมภมเพอสขภาพทเขมแขง ไดรบการจดอนดบเปน 1 ใน 3 ของเอเชย

2. เสรมสรางสงคมอดมปญญาทางสขภาพ (Smart Healthy Society)

วสยทศน“เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพทมระบบการจดการปฐมภมทด ประชาชนสามารถจดการสขภาพตนเองและครอบครวอยางเหมาะสม เพอใหคนทกกลมวยมสขภาพดอยางยงยน”

พนธกจสรางความมสวนรวมกบทกหนวยงานทเกยวของเปนเจาของรวมในการจดการและพฒนาระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพทมประสทธภาพ เพอการสรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว และชมชน ใหสามารถพงตนเองไดและเออตอการมสขภาพดอยางมนคงและยงยน

ประเดนยทธศาสตร

Page 3: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

น ำเสนอโดย

ศ.ดร.สภำ เพงพศ, M.Sc, Dr.PH, MBA

ผอ ำนวยกำรสถำบนพฒนำสขภำพอำเซยน มหำวทยำลยมหดล

รศ.ดร. สงครำมชย ลทองด, PhD

คณะสำธำรณสขศำสตร มหำวทยำลยมหำสำรคำม

Page 4: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

กระบวนกำรจดท ำแผนยทธศำสตร

• หลกการและทฤษฎการจดท าแผนยทธศาสตร• ทบทวน Global and Local Concern เพอเปนปจจยน าเขา• การระดมสมองจาก Stake-holders• การจดท ารางแผนฯ เพอการรบฟงความคดเหน• การจดเวทเพอรบฟงความคดเหน• การเสนอแผนฯ เพอการอนมต• การบรหารจดการแผนฯ

Page 5: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

หลกการและทฤษฎการวางแผนยทธศาสตร

1

2 3 4

5

Page 6: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Global and Local concerned

Page 7: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Heath Determinants Model

Page 8: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

SDGs 2016-2030

Page 9: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

WHO Health System Performance Framework

Stewardshipdefining sector strategies, clarifying roles,

managing competing demands

Healthoutcomes

Coveragereaching those who need it

FUNCTIONS

Service provisionensuring adequate drugs, equipment, Infrastructure improving organization, management and quality of services

Financingensuring fair and sustainable financing, with financial protection

Quality & safetyservices of adequate quality and safe harmful practices are reduced

Efficiency ensure that resources are used 'wisely' Interventions that are relevant

GOALS OF THE SYSTEM

Financial protectionensure people are able to avoid impoverishing health expenditures.

Responsivenessby treating people with dignity, and ensuring confidentiality, irrespective of who they are

Human resourceshaving a sufficient and productive workforce

Informationensuring the generation and use of Information and knowledge

Equitable distribution

Page 10: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

E-Health and Thailand 4.0

Page 11: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health
Page 12: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ประเดนน ำเขำจำกระดบนโยบำย

• การพฒนาคลนกหมอครอบครว (PCC)• การพฒนาคณภาพ รพ.สต. • การบรหารการเงนการคลงระบบปฐมภม• ขอกฎหมายรองรบการด าเนนงานปฐมภม• บทบาทและภารกจการด าเนนงานสาธารณสขในระดบปฐมภม• การประชมกลมเพอรวมแสดงความคดเหนจากผ เขารวมประชม

Page 13: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

นยาม ระบบปฐมภมเพอสขภาพ(Primary Care System for Health; PCSH)

ระบบปฐมภมเพอสขภำพ (Primary Care System for Health; PCSH) คอ• ระบบทเปนรากฐานส าคญของระบบสขภาพทม

ประสทธภาพ และมความเทาเทยม ระบบปฐมภมเพอสขภาพ ทมความเขมแขง ยอมจะท าใหระบบบรการสขภาพมประสทธภาพ สงผลใหประชาชนเขาถงไดอยางเทาเทยมกนมากขน และลดความแออดของโรงพยาบาลลดลง

Page 14: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

รำง แผนยทธศำสตรฯแผนยทธศาสตรระบบบรการปฐมภม

(พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)

