Kajian Ekonomi Regional Triwulan II-2010 Provinsi Papua ... · Daftar Grafik Kajian Ekonomi Regional Triwulan II-2010 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

Kajian Ekonomi Regional Triwulan II-2010 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

i

Visi Bank Indonesia “ Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional

maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil ”

Misi Bank Indonesia “ Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan

kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan ”

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk

bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan ”


ii

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas selesainya

penyusunan laporan Kajian Ekonomi Regional Provinsi Papua dan Provinsi Papua

Barat, dengan cakupan meliputi analisa makro ekonomi, perbankan, sistem

pembayaran, ketenagakerjaan dan keuangan daerah. Diharapkan laporan ini bisa

menggambarkan kondisi perekonomian di wilayah Papua sehingga menjadi

masukan bagi pemerintah, dunia usaha, dunia pendidikan dan referensi bagi

masyarakat luas.

Penyusunan laporan ini didasarkan pada data-data yang kami peroleh dari

berbagai pihak yakni instansi di lingkungan Pemerintah Provinsi Papua dan Provinsi

Papua Barat, Badan Pusat Statitistik dan laporan dari perbankan serta intern Bank

Indonesia. Untuk itu kepada seluruh pihak yang telah membantu penyusunan buku

ini kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-sebesarnya dan semoga

hubungan yang telah terjalin erat selama ini dapat ditingkatkan di masa yang akan

datang. Akhirnya, besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini

dapat bermanfaat bagi semua kalangan dalam membantu memahami

perekonomian Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat.

Jayapura, Agustus 2010

BANK INDONESIA JAYAPURA

Ttd.

Leo R. Tandiarrang Pemimpin

Kata Pengantar


iii

KATA PENGANTAR ............................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ..................................................................................... vi

DAFTAR GRAFIK ................................................................................... viii

TABEL INDIKATOR MONETER ................................................................. x

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................ xii

BAB 1. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO WILAYAH PAPUA ............ 1 1. Provinsi Papua ..................................................................... 2

1.1. Kondisi Umum ............................................................... 2 1.2. PDRB Dari Sisi Penawaran .............................................. 5 1.2.1. Sektor Pertanian................................................... 6

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ..................... 10 1,2.3. Sektor Industri Pengolahan ................................... 11

1.2.4. Sektor Listrik, Air Bersih ....................................... 12 1.2.5. Sektor Bangunan ................................................. 13 1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ................ 14

1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi .................... 15 1.2.8. Sektor Keuangan,Persewaan

dan Jasa Perusahaan ........................................... 16 1.2.9. Sektor Jasa-Jasa ................................................. 18

1.3. PDRB Dari Sisi Penggunaan ............................................ 19

1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ..................................... 20 1.3.2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba ....................... 20

1.3.3 Konsumsi Pemerintah ........................................... 21 1.3.4. Investasi ............................................................ 23 1.3.3 Nilai Ekspor Netto ................................................ 24

2. Provinsi Papua Barat............................................................. 26

2.1.Kondisi Umum ................................................................ 27 2.2. PDRB Sisi Penawaran ..................................................... 28

2.2.1. Sektor Pertanian ................................................. 29 2.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian .................... 30 2.2.3. Sektor Industri Pengolahan .................................. 31

2.2.4. Sektor Listrik, Air Bersih ...................................... 31 2.2.5. Sektor Bangunan ................................................ 32

2.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............... 33 2.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................... 34 2.2.8. Sektor Keuangan,Persewaan dan Jasa Perusahaan .. 35

2.2.9. Sektor Jasa-Jasa ................................................. 36 2.3. PDRB Dari Sisi Penggunaan ............................................ 36

2.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ..................................... 37

Daftar Isi


iv

2.3.2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba ..................... 38 2.3.3. Konsumsi Pemerintah ........................................ 39

2.3.4. Investasi .......................................................... 39 2.3.3. Nilai Ekspor Netto .............................................. 40

BAB 2. PERKEMBANGAN HARGA ....................................................... 42 1. Provinsi Papua ............................................................. 42

1.1. Kondisi Umum ............................................................ 43 1.2. Faktor Penyebab Inflasi di Jayapura ............................... 43 1.3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas ............................ 43

1.3.1. Kelompok Bahan Makanan ................................. 44 1.3.2. Kelompok Makanan Jadi .................................... 45

1.3.3. Kelompok Perumahan ....................................... 45 1.3.4. Kelompok Sandang ........................................... 46 1.3.5. Kelompok Kesehatan .......................................... 46

1.3.6. Kelompok Pendidikan ......................................... 46 1.3.7. Kelompok Transpor, Komunikasi

& Jasa Keuangan ............................................... 48 2. Provinsi Papua Barat .................................................... 49

2.1 Kondisi Umum ............................................................ 49 2.2. Faktor Penyebab Inflasi ................................................ 49 2.3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas............................. 50

2.3.1. Kelompok Bahan Makanan ................................... 50 2.3.2. Kelompok Makanan Jadi ...................................... 50

2.3.3. Kelompok Perumaha, Air, Listerik, Gas dan Bahan Bakar ....................... 50 2.3.4. Kelompok Sandang ............................................ 51

2.3.5. Kelompok Kesehatan .......................................... 51 2.3.6. Kelompok Pendidikan ......................................... 51

2.3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan ................................................ 51

BOKS 1 DISAGREGASI INFLASI PROVINSI PAPUA............................ 52

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ................................................ 53

1. Perkembangan Umum Perbankan Wilayah Papua ...................... 53 2. Perbankan Provinsi Papua ..................................................... 55

2.1. Perkembangan Umum .................................................... 55

2.2. Perkembangan Aset ....................................................... 55 2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan ................................ 56

2.4. Penyaluran Kredit Perbankan .......................................... 57 2.5. LDR dan NPLs ............................................................... 58 2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah .................................... 59

3. Perbankan Provinsi Papua Barat ............................................ 59 3.1. Perkembangan Umum .................................................... 59

3.2. Perkembangan Aset ....................................................... 60 3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan ................................ 61 3.4. Penyaluran Kredit Perbankan .......................................... 61

3.5. LDR dan NPLs .............................................................. 62 3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah .................................... 62


v

BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................... 63 1. Keuangan Daerah Provinsi Papua ............................................. 63 1.1 Realisasi Pendapatan .............................................................. 63

1.2 Realisasi Pengeluaran ............................................................. 65

BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................... 67 1. Bank IndonesiaReal Time GrossSettlement (BI-RTGS) ................. 67 2. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) ........................ 69

3. Perkembangan Uang Kartal ...................................................... 70

BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN ................................... 72

1. Ketenagakerjaan Provinsi Papua ............................................ 72

1.1. Perkembangan Keadaan Tenaga Kerja Provinsi Papua .............. 72 2. Ketenagakerjaan Provinsi Papua Barat .................................... 75

2.1. Perkembangan Keadaan Tenaga Kerja Provinsi Papua Barat ..... 75 2.2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama................... 76

BAB 7. PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................ 77 1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Daerah .................................. 77

2. Prospek Inflasi ..................................................................... 78 3. Prospek Perbankan ............................................................... 78


vi

Tabel 1 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua ................... 4

Tabel 2 Kontribusi Komponen Sektor Ekonomi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua ................. 4

Tabel 3 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy)

Provinsi Papua Sisi Permintaan(%) ........................................... 4

Tabel 4 Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) ....................................... 4

Tabel 5 Perkembangan Produksi Padi di Provinsi Papua ............................. 7

Tabel 6 Perkembangan Produksi Ubi Jalar di Provinsi Papua ....................... 8

Tabel 7 Perkembangan Produksi Jagung Provinsi Papua ............................. 8

Tabel 8 Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Papua ......................... 9

Tabel 9 Perkembangan Produksi PT. Freeport ........................................... 10

Tabel 10 Realisasi Belanja Modal PEMDA .................................................. 13

Tabel 11 Realisasi Pengadaan Semen ........................................................ 15

Tabel 12 Realisasi Belanja Barang dan Jasa PEMDA .................................... 15

Tabel 13 Perkembangan Arus Penumpang di Pelabuhan .............................. 16

Tabel 14 Perkembangan Nilai NTB Bank Provinsi Papua ............................... 17

Tabel 15 Perkembangan Nilai Ekspor Netto ................................................ 17

Tabel 16 Perkembangan Realisasi Belanja Pegawai PEMDA .......................... 20

Tabel 17 Perkembangan Realisasi Belanja PEMDA Provinsi Papua ................. 22

Tabel 18 Perkembangan Nilai Ekspor Netto ................................................ 24

Tabel 19 Penjualan PT. Freeport Indonesia ............................................... 25

Tabel 20 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy)

Provinsi Papua Barat (%) .......................................................... 27

Tabel 21 Kontribusi Komponen Sektor ekonomi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat .......... 27

Tabel 22 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan

Provinsi Papua Barat Dari Sisi Permintaan(%) ............................. 28

Tabel 23 Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) ........................................ 28

Daftar Tabel


vii

Tabel 24 Perkembangan Produksi Padi Provinsi Papua Barat ........................ 29

Tabel 25 Perkembangan Ubi Kayu Provinsi Papua Barat .............................. 30

Tabel 26 Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Papua Barat ................ 33

Tabel 27 Perkembangan Arus Bongkar Penumpang

Dan Bongkar Muat Provinsi Papua Barat ..................................... 35

Tabel 28 Perkembangan Nilai Tambah Bank .............................................. 36

Tabel 29 Perkembangan Konsumsi Listrik Rumah Tangga ............................ 37

Tabel 30 Perkembangan Ekspor Netto ....................................................... 41

Tabel 31 Perkembangan Volume Ekspor .................................................... 41

Tabel 32 Perkembangan Perbankan Wilayah Papua ..................................... 54

Tabel 33 Perkembangan NPL persektor ..................................................... 55

Tabel 34 Perkembanga Perbankan Provinsi Papua ...................................... 56

Tabel 35 Perkembangan DPK Perbankan .................................................. 57

Tabel 36 Perkembangan Kredit MKM ......................................................... 60

Tabel 37 Tabel Perbankan Provinsi Paua Barat ........................................... 61

Tabel 38 Realisasi Pendapatan Daerah ...................................................... 65

Tabel 39 Pengeluaran Pemerintah ............................................................ 66

Tabel 40 Realisasi Belanja Operasi Provinsi Papua ...................................... 67

Tabel 41 Nilai Transaksi RTGS .................................................................. 69

Tabel 42 Transaksi Kliring ........................................................................ 70

Tabel 43 Perkembangan Kas KBI Jayapura ................................................ 71

Tabel 44 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Yang Bekerja

menurut status Kegiatan Utama ................................................ 74

Tabel 45 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas ................................................. 75


Menurut Lapangan Pekerjaan Utama ......................................... 76


Menurut Kegiatan Utama Provinsi Papua Barat ........................... 77


viii

Grafik 1 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Papua Harga Konstan ................... 3

Grafik 2 NTP Subektor Pertanian Provinsi Papua .......................................... 6

Grafik 3 Nilai Tukar Petani Provinsi Papua .................................................. 9

Grafik 4 Pertumbuhan Tahunan Produksi PT. Freeport Indonesia ................... 11

Grafik 5 Perkembangan Tahunan Konsumsi Listerik Industri ........................ 11

Grafik 6 Pertumbuhan Sektor Listrik dan Air Bersih (Harga Konstan).............. 12

Grafik 7 Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Provinsi Papua .................... 13

Grafik 8 Perkembangan Sektor PHR ........................................................... 14

Grafik 9 Perkembangan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ..................... 15

Grafik 10 Perkembangan Sub sektor Jasa-jasa ............................................. 18

Grafik 11 Indeks Keyakinan Konsumen ...................................................... 19

Grafik 12 Komponen Indeks keyakinan Saat Ini ........................................... 19

Grafik 13 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba ......................................... 21

Grafik 14 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah .............................................. 22

Grafik 15 Pertumbuhan Komponen Investasi ............................................... 23

Grafik 16 Pertumbuhan Tahunan Penjualan PT Freeport ............................... 24

Grafik 17 Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat .......................... 26

Grafik 18 Perkembangan Sektor Pertambangan Dan Penggalian ..................... 30

Grafik 19 Perkembangan Sektor Industri Pengolahan .................................... 31

Grafik 20 Perkembangan Konsumsi Listerik ................................................. 32

Grafik 21 Perkembangan Sektor Bangunan .................................................. 32

Grafik 22 Perkembangan Sektor PHR ......................................................... 34

Grafik 23 Perkembangan Sub Sektor Jasa-Jasa ............................................ 36

Grafik 24 Pertumbuhan Sektor Konsumsi Rumah Tangga .............................. 37

Grafik 25 Perkembangan Konsumsi Listrik

Rumah Tangga Provinsi Papua Barat .......................................... 38

Grafik 26 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba ......................................... 39

Grafik 27 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah .............................................. 39

Grafik 28 Pertumbuhan Investasi ................................................................ 41

Daftar Grafik


ix

Grafik 29 Perkembangan Harga Beberapa Komoditi ....................................... 44

Grafik 30 Grafik Disagregasi inflasi Wilayah Papua ........................................ 52

Grafik 31 Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Papua ............................... 56

Grafik 32 Perkembangan Indikator Dana Pihak Ketiga Provinsi Papua .............. 57

Grafik 33. Perkembangan Indikator Kredit .................................................... 58

Grafik 34 Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua ......................... 58

Grafik 35 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat .............................. 60

Grafik 36 Perkembangan DPK Provinsi Papua Barat ....................................... 61

Grafik 37 Perkembangan Kredit Provinsi Papua Barat .................................... 62

Grafik 38 Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua Barat ................ 62

Grafik 39 Pendapatan Daerah Provinsi Papua ............................................... 64

Grafik 40 Belanja Pemerintah Provinsi Papua ............................................... 66

Grafik 41 Nilai Transaksi RTGS ................................................................... 68

Grafik 42 Perkembangan Kilirng Wilayah Papua ............................................. 70


x

TABEL INDIKATOR

INFLASI DAN PDRB


xi

TABEL PERBANKAN

TABEL SISTEM PEMBAYARAN

Tabel Transaksi Kliring

Tabel Transaksi RTGS

Tabel Perkasan KBI Jayapura


xii

RINGKASAN EKSEKUTIF

1. GAMBARAN UMUM

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua secara tahunan

(yoy) pada triwulan II-2010 diprakirakan mengalami

pertumbuhan negatif (kontraksi) dan tumbuh lebih rendah

(melambat) dibandingkan laju pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya. Sementara itu, perekonomian Provinsi Papua

Barat pada periode triwulan II-2010 diprakirakan secara

tahunan tumbuh positif dan lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya.

2. MAKRO EKONOMI

Perekonomian Provinsi Papua sepanjang triwulan II-2010

secara tahunan diprakirakan tetap tumbuh negatif (kontraksi)

sebesar 17,92%, pertumbuhan ini lebih rendah (melambat) bila

dibandingkan dengan laju pertumbuhan tahunan pada triwulan

I-2010 yang juga tumbuh negatif mencapai 11,71 %.

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua Barat yang

tercermin oleh pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh

Provinsi Papua Barat secara tahunan (yoy) pada triwulan II-

2010 diprakirakan mencapai 5,83% lebih tinggi bila

dibandingkan laju pertumbuhan tahunan triwulan I-2010 yang

mencapai 5,65%

Pertumbuhan

ekonomi Provinsi

Papua diperkirakan

mengalami kontraksi

yang disebabkan oleh

kontraksi di sektor

pertambangan


xiii

3. INFLASI

Laju inflasi Kota Jayapura yang merupakan kota indikator

inflasi di Provinsi Papua sampai dengan periode triwulan II-

2010 (bulan Juni) mencapai 4,75% (yoy). Berdasarkan

kelompoknya, penyumbang utama inflasi pada triwulan laporan

kelompok bahan makanan 0,52 %, kelompok makanan jadi,

minuman, rokok dan tembakau 0,27 %, kelompok perumahan,

air, listrik, gas dan bahan bakar 0,05 %. Secara tahunan

(y.o.y) laju inflasi mencapai 4,75% lebih tinggi dibandingkan

tahun 2009 sebesar 2,77% (y.o.y

Pada bulan Juni 2010, Provinsi Papua Barat mengalami

inflasi gabungan sebesar 4,61% secara yoy. Inflasi di Provinsi

Papua Barat ini mencakup inflasi di Kota Manokwari dan inflasi

di Kota Sorong.

Inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat terjadi karena

adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks

pada kelompok-kelompok barang dan jasa sebagai berikut :

kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan sebesar

1,60 %, kelompok bahan makanan sebesar 1,31 %, kelompok

kesehatan sebesar 1,27 %, kelompok makanan jadi, minuman,

rokok, dan tembakau sebesar 0,24 %, serta kelompok sandang

sebesar 0,16 %.

4. PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Pertumbuhan beberapa indikator perbankan

menunjukkan pertumbuhan yang positif. Hal ini terlihat dari

total aset sampai dengan triwulan II 2010 mengalami

pertumbuhan tumbuh sebesar 25,30 % secara yoy dari Rp

27,82 triliun menjadi Rp 36,11 triliun. Total kredit yang

disalurkan mencapai Rp. 10, 42 triliun atau mengalami

pertumbuhan sebesar 37, 69 % dibandingkan dengan triwulan

II 2010 sebesar Rp. 7,57 triliun.

Sumber tekanan

inflasi di Provinsi

Papua masih

didominasi oleh

kelompok bahan

makanan.


xiv

Namun demikian, jika dilihat dari nilai Loan To Deposit Ratio

(LDR) mengalami kontraksi secara qtq. Hal ini disebabkan

oleh pada triwulan II 2010 total Dana Pihak Ketiga mengalami

pertumbuhan yang signifikan sebesar 15,00% dari nilai Rp

21,25 triliun. Kondisi ini mendorong kontraksi rasio LDR

menjadi sebesar 42,64%. Sementara itu tingkat NPL

perbankan pada periode yang sama mengalami penurunan

menjadi sebesar 1,74%.

