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Estudios Turísticos, n. o 181 (2009) 51 Manuel González Herrera* y Georgina Castro Acevedo** ESTRATEGIA PARA UN MODELO TURÍSTICO DE BASE FORMATIVA. CASOS DE REMEDIOS Y CAIBARIÉN, CUBA Resumen: Los procesos formativos de la población local constituyen un factor clave para promover la participación comunitaria hacia un modelo de desarrollo turístico sostenible, particularmente en ambientes sensibles con poca tradición en esta actividad. Con el propósito de contribuir a la preparación de las comunidades anfitrionas residentes en las ciudades de Remedios y Caibarién –vincula- da al nuevo destino en formación Cayos de Villa Clara–, se diseña una estrategia formativa de la cultura turística mediante la que se promueven acciones para propiciar su actuación responsable frente al turismo. El diseño de la estrategia parte del diagnóstico de las necesidades educativas condicionadas al desarrollo turístico del espacio urbano como premisa para la gestión integrada del turismo. Sobre la base del diagnóstico se planifican, implementan y evalúan los niveles progresivos de formación y comprometimiento de los participantes con el modelo turístico, como vía para minimizar los impactos adversos y maximizar los benéficos que puedan generar- se. Como parte de la misma se producen materiales didácticos turísticos con la participación comunitaria, los que son de gran utilidad para estas localidades. La importancia y valor de los resultados corresponde a la implicación de diversos actores sociales y agentes eco- nómicos en un proyecto formativo transversal; la contribución del proyecto a la comunidad mediante la creación de oportunidades de capacitación, participación, apertura de espacios de diálogo, reflexión y aprendizaje vivencial; así como por la transferencia de conoci- mientos y socialización de saberes mediante las sesiones de trabajo realizadas. Estos resultados han de tener un apreciable impacto sobre la calidad de la imagen percibida del destino, la actuación de las instituciones educativas y culturales locales en función del desarrollo turístico sostenible, y la potenciación de la investigación en el nivel local, por lo que se convierte en un importante instrumento de gobernabilidad. Palabras clave: modelo de desarrollo turístico sostenible, cultura turística, comunidades anfitrionas, estrategia, formación. Abstract: The local population’s formative processes constitute a key factor to promote the community participation towards a model of sustainable tourist development, particularly in vulnerable social environments with little tradition in this activity. With the purpose of contributing to the preparation of the host communities residents in the cities of Remedies and Caibarién –linked to the new destination Cayos de Villa Clara–, a formative strategy of the tourist culture is designed, by means of which educative actions are pro- moted to propitiate its responsible performance in the tourist context. The design of the strategy begins with the diagnosis of the edu- cational necessities conditioned to the tourist development of these urban spaces. According to it, the progressive levels of formation and the participants’ commitment with the tourist model are planned, implemented and evaluated, as alternative to minimize the adver- se impacts and to maximize the beneficial ones that could be generated. As result of the developed activities, didactic materials with the community participation are elaborated, which are very useful for these towns. The importance and value of the results are related to the implication of diverse social actors and economic agents in a cross-section formative project; the contribution of the project to the community by means of the creation of training opportunities, participation, opening of dialogue spaces, reflection and learning based on their life experiences; as well as to the transference and socialization of knowledge by means of the work sessions carried out. These results could have an appreciable impact on the perceived quality of the destination image, the performance of the educational and cultural institutions in function of the sustainable tourist development, and to strengthen the research process in the local level. So, such results become in an important instrument for the local government. Keywords: sustainable tourism model, tourist culture, host communities, strategy, formation. * Departamento de Geografía. Investigador invitado. Universidad de Alcalá. España. [email protected]. ** Centro de Estudios de Comunidades. Universidad Central de las Villas. Cuba. [email protected]. Secretaría de Estado de Turismo Instituto de Turismo de España Estudios Turísticos, n. o 181 (2009), pp. 51-82 Instituto de Estudios Turísticos

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Estudios Turísticos, n.o 181 (2009) 51

Manuel González Herrera* y Georgina Castro Acevedo**

ESTRATEGIA PARA UN MODELO TURÍSTICO DE BASEFORMATIVA. CASOS DE REMEDIOS Y CAIBARIÉN, CUBA

Resumen: Los procesos formativos de la población local constituyen un factor clave para promover la participación comunitariahacia un modelo de desarrollo turístico sostenible, particularmente en ambientes sensibles con poca tradición en esta actividad. Con elpropósito de contribuir a la preparación de las comunidades anfitrionas residentes en las ciudades de Remedios y Caibarién –vincula-da al nuevo destino en formación Cayos de Villa Clara–, se diseña una estrategia formativa de la cultura turística mediante la que sepromueven acciones para propiciar su actuación responsable frente al turismo. El diseño de la estrategia parte del diagnóstico de lasnecesidades educativas condicionadas al desarrollo turístico del espacio urbano como premisa para la gestión integrada del turismo.Sobre la base del diagnóstico se planifican, implementan y evalúan los niveles progresivos de formación y comprometimiento de losparticipantes con el modelo turístico, como vía para minimizar los impactos adversos y maximizar los benéficos que puedan generar-se. Como parte de la misma se producen materiales didácticos turísticos con la participación comunitaria, los que son de gran utilidadpara estas localidades. La importancia y valor de los resultados corresponde a la implicación de diversos actores sociales y agentes eco-nómicos en un proyecto formativo transversal; la contribución del proyecto a la comunidad mediante la creación de oportunidades decapacitación, participación, apertura de espacios de diálogo, reflexión y aprendizaje vivencial; así como por la transferencia de conoci-mientos y socialización de saberes mediante las sesiones de trabajo realizadas. Estos resultados han de tener un apreciable impacto sobrela calidad de la imagen percibida del destino, la actuación de las instituciones educativas y culturales locales en función del desarrolloturístico sostenible, y la potenciación de la investigación en el nivel local, por lo que se convierte en un importante instrumento degobernabilidad.

Palabras clave: modelo de desarrollo turístico sostenible, cultura turística, comunidades anfitrionas, estrategia, formación.

Abstract: The local population’s formative processes constitute a key factor to promote the community participation towards amodel of sustainable tourist development, particularly in vulnerable social environments with little tradition in this activity. With thepurpose of contributing to the preparation of the host communities residents in the cities of Remedies and Caibarién –linked to the newdestination Cayos de Villa Clara–, a formative strategy of the tourist culture is designed, by means of which educative actions are pro-moted to propitiate its responsible performance in the tourist context. The design of the strategy begins with the diagnosis of the edu-cational necessities conditioned to the tourist development of these urban spaces. According to it, the progressive levels of formationand the participants’ commitment with the tourist model are planned, implemented and evaluated, as alternative to minimize the adver-se impacts and to maximize the beneficial ones that could be generated. As result of the developed activities, didactic materials withthe community participation are elaborated, which are very useful for these towns. The importance and value of the results are relatedto the implication of diverse social actors and economic agents in a cross-section formative project; the contribution of the project tothe community by means of the creation of training opportunities, participation, opening of dialogue spaces, reflection and learningbased on their life experiences; as well as to the transference and socialization of knowledge by means of the work sessions carried out.These results could have an appreciable impact on the perceived quality of the destination image, the performance of the educationaland cultural institutions in function of the sustainable tourist development, and to strengthen the research process in the local level. So,such results become in an important instrument for the local government.

Keywords: sustainable tourism model, tourist culture, host communities, strategy, formation.

* Departamento de Geografía. Investigador invitado. Universidad de Alcalá. España. [email protected].** Centro de Estudios de Comunidades. Universidad Central de las Villas. Cuba. [email protected].

Secretaría de Estado de TurismoInstituto de Turismo de España

Estudios Turísticos, n.o 181 (2009), pp. 51-82 Instituto de Estudios Turísticos

I. INTRODUCCIÓN

El estudio de la dimensión socioculturaldel turismo en el contexto del paradigma dedesarrollo sostenible ha tenido un importan-te auge en los últimos años (Borg, 1995;Troitiño, 1998; Dulevich, 2000; Pérez,2001; Osácar, 2004; Arcarons y Datzira,2005). En particular la ciudad como destinoturístico y la perspectiva de la gestión parti-cipativa del turismo cultural desde la comu-nidad están cada vez más presentes en eldiálogo científico y popular (Smith, 1992;OMT, 1995; Alfonso, 2004). Se hace evi-dente pues el protagonismo creciente de lascomunidades locales dentro del sistema deturismo, lo cual ha puesto de manifiesto unainsuficiente cultura turística de la poblaciónlocal en su condición de anfitriona. Serequieren por tanto estrategias formativasde la cultura turística para la gestión de lasostenibilidad desde el nivel de actuaciónlocal.

Tomando en consideración tales prece-dentes se identifica como problema objetode estudio la necesidad de contribuir a laformación de la cultura turística de los resi-dentes en las ciudades vinculadas aldesarrollo turístico del destino en forma-ción Cayos de Villa Clara, Cuba Central. Laidentificación del problema abordado partede un diagnóstico preliminar de las necesi-dades educativas, mediante el cual se haconstatado la insuficiente cultura turísticade los residentes locales. La propuesta for-mativa para la actuación consciente frenteal turismo como alternativa de desarrollolocal comprende las ciudades de Remediosy Caibarién, cabeceras municipales en el ejede articulación entre la capital provincial y

el polo turístico de la cayería litoral, unidoa tierra firme mediante un pedraplén –carre-tera sobre el mar– de 48 km de longitud.

Estos espacios urbanos cubren unapoblación marcada por diferencias demo-gráficas, culturales y económicas, a pesarde distar tan solo 7 km. Están caracteriza-dos por problemas socio ambientales antelos cuales la población deberá desempeñarun rol autogestionario para conformar laimagen paisajística deseada, lo cual presu-pone la incorporación de sus necesidades yaspiraciones sociales. En condición de esce-nario turístico la ciudad de Remedios sobre-sale por sus potencialidades histórico-cultu-rales, a la vez que la ciudad de Caibarién,ubicada en el litoral, constituye el primerpunto de contacto del turista con tierrafirme. Cumplimentando tales funcionesactualmente en estas ciudades se registranbajos niveles en las llegadas de visitantesforáneos, pero es previsible que en plazocorto de tiempo estos volúmenes se incre-menten. Al respecto, es de suponer superio-res niveles de comunicación entre la pobla-ción residente y la población turística, paralo cual es necesario elevar la cultura turísti-ca de los anfitriones y establecer compro-misos de comportamiento social para unturismo sostenible.

