42

dkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVo - CHRI - Commonwealth ...humanrightsinitiative.org/old/publications/rti/chhattisgarh... · 2006. fo"k; lwph Hkwfedk ... lp ds vk/kkj ij ugha cfYd

Embed Size (px)

Citation preview

dkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVodkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVodkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVodkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVodkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVodkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVo ¼lh-,p-vkj-vkbZ-½ ,d Lora=] xSj&jktuhfrd] varjkZ"Vªh; laxBu gS ftldk dk;kZns'kdkWeuosYFk ns'kksa esa ekuokf/kdkjksa dks O;kogkfjd /kjkry ij lkdkj :i nsuk gSA 1987 esa dkWeuosYFk ds dbZ la?kksa us fey djlh-,p-vkj-vkbZ- dh LFkkiuk dh FkhA mudh ekU;rk Fkh fd tgk¡ dkWeuosYFk us lnL; ns'kksa dks dke djus ds fy, lk>k ewY; lafgrkvkSj dkuwuh fl)kar vkSj ekuokf/kdkjksa dks izksRlkfgr djus ds fy, ,d eap iznku fd;k ogha nwljh vksj dkWeuosYFk ds Hkhrjekuokfèkdkj ls lacaf/kr eqn~nksa ij dksbZ /;ku ugha jgk gSA

dkWeuosYFk ds gjkjs fl)karks] lkoZHkkSfed ekuokf/kdkj ?kks"k.kki= rFkk vU; varjkZ"Vªh; ekU;rk izkIr ekuokf/kdkj nLrkostksa dslkFk&lkFk dkWeuosYFk ds lnL; jkT;ksa es ekuokf/kdkjksa dks leFkZu nsus okys ?kjsyw nLRkkostksa ds izfr tkx:drk rFkk ikyuk dksc<+kuk lh-,p-vkj-vkbZ- ds mn~ns'; gSaA

vius izfrosnuksa rFkk fu;rdkfyd tk¡pksa ds tfj, lh-,p-vkj-vkbZ- dkWeuosYFk ns'kksa esa ekuokf/kdkjksa dh izxfr vkSj muds mYya?kuksadh vksj fujarj /;ku vkdf"kZr djrk gSA ekuokf/kdkjksa ds mYya?kuksa dh jksdFkke djus ds fy, i)fr;ksa vkSj mik;ksa gsrq iSjoh djrsgq, lh-,p-vkj-vkbZ- dkWeuosYFk lfpoky;] lnL; ljdkjksa rFkk ukxfjd lekt ds la?kksa dks lacksf/kr djrk gSA vius tu f'k{k.kdk;ZØeksa] uhfrxr laoknksa] rqyukRed vè;;u] iSjoh vkSj usVofd±x ds tfj, lh-,p-vkj-vkbZ- dk lewpk :[k viuh izkFkfedrk dseqn~nksa ds fxnZ ,d mRizsjd ds :i esa dke djus dk gSA

lh-,p-vkj-vkbZ- ds izk;kstd laxBuksa* dh iz—fr bls viuh jk"Vªh; mifLFkfr cukus vkSj ,d varjkZ"Vªh; usVodZ ds :i esa dke djuses leFkZ cukrh gSA ;s is'ksoj laxBu Lo;a vius dke es ekuokf/kdkj ekunaMksa dk lekos'k dj lkoZtfud uhfr dks Hkh fn'kk ns ldrsgSa vkSj ekuokf/kdkjksa laca/kh lwpukvksa] ekunaMksa vkSj O;ogkjksa ds izlkj ds okgdksa ds :i esa dke dj ldrs gSaA ;s lewg vius lkFkLFkkuh; Kku Hkh ykrs gS] uhfr fuekZrkvksa rd igq¡p cuk ldrs gS] eqn~nksa dks mHkkj ldrs gSa vkSj ekuokf/kdkjksa dks c<+kok nsus ds fy,lkFk fey dj dke dj ldrs gSaA

lh-,p-vkj-vkbZ- ubZ fnYyh] Hkkjr esa fLFkr gS vkSj yanu ¼;wds½] vkØk ¼?kkuk½ esa blds dk;kZy; gSaA

lykgdkj lfefr % lSe vksdqMtsrw & v/;{k( lnL; % ;wukbl cwzdeSu& vehlkg~] ejs cVZ] T;ka dkLVksZu] ek;k nk#okyk] ,fyluMDlcjh] fugky t;foØek] ch-th- oxhZl] t+ksjk ;qlqQ] cuZMsV xfuykÅA

dk;Zdkjh lfefr % ch-th-oxhZl & v/;{k( ek;k nk:okyk & funs'kdA lnL; % vuq vkxk] MkW- ch- ds- pUnz'ks[kj] Hkxoku nkl] fufrunslkbZ] ds- ,l- f<YykWu] gfjoa'k] lat; gt+kfjdk] ique eqV~Vjstk] vkj- oh- fiYybZ] izks- ewypUn 'kekZ] tfLVl :ek ikyA

U;klh lfefr % fugky t;foØe & v/;{k( lnL; % ehuk{kh /kj] Msjsd baxzke] usohy fyaVu] dkWyhu fudksyl] fyaMls jkWl] ihVjfLyu] ,fytkcsFk fLeFk] vkWfLVu MsfolA

*dkWeuosYFk i=dkj la?k] dkWeuosYFk vf/koDrk la?k] dkWeuosYFk fof/kd f'k{kk la?k] dkWeuosYFk lalnh; la?k] dkWeuosYFk izsl ;wfu;uvkSj czkWMdkfLVax ,lksfl,'kuA

fMtkbu o ysvkmV % jatu dqekj flag] lh,pvkjvkbZ( js[kkadu % lqjs'k dqekj( eqæd % eSfVªDl] ubZ fnYyh] vkHkkj % jf'e tyksVkA

dkWeuosYFk g~;weu jkbV~l bfuf'k,fVo

lh,pvkjvkbZ eq[;ky; lh,pvkjvkbZ yanu dk;kZy; lh,pvkjvkbZ vÝhdk dk;kZy;

ch-117, izFke ry }kjk baLVhV~;wV vkWQ dkWeuosYFk LVMht edku ua- 9] lkeksjk fe'kSy ekxZ]loksZn; ,UDyso 28, jlsy LDos;j csojyh fgYl~ gksVy ds lkeus] VªLV VkolZ~ubZ fnYyh-110017 Hkkjr yanu WC1B 5DS, UK ds vklikl] vlk¸ye MkÅu] vkØk] ?kkukQksu : +91-11-2685-0523, 2686-4678 Qksu : +44-020-7-862, 8857 Qksu@QSDl : 0023-21-271170

QSDl : +91-11-2686-4688 QSDl : +44-020-7-862-8820 bZesy : [email protected]

bZesy : [email protected] bZesy : [email protected] [email protected]

osclkbV : www.humanrightsinitiative.org

lwpuk dk vf/kdkjlwpuk dk vf/kdkjlwpuk dk vf/kdkjlwpuk dk vf/kdkjlwpuk dk vf/kdkj

vkSj iapk;rh jkt laLFkk,¡ %vkSj iapk;rh jkt laLFkk,¡ %vkSj iapk;rh jkt laLFkk,¡ %vkSj iapk;rh jkt laLFkk,¡ %vkSj iapk;rh jkt laLFkk,¡ %

,d dsl LVMh ds :i esa NÙkhlx<+,d dsl LVMh ds :i esa NÙkhlx<+,d dsl LVMh ds :i esa NÙkhlx<+,d dsl LVMh ds :i esa NÙkhlx<+,d dsl LVMh ds :i esa NÙkhlx<+

ys[kulksfguh iky

vuqoknizrhd ik.Ms;

laiknu'kkeZsu jkWfMªXl

oosadVs'k uk;d

dkWeuosYFk g~;weu jkbZV~l bfuf'k,fVo

2006

fo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwphfo"k; lwph

Hkwfedk .................................................................................................................................................... 1

Hkkx 1% NÙkhlx<+ eas iapk;rh jkt laLFkk,¡ ............................................................................................... 3tutkrh; {ks= vkSj iapk;rsa ........................................................................................................ 3xzke iapk;r ................................................................................................................................ 4xzke lHkk .................................................................................................................................... 6tuin iapk;r ........................................................................................................................... 8ftyk iapk;r ............................................................................................................................. 8

Hkkx 2% iapk;r Lrj ij lwpuk dk vf/kdkj dks lapkfyr djus okys dkuwuksa dk lkj-la{ksi .................... 10iapk;rh jkt dkuwu .................................................................................................................. 11dk;Zdkjh vkns'k ........................................................................................................................ 12lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 .......................................................................................... 12

Hkkx 3% xzke iapk;r Lrj ij lwpukvksa dk LoSfPNd :i ls [kqyklk ...................................................... 20xzke lHkk dh cSBdksa esa LoSfPNd :i ls lwpukvksa dk [kqyklk ..................................................... 20xzke iapk;r dh cSBdksa esa LoSfPNd :i ls lwpukvksa dk [kqyklk ................................................ 22xzke iapk;r ds lfpo }kjk lwpuk lg;ksx ................................................................................ 23

Hkkx 4% tuin iapk;r ,oa ftyk iapk;r }kjk LoSfPNd :i ls [kqyklk ................................................ 25cSBdksa ls lacaf/kr LoSfPNd :i ls [kqyklk ................................................................................. 25foÙkh; ,oa iz'kklfud lwpukvksa dk LoSfPNd :i ls [kqyklk ...................................................... 25okf"kZd ;kstuk rFkk fØ;kUo;u izfrosnu rd igq¡p ..................................................................... 27ljdkjh vf/kdkfj;ksa }kjk lwpuk lg;ksx .................................................................................... 28

Hkkx 5% iapk;r pqukoksa ds le; LoSfPNd :i ls [kqyklk ...................................................................... 29pquko dh vf/klwpuk .................................................................................................................. 29lhV ds vkj{k.k@ntsZ ds ckjs esa uksfVl dk izdk'ku .................................................................. 30pquko yM+ jgs mEehnokjksa dh lwph dk izdk'ku ......................................................................... 30ernkrk lwph dk izdk'ku ......................................................................................................... 31ernku dsUnzksa dh lwph dk izdk'ku ........................................................................................... 31fuokZfpr iapk;r lnL;ksa o inkf/kdkfj;ksa dh lwph dk izdk'ku ................................................... 32

Hkkx 6% fuosnu ij lwpuk dk [kqyklk ................................................................................................... 33

ifjf'k"V-1 ............................................................................................................................................ 34

1

HkwfedkHkwfedkHkwfedkHkwfedkHkwfedk

Hkkjr esa iapk;rh jkt laLFkk,¡ vke yksxksa dh muds vius 'kklu es Hkkxhnkjh dks vkSj T;knk c<+kus ds fy,]ljdkj dks fodsfUnzr djus dk ns'k esa fodflr gqvk ,d iz;kl gSA 1992 esa Hkkjrh; laln }kjk ikfjr fd,x, 73osa lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e ls yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k dh izfØ;k dh 'kq:vkr gqbZA bldsifj.kkeLo:i xzkeh.k bykdksa esa 'kklu dk fodsUnzhdj.k gqvkA iapk;rh jkt laLFkk,¡ xk¡o] tuin ¼CykWd½vkSj ftyk Lrj ij dke djrh gSA xzke Lrj ij yxHkx 2]34]676] CykWd Lrj ij 6097 vkSj ftyk Lrjij 535 iapk;rsa gSaA rhuksa Lrjksa ij dqy yxHkx 31 yk[k fuokZfpr izfrfufèk gSaA1

iapk;rh jkt laLFkk,¡ xzkeh.kksa dks xzke fu;kstu izfØ;kvksa esa Hkkxhnkjh djus] ljdkj }kjk ykxw dh tkjgh fofHkUu fodkl ;kstukvks esa 'kkfey gksus dk ,d O;kogkfjd volj nsrh gSaA lkFk gh] os mUgsa viusfuokZfpr izfrfuf/k;ksa ls lh/ks laokn-laidZ djus dk ekSdk Hkh nsrh gSa vkSj bl rjg os fuf'pr dj ldrsgS fd] muds fgrksa dks izHkkoh <ax ls iwjk fd;k tk jgk gS vkSj muds iSlksa dks lgh rjhds ls [kpZA

fl)kar esa iapk;rh jkt laLFkk,¡ gkyk¡fd cgqr vPNh igy gS] ysfdu okLrfodrk mruh vPNh ugha jghagSA [kjkc izfrfuf/kRo] vius {ks= ds fuokfl;ksa }kjk lgHkkxh rjhds ls fy, x, QSlyksa dks ykxw djus esavlQyrk vkSj /kujkf'k;ksa esa gsjkQsjh ds dkj.k cgqr lh iapk;rh jkt laLFkkvksa dh vkykspuk dh x;h gSAbl lanHkZ esa lwpuk dk vf/kdkj ;g r; djus ds fy, ,d midj.k iznku djrk gS fd] iapk;rh jktlaLFkk,¡ Hkkxhnkjh dks c<+kus vkSj tokcnsg ljdkj dks LFkkfir djus ds vius y{;ksa dks T;knk izHkkoh rjhdsls gkfly djsaA iapk;r laLFkkvksa esa ukxfjdksa dh Hkkxhnkjh rc vf/kd lkFkZd gksxh] tc yksxksa ds ikliwjh tkudkjh ds vk/kkj ij fu.kZ; ysus ds fy, lwpuk,¡ gksaxh vkSj os fu.kZ; izfØ;kvksa esa vQokgksa ;k vkèkslp ds vk/kkj ij ugha cfYd okLrfod rF;ksa ds vk/kkj ij Hkkx ysaxsaA

O;ogkj eas lwpuk dk vf/kdkj yksxksa dks vkosnu djus ij iapk;rh jkt laLFkkvksa ds ikl ekStwn lwpukvksard igq¡p cukus dk ,d lk/ku gh ugha iznku djrk] cfYd Lo;a iapk;rksa dk Hkh dÙkZO; gS fd] os egÙoiw.kZlwpukvksa dks viuh igy ij lkoZtfud djsaA mnkgj.k ds fy,] xzke lHkk dh cSBdksa esa lwpukvksa dkvknku-iznku djus] lwpuk iVy ij lwpukvksa dsk iznf'kZr djus] xk¡o esa ykmM Lihdj ds tfj, ;k ljdkjhxtV ;k LFkkuh; lekpkj-i=ksa es izdk'ku ds }kjkA

NÙkhlx<+ esa ,sls vusd dkuwuh izko/kku gS tks fd lwpuk dk vf/kdkj dks c<+kok nsrs gSaA /;ku nsus ;ksX;ckr gS fd NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993 ¼vkxs bls iapk;r jkt vf/kfu;e i<+k tk,½ esa ,sls

1- iapk;r jkt ea=ky;] iapk;r jkt ea=ky; ds lkrosa lEesyu esa fn;s x;s vkadM+s] fnlacj 2004 dh fLFkfr esaA

2

vusd izko/kku gSa] tks iapk;rh jkt laLFkkvksa ls yksxksa dks lwpuk izkIr djus esa ;ksX; cukrs gSaA 'kklu ds}kjk yxHkx 50 foHkkxksa esa lwpuk ds [kqyklksa ds laca/k esa 'kkldh; tkjh fd, x, FksA gky gh esa] 12 vDVwcj2005 dks laln }kjk ,d O;kid Þlwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e 2005ß ikfjr fd;k x;kA ;g dkuwu ns'kds lHkh ljdkjh foHkkxksa vkSj NÙkhlx<+ dh lHkh iapk;rh jkt laLFkkvksa ds Åij ykxw gksxkA bl dkuwuds ckjs esa Hkkx-2 esa foLrkj ls ppkZ dh x;h gSA

turk ds }kjk lwpuk dk vf/kdkj ls lacaf/kr lkekU; dkuwuksa ds mi;ksx ds ckjs esa dkQh ys[ku igys ghgks pqdk gSA blfy, ;s iqfLrdk] [kkl rkSj ij ÞNÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;eß vkSj lacaf/kr fu;eksa esa'kkfey lwpuk dks lkoZtfud djus ds izko/kkuksa dk fo'ys"k.k djus vkSj mUgsa vkxs c<+kus ij viuk /;kudsfUnzr djrh gSA bl nLrkost dks rS;kj djrs gq, fuEu vf/kfu;eksa ,oa fu;eksa dks lanHkZ cuk;k x;k gS%&

■ NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993(■ NÙkhlx<+ xzke lHkk ¼cSBd iz.kkyh½ fu;e] 1994(■ NÙkhlx<+ iapk;r ¼vpy laifÙk dk LFkkukarj.k½ fu;e] 1994(■ NÙkhlx<+ iapk;r ¼lfEeyu dh izfØ;k rFkk dkedkt dk lapkyu½ fu;e] 1994(■ NÙkhlx<+ iapk;r ¼xzke iapk;r ds ljiap rFkk mi-ljiap] tuin iapk;r rFkk ftyk iapk;r

ds v/;{k rFkk mik/;{k dh 'kfDr;k¡ vkSj —R;½ fu;e] 1994(■ NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995(■ NÙkhlx<+ iapk;r ¼eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh dh 'kfDr;k¡ ,oa —R;½ fu;e] 1995(■ NÙkhlx<+ vuqlwfpr {ks= dh xzke lHkk ¼xBu] lfEeyu dh izfØ;k rFkk dk;Z lapkyu½ fu;e]

