Guía metodológica CEPLAN

7/23/2019 Gua metodolgica CEPLAN

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DIRECCION NACIONAL DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

FORMULACION Y AJUSTE DE PLANES DE DESARROLLOFORMULACION Y AJUSTE DE PLANES DE DESARROLLOCONCERTADO EN EL MARCO DE SINAPLANCONCERTADO EN EL MARCO DE SINAPLAN

Centro Nacional de

Planeamiento Estratico


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CAPTULO V.- RELACIONES INTERSISTMICAS DEL SISTEMA NACIONAL DEPLANEAMIENTO ESTRATGICO

Artculo 13. Sit!"# $! i%&or"#ci'% i%t!(r#$o

13.1. El Sit!"# N#cio%#l $! Pl#%!#"i!%to Etr#t)(ico cu!%t# co% u%it!"# $! i%&or"#ci'% *u! i%t!(r# to$o lo $#to + l# i%&or"#ci'%r!l!,#%t! $! lo roc!o $! l#%ic#ci'% !tr#t)(ic#; se constituye en elsoporte de los procesos de planifcacin, seguimiento y evaluacin de la gestin

estratgica del Estado, as como de la publicidad de los mismos para elcumplimiento del principio de transparencia.

13.2. El it!"# $! i%&or"#ci'% !t/ 0#o l# #$"i%itr#ci'% $!l CEPLAN, elque determina los mecanismos, los procedimientos, los alcances, lasresponsabilidades y las atribuciones para su implementacin, ,!l#%$o or l# %o$ulici$#$ $! !&u!r2o !%tr! l# !%ti$#$! $! l# $!l Et#$o + !%

co%!cu!%ci# ro"o,i!%$o l# co"l!"!%t#ri!$#$ $! !&u!r2o.13.3. P#r# lo %! $! l# i"l!"!%t#ci'% + #ctu#li2#ci'% $!l it!"# $!i%&or"#ci'%, se debe optimiar la utiliacin de los recursos de in!ormacindisponibles dentro del "mbito de la gestin del Estado. To$o lo or(#%i"o +!%ti$#$! $!l Et#$o $!0!% $#r #l CEPLAN 0#o r!o%#0ili$#$ #cc!o$ir!cto (r#tuito, ,# !l!ctr'%ic# + !% ti!"o r!#l # l# i%&or"#ci'%co%t!%i$# !% u 0#! $! $#to. #ara tal fn, el $E#%&' determina la !orma, losprocedimientos y los alcances de la trans!erencia de los datos e in!ormacinre!erida.

D.L. 1088 Crea Ceplan y Sinaplan


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ENTIDADES 4UE CON5ORMAN EL SINAPLAN C#%t.

Poder Ejecutivo (PE)Miniterio

16

Entid!de P"#$ic! 78

Poder Le%i$!tivo (PL)Con%reo de $! Re&"#$ic!

1

Poder 'udici!$ (P')Poder 'udici!$

1

Ac!dei! de $! M!%itr!tur!

1

Or%!nio

Contitucion!$e Autnoo

(OCA)Or%!nio Contitucion!$e Autnoo

(OCA)

17

Go#ierno Su# N!cion!$Go#ierno Re%ion!$e (GR)

9:

Go#ierno Loc!$e (GL) Munici&!$id!de

Provinci!$e * Ditrit!$e

16;fotograf7a delfuturo? !ue dar direccionalidad eimpulso al proceso de desarrollode un determinado territorio%

5678976:

La formulacin supone:Conocer la situacin actual. para plantearuna situacin deseada Dan0elos. e/pectativasy ambiciones colectivasF para el futuro%La diferencia entre ambas situaciones sonlas brec0as !ue deben cerrarse de maneracolectiva con la ejecucin de una serie deacciones%

Identi&icaci'n de elementos com%nes de (isionesIdenti&icaci'n de elementos com%nes de (isiones


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Identi&icaci'n de elementos com%nes de (isionesIdenti&icaci'n de elementos com%nes de (isionesterritoriales < el dian'sticoterritoriales < el dian'stico

Se tr!t! de $o%r!r un !cerc!iento entre $o di-erente nive$e de

&$!ne!iento territori!$+ entender 1ue e$ territorio co&rende un =#ito !*or+

e$ n!cion!$ 1ue ! u ve/ co&rende otro =#ito+ re%ion!$e * $oc!$e cu*o

&roceo de de!rro$$o conver%en en e$ de!rro$$o n!cion!$+ &or t!nto u

&roceo de &$!ne!iento de#en et!r !rticu$!do * !roni/!do2

62Revi!r $! viione de $o &$!ne territori!$e de !*or * enor nive$

(n!cion!$+ re%ion!$+ &rovinci!$ * ditrit!$e)252E$!#or!r &!rtici&!tiv!ente e$ cu!dro de e$eento coune de $! viione

territori!$e !n!$i/!d!2

2Identi-ic!r $o e$eento coune 1ue coincid!n con $! !tri/ de

cono$id!cin de$ !n=$ii de$ interno * e$ entorno de$ territorio (&ro#$e!+

&otenci!$id!de+ o&ortunid!de * rie%o)2F2Identi-ic!r $! e&eci-icid!de 1ue c!r!cteri/!n e$ territorio !teri! de