En este sentido, se pretende desarrollarun sistema de influencias formativas quepromueva la participación activa y respon-sable ante el turismo, propiciando el pasodesde la situación actual hasta la situacióndeseada en los escenarios futuros proyecta-dos. Así, la preparación de los recursoshumanos receptores del turismo contribuiráal entendimiento de la importancia del

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espacio local en que habitan con sentido depertenencia y comprometimiento auto regu-lado. Tales influencias formativas contribui-rán a la iniciación y reforzamiento del siste-ma de valores ciudadanos de los cualesdeben ser portadores los anfitriones delturismo, los que serán objeto de procesoseducativos formales y no formales proyec-tados desde diferentes instituciones socia-les.

Es por tanto objetivo general de la inves-tigación proponer e implementar una estra-tegia para la formación de la cultura turísti-ca de la población local residente en las ciu-dades de Remedios y Caibarién como víapara promover su actuación responsable afavor de la gestión del desarrollo sostenibledesde el nivel local.

Los argumentos que justifican el estudioresponden a los siguientes enunciados inte-rrogativos.

¿Por qué el turismo en Remediosy Caibarién?

Las comunidades de Remedios y Caiba-rién han sido integradas recientementecomo oferta complementaria al proceso deformación y desarrollo del nuevo polo turís-tico que asimila el área insular central delArchipiélago Jardines del Rey. Con el pro-pósito de preparar la comunidad local en sucondición de población anfitriona compro-metida con la sostenibilidad del nuevo des-tino turístico, se deben proyectar accionesformativas que propicien la actuación parti-cipativa responsable de los residentes endichas ciudades frente al desarrollo del

turismo local. En el conjunto regional laestrategia turística ha sido orientada adiversificar la oferta turística del destino desol y playa Cayos de Villa Clara a partir delos atractivos histórico-cultural y social deRemedios y Caibarién, en correspondenciacon su proximidad geográfica al área dedesarrollo hotelero internacional y supotencial de uso turístico urbano.

¿Cómo orientar el proceso de gestión delos nuevos destinos turísticos locales?

Las soluciones deberán conducir a laselección apropiada, implementación y eva-luación de alternativas de gestión basadasen los enfoques y principios del desarrollosostenible como opción más probable paraoptimizar las relaciones entre el turismo y elespacio receptor. Cabe puntualizar que lasostenibilidad se presenta como paradigmade desarrollo que presupone mejorar lasrelaciones entre la naturaleza y la sociedad,como vía garante para resolver los conflic-tos que causan situaciones de deterioro parael ambiente natural y sociocultural.

¿Por qué es necesaria la formaciónde la cultura turística de la poblaciónresidente en los destinos turísticos?

Esta interrogante advierte la necesidadde intervenir a favor de la formación cogni-tivo instrumental y afectivo motivacionalde la población local para garantizar actitu-des positivas comprometidas con eldesarrollo turístico y comportamientos res-ponsables que potencien prácticas basadasen la identidad y verdaderos valores del

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espacio local. Sobre esta base se reconocela necesidad de realizar el diagnóstico de lasnecesidades educativas de la comunidadlocal para insertarse conscientemente aldesarrollo del turismo. Esta apreciaciónsoporta la planificación, implementación yevaluarán de los niveles progresivos desea-dos para promover el desarrollo sosteniblede base formativa, como vía para minimizarlos impactos adversos y maximizar losbenéficos que de este puedan derivarse parala comunidad anfitriona.

Los resultados obtenidos son de altavalía, lo cual queda corroborado medianteel estado de opinión favorable de los intro-ductores de los mismos. Los elementos demayor significación corresponden a losrelacionados seguidamente: Implicación dediversos actores sociales y agentes econó-micos en un proyecto formativo transversal;Contribución del proyecto a la comunidad:capacitación, participación, espacios de diá-logo, reflexión y aprendizaje vivencial apartir de las sesiones de trabajo; Transfe-rencia de conocimientos y socialización desaberes; Impactos en la docencia universita-ria potenciando la investigación en el nivellocal; y la Aplicabilidad de los resultadoscomo instrumento de gobernabilidad.

En el orden científico el proyecto contri-buye al enriquecimiento de la teoría relativaa la dimensión formativa de la cultura turís-tica de las comunidades locales, lo cualqueda validado mediante dos casos de estu-dio basados en el ejemplo de espacios turís-ticos en formación. En el orden social seenriquece la cultura ciudadana para inte-grarse compatiblemente al desarrollo delturismo, tributando de esta forma a la ins-

trucción y educación ciudadana. Ello per-mite reorientar formas de comportamientohumano a favor del desarrollo turísticoimplicando compatiblemente a las comuni-dades locales, lo cual potencia un productoturístico más integral. En este orden resul-tan beneficiados los diferentes actoressociales que interactúan con el turismo.

De forma indirecta resultan beneficiadostambién los turistas al poder disfrutar deambientes que reflejan progresivamentesituaciones de bienestar socio ambiental.Relativo a este último en el plano económi-co se alcanzarán mayores niveles de acepta-ción del producto turístico, lo cual puedeincidir directamente en los niveles de prefe-rencia y por tanto en el mejoramiento de losingresos, y consecuentemente de la econo-mía local. En correspondencia con los bene-ficios en el orden humano se produciráncontribuciones de incuestionable valor parael medio ambiente local, ya que se propi-cian comportamientos ambientales en losresidentes de estas localidades, a la vez quelos visitantes quedarán compulsados a serresponsables y amistosos.

II. METODOLOGÍA DE ESTUDIO

La investigación combina los enfoquesde la metodología cualitativa y cuantitativacon el propósito de interpretar las comple-jas interrelaciones que se dan en la realidaden que tiene lugar el turismo. En tal sentido,se determinan las circunstancias actualesdel escenario y de los sujetos a estudiar ylas limitaciones prácticas a que se enfrentanlos investigadores. Ello permite la orienta-ción selectiva de los métodos científicos

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para la recolección de la información y suanálisis; los mismos posibilitan desarrollarun proceso secuenciado que posibilita siste-matizar, explicar y arribar a conclusionesque dan respuesta al objetivo planteado. Deforma combinada se utilizan métodos teóri-cos para la sistematización y reconstruccióndel conocimiento y experimentales, a travésde los cuales se logra obtener la informa-ción relativa al objeto de estudio.

Para el desarrollo de la investigación losautores han elaborado una metodologíaadecuada al contexto de aplicación y a lasnecesidades del proyecto, en función de locual ha concedido importante peso a losniveles de percepción y apreciación de lapoblación local objeto del proceso formati-vo con respecto al modelo de desarrolloturístico implantado. La elaboración de lametodología se basa en la revisión cuidado-sa de las teorías científicas que sustentan elobjeto de investigación, así como en laselección e integración para la acción demétodos, procedimientos y técnicas propiasde las ciencias sociales, ambientales y degestión turística.

La elaboración de la estrategia formativay su implementación se basa en los princi-pios de la investigación acción. El procesa-miento final de los resultados se realiza uti-lizando métodos estadísticos-matemáticos ycomputacionales. Durante el desarrollo dela experiencia formativa se filman videos,se toman fotos en los escenarios que refle-jan los intereses de la investigación, semodelan situaciones y problemáticas edu-cativas entre otras, con el propósito de pro-mover la participación de todos los actoressociales protagónicos como base para ofre-

cer una información concertada al serviciode los tomadores de decisiones en el niveldel gobierno local.

El trabajo se desarrolla en un contexto deintercambio y retroalimentación entre pro-fesores, estudiantes y profesionales vincu-lados a las Sedes Universitarias –SUM– deRemedios y Caibarién, representantes delgobierno y la comunidad, así como otrosespecialistas, convirtiéndose en un espaciode construcción científica del conocimientopara identificar y corroborar las respuestasactuales y deseadas ante el desarrollo delturismo. Las características del estudio con-dicionan la selección de los métodos deinvestigación, entre los que se encuentranlos de nivel teórico: analítico-sintético,inductivo-deductivo, sistémico estructural ymodelación; y de nivel empírico: análisis dedocumentos, prueba pedagógica, observa-ción, observación participante, encuestas,criterio de especialistas.

III. FUNDAMENTOS PARA LAFORMACIÓN DE LA CULTURATURÍSTICA DE LA POBLACIÓNLOCAL EN SU CONDICIÓN DEANFITRIONA DEL TURISMO

La integración de las comunidades alturismo presupone la formación y desarro-llo de una dimensión particular en la cultu-ra general integral (Smith, 1992; Hart,2001; Capó et al., 2004; Alfonso, 2004). Lamisma está referida a la comprensión holís-tica del fenómeno turístico vinculado almedio ambiente natural, sociocultural yeconómico, en función del cual actúa regu-larmente la población residente. Es por

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tanto imprescindible potenciar la culturaturística de la población local en su condi-ción de anfitriona del turismo.

A los fines de la investigación se partedel concepto general de cultura. La Confe-rencia Intergubernamental celebrada enEstocolmo, Suecia, el 30 de marzo al 2 deabril, 1998, la define en su sentido másamplio como el conjunto de los rasgos dis-tintivos, espirituales y materiales, intelec-tuales y afectivos, que caracterizan unasociedad o grupo social. Ella engloba ade-más de las artes y las letras los modos devida, los derechos fundamentales del serhumano, los sistemas de valores, las tradi-ciones y las creencias. La aplicabilidad delalcance de este concepto en la investigaciónse relaciona con el de Cultura General Inte-gral entendida como el conjunto de conoci-mientos alcanzados por el hombre en sudesarrollo en diferentes ramas del saberhumano, abarca lo científico, lo político,artístico, lo económico, lo ético, lo físico,en fin un hombre preparado integralmente,más pleno, más libre… (Granma, La Haba-na, Cuba, 3 de julio de 2000: 1-3).