1998(■ NÙkhlx<+ xzke iapk;r ¼lfpo ds dk;Z ,oa 'kfDr;k¡½ fu;e] 1999 rFkk■ NÙkhlx<+ tuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r ¼okf"kZd ys[kk vkSj iz'kkldh; izfrosnu fu;e] 1998½A

vk'kk gS fd] lwpuk,¡ gkfly djus ds fy, Lo;a bu dkuwuksa dk mi;ksx djus ds bPNqd ukxfjdksa( iapk;rksadks etcwr cukus ds fy, dke dj jgs xSj-ljdkjh laxBuksa( turk dks lwpuk,¡ iznku djus dh izfØ;k esaviuh Hkwfedkvksa vkSj dÙkZO;ksa ds izfr vf/kd tkx:d gks ldus okys fuokZfpr izfrfuf/k;ksa vkSj lwpukvksadks lkoZtfud djus dh izfØ;k esa viuh Hkwfedkvksa ds izfr vf/kd tkx:d gks ldus okys ljdkjhvfèkdkfj;ksa ds fy, bu izkoèkkuksa dk ladyu ,d mi;ksxh lzksr iqfLrdk dk dke djsxkA

3

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 1 : NÙkhlx<+ esa iapk;rh jkt laLFkk,¡ NÙkhlx<+ esa iapk;rh jkt laLFkk,¡ NÙkhlx<+ esa iapk;rh jkt laLFkk,¡ NÙkhlx<+ esa iapk;rh jkt laLFkk,¡ NÙkhlx<+ esa iapk;rh jkt laLFkk,¡

e/; izns'k dks nks Hkkxksa esa vyx djus ds ckn 1 uoEcj 2000 dks NÙkhlx<+ jkT; vfLrRo esa vk;kANÙkhlx<+ jkT; cukus ds laca/k esa laLFkkxr vkSj oS/kkfud dne lcls igys 1994 esa mBk, x,A o"kZ 2000esa dsUnz dh jk"Vªh; turkaf=d xBca/ku (NDA) ljdkj }kjk e/; izns'k iquxZBu vf/kfu;e] 2000 ikfjrfd;k x;k] ftlls orZeku e/; izns'k ,oa NÙkhlx<+ jkT; dk fuekZ.k gqvkA 2001 dh tux.kuk ds vuqlkjNÙkhlx<+ dh tula[;k 2-1 djksM+ gSA jkT; esa yxHkx 20]378 xk¡o] 96 rglhy] 146 fodkl [kaM rFkk16 ftys gSaA2

e/; izns'k iquxZBu vf/kfu;e dh /kkjk 78 ,oa 79 ds vuqlkj] e/; izns'k esa ykxw lHkh dkuwu NÙkhlx<+jkT; esa ykxw gksaxs] tc rd fd u, dkuwu u cu tk, ;k iwoZ ds dkuwuksa dks lekIr uk dj fn;k tk,Ablh vkèkkj ij] e/; izns'k esa ykxw iapk;r jkt dkuwu Hkh NÙkhlx<+ esa ykxw fd;k x;k] ftls ÞNÙkhlx<+iapk;r jkt vfèkfu;e] 1993ß uke fn;k x;k tks fd NÙkhlx<+ esa orZeku iapk;r O;oLFkk dk vk/kkjcukA

NÙkhlx<+ eas turk vkSj 'kklu dks T;knk ls T;knk utnhd ykus ds mn~ns'; ls f=Lrjh; iapk;rh jktO;oLFkk lapkfyr dh tk jgh gSaA NÙkhlx<+ esa xzke Lrj ij yxHkx 9]820 xzke iapk;rsa] fodkl[kaM Lrjij 146 tuin iapk;rs rFkk ftyk Lrj ij 16 ftyk iapk;rs gSaA3 tuojh] 2005 esa NÙkhlx<+ esa igykiapk;r pquko laiUu gqvkA

NÙkhlx<+ esa iapk;r fudk;ksa dh la[;k

Ukke iapk;rh jkt laLFkkvksa dh la[;k

xzke iapk;r 9820tuin iapk;r 146ftyk iapk;r 16

tutkrh; {ks= vkSj iapk;rsaNÙkhlx<+ dh dqy tula[;k dk ,d cM+k Hkkx &33% vkfnoklh tula[;k gSA ftlds dkj.k jkT; dk

2- izsl bUQkWesZ'ku C;wjks] Hkkjr 'kklu osclkbV & http:// pib.nic.in/ feature/ feyr2001/fjun 2001/f080620012.html

3- fiz;k] NÙkhlx<+ dh iapk;r jkt O;oLFkk] jk;iqj] i`"B-8-

4

vfèkdrj Hkkx lafo/kku ds varxZr ¼fo'ks"k vf/kdkj laiUu½ Þvuqlwph 5 dk {ks=ß ?kksf"kr fd;k x;k gSA4

NÙkhlx<+ ds 7 ftys & ljxqtk] dksfj;k] t'kiqj] dkadsj] cLrj] narsokM+k vkSj dksjck iw.kZr;k ik¡pohvuqlwph ds varxZr vkrs gS vkSj 6 vU; ftys & jk;x<+] fcykliqj] nqxZ] jktukanxkao] jk;iqj vkSj /kerjhvkaf'kd :i ls ik¡poha vuqlwph ds varxZr vkrs gSaA

bl iqfLrdk ds laca/k esa ;g ckr /;ku nsus ;ksX; gS fd] Hkkjrh; lafo/kku esa iapk;rh jkt O;oLFkk5 ds lanHkZesa fd;k x;k la'kks/ku vius vki gh vuqlwph 5 ds {ks=ksa es ykxw ugha gqvkA pkj lky ckn tc dsUnzh;ljdkj }kjk Þiapk;r izko/kku ¼vuqlwfpr {ks=ksa esa foLrkj½ vf/kfu;e 1996ß yk;k x;k] rc iapk;r O;oLFkkds izko/kku vuqlwph ik¡p ds {ks=ksa esa ykxw gq,A blds vuqlkj gh] 1997 esa jkT; ljdkj }kjk NÙkhlx<+ dsvuqlwfpr {ks=ksa6 esa iapk;rksa ds fy, fo'ks"k izko/kku cukdj] iapk;r jkt vf/kfu;e esa ,d u;k v/;k; tksM+kx;kA

xzke iapk;rxzke iapk;r xk¡o Lrj ij LFkkuh; Lo'kklu dh lcls NksVh bdkbZ gksrh gSA gj xzke iapk;r {ks= dks dels de 10 vkSj vf/kd ls vf/kd 20 okMksZ7 esa ckaVk tkrk gS vkSj gj okMZ ls ,d iap pquk tkrk gSA gj xzkeiapk;r esa fuokZfpr iap vkSj ,d ljiap gksrk gS] tks fd xzke iapk;r dk eqf[k;k gksrk gSA ,d miljiapdk Hkh fuokZpu gksrk gS] tks fd ljiap ds lgk;d ds :Ik esa dk;Z djrk gSA gj xzke iapk;r esa ,d lfpo8

Hkh gksrk gS] tks fd ,d ;k vf/kd xzke iapk;rksa ds fy, viuh lsok,¡ nsrk gSA

tgk¡ xzke lHkk ¼foLrr o.kZu uhps ns[ks½ ernkrkvksa ls cuh ,d lkekU; bdkbZ gS] ogha xzke iapk;r ,dfuokZfpr dk;Zdkjh fudk; gSA lkekU; fudk; ds }kjk fn, x, funsZ'kksa ds vuqlkj dk;Zdkfj.kh dks viusdŸkZO;ksa dks iwjk djuk gksrk gSA

4- Þvuqlwph ikap ds {ks=ksaß dk o.kZu lafo/kku dh vuqlwph esa fd;k x;k gS] tks fd vuqlwfpr tutkfr ds fuoklLFkkuksa ftls fd vuqlwfpr {ks= dgk tkrk gS] ds iz'kklu vkSj fu;a=.k ls lacaf/kr gSA budk fu/kkZj.k 'kkldh;vf/klwpukvksa ds ek/;e ls fd;k tkrk gSA

5- Hkkjrh; laln }kjk 1992 esa ikfjr Þlafo/kku la'kks/ku ¼frgÙkjok¡½ vf/kfu;e] 1992-6- bls vc tkuk tkrk gS & v/;k; 14, ¼/kkjk 129 ,-,Q½ NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-7- okMZ] xzke iapk;r ds izknsf'kd fuokZpu {ks= gksrs gSA8- jkT; ljdkj ¼vFkok izkf/k—r vf/kdkjh½ }kjk lfpo dh fu;qfDr gksrh gS] tks fd ,d xzke iapk;r ;k nks

;k vf/kd xzke iapk;rksa ds lewg ds fy, viuh lsok,¡ nsrk gSA lfpo xzke iapk;r ds vfHkys[kksa ds izca/kuds fy, ftEesnkj gksrk gS vkSj iz'kklfud :Ik ls tuin iapk;r ds eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh ds izfrftEesnkj gksrk gSA

5

gj xzke iapk;r esa fuokZfpr lnL;ksa ls feydj rhu LFkk;h lfefr;k¡ curh gS &

■ lkekU; iz'kklu lfefr & vU; fo"k;ksa ds lkFk xzke iapk;r {ks= esa fuekZ.k dk;Z] jktLo] Hkwfefodkl] ctV] ys[kk vkSj foŸkh; laca/kh ekeyksa esa vuq'kalk ds fy, ftEesnkj gksxhA

■ fuekZ.k ,oa fodkl lfefr & vU; fo"k;ksa lfgr xzke iapk;r dh okf"kZd ;sktuk] leLr fuekZ.kdk;ksZ] lapkj esa lq/kkj] xzke fo|qrhdj.k] tu LokLF;] y?kq vkSj dqVhj m|ksxksa dk fodkl vkSjou fodkl ds fy, ftEesnkj gksxhA

■ f'k{kk] LokLF; ,oa lkekftd dY;k.k lfefr & vU; fo"k;ksa lfgr] lHkh fo|ky;ksa] vkaxuckM+hvkSj ckyokM+h dk fujh{k.k] LokLF; dsUnzksa dk izek.khdj.k] iapk;r {ks=ksa esa lQkbZ] leqnk; dsdetksj oxks± gsrq dk;ZØe cukuk vkSj mls fØ;kfUor djuk rFkk efgyk ,oa cky fodkl ds fy,ftEesnkj gksxhA

xzke iapk;rksa }kjk xzke fodkl ;kstukvksa ds fØ;kUo;u ij viuh vksj ls [kqyklk

jk"Vªh; xzkeh.k fodkl laLFkku (NIRD)9 us ,d izdk'ku fd;k gS& Þxzkeh.k fodkl dk;ZØeksa dkfØ;kUo;u& lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e ds lanHkZ esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dh Hkwfedkß10 tks fdxzkeh.k fodkl ea=ky; }kjk lapkfyr xzkeh.k fodkl ;kstukvksa dh tkudkjh iapk;r ls dSls izkIrdh tk ldrh gS] ds fo"k; esa vke yksxksa dks tkudkjh nsus ls lacaf/kr gSA xzkeh.k fodkl ea=ky;}kjk xzkeh.k fodkl rFkk xjhch mUewyu ls lacafèkr vusdksa dk;ZØe pyk, tk jgs gSa] tks fd xk¡oesa vk/kkjHkwr lajpuk] jkstxkj ds volj] vukt ij lfClMh] xzkeh.kksa dks vkokl rFkk is;ty dsfy, lg;ksx iznku djrs gSaA bu ;kstukvksa dks fØ;kfUor djus dh izkFkfed ftEesnkjh iapk;rh jktlaLFkkvksa dh gSA gkyk¡fd] bu ;kstukvksa dks xzke] fodkl [kaM rFkk ftyk Lrj ij fØ;kUo;u esaiapk;rksa dh bl Hkwfedk ls xzkeh.k vDlj ifjfpr ugha gksrs gSa] dbZ ckj rks [kqn fuokZfpr iapk;rlnL;ksa dks bldh tkudkjh ugha gksrh gSA ,u-vkbZ-vkj-Mh- dk ;g izdk'ku tkudkjh dk izlkj djxzke fodkl dk;ZØeksa ds fØ;kUo;u esa iapk;rksa dh Hkwfedk ¼fo'ks"kdj xzke lHkk½ ds laca/k esatkudkjh dh deh dks nwj djus esa lgk;d gksxkA ;g turk vkSj fuokZfpr iapk;r lnL;ksa ijdsfUnzr gSA blesa Þlwpuk dk vf/kdkjß ds izkoèkkuksa ij ,d v/;k; Hkh 'kkfey gSA

9- xzkeh.k fodkl ds {ks= esa vuqla/kku] izf'k{k.k] dk;Z vuqla/kku rFkk lykgdkj dk;Z gsrq ,u-vkbZ-vkj-Mh- xzkeh.kfodkl ea=ky; ds lg;ksx ls ,d Lok;Ùk laxBu ds #Ik esa dk;Z dj jgh gSA

10- izdk'ku izkIr fd;k tk ldrk gS& ,u-vkbZ-vkj-Mh- jktsUnzuxj] gSnjkckn – 500030; Qksu : (040) 24008522/

523/524; osclkbV : www.nird.org.in

6

xzke&lHkkgj xk¡o esa ,d xzke lHkk11 gksrh gSA xzke lHkk mu yksxksa ls feydj curh gS] ftuds uke ml xk¡o dhernkrk lwph esa ntZ gSA xzke lHkk dh vo/kkj.kk ds ihNs egÙoiw.kZ lksp] lgHkkxh yksdra= jgh gSA xzkelHkk yksxksa dks ,d LFkkuh; eap iznku djrk gSa] tgk¡ os LFkkuh; leL;kvksa ij ppkZ djrs gSa] fuokZfprizfrfuf/k;ksa ds fodklkRed o iz'kklfud dk;ks± dk fo'ys"k.k djrs gSa vkSj bl izdkj ls tokcnsgrk oikjnf'kZrk lqfuf'pr djrs gSaA lcls egÙoiw.kZ ckr] xzke lHkk xk¡o ds leLr oxks± efgyk] nfyrksa]tutkrh; rFkk lhekar lewgksa dks LFkkuh; fodkl dk;ZØeksa ds fØ;kUo;u rFkk ;kstuk esa Hkkx ysus dkvolj iznku djrh gSA12

NŸkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e 1993 xzke lHkk dks fo'ks"k vf/kdkj nsrk gSA xzke lHkk] xzke iapk;rksads dk;ks± dh fuxjkuh dj ldrh gS vkSj mu ij loky mBk ldrh gSA xzke lHkk xk¡o ds fy, okf"kZd;kstuk ikfjr dj ldrh gS] ftUgsa fd mPp Lrj dh iapk;rh jkt laLFkkvksa dks viuh ;kstukvksa esa 'kkfeydjuk gksrk gSA xzke lHkk 3 yk[k #- rd dh ifj;kstukvksa ds vius fu.kZ; dks xzke iapk;r ij fuHkZj gq,fcuk [kqn fØ;kfUor dj ldrh gSA

vuqlwph 5 ds {ks= esa13 xzke lHkk izR;sd ml Þleqnk;ß ds fy, gksrh gS] tks fd vius fo'ks"k jhfr-fjoktrFkk ijEijk ds vuqlkj viuk fuokZg djrh gSA vr% xzke lHkk xk¡o] NksVs xk¡oksa rFkk izk—frd vkokl dsfy, LFkkfir dh tk ldrh gSA tutkrh; ckgqY; iapk;rksa esa gj rhu ekg esa ,d ckj xzke lHkk dh cSBdgksuk vfuok;Z gSA14 bl cSBd dh v/;{krk tutkrh; leqnk;15 ds ,d lnL; }kjk dh tk;sxh & uk fdljiap ;k miljiap }kjk & tks fd cSBd esa mifLFkr lnL;ksa ds cgqer ls bl mn~ns'; ds fy, fuokZfprfd;k tk,xkA16

11- frgÙkjosa lafo/kku la'kks/ku vf/kfu;e] 1992 ds varxZr xzke lHkk dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gS& Þxzke Lrj ijiapk;r {ks= ds vanj vkus okys fdlh xk¡o dh ernkrk lwph esa ntZ O;fDr;ksa dh laLFkkßA

12- fiz;k ¼2003½ xzke lHkk vkSj iapk;rsa] ubZ fnYyhA13- iquZppkZ Åij ns[ks Þtutkrh; {ks= vkSj iapk;rsßA14- fu;e 4] NŸkhlx<+ vuqlwfpr {ks=ksa dh xzke lHkk ¼xBu] lfEeyu dh izfØ;k rFkk dk;Z lapkyu½ fu;e] 1998-15- vuqlwfpr tutkfr dk vFkZ ÞHkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 342 ds varxZr fu/kkZfjr dksbZ Hkh tutkrh; ;k

tutkrh; leqnk;Aß bl vuqPNsn ds vuqlkj] jkT;iky dh lykg ij jk"Vªifr] fdlh jkT; ds lacaèk esa]vfèklwpuk ds }kjk tutkrh; ;k tutkrh; leqnk; dk fu/kkZj.k dj ldrk gSA