&$!ni-ic!cin

Form%laci'n de la (isi'nForm%laci'n de la (isi'n


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P ti l d 'i i i


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Prospecti&a3 alg(nas de'iniciones

s >l conjunto de tentativas sistemticas para observar a largo pla1o

el futuro de la ciencia. la tecnolog7a. la econom7a y la sociedad con elpropsito de identificar las tecnolog7as emergentes !ue probablementeprodu1can los mayores beneficios econmicos y=o sociales?%

1aston "erer define la prospectiva como >la ciencia !ue estudia el

futuro para comprenderlo y poder influir en "l?% Fred PolaG? 20e image of t0e future% todas las sociedades contienendentro de ellas mismas las imgenes sociales del futuro% stasimgenes de futuro. escenarios o futuribles. tienen enormeconsecuencia para el futuro de cual!uier sociedad y territorio%


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Plani&icacion ,ros,ecti(aPlani&icacion ,ros,ecti(a

Di'erencia entre la plani'icaci)n y la prospecti&a


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Di'erencia entre la plani'icaci)n y la prospecti&a

=erramientas de prospecti&a para la plani'icaci)n del


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5678976:

p p p pterritorio

4 i it i l


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4e!uisitos para incorporar laprospectiva al proceso deplaneamiento

!uipo t"cnico !ue se imbuya en lametodolog7a de la prospectiva.organice el proceso. canalice ysistematice la informacin

!uipos multidisciplinarios concapacidad anal7tica e innovadora

/pertos en los ejes de desarrollodel P$C

Informacin disponible

Guienes deben incorporar la prospectiva

3obiernos 4egionales y +uncipalidades tipo A y9 Dclasificacin en Ane/o * del $%S% &&(#)&*)F%

5678976:


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5678976:

8uturo ms probable de ocurrir deacuerdo a la persistencia de lastendencias actuales%

s el sueHo o utop7a planteada.

vinculada a la vision. no contemplaimpactos negativos de tendencias

s el resultado de contrastar elescenario tendencial con el escenario

deseable% s el escenario mas factiblede llegar a ser realidad

Sec%encia de la ,ros,ecti(a en %n PDCSec%encia de la ,ros,ecti(a en %n PDC


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Sec%encia de la ,ros,ecti(a en %n PDCSec%encia de la ,ros,ecti(a en %n PDC

Constr%cci'n de escenariosConstr%cci'n de escenarios


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Constr%cci'n de escenariosConstr%cci'n de escenariosP!r! $! identi-ic!cin de $o de!-,o de c!#io * $o -!ctore de c!#io+

no v!$eo de $! !trice de tendenci! * $! !tri/ ,ntei de

&ro#$e!+ &otenci!$id!de+ o&ortunid!de * $iit!cione2

Lo -!ctore de c!#io e de#en !n!$i/!r dede e$ entorno e3terior *dede e$ !#iente interno2

Entorno e3terior; econico+ oci!$+ &o$,tico!dinitr!tivo+ cu$tur!$+

tecno$%ico etc2

A#iente interno; oci!$+ !dinitr!tivo+ erc!do+ -in!nciero+ &roduccin

Form%laci'n cadena estraticaForm%laci'n cadena estratica


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Form%laci'n cadena estraticaForm%laci'n cadena estratica

La cadena estrat"gica es la

estructura central !ue comprendela propuesta de un Plan de$esarrollo Concertado.los elementos !ue conformanesta estructura deben tener unorden jerr!uico. bajo la lgica!ue un elemento sirve a otro parael logro de sus propsitos y este asu ve1 al del siguiente nivel. as7

0asta llegar al propsito final !uees la visin%

O.;eti(os indicadores < metasO.;eti(os indicadores < metas


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O.;eti(os! indicadores < metasO.;eti(os! indicadores < metas

6bjetivos espec7ficos: conjunto deresultados !ue se propone alcan1ar atrav"s de determinadas actividades% Sediferencia del objetivo estrat"gico ogeneral por el nivel de detalle y por!ue escomplementario a otros objetivosespec7ficos

Los objetivos estrat"gicos se plantean paracada eje estrat"gico. son el propsitoinnovador a ser logrado en determinadotiempo. para modificar la realidadidentifica.

Form%laci'n de O.;eti(osForm%laci'n de O.;eti(os


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;;

+etodolgicamente se formulan apartir de:

Informacin del diagnstico:indicadores del diagnstico

$e la matri1 de consolidacin devocacin del territorio. donde seplasman sus posibilidades futuras

para cada eje y por tema$e las matrices de problemas.potencialidades. oportunidades ylimitaciones@

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E>E "E5A P#E$N"AS

5"I+AD#AS Pro#$e! 6+

&ro#$e! n

HCo e &uede o$ucion!r

Potenci!$id!d 6+

&otenci!$id!d n

H Coo e &uede uti$i/!r

O&ortunid!d 6+ 22

o&ortunid!d n

H Coo e &uede

!&rovec.!rLiit!cione 6+

2Liit!cione n

HCo e &uede u&er!r

Sec%encia de &orm%laci'nSec%encia de &orm%laci'n


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Indicadores:son seHales preestablecidaspara evidenciar los cambios ocurridos endeterminadas situaciones o los resultados

de las intervenciones reali1adas% Linea de .ase:punto de partida o la

situacin inicial para determinado indicador MetasDintermedias y finalesF:punto de

llegada al cual se propone arribar a partirde los indicadores y objetivos espec7ficos

692I


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<


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FASE 7?FASE 7? R%ta Metodol'ica


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IMPLEMENTACIONHEJECUCIONIMPLEMENTACIONHEJECUCION

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