Atendiendo a los enfoques precedentespuede plantearse que la cultura turísticarepresenta la dimensión de la cultura gene-ral integral del hombre bajo la cual recono-ce el turismo como fenómeno socioeconó-mico históricamente condicionado e inte-grado al medio ambiente que ocupa y delcual forma parte. Así, en la presente inves-tigación se define la cultura turística como:Conocimientos acerca del turismo que posi-bilitan revelar sus significados y emitir jui-cios valorativos basados en la percepciónde la realidad en que se desarrolla. La

misma refleja los niveles de concienciaturística adquiridos por cada individuo, encorrespondencia con los cuales asume unaactitud positiva o negativa y consecuente-mente un comportamiento responsable oirresponsable acorde con el rol social quedebe desempeñar como parte del turismo(ver figura 1).

Por tanto, la educación de la cultura turís-tica de las comunidades anfitrionas suponeuna concientización turística orientada a latransformación de las actitudes y actuacio-nes negativas en actuaciones positivas queposibiliten una convivencia armónica entreel turismo y las comunidades receptoras,basada en una gestión participativa y el efec-to multiplicador de todos los sujetos con-cientizados. En consecuencia con el desem-peño social atribuible a los diferentes acto-res del escenario turístico es oportunodiferenciar entre la cultura turística generaly la cultura turística especializada. La pri-mera corresponde al público general queactúa como población anfitriona, el cual esbien heterogéneo, mientras que la segundacorresponde a la población que intervienedirecta o indirectamente en la producción delos bienes y servicios de uso turístico.

La cultura turística general de la pobla-ción anfitriona debe caracterizarse por lossiguientes rasgos esenciales: Conocimientoholístico y suficiente del medio ambientelocal (lugar); Identificación con la proble-mática del turismo en el espacio local;Desarrollo de las competencias comunicati-vas; Arraigo de la identidad cultural y auten-ticidad; Demostración de valores tales comopatriotismo, honestidad, dignidad, solidari-dad, responsabilidad, humanismo, colecti-

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vismo; Actuación auto regulada y auto con-trolada; Sentido de relevancia local; Partici-pación y protagonismo auto gestionados; yPosicionamiento crítico reflexivo.

Estos rasgos de la cultura turística gene-ral presuponen que la población local debeinvolucrarse y comprometerse con un con-junto de funciones en su condición de anfi-triona, toda vez que haya aceptado y estédispuesta a adaptarse a las situaciones gene-

radas por el desarrollo turístico en su espa-cio de convivencia cotidiana. Entre las fun-ciones a cumplimentar por parte del habi-tante local con respecto al turista se encuen-tran: Informar y orientar; Motivar ysensibilizar; Asistir y ayudar; Complacer ydisfrutar; Respetar e inspirar respeto;Demostrar más que imitar; Rechazar actitu-des y comportamientos irresponsables; yTransformar y desarrollar en la doble rela-ción turista-anfitrión.

Figura 1Representación esquemática de los componentes del concepto de cultura

turística

Fuente: Elaboración propia.

• Dimensión afectivo motivacional -sig-nificación afectiva con respecto alturismo basada en la relación turista-anfitrión: Percepción ciudadana delmodelo de desarrollo turístico; Estadosde ánimo de la población –euforia,apatía, rechazo, aceptación-; Motiva-ción para insertarse en la práctica de unturismo responsable; Estados de satis-facción frente al turismo.

• Dimensión actitudinal -disposición a laimplicación avalada por el desarrollode valores personales y sociales: Inte-rés en contribuir a la solución de pro-blemas y el mejoramiento local; Acti-tud pasiva o activa ante el turismo;Expresión de valores como: responsa-bilidad, respeto, compromiso, toleran-cia, aceptación, disciplina, honradez,orgullo, dignidad, rechazo ante malasprácticas, identidad cultural, arraigo.

• Dimensión comportamental -modos deactuación práctica y efecto multiplica-dor (divulgar y multiplicar acciones):Actuación autoregulada y autocontro-lada; Participación y apoyo a las accio-nes; Posicionamiento crítico reflexivoy de divulgación; Efecto multiplicadorante la familia, colectivo de estudio otrabajo, comunidad.

La gestión educativa de la cultura turísti-ca de la población anfitriona para eldesarrollo sostenible parte del reconoci-miento de la formación como el proceso yel resultado cuya función es preparar alhombre en todos los aspectos de su perso-nalidad, implica que los procesos formati-vos están dirigidos a la formación de senti-

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Para cumplimentar estas funciones losanfitriones deben ser portadores de saberestradicionales que identifiquen a su espaciode residencia permanente, así como de refe-rencias históricas, geográficas y sociocultu-rales relativas a las características de losmercados turísticos emisores más frecuen-tes. No obstante muchas veces esto no ocu-rre así, lo cual pone de manifiesto falta decultura turística en la población anfitriona.Este hecho se traduce en prácticas socialesindeseables, tales como asedio al turista,hurto, y otros males sociales que evidencianpérdida de valores humanos. Dicha situa-ción compromete la calidad del productoturístico al presentarse como imagenopuesta con respecto a la imagen deseada.

Para la operacionalización del conceptode cultura turística se proponen las siguien-tes dimensiones e indicadores:

• Dimensión cognitiva -conocimientosque permiten emitir juicios valorativosacerca del turismo y sus efectos: Cono-cimientos históricos, geográficos, cul-turales y ambientales del lugar; Cono-cimientos sobre el turismo y su impor-tancia; Conocimientos sobre laproblemática del turismo en el espaciolocal; Conocimientos sobre gestiónlocal del turismo sostenible.

• Dimensión instrumental -sistema dehabilidades que permiten operar en lagestión local del turismo: Habilidadespara comunicarse y relacionarse; Habi-lidades para tomar decisiones comoanfitrión; Habilidades para gestionarproblemas y solucionar conflictoscomo anfitrión.

do por cada grupo social (Cembranos, et al.,2001; González, 2006). Este pone de mani-fiesto un conjunto singular de costumbres,tradiciones, formas de pensar y de vivir,creaciones artísticas, etc., a la vez que evi-dencia las circunstancias en que se desarro-llan y ante las cuales los residentes localesreaccionan.

En la práctica el tratamiento al problemade la falta de cultura turística general en lapoblación local revela una insuficientecobertura formativa que responda a los inte-reses y necesidades particulares de cadaespacio turístico, de forma tal que puedanser satisfechos los niveles de compromisoque deben asumirse ante el turismo recepti-vo. La intervención educativa en tal direc-ción contribuirá a la conformación de unproducto turístico más integral, en el que lapoblación local interviene como parte de lasmotivaciones por la visita, a la vez quepuede promover la promoción y comerciali-zación del destino.

El proceso de educación de la culturaturística es de carácter complejo, permanen-te y prolongado en el tiempo ya que estáorientado a producir cambios de comporta-miento humano, los cuales muchas vecesresponden a prácticas sistematizadas quecarecen de una adecuada base educativa.Por tal motivo es necesario contextualizaren cada espacio social los aspectos pedagó-gicos, psicológicos y sociológicos que inci-den en la formación de la cultura turísticageneral (OMT, 1995; Calvo y Corrales,1999; Domínguez, 2002; Fernández, 2002;Alfonso, 2004).

Con el propósito de garantizar un proce-

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mientos, voluntad, ideología, convicciones,ideales, cualidades y modos de actuación,por lo que es un proceso que no termina(Álvarez de Zayas, 1999). A través de estase producen aportes a la identidad, a la for-mación de valores, a la toma de conciencia,a fortalecer el patriotismo, al desarrollo decomportamientos responsables, etc.

Por tanto, los procesos educativos orien-tados a la formación de la cultura turísticaen los destinos locales son de extraordinariaimportancia para proyectarse hacia eldesarrollo sostenible (OMT, 1995; Troitiño,1998; Colom, 2000; Fernández, 2002). Par-ticular significación adquieren estos proce-sos formativos en espacios no dedicadostradicionalmente a la práctica intensiva delturismo, especialmente cuando están carac-terizados por ambientes socioculturalessensibles. Al respecto, será necesario poten-ciar proyectos turísticos de base educativa(ver figura 2) que atiendan a la formaciónde la cultura turística general del habitantelocal y a la especializada de los trabajadoresdel sector a través de un producto educativoque cubra las necesidades de formación ycapacitación en los públicos de interés.

En tales casos la incorporación del turis-mo como actividad socioeconómica al con-texto local debe partir del diagnóstico de losniveles de cultura general integral quecaracterizan a los diferentes grupos huma-nos, en correspondencia con los cuales seestablecen sus relaciones y percepcionesrespecto al desarrollo turístico. Respetareste principio como base para la interven-ción turística en los diferentes espaciossociales representa el reconocimiento alvalor sociocultural históricamente acumula-

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Figura 2Proceso formativo de la cultura turística en la población local para

proyectarse hacia el desarrollo sostenible

Fuente: Elaboración propia.

PROYECCIÓN HACIA EL DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE

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so formativo eficiente la educación de lacultura turística deberá sustentarse sobre labase de los requerimientos siguientes:Aprendizaje vivencial y significativo; Per-cepción compleja de la realidad del escena-rio turístico y poder de síntesis para apro-piarse de las relaciones esenciales; Diálogode saberes basados en las experiencias pre-cedentes acumuladas por la población local;Incorporación de conocimientos popularesal proceso de formación de la cultura turís-tica general; y Disposición suficiente y con-veniente de información y vías de divulga-ción.

Todo proceso de educación de la culturaturística general debe potenciar el desarro-llo de la personalidad en lo relativo a la for-mación cognitivo instrumental y afectivomotivacional (Labarrere et al., 1988; OMT,1995; Álvarez de Zayas, 1999; Ritzer,2003; Teixeira et al., 2005). Para contribuira la formación cognitiva del habitante locales necesario seleccionar y estructurar ade-cuadamente los contenidos genéricos esen-ciales que permiten la comprensión delturismo acorde con las particularidades delambiente local. Estos estarán en correspon-dencia con el diagnóstico de las necesida-des educativas de los residentes en el espa-cio turístico y con el alcance de los objeti-vos formulados al respecto. A su veztendrán carácter orientador para el diseñodel sistema de actividades de aprendizaje aimplementar en el escenario turístico y parala evaluación permanente de su eficienciainstructivo-educativa.