16- fu;e 10] NŸkhlx<+ vuqlwfpr {ks=ksa dh xzke-lHkk ¼xBu] lfEeyu dh izfØ;k rFkk dk;Z lapkyu½ fu;e] 1998-

7

eLVj jksy esa vfu;feÙkk lkeus vk;h17

lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e ykxw gksus ds 5 fnuksa ckn 17 vDVwcj 2005 dks NŸkhlx<+ ds ljxqtkftys ds y{e.kx<+ xk¡o esa yksxksa us ,d tulquokbZ dk vk;kstu fd;kA bl tulquokbZ dk vk;kstu]Þjk"Vªh; dke ds cnys vukt ;kstukß ds varxZr gky esa cus rkykc ds laca/k esa fd;k x;k FkkA18

bl ifj;kstuk ds fy, falapkbZ foHkkx ds }kjk 3-5 yk[k #- Loh—r fd, x, FksA rhu lkIrkfgdeLVj jksy esa ik;k x;k fd] blesa ls 3-1 yk[k #- etnwjh esa [kpZ dj fn, x,A

flapkbZ foHkkx ds LFkkuh; dk;kZy; esa cSBd ds ckn eLVj jksy dkQh dfBukbZ ds ckn izkIr gq,AtulquokbZ ls ;g ckr lkQ gqbZ fd] eLVj jksy esa cM+h ek=k esa gsjk-Qsjh dh x;h FkhA eLVj jksyesa 320 O;fDr;ksa ds uke ntZ FksA tulquokbZ ls irk pyk fd] blesa ls flQZ 63 uke gh vlyh Fks]ftldk vFkZ ;g gqvk fd] 80% etnwjksa dk fu/kkZj.k Hkz"V vf/kdkfj;ksa ds }kjk fd;k x;k FkkA

;g ik;k x;k fd] eLVj jsky esa lkjs v¡xwBs ds fu’kku] ;gk¡ rd fd okLrfod etnwj ds Hkh tkyhFksA mUgksaus vius vaxwBs ds fu’kku ;k gLrk{kj ,d vyx nLrkost & ftls ÞdPpkß eLVj jksy ¼,dvLFkk;h jftLVj] ftl ij dk;Z{ks= esa etnwjksa dh mifLFkfr rFkk mudks fd;k x;k Hkqxrku] fy[kktkrk gS½ dgrs gSa] ij fd, FksA

nks rjg ds eLVj jksy & ,d etnwjh dk Hkqxrku djus rFkk nwljk dks"k tkjh djus & dh ;g izfØ;kO;kid #Ik ls dSls gqbZ rFkk ;g tu dk;ks± dh jkf'k dks gM+ius dk ,d ljy ek/;e FkhA ;g fofèklQy Hkh Fkh D;ksafd eLVj jksy vke yksxksa dh igq¡p ls cgqr nwj FksA

bl tulquokbZ ds var esa] ,d izfrfuf/k eaMy us ljxqtk dysDVj ls eqykdkr dh vkSj mUgsa blvfu;ferrk ls lacaf/kr lkjs lcwr lkSaisA dysDVj us xk¡o okyksa lss oknk fd;k fd nksf"k;ksa ds fo#)dk;Zokgh dh tk,xhA gkyk¡fd] ljxqtk vkSj vU; dgha ds iwoZ vuqHko mRlkgo)Zd ugha gSa] D;ksafdHkz"V vf/kdkjh cM+h eqf'dy ls idM+s tkrs gS vkSj dHkh-dHkkj gh mUgsa ltk feyrh gSA fQj Hkh lwpukdk vf/kdkj vf/kfu;e vk'kk fd ,d fdj.k gS] tks izfrj{kk vkSj xqIrrk dh bl laL—fr dks cnynsxkA

17- thu nzst ¼2005½ Þ,d vU; eLVj jksy esa vfu;ferrk lkeus vk;hß bf.M;k Vqxsnj vkWuykbu fjlkslZ % ns[ksa:www.indiatogether.org/direct/2005/cdr-00088.html

18- xzkeh.k fodkl ea=ky; dk jk"Vªh; dke ds cnys vukt dk;ZØe] ds varxZr Hkkjr 'kklu] ns'k ds vR;fèkdfiNM+s 150 ftyksa esa uxn vkSj vukt ds :Ik esa lalk/ku miyC/k djkrh gS] ftlls mRiknd laifÙk rFkkvfrfjDr ikfjJfed] jkstxkj miyC/k gks ldsA

8

tuin iapk;rgj ftyk] fodkl [kaMksa ¼CykWd½ esa caVk gksrk gS]19 tks fd xk¡oksa dk ,d lewg gksrk gSA gj fodkl [kaM dsfy, ,d tuin iapk;r LFkkfir dh tkrh gSA

gj tuin iapk;r esa lfEefyr gSa&

■ lnL;] ftUgsa fodkl [kaM ds ernkrkvksa ds }kjk pquk tkrk gSA gj fodkl [kaM dks ernku {ks=ksa¼lkekU;r;k 10-25 ds chp½ esa ck¡Vk tkrk gS vkSj gj ernku {ks= ls ,d lnL; pquk tkrk gS(

■ ml fodkl [kaM esa iw.kZ ;k vkaf'kd #Ik ls vkus okys fo/kku lHkk pquko {ks=ksa ls pqus x, lHkhfoèkk;d( rFkk

■ fodkl [kaM ds {ks= esa vkus okyh iapk;rksa ds 1/5 ljiap] ftUgsa pØh; vk/kkj ij ,d o"kZ ds fy,pquk tkrk gSA ljiapksa dk p;u ykWVjh ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA

izR;sd tuin iapk;r esa v/;{k vkSj mik/;{k izeq[k gksrs gS] tks fd fuokZfpr lnL;ksa esa ls pqus tkrs gSaAgj tuin iapk;r esa ,d eq[; dk;Zikyd vf/kdkjh Hkh gksrk gSA20

ftyk iapk;rgj ftys21 esa ,d ftyk iapk;r dh LFkkiuk dh tkrh gSA

ftyk iapk;r esa 'kkfey gksrs gSa %&

■ lnL;] tks fd ftys esa ernkrkvksa }kjk pqus tkrs gSA gj ftyk ernku {ks=ksa esa ck¡Vk tkrk gS¼lkekU;r;k 10-35½ vkSj gj ernku {ks= lss ,d lnL; pquk tkrk gS(

■ ftys ls fuokZfpr yksd lHkk] jkT; lHkk vkSj jkT; fo/kku lHkk ds lnL;(■ ftys ds lHkh tuin iapk;rksa ds v/;{kA

gj ftyk iapk;r es v/;{k vkSj mik/;{k izeq[k gksrs gS] ftUgsa fd fuokZfpr lnL;ksa esa ls pquk tkrk gSA gjftyk iapk;r es ,d izeq[k dk;Zikyd vf/kdkjh gksrk gSA22

19- fodkl[kaM] fu;kstu ,oa fu;fer ctV vkcaVu ds lkFk fodkl ds fy, ,d iz'kkldh; bdkbZ gSA gjfodkl[kaM dk izeq[k eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh gksrk gS tks fd eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh] ftyk iapk;r dksfjiksVZ djrk gSA

20- vf/kfu;e ds izko/kkuksa dks fØ;kfUor djus gsrq dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ izkIr 'kkldh; vf/kdkjhA21- ftyk] jkT; Lrj ls uhps ,d vk/kkjHkwr iz'kklfud bdkbZ gSa] tks fd fofHkUu 'kkldh; foHkkxkssa vkSj 'kkldh;

;kstukvksa ds fØ;kUo;u o leUo;u dk dk;Z djrh gSaA22- ns[ks fVIi.kh 20-

9

23- /kkjk 47] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-

LFkk;h lfefr;ksa dk turk ds }kjk fujh{k.k fd;k tkuk pkfg,

gj tuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r vius fuokZfpr lnL;ksa ds chp ls fuEu lfefr;ksa dk xBu djldrh gS23 %&

■ lkekU; iz'kklu lfefr %& tuin ,oa ftyk iapk;r iz'kklu ls lacaf/kr leLr fo"k;] ctV]ys[kk] djkèkku rFkk vU; foÙkh; fo"k;] lkFk gh ,sls fo"k; tks fdlh vU; lfefr dks ugha lkSaisx, gks] ds fy, ftEesnkj gksxhA

■ —f"k lfefr %& —f"k] i'kqikyu] 'kfDr] Hkwfe lq/kkj ¼enk laj{k.k rFkk dUVwj ck¡/kuk lfgr] eNyhikyu] cht forj.k] vU; fo"k; tks fd —f"k rFkk i'kq/ku ls lacaf/kr gks] ds fy, ftEesnkj gksxhA½

■ f'k{kk lfefr %& f'k{kk] O;Ld f'k{kk] v{ke vkSj cslgkjk dk lkekftd dY;k.k] efgyk ,oa ckydY;k.k] ck<] lw[kk] HkwdEi ihfM+rksa dks jkgr] LokLF; ,oa lQkbZ ds fy, ftEesnkj gksxhA

■ lapkj ,oa dk;Z lfefr %& lapkj] y?kq flapkbZ] xzke vkokl] xzke ty vkiwfrZ] fudklh ,oa vU;tudk;Z gsrq ftEesnkj gksxhA

■ lg;ksx ,oa m|ksx lfefr %& lg;ksx] ferO;;rk ,oa y?kq cpr] dqVhj ,oa xzkeks?kksx] cktkj,oa lkaf[;dh ds fy, ftEesnkj gksxkA

bu 5 lfefr;ksa ds vfrfjDr] ftyk ,oa tuin iapk;r vU; fo"k;ksa ds fy;s ,d ;k vf/kdlfefr;ksa dh LFkkiuk dj ldrh gSaA

10

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 2 : iapk;r Lrj ij lwpuk dk vf/kdkj dks iapk;r Lrj ij lwpuk dk vf/kdkj dks iapk;r Lrj ij lwpuk dk vf/kdkj dks iapk;r Lrj ij lwpuk dk vf/kdkj dks iapk;r Lrj ij lwpuk dk vf/kdkj dks

lapkfyr djus okys dkuwuksa dk lkj&la{ksilapkfyr djus okys dkuwuksa dk lkj&la{ksilapkfyr djus okys dkuwuksa dk lkj&la{ksilapkfyr djus okys dkuwuksa dk lkj&la{ksilapkfyr djus okys dkuwuksa dk lkj&la{ksi

lwpuk dk vf/kdkj vke yksxksa rd lwpukvksa dk izlkj djus dk ,d ldkjkRed dÙkZO; ljdkjdks lkSirk gS vkSj vke yksxksa dks ljdkj ds ikl ekStwn lwpukvksa ¼vkSj dqN futh laLFkkvksa ds iklekStwn lwpukvksa½ dks ek¡xus vkSj izkIr djus dk vf/kdkj nsrk gSaA lkekU;r% yksxksa dks lwpuk nks rjhdksa lsnh tkrh gSa %&

■ LoSfPNd :i ls [kqyklk %& ljdkjh laLFkkvksa dks viuh vksj ls lwpukvksa dh eq[; Jsf.k;ksa dksizdkf'kr vkSj izlkfjr djuk gksrk gS ftuesa yksxksa dh lkekU; fnypLih gS] tSls laLFkk dklkaxBfud <k¡pk] laLFkk ds }kjk nh tkus okyh lsok,¡] egÙoiw.kZ izi=] fu.kZ; djus dh izfØ;kbR;kfnA mnkgj.k ds fy, bu lwpukvksa dks uksfVl yxkdj] uksfVl cksMZ ij lwpuk,¡ iznf'kZr dj]ljdkjh xtV es lwpukvksa dks izdkf'kr dj] cSBdksa esa lwpukvksa dks i<+ dj vkSj baVjusV ijnLrkostksa ds izdk'ku ds }kjk lkoZtfud fd;k tk ldrk gSA

■ vkosnu %& ljdkjh laLFkkvksa dks vkosnd }kjk fdlh [kkl lwpuk ds fy, vkosnu djus ij ,dvklku] le;c) vkSj lLrs :i es lwpuk miyC/k djkus ds fy, ,d izfØ;k cukuh gksxhAlkekU;r;k ljdkjh laLFkkvksa es vkosnd ls vkosnu izkIr djus vkSj mu ij dk;Zokgh dj lwpuk,¡iznku djus dh ftEesnkjh fdlh fo'ks"k vf/kdkjh dks nh tkrh gSA Li"V gS fd] iapk;rs LFkkuh;Lo'kklu dh laLFkk,¡ gS vkSj yksxksa ds lcls T;knk djhc gS] vr% yksxksa dks buls lwpuk,¡ izkIrdjus dk vf/kdkj vfuok;Z :i ls izkIr gksuk pkfg,A

NÙkhlx<+ ds e/;izns'k ls foHkktu ds ckn e/;izns'k us 2002 esa lwpuk dk vf/kdkj ij ,d dkuwucuk;k24] fdarq NÙkhlx< us bl izdkj dk dksbZ Hkh dkuwu ugha cuk;k tks yksxksa dks O;kid vf/kdkj nsrkAbl iqfLrdk ds fy[ks tkus ds le; NÙkhlx<+ ljdkj fuEu dkuwu@vkns'k tkjh dj pqdh gS tks fd]iapk;rksa ls lwpuk izkIr djus esa lgk;d gS %&

� NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993(� dk;Zdkjh vkns'k tks 'kkldh; foHkkxksa ls lwpuk ysus dh izfØ;k fu/kkZfjr djrs gS(� lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-

24- e/; izns'k tkudkjh dh Lora=rk vf/kfu;e] 2002-

11

iapk;rh jkt dkuwulwpukvksa dh izkfIr dks ljy cukus ds fy, 1997 esa Hkkjr ljdkj us ,d ldqZyj tkjh fd;k FkkA blesadgk x;k Fkk fd] gj jkT; dks ikjnf'kZrk ds rhu igyqvksa dk fØ;kUo;u djus ds fy, vkns'k tkjh djusij fopkj djuk pkfg,A igyk] iapk;rh jkt laLFkk,¡ fo'ks"kdj xzke iapk;rs] fodkl ifj;kstukvksa lslcafèkr lHkh egÙoiw.kZ tkudkfj;ksa ¼fo'ks"kdj izkIr /kujkf'k;ksa vkSj muds O;; ls lacaf/kr½ dks iapk;rdk;kZy; esa ;k LFkkuh; Ldwy ds ckgj ,d ,sls cksMZ ij iznf'kZr djs] ftls lc yksx vklkuh ls ns[k ldsAnwljk] lHkh lacaf/kr nLrkost fujh{k.k ds fy, miYkC/k gksuk pkfg,A rhljk] turk dks fodkl ifj;kstukvksals lacaf/kr nLrkostksa ¼fo'ks"kdj lHkh fcy] eLVj jksy] okmpj] vkuqekfur O;;ksa] eki iqfLrdkvksa lfgrfgrxzkfg;ksa ds p;u esa viuk, x, ekunaMksa vkSj fgrxzkfg;ksa dh lwph½ ds vykok tufgr ls lacafèkr eqn~nksads fo"k; esa ,d U;wure 'kqYd ij lwpuk,¡ miyC/k djk;h tkuh pkfg,A lkekU;rkSj ij ikjnf'kZrk ds ;srhu igyw NÙkhlx< iapk;r jkt vf/kfu;e 1993 esa fn[kk;h nsrs gSa ¼tSlk igys crk;k x;k gS] pw¡fd iwoZesa NÙkhlx< e/; izns'k dk Hkkx Fkk] vr% iapk;r jkt vf/kfu;e vkt NÙkhlx< esa Hkh ykxw gS tSlk fdeè; izns'k iapk;r jkt dkuwu25 ikfjr gqvk Fkk] tc NÙkhlx<+ e/; izns'k dk ,d Hkkx FkkA26 NÙkhlx<+iapk;r jkt vf/kfu;e esa vke turk vkSj fuokZfpr izfrfuf/k;ksa ds fy, lwpuk izkIr djus gsrq fofHkUuizkoèkku gSaA bu izko/kkuksa ij Hkkx 3-6 esa foLr`r ppkZ dh x;h gSA

NÙkhlx<+ bZ & iapk;r ifj;ksstuk ds varxZr lwpuk rd igq¡p27

foÙkh; i;Zos{k.k lfgr xzkeh.k fodkl ;kstukvksa ds csgrj i;Zos{k.k dks vkxs c<kus ds fy,NÙkhlx<+ bZ-iapk;r lHkh 146 tuin iapk;rksa vkSj 16 ftyk iapk;rksa dks tksM+rk gS] ftlds vuqlkjdEI;wVj laca/kh vk/kkjHkwr lajpuk] lHkh tuin vkSj ftyk iapk;r dks miyC/k djk;h tkrh gSA26 tuojh 2005 dks eq[;ea=h us bl ifj;kstuk dk 'kqHkkajHk fd;kA ;g ifj;kstuk iapk;rlapkyuky;] NÙkhlx<+ vkSj us'kuy bUQkWesZ'ku lsUVj (NIC) rFkk NICSI }kjk la;qDr :i lslapkfyr dh tk,xhA bl ifj;kstuk ds laHkkfor ykHk fuEu gSa %&