Page 15: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สารบญ บทสรปส าหรบผบรหาร

สวนท ๑ บทน าเหตผลและความจ าเปน

สถานการณระบบบรการปฐมภม

สวนท ๒ แผนยทธศาสตรระบบบรการปฐมภมวสยทศน พนธกจ คานยม เปาหมาย ประเดนยทธศาสตร กลยทธ

สวนท ๓ การแปลงแผนไปสการปฏบตแผนททางเดนยทธศาสตร

แผนยทธศาสตรและแผนปฏบตการ

สวนท ๔ การก ากบ ตดตามและการประเมนระบบและกลไกการก ากบตดตาม

ตวชวดและเงอนไขความส าเรจ

ภาคผนวก

Page 16: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สวนท ๑ บทน า

• เหตผลและความจ าเปน• สภาพแวดลอมภายนอกและภายใน

Page 17: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ประเดนใน รธน ม. 258.และ การปฏรป

• มหนาตางแหงโอกาส (Windows of opportunity) ในการพฒนาและเปลยนแปลง ระบบบรการปฐมภม (PCS) ใหม

• รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ในเรองสทธ ก าหนดใหบคคลยอมมสทธไดรบบรการสาธารณสขของรฐ

• ในประเดนหนาทของรฐ ก าหนดใหรฐตองด าเนนการใหประชาชนไดรบบรการสาธารณสขทมประสทธภาพอยางทวถง เสรมสรางใหประชาชนมความรพนฐานเกยวกบการสงเสรมสขภาพ และการปองกนโรค

• โดยเฉพาะอยางยงการปรบระบบหลกประกนสขภาพเพอใหประชาชนไดรบสทธประโยชนและการเขาถงบรการสขภาพทคณภาพอยางทวถงและสะดวกเทาเทยม โดยใหมระบบการแพทยปฐมภมอยางเหมาะสม ซงเปนหลกการทส าคญของการปฏรปประเทศ

Page 18: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สภำพแวดลอมภำยใน

• ระบบสขภาพภายใตนโยบายหลกประกนสขภาพถวนหนา•ววาทะเรองการปฏรประบบดวยการเงนการคลงสขภาพ•การพฒนาระบบบรการแบบเขตสขภาพและการกระจายอ านาจตางรปแบบ•การพฒนาระบบบรการปฐมภมและนโยบายทเกยวของ

Page 19: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สภำพแวดลอมภำยนอก

• การเมอง การเมองภายใตแนวคดการปฏรปและการวางระบบ• เศรษฐกจ การพฒนาเศรษฐกจแบบประชาคมเศรษฐกจ AEC• สงคม ความเปนเมองและวถชวตแบบใหม• เทคโนโลย ชวตแบบดจตอลและการเชอมผคนดวย เทคโนโลย•Globalization, Urbanization• Industrialization, Marketing and Advertising•Migration• Climate changes

Page 20: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ภำพอนำคต ระบบ PCSH 1/2• ตองเปนมากกวาระบบบรหารจดการ ทในปจจบนภาครฐเทานนมบทบาทหลก • ปจจบนเปนมมมองดาน Supply side มากกวา Demand side• ระบบการสนบสนนในปจจบนยงเปน Indirect support และ ไมชดเจน ขาดทศทางและเอกภาพ• การพฒนาในปจจบน เนนการซอมสขภาพ ซงท าใหขาดโอกาสและมองระบบสขภาพไมครบถวนทงระบบ ตองค านงดานการสรางสขภาพ การปองกนโรค และการท าใหมชวตทยนยาว• การประเมนผลยงเปน activity based ควรปรบเปน Health outcome

based

Page 21: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ภำพอนำคตระบบ PCSH 2/2• ตองเปนมากกวาระบบบรหารจดการ ทในปจจบนภาครฐเทานนมบทบาทหลก แตตองเราตองการ no boundary• People center, community smart, Social engagement• Transform/ Empower เปน Wisdom/ Literacy• ระบบทมประสทธภาพ เชอมโยงการบรรการ ทกระดบอยางตอเนอง• มอสระภาพของการจดการสนบสนน และมองการระดมทนจากทกระดบและทกภาคสวน