La formación afectivo motivacional dela población anfitriona resulta de granimportancia para el proceso integral de edu-

cación de la cultura turística general. Así, esposible contribuir a la regulación de viven-cias afectivas (afectos, emociones, senti-mientos, estados de ánimo, etc.), de la acti-vidad volitiva y de la actividad motivacio-nal (convicciones, aspiraciones e intereses)de la población residente en espacios de usoturístico. De esta forma será posible orien-tar positivamente la integración de lascomunidades al turismo bajo el principio demínimo impacto sociocultural.

En la práctica la educación de la culturaturística transcurre dentro y fuera de las ins-tituciones escolares. Diferentes institucio-nes y organizaciones sociales, la familia, elgrupo de coetáneos, los vecinos, la televi-sión, entre otros, ejercen influencias forma-tivas al respecto. De esta forma podrá dis-ponerse de un producto educativo diversifi-cado y multicondicionado, el cual puede serintroducido en cursos de formación y capa-citación, talleres, charlas, asesorías, entre-namientos en el puesto de trabajo, encuen-tros profesionales y populares, etc.

IV. PROPUESTA DE ESTRATEGIAPARA LA FORMACIÓN DE LACULTURA TURÍSTICA EN LASCIUDADES DE REMEDIOS YCAIBARIÉN

El proceso de planificación estratégicacomo instrumento de desarrollo sostenibley su posterior gestión a nivel de destinoturístico, es una garantía para compatibili-zar las interacciones entre la poblaciónlocal y la actividad turística, situación quese presenta como uno de los grandes retos aque debe enfrentarse el gestor turístico

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Manuel González Herrera y Georgina Castro Acevedo

(Osácar et al., 2005). Considerando la cre-ciente utilización del término “estrategia”en educación esta se asume como una pro-yección que en el mediano y largo plazo dela transformación de un objeto temporal yespacialmente ubicado, desde un estado realhasta un estado deseado, mediante la utili-zación de determinados recursos y medios(CECIP, 2004).

Atendiendo al estudio y sistematizaciónde las experiencias previas desarrolladascomo parte de la planificación turística deempresas y destinos turísticos, y las recientesprácticas en el diseño e implementación deestrategias educativas, se propone el siguien-te contenido estructurado por fases y etapasrelacionadas para la elaboración de unaestrategia de formación de la cultura turísticaen comunidades anfitrionas del turismo. Noobstante reconocer la irrepetibilidad de cadaestrategia, se advierten las potencialidadesmetodológicas de la misma para la replicabi-lidad en diferentes contextos con problemá-ticas similares (ver figura 3).

IV.1. Previsión y planificaciónestratégica. Fundamentos de laestrategia propuesta

La previsión estratégica se relaciona conla identificación, mediante observación par-ticipante y revisión documental, de insatis-facciones respecto a los comportamientosde la población como anfitriona del turis-mo. Esto ha estado condicionado porque noha sido objeto –previo al desarrollo turísti-co– de procesos formativos generales orien-tados a un comportamiento responsableante el turismo, basado en el conocimiento

de las características del espacio local y deldesarrollo turístico. En tal sentido, se apre-cia una contradicción entre el estado actualcaracterizado por una insuficiente culturaturística en la población anfitriona y el esta-do deseado caracterizado por una poblaciónreceptiva portadora de cultura turística. Portanto, se parte del supuesto de que es reque-rida una estrategia de respuesta a la contra-dicción detectada, que oriente los cambioscualitativos desde la situación actual haciala deseada.

La planificación estratégica comprendeel diseño y montaje de la estrategia para laformación de la cultura turística de la pobla-ción local en las ciudades de Remedios yCaibarién, la elaboración de los instrumen-tos para el diagnóstico, la determinación delas vías metodológicas factibles para la for-mación de la cultura turística en la pobla-ción según actores sociales de interés, y laelaboración de los programas para la forma-ción de facilitadores, estudiantes investiga-dores y cursos a impartir, guiones de activi-dades prácticas, etc. El diseño y montaje dela estrategia se basa en la estructuración delas tareas y acciones por fases y etapas.

En correspondencia con los enfoquesmetodológicos asumidos se modela elesquema lógico del proceso estratégico deformación de la cultura turística utilizadoen la investigación (ver figura 4). El mismotoma en consideración el estado que carac-teriza la situación antes de la propuesta deintervención y la situación que debe carac-terizar la nueva situación caracterizada porlos resultados de las acciones estratégicasimplementadas. Al respecto, los estados detransformación están representados por

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Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

FASE 1 PREVISIÓN ESTRATÉGICA

ESTR ATEGIA PARA LA FORMACIÓN DE LA CULTURA TURÍSTICA

ETAPA 1 Fundamentos de la Estrategia

ETAPA 2 D ia gnóstico sobre el estado actual de f ormación de la cultura turística en la población

ETAPA 3 Proyección estratégica para la for mación de la cultura turística en la población anfitriona

ETAPA 4 Ins trumentación de la Est rategi a

ETAP A 5 Val o ración a través del c riterio de es pecialista s

4.1 Pr oce dimient os para el desarrollo de actividades y acciones 4.2 P lanificación de recursos y método s par a la ejecución

3.1 Planteam ient o de la polític a a implement ar 3.2 P lanteam ient o del propósito estratégico 3.3 P lanteam ient o del ob jetivo estratégico y metas a a lcanzar/tiem po 3.4 P lanificación por etapas de las acciones estratégicas

2.1 Análisis situaciona l 2.2 Inventario de necesidades educativas

1.1 Fundam entos filosóficos, sociológicos, psicológicos y pedagógicos 1.2 Fundam entos didácticos de la educación en turismo

FASE 3 IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA

FASE 5 SEGUIMIENTO Y GENERALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA

Figura 3Esquema metodológico de la Estrategia para la Formación de la Cultura

Turística en las Comunidades Locales

Fuente: Elaboración propia.

3.1 Planteamiento de la política a implementar3.2 Planteamiento del propósito estratégico3.3 Planteamiento del objetivo estratégico y metas a alcanzar/tiempo3.4 Planificación por etapas de las acciones estratégicas

FASE

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FASE 4 EV

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64 Estudios Turísticos, n.o 181 (2009)

Manuel González Herrera y Georgina Castro Acevedo

cambios cualitativos valorados según varia-bles e indicadores coherentes con la defini-ción y operacionalización del concepto quesirve de soporte a la investigación, cuyoresultado distinguirá al sujeto-objeto unavez capacitado.

La orientación metodológica para alcan-zar la formación de la cultura turística locala través de la estrategia presentada se basaen la interpretación ciudadana del modelo

de desarrollo turístico y sus efectos sobre lacomunidad local –relaciones turista anfi-trión–. La interpretación del modelo dedesarrollo turístico y sus efectos sobre lacomunidad está sujeta al doble condiciona-miento del proceso de puesta en valor turís-tico de la ciudad; de una parte los atributosdistintivos de la ciudad y de otra las carac-terísticas del modelo de desarrollo. De talmanera, para saber revelar significados yemitir juicios valorativos –saber y saber

Figura 4Esquema estratégico del proceso de Formación de la Cultura Turística

Fuente: Elaboración propia.

Estudios Turísticos, n.o 181 (2009) 65

Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

hacer– sobre el desarrollo del turismo conenfoque de sostenibilidad los anfitrionesdeberán alcanzar un nivel aceptable de cul-tura turística.

Para la valoración del proceso de inter-pretación se proponen en el presente estu-dio los indicadores siguientes: Singularidadturística de la ciudad; Integración de lasconstrucciones y actividades turísticas a laciudad; Contribución del turismo a la con-servación y mejoramiento de la ciudad;Gestión de los desechos generados por elturismo en la ciudad; Participación y prota-gonismo de las comunidades locales en elturismo; Relaciones sociales y de igualdadinfluenciadas por el turismo en la ciudad;Intercambios socioculturales con los visi-tantes de la ciudad; Contribución del turis-mo al desarrollo de la economía local;Satisfacción de la población local respectoal desarrollo del turismo en la ciudad; eInfluencias del turismo en la seguridad de laciudad.

Los postulados básicos en que se susten-ta la construcción de la estrategia elabora-da corresponden a: Consenso sobre lasnecesidades sentidas por la comunidad;Aceptación del proceso como una vía demovilización social de grupos hasta elmomento en situación de dependencia;Implicación de diversos actores sociales yagentes en un proyecto formativo transver-sal; Estudio de vías metodológicas paramodificar actitudes y comportamientosnegativos que han causado problemas loca-les; Identificación y apoyo en líderescomunitarios; Formación de grupos gesto-res; Transferencia de conocimientos ysocialización de saberes; Implicación de

las SUM y potenciación de la investigaciónen el nivel local; Contribución del proyecto ala comunidad: capacitación, participación,espacios de diálogo, reflexión y aprendizajevivencial a partir de las sesiones de trabajo;Aplicabilidad de los resultados como instru-mento de gobernabilidad; y Preparación parala sistematización y generalización de laestrategia.

En general, las principales característicasen que se sustenta la estrategia diseñada parapromover y apoyar el cambio a favor de lacultura turística son: Trabajo en equipo; Par-ticipación comunitaria; Capacitación para lagestión y manejo de situaciones de conflictosgeneradas por el desarrollo del turismo; Res-cate de experiencias sobre relaciones solida-rias y respetuosas entre turistas y anfitriones;Identificación y promoción de valores que sir-ven de base a actitudes positivas ante el turis-mo; y Reconocimiento y valoración de com-portamientos responsables ante el turismo conefecto multiplicador.

IV.2. Diagnóstico estratégico para laformación de la cultura turísticaen las ciudades de Remediosy Caibarién

En esta etapa se realiza un diagnósticosobre el estado actual de formación de la cul-tura turística de la población anfitriona resi-dente en Remedios y Caibarién; como resulta-do se obtiene la lista de necesidades educati-vas. Durante la misma se propicia que lossujetos diagnosticados modelen situaciones yproblemáticas vivenciadas con el propósito depromover la reflexión participativa de todoslos actores sociales protagónicos.