Pada triwulan II-2010, nilai transaksi BI-RTGS yang

berasal dari Wilayah Papua (outflow) mencapai Rp. 17,48

trilliun dengan jumlah warkat sebesar 9.715. Jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya,

nilai transaksi mengalami kontraksi sebesar 20,79 %

sementara volume transaksi meningkat sebesar 34,56%.

5. PROSPEK PEREKONOMIAN

Perekonomian Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

diperkirakan tumbuh positif pada triwulan III-2010.

Pertumbuhan ekonomi Papua akan sangat dipengaruhi oleh

perbaikan produksi di sektor sektor pertambangan.

Sementara itu Provinsi Papua Barat akan masih didominasi

oleh pertumbuhan sektor pertanian.

Sektor pertambangan dan penggalian di Provinsi Papua

diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi

pada triwulan III-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya

karena adanya perbaikan jumlah produksi konsentrat

tembaga yang lebih dibandingkan titik sebelumnya.

Sementara itu dari sektor permintaan, perekonomian

Provinsi Papua masih bertumpu pada konsumsi, baik

konsumsi pemerintah maupun konsumsi swasta. Diperkirakan

konsumsi akan mengalami peningkatan yang signifikan pada

triwulan III 2010 seiring dengan realisasi sejumlah proyek

pemerintah.


1

BAB 1. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO WILAYAH PAPUA

Sepanjang triwulan 2-2010, perkembangan ekonomi Wilayah Papua yang

meliputi Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat tidak terlepas dari pengaruh

perkembangan ekonomi nasional dan perkembangan ekonomi dunia. Khusus

untuk Provinsi Papua, pertumbuhan ekonomi yang dicapai sangat dipengaruhi

oleh kinerja sektor pertambangan, khususnya aktivitas produksi PT. Freeport

Indonesia yang melakukan kegiatan eksplorasi pertambangan di Kabupaten

Timika. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua secara tahunan (yoy)

pada triwulan II-2010 diprakirakan mengalami pertumbuhan negatif

(kontraksi) dan tumbuh lebih rendah (melambat) dibandingkan laju

pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Sementara itu,

perekonomian Provinsi Papua Barat pada periode triwulan II-2010

diprakirakan secara tahunan tumbuh positif dan lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya.

Perkonomian Provinsi Papua pada periode triwulan II-2010 secara tahunan

diprakirakan tumbuh lebih rendah (melambat) dibandingkan periode triwulan

sebelumnya. Pada sisi penawaran, hampir seluruh sektor ekonomi di Provinsi

Papua tumbuh secara positif, namun karena pertumbuhan sektor

pertambangan dan penggalian (dengan share sebesar 38,87%) secara

tahunan diprakirakan mengalami kontraksi (pertumbuhan negatif) yang lebih

dalam dibandingkan periode triwulan sebelumnya sebagai dampak dari


2

penurunan produksi PT. Freeport Indonesia, menyebabkan pertumbuhan

ekonomi Provinsi Papua tumbuh negatif lebih dalam pada periode triwulan II-

2010. Sementara itu, beberapa komponen permintaan yang mengalami

pertumbuhan positif pada periode laporan triwulan ini meliputi konsumsi

rumah tangga, konsumsi swasta nirlaba dan investasi, sedangkan komponen

ekspor neto diprakirakan masih mengalami pertumbuhan negatif (kontraksi)

sebagai dampak pertumbuhan tahunan dari penjualan ekspor konsentrat

tembaga PT. Freeport Indonesia yang tumbuh negatif.

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua Barat pada triwulan II-2010

diprakirakan secara tahunan tumbuh positif lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan yang tinggi ini

diprakirakan didorong oleh pertumbuhan positif beberapa sektor ekonomi

seperti sektor pertanian, sektor listrik dan air bersih, sektor bangunan, sektor

perdagangan hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor

keuangan dan sektor jasa-jasa. Sementara dari sisi permintaan, pertumbuhan

ekonomi tahunan Provinsi Papua Barat pada triwulan II-2010 diprakirakan

didorong oleh pertumbuhan tahunan yang lebih tinggi pada beberapa

komponen permintaan yaitu komponen konsumsi rumah tangga dan investasi.


3

I II III IV I II III IV I II III IV Ir) II*)

2007 2008 2009 2010

Series1 0 46.8 33.6 -18. -27. -31. -13. 23.6 39.0 36.4 36.7 20.0 -4.6 -11. -17.

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

(%)

I. Provinsi Papua

1.1. Kondisi Umum

Perekonomian Provinsi Papua sepanjang triwulan II-2010 secara tahunan

diprakirakan tetap tumbuh negatif (kontraksi) sebesar 17,92%, pertumbuhan

ini lebih rendah (melambat) bila dibandingkan dengan laju pertumbuhan

tahunan pada triwulan I-2010 yang juga tumbuh negatif mencapai 11,71 %

(grafik 1).

Grafik 1.

Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua

(Harga Konstan)

Sumber : BPS Provinsi Papua r) Angka diperbaiki, *) Angka Sementara

Pertumbuhan ekonomi tahunan yang tumbuh negatif cukup dalam pada

triwulan II-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya dari sisi penawaran

diprakirakan didorong oleh perlambatan yang terjadi pada beberapa sektor

yaitu industri pengolahan dan sektor pertambangan dan penggalian yang

tumbuh lebih rendah bila dibandingkan triwulan sebelumnya (tabel 1-2).

Kinerja sektor pertambangan yang terkontraksi (tumbuh negatif) cukup dalam

dipengaruhi oleh trend penurunan produksi PT. Freeport Indonesia khususnya

untuk komoditas tembaga (grafik 4).


4

Tabel 1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua

Dari Sisi Penawaran (%)

Sumber: BPS Provinsi Papua diolah r) angka diperbaiki *)angka sementara

Tabel 2. Kontribusi Komponen Sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua (%)


Perkembangan ekonomi Provinsi Papua pada periode laporan triwulan ini

yang tumbuh negatif (kontraksi) lebih dalam dibandingkan periode triwulan

sebelumnya yang diprakirakan dipengaruhi oleh perlambatan yang terjadi

pada komponen konsumsi rumah tangga dan masih lemahnya kinerja ekspor

yang dipengaruhi oleh penurunan ekspor komoditas pertambangan yang

mendominasi ekspor Provinsi Papua selama ini yang disebabkan oleh

penurunan pertumbuhan produksi PT. Freeport Indonesia secara tahunan

khususnya pada konsentrat tembaga (Tabel 3-4). Selain komponen ekspor,

komponen konsumsi pemerintah juga diprakirakan masih mengalami

pertumbuhan negatif pada periode laporan triwulan ini, meskipun jauh lebih

tinggi dibandingkan periode triwulan sebelumnya.


5

Tabel 3. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua

Dari Sisi Permintaan (%)


Tabel 4. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua (%)


1.2. Sisi Penawaran

Provinsi Papua pada periode triwulan II-2010 secara tahunan

mengalami perlambatan yang cukup dalam dibandingkan periode triwulan

sebelumnya. Pada sisi penawaran, perlambatan ekonomi yang terjadi

diprakirakan terutama disebabkan oleh perlambatan kinerja pada dua sektor

dominan yang tergambar dari nilai pertumbuhan tahunan masing-masing

sektor yang lebih rendah pada periode laporan ini dibandingkan triwulan

sebelumnya (tabel 2). Adapun kedua sektor tersebut terdiri dari sektor

pertambangan dan penggalian dan sektor industri pengolahan.

Sementara sektor-sektor lainnya secara tahunan tumbuh positif

(kecuali sektor jasa-jasa yang tumbuh negatif) dan lebih tinggi

dibandingkan periode triwulan sebelumnya


6

Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agts Sep Okt Nop Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun

2008 2009 2010

Perikanan 90.6 90.8 86.3 86.1 86.3 86.6 86.3 86.3 86 86.0 86.3 86.7 86.5 85.7 86.8 86.5 86.5 86.8 86.9 86.9 86.5 86.8

peternakan 98.1 98.2 98.2 98.2 98.9 98.6 98.4 98.7 99.1 99.4 99.3 98.5 100. 99.5 100. 100. 100. 100. 99.7 98.7 98.4 98.7

Perkebunan 93.6 93.6 93.6 93.8 89.9 90.3 90.0 89.2 89.4 88.4 88.6 87.0 87.7 87.7 88.5 89.5 89.6 91.3 91.4 90.6 92.0 92.0

Pangan 105. 105. 106. 106. 103. 104. 103. 103. 102. 103. 102 102 101 100. 101. 101. 101. 100. 100. 100. 100. 100.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

1.2.1. Sektor Pertanian

Perkembangan sektor pertanian pada periode triwulan II-2010

secara tahunan diprakirakan mengalami pertumbuhan tahunan yang

lebih tinggi mencapai 7,59% dibandingkan pertumbuhan tahunan

(yoy) triwulan sebelumnya sebesar 7,21% dan triwulan II-2009 yang

tumbuh sebesar 0,45% (tabel 1).

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor pertanian terutama diprakirakan

didorong oleh peningkatan yang terjadi pada hampir seluruh sub sektor

khususnya tanaman bahan makanan, sub sektor tanaman perkebunan, sub

sektor kehutanan dan sub sektor perikanan. Pertumbuhan sub sektor tanaman

bahan makanan yang signifikan pada periode laporan triwulan ini antara lain

dipengaruhi masa panen yang akan mencapai puncaknya untuk komoditas

padi pada periode triwulan II-2010.

Grafik 2. NTP Sub Sektor Pertanian Prov. Papua

Sumber: BPS Provinsi Papua

Peningkatan signifikan yang terjadi pada sektor pertanian tergambar dari

Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan salah satu indikator tingkat

kesejahteraan petani pada masing-masing sub sektor. Pada Bulan Juni 2010,

NTP masing-masing sub sektor menunjukkan trend peningkatan

dibandingkankan NTP Bulan Mei 2010 (grafik 2). Pertumbuhan tahunan (yoy)

pada sektor pertanian yang meningkat pada periode triwulan laporan ini


7

diprakirakan juga didorong oleh pertumbuhan pada sub sektor tanaman bahan

makanan yang mencapai 6,25% (lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

tahunan triwulan I-2010 yang sebesar 5,34%). Pertumbuhan pada sub sektor

bahan makanan terutama diprakirakan didorong oleh meningkatnya

produktivitas beberapa komoditas antara lain padi yang merupakan salah satu

makanan pokok yang dikonsumsi oleh masyarakat Papua.

Berdasarkan data angka ramalan (aram) II tahun 2010 dari BPS Provinsi

Papua, diperoleh informasi bahwa luas areal panen padi (sawah dan lading)

pada periode panen tahun 2010 diprakirakan mengalami peningkatan secara

tahunan sebesar 3,28% bila dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya (tabel 5). Sementara itu, produksi gabah yang dihasilkan pada

periode yang sama diprakirakan meningkat mencapai 5,90% (yoy) dengan

jumlah nominal produksi diprakirakan sebesar 104.328 ton gabah.

Peningkatan produksi ini selain disebabkan oleh adanya penambahan luas

lahan, juga didorong oleh peningkatan produktivitas tanaman padi secara

tahunan yang mencapai 2,51% pada periode laporan ini dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya.

Tabel 5. Perkembangan Produksi Padi di Provinsi Papua

Sumber: BPS Provinsi Papua diolah *)angka Ramalan III

Komoditas lainnya yang memiliki kontribusi besar dari sisi volume dan

diprakirakan mengalami peningkatan produktivitas pada periode tahun 2010

adalah komoditas komoditas ubi jalar dan komoditas jagung. Komoditas ubi

jalar diprakirakan mengalami peningkatan produksi secara tahunan mencapai

6,45% yang antara lain didorong oleh adanya peningkatan luas areal panen

secara tahunan mencapai 1,51% dan peningkatan produktivitas mencapai

4,87% (tabel 6).

Sementara itu, perkembangan produksi komoditas jagung juga

diprakirakan menunjukkan peningkatan tahunan sebesar 1,39% pada periode


8

tahun 2010 dibandingkan tahun sebelumnya yang disebabkan oleh adanya

peningkatan produktivitas panen pada periode laporan triwulan ini sebesar

3,09% meskipun pada periode yang sama, pertumbuhan tahunan luas areal

panen mengalami penurunan (tabel 7).

Tabel 6. Perkembangan Produksi Ubi Jalar Provinsi Papua


Tabel 7. Perkembangan Produksi Jagung Provinsi Papua


Pertumbuhan pada sektor pertanian di triwulan II-2010 juga

diindikasikan oleh adanya peningkatan kesejahteraan petani. Kondisi

ini tercermin dari meningkatnya Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan

salah satu indikator tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan hasil

pemantauan BPS Provinsi Papua terhadap perkembangan harga-harga di

Provinsi Papua, NTP pada triwulan II-2010 (khususnya pada bulan Juni 2010)

telah mengalami peningkatan yang cukup signifikan yang mencapai 102,62

pada bulan Juni 2010, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang mencapai 101,5 (grafik 3) atau meningkat sebesar 1,1%.


9

Grafik 3. Nilai Tukar Petani Provinsi Papua

Sumber : BPS Provinsi Papua.

Selain didorong oleh peningkatan sub sektor tanaman bahan makanan,

pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan II-2010 juga didorong oleh

pertumbuhan sub sektor perikanan yang diprakirakan mencapai 10,24%

(yoy). Peningkatan yang signifikan pada sub sektor perikanan juga tergambar

dari hasil produksi/tangkapan ikan di Provinsi Papua yang juga menunjukkan

peningkatan secara tahunan pada periode triwulan II-2010 yang mencapai

2,30% lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya

yang mencapai 2,25%.

Tabel 8. Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Papua

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Papua *) Bulan Juni 2010 merupakan proyeksi KBI Jayapura

98.599

99.5100

100.5101

101.5102

102.5103

103.5

agus se

p

okt

Nop Des Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun Jul

agus

Sep

Okt

Nop Des

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

2008 2009 2010

Nilai Tukar Petani


10

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Perkembangan sektor pertambangan dan penggalian pada

triwulan II-2010 diprakirakan masih mengalami kontraksi

(pertumbuhan negatif) sama seperti pada triwulan sebelumnya,

bahkan pada periode laporan triwulan ini diprakirakan mengalami

kontraksi lebih dalam mencapai 41,27% (yoy), jauh lebih rendah bila

dibandingkan pertumbuhan tahunan sektor ini pada triwulan I-2009

yang juga tumbuh negatif mencapai 28,85% (tabel 1).

Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian Provinsi Papua banyak

didominasi oleh kinerja PT. Freeport Indonesia. Kontraksi yang terjadi pada

sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan II-2010 disebabkan oleh

penurunan kinerja produksi PT. Freeport Indonesia yang merupakan

perusahaan pertambangan besar yang beroperasi di Timika (Papua) dengan

hasil produksi berupa konsentrat tembaga dan emas. Berdasarkan Laporan

Keuangan Publikasi periode triwulan II-2010 (Freeport-McMoran Copper and

Gold holding company dari PT. Freeport Indonesia), diketahui bahwa produksi

konsentrat tembaga pada triwulan II-2010 masih tumbuh negatif sebesar

31,51%, lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahunan produksi periode

triwulan I-2010 yang juga tumbuh negatif mencapai 30,94% (grafik 4).

Adapun jumlah nominal produksi konsentrat tembaga pada triwulan II-2010

mencapai 276 juta pounds. Berdasarkan informasi dari PT. Freeport Indonesia,

penurunan produksi konsentrat tembaga disebabkan oleh adanya

permasalahan teknis pada tambang terbuka Grasberg yaitu berupa pengerjaan

geoteknik sehingga menyebabkan kadar logam berkurang dan dilakukannya

mobilisasi logistik yang menyebabkan terganggunya sedikit produksi,

sementara itu upaya penambangan bawah tanah masih belum optimal

dilakukan karena besarnya biaya yang dibutuhkan (pada saat yang sama

biaya pertambangan mengalami kenaikan) dan resiko yang dihadapi.

Tabel 9. Perkembangan Produksi PT. Freeport Indonesia

S

u

m

bSumber: Laporan Keuangan Freeport-McMoran Cooper and Gold


11

Grafik 4. Pertumbuhan Tahunan Produksi PT. Freeport Indonesia

Sumber : Laporan Keuangan Freeport-McMoran Copper and Gold

1.2.3. Sektor pengolahan

Industri pengolahan pada triwulan II-2010 diprakirakan

mengalami pertumbuhan secara tahunan sebesar 5,74%, lebih rendah

(melambat) bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan I-2010

yang mencapai 6,24% (Tabel 1). Perlambatan yang terjadi pada sektor ini

antara lain disebabkan oleh permintaan eksternal yang belum sepenuhnya

pulih akibat dari pengaruh krisis global sehingga perusahaan belum

berproduksi pada tingkat kapasitas optimumnya.

Grafik 5. Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Industri

Sumber :PLN Wilayah Papua

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2007 2008 2009 2010

Pertumbuhan (yoy) Produksi Konsentrat Tembaga

111. 25.7 -42. -52. -57. -25. 44.6 100. 102. 81.5 29.3 -34. -30. -31.

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

120

(%)

I II III IV I II III IV I II

2008 2009 2010

Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Industri (1.20) 2.08 (9.88) 0.70 (1.63) (1.92) 4.80 42.50 270.57 11.68

(50)

-

50

100

150

200

250

300

(%)


12

Perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan juga dapat

diindikasikan oleh pertumbuhan konsumsi listrik pada konsumen industri yang

pada periode triwulan II-2010 secara tahunan tumbuh lebih rendah

(melambat) sebesar 11,68% dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang mencapai 270,57%.