■ fu.kZ; nsus dh {kerk dks csgrj cukus ds fy, xzke iapk;r dh vk/kkjHkwr tkudkfj;ksa dk ladyu(■ xzke iapk;r ds lalk/ku] foÙkh; lzksr rFkk vk; lkzsr ls lacaf/kr vkadM+ksa dk ladyu vkSj ljyhdj.k(■ xzke iapk;r dks ljdkjh lgk;rk] tuHkkxhnkjh rFkk nku ls izkIr dks"k dh tkudkjh dk ladyu(■ xzkeh.k fodkl ;kstukvksa dk iapk;r Lrj ij vkWu-ykbZu i;Zos{k.k(■ fgrxzkgh ;kstukvksa] jkstxkjksRiknd ;kstukvksa o vU; 'kkldh; ;kstukvksa dk vkWu-ykbZu i;Zos{k.k(■ dk;Z ;kstuk] iz'kkldh; izca/ku vkSj ys[kk laca/kh vkadM+ksa dk ladyuA

25- e/;izns'k iapk;rh jkt ,oa xzke Lojkt vf/kfu;e] 1993-26- 2001 es la'kks/ku ds ckn e/;izns'k dkuwu dk uke cnydj Þe/;izns'k iapk;rh jkt ,oa xzke Lojkt vfèkfu;e]

1993ß j[kk x;kA27- bZ-iapk;r ifj;kstuk ds laca/k esa vf/kd tkudkjh ds fy, ns[ks% http:// epanchayat.cg.nic.in

12

dk;Zdkjh vkns'kNÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993 esa lwpuk dk vf/kdkj ds izko/kkuksa ds laca/k es dk;Zdkjh vkns'k¼ftUgsa foHkkxh; vkns'k Hkh dgk tkrk gS½ Hkh gS] tks fd ukxfjdksa dks lwpuk miyC/k djkus ds fy, fn'kkfunsZ'k nsrs gSaA ;s dk;Zdkjh vkns'k ml le; tkjh fd, x, tc e/; izns'k fo/kkulHkk }kjk ,d O;kidlwpuk dk vf/kdkj dkuwu dks ikfjr dj jk"Vªifr dh lgefr ds fy, Hkstk x;k vkSj jk"Vªifr us mls viuhlgefr iznku ugha dhA ;g vkns'k Qjojh 1998 esa e/; izns'k ds foHkktu ls iwoZ tkjh fd, x, FksA

;|fi] varr% e/; izns'k 2002 esa lwpuk dk vf/kdkj dkuwu ykxw djus esa lQy jgk] ysfdu NÙkhlx<+ usbl dk vuqlj.k u djrs gq, dk;Zdkjh vkns'kksa ij gh Hkjkslk fd;kA 'kkldh; vkns'k yxHkx 50 foHkkxksals lwpuk izkIr djus dh lqfo/kk nsrs gSaA lkekU; iz'kklu foHkkx us bu vkns'kksa dk ladyu Þtkuus dk gdßuked iqfLrdk esa fd;k gSA dk;Zdkjh vkns'k ds varxZr dqN fcanqvksa dks js[kkafdr fd;k x;k gS] ftl dslaca/k eas turk foHkkx ls lwpuk izkIr dj ldrh gSaA

lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005ebZ 2005 esa laln }kjk lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 ikfjr fd;k x;kA 15 twu 2005 dks blsjk"Vªifr dh Loh—fr feyhA 12 vDVwcj 2005 ls ;g vf/kfu;e jk"Vªifr dh Loh—fr feyus ds 120 fnuksckn iwjh rjg ls ykxw gks x;kA

dkSu vkSj D;k 'kkfey ugha gS

gkyk¡fd] dsUnzh; ljdkj }kjk u, lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dks ikfjr fd;k x;k gS] ysfdu bldkfoLrkj dsUnz ds lHkh ljdkjh laLFkkvksa ds vfrfjDr jkT;ksa vkSj dsUnz 'kkflr {ks=ksa ds lHkh 'kkldh; foHkkxksard gSA28 vf/kfu;e] lafo/kku }kjk xfBr o LFkkfir laLFkkvksa lfgr lHkh yksd izkf/kdj.kksa ls lwpuk izkIrdjus esa lgk;rk iznku djrk gSa] bldk vFkZ gS fd] Hkkjrh; lafo/kku ds Hkkx 9 eas 'kkfey iapk;rh jktlaLFkk,¡ Hkh bl vf/kfu;e ds nk;js esa vkrh gSa vkSj bl rjg ;g vf/kfu;e ukxfjdksa dks bu LFkkuh;fudk;ksa ls lwpuk,¡ izkIr djus dk ,d vfrfjDr midj.k iznku djrk gSaA

vf/kfu;e ukxfjdksa dks mu lwpukvksa rd igq¡p izkIr djus dk vf/kdkj nsrk gS] tks ljdkj ds ikl miyCèkgSaA blesa iapk;r ds ikl miyC/k lwpuk,¡ Hkh 'kkfey gSA ukxfjd iapk;rh jkt laLFkkvksa esa dk;ks±]nLrkostksa] vfHkys[kksa dk fujh{k.k dj ldrs gSa] vfHkys[kksa ;k nLrkostksa dh fVIif.k;k¡] va'k ;k izekf.krizfr;k¡ gkfly dj ldrs gSa] lkefxz;ksa ds izekf.kr uewus ys ldrs gSa vkSj bysDVªkWfud :i esa lwpuk,¡ gkflydj ldrs gSaA29

28- /kkjk 2¼,p½ lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005A vf/kfu;e] tEew dk'ehj esa mldh fo'ks"k laoS/kkfud fLFkfrds dkj.k ykxw ugha gksrk gSA

29- /kkjk 2 ¼vkbZ½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-

13

dkSu lh lwpuk,¡ 'kkfey ugha gaS \

vf/kfu;e dqN [kkl rjg dh lwpuk,¡ Hkh r; djrk gS] ftUgsa turk dks ugha fn;k tk ldrk gS] mUgs ÞNwVßdgk x;k gSA30 eq[; NwVksa esa os lwpuk,¡ 'kkfey gSa] tks ns'k dh laizHkqrk] v[k.Mrk] lqj{kk ;k fdlh fons'khjkT; ls ns'k ds vkfFkZd fgrksa ;k laca/kksa dks i{kikriw.kZ rjhds ls izHkkfor djs( fons'kh ljdkjksa ls fo'oklds vkèkkj ij izkIr lwpuk,¡( eaf=ifj"kn] lfpoky;ksa vkSj vU; dk;kZy;ksa ds fopkj foe'kZ rFkk dSfcusV izi=(lwpuk ftldk [kqyklk djus ij fdlh O;fDr ds thou ;k lqj{kk dks [krjk gks ldrk gS] ftlls Nkuchu]vijkf/k;ksa ds idMs+ tkus ;k vfHk;kstu dh izfØ;k es ck/kk iMs+xh rFkk ftlls O;fDr dh ,dkarrk ijvuko';d vfrØe.k gksrk gSA

/;ku nsus ;ksX; gS fd] ;fn ek¡xh x;h lwpuk NwV dh Js.kh ds varxZr vkrh gks] ysfdu lwpuk dk [kqyklku djus ds LFkku ij [kqyklk djus ls tufgr dh T;knk iwfrZ gksrh gks] rks vf/kfu;e ds vuqlkj ek¡xh x;hlwpuk dk [kqyklk djuk gksxkA31

LoSfPNd :i ls lwpukvksa dk [kqyklk

lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e dk ,d egÙoiw.kZ izko/kku /kkjk 4 gS] tks fofHkUu izdkj dh lwpukvksa dkfoHkkxksa }kjk viuh igy ij [kqyklk djus dh ek¡x djrh gSA okLrfod :i esa lwpukvksa dk viuh igyij [kqyklk ¼ftls vaxzsth esa L;wvks eksVks fMLdyksat+j dgk tkrk gS½ egÙoiw.kZ lwpukvksa dks] ukxfjdksa }kjkfcuk ek¡xs gh] ljdkj }kjk viuh vksj ls yxkrkj izdkf'kr djus dk nkf;Ro gSA blds vuqlkj] f=Lrjh;iapk;rh jkt laLFkkvksa dks fuEu lwpuk,¡ nsuk vfuok;Z gS32 %&

■ iapk;rh jkt laLFkkvksa ds dk;Z rFkk laLFkk ds fofHkUu vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh 'kfDr;k¡(■ iapk;r ds dk;Z djus ds fy, iapk;r dfeZ;ksa }kjk mi;ksx esa yk, tkus okys fu;eksa] fo/kkuksa]

funsZ'kksa] fu;ekofy;ksa rFkk vfHkys[kksa ds ckjs esa fooj.k(■ iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fu;a=.k es ekStwn nLrkostksa dh Jsf.k;ksa ds ckjs esa fooj.k(■ iapk;rh jkt laLFkkvksa ds vf/kdkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa dh Mk;jsDVªh(■ fu;eksa esa fufnZ"V eqvkots dh O;oLFkk lfgr iapk;rh jkt laLFkk ds izR;sd inkf/kdkjh vkSj

deZpkfj;ksa dk ekfld ikfjJfed(■ lHkh ;kstukvksa] izLrkfor O;;ksa ds fooj.kksa o vnk;fx;ksa ds izfrosnuksa lfgr izR;sd iapk;rh jkt

laLFkk ds fy, vkcafVr ctV(■ lfClMh dk;ZØeksa ds fØ;kUo;u dh foLr`r ;kstuk] vkcafVr jkf'k vkSj ,sls dk;ZØeksa ds

fgrxzkfg;ksa ds fooj.kksa lfgr(

30- /kkjk 8 ¼1½ vkSj /kkjk 9] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-31- /kkjk 8 ¼2½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-32- /kkjk 4] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-

14

■ nh xbZ NwVksa] ijfeVksa ;k vuqeksnuksa ds izkfIrdrkZvksa ds fooj.k( fdlh bysDVªkWfud :i esa lwpukdk fooj.k tks mlds ikl miyC/k gks(

■ fdlh lkoZtfud iqLrdky; ;k okpuky; lfgr ukxfjdksa dks lwpuk izkIr djus ds fy, miyCèklqfo/kkvksa ds fooj.k(

■ lwpuk ds vkosnuksa ij dk;Zokgh djus ds fy, ftEesnkj yksd lwpuk vf/kdkjh dk uke in ovU; fooj.kA

dkuwu Li"V :i ls dgrk gS fd] lwpuk dk viuh igy ij [kqyklk ykxr izHkko'khyrk] LFkkuh; Hkk"kkvkSj ml {ks= esa lapkj dh vR;ar izHkkoh i)fr dks /;ku esa j[krs gq, fd;k tk,xkA lwpuk ds izpkj-izlkjds fy, uksfVl cksMZ] lekpkj-i=] yksd mn~?kks"k.kk] ehfM;k izlkj.kksa] baVjusV ;k vU; ek/;eksa dk iz;ksxfd;k tk,xkA33 lwpuk] iapk;r esa yksd lwpuk vf/kdkjh ds ikl fu%'kqYd voyksdu gsrq ;k eqnz.k ykxrij miyCèk gksuh pkfg, ftlls yksx mls vklkuh ls izkIr dj ldsA

vkosnu izfØ;k D;k gS \

vf/kfu;e ds vuqlkj] gj dk;kZy; esa yksd lwpuk vf/kdkjh (PIO) rFkk mi-e.Myh; ;k mi-ftyk Lrjij lgk;d yksd lwpuk vf/kdkfj;ksa (APIO) dh fu;qfDr djus dk izko/kku gSA lgk;d yksd lwpukvfèkdkjh dk dk;Z] vkosnd ls vkosnu izkIr djuk vkSj mls lacaf/kr yksd lwpuk vf/kdkjh ds ikl HkstukgSA vkosnu ds vuqlkj ukxfjd dks tkudkjh miyC/k djkuk yksd lwpuk vf/kdkjh dh ftEesnkjh gSA

lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e ;g Li"V djrk gS fd] xjhch js[kk ds uhps jgus okys ifjokj ls vkosnu 'kqYdvkSj lwpuk nsus ds fy, yxus okys 'kqYd] nksuksa gh ugha fy, tk,¡xsA NÙkhlx<+ esa] ;fn chih,y (BPL)

vkosnd ds }kjk ek¡xh x;h tkudkjh mlds thou ls lacaf/kr gS rks fu;ekuqlkj mls ;g tkudkjh mlhizk:i esa nh tk;sxh] ftl izk:i esa mls ekaxk x;k gSA ;fn lwpuk mlls lacaf/kr ugha gS] rks ;g ,4 vkdkjds 50 i"Bksa dh Nk;kizfr ;k lwpuk dh ykxr ds :i esa 100 #- rd dh tkudkjh iznku dh tk,xhA ;fnek¡xh x;h tkudkjh 50 Nk;kizfr i`"Bksa ls vf/kd dh gS ;k #i;s 100 ls vf/kd [kpZ dh gS] rks vkosnddks vfHkys[k dk voyksdu djus dk fuosnu fd;k tk,xkA34

NÙkhlx<+ ds fu;e Li"V djrs gS fd] xjhch js[kk ds Åij ds vkosndksa dks vkosnu 'kqYd 10 #- udn ;kpkyku ds :i esa tek djuk gksxkA35 yksd lwpuk vf/kdkjh dks] lwpuk gsrq vfrfjDr 'kqYd lfgr vkosnuizkIr gksus ds 30 fnuksa ds vanj lwpuk iznku djuh gksxh ;k mfpr dkj.k ds lkFk vkosnu dks vLohdkj

33- /kkjk 8 ¼4½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-34- fu;e 3¼1½ ¼1-3½ NÙkhlx<+ lwpuk dk vf/kdkj ¼'kqYd ,oa izHkkj½ fu;e] 2006A ;g fu;e NÙkhlx<+ 'kklu ds lkekU;

iz'kklu foHkkx }kjk fnukad 9 ekpZ 2006 dh vf/klwpuk Øekad ,Q 2-10@2006@1@6 ds }kjk vf/klwfpr fd, x;sA35- pkyku] 'kqYd Hkqxrku ds fy, ljdkj }kjk tkjh ,d izi= gksrk gSaA

15

djuk gksxkA ;fn lwpuk ßfdlh O;fDr dh tku vkSj Lora=rk ls lacaf/kr gSÞ] rks og vkosnd dks 48 ?kaVksds vanj iznku dh tk,xhA36

NÙkhlx<+ esa nLrkost dh Nk;kizfr gsrq vkosnd dks 2 #- izfr i"B ¼,3 vkSj ,4 vkdkj½ vkSj cM+s vkdkjds i"B gsrq okLrfod dher tek djuk gksxkA lhMh] ¶ykWih esa ek¡xh x;h tkudkjh gsrq vkosnd dks izfrlhMh ;k ¶ykWih 50 #- 'kqYd nsuk gksxkA37

vkosnd dks nLrkost ds voyksdu ds fy, izFke ?kaVs dk 50 #- 'kqYd tek djuk gksxk38 vkSj gj vfrfjDr15 feuV ;k mlds Hkkx ds fy, 5 #- tek djus gksaxsA39

;fn ek¡xh x;h tkudkjh vkosnd ds O;fDrxr thou ls lacaf/kr gS vkSj ;fn ;g iz'uksÙkj izk#i esa ekaxh x;hgS rks ;g 100 #- izfr i"B dh nj ls mlh izk:i esa nh tk,xh ;k vkosnd dks tkudkjh rS;kj djus es gksus okysO;;] ftlesa 'kkfey gS& tulalk/ku] dEI;wVj] le; o vU; lalk/kuksa ij O;;] dk Hkqxrku dj tkudkjh iznkudh tk,xhA vkosnd dks fodYi ds fo"k; es lwfpr dj jkf'k tek djus ds i'pkr lwpuk iznku dh tk,xhA40

bafnjk vkokl ;kstuk esa lwpuk dk viuh igy ij [kqyklk41

bafnjk vkokl ;kstuk mu yksxksa ds fy, gS tks vkoklghu gSa ;k VwVs-QwVs dPps ?kjksa es jgrs gSaA gkygh esa] dsUnzh; xzkeh.k fodkl ea=ky; us Þn fgUnwß jk"Vªh; v[kckj esa vk/ks i"B dk ,d foKkiuizdkf’kr fd;k] ftlesa bl ;kstuk ds fo"k; esa viuh igy ij [kqyklk FkkA ;g tkudkjh /kkjk 4ds izko/kkuksa ds iw.kZr% vuq:i FkhA blh izdkj dh tkudkjh dks LFkkuh; Lrj ij iapk;rks ds }kjkHkh izpkfjr ,oa izlkfjr fd;k tkuk pkfg,A ea=ky; us crk;k fd bl ;kstuk ds varxZr eSnkuh {ks=esa jgus okys BPL ifjokj dks edku cukus fd fy, 25]000 #- izfr ?kj rFkk igkM+h nqxZe {ks= dsifjokj dks 27]000 :- izfr ?kj dh lgk;rk nh tk,xhA egÙoiw.kZ rF; gS fd] ea=ky; us crk;ko"kZ 2002 dh BPL lwph ds vuqlkj gj xzke iapk;r ds fy, ,d LFkk;h izrh{kk lwph cuk;h tk jghgS] ftlls xjhc mudks gksus okys vkcaVu ds o"kZ ds fo"k; esa tkudkjh izkIr dj ldsA izrh{kk lwphizkIr dj izR;sd xzke iapk;r esa vkcaVu iznf’kZr fd;k tk,xkA ;fn lwph dh izkFkfedrkvksa ;k lwphds lacaèk es dksbZ f’kdk;r gksrh gSa] rks yksx ftyk Lrj rd bldh vihy dj ldrs gSA bldkmn~ns’; p;u izfØ;k dks iw.kZr% ikjn’khZ rFkk vfu;ferÙkk ls cpk, j[kuk gSA