Page 22: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Partners &Owners• กระทรวงสาธารณสข• กระทรวงมหาดไทย• กระทรวง พฒนาทรพยากรมนษย• กระทรวง ศกษาธการ• กระทรวงเกษตรและสหกรณ• กระทรวงแรงงานฯ• และ ++++++

Page 23: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

SWOT matrix

- กระแสควำมสนใจในสขภำพเพมขน

- มองคกรหลำกหลำยมบทบำทดำนสขภำพ

- หนำตำงแหงโอกำสเปด

- ประยกต e-health ยงจ ำกด- ระบบปฐมภม ม demand จำก

Public แตขำดกำรจดกำรทดจำก supply side

- การพฒนา PCS ยงขาดทศทางและเอกภาพ

- ระบบสนบสนนตอ PCS ยงไมดพอ- การจดการ Determinants of

health ตองการการระดมสรรพก าลง

- Health ownership

O

T

S W

Page 24: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

กรอบกำรวเครำะหบรบทระบบปฐมภม

Concept & Theory

• Strategic planning

• Participation

Global & Local concerned

• Determination of Health

• New Constitution Forces to Reform in All sectors

Policy and situation analyses

• Ministries

• Health and allied health sectors

Page 25: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ผลสรปเบองตน จดท าเปน รางยทธศาสตร

Page 26: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

การปฏรปตาม รธน.• หมวด ๑๖ การปฏรปประเทศ

• ดานการเมอง ดานกฎหมาย ดานกระบวนการยตธรรม ดานการศกษา ดานเศรษฐกจ ดำนอนๆ (ระบบหลกประกนสขภำพ ระบบกำรแพทยปฐมภม)

• กฎหมายวาดวย แผนและขนตอนการปฏรปประเทศ (ม ๒๕๙) • วธการจดท าแผน การมสวนรวม ขนตอน การวดผล ระยะเวลา และตองมการเรมปฏรปแตละดานภายในหนงปหลงจากการประกาศใช รธน.) รธน. ประกาศ ๖ เมษายน ๒๕๖๐

Page 27: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

พฒนำกำรของระบบปฐมภมไทย

• Communicable diseasePCSH 1.0

• Primary Health CarePCSH 2.0

PCSH 3.0

• Creative Health and E-HealthPCSH 4.0

• Health as Human right e.g. health promotion and Universal Coverage

Page 28: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สวนท ๒ การก าหนดยทธศาสตร

• วสยทศน Vision• พนธกจ Mission• คานยม Core value• เปาหมาย Goal• ประเดนยทธศาสตร Strategy issues• กลยทธ Tactics

Page 29: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Note: หลกการก าหนด Vision

Vision = Information + Inspiration

Page 30: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Vision วสยทศน

“เปนสงคมอดมปญญำทำงสขภำพทมระบบกำรจดกำรปฐมภมทด ประชำชนสำมำรถจดกำรสขภำพตนเองและครอบครวอยำงเหมำะสม เพอใหคนทกกลมวยมสขภำพดอยำงยงยน”

Page 31: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ค าอธบายประกอบ • ภายในป พ.ศ. 2579 หรออกยสบปขางหนาประเทศไทยจะมภาพอนาคต คอ • เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพ (the Smart Health

Society) ทมระบบการจดการปฐมภมเพอสขภาพทดและมคณภาพเปนเลศตงแตระดบปฐมภม เพอสงเสรมใหประชาชนทกกลมวยสามารถดแลตนเองและครอบครวอยางเหมาะสมแบบเปนองครวม โดยด ารงชวตอยในชมชนและสงแวดลอมทเออตอการมสขภาวะทด

Page 32: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Note: หลกการก าหนด Mission

ระบ Mandate and งำนหลกทตองท ำเพอใหบรรล Vision

Page 33: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Mission พนธกจ

• สรำงควำมมสวนรวมกบทกหนวยงำนทเกยวของเปนเจำของรวมในกำรจดกำรและพฒนำระบบบรกำรปฐมภมเพอสขภำพทมประสทธภำพ เพอกำรสรำงควำมเขมแขงของบคคล ครอบครว และชมชน ใหสำมำรถพงตนเองไดและเออตอกำรมสขภำพดอยำงมนคงและยงยน