1.2.4. Sektor Listrik Dan Air Bersih

Perkembangan sektor listrik dan air bersih pada triwulan

II-2010 diprakirakan secara tahunan tumbuh sebesar 5,76%, lebih

tinggi bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan I-

2010 yang mencapai 5,23% (tabel 1).

Grafik 6. Perkembangan Sektor Listrik dan Air Bersih

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor ini antara lain diindikasikan oleh

pertumbuhan tahunan tingkat konsumsi listrik di Provinsi Papua dari 7,65%

pada triwulan I-2010 menjadi 11,5% pada triwulan II-2010 (grafik 7). Kondisi

ini didorong oleh adanya pertambahan jumlah pelanggan pada konsumen

rumah tangga, konsumen komersial dan konsumen publik.


2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0.6 0.2 0.5 0.5 0.8 0.5 1.6 3.4 0.2 0.6 0.9 3.4 0.1 1.1

yoy (%) 8.8 7.4 5.8 2.0 2.3 2.6 3.7 6.7 6.0 6.1 5.5 5.4 5.2 5.7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10(%)

Sumber : BPS Provinsi Papua *) Angka Sementara, r) Angka diperbaiki


13

Grafik 7. Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Provinsi Papua

1.2.5. Sektor Bangunan

Pada triwulan II–2010, sektor bangunan diprakirakan

tumbuh secara tahunan sebesar 4,09%, lebih tinggi bila dibandingkan

pertumbuhan tahunan pada triwulan I-2010 yang sebesar 1,73%.

Perkembangan sektor bangunan di Provinsi Papua sangat bergantung pada

dana-dana yang terdapat dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) untuk pembangunan proyek-proyek infrastruktur seperti jalan,

jembatan dan gedung. Pencapaian nilai tambah pada sektor ini sangat

bergantung pada realisasi pencairan dana APBD khususnya pada realisasi

belanja modal yang antara lain terdiri dari belanja bangunan, gedung, jalan

dan irigasi. Pada triwulan II-2010, realisasi belanja modal Provinsi Papua

mengalami pertumbuhan tahunan yang cukup signifikan mencapai 83,98%

atau meningkat dari Rp 96,834 milyar pada triwulan II-2009 menjadi Rp

178,152 milyar pada triwulan II-2010.

Tabel 10. Perkembangan Realisasi Belanja Modal PEMDA Provinsi Papua

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Papua


2008 2009 2010

Pertumbuhan Konsumsi Listrik tahunan (yoy) Papua (%)

11.5 12.3 11.2 15.9 13.9 9.7 11.1 11.5 7.7 11.5

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

(%)

TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 TW 1 TW 2

Realisasi Belanja Modal (Rp Juta) 46,486 96,834 198,961 857,208 15,764 178,152

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja Modal (%) 229.03 -32.03 -26.62 37.93 -66.09 83.98

Uraian 2009 2010

Sumber : PLN Wilayah Papua


14

Pertumbuhan positif pada sektor bangunan juga tercermin dari realisasi

pengadaan semen yang merupakan data pengiriman semen ke daerah pada

triwulan tersebut. Realisasi pengadaan semen pada triwulan II-2010 di

Provinsi Papua secara tahunan mengalami pertumbuhan positif (meningkat)

sebesar 1,39% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya atau

meningkat dari 129.886 sak pada triwulan II-2009 menjadi 131.690 sak pada

periode triwulan II-2010.

Tabel 11. Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Papua

Sumber: Asosiasi Produsen Semen Indonesia

1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran

Perkembangan sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR)

pada triwulan II-2010 diprakirakan tumbuh mencapai 12,20%, lebih

tinggi bila dibandingkan pertumbuhan tahunan pada triwulan

sebelumnya yang mencapai 12,18% (tabel 1). Aktivitas kegiatan

Pemerintah Daerah baik tingkat Provinsi, Kabupaten, maupun Kota merupakan

salah satu faktor yang mempengaruhi perkembangan sektor ini, selain

beberapa faktor musiman seperti liburan anak sekolah dan perayaan beberapa

hari raya keagamaan.

Grafik 8. Perkembangan Sektor PHR

I II III IV I II

Provinsi Papua (Sak) 94,959 129,886 97,604 96,334 125,399 131,690

Pertumbuhan Tahunan (%) -15.14 -0.89 -1.07 -13.54 32.06 1.39

Realisasi Pengadaan Semen 2009 2010

I II III IV I II III IV I II III IVr) I*)

2007 2008 2009 2010

yoy (%) 10. 9.3 9.5 10. 10. 10. 10. 11. 12. 12. 12. 13. 12.

qtq (%) 0.5 1.5 3.2 4.4 0.6 2.2 3.2 5.0 1.7 2.0 3.5 6.0 0.2

0

5

10

15

20

25(%)

Sumber : BPS Provinsi Papua *) Angka Sementara, r) Angka diperbaiki Proyeksi Kerjasama KBI Jayapura dan BPS Provinsi Papua


15

Perkembangan sektor PHR pada triwulan II-2010 tidak terlepas dari faktor

musiman yaitu dimulainya tahun ajaran baru anak sekolah sehingga

mendorong peningkatan perdagangan peralatan dan perlengkapan sekolah.

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor PHR di triwulan II-2010 juga tercermin

dari pertumbuhan tahunan realisasi belanja barang dan jasa Pemerintah

Provinsi Papua yang mengalami peningkatan signifikan mencapai 94,25%

pada triwulan II-2010 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

atau dengan nilai nominal mencapai Rp 132 milyar.

Tabel 12. Realisasi Belanja Barang dan Jasa PEMDA Provinsi Papua

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Prov. Papua

1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan II-2010

diprakirakan tumbuh sebesar 14,09% (yoy), tumbuh lebih tinggi bila

dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang

mencapai 13,16 (tabel 1). Pertumbuhan pada sektor ini, terutama didorong

oleh pertumbuhan sub sektor komunikasi, sub sektor angkutan jalan raya dan

sub sektor angkutan udara yang pada triwulan II-2010 tumbuh secara

tahunan di atas 10% (grafik 9).

Grafik 9. Perkembangan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi


Realisasi Belanja Barang dan Jasa (Rp Juta) 26,500 67,976 142,794 654,719 18,088 132,041

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja Barang dan Jasa (%) 194.18 -30.74 11.85 46.39 -31.74 94.25

Uraian 2009 2010


2007 2008 2009 2010

Komunikasi 23 23 24 24 24 22 19 17 17 16 18 19 17 18

Jasa Penunjang Angkutan 11 12 10 7 6 7 10 14 12 13 13 10 9 10

Angkutan Udara 12 11 10 10 9 9 12 12 13 12 14 11 11 12

Angkutan Sungai 10 10 9 7 7 7 8 10 11 11 10 9 6 5

Angkutan Laut 10 9 8 8 8 8 10 11 12 12 13 8 5 6

Angkutan Jalan Raya 7 8 9 12 12 12 12 12 13 13 13 15 12 12

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

(%)



16

Kondisi geografis Provinsi Papua yang belum sepenuhnya terhubung

melalui jalur darat antara wilayah satu dengan wilayah lainnya, menyebabkan

sarana transportasi laut dan angkutan udara mendominasi sarana angkutan

yang dipergunakan oleh warga masyarakat di Papua dalam menunjang

mobilitas arus distribusi barang maupun manusia. Selain itu, pemenuhan

sebagian besar kebutuhan barang yang bersumber dari luar wilayah Papua

juga menggunakan transportasi laut dan udara. Oleh karena itu,

perkembangan yang terjadi pada sektor pengangkutan dan komunikasi dapat

diindikasikan oleh perkembangan arus bongkar muat barang dan penumpang

di pelabuhan. Pertumbuhan sektor ini pada periode triwulan II-2010 tercermin

dari perkembangan arus penumpang di pelabuhan yang dikelola olah PT.

Pelindo IV di Provinsi Papua (Pelabuhan Jayapura, Biak dan Merauke) yang

mengalami pertumbuhan tahunan yang lebih tinggi dibandingkan periode

triwulan sebelumnya, yaitu dari (29,72% ) pada triwulan I-2010 meningkat

menjadi (6,44%) pada periode triwulan II-2010 seperti terangkum pada tabel

13.

Tabel 13. Perkembangan Arus Penumpang di Pelabuhan

Sumber: PT. Pelindo IV, Papua

1.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan

diprakirakan tumbuh secara tahunan sebesar 56,67% pada periode

triwulan II-2010, lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan

triwulan I-2010 yang mencapai 54,17%.

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor ini pada periode laporan triwulan

II-2010 didorong oleh pertumbuhan positif pada seluruh sub sektor khususnya

sub sektor bank yang secara tahunan diprakirakan tumbuh secara signifikan

mencapai 81,96% pada periode laporan triwulan ini dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya. Adanya pembukaan jaringan kantor baru,

peningkatan status kantor perbankan dan peningkatan ekspansi usaha


Perkembangan Arus Penumpang (orang) 61,453 109,751 149,011 126,860 43,191 102,685

Pertumbuhan Tahunan Arus Penumpang (%) -2.29 -4.59 -11.23 -47.89 -29.72 -6.44

Keterangan 2009 2010


17

perbankan baik dari sisi penghimpunan dana maupun penyaluran dana

merupakan salah satu pendorong peningkatan sub sektor bank. Pertumbuhan

sub sektor bank juga tercermin dari peningkatan nilai tambah bank secara

tahunan (yoy) yang pada periode triwulan II-2010 tumbuh signifikan

mencapai 166% atau meningkat dari Rp 401 milyar pada triwulan II-2009

menjadi Rp 1,065 triliun di triwulan II-2010 seperti yang terangkum pada

tabel 14.

Tabel 14. Perkembangan Nilai NTB Bank Provinsi Papua

Sumber : Bank Indonesia

Pertumbuhan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan juga

didorong oleh pertumbuhan positif dari sub sektor lembaga keuangan bukan

bank yang diprakirakan tumbuh lebih tinggi pada periode triwulan II-2010

sebesar 3,59% (yoy) dibandingkan periode triwulan I-2010 yang mencapai

3,49% (yoy). Pertumbuhan sub sektor lembaga keuangan bukan bank antara

lain tercermin dari perkembangan jumlah nasabah dan nominal pembiayaan

dari Perum Pegadaian yang beroperasi di Provinsi Papua yang pada triwulan 2-

2010 masing-masing tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode triwulan

sebelumnya yang mencapai 56,33% dan 31,62% (yoy).

Tabel 15. Perkembangan Nasabah dan Pembiayaan Perum Pegadaian

Provinsi Papua

Sumber: Perum Pegadaian Wilayah Papua

Tw I TW II TW III TW IV TW 1 TW II

Jumlah Nasabah (orang) 39,467 41,232 41,381 44,032 46,526 64,458

Pertumbuhan Tahunan Nasabah (%) 21.64 26.17 20.33 24.17 17.89 56.33

Nominal Pembiayaan (Rp Juta) 137.38 142.60 152.28 169.25 173.26 187.69

Pertumbuhan Tahunan Nominal Pembiayaan (%) 52.81 45.07 42.08 50.93 26.12 31.62



18

1.2.9. Sektor Jasa Jasa

Perkembangan sektor jasa-jasa pada triwulan II-2010 diprakirakan masih

mengalami pertumbuhan tahunan yang negatif (kontraksi) seperti pada

triwulan sebelumnya, namun pada periode laporan triwulan ini sektor jasa-

jasa diprakirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode triwulan

sebelumnya yang mencapai (1,64%). Membaiknya kinerja pada sektor ini

diprakirakan didorong oleh perbaikan kinerja dari seluruh sub sektor yang

pada periode triwulan laporan ini tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode

triwulan sebelumnya (grafik 10). Perkembangan sektor ini pada periode

laporan triwulan ini tidak terlepas dari pengaruh faktor musiman yaitu liburan

anak sekolah sehingga mendorong pertumbuhan yang cukup besar pada sub

sektor jasa hiburan.

Grafik 10. Perkembangan Sub Sektor Jasa-Jasa

I II III IV I II III IV I II III IV Ir) I**)

2007 2008 2009 2010

Jasa Perorangan 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 16 16

Jasa Hiburan 1 1 1 1 9 9 1 1 1 1 8 8 8 11

Jasa Sosial 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 7 5

Pem. Umum 1 1 1 4 7 8 1 1 1 1 1 9 -1 -3

(20)

(10)

-

10

20

30

40

50

60

(%)



19

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Me

i

Jun

Jul

Agu

s

sep

No

p

De

s

Mar

Ap

r

Jun

Agu

st

Sep

No

p

De

s

Mar

et

Me

i

2008 2009 2010

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

1.3. PDRB SISI PENGGUNAAN

1.3. Sisi Permintaan

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua secara tahunan (yoy) pada periode

triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan negatif (kontraksi) yang cukup

dalam, kondisi ini tercermin antara lain dari menurunnya tingkat ekspektasi

konsumen terhadap kondisi perekonomian Provinsi Papua. Berdasarkan hasil

Survei Konsumen (SK) bulan Mei 2010 yang dilakukan oleh Kantor Bank

Indonesia Jayapura, menunjukkan bahwa tingkat keyakinan konsumen

terhadap kondisi perekonomian Provinsi Papua pada bulan Mei 2010

menunjukkan penurunan dibandingkan bulan Maret 2010 (grafik 11).

Dari sisi permintaan, perkembangan ekonomi yang terkontraksi cukup

dalam pada periode triwulan II-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya

disebabkan oleh melemahnya pertumbuhan konsumsi rumah tangga dan

komponen ekspor neto yang masih bernilai negatif akibat nilai impor yang

masih lebih besar dari nilai ekspor. Selain itu, komponen ekspor pada periode

triwulan laporan ini juga masih mengalami pertumbuhan negatif yang antara

lain dipengaruhi oleh penurunan penjualan konsentrat tembaga yang diekspor

oleh PT. Freeport Indonesia sebagai dampak dari penurunan produksi.

Sementara itu, beberapa komponen yaitu konsumsi pemerintah, konsumsi

swasta nirlaba dan komponen investasi (pembentukan modal tetepa bruto)

secara tahunan tumbuh lebih tinggi pada periode triwulan ini dibandingkan

triwulan sebelumnya.

Grafik 12. Komponen Indeks Keyakinan Saat Ini

Grafik 11. Indeks Keyakinan Konsumen

Sumber : Survei Konsumen KBI Jayapura Sumber : Survei Konsumen KBI Jayapura

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Me

i

Jun

Jul

Agu

s

sep

No

p

De

s

Mar

Ap

r

Jun

Agu

st

Sep

No

p

De

s

Mar

et

Me

i

2008 2009 2010

Indeks Penghasilan Saat Ini


20

1.3.1 Konsumsi Rumah Tangga

Perkembangan komponen konsumsi rumah tangga pada triwulan

II-2010 secara tahunan diprakirakan tumbuh mencapai 8,95% (tabel

3), lebih rendah (melambat) bila dibandingkan dengan pertumbuhan

tahunan triwulan sebelumnya sebesar 9,31%. Perlambatan yang terjadi

pada komponen konsumsi rumah tangga pada periode laporan triwulan ini

antara lain disebabkan oleh terjadinya trend peningkatan harga yang

tercermin dari nilai inflasi tahunan (yoy) di Kota Jayapura yang menunjukkan

trend yang meningkat dari bulan Juni 2009 sebesar 2,77% menjadi 4,74%

pada periode Juni 2010. Kondisi tersebut berdampak pada penurunan daya

beli masyarakat yang tercermin dari perlambatan nilai konsumsi rumah

tangga. Daya beli masyarakat yang cenderung menurun selain disebabkan

oleh faktor kenaikan harga, juga didorong oleh peningkatan pendapatan

konsumen rumah tangga yang juga cenderung melambat yang diindikasikan

oleh realisasi belanja pegawai negeri baik langsung maupun tidak langsung

yang antara lain ditujukan untuk membayar gaji dan tunjangan pegawai

negeri yang tumbuh secara tahunan pada periode triwulan II-2010 mencapai

2%, lebih rendah (melambat) bila dibandingkan pertumbuhan tahunan

triwulan sebelumnya yang mencapai 7%.

Tabel 16. Perkembangan Realisasi Belanja Pegawai PEMDA Provinsi Papua

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

1.3.2 Konsumsi Swasta Nirlaba

Komponen Konsumsi swasta nirlaba pada triwulan II-2010 secara tahunan

(yoy) diprakirakan mengalami pertumbuhan positif yang signifikan mencapai

12,61%, tumbuh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya

yang tumbuh negatif sebesar 6,53% (tabel 3).


21

Sementara itu, kontribusi sektor ini terhadap pencapaian pertumbuhan

tahunan ekonomi regional Provinsi Papua pada triwulan II-2010 mencapai

0,23%. Perkembangan sektor ini sangat tergantung pada aktivitas berbagai

lembaga-lembaga swadaya masyarakat yang pada umumnya bergerak pada

kegiatan sosial kemasyarakatan, selain itu aktivitas partai-partai politik dalam

kegiatan operasionalnya juga ikut mendorong pencapaian nilai tambah pada

sektor ini. Seiring dengan mulai berjalannya berbagai program dari masing-

masing lembaga swadaya masyarakat dan meningkatnya aktivitas kegiatan

partai politik menjelang kegiatan Pemilihan Langsung Kepala Daerah

(PILKADA) dibeberapa daerah Kabupaten dan Kota Provinsi Papua berdampak

pada perbaikan kinerja pertumbuhan komponen konsumsi swasta nirlaba pada

periode laporan triwulan ini.

Grafik 13. Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba

1.3.3 Konsumsi Pemerintah

Perkembangan komponen konsumsi pemerintah pada triwulan II-2010

secara tahunan diprakirakan masih mengalami pertumbuhan negatif seperti

pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan II-2010, komponen yang konsumsi

pemerintah tumbuh negative mencapai 11,66%, lebih tinggi bila dibandingkan

pertumbuhan pada triwulan I-2010 yang tumbuh negatif mencapai 20,81%.