66 Estudios Turísticos, n.o 181 (2009)

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IV.2.1. Diseño del análisis situacionalbasado en técnicas de diagnóstico

Se fundamenta en un diagnóstico explo-ratorio piloto que integra diferentes técnicasen un procedimiento de evaluación rápida(PER); el mismo se desarrolla con represen-tantes de diferentes sectores de ambas ciu-dades. Se constituyen en objeto principal dediagnóstico los aspectos siguientes: nivel deconocimientos, habilidades y estados afec-tivos motivacionales relativos al desarrollodel turismo en la ciudad; percepciones per-sonales relativas a las actitudes y modos decomportamiento frente al desarrollo delturismo en la ciudad; y mecanismos de par-ticipación que potencian la gestión comuni-taria del turismo en la ciudad. Las técnicasde diagnóstico seleccionadas como parte delprocedimiento PER son las siguientes: (1)Reunión de grupo con el tema Desarrollodel turismo en nuestra ciudad: anfitriones yturistas; (2) Encuesta sobre los mecanismosde participación y gestión comunitaria en eldesarrollo turístico de la localidad; (3)Entrevista con grupos relevantes para cubrirtemas de interés utilizando dos técnicas pro-yectivas: Test de asociación de palabras yTest de frases incompletas; y (4) Diálogosinformales con líderes comunitarios y auto-ridades locales, trabajadores del turismo ymiembros de la comunidad.

IV.2.2. Resultados del diagnósticoestratégico para la formaciónde la cultura turística en lasciudades de Remediosy Caibarién

Tomando en consideración los resulta-

dos de las técnicas de diagnóstico utilizadascomo parte del procedimiento PER se identi-fican –con la participación comunitaria– lossaberes de que son portadores como base paraorientar los procesos formativos de la culturaturística básica. El desarrollo de la reunión degrupo, las entrevistas individuales y los diálo-gos informales permiten evaluar las dimen-siones utilizadas de la forma que se expresaen el cuadro 1 (ver cuadro 1).

Con respecto al conocimiento de aspectosdel desarrollo turístico en la ciudad se advier-te falta de formación e información. En gene-ral se conocen las características de la ciudady su entorno, y la importancia del turismolocal, pero hay dificultad para reconocer losproblemas que genera el turismo para la loca-lidad y las estrategias de gestión para optimi-zar estas situaciones. Ante la problemática dequé hacer para participar en la solución de losproblemas generados por el turismo local seaprecian insuficiencias con respecto a la tomade decisiones ante los problemas que requie-ren participación, así como para la identifica-ción y solución de problemas con respecto alturismo, se observa además carencia de for-mación relativa a la comunicación y relacióncon los visitantes.

En correspondencia con las valoracionesexpuestas se identifican formas de percepcióndel desarrollo turístico con enfoques tradicio-nales y estereotipados, los estados de ánimodejan percibir euforia sin conocimiento debase, hay disposición para un turismo respon-sable, pero se carece de la base orientadorapara este fin, hasta el presente los estados desatisfacción son favorables, lo cual es coinci-dente con la etapa inicial de evolución deldestino. La disposición para la implicación al

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Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

turismo local sobrepone intereses económi-cos y personales, no se caracterizan conve-nientemente las actitudes turísticas positi-vas deseadas, y la base de valores reconoci-da es insuficiente.

En cuanto a los modos de actuación pro-movidos desde la comunidad las valoracio-nes son incompletas, de forma similar elposicionamiento crítico reflexivo y el papelde efecto multiplicador en la práctica de un

Cuadro 1Percepciones comunitarias sobre los conocimientos, habilidades, estadosafectivos/motivacionales, actitudes y modos de comportamiento frente al

desarrollo del turismo localRemedios Caibarién

1. Conocimientos sobre el turismo en la ciudad Conocer quéCaracterísticas de la ciudad y su entorno 3 3Importancia del turismo para la localidad y región 3 3Problemas que genera el turismo en la localidad 2 2Gestión de problemas que genera el turismo 1 1

2. Participación en la solución de problemas Saber cómoComunicación y relación con los visitantes 3 3Decisión sobre problemas que requieren participación 1 2Identificación y solución de problemas/turismo 1 1

3. Inserción del turismo al desarrollo local Sentirse y estar motivado por serApreciación del desarrollo turístico en la ciudad 3 2Estados de ánimo/turismo 4 4Compromiso con prácticas responsables/turismo 3 3Estado de satisfacción 3 4

4. Disposición de implicación/turismo local Disposición para serIntereses personales y comunales/turismo 2 2Ejemplos de actitudes pasivas vs activas/turismo 2 1Valores positivos a demostrar/turismo 3 3

5. Modos de actuación responsables/turismo local SerActuación promovida por la comunidad 1 1Participación y apoyo 3 3Valoraciones críticas/promoción de prácticas exitosas 2 2Efecto multiplicador 2 2

Evaluación del indicador según niveles de percepción social: 5 Alto, 4 Alto-Medio, 3 Medio, 2 Medio-Bajo, 1 Bajo.Fuente: Elaboración propia.

turismo responsable son insuficientes. En laetapa actual de desarrollo del turismo lacomunidad manifiesta ser alegre, sociable ycomunicativa, estable, juiciosa, segura,relajada, tranquila, de buen humor y satisfe-cha con la apertura del turismo comoopción de desarrollo local. No obstante,identifica puntos de vista que se constituyenen preocupaciones, las cuales han sido iden-tificadas como parte del fondo de impacto yde los impactos potenciales a gestionar.

La percepción comunitaria respecto a laparticipación en el desarrollo del turismoque tiene lugar en la ciudad consideramayoritariamente que: No se incorpora laopinión a los procesos de planeamiento ytoma de decisiones relativas al turismo, o almenos no lo saben; No se sienten implica-dos como residentes locales en acciones degestión turística que conduzcan a la solu-ción de los problemas generados por elturismo; El desarrollo actual del turismo noha contribuido aun a mejorar las condicio-nes de vida; y Las acciones implementadaspara la integración de la comunidad local alturismo no se reconocen con claridad. Res-pecto a los requerimientos para la participa-ción local en el turismo se reconoce queexisten instituciones y estructuras capacesde facilitar la participación, pero hay insufi-ciencia en la formación, protagonismocomunitario, divulgación y mecanismoseficientes de comunicación para lograrlo.

Los resultados del diagnóstico aplicadopermiten concluir que el escenario de inter-vención está caracterizado por: Insuficientepreparación cognitiva, procedimental yafectivo motivacional de la población localpara su actuación como anfitriona frente al

turismo; Falta de saberes actitudinales quepromuevan modos de actuación responsa-ble ante el nuevo desarrollo, situación sobrela que han incidido las limitaciones derecursos que conducen a prácticas irrespon-sables de turismo; Déficit de información ysaberes acumulados relativos al desarrollodel turismo, a lo cual se agrega la carentedivulgación y socialización de los resulta-dos de que se dispone; Insuficiente contri-bución de la educación general y especiali-zada a la formación de una cultura turísticaciudadana basada en los principios deldesarrollo sostenible; Pobre desarrollo demecanismos de autogestión y participacióncomunitaria en el turismo; e Insuficientesentido de pertenencia y compromiso con eldesarrollo turístico local.

Atendiendo a los criterios anteriores seidentifican como necesidades educativasrelativas a la problemática del turismo en elespacio local las siguientes:

• Saberes cognitivos: Características dela ciudad y su entorno frente aldesarrollo del turismo; Sistema deturismo y desarrollo sostenible delturismo en el nivel local; Particularida-des del modelo de desarrollo turísticolocal; Atractivos y planta turística;Importancia del turismo para la locali-dad, región y país; Relaciones turista-anfitrión; e Impactos del turismo en lalocalidad, políticas mitigantes y estra-tegias de gestión participativa.

• Saberes procedimentales: Técnicas yprocedimientos de valoración de atrac-tivos turísticos de base local; Técnicasy procedimientos de gestión participa-

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Manuel González Herrera y Georgina Castro Acevedo

tiva de calidad del destino turísticolocal; Habilidades de comunicación yrelación con los visitantes; Técnicas decomunicación y prestaciones al visi-tante; Técnicas y procedimientos dedecisión sobre problemas que requie-ren participación comunitaria; de iden-tificación y solución de problemasgenerados por el turismo; y de estudioe investigación de problemas del turis-mo.

• Saberes afectivo motivacionales: Per-cepción afectiva del desarrollo turísti-co en la ciudad; Estados de ánimo fren-te al turismo; Compromiso con prácti-cas responsables de turismo; y Estadode satisfacción con el turismo.

• Saberes actitudinales: Intereses perso-nal y comunal ante el desarrollo delturismo; Ejemplos de actitudes pasivasvs activas/turismo; y Valores positivosa demostrar frente al desarrollo delturismo.

• Modos de actuación responsables anteel desarrollo del turismo local: Formade actuación ante el turismo promovi-das desde la comunidad; Formas departicipación y apoyo al desarrollo delturismo local y aprovechamiento de losmecanismos establecidos; Valoracióncrítica y promoción de prácticas exito-sas de turismo sostenible; y Mecanis-mos para ejercer un efecto multiplica-dor orientado al turismo sostenible.

IV.3. Proyección estratégica para laformación de la cultura turísticaen las ciudades de Remediosy Caibarién

Se inicia con el planteamiento de la polí-tica a implementar, sobre la base de la cualse formula el propósito estratégico, el obje-tivo estratégico general, las metas a alcan-zar en los plazos de tiempo y la planifica-ción por etapas de las acciones estratégicas.

IV.3.1. Planteamiento de la política aimplementar.

Las ciudades de Remedios y Caibariéntienen como política de formación, capaci-tación y concientización turística el propó-sito de contribuir al desarrollo de una cultu-ra turística ciudadana básica y especializadaque permita la práctica de un turismo res-ponsable en la doble dirección anfitrión -turista. Reconoce que la apreciación socialpor parte del habitante local del modelo dedesarrollo que se inserta a su comunidad, ydel cual debe ser protagonista, es esencialpara el desarrollo sostenible.

IV.3.2. Planteamiento del propósitoestratégico

Visión de futuro o Estado deseado:población anfitriona local portadora de unacultura turística general que le permite inte-grarse activamente en acciones de gestiónturística local para el desarrollo sostenible.