36- /kkjk 7 ¼1½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-37- fu;e 4] NÙkhlx<+ lwpuk dk vf/kdkj ¼'kqYd ,oa ewY; fofue;u½ fu;e] 2005-38- fu;e 4] NÙkhlx<+ lwpuk dk vf/kdkj ¼'kqYd ,oa izHkkj½ fu;e] 2006-39- fu;e 4] NÙkhlx<+ lwpuk dk vf/kdkj ¼'kqYd ,oa ewY; fofue;u½ fu;e] 2005-40- fu;e 3¼ch½ ¼1-2½] NÙkhlx<+ lwpuk dk vf/kdkj ¼'kqYd ,oa izHkkj½ fu;e] 2006-41- xzkeh.k fodkl ea=ky; dk Hkqxrku foKkiu] n fganw ¼fnYyh laLdj.k½] i`"B 6] fnukad 10 ekpZ 2006-

D;k lwpuk [kqyklk u djus ds fu.kZ; dh iquZleh{kk gks ldrh gS

;fn yksd lwpuk vf/kdkjh ds }kjk lwpuk ds fuosnu dks vLohdkj dj fn;k x;k gS] rc vkosnd }kjk blfu.kZ; ds fo:) vihy dh tk ldrh gSA izFke vihy] mlh yksd izkf/kdj.k esa yksd lwpuk vfèkdkjh lsBhd ofj"B vf/kdkjh ¼foHkkxh; vihyh; vf/kdkjh½ ds ikl dh tk,xhA ;g vihy fuosnu ds izR;qÙkjesa vLoh—fr i= izkIr gksus ¼vFkok ;fn vkosnd us izR;qÙkj izkIr ugha fd;k gks] rks ftl fnu fu.kZ; fy;ktkuk Fkk½ ds 30 fnu ds vanj djuh pkfg,A izFke vihy ds fy, 50 #- ¼;fn vihy vkns'k Mkd }kjkek¡xk x;k gks rks 75 #-½42dk 'kqYd uxn ;k ukWu T;wMhf'k;y LVkEi ds :i eas tek djkuk gksxkA foHkkxh;vihyh; vf/kdkjh dks bl vihy ij viuk fu.kZ; 30-45 fnuksa esa nsuk gksxkA43

;fn foHkkxh; vihyh; vf/kdkjh dk fu.kZ; yksd lwpuk vf/kdkjh ds fu.kZ; dk leFkZu djrk gS] rcvkosnd }kjk f}rh; vihy jkT; ;k dsUnzh; lwpuk vk;ksx ¼jkT; ;k dsUnzh; Lrj ds yksd izkf/kdj.k dhfLFkfr esa½44 ds ikl Hksth tk ldrh gSA f}rh; vihy] foHkkxh; vihyh; vfèkdkjh }kjk izFke vihy ijvkns'k ftl fnukad dks fn;k x;k ;k ml fnukad dks] ftl fnukad dks izFke vihy izLrqr fd, x, 45fnu iwjs gks x, gksa] ls 90 fnu ds vanj dsUnzh;@jkT; lwpuk vk;ksx dks Hksth tk ldrh gSA NÙkhlx<+esa f}rh; vihy ds fy, 100 #- ¼;fn vihy vkns'k Mkd }kjk ekaxk x;k gS rks 125 #-½ dk 'kqYd uxn]pkyku] euhvkWMZj ;k ukWu T;qMhf'k;y LVkEi ds :i esa tek djuk gksxkA fodYi ds :i esa vkosnd viuhf'kdk;r lh/ks dsUnzh; ;k jkT; lwpuk vk;ksx ds ikl Hkst ldrk gSA lwpuk vk;ksx dks viuk fu.kZ; nsusds fy, dksbZ le;-lhek fuèkkZfjr ugha dh x;h gSA vr% Rofjr vkSj ldkjkRed tokc izkIr djus ds fy,foHkkxh; vihyh; vf/kdkjh ds le{k vihy izLrqr djuk Qynk;d gks ldrk gS] ;fn blds ckn Hkhvko';d gks] rks vihy lwpuk vk;ksx dks nh tk ldrh gSA vkosnd dks ;g fopkj dj fuf'pr djuk gksxkfd] og fdlh fu.kZ; ds fo:) vihy djuk pkgrk gS ;k f'kdk;rA45

dsUnz ,oa leLr jkT;ksa esa xfBr lwpuk vk;ksx46 dks lLrk] Rofjr ,oa lcls egÙoiw.kZ ,d Lora= f'kdk;r,oa vihy fudk; ds :i es dk;Z djuk gSA vk;ksx dks vihy ij lquokbZ ,oa tk¡p gsrq O;kid vf/kdkj47

,oa dkuwu ds i;Zos{k.k ¼okf"kZd izfrosnu ds izLrqrhdj.k lfgr½ dh ftEesnkjh nh x;h gSA vk;ksx dkuwuds ikyu ds fy, fdlh Hkh izdkj dk vkns'k nssus es l{ke gS] ftlesa 'kkfey gS lwpuk nsuk] yksd lwpukvfèkdkjh dh fu;qfDr rFkk fuf'pr lwpuk dk izdk'kuA48

42- /kkjk 19 ¼1½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-43- /kkjk 19 ¼6½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-44- /kkjk 19 ¼3½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-45- /kkjk 18 ¼1½] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-46- Hkkx 3 vkSj 4] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-47- /kkjk 18] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-48- /kkjk 18 ¼8½ lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-

16

49- /kkjk 20] lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2005-

NÙkhlx<+ lwpuk vk;ksx ¼tks fd jkT; ds yksd izkf/kdj.kksa ds laca/k es vihy vkSj f'kdk;r izkIr djsxk½rFkk dsUnzh; lwpuk vk;ksx ¼tks fd dsUnz ds yksd izkf/kdj.kksa ds laca/k es vihy vkSj f'kdk;r izkIr djsxk½nksuksa dh LFkkiuk gks pqdh gS vkSj buls fuEu irksa ij lEidZ fd;k tk ldrk gS %&

Jh otkgr gchcqYykg Jh ,-ds- fot;oxhZ;eq[; lwpuk vk;qDr eq[; lwpuk vk;qDrdsUnzh; lwpuk vk;ksx NÙkhlx<+ jkT; lwpuk vk;ksxCykWd Øa- 4 ¼ik¡pok¡ ry½ ‘fueZy-Nk;k’iqjkuk ts,u;w dSEil] ubZ fnYyh-110011 CkkWVy gkml ds iklQksu % ¼011½ 2671 7354 ehjk nkrkj jksM+] 'kadj uxj 16

QSDl % ¼011½ 2671 7352 jk;iqj-492001

bZesy % [email protected] Qksu % 0771-402 4406] 402 4140osclkbV % www.cic.gov.in bZ-esy % [email protected]

D;k vf/kdkjh dks n.M fn;k tk ldrk gS \

izR;sd yksd lwpuk vf/kdkjh ¼;k og vf/kdkjh@deZpkjh] ftlls yksd lwpuk vf/kdkjh us lg;ksx ds fy,fuosnu fd;k Fkk½ dks fdlh vkosnu dks vLohdkj djus] fu/kkZfjr le;kof/k ds Hkhrj lwpuk,¡ u nsus(tkucw> dj v/kwjh] xyr] ;k Hkzked lwpuk nsus( ek¡xh x;h lwpuk dks u"V djus vkSj@;k fdlh vU; rjhdsls lwpuk nsus esa ck/kk Mkyus ds fy, 250 #- izfrfnu ls ysdj vf/kdre 25]000 #- rd dk n.M fn;ktk ldrk gSA49 n.M fdlh vihy ;k f'kdk;r ij QSlyk djrs le; dsUnzh; lwpuk vk;ksx ;k jkT;lwpuk vk;ksx }kjk fn;k tk,xkA

17

18

50- 24 vDVwcj 2005 dks iapk;r ,oa xzkeh.k fodkl foHkkx NŸkhlx<+ 'kklu }kjk tkjh vf/klwpuk Ø- 4781@iaxzkfofo@05-

iapk;r ,oa xzkeh.k fodkl foHkkx esa lgk;d yksd lwpuk vf/kdkjh]

yksd lwpuk vf/kdkjh rFkk foHkkxh; vihyh; vf/kdkjh] NÙkhlx<+ 'kklu50

yksd izkf/kdkjh

bdkbZ dk Lrj

jkT; iz'kklfudLrj ij

eq[;ky; Lrj ij

eq[;ky; Lrj ij

ftyk Lrj ij

foHkkx dk uke

iapk;r ,oa xzkeh.kfodkl foHkkx

fodkl vk;qDrdk;kZy;

xzkeh.k ;kaf=dh lsok

iz/kkuea=h xzkelM+d ;kstuk

iapk;rlapkyuky;

xzkeh.k fodklfoHkkx

xzkeh.k ;kaf=dhlsok

iz/kkuea=h xzkelM+d ;kstuk(PMGSY)

lgk;d yksd lwpuk

vf/kdkjh dk in

voj lfpo

mik;qDr

dk;Zikyd vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

dk;Zikyu vfHk;ark¼ekWfufVfjax½

milapkydiapk;r ¼iz'kklu½vfrfjDreq[; dk-ik-v-@lgk;d ifj;kstukvf/kdkjh ftykiapk;r

lgk;d vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

lgk;d vfHk;ark¼iz/kkuea=h xzkelM+d ;kstuk½

yksd lwpuk

vfèkdkjh dk in

la;qDr lfpo

la;qDr vk;qDr

v|h{k.k vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

v|h{k.k vfHk;ark¼;kstuk½

la;qDr lapkydiapk;r

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh]ftyk iapk;r

dk;Zikyu vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

dk;Zikyu vfHk;ark¼iz/kkuea=h xzkelM+d ;kstuk½

foHkkxh; vihyh;

vf/kdkjh dk in

fo’ks"k lfpo

fodkl vk;qDr

eq[; vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh¼CGRRDA½lapkyd iapk;r

dysDVj

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh] ftykiapk;req[; dk;Zikyuvf/kdkjh] ftykiapk;r

yksd izkf/kdkjhbdkbZ dk Lrj

foHkkx dk uke lgk;d yksd lwpukvf/kdkjh dk in

yksd lwpukvfèkdkjh dk in

foHkkxh; vihyh;vf/kdkjh dk in

mi lapkyd@la;qDr lapkyd]iapk;r

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh] tuiniapk;r

lgk;d vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

eq[; dk;kZikyuvf/kdkjh] tuiniapk;r

ljiap] xzkeiapk;r

19

tuin Lrj ij

xzke iapk;r Lrjij

iapk;r 'kk[kk

fodkl 'kk[kk

xzkeh.k ;kaf=dhlsok

iapk;r 'kk[kk

iapk;r

lc vkWfMVjiapk;r ,oa lektlsok

fodkl foLrkjvfèkdkjh

mi vfHk;ark¼xzk-;ka-ls-½

iapk;r ,oa lektf'k{kk laxBd

iapk;r lfpo/dehZ

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh] ftykiapk;r

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh] ftykiapk;r

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh] tuiniapk;r

mi lapkyd@la;qDr lapkyd]iapk;r

eq[; dk;Zikyuvf/kdkjh] tuiniapk;r

20

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 3 : xzke iapk;r Lrj ij lwpukvksa dk xzke iapk;r Lrj ij lwpukvksa dk xzke iapk;r Lrj ij lwpukvksa dk xzke iapk;r Lrj ij lwpukvksa dk xzke iapk;r Lrj ij lwpukvksa dk

LoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklk

lwpuk dk vf/kdkj ls lacaf/kr fofHkUu dkuwuksa ds varxZr] dk;ZØeksa ds la'kksf/kr #iksa] ifj;kstukvksa dkfØ;kUo;u ctV] <k¡pk] ekun.Mksa vkSj dk;ksZ ij fu;fer vk/kkj ij rktk tkudkfj;ksa lfgr ljdkjksa dsfy, lkekU; izkalfxdrk dh lwpukvksa dks ukxfjdksa ds lkFk ck¡Vuk t#jh gSA xzke iapk;r ds Lrj ijiapk;r jkt vf/kfu;e 1993 iapk;rksa dks viuh igy ij dbZ izdkj dh lwpukvksa dk [kqyklk djus dkdŸkZO; lkSairk gSA

xzke lHkk dh cSBdksa esa LoSfPNd :i ls lwpukvksa dk [kqyklkxzke lHkk ds lnL; dk;ks± dks Bhd rjhds ls laiUu dj ik,a vkSj viuh 'kfDr;ksa dk lgh mi;ksx dj ldsa]blds fy, vko';d gS fd] mUgsa lfØ; rjhds ls viuh iapk;r ls lacaf/kr fofHkUu fodkl xfrfof/k;ksavkSj xk¡o okyksa ds ykHk ds fy, miyC/k /kujkf'k rFkk ;kstukvksa ds ckjs esa tkudkjh nh tk,A lwpuk,¡]yksxksa dks xk¡o ls lacaf/kr ekeyksa esa lfØ; Hkkx ysus vkSj fo'ks"kdj xzke iapk;r ds fuokZfpr izfrfuf/k;ksadks tokcnsg cukus esa leFkZ cukrh gSA

iapk;r jkt vf/kfu;e 1993 ds vuqlkj] xzke lHkk dh cSBd gj rhu ekg esa ,d ckj gksuk vko';d gSA51

xzke lHkk dh cSBd fuEu le; ij vk;ksftr dh tkuh pkfg, %&

■ 23 tuojh ls 'kq# lIrkg■ 14 viSzy ls 'kq# lIrkg■ 20 vxLr ls 'kq# lIrkg] vkSj■ 2 vDVwcj ls 'kq# lIrkg

xzke lHkk dh izR;sd cSBd gsrq dksje 1/10 gksxk] ftlesa 1/3 efgykvksa dk gksuk vko';d gSSA xzkeh.kksa dhvko'drkuqlkj vfrfjDr cSBdksa dk vk;kstu fd;k tk ldrk gSA xzke lHkk cSBdksa dh v/;{krk ljiaprFkk mldh vuqifLFkfr esa mi-ljiap ds }kjk dh tk,xhA52 xzke lHkk dh fo'ks"k cSBd dh fLFkfr esa bldhlwpuk de ls de 3 fnu iwoZ rFkk lkekU; cSBd dh lwpuk 7 fnu iwoZ tkjh dh tkuh pkfg,A uksfVles cSBd dk LFkku] fnukad] le; vkSj cSBd dk;ZØe dk Li"V mYys[k gksuk pkfg,A ;g uksfVlxzke iapk;r dk;kZy; ds lwpuk iVy ds lkFk-lkFk ,sls LFkkuksa ij yxk;k tkuk pkfg,] tgk¡ yksx blsvklkuh ls ns[k ldsaA xzke lHkk cSBd dh lwpuk xzke okfl;ksa rd equknh ds }kjk Hkh igq¡pk;h tkuh

51- 24 vDVwcj 2005 dks iapk;r ,oa xzkeh.k fodkl foHkkx NŸkhlx<+ 'kklu }kjk tkjh vf/klwpuk Ø- 4781-52- /kkjk 6] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-

21

pkfg,A53 izR;sd o"kZ ds var esa 31 fnlacj dks xzke lHkk dh okf"kZd cSBd vk;ksftr gksuh pkfg,] tks fdxzke lHkk }kjk vius dÙkZO;ksa dks izHkkoh <ax ls fuHkk;k tk jgk gS ;k ugha] dh leh{kk ds fy, xzke okfl;ksadks egÙoiw.kZ volj iznku djrh gSA bl cSBd es xzke iapk;r dks nks egÙoiw.kZ izfrosnuksa & iz'kkldh;izfrosnu rFkk okf"kZd ys[kk dFku & lfgr dqN nLrkost ¼buds fooj.k ds fy, lkj.kh ns[ks½ izLrqr djusgksrs gSaA54

53- NÙkhlx<+ xzke lHkk ¼cSBd iz.kkyh½ fu;e] 1994-54- /kkjk 7] NÙkhlx<+ ipka;r jkt vf/kfu;e] 1993-

xzke lHkk dh 'kfDr;k¡ ,oa dk;Z

■ xzke iapk;r }kjk fØ;kUo;u ls igys leLr;kstukvksa ¼okf"kZd ;kstuk lfgr½] dk;ZØeksavkSj lkekftd ,oa vkfFkZd ifj;kstukvksadks Loh—fr iznku djuk(

■ fu/kZurk mUewyu rFkk vU; dk;ZØeksa dsfy, fgrxzkfg;ksa dh igpku rFkk mudkp;u djuk(

■ xzke iapk;r ds okf"kZd ctV ij fopkjdjuk vkSj vuq’kalk djuk(

■ xk¡o ds vkfFkZd fodkl ds fy, ;ksstukvksdh igpku vkSj mudh izkFkfedrk ds lacaèkes fl)karksa dk fuekZ.k(