2007 2008 2009 2010

yoy (%) 11 13 15 16 9. 10 14 14 37 31 21 16 -6 12

qtq (%) 9. 2. 2. 2. 2. 3. 5. 1. 23 -1 -2 -2 -0 19

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

(%)



22

Pencapaian nilai tambah pada komponen ini sangat tergantung pada realisasi

pengadaan barang-jasa dan perkembangan proyek yang dilaksanakan oleh

Pemerintah Daerah (PEMDA). Pada periode triwulan ini, sebagian besar proyek

(pengadaan dan pembangunan) pemerintah sedang mulai memasuki tahap

pengerjaan dan pelakasanaan khususnya untuk proyek baru.

Grafik 14. Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah

Pertumbuhan yang terjadi pada komponen konsumsi pemerintah juga

tercermin dari realisasi belanja Pemerintah Daerah Provinsi Papua yang pada

triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan tahunan yang positif sebesar

67%, lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang didorong oleh peningkatan belanja langsung maupun

belanja tidak langsung (tabel 17).

Tabel 17. Perkembangan Realisasi Belanja PEMDA Provinsi Papua Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Papua


2007 2008 2009 2010

yoy (%) 72 48 27 11 6. 7. 14 22 20 19 15 6. -2 -1

qtq (%) -1 2. 3. 7. -6 3. 10 14 -7 2. 5. 6. -3 14

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

(%)



23

1.3.4 Investasi

Komponen investasi dicerminkan oleh pembentukan modal tetap

bruto. Pada triwulan II-2010, komponen ini secara tahunan

diprakirakan tumbuh sebesar 3,53%, lebih tinggi bila dibandingkan

pertumbuhan tahunan (yoy) triwulan sebelumnya yang mencapai

0,87%. Pencapaian nilai tambah pada komponen investasi dipengaruhi oleh

pembenahan sarana infrastruktur, pengurusan perizinan usaha, kepastian

hukum dan kondisi keamanan suatu daerah. Sejalan dengan pemulihan

ekonomi global yang telah mulai keluar dari krisis ekonomi, mendorong pelaku

usaha berupaya mencapai tingkat produksi optimum sehingga sebagian besar

usaha melakukan investasi peningkatan kapasitas usaha yang berdampak

pada peningkatan pertumbuhan komponen investasi. Selain itu, seiring

dengan mulai diliriknya Kawasan Indonesia Timur dengan berbagai potensi

sumber daya alam yang dimiliki termasuk Provinsi Papua mendorong

bertambahnya investor baik berupa Penanaman Modal Asing (PMA) maupun

Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN).

Grafik 15. Pertumbuhan Komponen Investasi


2007 2008 2009 2010

qtq (%) -6. 2.1 1.8 4.9 0.1 2.4 6.1 8.1 -4. 2.7 4.6 6.3 -11 5.4

yoy (%) 41. 32. 15. 2.0 9.3 9.6 14. 17. 12. 12. 10. 8.8 0.8 3.5

-20.00

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

(%)



24

1.3.5 Ekspor Netto

Nilai ekspor netto merupakan nilai selisih dari antara nilai ekspor dengan

nilai impor yang dihasilkan oleh Provinsi Papua. Ekspor neto pada triwulan II-

2010 diprakirakan masih negative sebesar Rp 700 miliar, lebih rendah bila

dibandingkan nilai ekspor neto periode triwulan sebelumnya yang juga

negative sebesar Rp 328 miliar.

Tabel 18. Perkembangan Nilai Ekspor Neto

Pertumbuhan negatif komponen ekspor Provinsi Papua merupakan salah

satu penyebab semakin menurunnya pencapaian ekspor neto pada periode

triwulan II-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan kinerja ekspor

Provinsi Papua terutama disebabkan oleh penurunan ekspor konsentrat

tembaga PT. Freeport yang mendominasi lebih dari 95% ekspor Provinsi

Papua. Penurunan kinerja ekspor Provinsi Papua tercermin dari penjualan

konsentrat tembaga hasil produksi PT. Freeport Indonesia (hasil produksi

seluruhnya diekspor keluar Provinsi Papua).

Grafik 16. Pertumbuhan Tahunan Penjualan PT. Freeport Indonesia

Sumber : BPS Provinsi Papua *) Angka Sementara

I II III IV Ir)

II*)

Nilai Ekspor Neto (Rp Miliar) 949 (74) 362 (431) (328) (700)

Pertumbuhan Tahunan (%) (170) (95) 308 (185) (135) (848)

2010PENGGUNAAN

2009

I II III IV I II III IV I II III IV I II

2007 2008 2009 2010

Pertumbuhan (yoy) Penjualan Konsentrat Tembaga (%)

85. 51. -39 -57 -50 -31 34. 124 78. 88. 25. -34 -19 -40

-100.00

-50.00

0.00

50.00

100.00

150.00

(%)

Sumber : Laporan Keuangan Freeport-McMoran Cooper and Gold


25

Tabel 19. Penjualan PT. Freeport Indonesia

Sumber: Laporan Keuangan Freeport-McMoran Cooper and Gold

Pada triwulan II-2010 penjualan konsentrat tembaga mengalami

pertumbuhan tahunan negatif (kontraksi) 40,05% atau mencapai 299 juta

pounds, lebih rendah bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang juga tumbuh negatif 19,78% atau sebesar 296 juta pounds.

Pada sisi impor, seiring belum pulihnya permintaan domestik diprakirakan

akan mendorong kinerja impor pada triwulan II-2010 tumbuh lebih tinggi

dibandingkan triwulan I-2010 (tabel 3).


26

II. PROVINSI PAPUA BARAT

2.1. Kondisi Umum

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua Barat yang tercermin oleh

pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh Provinsi Papua Barat secara tahunan

(yoy) pada triwulan II-2010 diprakirakan mencapai 5,83% lebih tinggi bila

dibandingkan laju pertumbuhan tahunan triwulan I-2010 yang mencapai

5,65% (grafik 17).

Grafik 17.

Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat

(Harga Konstan)

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat r) Angka diperbaiki *) Angka Sementara

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat

diprakirakan dikontribusikan oleh pertumbuhan tahunan seluruh sektor

ekonomi yang mencatatkan hasil positif (kecuali sektor pertambangan dan

penggalian) dan didorong pula oleh 4 sektor sektor ekonomi yang pada

periode triwulan II-2010 tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya (tabel 20). Sementara itu, sektor pertanian sebagai salah satu

sektor yang cukup besar kontribusinya bagi pertumbuhan ekonomi Papua

Barat mencapai 2,60% pada periode laporan triwulan ini (tabel 21).


2007 2008 2009 2010

yoy (%) 5.9 6.5 7.2 7.9 7.8 6.8 7.4 7.1 7.1 7.6 6.2 4.2 5.6 5.8

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

(%)


27

Tabel 20. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat

Dari Sisi Penawaran (%)

Sumber: BPS Provinsi Papua Barat diolah r)angka diperbaiki *) angka sementara

Tabel 21. Kontribusi Komponen Sektor Ekonomi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat (%)

Sumber: BPS Provinsi Papua Barat diolah r)angka diperbaiki *) angka sementara

Pada sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat pada

periode triwulan II-2010 diprakirakan didorong oleh pertumbuhan tahunan

pada komponen konsumsi rumah tangga dan investasi yang tumbuh lebih

tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya (tabel 22). Komponen konsumsi

rumah tangga merupakan salah satu komponen yang memberi kontribusi

cukup besar pada pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat pada triwulan

II-2010 dengan kontribusi (sumbangan) terhadap pertumbuhan ekonomi pada

triwulan ini mencapai 3,02% (tabel 23). Kondisi ini antara lain disebabkan oleh

adanya faktor musiman yang terjadi pada periode triwulan II-2010 yaitu

menjelang dimulainya tahun ajaran baru anak sekolah. Kondisi tersebut

mendorong peningkatan konsumsi rumah tangga untuk pembelian berbagai


28

peralatan dan perlengkapan sekolah sehingga berdampak pada peningkatan

pertumbuhan komponen ini padap periode triwulan laporan ini.

Tabel 22. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat

Dari Sisi Permintaan (%)

Sumber: BPS Provinsi Papua Barat diolah r) angka diperbaiki *) angka sementara

Tabel 23. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat (%)

Sumber: BPS Provinsi Papua Barat diolah r) angka diperbaiki *) angka sementara

2.2. Sisi Penawaran

Perkembangan ekonomi di Provinsi Papua Barat pada triwulan II-2010

secara tahunan diprakirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode

triwulan sebelumnya. Pada sisi penawaran, pertumbuhan ini diprakirakan

terutama didorong oleh pertumbuhan positif seluruh sektor ekonomi, kecuali

sektor pertambangan dan penggalian yang tumbuh negatif (kontraksi).

Sektor-sektor utama yang secara tahunan tumbuh positif lebih tinggi pada


29

periode triwulan laporan ini dibandingkan triwulan sebelumnya adalah sektor

pertanian, sektor listrik dan air bersih dan sektor bangunan(tabel 20). Sektor

pertanian yang memiliki kontribusi besar mencapai 2,60% (tabel 21) pada

periode triwulan laporan II-2010 yang antara lain didorong oleh beberapa

daerah di Papua Barat telah memasuki puncak masa panen komoditas padi.

2.2.1. Sektor Pertanian

Perkembangan sektor pertanian pada periode triwulan II-2010

diprakirakan secara tahunan tumbuh sebesar 9,38%, lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan tahunan triwulan I-2010 yang tumbuh sebesar 6,91%.

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor pertanian terutama didorong oleh

pertumbuhan produksi yang positif dari beberapa komoditas pada sub sektor

tanaman bahan makanan. Adapun komoditas tanaman bahan makanan yang

mengalami pertumbuhan produksi yang signifikan antara lain adalah padi yang

merupakan makanan pokok utama masyarakat di Provinsi Papua Barat.

Berdasarkan angka ramalan II-2010 BPS Provinsi Papua Barat, produksi padi

secara tahunan pada tahun 2010 diprakirakan tumbuh mencapai 3,87%

dengan jumlah produksi sebesar 38.417 ton gabah kering giling yang didorong

oleh peningkatan produktivitas lahan pertanian.

Tabel 24. Perkembangan Produksi Padi Provinsi Papua Barat

Sumber: BPS Provinsi Papua Barat

*)Angka Ramalan II

Selain padi, komoditas tanaman bahan makanan lainnya yang juga

diprakirakan menunjukkan peningkatan produksi pada tahun 2010 khususnya

di periode triwulan II-2010 (periode panen Mei-Agustus 2010) adalah

komoditas ubi kayu. komoditas ini secara tahunan diprakirakan tumbuh

signifikan pada periode panen Mei-Agustus (triwulan II) 2010 sebesar 42,91%

(tabel 25), yang disebabkan oleh adanya peningkatan luas areal panen pada

periode penen Mei-Agustus 2010.


30

Tabel 25. Perkembangan Produksi Ubi Kayu Provinsi Papua Barat

Sumber: BPS Provinsi Papua Barat

*)Angka Ramalan III

2.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan II-2010

diprakirakan secara tahunan (yoy) masih tumbuh negatif seperti pada

triwulan sebelumnya namun tumbuh lebih tinggi mencapai (1,45%).

Perbaikan kinerja pada sektor pertambangan dan penggalian pada periode

triwulan ini didorong oleh beroperasinya kembali pertambangan nikel di

Provinsi Papua Barat yang terletak di Kabupaten Raja Ampat yang telah mulai

melakukan ekspor sejak triwulan I-2010. Sementara itu, proyek LNG Tangguh

mulai memberikan kontribusi yang dominan pada sub sektor minyak dan gas

bumi.

Grafik 18. Perkembangan Sektor Pertambangan dan Penggalian


2007 2008 2009 2010

qtq (%) -3.7 0.75 1.34 1.57 -2.6 0.08 1.67 3.16 -4.1 0.33 0.59 0.32 -3.2 0.97

yoy (%) 1.45 0.84 -0.0 -0.1 0.99 0.32 0.64 2.22 0.62 0.87 -0.1 -2.9 -2.0 -1.4

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

(%)

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat r) Angka Diperbaiki *) Angka Sementara


31

2.2.3. Sektor pengolahan

Pada triwulan II-2010, sektor industri pengolahan diprakirakan

tumbuh secara tahunan (yoy) mencapai 0,96%, lebih rendah

(melambat) dibandingkan pertumbuhan triwulan I-2010 sebesar

3,65%. Pertumbuhan yang terjadi pada sektor ini disebabkan oleh belum

pulihnya permintaan eksternal sebagai dampak dari krisis perekonomian

global, sehingga perusahaan-perusahaan belum meningkatkan skala produksi

seiring dengan masih terbatasnya permintaan.

Grafik 19. Perkembangan Sektor Industri Pengolahan

2.2.4. Sektor Listrik Dan Air Bersih

Perkembangan sektor listrik dan air bersih pada triwulan II-2010

diprakirakan secara tahunan (yoy) tumbuh sebesar 7,37%, lebih

tinggi bila dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

mencapai 7,17%. Pertumbuhan pada sektor ini dikontribusikan oleh sub

sektor listrik yang tercermin dari perkembangan konsumsi listrik di Provinsi

Papua Barat. Pada triwulan II-2010, konsumsi listrik secara tahunan tumbuh

dari 14,65% pada periode triwulan I-2010 menjadi 15,65% pada triwulan II-

2010 (grafik 20).

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

(%)

qtq (%)

yoy (%)



32

Grafik 20. Perkembangan Konsumsi Listrik

1.2.5. Sektor Bangunan

Sektor bangunan pada triwulan II–2010, secara tahunan (yoy)

diprakirakan tumbuh sebesar 15,09%, meningkat dibandingkan

pertumbuhan triwulan I-2010 sebesar 12,12%. Perkembangan sektor

bangunan di Provinsi Papua Barat didominasi oleh kegiatan pembangunan

proyek-proyek infrastruktur pemerintah berupa jalan, jembatan dan gedung

dengan menggunakan dana pemerintah serta pembangunan kawasan

perdagangan berupa rumah toko dari pihak swasta. Sehingga pencapaian nilai

tambah pada sektor ini sangat tergantung pada realisasi pencairan dana APBD

dari pemerintah daerah, yang pada periode triwulan II-2010 pengerjaan

beberapa proyek pembangunan pemerintah daerah telah dimulai sehingga

mendorong pertumbuhan sektor bangunan pada periode triwulan ini.

Grafik 21. Perkembangan Sektor Bangunan


2008 2009 2010

Konsumsi Listrik (Juta Kwh) 53.98 53.19 53.15 54.76 55.54 58.91 61.07 62.24 63.47 67.52

Pertumbuhan Konsumsi Listrik yoy (%)

13.23 8.05 8.43 7.88 2.88 10.75 14.91 13.65 14.65 15.65

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

-

10

20

30

40

50

60

70

80

(%)(Juta Kwh)

I II III IV I II III IV I II III IV I*)

2007 2008 2009 2010

yoy (%) 11 12 13 13 19 16 14 10 15 15 12 9. 10

qtq (%) -1 5. 10 13 -9 3. 8. 10 -5 3. 5. 7. -5

-20-15-10

-505

1015202530

(%)

Sumber : PLN Wilayah Papua



33

Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan pada periode triwulan II-2010

juga tercermin dari pertumbuhan secara tahunan realisasi pengadaan semen

di Provinsi Papua Barat. Pada periode triwulan II-2010 jumlah realisasi

pengadaan semen mencapai 8.990 sak atau tumbuh sebesar 208%

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang hanya mencapai

2.922 sak.

Tabel 26. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Papua Barat

2.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran

Perkembangan sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR)

pada triwulan II-2010 diprakirakan tumbuh sebesar 1,80%, tumbuh

lebih rendah (melambat) bila dibandingkan pertumbuhan triwulan

sebelumnya yang mencapai 2,81%. Pertumbuhan pada sektor

perdagangan, hotel dan restauran tidak terlepas dari pengaruh faktor

musiman seperti perayaan hari besar keagamaan, liburan anak sekolah. Selain

faktor musiman, aktivitas kegiatan pemerintah daerah berupa rapat kerja dan

seminar juga menjadi salah satu faktor pendorong perkembangan di sektor ini.

Seiring dengan telah mulai berjalannya proyek pemerintah daerah khususnya

yang terkait dengan pengadaan barang ikut mendorong pertumbuhan sektor

PHR pada periode triwulan laporan ini. Pertumbuhan pada sektor ini juga

tercermin dari hasil kegiatan survey liaison yang dilakukan di Kabupaten

Manokwari pada triwulan II-2010 yang dilakukan pada perusahaan yang

bergerak di sub sektor perdagangan dengan produk kendaraan bermotor dan

sub sektor hotel. Berdasarkan hasil survey tersebut diperoleh infromasi bahwa

penjualan kendaraan bermotor pada triwulan II-2010 mengalami peningkatan

sebesar 60% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, sementara

sub sektor hotel mengalami peningkatan tingkat hunian mencapai 5%

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.

Sumber : Asosiasi Produsen Semen Indonesia


34

Grafik 22. Perkembangan Sektor PHR

2.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Perkembangan sektor pengangkutan dan komunikasi secara

tahunan pada triwulan II-2010, diprakirakan tumbuh mencapai

11,35%, tumbuh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahunan

triwulan sebelumnya sebesar 11,66%.

Perkembangan sektor ini didominasi oleh pertumbuhan yang terjadi pada

sub sektor angkutan udara dan angkutan laut yang merupakan transportasi

dominan yang dipergunakan di Papua Barat yang banyak dipengaruhi oleh

faktor musiman. Perlambatan pertumbuhan sektor ini pada periode triwulan

II-2010 antara lain disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan sub sektor

angkutan laut yang tercermin dari perlambatan arus penumpang dan bongkar

muat barang di pelabuhan yang beroperasi di Provinsi Papua Barat (tabel 27).