Page 34: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ค าอธบายประกอบ พนธกจ

ภารกจทส าคญของระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพจงเปนการจดการและพฒนาเพอ 1) สรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว และชมชน 2) ใหสามารถดแลตนเอง ครอบครว และชมชนได 3) ภายใตการมสวนรวมของทกภาคใหเขามาชวยจดระบบและ

กลไกทเออตอชมชนมความสข อยางมนคงและยงยน

Page 35: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Goals เปำหมำย 20 ป

1. มงสการมระบบปฐมภมเพอสขภาพทเขมแขง ไดรบการจดอนดบเปน 1 ใน 3 ของเอเชย

2. เสรมสรางสงคมอดมปญญาทางสขภาพ(Smart Healthy Society)

Page 36: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ระยะท 1 เปาหมาย Target goal 5 ปเนนกำรปฏรปเพอสรำงคณคำของระบบบรกำรปฐมภม

• มระบบดแลและจดการกลมเปราะบางในชมชน • กลมแรงงานนอกระบบ กลมเดกเลก ผพการ ผสงอายทตดเตยง, • มกลไกใหเกดการเชอมโยงการท างานระหวางกระทรวงหรอองคกรอนๆ, • เรงวจยและพฒนานวตกรรมเพอไปสงเสรมใหประชาชนสามารถจดการสขภาพดวยตนเองได,

• มการปฏรประบบบรหารจดการ, • มการจดตงกลมหนวยบรการสขภาพปฐมภมคลนก PCC• ทมหมอครอบครวดแลอยางทวถง, • มศนยแจงเตอนภยผลตภณฑสขภาพ

Page 37: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ระยะท 2 เปาหมาย Target goal 10 ปกำรสรำงและพฒนำก ำลงคนใหเขมแขง

• ครอบคลมทงในระบบและนอกระบบบรการ • รวมมอกบประชาชนใหสามารถจดการสขภาพตนเองและคนในครอบครว ชมชนได • ประชาชนทเนนการพงพาตนเองทางสขภาพและมความรอบรทางสขภาพ (Health Literacy)

Page 38: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ระยะท 3 เปาหมาย Target goal 15 ป:เนน กำรพฒนำอยำงตอเนองและยงยน

• สงเสรมใหทกกลมประชากรไดรบการดแลสขภาพ ในระดบปฐมภมอยางทวถงและครอบคลม อยางตอเนองและยงยนอยางมคณภาพ • โดยมระบบ e-health เปนองคประกอบทส าคญ

Page 39: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ระยะท 4 เปาหมาย Target goal 20 ป:เนน กำรไดรบกำรรบรองในระดบสง

• มเปาหมายทจะสรางระบบปฐมภมทเขมแขงไดรบการยอมรบในระดบสากล • โดยไดรบการจดอนดบใหเปนหนงในสามของเอเชย

Page 40: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

คานยมPrimary Care System for Health

P หมำยถง People and Participation การมสวนรวมของประชาชน C หมำยถง Community and Continuous เปนระบบทใสใจดแลชมชนและตอเนองเชอมโยงทงครอบครวและชมชน อยางใกลชด ใกลบานใกลใจ

S หมายถง Security and Safety เปนระบบทมการประยกตใชเทคโนโลยททนสมยเพอใหเกดการสะดวก แมนย า

H หมำยถง Humanized health care การดแลดวยหวใจความเปนมนษย เปนการบรณาการสขภาพกบความเปนมนษย

Page 41: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สวนท ๒ การก าหนดยทธศาสตร

• ระบบ (System) • การบรการ (Service) • ก าลงคน (Staff) • การอภบาลระบบ (Governance)

Page 42: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Strategies

1. ยทธศาสตร Primary care System Smart and Intelligence คอ การจดการระบบปฐมภมเพอสรางเอกภาพและความเปนธรรมทางสขภาพทสรางสรรคและอจฉรยะ