■ fgrxzkfg;ksa dks dks"k ,oa laifÙk dk leqfprforj.k o mi;ksx lqfuf’pr djuk(

■ xzke iapk;r dh ;kstukvksa] dk;ZØeksa vkSjifj;kstukvksa ls lacaf/kr dks"k ds leqfprmi;ksx dk irk yxkuk vkSj izekf.kr djuk(

■ xzke iapk;r ds vads{k.k izfrosnu vkSj ys[kkij fopkj djuk

xzke lHkk dh okf"kZd cSBd esa xzke iapk;r

}kjk j[ks tkus okys nLRkkost

■ vxys foÙkh; o"kZ ds fy, izLrkfor fodkldk;ksZ rFkk vU; dk;ZØe(

■ vxys foÙkh; o"kZ ds fy, xzke iapk;r dkokf"kZd ctV rFkk okf"kZd ;kstuk(

■ ys[kk dk okf"kZd dFku(■ iwoZ foÙkh; o"kZ dk iz’kklfud izfrosnu(

■ vafre ys[kk fVIi.kh ,oa tokc

22

okf"kZd vads{k.k dFku & xzke iapk;r dh izfr;k¡] vfrfjDr O;;] ctV vkadyu vkSj ifjorZu ds dkj.kksadks Li"V djrk gSaA blds lkFk fuEu dFku 'kkfey gksus pkfg, %&

■ xzke iapk;r ls lacaf/kr Hkkx] laxzg.k] _.k dk Hkqxrku rFkk jktLo dk 'ks"k(■ lgk;rk vuqnku izkfIr;k¡ ,oa O;;(■ dsUnz vkSj jkT; ljdkj }kjk izk;ksftr ;kstuk ds laca/k es izkIr ,oa O;; dh x;h jkf'k] HkkSfrd

y{; vkSj miyfC/k;k¡(■ jkT; ljdkj] ftyk iapk;r] tuin iapk;r ;k vU; laLFkkvks ls izkIr _.k(■ 31 ekpZ dks lekIr gksus okys foÙkh; o"kZ ds nkSjku xzke iapk;r dh vLFkk;h laifÙk ,oa nsunkfj;k¡A

iz'kkldh; izfrosnu esa fuEu lwpuk,¡ 'kkfey gksuh pkfg, %&

� xzke iapk;r lnL;ksa dh fjfDr;ksa dk dFku(� xzke lHkk] xzke iapk;r ,oa mudh LFkk;h lfefr;ksa dh cSBdksa ds dFku(� deZpkfj;ksa dh fLFkfr dk dFku(� okf"kZd ;kstuk ds varxZr izkIr y{; ds dFku(� turk ds lg;ksx ls lacaf/kr dFkuA

xzke lHkk lnL; dks] xzke iapk;r dk;kZy; esa] dk;kZy;hu le; ds nkSjku xzke lHkk cSBd esa izLrqr fd,x, nLrkostksa dks voyksdu djus dk vf/kdkj gSaA

xzke iapk;r dh cSBdksa esa LoSfPNd :i ls lwpukvksa dk [kqyklkxzke lHkk cSBd esa yksxksa ds lkFk lwpuk dk vknku-iznku djus ds lkFk-lkFk xzke iapk;r dks viuh ekfldcSBdksa esa Hkh lwpuk dk viuh igy ij [kqyklk djuk pkfg,A gkyk¡fd] xzke iapk;r dh cSBd esa fof'k"V:Ik ls lnL;ksa ds }kjk Hkkx fy;k tkrk gS] vr% O;kogkfjd :Ik ls lwpuk,¡ xzke iapk;r ds fuokZfprizfrfufèk;ksa ds chp gh ck¡Vh tkrh gSA

xzke iapk;r dh cSBd dk uksfVl lfpo ds }kjk izR;sd inkf/kdkjh dks Hkstk tk,xkA uksfVl esa cSBd dkLFkku] le;] fnukad o cSBd dk;ZØe dk Li"V :Ik ls mYys[k gksuk pkfg,] blds lkFk gh ;g uksfVlxzke iapk;r dk;kZy; ds lwpuk iVy ij Hkh yxk;k tkuk pkfg,A fo'ks"k cSBd dh fLFkfr esa uksfVl3 fnu iwoZ rFkk lkekU; cSBd dh fLFkfr esa uksfVl 7 fnu iwoZ tkjh fd;k tkuk pkfg,A55

55- fu;e 3] NÙkhlx<+ iapk;r ¼lfEeyu dh izfØ;k rFkk dkedkt dk lapkyu½ fu;e] 1994-

23

xzke iapk;r dh izR;sd cSBd ds nkSjku lfpo ds }kjk] orZeku ,oa fiNyh cSBd ds chp gq, vk; vkSj O;;ds fo"k; esa izfrosnu rFkk orZeku foŸkh; o"kZ esa orZeku cSBd rd lap;h vk; ,oa O;; ds C;kSjs xzke iapk;resa ppkZ gsrq izLrqr fd, tkus pkfg,A56

ljxqtk ftys esa lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa

lq/kkj ds fy, viuh igy ij [kqykls dk mi;ksx57

vDVwcj 1996 esa lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa ikjnf'kZrk c<+kus ds fy, ,d dk;ZØe yk;k x;k]ftlds varxZr ljxqtk ftys esa mfpr ewY; dh nqdku ds }kjk forfjr fd, tkus okys 'kDdj] xsgw¡vkSj feV~Vh rsy dh Nku-chu turk ds }kjk dh tk ldrh FkhA gj mfpr ewY; dh nqdku dks rhuiath O;ofLFkr j[kuk Fkk & Ldaèk iath] foØ; iath vkSj jk'ku dkMZ iathA ;g ml nqdku dk dŸkZO;gS fd] og bl iath dh izfr dks {ks= ds eq[; lgdkjh ls izekf.kr djok,¡A

ikjnf'kZrk dk;ZØe ds lg;ksx gsrq iath dh izfr;k¡ yksxksa ds fy, rglhy58 dk;kZy; esa miyC/k FkhAdksbZ Hkh fuoklh 3 #- dh nj ls Hkqxrku dj iath dh izfr pkSchl ?k.Vs ds vanj ys ldrk FkkAdk;ZØe ds fØ;kUo;u ls igys] ljxqtk ftys ds leLr xzke iapk;rksa esa fo'ks"k xzke lHkk vk;ksftrdh x;h] tgk¡ tuusrk ,oa vf/kdkfj;ksa }kjk bu yksxksa dks bl ;kstuk ds ykHk ds ckjs esa crk;k x;kAdk;ZØe fØ;kfUor gksus ds igys eghus esa gh ;g tkudkjh lkeus vk;h fd ftys esa yxHkx 2]50]000fd-xzk- dk lkeku mi;ksx ugha gqvk vkSj bl lkeku dh dkykcktkjh esa Hkh deh vk;hA

xzke iapk;r ds lfpo }kjk lwpuk lg;ksxxzke iapk;r ds ljiap dks vfHkys[k vkSj iath ds mfpr laj{k.k vkSj izca/ku rFkk lHkh vko';d dFku vkSjizfrosnu O;ofLFkr #Ik ls rS;kj gks] lqfuf'pr djus dh ftEesnkjh nh xbZ gSA59 ifjf'k"V 1 esa xzke iapk;r}kjk izca/k fd, tkus okys ys[kk vfHkys[kksa rFkk dFkuksa dh lwph nh xbZ gSA lfpo] tks fd xzke iapk;r dsvfHkys[kksa dks j[kus vkSj muds izca/ku ds fy, ftEesnkj gksrk gS] ljiap dks vko';d izfrosnu rS;kj djus

56- /kkjk 44] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-57- NÙkhlx<+ v/kkslajpuk fodkl fuxe] ÞNÙkhlx<+ fotu 2010Þ] jk;iqjA58- NÙkhlx<+ esa] rglhy miftyk Lrj ls uhps dh ,d iz'kklfud bdkbZ gSsaA rglhy dk izeq[k vf/kdkjh

Þrglhynkjß dgykrk gSaA rglhy iz'kkldh; ,oa Hkwfe laca/kh fo"k;ksa ¼Hkw-vfHkys[k dk izca/ku ds laca/k½ esa vafredk;Zdkjh fudk; gSaA

59- fu;e 3] NÙkhlx<+ iapk;r ¼xzke iapk;r ds ljiap rFkk miljiap] tuin iapk;r rFkk ftyk iapk;r dsvè;{k rFkk mik/;{k dh 'kfDr;k¡ vkSj —R;½ fu;e] 1994-

24

esa lg;ksx nsrk gSA60 lfpo ds fuEufyf[kr dk;kZy;hu dŸkZO; gS61 %&

¼d½ vius xzke iapk;r {ks= ds ckjs esa cqfu;knh lwpuk,¡ ,df=r vkSj laxzfgr djuk] tSls&■ xzke iapk;r ds fu;a=.k esa vkus okyh laLFkkvksa dh lwph] tSls ckyokM+h] i'kqvksa ds fy,

rkykc] iqLrdky; vkfn(■ xzke iapk;r ds {ks= esa fLFkr vU; laLFkkvksa dh lwph] tSls lgdkjh laLFkk,¡] vLirky]

fo|ky;] lk{kjrk d{kk,¡] vkaxuokM+h rFkk iath—r LoSfPNd laLFkk,¡ vkfn(■ xzke iapk;r {ks= esa lk{kjrk dh fLFkfr ds vkadM+s(■ dsUnz ljdkj] jkT; ljdkj] ftyk iapk;r] tuin iapk;r vkSj xzke iapk;r dh dY;k.kdkjh

;kstukvksa ds fgrxzkfg;ksa ds ckjs esa lwpuk,¡(■ fo/kk;d ,oa lkalnksa ds {ks= fodkl fuf/k (MP/MLALAD)] jkgr dk;Z] jkstxkj xkjaVh

;kstuk ds varxZr Loh—r dk;ksZ ds uke] O;; o vU; fooj.k( rFkk■ xzke iapk;r {ks= ds fookg] tUe ,oa eR;q laca/kh vfHkys[kA

¼[k½ gj lky xzke iapk;r dk iz'kkldh; izfrosnu rS;kj dj izLrqr djuk] vkSj mUgsa iapk;r dh cSBdesa j[kuk ftls dh turk izkIr dj lds(

¼x½ xzke iapk;r {ks= ds vkfFkZd fodkl vkSjlkekftd U;k; ds laca/k esa okf"kZd ;kstukcukuk] mls xzke iapk;r ds lkeus j[kuk vkSjxzke lHkk rFkk xzke iapk;r dh Loh—fr ds cknmls tuin iapk;r dks Hkstuk(

¼?k½ xzke iapk;r dh cSBd esa fujh{k.k ,oa ys[kkizfrosnu izLrqr djuk(

¼p½ fo"k; ds vk/kkj ij xzke iapk;r dk;kZy; esaQkby cukuk vkSj xzke iapk;r ds iqjkusvfHkys[kksa dks iath;u ds ckn lqjf{kr j[kuk(rFkk

¼N½ iapk;r jkt vf/kfu;e 1993 vkSj fu;eksa dsvuqlkj leLr vfHkys[kks a ,oa jftLVjksa dksrS;kj djukA

60- /kkjk 69] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-61- fu;e 4] NÙkhlx<+ xzke iapk;r ¼lfpo ds dk;Z ,oa 'kfDr;k¡½ fu;e] 1999-

25

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 4 : tuin iapk;rksa ,oa ftyk iapk;rksa }kjk tuin iapk;rksa ,oa ftyk iapk;rksa }kjk tuin iapk;rksa ,oa ftyk iapk;rksa }kjk tuin iapk;rksa ,oa ftyk iapk;rksa }kjk tuin iapk;rksa ,oa ftyk iapk;rksa }kjk

LoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklk

;g Hkkx tuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r Lrj ij lwpukvksa dks lfØ; #Ik ls lkoZtfud djus ij dsfUnzrgSA bl Hkkx esa iapk;r ds Åij ds nksuksa Lrjksa ij ,d lkFk ppkZ dh xbZ gS] D;ksafd iapk;r jkt vf/kfu;e]1993 esa muls lacaf/kr izko/kkuksa ds chp dkQh lekurk,¡ gSaA

'kklu ds bu Lrjksa ij lwpuk dk vf/kdkj egÙoiw.kZ gS] D;ksafd bUgha Lrjksa ij xzke iapk;rksa ls lHkhlwpuk,¡] ;kstuk,¡ vkSj izfrosnu vkfn ladfyr dh tkrh gSA lkFk gh] dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa }kjk lacafèkrdk;ksZ] ;kstukvksa vkSj ifj;kstukvksa ds fy, nh xbZ /kujkf'k;ksa dks ftyk iapk;r }kjk tuin iapk;rksa vkSjfQj xzke iapk;rksa dks vkcafVr fd;k tkrk gSA blfy,] vxj yksxksa dks tkuuk gS fd] Åij ls uhps dhvksj lalk/kuksa dk forj.k vkSj mi;ksx fdl rjg ls gks jgk gS] rks yksxksa dks bu laLFkkvksa ls lwpuk,¡ izkIrdjus dh vko';drk gksxhA blds vykok] Åij ds nks Lrjksa dk pquko yksx djrs gSa] blfy, bu Lrjksa dksHkh vius dk;Z lapkyu esa leku #Ik ls tokcnsg vkSj ikjn'khZ gksuk pkfg,A

cSBdksa ls lacaf/kr LoSfPNd :i ls [kqyklktuin vkSj ftyk iapk;r dh cSBd gj rhu ekg esa ,d ckj gksrh gSA budk vk;kstu tuin iapk;r vkSjftyk iapk;r ds eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh62 ds }kjk fd;k tkrk gSA eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh gj cSBdds lacaèk esa uksfVl gj inkf/kdkjh dks Hkstsxk] ftlesa cSBd dk LFkku] le;] fnukad rFkk dk;ZØe fooj.kdk Li"V mYys[k gksxkA uksfVl dks tuin iapk;r ,oa ftyk iapk;r dk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij Hkhyxk;k tk,xkA ,slk uksfVl lkekU; cSBd dh fLFkfr esa lkr fnu iwoZ rFkk fo'ks"k cSBd dh fLFkfr esa rhufnu iwoZ tkjh fd;k tk,xkA63

foÙkh; ,oa iz'kkldh; lwpukvksa dk LoSfPNd :i ls [kqyklkifjf'k"V 1 esa mu ys[kk laca/kh vfHkys[kksa rFkk dFkuksa dh lwph gS] ftUgsa tuin ,oa ftyk dk;Zikyu iapk;rksads }kjk O;ofLFkr cuk, j[kk tkuk gSA tuin ,oa ftyk iapk;r dh izR;sd cSBd esa eq[; dk;Zikyuvfèkdkjh ds }kjk] lacaf/kr iapk;r dh vk; ,oa O;; dk izfrosnu vkSj lkFk gh orZeku foŸkh; o"kZ esaorZeku cSBd rd dh lap;h vk; ,oa O;; dk izfrosnu ppkZ ds fy, izLrqr fd;k tk,xkA

62- 'kkldh; vf/kdkjh] ftlesa bl vf/kfu;e ds izko/kkuksa dks fØ;kfUor djus ds fy, 'kfDr;k¡ fufgr gSA63- fu;e 3] NŸkhlx<+ iapk;r ¼lfEeyu dh izfØ;k rFkk dkedkt dk lapkyu½ fu;e] 1994-

26

izR;sd foŸkh; o"kZ dh lekfIr ds rqjar ckn ftyk iapk;r vkSj tuin iapk;r ds eq[; dk;Zikyuvfèkdkjh ¼;k eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh }kjk izkf/k—r vf/kdkjh½ lacaf/kr iapk;r dh okf"kZd ys[kk ,oaiz'kkldh; izfrosnu rS;kj djsaxsA izfrosnu esa fuEu dFku layXu ds :Ik esa ysaxs %&

■ tuin@ftyk iapk;r ds ckjs esa lkekU; tkudkjh(

■ tuin@ftyk iapk;r ds lnL;(

■ tuin@ftyk iapk;r ds deZpkjh ,oa lsod(

■ tuin@ftyk iapk;r }kjk fu;qDr deZpkfj;ksa dh lsok vof/k dk foLrkj(

■ tuin@ftyk iapk;r ds lsokfuo`Ÿk deZpkfj;ksa dks lsokfuo`Ÿk ykHk dk Hkqxrku(

■ tuin@ftyk iapk;r dh LFkk;h lfefr;k¡(

■ tuin@ftyk iapk;r }kjk fo'ks"k mn~ns'; ds fy, LFkkfir lfefr;k¡(

■ tuin@ftyk iapk;r dh cSBdksa dk dFku(

■ tuin@ftyk iapk;r dh izkfIr;ksa ,oa O;;] ctV vuqeku lfgr(

■ tuin@ftyk iapk;r }kjk foŸkh; o"kZ ds nkSjku izkIr vkSj forfjr ;k O;; fd;k x;kvuqnku(