Estudios Turísticos, n.o 181 (2009) 69

Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

IV.3.3. Planteamiento del objetivoestratégico general y las metas aalcanzar en los plazos de tiempo

Objetivo estratégico: Implementar unsistema de acciones formativas de la cultu-ra turística en la población local anfitrionadel turismo en las ciudades de Remedios yCaibarién para promover su actuación res-ponsable a favor del desarrollo turísticosostenible.

Meta: Educación de la cultura turísticade la población local anfitriona del turismoen las ciudades de Remedios y Caibarién enel mediano y largo plazo para promover suactuación responsable a favor del desarrollosostenible.

IV.3.4. Planificación por etapasde las acciones estratégicas adesarrollar para el cambiocualitativo desde el estado actualhacia el estado deseado

1. Asesoría para la formación de facili-tadores como promotores de la cultu-ra turística general de la poblaciónlocal mediante 2 proyectos de estu-dio. El trabajo investigativo de losfacilitadores tiene por resultado:Manual para la Gestión local delturismo sostenible en Remedios; yManual para la Gestión local delturismo sostenible en Caibarién.

2. Capacitación de actores sociales cla-ves como facilitadores del proceso deformación de la cultura turística. En

función de esto se elaboran los pro-gramas, materiales docentes, instru-mentos de evaluación, y presentacio-nes de los cursos impartidos, estosson: Curso básico de turismo y auto-gestión de la microhotelería; Curso depostgrado: gestión local del turismosostenible; y Curso superior de turis-mo, medio ambiente y planificaciónturística. Como resultado se acreditanespecialistas capacitados como pro-motores de cultura turística generalcomprometidos con un código decomportamiento turístico responsa-ble.

3. Desarrollo de 3 proyectos de estudioparticipativos: Diagnóstico para laPuesta en Valor Turístico del Patri-monio Histórico Cultural de Caiba-rién; Gestión Ambiental Urbana delPatrimonio Cultural Turístico de Cai-barién; y Estrategia de intervenciónsociocultural para la formación de lacultura turística de la población resi-dente en Caibarién.

4. Desarrollo del I Seminario Tallersobre Gestión Local de Turismo Sos-tenible.

5. Desarrollo de un proyecto monográfi-co sobre desarrollo sostenible delTurismo en Caibarién.

6. Elaboración de las bases para un Pro-grama de Formación Continua de lacultura turística general de la pobla-ción anfitriona residente en Remediosy Caibarién.

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IV.4. Instrumentación y evaluación delas acciones de la estrategia

Se elaboran los procedimientos para eldesarrollo de actividades y acciones conte-nidas en la estrategia, así como los recursosy métodos que permiten su implementa-ción. Comprende el plan de acción con susobjetivos operativos, los programas especí-ficos de actuación y las especificaciones delas acciones de intervención para la forma-ción de la cultura turística en Remedios yCaibarién. A los fines del trabajo a desarro-llar se organizan 4 grupos gestores que inte-gran a los 59 participantes en las accionesformativas del proyecto.

Grupo 1 Científico estudiantil –confor-mado por 8 estudiantes de las carreras deturismo y estudios socioculturales de laUniversidad Central de las Villas–. El tra-bajo se desarrolla en sesiones de asesoríaindividual y grupal a 5 proyectos de estu-dios.

Grupo 2 Población de Remedios –inte-grado por 18 participantes dedicados adiversas funciones, incluyendo el mayornúmero de propietarios de hostales deambas ciudades–. El trabajo se desarrollamediante un curso básico.

Grupo 3 Población de Caibarién –inte-grado por 18 participantes procedentes dediversos sectores con énfasis en cultura yeducación–. El trabajo se desarrollamediante un curso de postgrado.

Grupo 4 Cayos de Villa Clara –formadopor 15 directivos del turismo en la zona dedesarrollo turístico internacional–. El traba-

jo se desarrolla mediante un sistema de cur-sos de postgrado.

El objeto de evaluación de la eficienciaformativa de la estrategia es el estado deformación inicial de la cultura turística(ANTES) y los cambios cualitativos que sevan produciendo en correspondencia con lasacciones estratégicas que se van implemen-tando en diferentes horizontes temporales(DESPUES). Para tal propósito se proponela evaluación cualitativa de cada variable eindicador del estado de formación de la cul-tura turística de que es portadora la pobla-ción anfitriona –evaluación como proceso–en una escala de valor entre 1 y 5.

El sistema de evaluación proyectadoreconoce tres horizontes temporales sobreel estado de formación de la cultura turísti-ca en los sujetos que se integran en lasacciones formativas del proyecto, cuyaincorporación se produce de forma volunta-ria según convocatorias al efecto. La eva-luación de cada uno de los grupos se desa-rrolla sobre la base de las variables e indi-cadores de evaluación del estado deformación de la cultura turística, segúnregistro sistemático de cambios cualitativosobservables y la aplicación de diferentestécnicas. La complejidad evaluativa de lasvariables II y III –en función del tiempo deestudio–, se basa fundamentalmente en lasautovaloraciones de los participantes.

Evaluación del nivel inicial de forma-ción de la cultura turística utilizando las téc-nicas: (1) Encuesta sobre contenidos temá-ticos; (2) Analogía metafórica visual sobreproblemas del turismo en la ciudad; y Téc-nica 3 Phillips 6/6 sobre la cultura turística.

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Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

Evaluación parcial de los resultados uti-lizando las técnicas: (1) Análisis de escena-rios y planteamiento de escenarios idealessobre el desarrollo del turismo local; (2)Trabajo en equipo sobre los impactos delturismo; y (3) Ejercicio profesional parcialevaluativo –Grupo 4.

Evaluación final de los resultados utili-zando las técnicas: (1) Brainstorming parala solución de problemas del turismomediante la generación de ideas; (2) Talle-res de discusión grupal utilizando el juegode roles proyectado hacia el turismo soste-nible; (3) Ejercicio profesional final evalua-tivo –Grupo 4–; (4) Encuesta de satisfac-ción; y (5) Auto diagnóstico Antes-Des-pués.

IV.5. Valoración a través del criterio deespecialistas sobre la calidad yaplicabilidad de la estrategia

Para la valoración a través del criterio deespecialistas sobre la calidad y aplicabili-dad de la estrategia propuesta se seleccio-nan 20 especialistas con experiencia profe-sional en el tema de estudio. De ellos 16 sondoctores y 4 másteres, 18 están categoriza-dos como profesor a tiempo completo, oprofesor adjunto a universidades. Todos losespecialistas tienen más de diez años deexperiencia y practican actividades dedocencia y/o investigación. Esto permiteafirmar que los profesionales seleccionadosposeen suficiente conocimiento y experien-cia en el tema, por lo que constituyen unamuestra significativa que ofrece confiabili-dad y seguridad en sus valoraciones. Con elpropósito de someter a la consideración de

los especialistas la propuesta se seleccionanlos indicadores de valoración –necesidad,novedad, pertinencia, adecuación, factibili-dad, efectividad, efecto multiplicador, otrosaspectos–, dispuestos para una puntuacióncualitativa en 5 rangos.

Atendiendo al registro de respuestasobtenidas resulta positivo que los 20 espe-cialistas otorgaran valores entre 5 y 4 pun-tos a los indicadores seleccionados, porconsiderar que la estrategia es necesaria,novedosa, pertinente, adecuada, factible deaplicar, potencialmente efectiva y generali-zable a otros contextos en correspondenciacon las adecuaciones convenientes al caso.Los criterios más importantes son coinci-dentes con la validez del enfoque metodo-lógico diseñado como base de la estrategia,así como la integralidad de las accionesestratégicas proyectadas. Consideran quela estrategia tiene un alto nivel de cientifi-cidad, alta pertinencia social –reconocién-dola como un valor agregado para la comu-nidad–, que es asequible y flexible. Lasrecomendaciones sobre aspectos a incluirestán referidas a las acciones de evalua-ción.

V. EVIDENCIAS PRÁCTICASDEL ESTUDIO

Mediante la misma se introducen en lapráctica los constructos teóricos y metodo-lógicos diseñados, según contenido valida-do para la implementación de la estrategia.En tal sentido, se realiza el procesamiento yevaluación de los resultados parciales yfinales obtenidos a partir de la materializa-ción de las acciones estratégicas planifica-

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Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

das para la formación de la cultura turística.La estimación de la aproximación logradaal estado deseado se basa en la valoracióncualitativa de la eficiencia formativa de lasactividades desarrolladas. Dichos resulta-dos ponen de manifiesto las potencialidadespara la generalización de la experiencia for-mativa de la cultura turística en el nivelterritorial municipal.

V.1. Formación de facilitadores comopromotores de la cultura turísticade la población local residente enlas ciudades de Remediosy Caibarién

El proceso de formación de los facilita-dores se basa en el desarrollo de talleresmensuales y sesiones de consultas quince-nales dirigidas a fortalecer la cultura turísti-ca de los estudiantes de turismo y estudiossocioculturales implicados y guiar la elabo-ración de los manuales y proyectos deinvestigación por ellos ejecutados. Este tra-bajo parte de la elaboración y discusión deldiseño de la investigación de cada proyecto,en función del cual se implican en las accio-nes comunitarias planificadas. Los facilita-dores capacitados se insertan al accionartransformador de los grupos de trabajo deRemedios y Caibarién donde desempeñanun rol protagónico. Como resultado sedefienden ante tribunal examinador los 2manuales y las 3 tesis de culminación deestudios, otorgándose calificaciones de 5–excelente– a todas.

V.2. Evaluación por etapas de losresultados del proceso de formaciónde la cultura turística de los dife-rentes actores sociales locales

El proceso de formación de la culturaturística de los participantes se basa en eldesarrollo de 3 cursos relacionados con elturismo y el desarrollo local y asesoríaspara los proyectos monográficos y activida-des prácticas. El primero está dirigido aarrendadores de hostales familiares enRemedios y Caibarién, trabajadores decomercio y gastronomía, dirección munici-pal de viviendas y cultura municipal. Estese fundamenta en el desarrollo del cursobásico de «Turismo y Autogestión de laMicrohotelería». Se graduaron todos losparticipantes con un total de 144 horas pre-senciales; los mismos quedaron preparadoscomo multiplicadores de saberes a favor delos objetivos del proyecto.