Jumlah arus penumpang di pelabuhan secara tahunan tumbuh mencapai

10,91%, lebih rendah (melambat) dibandingkan pertumbuhan tahunan

triwulan sebelumnya yang sebesar 16,52%. Sementara itu, arus bongkar muat

barang di pelabuhan juga mengalami perlambatan, menurut jenis

perdagangannya arus bongkar muat barang tumbuh mencapai 1,60% pada

periode triwulan laporan ini, lebih rendah bila dibandingkan periode triwulan

sebelumnya yang sebesar 16,75%.

I II III IV I II III IV I II III IV I II*)

2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0.9 2.4 1.3 3.8 0.7 2.6 2.3 2.2 0.1 1.9 1.7 0.4 -1. 2.0

yoy (%) 11. 10. 8.6 8.7 8.5 8.7 9.8 8.2 7.6 6.8 6.2 4.3 2.8 2.9

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

(%)



35

Tabel 27. Perkembangan Arus Penumpang dan Bongkar Muat Barang

di Pelabuhan Provinsi Papua Barat

Sumber : PT. Pelabuhan Indonesia IV (Persero) Cabang Manokwari

2.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada

periode triwulan II-2010 tumbuh sebesar 13,57% (yoy), lebih rendah

(melambat) dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

mencapai 17,90%. Perlambatan sektor keuangan pada periode triwulan II-

2010 tercermin dari pertumbuhan Nilai Tambah Bank (NTB) yang pada periode

triwulan II-2010 tumbuh lebih rendah sebesar 283% dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tumbuh mencapai 292% (tabel 28). Pertumbuhan nilai

tambah bank yang cukup signifkan ini didorong oleh peningkatan asset, kredit

dan dana pihak ketiga perbankan yang tumbuh signifikan pada periode

laporan triwulan ini seperti terangkum pada Bab III.

Tabel 28. Perkembangan Nilai Tambah Bank di Provinsi Papua Barat

Sumber : Bank Indonesia

TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 TW 1 TW 2 TW 1 TW 2

Nilai NTB Bank Provinsi Papua (Rp Juta) 29,826 70,893 91,800 174,252 116,898 271,290 292 283

Uraian 2009 2010 Growth yoy (%)

Sumber: Proyeksi KBI Jayapura


36

2.2.9. Sektor Jasa Jasa

Sektor jasa-jasa pada periode triwulan II-2010 secara tahunan

diprakirakan tumbuh mencapai 4,41%, tumbuh lebih rendah

(melambat) dibandingkan periode triwulan sebelumnya yang sebesar

7,43%. Sektor jasa-jasa diprakirakan memberikan kontribusi sebesar 0,75%

pada periode triwulan laporan ini (tabel 21). Pertumbuhan pada sektor ini

diprakirakan didorong oleh pertumbuhan positif dari seluruh sub sektor yang

ada khususnya pertumbuhan sub sektor jasa hiburan dan rekreasi seiring

dengan adanya liburan anak sekolah pada periode triwulan II-2010, meskipun

tidak mampu mendorong pertumbuhan tahunan sektor ini lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya.

Grafik 23. Perkembangan Sub Sektor Jasa-Jasa

2.3. PDRB SISI PENGGUNAAN

2.3. Sisi Permintaan

Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat pada

triwulan II-2010 didorong oleh pertumbuhan positif pada beberapa komponen

permintaan yang memiliki kontribusi cukup dominan yaitu konsumsi rumah

tangga, konsumsi pemerintah dan komponen investasi. Sementara komponen

lainnya diprakirakan tumbuh negatif pada periode triwulan ini.

2007 2008 2009 2010

yoy (%) 7.65 9.69 10.2 9.02 10.9 9.45 8.50 9.52 9.35 9.66 8.57 0.59 7.43 4.40

qtq (%) -9.2 5.01 5.50 8.40 -7.6 3.59 4.57 9.42 -7.7 3.88 3.54 1.37 -1.4 0.95

-15.00

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

(%)



37

2.3.1 Konsumsi Rumah Tangga

Perkembangan konsumsi rumah tangga pada triwulan II-2010

diprakirakan tumbuh mencapai 5,04%, meningkat dibandingkan pertumbuhan

tahunan triwulan sebelumnya sebesar 1,64% (Tabel 22). Pertumbuhan yang

terjadi pada komponen ini didorong antara lain oleh adanya faktor musiman

yaitu akan dimulainya tahun ajaran baru anak sekolah sehingga mendorong

peningkatan konsumsi masyarakat melalui pembelian berbagai peralatan dan

perlengkapan sekolah.

Grafik 24. Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga

Peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga pada

periode laporan triwulan ini juga diindikasikan oleh peningkatan pertumbuhan

tahunan konsumsi listrik rumah tangga pada periode triwulan II-2010 yang

tumbuh mencapai 10,51% atau meningkat dari 33,56 juta Kwh pada triwulan

II-2009 menjadi 37,08 Kwh pada periode triwulan II-2010 (tabel 29).

Tabel 29. Perkembangan Konsumsi Listrik Rumah Tangga

Provinsi Papua Barat

Sumber: PLN Wilayah Papua


2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0. 0. 1. 1. 2. 3. 4. 3. -0 0. 1. 0. -0 3.

yoy (%) 9. 6. 5. 3. 6. 9. 12 14 11 7. 4. 1. 1. 5.

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

(%)



38

2.3.2 Konsumsi Swasta Nirlaba

Konsumsi swasta nirlaba diprakirakan secara tahunan tumbuh

negatif (kontraksi) mencapai 0,56% pada triwulan II-2010,

lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang mencapai 6,67%. Perkembangan sektor ini tidak

terlepas dari aktivitas berbagai Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM).

Aktivitas berbagai LSM yang dananya antara lain berasal dari negara-negara

donor di luar negeri pada periode triwulan ini mulai menjalankan berbagai

aktivitas programnya, meskipun demikian karena beberapa negara donor

belum pulih dari pengaruh krisis global menyebabkan terbatasnya aktivitas

dan kegiatan yang dilakukan oleh LSM sehingga berdampak pada pencapaian

pertumbuhan komponen konsumsi swasta nir laba pada periode triwulan

berjalan.

Grafik 25. Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba

2.3.3 Konsumsi Pemerintah

Pada triwulan II-2010, komponen konsumsi pemerintah

diprakirakan secara tahunan tumbuh mencapai 6,81%, lebih rendah

(melambat) dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

mencapai 8,93%. Pencapaian nilai tambah pada komponen ini sangat

tergantung pada realisasi pengadaan dan perkembangan proyek yang

dilaksanakan oleh pemerintah daerah. Belum optimalnya realisasi pengeluaran


2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0.85 1.01 0.91 2.05 0.13 1.12 3.42 1.06 10.2 11.1 -4.6 0.01 0.57 3.63

yoy (%) 12.0 7.58 6.18 4.92 4.17 4.28 6.87 5.83 16.5 28.1 18.1 16.9 6.67 -0.5

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

(%)



39

Pemerintah Daerah pada periode triwulan ini antara lain karena beberapa

proyek pengadaan dan infrastruktur masih dalam proses tender sehingga

pelaksanaan proyek belum berjalan. Kondisi ini antara lain yang menyebabkan

perlambatan yang terjadi pada komponen konsumsi pemerintah pada periode

laporan triwulan ini.

Grafik 26. Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah

2.3.4 Investasi

Perkembangan komponen investasi dicerminkan oleh

pembentukan modal tetap bruto. Pada triwulan II-2010, komponen ini

diprakirakan secara tahunan tumbuh mencapai 7,50%, lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 3,13%. Pencapaian

nilai tambah pada komponen investasi dipengaruhi oleh pembenahan sarana

infrastruktur, pengurusan perizinan usaha, kepastian hukum dan kondisi

keamanan suatu daerah. Upaya pemerintah daerah dalam pembenahan

infrastruktur melalui peningkatan anggaran untuk infrastruktur dan upaya

yang terus dilakukan untuk meningkatkan pelayanan kepada dunia usaha

khususnya dalam pengurusan perizinan dan administrasi serta kondisi usaha

stabil merupakan salah faktor pendorong pertumbuhan pada komponen ini.

Seiring dengan mulai membaiknya permintaan global pada periode triwulan II-

2010 menyebabkan perusahaan yang bergerak pada industri pengolahan

berupaya untuk meningkatkan investasi usahanya untuk mencapai


2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0.0 1.7 3.8 5.7 0.1 3.6 0.9 1.3 -1. 3.1 1.6 4.5 -0. 1.1

yoy (%) 22. 16. 11. 11. 12. 14. 10. 6.1 4.5 4.1 4.8 8.1 8.9 6.8

-5

0

5

10

15

20

25(%)



40

peningkatan produksi sehingga mendorong peningkatan komponen investasi

pada periode triwulan ini.

Grafik 27. Pertumbuhan Investasi

2.3.5 Ekspor Netto

Nilai ekspor netto merupkan nilai selisih dari antara nilai ekspor dengan

nilai impor yang dihasilkan oleh Provinsi Papua Barat. Ekspor neto pada

triwulan II-2010 diprakirakan masih negatif mencapai (Rp 132 Miliar), lebih

rendah dibandingkan nilai ekspor neto periode triwulan sebelumnya yang

mencapai (Rp 119 miliar). Penurunan kinerja ekspor merupakan faktor

pendorong penurunan nilai ekspor neto pada triwulan II-2010. Penurunan

kinerja ekspor tercermin dari pertumbuhan tahunan volume ekspor Provinsi

Papua Barat yang mencapai 61% pada periode triwulan II-2009, jauh lebih

rendah bila dibandingkan pertumbuhan tahunan ekspor triwulan sebelumnya

yang mencapai 25.455% (tabel 31). Ekspor Provinsi Papua Barat pada periode

triwulan II-2010 didominasi oleh volume ekspor komoditas pertanian berupa

komoditas biji coklat.


2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0.0 0.6 3.5 2.6 -4. 1.7 0.8 6.2 -4. 1.5 2.0 2.7 -3. 5.8

yoy (%) 5.9 2.7 6.3 7.0 2.0 3.2 0.5 4.0 4.4 4.2 5.4 2.0 3.1 7.5

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10(%)



41

Tabel 30. Perkembangan Ekspor Neto Papua Barat

Tabel 31. Perkembangan Volume Ekspor Provinsi Papua Barat

Sumber: Bank Indonesia *) Belum termasuk ekspor bulan Juni 2010


I II III IV Ir)

II*)

Nilai Ekspor Neto (Rp Miliar) (342) (315) (303) (300) (119) (139)


TW I TW II TW III TW IV TW I TW II*)

TW I TW II*)

Komoditas Industri (ton) 457,745 23,149 30,004 5,400 371,000 0

Komoditas Pertanian (ton) 198,564 474,939 1,985,966 1,475,737 7,538,597 800,463

Komoditas Pertambangan (ton) 0 0 0 0 159,810,000 0

Total Volume Ekspor 656,309 498,088 2,015,970 1,481,137 167,719,597 800,463 25,455 61

Keterangan 2009 2010 Growth yoy (%)


42

BAB 2.

PERKEMBANGAN HARGA

1. PROVINSI PAPUA

1.1 KONDISI UMUM

Laju inflasi Kota Jayapura yang merupakan kota indikator inflasi di Provinsi

Papua sampai dengan periode triwulan II-2010 (bulan Juni) mencapai 4,75%

(yoy). Berdasarkan kelompoknya, penyumbang utama inflasi pada triwulan

laporan kelompok bahan makanan 0,52 %, kelompok makanan jadi,

minuman, rokok dan tembakau 0,27 %, kelompok perumahan, air, listrik, gas

dan bahan bakar 0,05 %. Faktor-faktor yang mempengaruhi tingginya inflasi

Kota Jayapura pada triwulan laporan antara lain karena keterbatasan pasokan

akibat ketidaklancaran distribusi dan cuaca yang kurang baik, serta

ketergantungan pada pasokan barang dan jasa daerah lain. Secara tahunan

(y.o.y) laju inflasi mencapai 4,75% lebih tinggi dibandingkan tahun 2009

sebesar 2,77% (y.o.y)


43

1.2. FAKTOR PENYEBAB INFLASI DI JAYAPURA

Beberapa kejadian yang diduga sebagai penyebab fluktuasi inflasi di

wilayah Papua yang dalam hal ini diwakili oleh kota Jayapura selama triwulan

II 2010 disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

Berakhirnya liburan sekolah yang berpengaruh terhadap harga tiket dan serta

masuknya tahun ajaran baru.

Kondisi cuaca yang kurang baik menyebabkan sulitnya memenuhi suplai ikan

yang menjadi kebutuhan pokok masyarakat.

Mulai naiknya harga yang ditengarai oleh meningkatnya tingkat konsumsi

masyarakat akibatnaiknya Upah Minimum Provinsi (UMP). Upah Minimum

Propinsi (UMP) Papua untuk tahun 2010 menjadi sebesar Rp 1.316.500 per

bulan. Dengan perincian Upah Minimum Sektoral Provinsi Papua (UMSP) Papua

sub sektor Minyak Gas dan Bumi sebesar Rp 1.448.150 per bulan, Emas dan

Tambang sebesar Rp 1.448.150 per bulan, dan Jasa Kontruksi sebesar Rp

1.382.325 per bulan.

1.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK KOMODITAS

Hasil survei pemantauan harga yang dilakukan oleh KBI Jayapura

bekerjasama dengan Pusat Penelitian Keuangan Daerah Uneversitas

Cenderawasih menunjukkan bahwa terjadi fluktuasi harga komoditas seperti

minyak goreng kemasan (Bimoli) dimana pada awal bulan Mei pada tingkat Rp

15.000 perliter dan akhir bulan Juni pada Rp14.000 perliter. Ikan ekor kuning

terjadi peningkatan harga dari Rp 20.000 menjadi Rp30.000 pada awal dan

akhir bulan.

Selain itu perubahan harga juga terjadi pada beberapa produk di pasar

modern yaitu gula pasir jenis gulaku dari Rp15.000 menjadi Rp15.500, cabe

merah besar dari Rp17.000 menjadi Rp26.700,


44

Grafik 29

Perkembangan Harga Beberapa Komoditi

1.3.1 Kelompok Bahan Makanan

Kelompok Bahan Makanan pada Bulan Juni 2010 mengalami inflasi sebesar

1,84 % secara mtm atau terjadi kenaikan indeks dari 129,89 pada Bulan Mei

2010 menjadi 132,28 pada Bulan Juni 2010. Dari 11 sub kelompok dalam

kelompok Bahan Makanan 6 sub kelompok mengalami inflasi dan 4 sub

kelompok mengalami deflasi serta satu sub kelompok tidak mengalami

perubahan yang berarti.

Sub kelompok yang mengalami inflasi yang cukup tinggi yaitu: sub

kelompok sayur-sayuran sebesar 7,07 %, sub kelompok bumbu-bumbuan

sebesar 4,16 %, sub kelompok buah-buahan sebesar 3,77 %, sub kelompok

telur, susu dan hasil-hasilnya sebesar 3,01 %, sub kelompok daging dan

hasilnya sebesar 0,60 % dan sub kelompok ikan segar sebesar 0,21 %.

Sedangkan sub kelompok yang mengalami penurunan indeks yaitu: sub

kelompok ikan diawetkan sebesar 3,30 %, sub kelompok padi-padian, umbi-

umbian dan hasilnya sebesar 0,48 %, sub kelompok bahan makanan lainnya

sebesar 0,28 %, sub kelompok lemak dan minyak sebesar 0,01 % dan untuk

sub kelompok kacang-kacangan tidak mengalami perubahan yang berarti.

Kelompok ini pada Bulan Juni 2010 memberikan andil inflasi 0,52 %.

Komoditas yang dominan memberikan andil inflasi yaitu: tomat sayur 0,25 %,

bawang merah 0,10 %, ikan kembung/gembung 0,09 %, telur ayam ras 0,07

%, tomat buah 0,05 %, kol putih/kubis 0,04 %, cabe rawit, kentang, ekor

kuning, dan daging ayam ras masing-masing 0,02 %, buncis, papaya, bayam,

Sumber: Survei Pemantauan Harga KBI Jayapura


45

dan kawalina masing-masing sebesar 0,01%. Sedangkan komoditas yang

dominan memberikan andil deflasi yaitu: ikan teri 0,05 %, cabe merah, ikan

mujair, talas/keladi, ikan cakalang asap, kangkung masing-masing sebesar

0,02 %, ikan bandeng, ikan deho, sawi hijau, udang basah, daun singkong,

ikan cakalang, jeruk, ikan tongkol dan ketela pohon masing-masing sebesar

0,01 %.

1.3.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Kelompok ini pada Juni 2010 mengalami inflasi 1,85 % atau terjadi

kenaikan indeks dari 134,82 pada Bulan Mei 2010 menjadi 137,31 pada

Bulan Juni 2010. Pada kelompok ini, sub kelompok yang mengalami kenaikan

indeks adalah sub kelompok makanan jadi sebesar 2,99 %, dan sub kelompok

tembakau dan minuman beralkohol sebesar 0,49 %. Sedangkan sub kelompok

yang mengalami penurunan indeks adalah sub kelompok minuman yang tidak

beralkohol yaitu sebesar 0,17 %. Kelompok ini pada Bulan Juni 2010 secara

keseluruhan memberikan kontribusi inflasi sebesar 0,27 %. Komoditas yang

dominan memberikan kontribusi adalah nasi sebesar 0,20 %, soto sebesar

0,04 %, kue basah sebesar 0,02 % dan rokok kretek sebesar 0,01 %.