■ o"kZ ds nkSjku dsUnz ljdkj] jkT; ljdkj ;k LFkkuh; izkf/kdkjh }kjk izk;ksftr ;kstuk] ftUgsaftyk ,oa tuin iapk;r }kjk iz'kkflr fd;k x;k gS] ds foŸkh; y{; vkSj miyfC/k;k¡(

■ tuin@ftyk iapk;r }kjk o"kZ ds nkSjku fØ;kfUor dk;Z ,oa ;kstuk(

■ tuin@ftyk iapk;r ds vLFkk;h laifŸk;ksa vkSj nsunkfj;ksa ds fooj.k(

■ tuin@ftyk iapk;r }kjk [kjhns x, okgu] e'khu] midj.k vkfn ds fooj.k] rFkk

■ tuin@ftyk iapk;r ds fujh{k.k ,oa vads{k.k izfrosnu ds ladyu dk dFkuA

tuin iapk;r ds izfrosnu esa] mlds vf/kdkj {ks= esa vkus okyh xzke iapk;r ds laca/k esa Hkh tkudkjh gksukvko';d gSA izR;sd o"kZ dh 15 twu rd tuin vkSj ftyk iapk;r dh cSBdksa esa okf"kZd ys[kk vkSjiz'kkldh; izfrosnu tek gks tkus pkfg,A mlh le; ij] izfrosnu dks tuin vkSj ftyk iapk;r dsuksfVl cksMZ ij fgUnh esa iznf'kZr fd;k tkuk pkfg,A64

64- fu;e 5- NŸkhlx<+ tuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r ¼okf"kZd ys[kk vkSj iz'kkldh; izfrosnu½ fu;e] 1998-

27

iapk;r laifÙk dh uhykeh ds laca/k esa [kqyklk65

iapk;r jkt vf/kfu;e 1993 ds vuqlkj] iapk;r ds rhuksa Lrjksa ij ¼iapk;r dh lgefr gksus ij Hkh½fdlh Hkh vpy laifŸk dks uhykeh ds vfrfjDr fdlh Hkh rjhds ls cspk ;k yht+ ij ugha fn;k tkldrk gSA uhykeh dh frfFk ls 15 fnu iwoZ ,d uksfVl] ftlesa cspus ;k yht+ ij nsus dh fLFkfrds lkFk-lkFk uhykeh dh frfFk] le; vkSj LFkku dk Li"V mYys[k gks] lacaf/kr iapk;r rFkk rglhydk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij yxk;k tk,xkA ftl {ks= esa laifŸk fLFkr gS] ml {ks= esa equknh ds }kjk;g tkudkjh izpkfjr dh tk,xhA ;fn vpy laifŸk dk ewY; 10]000 #- ls vf/kd gS] rks uksfVlLFkkuh; lekpkj-i=ksa esa Hkh izdkf'kr fd;k tk,xkA

okf"kZd ;kstuk rFkk fØ;kUo;u izfrosnu rd igq¡ptuin vkSj ftyk iapk;rksa dks fofo/k vfHkys[kksa dks cuk, j[kuk gksxk] lkFk gh 'kkldh; fuf/k;ksa dsforj.k dks fn'kk nsus ds fy, fu;fer izfrosnu ,oa ;kstuk izLrqr djuk gksxk vkSj LFkkuh; fodkl lacaèkhxfrfof/k;ksa ds fy, ,d :Ikjs[kk cukuh gksxhA gkyk¡fd] iapk;r jkt vf/kfu;e 1993] tuin ,oa ftykiapk;r esa fo'ks"k :Ik ls ;kstuk vkSj izfrosnu dks viuh vksj ls izdkf'kr djus ds fy, funsZ'k ugha iznkudjrk gS] ysfdu ;g og egÙoiw.kZ xzkeh.k nLrkost gS] ftls fd fuosnu fd, tkus ij vke yksxksa ds fy,miyC/k gksuk pkfg,A

tuin iapk;r fuEu ;kstuk vkSj izfrosnu dks rS;kj djus ds fy, ftEesnkj gS %&

■ vkfFkZd fodkl ,oa lkekftd U;k; ls lacaf/kr :ijs[kk dh okf"kZd ;kstuk] ftls fd jkT;ljdkj ;k ftyk iapk;r }kjk tuin iapk;r dks lkSaik x;k gksA okf"kZd ;kstuk dks ftykokf"kZd ;kstuk66 ds lkFk lekfgr djus ds fy, ftyk iapk;r esa tek djuk gksxkA

■ tuin iapk;r ds vf/kdkj {ks= esa vkus okyh xzke iapk;rksa dh lHkh ;kstukvksa dks feykdj ,dlexz okf"kZd ;kstuk cuk;h tk,xhA ;g ;kstuk Hkh ftyk iapk;r esa tek dh tk,xhA67

■ dk;Z ,oa fodkl ;kstukvksa68 ls lacaf/kr #Ik js[kk] ftls fd tuin iapk;r dh fuf/k ls lapkfyrdjuk gSA69

65- fu;e 8] NŸkhlx<+ iapk;r ¼vpy laifŸk dk LFkkukarj.k½ fu;e] 1994-66- /kkjk 50 ¼1½] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-67- /kkjk 50 ¼2½] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-68- /kkjk 50 ¼3½] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-69- izR;sd iapk;r ,d dks"k dh LFkkiuk djsxh] ftls iapk;r dks"k dgk tk,xkA iapk;r dh leLr izkfIr;k¡ bldk

,d Hkkx gksxhA bl dks"k dks utnhd ds dks"kky;] mi dks"kky;] iksLV vkWfQl ;k lgdkjh cSad esa j[kk tk,xkA

28

ftyk iapk;r fuEufyf[kr ;kstuk ,oa izfrosnu rS;kj djus ds fy, ftEesnkj gksxh %&

■ ftys ds vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl ds fy, ,d okf"kZd ;kstukA ftyk iapk;r dh ;g ftEesnkjhgS fd] og vius vf/kdkj {ks= ds varxZr vkus okyh tuin iapk;r vkSj xzke iapk;r ¼ftls fdlhxfrfof/k dh ftEesnkjh nh xbZ gS½ ls okf"kZd ;kstuk dk lefUor fØ;kUo;u lqfuf'pr djok,a(

■ os ;kstuk] ftls fd dkuwu ds vk/kkj ij fØ;kfUor djuk gS vkSj os ;kstuk,¡ ftls fd dsUnz ;kjkT; ljdkj }kjk ftyk iapk;r dks lkSaik x;k gS] ds fy, okf"kZd ;kstuk cukukA

ljdkjh vf/kdkfj;ksa }kjk lwpuk lg;ksxtuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r v/;{k vfHkys[k vkSj iath ds laj{k.k rFkk mfpr izca/ku ds fy,ftEesnkj gksrs gSaA70 vf/kfu;e ds vuqlkj] v/;{k] dFku vkSj izfrosnuksa dks rS;kj djkus ds fy, Hkh izeq[k#Ik ls ftEesnkj gksrs gSA

izR;sd v/;{k dks vko';d vfHkys[k izLrqr djus ds fy, eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh dk lg;ksx izkIr gksrk gSAiapk;r jkt vf/kfu;e 1993 esa eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh ds vfHkys[k izca/ku dk;ksZ dk Li"V mYys[k gSA

eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh %&

■ iapk;r cSBd esa fdlh fo"k; ij ppkZ ds laca/k esa tkudkjh ;k Li"Vhdj.k iznku djsaxs(■ iapk;r ;k mldh LFkk;h lfefr dh cSBd dh dk;Zokgh ls

lacaf/kr leLr izi= vkSj nLrkost dks viuh lqj{kk esa j[ksaxs(■ fdlh Hkh foHkkx ds ftyk dk;kZy; ;k iapk;r ds fdlh

Hkh vf/kdkjh ;k deZpkjh ls fdlh Hkh lwpuk] okilh] dFku;k izfrosnu dks vius ikl cqyk ldrs gSa(

■ iapk;r ds iz'kklu ls lacaf/kr okilh] dFku] vuqeku]lkaf[;dh ;k vU; lwpuk rS;kj djsaxs(

■ okf"kZd fodkl ;kstuk vkSj ctV rS;kj djsaxs(■ ;kstuk dk csgrj fØ;kUo;u lqfuf'pr djsaxs lkFk gh

iapk;r ds ys[kk laca/kh leLr fo"k;ksa dk i;Zos{k.k djsaxs(■ iapk;r ds }kjk cuk, x, leLr mi-fu;eksa] fofu;eksa dks

vius gLrk{kj ls izdkf'kr djsaxsA

70- fu;e 3] NÙkhlx<+ iapk;r ¼xzke iapk;r ds ljiap rFkk miljiap] tuin iapk;r rFkk ftyk iapk;r dsvè;{k rFkk mik/;{k dh 'kfDr;k¡ vkSj —R;½ fu;e] 1994-

29

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 5 : iapk;r pqukoksa ds le; iapk;r pqukoksa ds le; iapk;r pqukoksa ds le; iapk;r pqukoksa ds le; iapk;r pqukoksa ds le;

LoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklkLoSfPNd :i ls [kqyklk

pquko yksxksa dks viuh ilan dk O;fDr pquus dk vko';d yksdrkaf=d volj nsrs gSaA pquko ds cknfuokZfpr O;fDr mudk izfrfuf/kRo djrk gS vkSj mudh t+:jrksa vkSj fgrksa dks iwjk djus dk iz;kl djrkgSA iapk;r Lrj ds pquko LFkkuh; 'kklu dh izfØ;kvksa esa Hkkxhnkjh dk dsUnzh; fcanq gSaA vxj yksxksa dksvius yksdrkaf=d vf/kdkjksa esa ls lcls cqfu;knh vf/kdkj & viuk izfrfuf/k pquus-dk lkFkZd #Ik ls iz;ksxdjuk gS rks lwpuk,¡ muds fy, cgqr t+:jh gSaA csgrj lwpuk,¡ j[kus okys ernkrkvksa dk vFkZ gS csgrjQSlyk] vf/kd laosnu'khy vkSj rRij iapk;r lnL; vkSj csgrj 'kkluA

iapk;r ds pquko gj ik¡p lky ckn gksrs gSaA ernkrk lwfp;ksa dks rS;kj djus dh izfØ;k ij fuxkg j[kus]mls fn'kk nsus vkSj fu;af=r djus vkSj iapk;r ds lHkh pqukoksa dks vk;ksftr o lapkfyr djus dh ftEesnkjhÞNŸkhlx<+ jkT; fuokZpu vk;ksxß71 dh gSA u, jkT; ds #Ik esa vfLrRo esa vkus ds ckn tuojh] 2005 esaNŸkhlx<+ esa igys iapk;r pquko gq,A

jkT; iapk;r fu;eksa dh ,d leh{kk n'kkZrh gS fd] iapk;r pqukoksa ls lacaf/kr lwpukvksa dks vke rkSj ijlfØ; #Ik ls lkoZtfud fd;k tkrk gS] fo'ks"kdj ernkrk lwfp;ksa dks rS;kj o izdkf'kr djus] pqukodk;ZØe] ukeakdu Hkjus okys mEehnokjksa rFkk pqukoh urhtksa dks izdkf'kr djus ds tfj,A

pquko dh vf/klwpukiapk;r pqukoksa dh vf/klwpuk tkjh djus dh ftEesnkjh jkT; fuokZpu vk;ksx dh gS72 %

■ xzke iapk;r ds iap vkSj ljiap ds pqukoksa dh vf/klwpuk] lacaf/kr xzke iapk;r dk;kZy; vkSj ogxzke iapk;r ftl tuin iapk;r ds {ks= esa vkrh gS] mlds dk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij ,duksfVl yxk dj tkjh dh tkuh pkfg,(

■ tuin ;k ftyk iapk;r lnL;ksa ds gj pquko ds fy, lacaf/kr tuin vkSj ftyk iapk;rdk;kZy;ksa vkSj ftyk pquko vf/kdkjh ds dk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij uksfVl yxk;k tkuk pfkg,A

pquko ds fy, ukekadu] ukekadu dh Nkuchu] izR;k'kh ds uke okilh dh frfFk] ernku frfFk vkSj le;]erx.kuk] ifj.kkeksa dk lkj.kh;u vkSj ifj.kkeksa dh ?kks"k.kk ls lacaf/kr uksfVl] ernku frfFk73 ds 20 fnu

71- vk;ksx es ,d jkT; fuokZpu vk;qDr gksrs gSa] ftUgas jkT;iky fu;qDr djrs gSaA72- fu;e 90] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-73- fu;e 28 ,oa 29] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-

30

iwoZ ftyk pquko vf/kdkjh74 dk;kZy;] fuokZpu vf/kdkjh75 vkSj lacaf/kr iapk;r dk;kZy; ds uksfVl cksMZij iznf'kZr gksuk pkfg,A

lhV ds vkj{k.k@ntsZ ds ckjs esa uksfVl dk izdk'ku76

73osa lafo/kku la'kks/ku dh ,d dsUnzh; fo'ks"krk iapk;r ds lHkh rhuksa Lrjksa ij vuqlwfpr tkfr;ksa77 vkSjvuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, mudh vkcknh ds vuqikr esa vkSj lkFk gh efgykvksa ds fy, ,d-frgkbZvkj{k.k gSA NŸkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993 bu vkj{k.kksa ds vfrfjDr vU; fiNM+s oxZ ds yksxksads fy, Hkh lhVksa ds vkj{k.k dk izko/kku djrk gSA

pquko ds uksfVl ds izdk'ku ds lkFk gh ftyk pquko vf/kdkjh ml iapk;r esa gj vkjf{kr lhV ds ckjs esaHkh uksfVl yxok,xk ftlesa pquko gksus tk jgs gSaA uksfVl fuEu dk;kZy;ksa ds uksfVl cksMZ ij iznf'kZr fd,tkus pkfg, %

d- ftyk pquko vf/kdkjh[k- pquko vf/kdkjh] vkSjx- lacaf/kr iapk;r

pquko yM+ jgs mEehnokjksa dh lwph dk izdk'ku78

fuokZpu vf/kdkjh pquko yM+ jgs mu mEehnokjksa dh lwph rS;kj djsxk] ftuds ukekadu izi= pkj vyxizk#Ik esa Lohdkj dj fy, x, gSa& iap] ljiap] tuin iapk;r lnL; vkSj ftyk iapk;r lnL; ds LFkkuds fy, ukekaduA lwph esa izR;k'kh dk uke vaxzsth o.kZekyk ds v{kjksa ds Øe ¼A, B, C ........½ esa izR;k'khds iwjs irs ds lkFk ¼tSlk ukekadu i= esa fn;k x;k gS½ fgUnh esa gksuk pkfg,A

74- ftyk pquko vf/kdkjh ftys esa iapk;r pquko ds leLr dk;ks± dk i;Zos{k.k vkSj leUo;u djrs gSa] ernkrklwph rS;kj djuk vkSj pquko fØ;kUo;u dk izca/ku bles 'kkfey gSA

75- fuokZpu vf/kdkjh dh fu;qfDr jkT; pquko vk;ksx }kjk dh tkrh gSA ftyk pquko vf/kdkjh ¼;fn jkT; pqukovk;ksx vf/k—r djs½ Hkh iapk;r pquko ds fy, budh fu;qfDr dj ldrs gSaA NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e]1995 ds vuqlkj fuokZpu vf/kdkjh dks pquko es viuh Hkwfedk fuHkkuh iMrh gSA

76- fu;e 29-,] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-77- vuqlwfpr tkfr dk vFkZ gSa& dksbZ Hkh tkfr] iztkfr ;k tutkfr ftls ml fuf'pr jkT; ds ifjisz{; esa Hkkjrh;

lafo/kku ds vuqPNsn 341 ds lanHkZ es vuqlwfpr tkfr dgk x;k gSA blds vuqlkj] jk"Vªifr jkT;iky dh lykgij vuqlwfpr tkfr dks vf/klwfpr djsaxsA