El segundo curso es orientado a la for-mación de diferentes actores sociales. Estese fundamenta en el desarrollo del postgra-do «Gestión Local del Turismo Sostenible»desde la SUM de Caibarién, para el cualfueron convocados los principales sectoresdel territorio, según intereses precisos de lainvestigación. En el mismo se agruparonespecialistas de salud, educación, cultura,gobierno local, SUM y otros integrantes dela comunidad, los cuales desarrollaron porequipos temas de investigación relaciona-dos con el proyecto, a través de los cualesse involucran a otros miembros de la locali-

dad. Los participantes cursaron 56 horas deactividades presenciales y se graduaron conresultados satisfactorios.

El tercer grupo está integrado por direc-tivos del turismo, que como parte del más-ter en gestión turística del CETUR-UCLV,realizan el «Curso superior de Turismo,Medio ambiente y Planificación turística».Se graduaron todos los participantes con untotal de 60 horas presenciales. Los mismosfueron preparados como multiplicadores desaberes a favor del desarrollo turístico sos-tenible en el destino Cayos de Villa Clara yen las ciudades de Remedios y Caibarién.Sus actuaciones son de gran valor para lapresente experiencia, ya que con su propioaccionar compulsan al resto de la comuni-dad a asumir actitudes positivas y compor-tamientos responsables ante el desarrollodel turismo local; de hecho, su participaciónen la comunidad se constituye en patrón deimitación para los residentes en estas dosciudades. A la vez estos actores capacitadoscomo gestores en la dimensión sostenibledel desarrollo turístico quedan aptos para laincorporación de los nuevos saberes en lapráctica diaria de su gestión directiva encada uno de los puestos de trabajo quedesempeñan.

La evaluación de los resultados del pro-ceso de formación de la cultura turística delos agentes implicados se desarrollamediante diferentes técnicas que permitenidentificar el nivel de entrada de los partici-pantes, el nivel de progreso en una etapaintermedia y el nivel de salida en unmomento final.

V.2.1. Nivel de entrada de losparticipantes

La evaluación de nivel inicial de forma-ción de la cultura turística básica se apoyaen la aplicación de las diferentes técnicas dediagnóstico seleccionadas, sobre la base delas cuales es posible realizar generalizacio-nes indicativas de la formación inicial delos participantes, y de esta forma corroborarlas posibles transformaciones y cambios deopinión a favor del proyecto de desarrolloturístico local con criterios de sostenibili-dad. En tal sentido el énfasis se centra enconocer: Estados de opinión pública acercadel modelo de desarrollo turístico local;Opiniones negativas sobre el actualdesarrollo turístico; Posibles cambios deopinión pública a favor del modelo dedesarrollo turístico local; y Estudio de víasmetodológicas para modificar estados deopinión negativa relativas al modelo dedesarrollo turístico local.

En correspondencia con la valoración delas respuestas ofrecidas se comprueba deforma grupal que el nivel de información yconocimientos relativo al desarrollo turísticosostenible local es de bajo a bajo medio, lascompetencias profesionales y personalesrelativas a las actuaciones ante el turismo sonde medio bajo a bajo, las necesidades deaprendizaje reconocidas por los participantesson alta y alto medio, y las expectativas gene-ralmente altas (ver cuadro 2). No se adviertendiferencias significativas entre las respuestasde los grupos de Remedios y Caibarién, lasrespuestas del grupo 4 se corresponden consu formación especializada precedente.

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Tales valoraciones quedan corroboradascon la aplicación de las técnicas de análisismetafórico visual y Phillips 6/6. En el pri-mer caso se logra identificar aproximada-mente el problema, pero se presentan difi-cultades para la solución e interpretación dela situación. En el segundo caso se ofrecenvaloraciones aproximadas sobre la culturaturística, pero se identifican insuficienciaspara reconocer sus componentes y las víaspara lograrla.

V.2.2. Nivel de formación intermedia

El uso de la técnica de los escenariospermite advertir un avance considerable enla preparación de los participantes, lo cuales expresado en los criterios expuestos parapre visionar los efectos adversos del turis-mo en los próximos horizontes temporales,ante el potencial de los cuales es oportunoasumir estrategias de gestión preventiva.Esta preparación queda ratificada con losresultados obtenidos en la aplicación de latécnica de trabajo en equipo para el análisisde las situaciones del turismo mediante lacadena de impacto. A su vez, el desarrollo

de la actividad práctica de terreno con elgrupo 4 permite llevar a la realidad cotidia-na el enfoque geoespacial aplicado al estu-dio de destinos turísticos litorales del tipoplaya mediante instrumentos operativos degestión local.

V.2.3. Nivel de salida

En esta etapa de contribución a la forma-ción de la cultura turística se aplica la técni-ca de Brainstorming para la generación deideas que conduzcan a la solución de pro-blemas generados por el desarrollo local delturismo. Los resultados de la misma ponende manifiesto las nuevas posibilidades rea-les en que se ubican los participantes parapercibir la situación del desarrollo turísticolocal y ejercer influencias en su área deactuación.

A su vez la aplicación de la técnica detalleres de discusión grupal utilizando eljuego de roles revela las posibilidades delos participantes para percibir el modelo dedesarrollo del turismo en la ciudad basadoen los indicadores clave de desarrollo turís-

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Estrategia para un modelo turístico de base formativa. Casos de Remedios y Caibarién, Cuba

Cuadro 2Evaluación de la formación inicial según criterios expuestos en la encuesta

de contenidos temáticosGrupo 2 Grupo 3 Grupo 4

Información y conocimientos 1 1 2Competencia profesionales y personales 2 2 3Necesidades de aprendizaje 5 5 4Expectativas 5 5 4

Evaluación del indicador según valor promedio de las puntuaciones individuales: 5 Alto, 4 Alto-Medio, 3 Medio, 2 Medio-Bajo, 1 Bajo.Fuente: Elaboración propia.

tico sostenible. Sobre la base de las defen-sas presentadas por cada unos de los actoresasociados a un rol determinado frente alturismo local –Promotores del desarrolloturístico en la ciudad, Decisores locales,Turistas, Comunidad anfitriona, y Gestoresturísticos locales– se realiza una crítica eva-luación de los indicadores de desarrollosostenible, lo que refleja el estado actual deformación como multiplicadores de saberesturísticos locales. El desarrollo de los ejer-cicios profesionales con el grupo 4 permitelograr que los participantes sean capaces decomparar –basados en la realidad en que seinsertan– el modelo de desarrollo turísticotradicional vs. sostenible, desarrollar la ges-tión interpretativa del patrimonio natural ycultural, y proyectar la planificación estra-tégica del destino turístico, alcanzando deesta forma los objetivos que pretende elproyecto.

Tales argumentos quedan confirmadosmediante las valoraciones personales reali-zadas por cada participante con relación alos niveles de satisfacción experimentadoscon los cursos recibidos. Se valora muypositivamente lo aprendido y el enfoquepráctico con que se ha abordado, se recono-ce la importancia y actualidad de la forma-ción en este tema, y la calidad del procesodesarrollado, lo cual estiman influye positi-vamente en la función social que a cada unocorresponde en su lugar de actuación. Losfavorables niveles de satisfacción reflejanla intención futura de continuar la prepara-ción en estos temas y recomendar a otros lapreparación en esta dirección como vía parala sostenibilidad del desarrollo turísticolocal.

V.3. Eficiencia formativa de las accionesdesarrolladas para latransformación desde el estadoinicial hacia el estado deseado

La evaluación de la eficiencia formativade las acciones planificadas en la estrategiase realiza mediante la aplicación de la téc-nica de auto diagnóstico grupal basada enlos escenarios ANTES Y DESPUÉS. Parala autoevaluación cada participante toma enconsideración las evaluaciones individualesalcanzadas durante las diferentes etapas delcurso y las vivencias y experiencias experi-mentadas.

El auto diagnóstico grupal de los conoci-mientos que permiten interpretar sobrebases sostenibles el modelo de desarrolloturístico implantado en la ciudad es indica-tivo del nuevo estado que caracteriza lossaberes de los que son portadores los suje-tos capacitados (ver cuadro 3). El análisisde la situación antes de las acciones –a decirde los propios participantes en los cursos–está valorado en los niveles bajo y medio-bajo, lo que significa la imposibilidad realde interpretar el modelo turístico con crite-rios acertados. En el nuevo horizonte tem-poral, en que se reconocen los resultadosdel proceso de formación de la cultura turís-tica, los niveles alcanzados se evalúan entrealto y alto-medio, lo cual pone a los actoressociales capacitados en una posición cuali-tativamente superior respecto al momentoinicial del proyecto.

El auto diagnóstico inicial de los nivelesde formación de la cultura turística básica(ver cuadro 4) refleja que los participantes

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Cuadro 3Evaluación de los indicadores para la interpretación social del modelo

de desarrollo turístico urbano sobre bases sosteniblesRemedios Caibarién

Indicadores del modelo de desarrollo turísticoAntes Después Antes Después

1. Singularidad turística de la ciudad 3 4 3 52. Integración de las construcciones y actividades turísticas a la ciudad 2 4 2 43. Contribución del turismo a la conservación y mejoramiento de la ciudad 3 4 3 54. Gestión de los desechos generados por el turismo en la ciudad 3 4 3 45. Participación y protagonismo de las comunidades locales en el turismo 2 4 2 46. Relaciones sociales y de igualdad influenciadas por el turismo en la ciudad 3 5 3 57. Intercambios socioculturales con los visitantes de la ciudad 3 5 3 58. Contribución del turismo al desarrollo de la economía local 2 5 3 59. Satisfacción de la población local respecto al desarrollo del turismo en la ciudad 3 4 3 4

10. Influencias del turismo en la seguridad de la ciudad 3 5 3 5

Evaluación del indicador según consenso grupal: 5 Alto, 4 Alto-Medio, 3 Medio, 2 Medio-Bajo, 1 Bajo.Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 4Evaluación de los indicadores de la cultura turística básica