2. ยทธศาสตร Service Smart and Intelligence คอ การจดระบบกำรบรกำรเพอระบบปฐมภมทสรางสรรคและอจฉรยะ

3. ยทธศาสตร Staffing Smart and Intelligence คอ การจดการก ำลงคนดานสขภาพในระบบปฐมภมเพอระบบปฐมภมทสรางสรรคและอจฉรยะ

4. ยทธศาสตร Governance Smart and Intelligence คอ กำรอภบำลและสรางระบบธรรมาภบาลดวยการจดการทสรางสรรคและอจฉรยะในระบบปฐมภมเพอสขภาพ

Page 43: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

1. ยทธศำสตร Primary care System Smart and Intelligence คอ กำรจดกำรระบบปฐมภมเพอสรำงเอกภำพและควำมเปนธรรมทำงสขภำพทสรำงสรรคและอจฉรยะ

1.1 กลยทธหลกดำน Supply side หรอ ควำมเปนเอกภำพและควำมยงยนของระบบบรกำร

1.2 Demand side หรอ กำรจดกำรสขภำพตนเอง ครอบครวและชมชนทสรำงสรรคและรวมมอเพอสรำงสงคมแหงสขภำวะ

Page 44: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

1.1 กลยทธหลกดำน Supply side หรอ ควำมเปนเอกภำพและควำมยงยนของระบบบรกำร 1.1.1 ปรบปรงและพฒนาระบบสขภาพระดบปฐมภมอยางมสวนรวม การลดชองวางและเพมความรวมมอระหวางหนวยงานทงภาครฐ ระหวางกระทรวง และเอกชนเพอการจดการ PCSH1.1.2 จดการความรวมมอระหวางหนวยงานเพอควบคมปจจยเสยง สงแวดลอม และปจจยก าหนดสขภาพในระบบปฐมภม 1.1.3 เรงรดระบบประกนคณภาพ (รพ.สต ตดดาว) ปรบปรงคณภาพบรการเพอการเขาถงและสรางความเปนธรรม ความปลอดภยและความเชอมนในระบบปฐมภม1.1.4 เชอมโยงการพฒนาสขภาพกบการพฒนาอยางยงยนของระบบเศรษฐกจ สงคมวฒนธรรม การเมอง การปกครองและกฎหมายของประเทศ

Page 45: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

1.2 Demand side หรอ กำรจดกำรสขภำพตนเอง ครอบครวและชมชนทสรำงสรรคและรวมมอเพอสรำง

สงคมแหงสขภำวะ1.2.1 วเคราะหปญหา ความตองการทางสขภาพปฐมภม ระดบบคคล ครอบครวและชมชนทงประเทศ1.2.2 สรางการศกษาเพอพฒนาความแตกฉานทางสขภาพและศกยภาพทกกลมวย 1.2.3 บรณาการความรวมมอระหวางครอบครว ชมชนและสงคมเพอการพฒนาระบบปฐมภมเพอ1.2.4 ประสานงานและระดมสรรพก าลงในชมชนเพอเสรมสรางความเขมแขงและยงยนของระบบปฐมภม

Page 46: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

2. ยทธศำสตร Service Smart and Intelligence คอ กำรจดระบบกำรบรกำรเพอระบบปฐมภมทสรำงสรรคและอจฉรยะ

2.1 การด าเนนงานและการประเมนผลทเนนผลลพธดานสขภาพและการลงทนเพอการพฒนาสขภาพ 2.2 การสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตทกกลมวยในระบบปฐมภม2.3 การพฒนาระบบการดแลแบบไรรอยตอในระบบบรการและชมชน 2.4 เรงรดใหมบนทกขอมลทางสขภาพ, การใหค าปรกษาสขภาพทางและเพอการจดการการดแลผ ปวยเรอรง และการดและผสงอาย ดวยระบบอเลคโทรนค2.5 เรงรดและพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรทางสขภาพและการพฒนาสขภาพชมชน