1.3.3 Kelompok Perumahan, Air Dan Listerik.


kenaikan indeks dari 110,33 pada Bulan Mei 2010 menjadi 110,57 pada Bulan

Juni 2010. Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini, sub kelompok yang

mengalami inflasi adalah: sub kelompok biaya tempat tinggal yaitu sebesar

0,35 %, sub kelompok perlengkapan rumah tangga mengalami sebesar 0,23

% dan sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air yaitu sebesar 0,03 %.

Sedangkan sub yang mengalami deflasi adalah sub kelompok

penyelenggaraan rumah tangga yaitu sebesar 0,41 %.

Pada Bulan Juni 2010 kelompok ini memberikan sumbangan inflasi sebesar

0,05 %. Komoditas yang dominan memberikan kontribusi inflasi adalah

komoditas tukang bukan mandor sebesar 0,04 % serta seng dan besi beton

masing-masing sebesar 0,01 %. Sedangkan komoditas yang memberikan


46

kontribusi deflasi adalah komoditas sabun detergen bubuk yaitu sebesar 0,01

%.

1.3.4 Kelompok Sandang

Kelompok ini pada Juni 2010 mengalami inflasi 0,65 %, atau terjadi

kenaikan indeks dari 116,12 pada Bulan Mei 2010 menjadi 116,87 pada

Bulan Juni 2010. Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini sub kelompok yang

mengalami inflasi adalah sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya

yaitu sebesar 2,46 % dan sandang wanita sebesar 0,12 %. Sedangkan sub

kelompok yang mengalami deflasi adalah sub kelompok sandang laki-laki yaitu

sebesar 0,15 %, dan untuk sub kelompok sandang anak-anak tidak

mengalami perubahan indeks.

Kelompok ini pada Bulan Juni 2010 secara keseluruhan memberikan

andil/sumbangan inflasi sebesar 0,03 %. Komoditas yang dominan

memberikan kontribusi adalah emas perhiasan sebesar 0,03 %.

1.3.5 Kelompok Kesehatan


kenaikan indeks 112,79 pada Bulan Mei 2010 menjadi 113,15 pada Bulan

Juni 2010.

Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini, sub kelompok yang mengalami

inflasi adalah sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika sebesar 0,70 %

dan sub kelompok jasa perawatan jasmani sebesar 0,27 %. Sedangkan sub

kelompok jasa kesehatan dan sub kelompok obat-obatan tidak mengalami

perubahan indeks.

Secara umum kelompok ini pada Bulan Mei 2010 memberikan andil inflasi 0,01

%. Komoditas yang dominan memberikan kontribusi inflasi adalah pasta gigi

yaitu sebesar 0,01 %

1.3.6 Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada Juni 2010 mengalami

inflasi 0,01 % atau terjadi kenaikan indeks 108,05 % pada Bulan Mei 2010

menjadi 108,06 % pada Bulan Juni 2010. Dari 5 sub kelompok dalam


47

kelompok hanya sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan yang

mengalami inflasi sebesar 0,03 %. Sedangkan untuk sub kelompok

pendidikan, sub kelompok kursus-kursus/pelatihan, sub kelompok rekreasi

dan sub kelompok olahraga tidak mengalami perubahan indeks.

Kelompok ini pada Bulan Juni 2010 secara keseluruhan memberikan

sumbangan inflasi/deflasi sebesar 0,00 % atau dengan kata lain kelompok

pendidikan, rekreasi dan olah raga memberikan andil yang relatif kecil

terhadap perubahan indeks secara umum.

1.3.7 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan

Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan pada Juni 2010

mengalami penurunan angka indeks dari 112,90 bulan Mei 2010 menjadi

112,70 bulan Juni 2010 dengan deflasi 0,18 %. Dari 4 sub kelompok dalam

kelompok ini hanya sub kelompok transport yang mengalami penurunan angka

indeks yaitu sebesar 0,23 %. Sedangkan sub kelompok komunikasi dan

pengiriman, sub kelompok sarana dan penunjang transport dan sub kelompok

jasa keuangan tidak mengalami perubahan angka indeks.

Secara keseluruhan kelompok ini pada Bulan Juni 2010 memberikan

sumbangan/andil deflasi 0,04 %. Komoditas yang memberikan kontribusi

inflasi adalah angkutan udara 0,04 %.


48

2. PROVINSI PAPUA BARAT

2.1. KONDISI UMUM

Pada bulan Juni 2010, Provinsi Papua Barat mengalami inflasi gabungan

sebesar 4,61% secara yoy. Inflasi di Provinsi Papua Barat ini mencakup inflasi

di Kota Manokwari dan inflasi di Kota Sorong.

Inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat terjadi karena adanya kenaikan

harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks pada kelompok-kelompok

barang dan jasa sebagai berikut : kelompok transpor, komunikasi, dan jasa

keuangan sebesar 1,60 %, kelompok bahan makanan sebesar 1,31 %,

kelompok kesehatan sebesar 1,27 %, kelompok makanan jadi, minuman,

rokok, dan tembakau sebesar 0,24 %, serta kelompok sandang sebesar 0,16

%. Sedangkan dua kelompok lainnya justru mengalami penurunan indeks atau

deflasi, yakni kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar -0,60 %,

serta kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar sebesar -0,03%.

2.2. FAKTOR PENYEBAB INFLASI

Inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat terjadi karena adanya kenaikan

harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks pada kelompok-kelompok

barang dan jasa sebagai berikut : kelompok transpor, komunikasi, dan jasa

keuangan sebesar 1,60 %, kelompok bahan makanan sebesar 1,31 %,

kelompok kesehatan sebesar 1,27 %, kelompok makanan jadi, minuman,

rokok, dan tembakau sebesar 0,24 %, serta kelompok sandang sebesar 0,16

%. Sedangkan dua kelompok lainnya justru mengalami penurunan indeks atau

deflasi, yaknikelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar -0,60 %,

serta kelompok perumahan, air, listrik, gas, dan bahan bakar sebesar -0,03%.

2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK KOMODITAS

Inflasi gabungan yang terjadi di Provinsi Papua Barat dipengaruhi oleh

kenaikan indeks yang cukup signifikan pada sub kelompok-sub kelompok

seperti : sub kelompok buah-buahan sebesar 4,81 %, sub kelompok jasa

kesehatan sebesar 4,04 %, sub kelompok sayur-sayuran sebesar 2,17 %, sub

kelompokbumbu-bumbuan sebesar 2,14 %, sub kelompok transpor sebesar

2,12 %, sub kelompok ikan segar sebesar 2,10 %, sub kelompok tembakau


49

dan minuman beralkohol sebesar 2,09 %, sub kelompok daging dan hasilnya

sebesar 2,05 %, sub kelompok jasa perawatan jasmani sebesar 1,40 %, sub

kelompok ikan diawetkan sebesar 1,16 %.

2.3.1. Kelompok Bahan Makanan

Kelompok bahan makanan pada bulan Juni 2010 mengalami inflasi sebesar

1,31 % atau terjadi kenaikan indeks dari 147,97 pada Mei 2010 menjadi

149,91 pada Juni 2010. Dari sebelas sub kelompok yang ada dalam kelompok

bahan makanan, sembilan sub kelompok mengalami inflasi, dan dua sub

kelompok lainnya mengalami deflasi. Sub kelompok buah-buahan mengalami

inflasi terbesar, yakni sebesar 4,81 %, sedangkan sub kelompok lemak dan

minyak adalah sub kelompok yang mengalami inflasi terkecil, yakni sebesar

0,03 %. Adapun deflasi terjadi pada sub kelompok padipadian, umbi-umbian

dan hasilnya, yakni sebesar -0,16 %, dan sub kelompok telur, susu dan hasil-

hasilnya, yakni sebesar -0,04 %.

2.3.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok/Tembakau

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada Juni 2010

mengalami inflasi sebesar 0,24 % atau terjadi kenaikan indeks dari 154,64

pada Mei 2010 menjadi 155,01 pada Juni 2010. Dari tiga sub kelompok yang

ada dalam kelompok ini, dua sub kelompok mengalami inflasi dan satu sub

kelompok lainnya mengalami deflasi. Dua sub kelompok yang mengalami

inflasi tersebut masing-masing adalah sub kelompok tembakau dan minuman

beralkohol yang mengalami inflasi tertinggi, yakni sebesar 2,09 %, dan sub

kelompok makanan jadi yang mengalami inflasi terendah, yakni sebesar 0,12

%. Sedangkan satu sub kelompok lainnya, yakni sub kelompok minuman yang

tidak beralkohol mengalami deflasi sebesar -0,75 %.

2.3.3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar pada Juni 2010

mengalami deflasi sebesar -0,03 %, atau terjadi penurunan indeks dari 132,66

pada Mei 2010 menjadi 132,63 pada Juni 2010. Dari empat sub kelompok

yang ada dalam kelompok ini, tiga sub kelompok mengalami deflasi dan satu


50

sub kelompok lainnya mengalami inflasi. Deflasi tertinggi terjadi pada sub

kelompok penyelenggraan rumah tangga, yakni sebesar -1,20 %, sedangkan

yang terendah terjadi pada sub kelompok bahan bakar,penerangan dan air,

yakni sebesar -0,15 %. Adapun satu sub kelompok yang mengalami inflasi

adalah sub kelompok biaya tempat tinggal yang mengalami inflasi sebesar

0,13 %.

2.3.4. Kelompok Sandang

Kelompok sandang pada Juni 2010 mengalami inflasi sebesar 0,16 %, atau

terjadi kenaikan indeks dari 117,62 pada Mei 2010 menjadi 117,81 pada Mei

2010. Dari empat sub kelompok yang ada dalam kelompok ini, dua sub

kelompok mengalami inflasi, dan dua sub kelompok lainnya mengalami deflasi.

Kedua sub kelompok yang mengalami inflasi tersebut masing-masing adalah

sub kelompok barang pribadi dan sandang lain, yakni sebesar 0,81 %, sub

kelompok sandang lakilaki, yakni sebesar 0,12 %. Sedangkan dua sub

kelompok lainnya yang mengalami deflasi adalah sub kelompok sandang

wanita, yakni sebesar -0,06 % sub kelompok sandang anak-anak yang

mengalami deflasi sebesar -0,03 %.

2.3.5. Kelompok Kesehatan

Kelompok kesehatan pada Juni 2010 mengalami inflasi sebesar 1,27 %, atau

terjadi kenaikan indeks dari 127,87 pada Mei 2010 menjadi 129,49 pada Juni

2010. Dari empat sub kelompok yang ada dalam kelompok ini, tiga sub

kelompok mengalami inflasi, dan satu sub kelompok mengalami deflasi. Inflasi

terjadi pada sub kelompok jasa kesehatan, sub kelompok jasa kesehatan,

serta sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika yakni masing-masing

sebesar 4,04 %, 1,40 %, dan 0,48 %. Sedangkan sub kelompok obat-obatan

mengalami deflasi sebesar -0,14 %.

2.3.6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada Juni 2010 mengalami deflasi

sebesar -0,60 %, atau terjadi penurunan indeks dari 114,61 pada Mei 2010

menjadi 113,92 pada Juni 2010. Dari lima sub kelompok yang ada dalam


51

kelompok ini, dua sub kelompok mengalami deflasi, satu sub kelompok

mengalami inflasi dan dua sub kelompok lainnya tidak mengalami perubahan

indeks. Sub kelompok yang mengalami deflasi adalah sub kelompok

perlengkapan/peralatan pendidikan, yakni sebesar -4,24 %, dan sub kelompok

olahraga, yakni sebesar -0,30 %. Sedangkan sub kelompok rekreasi adalah

sub kelompok yang mengalami inflasi, yakni sebesar 0,20 %. Adapun dua sub

kelompok lainnya yang tidak mengalami perubahan indeks adalah sub

kelompok pendidikan dan sub kelompok kursus-kursus/pelatihan.

2.3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan

Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan pada Juni 2010

mengalami inflasi sebesar 1,60 % atau terjadi kenaikan indeks dari 109,64

pada Mei 2010 menjadi 111,40 pada Juni 2010. Dari empat sub kelompok

yang ada dalam kelompok ini, tiga sub kelompok mengalami inflasii dan satu

sub kelompok tidak mengalami perubahan indeks. Inflasi terjadi pada sub

kelompok transpor, yakni sebesar 2,12 %, sub kelompok sarana dan

penunjang transport, yakni sebesar 1,24 % serta sub kelompok komunikasi

dan pengiriman, yakni sebesar 0,01 %. Adapun satu sub kelompok lainnya

yang tidak mengalami perubahan indeks adalah sub kelompok jasa keuangan.


52

BOKS 1

Disagregasi Inflasi Provinsi Papua

Secara umum disagreagasi inflasi adalah proses deskriftif yang

digunakan melihat dan memetakan kelompok komoditas penyebab inflasi dan

seberapa besar pengaruhnya. Adapun tujuan nya adalah untuk memberikan

memberikan gambaran perilaku inflasi di daerah dan sebagai bahan

pertimbangan untuk mengambil kebijakan yang ditujukan pada suplai

komoditas yang mengalami tekanan harga.

Pendekatan ini dapat dibagi menjadi beberapa metode disagregasi yaitu

metode inti dan non inti, tradable dan non tradable, barang dan jasa.

Grafik 30 Disagregasi Inflasi Wilayah Papua

Sumber: BPS Provinsi Papua

Provinsi Papua memiliki karakteristik inflasi yang unik. Jika dilihat dari

fluktuasinya, maka penyebab inflasi yang paling tinggi adalah komoditas yang

termasuk administered price. Hal ini dapat dimaklumi mengingat perubahan

kecil akibat kebijakan pemerintah pada seperti bahan bakar minyak akan

sangat berpengaruh bagi pergerakan harga secara keseluruhan di wilayah

Papua. Sementara itu untuk disagregasi berdasarkan barang dan jasa, masing-

masing menunjukkan arah yang identik karena pada dasarnya Provinsi Papua

masih tergantung dari barang dan jasa yang berasal dari luar wilayah Papua.


53

I II III IV I II III IV I II qtq yoyTotal Asset (Rp miliar) 21,847.03 25,923.55 26,855.77 29,479.52 27,224.47 28,821.47 28,057.18 31,920.10 32,676.02 36,113.46 10.52% 25.30%

DPK (Rp miliar) 16,418.01 17,360.07 17,768.98 19,430.47 19,014.18 21,259.20 21,027.22 21,786.39 21,488.24 24,448.64 13.78% 15.00%

Giro (Rp miliar) 6,745.39 7,230.46 7,794.22 6,775.44 6,991.43 8,780.61 7,971.68 6,782.77 7,276.03 10,239.88 40.73% 16.62%

Deposito (Rp miliar) 2,880.04 3,215.23 3,364.82 3,852.12 4,160.91 4,504.60 4,839.00 4,373.97 4,604.97 5,239.50 13.78% 16.31%

Tabungan (Rp miliar) 6,792.58 6,914.38 6,609.95 8,802.92 7,861.84 7,973.99 8,216.54 10,629.65 9,607.24 8,969.27 -6.64% 12.48%

Kredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 4,883.30 5,891.62 6,192.69 6,821.82 6,858.15 7,571.49 8,296.95 8,841.79 9,713.34 10,425.29 7.33% 37.69%

Modal Kerja 1,769.00 2,382.12 2,536.06 2,688.90 2,643.31 2,940.03 3,187.26 3,385.99 3,533.45 4,402.81 24.60% 49.75%

Investasi 545.21 611.26 758.84 761.76 790.86 1,099.99 1,122.46 1,224.45 1,540.15 1,084.57 -29.58% -1.40%

Konsumsi 2,569.10 2,898.24 2,897.79 3,371.16 3,423.97 3,531.47 3,987.23 4,231.35 4,639.74 4,937.90 6.43% 39.83%

LDR 29.74% 33.94% 34.85% 35.11% 36.07% 35.62% 39.46% 40.58% 45.20% 42.64% -5.67% 19.73%

NPL 2.37% 2.37% 2.06% 1.45% 1.73% 1.96% 2.21% 1.55% 1.95% 1.74% -10.79% -11.06%

Kredit MKM (Rp miliar) 3,260.96 3,841.96 4,313.59 4,312.82 4,393.13 4,465.32 4,754.82 5,347.73 7,049.14 8,581.55 21.74% 92.18%

Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 247.47 295.35 373.23 368.00 377.25 365.16 291.34 268.08 1,252.32 1,271.44 1.53% 248.19%

Kredit Kecil 929.57 1,073.24 1,216.24 1,287.54 1,338.30 1,324.42 1,467.49 1,722.96 3,460.65 4,494.00 29.86% 239.32%

Kredit Menengah 2,083.92 2,473.37 2,724.11 2,657.29 2,677.58 2,775.74 2,995.99 3,356.69 2,336.18 2,816.11 20.54% 1.45%

Wilayah Papua2008 2009 Growth (%)2010

BAB 3.

PERKEMBANGAN PERBANKAN

3.1 PERKEMBANGAN UMUM PERBANKAN WILAYAH PAPUA Perbankan di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Jayapura yang meliputi

Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pada triwulan II-2010 secara umum

tumbuh dengan baik. Pertumbuhan tersebut terlihat pada perkembangan

aktiva, penghimpunan dana pihak ketiga dan kredit yang disalurkan. Indikator

positif lain adalah peningkatan loan to deposit ratio pada taraf rasio kredit

bermasalah pada ambang batas 5%.

Tabel. 32

Perkembangan Perbankan Wilayah Papua

(Miliar)

Sumber: KBI Jayapura


54

Perkembangan ekonomi wilayah Papua tidak dapat dipisahkan dari

perkembangan jaringan kantor yang ada di daerah tersebut. Sampai dengan

posisi Juni 2010 jumlah kantor bank di wilayah Papua sebanyak 270.