78- fu;e 40] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-

izR;kf'k;ksa dks pquko fpUg ds vkcaVu ds ckn] pquko vf/kdkjh vius dk;kZy; ds uksfVl cksMZ ij pqukoyM+ jgs izR;kf'k;ksa dh lwph dk izdk'ku djsxkA pquko vf/kdkjh bl lwph dh ,d izfr izR;k'kh ;k mldspquko vfHkdrkZ dks Hkh nsxkA

ernkrk lwph dk izdk'ku79

ernkrk lwfp;k¡ rS;kj djus ds ckn ernkrk iathdj.k vf/kdkjh80 dks lwph esa ukeksa dks 'kkfey djus dsnkoksa vkSj@;k fdlh uke ds 'kkfey fd, tkus ij vkifÙk;k¡ vkeaf=r djus ds fy, ,d uksfVl izdkf'krdjuk gksxkA ;g uksfVl fuEu dk;kZy;ksa ds uksfVl cksMZ ij iznf'kZr gksuk pkfg, %

d- iathdj.k vf/kdkjh([k- lacaf/kr xzke iapk;r( vkSjx- tuin iapk;r] ftlds {ks= ds varxZr og xzke iapk;r fLFkr gSaA

uksfVl esa LFkku vkSj ftl le; ds nkSjku nkos vkSj vkifÙk;k¡ ntZ fd, tk ldrs gS] dk Li"V mYys[k gksukpkfg,A uksfVl ds izdk'ku ls de ls de 5 fnu rd pquko vf/kdkjh dks ernkrk lwph dh izfr 2 :- dhnj ls yksxksa dks fujh{k.k ds fy, miyC/k djkuk pkfg,A dk;kZy;hu le; ds nkSjku ;g fujh{k.k iathdj.kvf/kdkjh ;k lacaf/kr xzke iapk;r ds dk;kZy; esa fd;k tk ldrk gSA ernkrk lwph dh izekf.kr izfr;k¡Hkh iathdj.k vfèkdkjh ds }kjk fdlh O;fDr dks iznku dh tk ldrh gS fdarq bu izfr;ksa dks izkIr djusds fy, O;fDr dks jktLo vfHkys[k dh izfr gsrq fu/kkZfjr 'kqYd ds cjkcj dk Hkqxrku djuk gksxkA81

ernku dsUnzksa dh lwph dk izdk'ku82

ftyk fuokZpu vf/kdkjh dks gj pquko ds fy, i;kZIr la[;k esa ernku dsUnzksa dh O;oLFkk djuh gksxh vkSjernku ls de ls de 20 fnu igys ernku dsUnzksa rFkk ernku {ks=ksa dh lwph izdkf'kr djuh gksxhA bllwph dh izfr;k¡ fuEu dk;kZy;ksa ds uksfVl cksMZ ij yxk;h tkuh pkfg, %

d- ftyk pquko vf/kdkjh([k- pquko vf/kdkjh] rFkk(x- lacaf/kr iapk;rA

79- fu;e 10] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-80- vf/kdkjh tks ftys es iapk;r pquko ds fy, ernkrk ds iath;u gsrq ftEesnkj gksrk gSaA81- fu;e 13] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-82- fu;e 23] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-

31

gj ernku dsUnz ds ckgj ,d uksfVl] ftlesa ernku {ks= vkSj izR;k'kh dk uke fganh esa fy[kk gks] iznf'kZrgksuk pkfg,A83

fuokZfpr iapk;r lnL;ksa o inkf/kdkfj;ksa dh lwph dk izdk'ku84

pquko vf/kdkjh dks tuin iapk;r vkSj ftyk iapk;r ds fuokZfpr lnL;ksa] v/;{k vkSj mik/;{k ds ukedh lwph izdkf'kr djuh gksxhA

83- fu;e 53] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-84- fu;e 19]26 ,oa 33] NÙkhlx<+ iapk;r fuokZpu fu;e] 1995-

32

Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx Hkkx 6 : fuosnu ij lwpuk dk [kqyklk fuosnu ij lwpuk dk [kqyklk fuosnu ij lwpuk dk [kqyklk fuosnu ij lwpuk dk [kqyklk fuosnu ij lwpuk dk [kqyklk

e/;izns'k ds vkn'kZ dkuwu dh rqyuk esa] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993 turk dks dkQh lhfer:i esa] iapk;rksa ls fuosnu djus ij tkudkjh izkIr djus es leFkZ cukrk gSA iapk;r jkt vf/kfu;e 1993ds vuqlkj] iapk;r rFkk mldh LFkk;h lfefr ds vfHkys[k] fdlh Hkh O;fDr }kjk fujh{k.k djus ds fy,miyC/k gksxsa vkSj O;fDr iapk;r esa vkosnu dj rFkk fu/kkZfjr 'kqYd dk Hkqxrku dj vfHkys[kksa dh izekf.krizfr;k¡ izkIr dj ldrk gSA85 gkyk¡fd] iapk;r jkt vf/kfu;e esa bl ckr dk Li"V mYys[k ugha fd;k x;kgS fd] O;kogkfjd :i ls yksx lwpuk dSls izkIr dj ldrs gSa] D;ksafd uk gh fdlh izdkj ds izi= dkfuèkkZj.k fd;k x;k gS vkSj uk gh fdlh izdkj dk 'kqYd vf/klwfpr fd;k x;k gSA

varr%] iapk;r jkt vf/kfu;e dk ,d ldkjkRed i{k ;g gS fd] blesa xyr lwpuk nsus rFkk lwpuk unsus ij] n.M dh O;oLFkk dh x;h gSA ;g ckr yksxksa dks iapk;r ds vf/kdkfj;ksa ls lwpuk ysus esa {kerkiznku djrh gSA dksbZ Hkh O;fDr tks lwpuk nsus ds fy, ftEesnkj gS] lwpuk u nsus ;k fQj tkucw>dj xyrlwpuk nsus ds fy, 250 :- ds n.M dk nks"kh gksxkA86

orZeku fLFkfr esa] u;k dsUnzh; lwpuk dk vf/kdkj vf/kfu;e ykxw gks tkus ls] jkT; Lrj ij lwpuk dh izkfIrls lacaf/kr foLrr izko/kku ds u gksus ds ckotwn dfBukbZ;k¡ de gks x;h gSA vc yksx bl u, dkuwu dkiz;ksx dj iapk;r ds rhuksa Lrjksa ls tkudkjh izkIr dj ldrs gSaA ekaxh x;h ;g tkudkjh vkosnd dksvfèkdre 30 fnuksa dsa vanj nh tk,xh ;fn og dkuwu esa of.kZr NwV ds lhfer izko/kkuksa ds varxZr ugha vkrhgSA

85- fu;e 118] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-86- fu;e 104] NÙkhlx<+ iapk;r jkt vf/kfu;e] 1993-

33

ifjf'k"V ifjf'k"V ifjf'k"V ifjf'k"V ifjf'k"V I

ftyk iapk;r

ys[kk laca/kh vfHkys[k o fooj.kksa dh lwph

izi= Ø- izi=@jftLVj dk uke

ft-ia-ys--1 jlhn iqLrdsaft-ia-ys--2 jlhn iqLrdksa dk LVkWd jftLVjft-ia-ys--3 jksdM+ cghft-ia-ys--4 cSad jftLVjft-ia-ys--5 cSad lek/kku fooj.kft-ia-ys--6 lek/kku ystjft-ia-ys--7 fof'k"V iz;kstu vuqnku dk jftLVjft-ia-ys--8 vuqnkuksa dh izkfIr vkSj O;; dk jftLVjft-ia-ys--9 forfjr vuqnkuksa dk jftLVjft-ia-ys--10 ¼okf"kZd½ HkkVd jsV o djksa dk jftLVjft-ia-ys--11 ¼ekfld½ HkkVd jsV o djksa dk jftLVjft-ia-ys--12 lank; izek.kd ¼Hkqxrku okmpj½ft-ia-ys--13 osru ns;d jftLVjft-ia-ys--14 deZpkfj;ksa ls izkIr izfrHkwfr;ksa dk jftLVjft-ia-ys--15 C;kt/kkjh m/kkjksa rFkk vfxzeksa dk jftLVjft-ia-ys--16 fcuk C;kt/kkjh m/kkjksa rFkk vfxzeksa dk jftLVjft-ia-ys--17 fuos'k jftLVjft-ia-ys--18 tqekZuk rFkk 'kkfLr;ksa dk jftLVjft-ia-ys--19 LFkkoj laifŸk;ksa dk jftLVjft-ia-ys--20 LVkWd jftLVjft-ia-ys--21 ekfld ijh{k.k vfr'ks"kft-ia-ys--22 ekfld izkfIr o laforj.k ys[kkft-ia-ys--23 okf"kZd izkfIr o lank; ys[kkft-ia-ys--24 vk; o O;; ys[kkft-ia-ys--25 rqyu-i=

34

tuin iapk;r

ys[kk laca/kh vfHkys[k o fooj.kksa dh lwph

izi= Ø- izi=@jftLVj dk uke

t-ia-ys--1 jlhn iqLrdt-ia-ys--2 jlhn iqLrdksa dk LVkWd jftLVjt-ia-ys--3 jksdM+ cght-ia-ys--4 cSad jftLVjt-ia-ys--5 cSad lek/kku fooj.kt-ia-ys--6 lkekU; ystjt-ia-ys--7 vuqnku jftLVjt-ia-ys--8 ¼okf"kZd½ HkkVd] jsV rFkk djksa dk jftLVjt-ia-ys--9 ¼ekfld½ HkkVd] jsV rFkk djksa dk jftLVjt-ia-ys--10 lank; izek.kdt-ia-ys--11 osru ns;d jftLVjt-ia-ys--12 deZpkfj;ksa ls izkIr izfrHkwfr dk jftLVjt-ia-ys--13 C;kt/kkjh m/kkjksa rFkk vfxzeksa dk jftLVjt-ia-ys--14 fcuk C;kt/kkjh m/kkjksa rFkk vfxzeksa dk jftLVjt-ia-ys--15 tek djkbZ xbZ /kujkf'k;ksa@fuos'k dk jftLVjt-ia-ys--16 tqekZuk o 'kkfLr;ksa dk jftLVjt-ia-ys--17 LFkkoj laifŸk;ksa dk jftLVjt-ia-ys--18 vuqi;ksxh LVkWd jftLVjt-ia-ys--19 ekfld ijh{k.k vfr'ks"kt-ia-ys--20 izkfIr rFkk laforj.k ys[kkt-ia-ys--21 vk; o O;; ys[kt-ia-ys--22 rqyu-i=

35

36

xzke iapk;r

ys[kk laca/kh vfHkys[k o fooj.kksa dh lwph

izi= Ø- izi=@jftLVj dk uke

xzk-ia-ys--1 jlhn iqLrdxzk-ia-ys--2 laxzg dh xbZ cktkj Qhl vkSj vU; jkf'k;ksa ds fy, jlhnxzk-ia-ys--3 jlhn iqfLrdkvksa dk LVkWd jftLVjxzk-ia-ys--4 jksdM+ cghxzk-ia-ys--5 lkekU; ystjxzk-ia-ys--6 vuqnkuksa dk jftLVjxzk-ia-ys--7 HkkVd] jsV rFkk djksa dk jftLVjxzk-ia-ys--8 Hkqxrku okmpj ¼lank; izek.kd½xzk-ia-ys--9 c;kuk jkf'k@tek jkf'k;ksa dk jftLVjxzk-ia-ys--10 flD;ksfjVh ckW.Mxzk-ia-ys--11 fuos'k jftLVjxzk-ia-ys--12 tqekZuk vkSj 'kkfLr;ksa dk jftLVjxzk-ia-ys--13 LFkkoj laifŸk;ksa dk jftLVjxzk-ia-ys--14 vuqi;ksxh LVkWd dk jftLVjxzk-ia-ys--15 ekl dh jlhn rFkk lank;ksa dk jftLVjxzk-ia-ys--16 jlhn rFkk lank; ys[ks

lh,pvkjvkbZ ds dk;ZØelh-,p-vkj-vkbZ- dk vk/kkj ekU;rk gS fd] ekuokf/kdkj] lPpk yksdra= vkSj fodkl yksxksa ds thou esa rHkh pfjrkFkZ gksaxstc dkWeuosYFk vkSj blds lnL; ns'kksa esa tokcnsgh vkSj Hkkxhnkjh ds Å¡ps ekun.M vkSj lfØ; O;oLFkk,¡ gksaxhA blfy,vkSj lkFk gh ,d O;kid ekuokf/kdkj iSjoh dk;ZØe ds :i esa lh-,p-vkj-vkbZ- 'kks/k] izdk'kuksa] dk;Z'kkykvksa] lwpuk izlkjrFkk iSjoh deZ ds tfj, lwpuk rd igq¡p vkSj U;k; rd igq¡p dh iSjoh djrk gSA

ekuokf/kdkjksa dh iSjoh % lh-,p-vkj-vkbZ- ekuokf/kdkjksa dh iSjoh ds fy, vkf/kdkfjd dkWeuosYFk laLFkkvksa vkSj lnL; ljdkjksadks fu;fer :i ls vius nLrkost lkSairk gSA lh-,p-vkj-vkbZ- le;-le; ij rF;kUos"kh fe'ku xfBr djrk gS vkSj 1995 dsckn ukbthfj;k] tkafc;k] fQth }hi lewg vkSj fl;jk fy;ksu esa fe'ku Hkst pqdk gSA lh-,p-vkj-vkbZ- dkWeuosYFk ekuokf/kdkjusVodZ esa leUo; cukus dk dke Hkh djrk gSA ;g usVodZ ekuokf/kdkjksa dh iSjoh ds fy, lkewfgd 'kfDr fufeZr djus gsrqfofo/k lewgksa dks ,d eap ij ykrk gSA lh-,p-vkj-vkbZ- dh ehfM;k ;wfuV lqfuf'pr djrh gS fd ekuokf/kdkjksa ls lacaf/kr eqn~nstu psruk dk vax cusaA

lwpuk rd igq¡p

lwpuk dk vf/kdkj % lh-,p-vkj-vkbZ- ukxfjd lekt vkSj ljdkjksa dks dkjZokbZ djus ds fy, izsfjr djrk gS] ,d etcwrdkuwu ds leFkZu esa rduhdh fo'ks"kKrk ds dsUæ ds :i esa dke djrk gS vkSj Hkkxhnkjksa dks vPNs O;ogkjksa dks fØ;kfUordjus esa lg;ksx nsrk gSA lh,pvkjvkbZ ljdkj vkSj ukxfjd lekt dk {kerk fuekZ.k vkSj lkFk gh uhfr fuekZrkvksa ds lkFkiSjoh djrk gqvk LFkkuh; lewgksa vkSj vf/kdkfj;ksa ds lkFk lgHkkfxrk esa dke djrk gSA lh-,p-vkj-vkbZ- nf{k.k ,f'k;k esalfØ; gSA gky gh esa blus Hkkjr esa ,d jk"Vªh; dkuwu ds fy, pyk, x, lQy vfHk;ku dks leFkZu fn;k gSA lh-,p-vkj-vkbZ-vÝhdk esa dkuwuh izk#i ys[ku esa leFkZu vkSj vU; lg;ksx nsrk gS( iz'kkar {ks= esa ;g lwpukvksa rd igq¡p iznku djus okysdkuwu esa fnypLih iSnk djus ds fy, {ks=h; vkSj jk"Vªh; laxBuksa ds lkFk dke djrk gSA

lafo/kkuokn % lh-,p-vkj-vkbZ- dh ekU;rk gS fd] lafo/kku yksxksa }kjk cuk, vkSj viuk, tkus pkfg, vkSj mlus ,dijke'kZijd izfØ;k ds tfj, lafo/kku cukus vkSj mudh leh{kk djus ds fy, fn'kkfunsZ'ku fodflr fd, gSaA lh-,p-vkj-vkbZ-tu f'k{k.k ds tfj, laoS/kkfud vf/kdkjksa ds Kku dks c<+kok nsrk gS vkSj blus dkWeuosYFk lalnh; ,lksfl,'ku ds fy, osc-vk/kkfjr ekuokfèkdkj ekWM~;wy fodflr fd;k gSA pqukoksa ls igys lh-,p-vkj-vkbZ- us pqukoksa dh fuxjkuh djus] vkijkf/kdi`"BHkwfe okys yksxksa dks mEehnokj cukus dk fojks/k djus] ernkrkvksa dks f'kf{kr djus vkSj izfrfuf/k;ksa ds dk;Z-izn'kZu dhfuxjkuh djus ds fy, ukxfjd lewgksa ds usVodZ fufeZr fd, gSaA

U;k; rd igq¡p

iqfyl lq/kkj % cgqr lkjs ns'kksa esa iqfyl dks ukxfjdksa ds vf/kdkjksa ds j[kokyksa dh ctk; jkT; ds ,d vkØked vkStkj ds:i esa ns[kk tkrk gS vkSj blds ifj.kkeLo:i O;kid iSekus ij ekuokf/kdkjksa dk mYya?ku gksrk gS rFkk yksxksa dks U;k; lsoafpr j[kk tkrk gSA lh-,p-vkj-vkbZ- O;oLFkk esa lq/kkjksa dks c<+kok nsrk gS] ftlls iqfyl orZeku 'kklu O;oLFkk ds midj.kdh ctk; dkuwu ds 'kklu dks cjdjkj j[kus okyh laLFkk ds #i esa dke djsA Hkkjr esa lh-,p-vkj-vkbZ- ds dk;ZØeksa dky{; iqfyl lq/kkjksa ds fy, tu leFkZu tqVkuk gSA iwohZ vÝhdk vkSj ?kkuk esa lh-,p-vkj-vkbZ- iqfyl dh tokcnsgh lslacafèkr eqn~nksa vkSj jktuhfrd gLr{ksi dh tk¡p-iM+rky dj jgk gSA

tsy lq/kkj % tsyksa dh can iz—fr mUgsa ekuokf/kdkjksa ds mYya?kuksa dk eq[; dsUæ cuk nsrh gSA lh-,p-vkj-vkbZ- dk mn~ns';gS fd yxHkx fuf"Ø; iM+h nkSjk O;oLFkk dks fQj ls lfØ; cuk dj tsyksa dks lkoZtfud fujh{k.k ds fy, [kksyk tk,A

U;kf;d laxksf"B;k¡ % baVjjkbV~l dh lgHkkfxrk esa lh-,p-vkj-vkbZ- us U;k; rd igq¡p] fo'ks"kdj leqnk; ds lhekar oxks± dsfy,] ls lacaf/kr eqn~nksa ij nf{k.k ,f'k;k esa U;k;k/kh'kksa ds fy, laxksf"B;ksa dh ,d J`a[kyk vk;kftr dh gSA