Page 47: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

3. ยทธศำสตร Staffing Smart and Intelligence คอ กำรจดกำรก ำลงคนดำนสขภำพในระบบปฐมภมเพอระบบ

ปฐมภมทสรำงสรรคและอจฉรยะ

3.1 การวางแผนก าลงคนระดบชาตดานสขภาพส าหรบ PCSH3.2 การพฒนาสมรรถนะก าลงคนดานสขภาพทงระดบวชาชพและทมหมอครอบครวใน PCSH3.3 การพฒนาหนวยบรการดานหนา (Gate keeper) และตนแบบการปฏบตทดในการท างานของทมหมอครอบครว 3.4 การเสรมสรางขวญก าลงใจและธ ารงรกษาก าลงคนในบรการปฐมภม

Page 48: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

4. ยทธศำสตร Governance Smart and Intelligence คอ กำรอภบำลและสรำงระบบธรรมำภบำลดวยกำรจดกำรทสรำงสรรคและอจฉรยะในระบบปฐมภมเพอสขภำพ

4.1 การพฒนากฎหมายและหลกเกณฑทเกยวของเพอปรบเปลยนองคกรและพฒนาโครงสรางพนฐานเพอการสนบสนนระบบ PCSH4.2 การพฒนารปแบบการจดการทดเพอความมนคงและยงยนของ PCSH4.3 ความมนคงทางการการเงนและกองทนเพอพฒนา PCSH4.4 การพฒนาระบบการจดการเพอความโปรงใสและตรวจสอบไดใน PCSH4.5 การอภบาล PCSH ดวยหลกฐานเชงประจกษและการสรางฐานความรโดยกระบวนการวจย

Page 49: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สวนท ๓ การแปลงแผนไปสการปฏบต

• แผนททางเดนยทธศาสตร

• แผนปฏบตการในแตละระยะ

Page 50: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สวนท ๔ การก ากบ ตดตามและการประเมน

• ระบบและกลไกการก ากบตดตาม

• ตวชวดและเงอนไขความส าเรจ

Page 51: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

“เปนสงคมอดมปญญาทางสขภาพทมระบบการจดการปฐมภมทด ประชาชนสามารถจดการสขภาพตนเองและครอบครวอยางเหมาะสม เพอใหคนทกกลมวยมสขภาพดอยางยงยน”

สรางความมสวนรวมกบทกหนวยงานทเกยวของเปนเจาของรวมในการจดการและพฒนาระบบบรการปฐมภมเพอสขภาพทมประสทธภาพ เพอการสรางความเขมแขงของบคคล ครอบครว และชมชน ใหสามารถพงตนเองไดและเออตอการมสขภาพดอยางมนคงและยงยน

Page 52: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ภาพการน าเสนอ

Page 53: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Dreamแผนในฝน

Realityเอาไปปฏบตได

Superเกดผลลพธทด

Page 54: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

ขอบพระคณในการมสวนรวม

Page 55: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

กำรวเครำะห SWOT Analysisเปนการวเคราะหสภาพองคการ หรอหนวยงานในปจจบน เพอคนหา จดแขง จดเดน จดดอย

หรอสงทอาจเปนปญหาส าคญในการด าเนนงานสสภาพทตองการในอนาคต

Page 56: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

กำรวเครำะห SWOT

• Strengths - จดแขงหรอขอไดเปรยบ• Weaknesses - จดออนหรอขอเสยเปรยบ• Opportunities - โอกาสทจะด าเนนการได• Threats - อปสรรค ขอจ ากด หรอปจจยทคกคามการ

ด าเนนงานขององคการ

Page 57: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Step 1. กำรประเมนสภำพแวดลอมภำยในองคกร

1.1 จดแขงขององคกร (S-Strengths)

เปนการวเคราะหปจจยภายในจากมมมองของผทอยภายในองคกร นนเอง วาปจจยใดภายในองคกรทเปนขอไดเปรยบหรอจดเดนขององคกรทองคกรควรน ามาใชในการพฒนา องคกรได และควรด ารงไวเพอการเสรมสรางความเขมแขงขององคกร