Pertumbuhan beberapa indikator perbankan menunjukkan pertumbuhan yang

positif. Hal ini terlihat dari total aset sampai dengan triwulan II 2010

mengalami pertumbuhan tumbuh sebesar 25,30 % secara yoy dari Rp 27,82

triliun menjadi Rp 36,11 triliun. Total kredit yang disalurkan mencapai Rp. 10,

42 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 37, 69 % dibandingkan

dengan triwulan II 2010 sebesar Rp. 7,57 triliun.

Namun demikian, jika dilihat dari nilai Loan To Deposit Ratio (LDR)

mengalami kontraksi secara qtq. Hal ini disebabkan oleh pada triwulan II

2010 total Dana Pihak Ketiga mengalami pertumbuhan yang signifikan sebesar

15,00% dari nilai Rp 21,25 triliun. Kondisi ini mendorong kontraksi rasio LDR

menjadi sebesar 42,64%. Sementara itu tingkat NPL perbankan pada periode

yang sama mengalami penurunan menjadi sebesar 1,74%.

Tabel.33

Perkembangan NPL persektor


Jika dilihat dari masing-masing sektor, NPL perbankan sektor konstruksi

menduduki peringkat paling atas dengan nilai sebesar 1,90%. Hal ini

disebabkan oleh lambatnya realisasi pada sejumlah proyek yang

menggunakan dana perbankan. Sedangkan sektor lain-lain menempati

peringkat kedua dengan nilai NPL sebesar 1,62%. Sektor ini memiliki

karakter/sifat yang hampir sama dimana kredit ini diperuntukkan untuk sektor

perumahan.


55


DPK (Rp miliar) 12,207.52 13,176.16 13,276.08 14,346.26 14,446.26 16,578.91 16,250.39 16,451.89 15,791.93 18,845.77 19.34% 13.67%

Giro (Rp miliar) 5,095.67 5,494.05 5,862.14 4,878.39 5,370.98 7,052.30 6,221.51 5,303.29 5,387.86 7,917.71 46.95% 12.27%

Deposito (Rp miliar) 2,038.31 2,483.37 2,547.19 3,009.78 3,266.10 3,610.50 3,905.64 3,362.35 3,611.98 4,242.79 17.46% 17.51%


Kredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 3,652.19 4,434.10 4,528.05 5,043.93 5,144.86 5,613.17 6,224.15 6,471.15 6,789.69 7,695.52 13.34% 37.10%

Modal Kerja 1,269.10 1,720.14 1,778.05 1,883.94 1,934.18 2,073.82 2,264.68 2,317.32 2,530.38 3,127.69 23.61% 50.82%

Investasi 380.24 415.39 541.39 556.96 563.96 790.35 845.70 915.76 690.77 748.54 8.36% -5.29%

Konsumsi 2,002.84 2,298.56 2,208.61 2,603.02 2,646.71 2,749.00 3,113.77 3,238.07 3,568.54 3,819.29 7.03% 38.93%

LDR 29.92% 33.65% 34.11% 35.16% 35.61% 33.86% 38.30% 39.33% 42.99% 40.83% -5.02% 20.61%

NPL 2.71% 2.69% 3.13% 1.51% 1.70% 2.01% 2.32% 1.71% 2.29% 1.87% -18.36% -6.71%

Kredit MKM (Rp miliar) 2,424.31 2,852.96 3,160.32 3,187.05 3,223.17 3,187.04 3,536.42 3,914.57 5,302.39 6,421.55 21.11% 101.49%

Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 213.22 248.64 312.70 297.71 298.32 297.71 215.94 196.46 954.91 981.66 2.80% 229.74%

Kredit Kecil 668.59 779.88 865.66 945.92 949.39 945.92 1,124.36 1,337.09 2,634.28 3,404.16 29.23% 259.88%

Kredit Menengah 1,542.50 1,824.44 1,981.96 1,943.42 1,975.46 1,943.42 2,196.12 2,381.01 1,713.20 2,035.74 18.83% 4.75%

Provinsi Papua2008 2009 Growth (%)2010

2. PERBANKAN PROVINSI PAPUA

2.1 Perkembangan Umum

Perbankan Provinsi Papua pada triwulan II-2010

memperlihatkan kinerja yang baik, tercermin dari beberapa indikator utama

antara lain pertumbuhan aset sebesar 24, 17% (yoy); DPK sebesar 13,67%

(yoy); kredit yang berhasil disalurkan tumbuh sebesar 37,10% (yoy)

sementara LDR mencapai 40,83% dengan rasio kredit bermasalah sebesar

1,87 % .

Tabel. 34

Perkembangan Perbankan Provinsi Papua

(miliar rupiah)


2.2 Perkembangan Aset

Aset terbesar didominasi oleh aset bank Pemerintah yang memiliki share

86% dari seluruh total aset yang ada di Provinsi Papua. Hal ini tercermin dari

komposisi Aset Perbankan sebesar Rp 29,64 triliun, dimana total aset

perbankan pemerintah mencapai Rp 25,49 triliun. Sedangkan total aset

perbankan milik swasta sebesar Rp 2,86 triliun. Total Aset Provinsi Papua

mengalami pertumbuhan 24,17% secara yoy dari nilai Rp. 23,87 triliun pada

triwulan II 20009 menjadi sebesar Rp. 29,64 triliun.


56

Grafik 31

Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Papua


2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan

Pada triwulan II-2010, posisi DPK perbankan Provinsi Papua mencapai

Rp18,84 triliun yang meliputi simpanan giro sebesar Rp 7,91 triliun, simpanan

tabungan sebesar Rp 6,68 triliun dan simpanan deposito sebesar Rp 4,24

triliun. Seluruh jenis produk penghimpunan dana pada triwulan ini mengalami

pertumbuhan tahunan yang positif. Hal ini tercermin dari pertumbuhan giro

yang mengalami pertumbuhan 12,27% secara yoy, pertumbuhan deposito

yang mencapai 17,51% dan pertumbuhan tabungan sebesar 13,00%.

Sementara itu dilihat dari porsinya, kelompok bank pemerintah

menyumbang 79% terhadap total DPK yang berhasil dihimpun pada periode

triwulan II-2010 sementara kelompok bank swasta menyumbang 20% dan

kelompok BPR sebesar 1%.

Tabel. 35

Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua

(Miliar Rupiah)



57

Grafik 32 Perkembangan Indikator Dana Pihak Ketiga Provinsi Papua


2.4. Penyaluran Kredit Perbankan

Penyaluran kredit perbankan di Provinsi Papua selama ini terkendala

beberapa permasalahan seperti kondisi geografis, kurangnya koordinasi antara

status hak ulayat dan permintaan kredit dari debitur yang relatif rendah.

Selain itu, tingkat bunga kredit bank-bank secara umum saat ini dianggap

masih terlalu tinggi sehingga minimnya jumlah pengajuan kredit ke bank.

Walaupun dihadapkan pada berbagai persoalan, posisi kredit yang telah

disalurkan pada triwulan II-2010 mengalami pertumbuhan yang positif

sebesar 37,10 % dibandingkan periode triwulan II-2009. Berdasarkan

penggunaannya, kredit perbankan di Provinsi Papua masih didominasi oleh

kredit konsumsi. Hal ini terlihat dari proporsi kredit konsumsi yang mencapai

48 %. Sementara itu untuk kredit yang produktif yaitu kredit investasi sebesar

16% dan modal kredit kerja sebesar 36%


58

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%


2008 2009 2010

Rp Miliar

Perkembangan LDR Provinsi Papua

LDR

0.00%0.50%1.00%1.50%2.00%2.50%3.00%3.50%


2008 2009 2010

Rp MiliarPerkembangan NPL Provinsi Papua

NPL

Grafik 33

Perkembangan Indikator Kredit Perbankan Provinsi Papua


2.5 LDR Dan NPL

Rasio LDR perbankan Wilayah Papua di triwulan II-2010 sebesar 40,83%,

mengalami pertumbuhan rasio sebesar 20,61 % dibandingkan LDR perbankan

periode triwulan II-2009 yang sebesar 33,86%. Kenaikan ini disebabkan oleh

kenaikan kredit pada sektor pertanian, konstruksi, perdagangan dan dunia

usaha.

Sementara itu perkembangan NPL perbankan mengalami perbaikan atau

bertumbuh secara negatif dengan tingkat NPL sebesar 1,87%. Nilai NPL

tersebut mengalami kontraksi sebesar dinadningkan dengan nilai NPL triwulan

II 2009 sebesar 2,01%. Secara Rasio NPLs tersebut lebih rendah dibandingkan

rasio NPLs yang dipersyaratkan oleh Bank Indonesia, yakni 5%.

Grafik 34

Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua



59

2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah.

Kredit mikro, kecil dan menengah merupakan kredit yang mendominasi

penyaluran kredit di Provinsi Papua. Hal tersebut karena sebagian besar

debitur adalah debitur perusahaan kecil dan perseorangan sehingga kredit

yang diajukan dalam nilai yang tidak terlalu besar. Pada triwulan II-2010

posisi kredit mikro kecil dan menengah (MKM) mencapai Rp 6,42 triliun, atau

83 % dari total kredit. Kredit tersebut mengalami pertumbuhan sebesar 64 %

jika dibandingkan dengan posisi yang sama triwulan sebelumnya.

Tabel. 36

Perkembangan Kredit MKM Perbankan

Provinsi Papua

(milliar rupiah)

Keterangan:Penghitungan masih menggunakan pendekatan berdasarkan plafond.


3. PERBANKAN PROVINSI PAPUA BARAT

3.1 Perkembangan Umum

Posisi aktiva perbankan Provinsi Barat pada triwulan II-2010

mencapai mencapai Rp. 6,47 triliun atau mengalami pertumbuhan secara yoy

meningkat sebesar 30,76 % secara yoy, total DPK mencapai sebesar Rp5,06

triliun meningkat 19,71% dibandingkan periode triwulan II-2009. Sementara

itu, total penyaluran kredit sampai dengan posisi triwulan II 2010 mencapai

sebesar Rp 2,72 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 39,39%

dibandingkan posisi triwulan II-2009. Rasio LDR samapai dengan triwulan II

2010 mencapai 48,72% meningkat sebesar 16,44% jika dibandingkan dengan

posisi yang sama triwulan II 2009. Rasio kredit bermasalah mencapai 1,38%

dan masih berada di bawah ambang batas yang ditetapkan oleh Bank

Indonesia sebesar 5% .


60

Tabel. 37

Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat

(Miliar Rupiah)


3.2 Perkembangan Aset

Aset terbesar didominasi oleh aset bank Pemerintah yang memiliki share

89% dari seluruh total aset yang ada di Provinsi Papua Barat. Hal ini tercermin

dari komposisi Aset Perbankan sebesar Rp 6,47 triliun, dimana total aset

perbankan pemerintah mencapai Rp 5,7 triliun. Sedangkan total aset

perbankan milik swasta sebesar Rp 710,1 miliar. Total Aset Provinsi Papua

Barat mengalami pertumbuhan 30,76% secara yoy dari nilai Rp. 4,9 triliun

pada triwulan II 20009 menjadi sebesar Rp. 6,47 triliun.

Grafik 35

Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat



DPK (Rp miliar) 4,210.49 4,183.91 4,492.90 5,084.21 4,567.92 4,680.29 4,776.83 5,334.50 5,696.31 5,602.87 -1.64% 19.71%

Giro (Rp miliar) 1,649.72 1,736.41 1,932.08 1,897.05 1,620.45 1,728.31 1,750.18 1,479.48 1,888.18 2,322.17 22.98% 34.36%

Deposito (Rp miliar) 841.74 731.86 817.63 842.34 894.80 894.10 933.36 1,011.62 992.99 996.71 0.37% 11.48%


Kredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 1,231.11 1,457.52 1,664.64 1,777.90 1,713.29 1,958.32 2,072.81 2,370.65 2,923.65 2,729.77 -6.63% 39.39%

Modal Kerja 499.89 661.97 758.01 804.96 709.13 866.21 922.58 1,068.68 1,003.07 1,275.12 27.12% 47.21%

Investasi 164.97 195.87 217.45 204.79 226.90 309.64 276.77 308.68 849.38 336.03 -60.44% 8.52%

Konsumsi 566.26 599.68 689.18 768.14 777.26 782.47 873.45 993.29 1,071.20 1,118.62 4.43% 42.96%

LDR 29.24% 34.84% 37.05% 34.97% 37.51% 41.84% 43.39% 44.44% 51.33% 48.72% -5.07% 16.44%

NPL 1.39% 1.40% 1.47% 1.26% 1.84% 1.81% 1.86% 1.11% 1.15% 1.38% 19.59% -23.85%

Kredit MKM (Rp miliar) 836.66 989.00 1,153.27 1,125.77 1,169.96 1,278.29 1,218.40 1,433.17 1,746.75 2,160.00 23.66% 68.98%

Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 34.25 46.71 60.53 70.29 78.93 67.45 75.40 71.62 297.41 289.78 -2.56% 329.62%

Kredit Kecil 260.98 293.36 350.58 341.62 388.91 378.51 343.13 385.87 826.36 1,089.84 31.88% 187.93%

Kredit Menengah 541.42 648.93 742.15 713.87 702.12 832.33 799.87 975.68 622.98 780.37 25.26% -6.24%

Provinsi Papua Barat2008 2009 Growth (%)2010

Pemerintah89%

Swasta11%

BPR0%

Komposisi Aset Perbankan Provinsi Papua Barat

0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00


2008 2009 2010

Total Asset Perbankan (Rp miliar) Provinsi Papua Barat

Total Asset (Rp miliar)


61

-

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00


2008 2009 2010

Perkembangan Total DPK Provinsi Papua Barat

Bank Pemerintah Giro Deposito Tabungan

Bank Swasta Giro Deposito Tabungan

BPR Deposito Tabungan Total DPK

Giro Deposito Tabungan

Pemerintah89%

Swasta11%

BPR0%

Komposisi DPK Provinsi Papua

3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan

Pada triwulan II-2010, posisi DPK perbankan Provinsi Papua Barat

mencapai Rp 5,6 triliun yang meliputi simpanan giro sebesar Rp 2,32 triliun,

simpanan tabungan sebesar Rp 996 miliar dan simpanan deposito sebesar Rp

2,28 triliun. Seluruh jenis produk penghimpunan dana pada triwulan ini

mengalami pertumbuhan tahunan yang positif. Hal ini tercermin dari

pertumbuhan giro yang mengalami pertumbuhan 19,71% secara yoy,

pertumbuhan deposito yang mencapai 34,36% dan pertumbuhan tabungan

sebesar 11,48%.

Sementara itu dilihat dari porsinya, kelompok bank pemerintah

menyumbang 89% terhadap total DPK yang berhasil dihimpun pada periode

triwulan II-2010 sementara kelompok bank swasta menyumbang 10,82% dan

kelompok BPR sebesar 0,18%.

Grafik 36 Perkembangan DPK Provinsi Papua Barat


3.4. Penyaluran Kredit Perbankan

Total penyaluran kredit sampai dengan posisi triwulan II-2010 tumbuh

sebesar 39,39% dari Rp 1,95 triliun pada triwulan II 2009 menjadi Rp 2,72

triliun. Berdasarkan penggunaannya, share kredit di Provinsi Papua Barat

cukup merata dimana kredit konsumsi mencapai 41%. kredit investasi 12%,

dan kredit modal kerja sebesar 47%.


62

Modal Kerja47%

Investasi12%

Konsumsi41%

Komposisi Kredit

0.00200.00400.00600.00800.00

1,000.001,200.001,400.00


2008 2009 2010

Rp MiliarPerkembangan Kredit Provinsi Papua

Modal Kerja Investasi Konsumsi

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%


2008 2009 2010

Rp Miliar

Perkembangan LDR Provinsi Papua

LDR

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%


2008 2009 2010

Rp MiliarPerkembangan NPL Provinsi Papua

NPL

Grafik 37

Perkembangan Kredit Provinsi Papua Barat


3.5. LDR dan NPL

LDR perbankan Provinsi Papua Barat menagalami pertumbuhan dimana

penyaluran kredit dirasakan sudah semakin baik. Hal ini tercermin dari nilai

LDR sebesar 48,72% pada triwulan II 2010. Pada triwulan II-2010, rasio NPL

perbankan Provinsi Papua Barat mencapai 1,38% dan mengalami penurunan -

23,85% dibandingkan posisi yang sama pada tahun sebelumnya.

Grafik 38

Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua Barat


3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah.

Kredit Mikro Kecil dan Menengah (MKM) yang disalurkan perbankan

Provinsi Papua Barat pada triwulan II-2010 mencapai Rp2,16 triliun. Kredit

UMKM tersebut didominasi oleh kredit usaha kecil dengan proporsi 51%,

kemudian kredit menengah sebesar 36% dan kredit usaha mikro sebesar

13%.


63

BAB 4. PERKEMBANGAN

KEUANGAN DAERAH 1. KEUANGAN DAERAH PROVINSI PAPUA.

Pengeluaran Pemerintah merupakan salah satu faktor penting dalam

pertumbuhan ekonomi. Karakter pengeluaran pemerintah yang bersifat

langsung mempunyai dampak yang signifikan dalam mendorong pertumbuhan

baik dalam jangka pendek maupun dalam jangka panjang. Sehingga cepat

lambatnya realisasi baik pengeluaran maupun realisasi sumber pendapatan

pemerintah akan berpengaruh pada proses pembangunan ekonomi di suatau

daerah.

1.1 Realisasi Pendapatan

Pendapatan daerah suatu Provinsi merupakan sumber pembelanjaan dan

juga sebagai stimulus utama perekonomian daerah tersebut. Pendapatan

tersebut bersumber dari Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Transfer.

Pendapatan Asli Daerah meliputi Pendapatan Pajak, Pendapatan Retribusi

Daerah, Pendapatan Hasil Pengelolaan Hasil Daerah Yang Dipisahkan.