Remedios CaibariénDimensiones e indicadores de la cultura turística

Antes Después Antes Después

1. Generales 2 4 3 4

I. Cognitivo 2. Turísticos 1 5 1 53. Impactos 2 5 2 54. Gestión DTS 1 4 1 4

1. Comunicación 3 4 3 4II. Instrumental 2. Decisiones 1 4 2 4

3. Gestión 1 4 2 5

1. Percepción social 2 4 3 4III. Afectivo 2. Estados de animo 3 4 2 4

Motivacional 3. Motivación 4 5 3 54. Satisfacción 4 5 4 5

1. Interés 2 5 2 5IV. Actitudinal 2. Actitud 2 5 2 5

3. Valores 3 5 3 5

1. Actuación 2 4 2 5

V. Comportamental 2. Participación 2 5 2 53. Posicionamiento 2 5 2 54. Multiplicación 2 4 2 4

Evaluación del indicador según consenso grupal: 5 Alto, 4 Alto-Medio, 3 Medio, 2 Medio-Bajo, 1 Bajo..Fuente: Elaboración propia.

auto evalúan: Los conocimientos y habili-dades relativos a la cultura turística de queson portadores en niveles bajo y medio-bajo; Los estados afectivos motivacionalesrelativos a la cultura turística de que sonportadores en niveles medio y alto-medio; yLas actitudes y modos de comportamientorelativos a la cultura turística de que sonportadores en niveles medio-bajo y medio.En cambio, se reconocen una vez conclui-das las actividades del proyecto como ges-tores caracterizados por: Conocer qué ySaber cómo con respecto al desarrollo delturismo local en niveles alto-medio y alto;Sentirse y estar motivado por ser con res-pecto al desarrollo del turismo local enniveles alto-medio y alto; Disposición paraser y Ser con respecto al desarrollo delturismo local en niveles alto-medio y alto.

VI. CONCLUSIONES

El estudio del turismo como fenómenosocial continúa siendo un área del conoci-miento científico aun carente de sistemati-zaciones de información suficientes y expe-riencias que contribuyan científicamente ala consolidación de la teoría turísticamoderna. No caben dudas que durante losúltimos años se han venido exponiendo congran aceptación resultados de estudios queconducen a ordenar los procesos dedesarrollo turístico, pero la búsqueda deexplicaciones a los componentes del siste-ma de turismo muestra todavía un perfilsectorial, apreciándose muchas veces untratamiento reduccionista de la problemáti-ca abordada. En particular tales enfoquesdificultan notablemente la gestión integradade los destinos turísticos urbanos, caracteri-

zados por una alta complejidad funcional, lacual demanda de una integración efectivade la comunidad local como parte de lasestrategias de desarrollo local.

Bajo esta orientación, y como resultadode la sistematización teórica y de la expe-riencia práctica promovida desde la presenteinvestigación se corrobora que el reconoci-miento de la dimensión sociocultural delturismo en el contexto del paradigma dedesarrollo sostenible debe suponer el impul-so de proyectos turísticos de base educativa,comprometidos con estrategias de formaciónde la cultura turística de la población anfi-triona para garantizar la gestión de la soste-nibilidad desde el nivel de actuación local.Bajo este presupuesto la gestión participativadel turismo urbano desde la propia comuni-dad es requisito básico para garantizar la fun-cionalidad del sistema de turismo, toda vezque la percepción social del modelo turísticoimplantado ejerce control fundamental sobrelas actitudes y comportamientos sociales quecaracterizan el escenario turístico, en el quela identidad que proyecta la comunidadinfluye favorable o desfavorablemente sobrela imagen percibida del destino.

Como contribución de la investigación alconocimiento de la problemática se realizala sistematización de la información relati-va al turismo sostenible en ciudades convalores histórico-culturales desde la pers-pectiva de la formación de la cultura turísti-ca de la comunidad local anfitriona, comopremisa lógica del proceso para generarnuevos aprendizajes. Tales aportes se enri-quecen con la elaboración del concepto decultura turística, sus rasgos esenciales yfunciones.

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En este contexto se ha comprobado deforma evidente la necesidad de contribuir ala formación de la cultura turística de lapoblación residente en Remedios y Caiba-rién, vinculadas estrechamente al desarrolloturístico del destino en formación Cayos deVilla Clara, en consecuencia con las necesi-dades y aspiraciones sociales replanteadaspor el nuevo proyecto de desarrollo turísti-co local. La ausencia de antecedentes for-mativos explícitos genera un espacio socialcarente de experiencias previas soportadasen saberes crítico reflexivos fundados en elconocimiento consciente de la problemáti-ca, situación indicativa de la alta vulnerabi-lidad de la comunidad local ante los impac-tos adversos de un flujo turístico cada vezmás globalizado.

El análisis contextualizado de la inser-ción reciente del turismo en ambas ciudadesha revelado favorables resultados bajo unenfoque cualitativo diferente, en el que sereconoce el papel protagónico activo de losdiferentes actores sociales que conviveneste espacio, ahora de uso turístico. A suvez, el reconocimiento de la singularidaddel proceso asimilativo del turismo marcala forma de abordar la problemática, ya quese trata de dos pequeñas ciudades que distanmás de 50 km del polo turístico principal,las cuales asumen diversas funciones desoporte y apoyo, a la vez que se promuevencomo atractivos de oferta complementariahistórico cultural al producto de sol y playa.

La implementación combinada de enfo-ques metodológicos cualitativo y cuantitati-vo para la interpretación de las complejasinterrelaciones que se dan en la realidad enque tiene lugar el turismo ha permitido

determinar las circunstancias actuales delescenario y de los sujetos de interés, segúnniveles de percepción de la población res-pecto al modelo turístico. En tal sentido, haresultado pertinente la conducción de unaexperiencia formativa sustentada en losprincipios de la investigación acción con laparticipación multisectorial de actoresdiversos relacionados directa e indirectacon el turismo. De tal forma, la interpreta-ción teórica y contextualización de la cate-goría cultura turística en su relación con lacomunidad ha permitido de forma construc-tiva la aplicación de variadas técnicas dediagnóstico y formativas para propiciar lastransformaciones deseadas.

A los fines de la investigación ha resul-tado conveniente organizar las estrategiasde gestión educativa de la cultura turística apartir del reconocimiento preciso de la pro-blemática que caracteriza el escenario deactuación. Esta aproximación al objeto deestudio se ha proyectado a partir del diag-nóstico estratégico de dichas ciudadescomo destinos turísticos, lo que ha puestode manifiesto rasgos típicos de las etapasiniciales del ciclo de vida de formaciónturística. El reconocimiento de la situaciónactual y potencial generada por el modeloturístico se convierte en guía orientativapara dimensionar la proyección estratégicade estos espacios turísticos receptivos,enmarcando como parte de la misma ladimensión correspondiente a la formación ycapacitación de la población para su actua-ción consciente ante la expansión turística.

Atendiendo a las demandas del desarro-llo turístico local y las necesidades formati-vas identificadas se ha considerado acertada

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la estructuración de la estrategia para la for-mación de la cultura turística mediantecinco fases, consecuentes con las posicio-nes teóricas expuestas. La fase de planifica-ción de la estrategia se ha organizado encinco etapas secuenciadas, cuya convenien-cia para el presente estudio ha quedado vali-dada mediante la práctica transformadoraen los espacios sociales de intervención. Labase orientadora de dicha propuesta se haapoyado en el diagnóstico participativo denecesidades formativas para los grupos depoblación seleccionados, según la aplica-ción de cuatro técnicas que han permitidocubrir los aspectos de interés. La validez dela pesquisa realizada ha sido consecuentecon la proyección estratégica del accionarformativo concebido, su instrumentación yevaluación, criterios ratificados mediante lavaloración de especialistas y los resultadosprácticos.

La implementación y evaluación de losresultados de las acciones estratégicas reali-zadas ha puesto de manifiesto un propicioproceso de transformación cualitativa desdeel estado inicial, caracterizado por una insu-ficiente cultura turística en la población,hacia un nuevo estado representado por unafavorable transformación, la que es conse-cuente con la formación cognitivo instru-mental y afectivo motivacional que seorienta como base para los cambios desea-bles de actitudes y comportamientos ante elturismo, lo cual ha quedado acreditadomediante la certificación de los participan-tes graduados como promotores de culturaturística general comprometida con códigosde comportamiento turístico responsable.

El proceso formativo de los facilitadores

y los cursos de superación y postgradodesarrollados ha dado muestras de adecua-dos niveles de eficiencia formativa ajusta-dos a las aspiraciones del estudio. A propó-sito, se reconoce como limitación la com-plejidad de dichos procesos formativos enel tiempo, sobre todo en lo relativo a lasesferas afectivo motivacional, las actitudesy comportamientos, por lo que sin lugar adudas constituyen una primera aproxima-ción, cuya verdadera eficiencia transforma-tiva deberá alcanzarse mediante las accio-nes a promover en la etapa de seguimientoy generalización de la presente experiencia.

Como resultados del producto de la acti-vidad formativa docente e investigativa delos actores implicados en esta experienciase ponen a disposición de la comunidad ydel propio desarrollo del turismo dosmanuales para la gestión local del turismosostenible en Remedios y Caibarién, mate-riales docentes para uso de la superación yel postgrado, con sus correspondientes pro-gramas, materiales docentes e instrumentosde evaluación. A su vez, el proyecto hapotenciado el desarrollo de tres tesis de cul-minación de estudios universitarios, cuyosresultados se disponen también al uso local.De igual forma la comunidad dispone paraconsulta de una Monografía sobre Desarro-llo Sostenible del Turismo en Caibarién, lacual es resultante del trabajo desarrolladoen equipo.

Al mismo tiempo, la comunidad ha sidobeneficiada al recibir la oportunidad de par-ticipación en igualdad de condiciones paratodos los actores sociales implicados en lassituaciones de bienestar/malestar generadaspor el turismo, los cuales han dispuesto de

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nuevos espacios para el diálogo, la refle-xión y el aprendizaje vivencial a partir delas sesiones de trabajo, las cuales hanpotenciado la transferencia de conocimien-tos y la socialización de saberes como basepara ofrecer una información consciente alservicio de los tomadores de decisiones enel nivel del gobierno local. Consecuente-mente, los resultados y procesos de forma-ción del habitante local son de incuestiona-ble aplicabilidad para la gobernabilidad deambas ciudades.

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