Page 58: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

1.2 จดออนขององคกร (W-Weaknesses) เปนการวเคราะห ปจจยภายในจากมมมองของผทอยภายในจากมมมอง ของผทอยภายในองคกรนน ๆ เองวาปจจยภายในองคกรทเปนจดดอย ขอเสยเปรยบขององคกรทควรปรบปรงใหดขนหรอขจดใหหมดไป อนจะเปนประโยชนตอองคกร

Page 59: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

Step 2. กำรประเมนสภำพแวดลอมภำยนอกองคกร

2.1 โอกำสทำงสภำพแวดลอม

(O-Opportunities) เปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกองคกร ปจจยใดทสามารถสงผลกระทบประโยชน ทงทางตรงและทางออมตอการดาเนนการขององคกรในระดบมหาภาค และองคกรสามารถฉกฉวยขอดเหลาน มาเสรมสรางใหหนวยงานเขมแขง ขนได

Page 60: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

สภำพแวดลอมภำยนอกองคกร

2.2อปสรรคทำงสภำพแวดลอม(T-Threats)

เปนการวเคราะหวาปจจยภายนอกองคกรปจจยใดทสามารถ สงผลกระทบในระดบมหภาค ในทางทจะกอใหเกดความเสยหายทงทางตรง และทางออม ซงองคกรจะตองหลกเลยงหรอปรบสภาพองคกรใหมความแขงแกรงพรอมทจะเผชญ แรงกระทบดงกลาว

Page 61: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

3. ระบสถานการณจากการประเมนสภาพแวดลอม

3.1 สถำนกำรณท 1 (จดแขง-โอกำส) สถำนกำรณนเปนสถำนกำรณทพงปรำรถนำทสด เนองจากองคกรคอนขางจะมหลายอยาง ดงนน ผบรหารขององคกรควรก าหนดกลยทธในเชงรก (Aggressive –Strategy) เพอดงเอาจดแขงทมอยมาเสรมสรางและปรบใชและฉกฉวยโอกาสตางๆ ทเปด มาหาประโยชนอยางเตมท

Page 62: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

3.2 สถำนกำรณท 2 (จดออน-ภยอปสรรค) สถำนกำรณนเปนสถำนกำรณทเลวรำย

ทสด เนองจากองคกรกาลงเผชญอยกบอปสรรคจากภายนอกและมปญหาจดออนภายในหลายประการ ดงนน ทางเลอกทดทสดคอกลยทธการตงรบหรอปองกนตว (Defensive Strategy) เพอพยายามลดหรอหลบหลกภย อปสรรค ตาง ๆ ทคาดวาจะเกดขน ตลอดจนหามาตรการทจะทาใหองคกรเกดความสญเสยทนอยทสด

Page 63: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

3.3 สถำนกำรณท 3 (จดออน-โอกำส) สถานการณองคกรมโอกาสเปนขอไดเปรยบดานการแขงขนอยหลายประการ แตตดขดอยตรงทมปญหาอปสรรคทเปนจดออนอยหลายอยางเชนกน ดงนนทางออกคอกลยทธการ พลกตว (Turnaround-oriented Strategy) เพอจดหรอแกไขจดออนภายในตาง ๆ ใหพรอมทจะฉกฉวยโอกาสตาง ๆ ทเปดให

Page 64: แผนยุทธศาสตร์ ระบบบริการปฐมภูมิbps.moph.go.th/new_bps/sites/default/files/PCS 27042560v2.pdf · PCSH 4.0 •Creative Health

3.4 สถำนกำรณท 4 (จดแขง-อปสรรค)

สถานการณนเกดขนจากการทสภาพแวดลอมไมเอออ านวยตอการดาเนนงาน แตตวองคกรมขอไดเปรยบทเปนจดแขงหลายประการ ดงนน แทนทจะรอจนกระทงสภาพแวดลอมเปลยนแปลงไป กสามารถทจะเลอกกลยทธการแตกตวหรอขยายขอบขายกจการ(Diversification Strategy) เพอใชประโยชนจากจดแขงทมสรางโอกาสในระยะยาวดานอน ๆ แทน