Sementara itu, Pendapatan Transfer terdiri dari Transfer Pemerintah Pusat,

Tranfer Pemerintah Pusat Lainnya dan Otonomi Khusus. Pendapatan Tranfer

terdiri dari dana perimbangan yang terbagi dalam komponen Dana Alokasi

Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil Pajak.


64

Realisasi Provinsi Provinsi Papua sampai dengan periode penerimaan Bulan

Juni 2010 mencapai Rp. 2,58 triliun dari target sebesar Rp. 5,28 trilliun dan

telah mencapai 48,99%. Penerimaan tersebut berasal dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD) sebesar Rp. 176,35 milliar dari target Rp 357,80, Dana

Perimbangan sebesar Rp. 839,7 milliar.

Tabel 38 Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua Triwulan I 2010

Grafik 39

Pendapatan Daerah Provinsi Papua Triwulan II 2010

Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang bersumber dan

dipungut sendiri oleh Pemerintah Daerah. Sumber PAD terdiri dari: pajak

daerah, restribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua



65

dipisahkan, dan pendapatan asli daerah lainnya yang sah. Dana perimbangan

adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada

daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan

desentralisasi, yang terdiri atas dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana

alokasi khusus.

Sampai dengan Bulan Juni 2010, penerimaan daerah yang bersumber dari

Dana Perimbangan mencapai Rp. 839,7 miliar dari target sebesar Rp.1,516

milliar. Realisasi tersebut disumbang oleh Dana Bagi Hasil Pajak /Bukan Pajak

sebesar Rp. 111,5 milliar, Dana Alokasi Umum sebesar Rp. 705,6 milliar.

Selain penerimaan PAD dan Dana Perimbangan, sumber penerimaan yang

berasal dari Dana Otonomi Khusus (Otsus). Sampai dengan Periode

penerimaan Bulan Juni 2010, realisasi dana Otonomi Khusus tersebut

berjumlah Rp. 1,57 triliun dari target sebesar Rp. 3,4 triliun.

1.2 Realisasi Pengeluaran

Relasasi Anggaran Pengeluaran Pemerintah sampai dengan posisi triwulan

II 2010 sudah mencapai Rp 1,27 triliun dari target belanja Rp 5,12 triliun.

Pola pengeluaran di Provinsi Papua tidak banyak berubah jika dibandingkan

dengan tahun sebelumnya. Dimana sampai dengan triwulan II realisaisi

tersbut mencapai 24,88%.

Tabel 39

Pengeluaran Pemerintah

Sumber: Pemerintah Provinsi Papua

Belanja tersebut terealisasi dalam belanaja operasi sebesar Rp. 1,07 triliun,

belanja modal Rp. 193,9 miliar dan belanja tak terduga sebesar Rp. 1,9 miliar.


66

50%

42%

8%

0% 0%

Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Papua

Total Belanja Belanja Operasi Belanja Modal Belanja Tak Terduga Transfer

-

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

3,500.00


2008 2009 2010

Miliar Rupiah Siklus Pengeluaran Pemerintah

Grafik 40

Belanja Pemerintah Provinsi Papua


Belanja Pemerintah Provinsi Papua masih di dominasi oleh belanja operasi

jika dibandingkan dengan belanja modal. Hal ini menunjukkan pembelanjaan

tersebut masih mengarah pada pengembangan ekonomi jangka pendek dan

pembiayaan belanja rutin.

Tabel 40 Realisasi Belanja Operasi Provinsi Papua Triwulan I 2010

Jika dilihat dari jenisnya maka jumlah anggaran pengeluaran tertinggi

adalah adalah belanja pegawai sebesar Rp. 2,08 triliun. Sedangkan jika dilihat

dari realisasi belanja maka nilai belanja bantuan keuangan sebesar Rp. 546

miliar.



67

BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Sistem pembayaran merupakan salah satu indikator perkembangan

perekonomian suatu daerah karena, semakin besar kapasitas perekonomian

maka semakin tinggi frekuensi transaksi dan nilai transaksi yang terjadi.

Untuk menjaga kelancaran dan keamanan transaksi pembayaran di wilayah

Papua, maka Bank Indonesia Jayapura senantiasa menyediakan alat

pembayaran secara tunai (uang kartal) maupun secara non tunai yang

dilaksanakan melalui Sistem Kliring Nasioanl Bank Indonesia (SKN-BI) dan

Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS).

1. BANK INDONESIA-REAL TIME GROSS SETTLEMENT (BI-RTGS)

Pada triwulan II-2010, nilai transaksi BI-RTGS yang berasal dari Wilayah

Papua (outflow) mencapai Rp. 17,48 trilliun dengan jumlah warkat sebesar

9.715. Jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, nilai

transaksi mengalami kontraksi sebesar 20,79 % sementara volume transaksi

meningkat sebesar 34,56%.


68

Tabel. 41

Transaksi RTGS Papua

Sumber:KBI Jayapura

Jika dilihat dari sisi nilai transaksi yang menuju Wilayah Papua (inflow)

sebesar Rp 11,14 trilliun dengan jumlah warkat sebanyak 16.765 lembar. Nilai

transaksi pada periode II-2010 mengalami peningkatan sebesar 41,61%.

Grafik. 41

Nilai Transaksi RTGS


Secara umum wilayah Papua masih sangat tergantung dari daerah lain.

Hal ini terlihat dari parameter RTGS yang menunjukkan banyaknya dana

keluar dari wilayah Papua yang mengindikasikan belum tersedianya industri

yang dapat memenuhi kebutuhan barang-barang kebutuhan pokok untuk

kebutuhan di wilayah Papua.


69

SISTEM KLIRING NASIONAL BANK INDONESIA (SKN-BI)

Selain dengan sistem BI-RTGS, KBI Jayapura juga menyelenggarakan

kegiatan kliring antar bank. Mekanisme pembayaran melalui Sistem Kliring

Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) biasanya dipergunakan dalam

melaksanakan transaksi dengan nilai nominal yang relatif kecil. Selain itu,

terdapat perbedaan jeda waktu settlement dengan jangka waktu yang lebih

lama dengan Kliring dibandingkan transaksi dengan BI-RTGS.

Tabel. 42

Transaksi Kliring Wilayah Papua


Perkembangan transaksi kliring selama periode triwulan II-2010 di

wilayah kerja KBI Jayapura secara nominal mencapai nilai Rp. 1,06 triliun

dengan jumlah warkat sebesar 44.608 warkat. Jika dibandingkan dengan

periode triwulan sebelumnya, maka terdapat peningkatan nilai nominal kliring

sebesar 4,58%. Secara rata-rata, perputaran kliring pada triwulan II 2010

sebesar Rp.18,56milliar/hari dengan rata-rata warkat yang digunakan

sebanyak 743 lembar. Nisbah rata-rata penolakan sampai dengan triwulan II

2010 mencapai sebesar Rp. 2,06 milliar dengan rata rata penolakan warkat

sebesar1,28 lembar.

Jika dilihat dari pertumbuhan secara tahunan maka secara umum

transakasi kiliring di wilayah Papua cukup menggemberikana yang tercermin

dari meningkatnya nilai total nominal klring selama triwulan berjalan sebesar

13,7 % (yoy), nilai rata-rata nominal kiliring per hari sebesar 19,4% (yoy).


70


Grafik 42 Perkembangan Kliring Wilayah Papua


3. PERKEMBANGAN UANG KARTAL

Untuk mendukung sistem pembayaran secara tunai, KBI Jayapura

menyediakan alat pembayaran berupa uang kartal yang cukup untuk

menjamin terselenggaranya transaksi dengan menggunakan dana tunai secara

aman dan lancar. Dalam rangka pelaksanaan Clean Money Policy, KBI

Jayapura juga menjamin tersedianya uang yang layak edar yang dilakukan

antara lain melalui pelaksanaan pemusnahan uang kartal yang sudah tidak

layak edar yang disebut dengan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).

Tabel. 43

Perkembangan Perkasan KBI Jayapura

(Rp milliar)

Sumber : KBI Jayapura


71

Pada periode triwulan II-2010, jumlah uang kartal yang masuk (inflow) ke

kas KBI Jayapura mencapai Rp 830 miliar atau mengalami pertumbuhan

sebesar 5,76% secara yoy. Sementara itu total outflow selama triwulan II

2010 yang keluar dari Kas KBI Jayapura Rp 1,70 triliun atau mengalami

pertumbuhan sebesar 3,24% secara yoy. Secara keseluruhan KBI Jayapura

mengalami posisi net out flow.


72

BAB 6.

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

1. KETENAGAKERJAAN PROVINSI PAPUA

1.1. PERKEMBANGAN TENAGA KERJA PROVINSI PAPUA

Jumlah angkatan kerja di Papua sampai dengan Februari 2010 mencapai

1.166.346 orang atau bertambah sebanyak 38.310 orang dibanding jumlah

angkatan kerja Agustus 2009. Sedangkan dibandingkan dengan periode

Februari 2009, angkatan kerja pada Agustus 2009 mengalami penamhan

sebesar 76.396 orang.

Dibanding keadaan Februari 2009 lalu, pada Februari 2010 jumlah

Angkatan Kerja mengalami kenaikan sebesar 7,01 % sedangkan penduduk

Bukan Angkatan Kerja mengalami penurunan sebesar -10,46 %. Kenaikan


73

jumlah angkatan kerja ini berasal dari naiknya jumlah penduduk bekerja dan

pengangguran. Kenaikan jumlah Angkatan Kerja (AK) di satu sisi dan

terjadinya penurunan jumlah Bukan Angkatan Kerja (BAK) di sisi lain

menyebabkan naiknya Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK).

Tabel 44

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Utama

Agustus 2008 – Februari 2010 Provinsi Papua

Penduduk bekerja pada Februari 2010 bertambah sebanyak 38.310 orang

atau bertumbuh sebesar 3,4 % dibandingkan Agustus 2009. Jika dibandingkan

dengan posisi yang sama periode sebelumnya maka penduduk yang bekerja

bertambah 76.396 orang atau bertumbuh sebesar 7,0 %.

Jika dilihat dari jenis kelamin peningkatan jumlah penduduk perempuan

yang bekerja jauh lebih tinggi dibanding laki-laki. Peningkatan jumlah

penduduk perempuan yang bekerja sebesar 52.117 orang sementara

peningkatan pada laki-laki hanya sebanyak 21.735 orang.

Jumlah pengangguran sampai dengan posisi bulan Februari 2010

mencapai 47.567 orang. Jumlah ini mengalami kenaikan baik dibanding

keadaan Agustus 2009 yang mengalami kenaikanm sebanyak 1.559 orang dan

jika dibandingkan dengan Februari 2009 mengalami kenaikan sebanyak 2.544

orang. Namun demikian jika dilihat indikator ketenagakerjaannya yaitu

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), besarannya tidak berubah dibanding

keadaan Agustus 2009 yaitu sebesar 4,08 %, sedangkan jika dibandingkan

dengan keadaan Februari 2009 mengalami penurunan tipis sebesar 0,05 %.

Dibandingkan dengan TPT nasional yang mencapai 7,41 % TPT Papua masih

jauh lebih kecil.

Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua


74

Tabel 45

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Pendidikan dan

Kegiatan Utama Februari 2010 Provinsi Papua

Bila dikelompokkan menurut tingkat pendidikan, TPT terbesar yaitu 21,39

% justru yang berpendidikan tinggi (diatas SLTA). TPT semakin menurun

seiring menurunnya tingkat pendidikan. TPT untuk lulusan SLTA atau sederajat

sebesar 10,45 %. Sedangkan untuk lulusan SLTP sederajat TPT mencapai 2,94

% dan untuk lulusan SD kebawah kurang dari satu %. Sebaliknya TKK

(Tingkat Kesempatan Kerja) yang merupakan perbandingan antara penduduk

bekerja dengan angkatan kerja, paling besar terdapat pada kelompok

pendidikan rendah.

2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Jumlah penduduk yang bekerja pada Februari 2010 mengalami

peningkatan cukup besar dibandingkan keadaan Februari 2009. Jika dirunut

lebih dalam lagi dilihat menurut lapangan pekerjaan, penurunan jumlah

pekerja terjadi pada tiga sektor yaitu sektor industri; sektor listrik, gas dan

air; dan sektor perdagangan. Trend penyerapan tenaga kerja masih sama

dengan tahun-tahun sebelumnya dimana 3 sektor yang menyerap tenaga

kerja paling besar adalah sektor pertanian (75,14 %); sektor jasa

kemasyarakatan, sosial dan perorangan (10,19 %) dan sektor perdagangan,

rumah makan dan jasa akomodasi (7,88 %).



75

Tabel 46

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut

Lapangan Pekerjaan Utama

Agustus 2009 – Februari 2010 Provinsi Papua

2. KETENAGAKERJAAN DI PROVINSI PAPUA BARAT

2.1. PERKEMBANGAN KEADAAN TENAGA KERJA PROVINSI

PAPUA

Sampai dengan periode bulan Februari 2010, keadaan ketenagakerjaan di

Provinsi Papua Barat cukup menggembirakan jika dibandingkan dengan

keadaan Agustus 2009. Tingkat Partisipasi penduduk usia kerja (tenaga kerja)

dalam pasar tenaga kerja meningkat dari 68,52 % pada Agustus 2009 menjadi

70,32 persen pada Februari 2010.

Dari periode Februari 2009 sampai dengan Februari 2010, jumlah

angkatan kerja di Provinsi Papua Barat mencapai 367.385 orang atau

mengalami naik sebesar 15.369 orang jika dibandingkan Agustus 2009 dan

dan mengalami kenaikan sebesar 7.094 orang dibandingkan dengan Februari

2009. Penduduk yang bekerja bertambah sebanyak 13.436 orang dari Agustus

2009 dan bertambah 6.399 orang. Bila dibanding keadaan Februari 2009

Pada Februari 2010 pengangguran menembus angka 28.559 orang,

bertambah 1.933 orang jika dibandingkan Agustus 2009 dan bertambah

sebanyak 695 orang dari Februari 2009.

Jika dilihat menurut jenis kelaminya, tenaga kerja perempuan lebih mudah

terserap dibandingkan tenaga kerja laki-laki. Pada Februari 2010



76

pengangguran perempuan mengalami penurunan yakni berkurang 2.399

orang jika dibandingkan Agustus 2009 dan berkurang 562 jika dibandingkan

Februari 2009. Sebaliknya, tenaga kerja laki-laki yang menganggur bertambah

sebanyak 4.332 orang jika dibandingkan Agustus 2009 dan bertambah 1.257

jika dibandingkan Februari 2010.

Tabel 47

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Utama

Agustus 2008 – Februari 2010 Provinsi Papua Barat

2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Jumlah penduduk yang bekerja sampai dengan posisi Februari 2010 lebih

tinggi dibandingkan Agustus 2009 yakni tersebar dalam beberapa sektor

dominan seperti sektor jasa kemasyarakatan, perdagangan, konstruksi dan

keuangan.

Sektor pertanian masih merupakan sektor yang paling banyak menyerap

tenaga kerja. Tercatat 48,13 % jumlah pekerja yang ada di Provinsi Papua

Barat dari total 163.270 orang masuk dalam lapangan pekerjaan pertanian.

Disusul sektor jasa kemasyarakatan sebesar 22,12 % sebanyak 75.033 orang,

dan sektor perdagangan sebesar 13,02 % sebanyak 44.154 orang.

Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua Barat


77

BAB 7. PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH

1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH

Perekonomian Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat diperkirakan

tumbuh positif pada triwulan III-2010. Pertumbuhan ekonomi Papua akan

sangat dipengaruhi oleh perbaikan produksi di sektor sektor pertambangan.

Sementara itu Provinsi Papua Barat akan masih didominasi oleh pertumbuhan

sektor pertanian.

Sektor pertambangan dan penggalian di Provinsi Papua diperkirakan akan

mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi pada triwulan III-2010

dibandingkan triwulan sebelumnya karena adanya perbaikan jumlah produksi

konsentrat tembaga yang lebih dibandingkan titik sebelumnya.

Sementara itu dari sektor permintaan, perekonomian Provinsi Papua masih

bertumpu pada konsumsi, baik konsumsi pemerintah maupun konsumsi

swasta. Diperkirakan konsumsi akan mengalami peningkatan yang signifikan

pada triwulan III 2010 seiring dengan realasasi sejumlah proyek pemerintah.


78

2. PROSPEK INFLASI

Pda triwulan III 2010 datangnya Bulan Puasa dan Hari Raya diperkirakan

akan berpengaruh terhadap naiknya inflasi. Jika perminataan masyarakat yang

cukup tinggi tidak diantisifasi dengan penyediaan bahan kebutuhan yang tidak

memadai maka dikhawatirkan akan menyebabkan kenaikan inflasi.

3. PROSPEK PERBANKAN

Perkembangan perbankan Wilayah Papua secara tahunan pada triwulan

III-2010 diperkirakan akan tetap mengalami pertumbuhan aktiva, DPK, kredit.

Jaringan kantor perbankan Papua pada triwulan III-2010 diperkirakan

akan mengalami penambahan. Penambahan jaringan kantor tersebut berupa

pembukaan Anjungan Tunai Mandiri (ATM) maupun Kantor Cabang Pembantu

(KCP) yang baru.

Stabilnya BI Rate oleh Bank Indonesia, diperkirakan akan berpengaruh

terhadap stabilnya penyaluran kredit perbankan pada triwulan-triwulan

mendatang.

Dari sisi penghimpunan DPK, diperkirakan persaingan perbankan Papua

dalam menghimpun DPK masih cukup tinggi. Namun persaingan tersebut

diperkirakan akan tetap tinggi seiring dengan penambahan jaringan kantor

bank yang beroperasi di Wilayah Papua.

Documents

Kajian Ekonomi Regional Triwulan II-2010 Provinsi Papua ... · Daftar Grafik Kajian Ekonomi Regional Triwulan II-2010 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat