Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2010 Provinsi Papua ... filepenyusunan laporan Kajian Ekonomi Regional Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat, dengan cakupan meliputi analisa

Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2010 Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

i

Visi Bank Indonesia “ Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat dipercaya secara nasional

maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan stabil ”

Misi Bank Indonesia “ Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah melalui pemeliharaan

kestabilan moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang negara Indonesia yang berkesinambungan ”

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia “Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai untuk

bertindak atau berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi, akuntabilitas dan kebersamaan ”


ii

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas selesainya

penyusunan laporan Kajian Ekonomi Regional Provinsi Papua dan Provinsi Papua

Barat, dengan cakupan meliputi analisa makro ekonomi, perbankan, sistem

pembayaran, ketenagakerjaan dan keuangan daerah. Diharapkan laporan ini bisa

menggambarkan kondisi perekonomian di wilayah Papua sehingga menjadi

masukan bagi pemerintah, dunia usaha, dunia pendidikan dan referensi bagi

masyarakat luas.

Penyusunan laporan ini didasarkan pada data-data yang kami peroleh dari

berbagai pihak yakni instansi di lingkungan Pemerintah Provinsi Papua dan Provinsi

Papua Barat, Badan Pusat Statitistik dan laporan dari perbankan serta intern Bank

Indonesia. Untuk itu kepada seluruh pihak yang telah membantu penyusunan buku

ini kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-sebesarnya dan semoga

hubungan yang telah terjalin erat selama ini dapat ditingkatkan di masa yang akan

datang. Akhirnya, besar harapan kami mudah-mudahan laporan triwulanan ini

dapat bermanfaat bagi semua kalangan dalam membantu memahami

perekonomian Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat.

Jayapura, Maret 2011

BANK INDONESIA JAYAPURA

Ttd.

Leo R. Tandiarrang Pemimpin

Kata Pengantar


iii

KATA PENGANTAR ............................................................................... ii

DAFTAR ISI ......................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ..................................................................................... vi

DAFTAR GRAFIK ................................................................................... viii

TABEL INDIKATOR MONETER ................................................................. x

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................ xii

BAB 1. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO WILAYAH PAPUA ............ 1 1. Provinsi Papua ..................................................................... 2

1.1. Kondisi Umum ............................................................... 2 1.2. PDRB Dari Sisi Penawaran .............................................. 5 1.2.1. Sektor Pertanian................................................... 5

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ..................... 9 1,2.3. Sektor Industri Pengolahan ................................... 10

1.2.4. Sektor Listrik, Air Bersih ....................................... 11 1.2.5. Sektor Bangunan ................................................. 13 1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ................ 14

1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi .................... 16 1.2.8. Sektor Keuangan,Persewaan

dan Jasa Perusahaan ........................................... 18 1.2.9. Sektor Jasa-Jasa ................................................. 19

1.3. PDRB Dari Sisi Penggunaan ............................................ 19

1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ..................................... 21 1.3.2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba ....................... 22

1.3.3 Konsumsi Pemerintah ........................................... 23 1.3.4. Investasi ............................................................ 24 1.3.5. Nilai Ekspor Netto ............................................... 25

2. Provinsi Papua Barat............................................................. 27

2.1.Kondisi Umum ................................................................ 27 2.2. PDRB Sisi Penawaran ..................................................... 27

2.2.1. Sektor Pertanian ................................................. 30 2.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian .................... 31 2.2.3. Sektor Industri Pengolahan .................................. 32

2.2.4. Sektor Listrik, Air Bersih ...................................... 33 2.2.5. Sektor Bangunan ................................................ 34

2.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............... 36 2.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ................... 37 2.2.8. Sektor Keuangan,Persewaan dan Jasa Perusahaan .. 38

2.2.9. Sektor Jasa-Jasa ................................................. 38 2.3. PDRB Dari Sisi Penggunaan ............................................ 39

2.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ..................................... 39 2.3.2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba ..................... 41

Daftar Isi


iv

2.3.3. Konsumsi Pemerintah ........................................ 42 2.3.4. Investasi .......................................................... 43

2.3.3. Nilai Ekspor Netto .............................................. 44 BOKS 1. DANA OTONOMI KHUSUS PAPUA TAHUN 2011 MENCAPAI Rp. 3,51 TRILIUN............................................ 45

BAB 2. PERKEMBANGAN HARGA...................................................... .. 46 1. Provinsi Papua ............................................................. 46

1.1. Kondisi Umum ............................................................ 46 1.2. Faktor-Faktor Yang mempengaruhi Inflasi

Pada Periode Berjalan Di Kota Jayapura ........................ 47

1.3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas ............................ 47 1.3.1. Kelompok Bahan Makanan ................................. 48

1.3.2. Kelompok Makanan Jadi .................................... 49 1.3.3. Kelompok Perumahan ....................................... 49 1.3.4. Kelompok Sandang ........................................... 50

1.3.5. Kelompok Kesehatan .......................................... 50 1.3.6. Kelompok Pendidikan ......................................... 50

1.3.7. Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan ............................................... 51

2. Provinsi Papua Barat .................................................... 51 2.1 Kondisi Umum ............................................................ 51 2.2. Faktor Penyebab Inflasi ................................................ 52

2.3. Inflasi Menurut Kelompok Komoditas............................. 52 2.3.1. Kelompok Bahan Makanan .................................. 52

2.3.2. Kelompok Makanan Jadi ...................................... 53 2.3.3. Kelompok Perumahan, Air, Listerik, Gas dan Bahan Bakar ....................... 53

2.3.4. Kelompok Sandang ............................................ 53 2.3.5. Kelompok Kesehatan .......................................... 54

2.3.6. Kelompok Pendidikan ......................................... 54 2.3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan ................................................ 54

BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ................................................ 56

1. Perkembangan Umum Perbankan Wilayah Papua ...................... 58 2. Perbankan Provinsi Papua ..................................................... 58

2.1. Perkembangan Umum...................................................... 58

2.2. Perkembangan Aset ....................................................... 58 2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan ................................ 59

2.4. Penyaluran Kredit Perbankan .......................................... 60 2.5. LDR dan NPLs ............................................................... 61 2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah .................................... 62

3. Perbankan Provinsi Papua Barat ............................................ 63 3.1. Perkembangan Umum .................................................... 63

3.2. Perkembangan Aset ....................................................... 63 3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan ................................ 64 3.4. Penyaluran Kredit Perbankan .......................................... 65

3.5. LDR dan NPLs .............................................................. 66 3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah .................................... 66


v

BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................... 67 1. Keuangan Daerah Provinsi Papua ............................................. 67 1.1 Realisasi Pendapatan .............................................................. 67

1.2 Realisasi Pengeluaran ............................................................. 69

BAB 5. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN ............................... 71 1. Bank IndonesiaReal Time GrossSettlement (BI-RTGS) ................. 71 2. Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) ........................ 72

3. Perkembangan Uang Kartal ...................................................... 73

BAB 6. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN ................................... 75

1. Ketenagakerjaan Provinsi Papua ............................................ 75

1.1. Perkembangan Tenaga Kerja Provinsi Papua ........................... 75 12. Tenga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama .................... 76

2. Ketenagakerjaan Provinsi Papua Barat .................................... 77 2.1. Perkembangan Keadaan Tenaga Kerja Provinsi Papua Barat ..... 77

2.2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama................... 78

BAB 7. PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ........................ 79

1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi Daerah .................................. 79 2. Prospek Inflasi ..................................................................... 80

3. Prospek Perbankan ............................................................... 80


vi

Tabel 1 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua ................... 3

Tabel 2 Kontribusi Komponen Sektor Ekonomi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua ................... 4

Tabel 3 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy)

Provinsi Papua Sisi Permintaan(%) ........................................... 4

Tabel 4 Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) ....................................... 5

Tabel 5 Perkembangan Produksi Padi di Provinsi Papua ............................. 7

Tabel 6 Perkembangan Produksi Ubi Jalar di Provinsi Papua ....................... 7

Tabel 7 Perkembangan Produksi Kacang Kedelai Provinsi Papua ................. 8

Tabel 8 Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Papua ......................... 8

Tabel 9 Perkembangan Produksi PT. Freeport Indonesia ........................... 9

Tabel 10 Realisasi Belanja Modal PEMDA .................................................. 13

Tabel 11 Realisasi Pengadaan Semen ........................................................ 14

Tabel 12 Realisasi Belanja Barang dan Jasa PEMDA .................................... 15

Tabel 13 Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Jayapura ... 16

Tabel 14 Perkembangan Arus Penumpang ................................................ 18

Tabel 15 Perkembangan Nlai Tambah Bank Provinsi Papua .......................... 18

Tabel 16 Perkembangan Pendaftaran Kenderaan baru Provinsi Papua ........... 21

Tabel 17 Perkembangan Realisasi Belanja PEMDA Provinsi Papua ................. 22

Tabel 18 Perkembangan Realisasi Belanja PEMDA ...................................... 24

Tabel 19 Perkembangan Realisasi Belanja Bagi Hasil ................................... 24

Tabel 20 Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Provinsi Papua ............... 26

Tabel 21 Penjualan PT. Freeport ............................................................... 26

Tabel 22 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan

Provinsi Papua Barat Dari Sisi Penawaran(%) .............................. 28

Tabel 23 Kontribusi Komponen Sektor ekonomi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat .......... 28

Daftar Tabel


vii

Tabel 24 Pertumbuhan Ekonomi Tahunan Provinsi Papua Barat

Dari Sisi Permintaan ................................................................. 29

Tabel 25 Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) ........................................ 29

Tabel 26 Perkembangan Produksi Padi Provinsi Papua Barat ........................ 31

Tabel 27 Perkembangan Produksi Kedelai Provinsi Papua Barat .................... 31

Tabel 28 Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Papua Barat .... 35

Tabel 29 Perkembangan Arus Bongkar Muat Barat ...................................... 36

Tabel 30 Perkembangan Bilai Tambah Bank di Provinsi Papua Barat.............. 38

Tabel 31 Perkembangan Eskpor Netto Papua Barat .................................... 44

Tabel 32 Perkembangan Harga Beberapa Komoditas ................................... 47

Tabel 33 Perkembangan Perbankan Wilayah Papua ..................................... 56

Tabel 34 Perkembangan NPL persektor ..................................................... 57

Tabel 35 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua ..................................... 58

Tabel 36 Perkembangan DPK Perbankan .................................................. 60

Tabel 37 Perkembangan Kredit MKM ......................................................... 62

Tabel 38 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat ............................ 63

Tabel 39 Perkembangan Kredit UMKM Provinsi Papua barat ......................... 66

Tabel 40 Realisasi Pendapatan Daerah ...................................................... 68

Tabel 41 Pengeluaran Pemerintah ............................................................ 69

Tabel 42 Realisasi Belanja Tidak Langsung Papua ....................................... 70

Tabel 43 Nilai Transaksi RTGS .................................................................. 71

Tabel 44 Transaksi Kliring ........................................................................ 73

Tabel 45 Perkembangan Kas KBI Jayapura ................................................ 74

Tabel 46 Menurut Kegiatan Utama ........................................................... 76

Tabel 48 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Yang Bekerja

Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Provinsi Papua .................... 77

Tabel 49 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Yang Bekerja

Menurut Kegiatan Utama Provinsi Papua Barat ........................... 78


viii

Grafik 1 Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Papua Harga Konstan ................... 3

Grafik 2 NTP Untuk 3 subektor Pertanian Provinsi Papua .............................. 6

Grafik 3 Pertumbuhan tahunan Produksi PT. Freeport Indonesia .................... 10

Grafik 4 Perkembangan Tahunan Konsumsi Listerik Industri ........................ 11

Grafik 5 Pertumbuhan Sektor Listrik dan Air Bersih (Harga Konstan).............. 12

Grafik 6 Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Provinsi Papua .................... 13

Grafik 7 Perkembangan Sektor PHR ........................................................... 15

Grafik 8 Perkembangan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi ..................... 17

Grafik 9 Perkembangan Sub sektor Jasa-jasa .............................................. 19

Grafik 10 Indeks Keyakinan Konsumen ...................................................... 20

Grafik 11 Komponen Indeks keyakinan Saat Ini ........................................... 20

Grafik 12 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba ......................................... 21

Grafik 13 Pertumbuhan Komponen Investasi ............................................... 27

Grafik 14 Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Barat .......................... 27

Grafik 15 Perkembangan Sektor Pertambangan Dan Penggalian ..................... 30

Grafik 16 Perkembangan Sektor Industri Pengolahan .................................... 33

Grafik 17 Perkembangan Konsumsi Listerik Papua Barat................................ 34

Grafik 18 Perkembangan Sektor Bangunan .................................................. 35

Grafik 19 Perkembangan Konsumsi Listrik Komersial Papua Barat .................. 37

Grafik 20 Perkembangan Sub Sektor Pengangkutan ..................................... 37

Grafik 21 Perkembangan Sub Sektor Jasa-jasa ............................................ 39

Grafik 22 Pertumbuhan Sektor Konsumsi Rumah Tangga .............................. 40

Grafik 23 Pertumbuhan Konsumsi Listrik Rumah Tangga .............................. 41

Grafik 24 Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba .......................................... 41

Grafik 25 Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah ............................................... 42

Grafik 26 Pertumbuhan Investasi ................................................................ 43

Grafik 27 Perkembangan Harga Beberapa Komoditi ....................................... 48

Grafik 28 Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Papua .............................. 59

Daftar Grafik


ix

Grafik 29 Perkembangan Indikator Dana Pihak Ketiga Provinsi Papua .............. 60

Grafik 30. Perkembangan Indikator Kredit .................................................... 61

Grafik 31 Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua ......................... 62

Grafik 32 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat .............................. 64

Grafik 33 Perkembangan DPK Provinsi Papua Barat ....................................... 65

Grafik 34 Perkembangan Kredit Provinsi Papua Barat .................................... 65

Grafik 35 Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua Barat ................ 66

Grafik 36 Pendapatan Daerah Provinsi Papua ............................................... 68

Grafik 37 Belanja Pemerintah Provinsi Papua ............................................... 70

Grafik 38 Nilai Transaksi RTGS ................................................................... 72

Grafik 39 Perkembangan Kliring Wilayah Papua ............................................. 73


x

I II III IV I II III IVTotal Asset (Rp miliar) 27,224.47 28,821.47 28,057.18 31,920.10 32,676.02 36,113.46 35,486.72 35,856.05 12.33%

DPK (Rp miliar) 19,014.18 21,259.20 21,027.22 21,786.39 21,488.24 24,448.64 24,462.23 25,377.49 16.48%

Giro (Rp miliar) 6,991.43 8,780.61 7,971.68 6,782.77 7,276.03 10,239.88 9,638.36 7,837.38 15.55%

Deposito (Rp miliar) 4,160.91 4,504.60 4,839.00 4,373.97 4,604.97 5,239.50 5,425.56 4,977.02 13.79%

Tabungan (Rp miliar) 7,861.84 7,973.99 8,216.54 10,629.65 9,607.24 8,969.27 9,398.31 12,563.10 18.19%

Kredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor 6,858.15 7,571.49 8,296.95 8,841.79 9,713.34 10,425.29 11,058.83 11,734.46 32.72%

Modal Kerja 2,643.31 2,940.03 3,187.26 3,385.99 3,533.45 4,402.81 5,071.35 5,449.23 60.93%

Investasi 790.86 1,099.99 1,122.46 1,224.45 1,540.15 1,084.57 1,087.05 1,116.06 -8.85%

Konsumsi 3,423.97 3,531.47 3,987.23 4,231.35 4,639.74 4,937.90 4,900.44 5,169.18 22.16%

LDR 36.07% 35.62% 39.46% 40.58% 45.20% 42.64% 45.21% 46.24% 13.94%

NPL 1.73% 1.96% 2.21% 1.55% 1.95% 1.74% 1.84% 1.63% 5.11%

Kredit MKM (Rp miliar) 4,393.13 4,465.32 4,754.82 5,347.73 7,049.14 8,581.55 8,685.99 9,109.36 70.34%

Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 377.25 365.16 291.34 268.08 1,252.32 1,271.44 1,389.17 1,424.74 431.46%

Kredit Kecil 1,338.30 1,324.42 1,467.49 1,722.96 3,460.65 4,494.00 4,276.34 4,662.29 170.60%

Kredit Menengah 2,677.58 2,775.74 2,995.99 3,356.69 2,336.18 2,816.11 3,020.48 3,022.33 -9.96%

2010Wilayah Papua

2009 Growth

(yoy)

TABEL INDIKATOR

INFLASI DAN PDRB

TABEL PERBANKAN

I II III IV I II III IV

MAKRO

Indeks Harga Konsumen

- Kota Jayapura 115.25 114.84 116.62 117.53 119.07 120.30 121.94 122.80

- Kota Manokwari 127.02 127.48 130.53 131.93 131.35 133.43 135.95 138.10

- Kota Sorong 131.46 132.14 132.70 133.85 135.65 138.14 145.74 144.73

Laju Inflasi (yoy %)

- Kota Jayapura 8.26 2.77 1.44 1.92 3.31 4.75 4.56 4.48

- Kota Manokwari 19.93 13.24 7.04 7.52 3.41 4.67 4.15 4.68

- Kota Sorong 21.59 6.60 -0.16 2.61 3.19 4.54 9.83 8.13

PDRB Provinsi Papua -harga konstan (juta Rp) 5,752,204 6,199,564 5,803,245 5,482,102 5,101,067 5,214,559 6,022,304 6,282,365

- Pertanian 798,388 922,687 956,641 871,061 864,327 975,949 1,003,516 924,523

- Pertambangan & Penggalian 3,050,564 3,334,273 2,813,960 2,296,970 2,170,592 2,070,592 2,649,987 2,583,863

- Industri Pengolahan 126,157 126,858 129,518 133,252 134,040 134,141 141,336 149,280

- Listerik, Gas dan Air Bersih 11,940 12,020 12,140 12,552 12,564 12,712 13,109 13,183

- Bangunan 377,727 385,356 436,183 513,381 434,496 454,212 507,612 596,788

- Pedagangan, Hotel dan Restoran 361,828 369,124 382,206 405,088 395,494 403,535 424,357 454,105

- Pengangkutan dan Komunikasi 362,493 371,822 390,926 411,464 409,029 422,461 448,947 466,979

- Lembaga Keuangan Persewaan da Jasa Perusahaan 157,853 163,446 151,331 272,490 159,182 156,083 173,065 304,447

- Jasa-jasa 505,255 513,978 530,340 565,845 521,342 584,874 660,376 789,196

Pertumbuhan PDRB Provinsi Papua (yoy %) 39.03 39.12 22.43 -2.08 -11.32 -15.89 3.77 14.60

PDRB Provinsi Papua Barat -harga konstan (juta Rp) 1,649,579 1,686,623 1,752,359 1,759,994 2,013,276 2,124,442 2,248,692 2,299,238

- Pertanian 458,064 467,909 482,993 487,848 489,737 501,882 509,698 513,008

- Pertambangan & Penggalian 273,111 274,015 275,634 276,504 267,440 270,040 273,427 279,144

- Industri Pengolahan 240,572 243,492 266,972 253,791 527,325 607,216 697,738 675,012

- Listerik, Gas dan Air Bersih 7,625 7,860 8,119 8,162 8,172 8,439 8,617 8,858

- Bangunan 154,740 159,450 167,845 172,503 165,803 175,376 181,383 195,906

- Pedagangan, Hotel dan Restoran 174,566 177,899 181,025 181,874 179,470 181,095 183,125 200,192

- Pengangkutan dan Komunikasi 130,599 135,579 140,624 145,072 145,850 149,612 155,064 161,675

- Lembaga Keuangan Persewaan da Jasa Perusahaan 33,920 37,181 39,405 41,886 39,991 42,147 42,811 44,233

- Jasa-jasa 176,382 183,238 189,741 192,354 189,489 188,635 196,828 221,210

Pertumbuhan PDRB Provinsi Papua Barat (yoy %) 7.99 8.21 7.94 4.15 22.05 25.96 28.32 30.64

INDIKATOR20102009

Mau%20Di%20Upload/Tabel%20Abstraksi%20Inflasi%20Dan%20PDRB.xls#Sheet1!B2

Mau%20Di%20Upload/Tabel%20Abstraksi%20Inflasi%20Dan%20PDRB.xls#Sheet1!B2


xi

I II III IV I II III IVTotal Volume (lembar) 45,498 46,735 51,475 44,678.81 44,359 44,608 47,387 47,816.27 7.02%Total Nominal Kliring (Rp Miliar) 1,009 979 1,035 939.62 1,065 1,113 1,146 1,345.81 43.23%Rata-Rata Perputaran Kliring(per hari)

Rata-Rata Volume (lembar) 786 742 868 721.00 712 743 696.7 787.59 9.24%

Rata-Rata Nominal Perputaran Kliring Perhari

(Rp Milliar)17.48 15.54 17.36 15.14 16.85 18.56 17.4 22.21

46.71%

Nisbah Rata-Rata Penolakan

Volume (lembar) 0.61 0.71 0.78 0.73 1.29 1.28 1.40 1.34 85.06%Nominal Nisbah Rata-Rata Penolakan(Rp Milliar) 0.72 1.06 1.04 1.30 1.59 2.06 2.10 1.53 17.69%

2009Growth (yoy)Keterangan

2010


Outflow Nominal (Rp.milliar) 18,071.04 22,071.05 18,492.46 24,843.83 18,934.34 17,483.07 18,775.25 24,572.21 -1.09%

Lembar Warkat 7,631.00 7,220.02 6,305.51 8,445.58 8,148.00 9,715.00 11,304.53 11,102.00 31.45%

Inflow Nominal (Rp.milliar) 6,572.47 7,867.44 8,963.68 14,618.32 7,277.16 11,140.69 15,813.21 16,597.26 13.54%

Lembar Warkat 4,659.72 12,578.00 5,844.04 12,726.95 14,696.00 16,765.00 21,038.67 21,953.00 72.49%

Net Outflow Nominal (Rp.milliar) 11,498.57 14,203.61 9,528.78 10,225.51 11,657.18 6,342.38 2,962.04 7,974.95 -22.01%

Lembar Warkat 2,971.28 -5,357.98 461.47 -4,281.37 -6,548.00 -7,050.00 -9,734.14 -10,851.00 153.45%

Intra Papua Nominal (Rp.milliar) 1,085.20 1,476.56 2,146.20 4,335.34 1,008.91 1,929.96 2,509.57 4,277.09 -1.34%

Lembar Warkat 1,126.00 1,558.00 1,454.00 2,226.00 1,187.00 1,544.00 1,625.74 1,717.00 -22.87%

Growth

(yoy)

2009Keterangan

2010

I II III IV I II III IVInflow (Rp Miliar) 2,171.91 785.32 1,086.81 1,223.83 1,543.61 830.57 1,141.04 1,132.19 -7.49%

Outflow (Rp Miliar) 1,207.80 1,655.97 1,956.66 3,905.76 659.39 1,709.60 2,268.54 4,074.46 4.32%

Net Outflow (Rp Miliar) -964.11 870.65 869.84 2,681.94 -884.22 879.03 1,127.50 2,942.27 9.71%

Saldo Kas BI Jap (Rp Miliar) 2,007.91 1,439.77 1,492.62 1,754.57 2,462.58 1,467.15 1,527.10 1,858.01 5.90%

Saldo Persediaan Kas(Rp Miliar) 1,293.72 962.52 1,197.74 1,503.85 1,679.56 1,022.25 1,147.45 2,131.23 41.72%

Pemusnahan Uang Kertas-TLE (Rp Miliar) 60.38 27.88 239.26 66.09 195.83 120.40 251.46 216.89 228.16%

Saldo Kas Titipan (Rp Miliar) 696.85 298.91 288.81 231.52 216.70 397.55 1,189.78 273.22 18.01%

Growth

(YOY)

2010Keterangan

2009 2010

TABEL SISTEM PEMBAYARAN

Tabel Transaksi Kliring

Tabel Transaksi RTGS

Tabel Perkasan KBI Jayapura


xii

RINGKASAN EKSEKUTIF

1. GAMBARAN UMUM

Perkembangan ekonomi Wilayah Papua pada triwulan IV-

2010 yang meliputi Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

menunjukkan pertumbuhan ekonomi tahunan yang positif di

kedua Provinsi tersebut. Perbaikan kinerja sektor

pertambangan dan penggalian yang dikontribusikan

khususnya oleh peningkatan produksi PT. Freeport Indonesia

yang melakukan kegiatan eksplorasi pertambangan di

Kabupaten Timika merupakan pendorong utama membaiknya

pertumbuhan ekonomi secara tahunan di Provinsi Papua pada

periode triwulan IV-2010. Ekonomi Provinsi Papua secara

tahunan diprakirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan laju

pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya. Sementara itu,

Pertumbuhan

ekonomi Provinsi

Papua diperkirakan

mengalami laju

pertumbuhan positif


xiii

perekonomian Provinsi Papua Barat pada periode triwulan IV-

2010 diprakirakan juga tumbuh positif secara tahunan dan

tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode triwulan

sebelumnya.

2. MAKRO EKONOMI

Pertumbuhan ekonomi yang positif di Provinsi Papua pada

periode triwulan IV-2010 didorong oleh pertumbuhan positif

hampir seluruh sektor ekonomi di Provinsi Papua. Sektor

pertambangan dan penggalian yang memiliki share terbesar

(41,18%), diprakirakan mengalami pertumbuhan positif setelah

selama 3 triwulan sebelumnya sepanjang tahun 2010 tumbuh

negatif.

Demikian juga dengan perkembangan ekonomi Provinsi

Papua Barat pada triwulan IV-2010 yang diprakirakan secara

tahunan tumbuh positif dan lebih tinggi dibandingkan periode

triwulan sebelumnya.

3. INFLASI

Laju inflasi Kota Jayapura yang merupakan kota indikator

inflasi di Provinsi Papua sampai dengan periode triwulan IV-

2010 (bulan Desember) mencapai 4,48% (yoy). Inflasi

tersebut berasal naik turunnya kelompok –kelompok komoditi

sebagai berikut: Kelompok Bahan Makanan sebesar 3,91 %,

Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

sebesar 2,13 %, Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan

Bahan Bakar sebesar 0,53 %, Kelompok Sandang sebesar 0,76

%, Kelompok Kesehatan sebesar0,52 %, kelompok Pendidikan,

Rekreasi dan Olahraga sebesar 0,06 % dan kelompok

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan sebesar 1,55 %.

Pada bulan Desember 2010, Provinsi Papua Barat

mengalami inflasi gabungan sebesar 6,25 % secara yoy. Inflasi

di Provinsi Papua Barat ini mencakup inflasi di Kota Manokwari

dan inflasi di Kota Sorong.

Adanya hari besar

keagamaan

diperkirakan

menjadi salah satu

faktor pendorong

kenaikan inflasi di

wilayah Papua


xiv

Inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat terjadi karena

adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks

pada kelompok-kelompok barang dan jasa sebagai berikut :

kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan sebesarr

3,38%, kelompok bahan makanan sebesar 0,72%, kelompok

sandang sebesar 0,68 %, sub kelompok perumahan, air,

listrik, gas dan bahan bakar sebesar 00,48 %, kelompok

kesehatan sebesar 0,17 %, serta kelompok makanan jadi,

minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,09 %. Sedangkan

satu kelompok lainnya justru mengalami penurunan indeks

atau deflasi, yakni kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga

sebesar -0,02 persen.

4. PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Sampai dengan triwulan IV-2010 pertumbuhan perbanan

wilayah Papua mengalami pertumbuhan sebesar 12,33%

secara yoy dari Rp 31,92 triliun menjadi Rp 35,85 triliun.

Total kredit yang disalurkan mencapai Rp. 11,73 triliun atau

mengalami pertumbuhan sebesar 32,73% dibandingkan

dengan triwulan IV 2009 sebesar Rp. 8,84 triliun. Total DPK

mengalami pertumbuhan sebesar 16,48% dari Rp. 21,76

triliun pada triwulan IV tahun 2009 menjadi Rp. 25,37 triliun

pada IV tahun 2010. Dengan total realisasi kredit yang ada

maka nilai Loan To Deposit Ratio (LDR) sampai dengan posisi

triwulan IV 2010 mencapai pertumbuhan sebesar 46,24 %.

Pada triwulan IV-2010, nilai transaksi BI-RTGS yang

berasal dari Wilayah Papua (outflow) mencapai Rp. 24,57

trilliun dengan jumlah warkat sebesar 11.102. Jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya,

nilai transaksi mengalami kontraksi sebesar 1,09% sementara

volume transaksi meningkat sebesar 31,45%.


xv

5. PROSPEK PEREKONOMIAN

Perekonomian Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

diperkirakan tumbuh positif pada triwulan I-2011.

Pertumbuhan ekonomi Papua akan sangat dipengaruhi oleh

perbaikan produksi di sektor sektor pertambangan.

Sementara itu Provinsi Papua Barat akan masih didominasi

oleh pertumbuhan sektor pertanian.

Sektor pertambangan dan penggalian di Provinsi Papua

diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi

pada triwulan I-2011 dibandingkan triwulan sebelumnya

karena adanya perbaikan jumlah produksi konsentrat

tembaga yang lebih dibandingkan titik sebelumnya.

Sementara itu dari sektor permintaan, perekonomian

Provinsi Papua masih bertumpu pada konsumsi, baik

konsumsi pemerintah maupun konsumsi swasta. Diperkirakan

konsumsi akan mengalami peningkatan yang signifikan pada

triwulan akhir triwulan I 2011 seiring dengan realisasi

sejumlah proyek pemerintah.


1

BAB 1. PERKEMBANGAN

EKONOMI MAKRO REGIONAL

Perkembangan ekonomi Wilayah Papua pada triwulan IV-2010 yang

meliputi Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat menunjukkan pertumbuhan

ekonomi tahunan yang positif di kedua Provinsi tersebut. Perbaikan kinerja

sektor pertambangan dan penggalian yang dikontribusikan khususnya oleh

peningkatan produksi PT. Freeport Indonesia yang melakukan kegiatan

eksplorasi pertambangan di Kabupaten Timika merupakan pendorong utama

membaiknya pertumbuhan ekonomi secara tahunan di Provinsi Papua pada

periode triwulan IV-2010. Ekonomi Provinsi Papua secara tahunan

diprakirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan laju pertumbuhan

tahunan triwulan sebelumnya. Sementara itu, perekonomian Provinsi


2

Papua Barat pada periode triwulan IV-2010 diprakirakan juga tumbuh

positif secara tahunan dan tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode

triwulan sebelumnya.

Pertumbuhan ekonomi yang positif di Provinsi Papua pada periode triwulan

IV-2010 didorong oleh pertumbuhan positif hampir seluruh sektor ekonomi di

Provinsi Papua. Sektor pertambangan dan penggalian yang memiliki share

terbesar (41,18%), diprakirakan mengalami pertumbuhan positif setelah

selama 3 triwulan sebelumnya sepanjang tahun 2010 tumbuh negatif.

Membaiknya pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian pada periode

triwulan IV-2010 didorong oleh peningkatan produksi PT. Freeport Indonesia

khususnya untuk komoditas konsentrat tembaga. Bila ditinjau dari sisi

permintaan, hampir semua komponen diprakirakan mengalami pertumbuhan

positif pada periode laporan triwulan ini kecuali komponen ekspor yang masih

tumbuh negatif secara tahunan namun tumbuh lebih tinggi dibandingkan

triwulan sebelumnya. Perbaikan kinerja ekspor didorong oleh pertumbuhan

positif penjualan kosentrat tembaga sebagai salah satu hasil produksi

PT. Freeport Indonesia.

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-2010

diprakirakan secara tahunan tumbuh positif dan lebih tinggi dibandingkan

periode triwulan sebelumnya, yang diprakirakan didorong oleh pertumbuhan

yang cukup signifikan dan perbaikan kinerja beberapa sektor ekonomi yaitu

sektor industri pengolahan, sektor bangunan, sektor listrik dan air bersih,

sektor PHR, sektor pengangkutan dan komunikasi dan sektor jasa-jasa.

Sementara itu dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua

Barat pada laporan triwulan ini diprakirakan didorong oleh pertumbuhan

signifikan dan perbaikan kinerja pada seluruh komponen permintaan.

I. Provinsi Papua

1.1. Kondisi Umum

Perekonomian Provinsi Papua sepanjang triwulan IV-2010 secara tahunan

diprakirakan tumbuh mencapai 14,45%, pertumbuhan ini jauh lebih tinggi bila

dibandingkan dengan laju pertumbuhan tahunan pada triwulan III-2010 yang

tumbuh mencapai 3,77% (grafik 1).


3

Grafik 1.

Laju Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua

(Harga Konstan)

Sumber : BPS Provinsi Papua r) Angka diperbaiki, *) Angka Sementara

Pertumbuhan ekonomi Papua yang secara tahunan tumbuh lebih tinggi

pada triwulan IV-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya dari sisi penawaran

diprakirakan didorong oleh pertumbuhan positif pada hampir seluruh sektor

ekonomi dan perbaikan kinerja sektor pertambangan dan penggalian.

Perbaikan kinerja sektor pertambangan didorong oleh peningkatan produksi

komoditas konsentrat tembaga dan konsentrat emas PT. Freeport Indonesia

pada periode laporan triwulan ini (tabel 9).

Tabel 1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua

Dari Sisi Penawaran (%)

I II III IV I II III IV I II IIIr) IV*)

2008 2009 2010

Series1 -31.7 -14.1 23.65 40.00 38.35 38.35 21.65 -2.91 -11.3 -15.8 3.77 14.45

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

(%)

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.IIIr)

TW.IV*)

Pertanian 5.28 -4.71 -0.09 8.66 9.35 3.21 8.26 5.77 4.90 6.14 6.19

Pertambangan dan Penggalian -10.99 75.22 74.01 28.82 -22.75 30.41 -28.85 -37.90 -5.83 12.49 -17.58

Industri Pengolahan 1.81 8.41 6.42 5.05 5.14 6.22 6.25 5.74 8.87 5.82 6.67

Listrik dan Air Bersih 3.85 6.06 6.16 5.51 5.43 5.79 5.23 5.76 7.98 5.03 6.00

Bangunan 19.35 19.47 15.53 18.19 18.43 17.93 15.03 17.87 16.38 16.25 16.38

Perdagangan, Hotel dan Restoran 10.86 11.24 11.07 11.44 12.45 11.57 9.30 9.32 11.03 12.10 10.49

Pengangkutan dan Komunikasi 14.85 14.11 13.70 14.81 14.56 14.31 12.84 13.62 14.84 13.49 13.71

Keuangan, Persewaaan dan Jasa Perusahaan 16.69 32.95 23.77 31.33 82.23 44.53 0.84 -4.51 14.36 11.73 6.40

Jasa-jasa 9.94 35.33 33.18 31.62 29.85 32.38 3.18 13.79 24.52 39.47 20.82

PDRB -0.75 38.35 38.35 21.65 -2.91 21.94 -11.32 -15.89 3.77 14.45 -2.69

Sumber : BPS Provinsi Papua, diolah

r) angka diperbaiki

*) Angka Sementara

Sektor Ekonomi 20082009

20092010

2010*)


4

Tabel 2. Kontribusi Komponen Sektor Ekonomi Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua (%)

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua yang diprakirakan tumbuh positif

dan lebih tinggi pada periode laporan triwulan IV-2010, diprakirakan didorong

oleh peningkatan konsumsi pemerintah dan perbaikan kinerja pada komponen

ekspor pada sisi permintaan. Peningkatan ekspor terutama didorong oleh

peningkatan penjualan komoditas pertambangan khususnya komoditas

konsentrat tembaga dan emas yang selama ini mendominasi ekspor Provinsi

Papua sebagai dampak positif dari peningkatan produksi PT. Freeport

Indonesia pada triwulan ini (Tabel 3-4).

Tabel 3. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua

Dari Sisi Permintaan (%)


TW.IV*)

Pertanian 0.90 -0.95 -0.02 1.60 1.32 0.58 1.15 0.86 0.81 0.98 0.94

Pertambangan dan Penggalian -5.67 31.50 31.65 13.20 -11.98 14.07 -15.30 -20.38 -2.83 5.23 -8.70



Bangunan 1.23 1.48 1.16 1.41 1.41 1.37 0.99 1.11 1.23 1.52 1.21



Keuangan, Persewaaan dan Jasa Perusahaan 0.38 0.94 0.70 0.76 2.18 1.20 0.02 -0.12 0.37 0.58 0.21

Jasa-jasa 0.75 3.17 2.86 2.67 2.30 2.72 0.28 1.14 2.24 4.07 1.90

PDRB -0.75 38.35 38.35 21.65 -2.91 21.94 -11.32 -15.89 3.77 14.45 -2.69


r) angka diperbaiki

*) Angka Sementara

20102009Sektor Ekonomi 2008 2009 2010

*)


TW.IV*)

Konsumsi Rumah Tangga 12.89 12.67 12.63 13.15 11.13 12.37 9.27 9.44 7.94 7.21 8.43

Konsumsi Swasta Nirlaba 12.46 37.39 31.65 21.37 16.15 26.30 -6.53 2.94 23.42 37.56 13.92

Konsumsi Pemerintah 12.79 21.50 20.74 16.11 7.37 15.83 -4.09 -1.25 9.00 23.98 7.52

Pembentukan Modal Tetap Bruto 13.10 12.04 12.35 10.70 8.87 10.90 8.86 8.55 9.12 12.28 9.77

Perubahan Inventori -6.80 71.13 -121.64 -8.49 17.13 -0.54 -39.77 -806.99 17.29 -111.36 -22.22

Ekspor -8.27 33.41 -13.75 2.58 -17.67 0.67 -32.73 -21.36 -8.57 -0.09 -17.34

Dikurangi Impor 16.99 -10.15 -14.37 -1.86 0.82 -6.91 10.44 -6.30 -1.64 46.99 11.47

PDRB -1.40 39.03 39.12 22.43 -2.08 22.74 -11.32 -15.89 3.77 14.60 -2.65

Sumber : BPS Provinsi Papua

r) angka diperbaiki

*) Angka Sementara

20092009

2010Jenis Penggunaan 2008 2010

*)


5

Tabel 4. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap Pertumbuhan

Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua (%)

1.2. Sisi Penawaran

Provinsi Papua pada periode triwulan IV-2010 secara tahunan mengalami

pertumbuhan yang positif dan lebih tinggi dibandingkan periode triwulan

sebelumnya. Pada sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi yang terjadi

diprakirakan terutama didorong oleh perbaikan kinerja pada hampir sebagian

besar sektor ekonomi (tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya)

seperti pada sektor pertanian, sektor pertambangan, sektor PHR, sektor

pengangkutan, sektor keuangan dan sektor jasa (tabel 2). Sementara sektor

yang lain, meskipun tumbuh positif namun tumbuh lebih rendah (melambat)

dibandingkan triwulan sebelumnya.

1.2.1. Sektor Pertanian

Perkembangan sektor pertanian pada periode triwulan

IV-2010 diprakirakan tumbuh sebesar 6,14% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang

mencapai 4,90% (tabel 1).

Pertumbuhan sektor pertanian pada periode triwulan IV-2010

disebabkan oleh perbaikan kinerja seluruh sub sektor yang tumbuh

lebih tinggi dibandingkan periode triwulan sebelumnya. Pertumbuhan

sektor pertanian pada periode triwulan IV-2010 didorong oleh


TW.IV*)


Konsumsi Swasta Nirlaba 0.20 0.76 0.61 0.41 0.27 0.49 -0.13 0.05 0.45 0.74 0.27

Konsumsi Pemerintah 2.16 4.25 3.92 3.16 1.41 3.06 -0.71 -0.20 1.67 5.01 1.37


Perubahan Inventori 1.42 -15.49 17.14 1.92 -3.47 0.11 10.66 -17.69 -2.92 26.97 3.55

Ekspor -6.12 25.09 -10.49 1.81 -10.16 0.46 -23.58 -10.09 -5.02 -0.04 -9.79

Dikurangi Impor 11.54 -9.58 -13.78 -1.49 0.48 -5.57 6.37 -3.72 -1.06 28.35 7.01

PDRB -1.40 39.03 39.12 22.43 -2.08 22.74 -11.32 -15.89 3.77 14.60 -2.65


r) angka diperbaiki

*) Angka Sementara

2009 2009 20102008Jenis Penggunaan

2010*)


6

pertumbuhan yang signifikan dari sub sektor tanaman bahan makanan

yang mencapai 9,58% (yoy), tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan

sebelumnya. Sementara itu, sub sektor perikanan sebagai sub sektor

dengan share terbesar kedua di sektor pertanian pada periode laporan

triwulan ini masih tumbuh positif yang mencapai 0,38% (yoy).

Perbaikan kinerja sub sektor tanaman bahan makanan pada periode

triwulan IV-2010 antara lain didorong oleh pertumbuhan positif produksi

padi baik untuk lahan sawah maupun ladang. Selain padi, komoditas ubi

jalar dan komoditas kacang kedelai juga menunjukkan peningkatan

produksi pada tahun 2010.

Grafik 2. Nilai Tukar Petani untuk 3 sub sektor Pertanian

Provinsi Papua

Sumber: BPS Provinsi Papua

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor pertanian juga tercermin dari

Nilai Tukar Petani (NTP) pada 2 sub sektor pertanian yaitu perkebunan

dan peternakan. Sepanjang periode triwulan IV-2010, Nilai Tukar Petani

menunjukkan trend peningkatan pada kedua sub sektor pertanian

tersebut dibandingkan NTP periode triwulan sebelumnya (grafik 2).

Pertumbuhan pada sub sektor bahan makanan diprakirakan

terutama didorong oleh peningkatan produksi pada beberapa komoditas

antara lain padi yang merupakan salah satu makanan pokok yang

dikonsumsi oleh masyarakat Papua. Berdasarkan data angka ramalan

10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2010

Perkebunan 87.7 88.5 89.5 89.6 91.3 91.4 90.6 92.0 92.0 91.8 92.2 92.2 94.1 93.8 93.9

peternakan 99.5 100. 100. 100. 100. 99.7 98.7 98.4 98.7 97.8 97.4 98.9 99.0 99.9 99.5

80

85

90

95

100

105


7

(aram) III tahun 2010 dari BPS Provinsi Papua, diperoleh informasi

bahwa luas areal panen padi (sawah dan ladang) pada periode panen

tahun 2010 diprakirakan mengalami peningkatan sebesar 1,61% (yoy).

Sementara itu, produksi gabah yang dihasilkan pada periode yang sama

diprakirakan tumbuh sebesar 4,42% (yoy) dengan volume produksi

mencapai 102.862 ton gabah. Pertumbuhan positif produksi padi pada

tahun 2010, selain didorong oleh adanya penambahan luas areal panen,

juga didorong oleh peningkatan produktivitas tanaman padi dari 37

Ku/Ha menjadi 38 Ku/Ha atau meningkat sebesar 2,75% (tabel 5).

Tabel 5. Perkembangan Produksi Padi di Provinsi Papua

Komoditas lainnya yang memiliki kontribusi besar dari sisi volume

dan diprakirakan mengalami peningkatan produksi pada tahun 2010

adalah komoditas ubi jalar dan kacang kedelai dengan pertumbuhan

produksi masing-masing sebesar 10,18% dan 6,48%. Peningkatan

produksi kedua komoditas ini didorong masing-masing oleh adanya

penambahan luas areal panen dan peningkatan produktivitas (tabel 6-

7).

Tabel 6. Perkembangan Produksi Ubi Jalar Provinsi Papua

Keterangan 2008 2009 2010*) Pertumbuhan yoy

(%) Luas Panen (Ha) 24,461 26,336 26,761 1.61

Produktivitas (Ku/Ha) 35 37 38 2.75

Produksi (Ton) 85,699 98,511 102,862 4.42


*) Angka Ramalan III 2010


(%) Produksi Ubi Jalar (Ton) 337,096 343,325 378,289 10.18

Produktivitas (Ku/Ha) 99.06 98.01 102.68 4.76

Luas Panen (Ha) 34,028 35,028 36,842 5.18


*) Angka Ramalan III-2010


8

TW 1 TW2 TW3 TW4 TW 1 TW 2 TW 3 TW 4

LAUTProduksi (Ton) 56,617 56,986 57,027 57,534 57,750 56,916 57,058 58,502

Pertumbuhan Produksi Tahunan (%) 1.91 0.57 0.74 2.33 2 -0.12 0.05 1.68

PERAIRAN UMUM

Produksi (Ton) 1,877 1,879 1,880 1,881 1,914 1,877 1,887 1,925.8

Pertumbuhan Produksi Tahunan (%) 21.43 19.57 19.49 17.93 2.00 -0.09 0.41 2.39

BUDIDAYA

Produksi (Ton) 402 562 537 789 584 613 643 656.3

Pertumbuhan Produksi Tahunan (%) (36.3) 8.0 45.7 20.0 45.31 9.10 19.79 -16.78

TOTAL PRODUKSI (Ton) 58,919 59,447 59,464 60,223 60,247 59,407 59,588 61,084

PERTUMBUHAN PRODUKSI TAHUNAN (%) 2.05 1.18 1.56 2.99 2.25 -0.07 0.21 1.43

2009 2010URAIAN

Tabel 7. Perkembangan Produksi Kacang Kedelai Provinsi Papua

Selain didorong oleh peningkatan sub sektor tanaman bahan

makanan, pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan IV-2010 juga

didorong oleh pertumbuhan sub sektor perikanan yang diprakirakan

mencapai 0,38% (yoy). Pertumbuhan positif pada sub sektor perikanan

tercermin dari hasil produksi/tangkapan ikan di Provinsi Papua yang

menunjukkan pertumbuhan positif secara tahunan pada periode

triwulan IV-2010 sebesar 1,43%. Pertumbuhan positif ini terutama

dikontribusikan oleh peningkatan volume hasil tangkapan (produksi)

dari perikanan laut yang mencapai 58.502 ton sepanjang triwulan IV-

2010 atau meningkat sebesar 1,68% dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya.

Tabel 8. Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Papua

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Papua


(%)

Produksi Kacang Kedelai (Ton) 3,983 3,998 4,257 6.48

Produktivitas (Ku/Ha) 10.89 11.03 11.03 0.00

Luas Panen (Ha) 3,657 3,626 3,860 6.45


*) Angka Ramalan III-2010


9

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

Konsentrat Tembaga (Juta Pounds) 404 403 331 274 279 276 358 309

Pertumbuhan Tahunan Produksi Tembaga (%) 102 81.53 29.30 -34.13 -30.94 -31.51 8.16 12.77

Konsentrat Emas (Ribu Ons) 570 778 685 535 429 294 462 601

Pertumbuhan Tahunan Produksi Emas (%) 131.71 252.04 159.47 23.84 -24.74 -62.21 -32.55 12.34

Sumber: Laporan Keuangan Freeport-McMoran Cooper and Gold

2010Jenis Komoditas

2009

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Perkembangan sektor pertambangan dan penggalian pada

triwulan IV-2010 diprakirakan tumbuh positif mencapai 12,49%

(yoy) setelah pada empat triwulan sebelumnya selalu

mengalami pertumbuhan negatif. Pertumbuhan ini lebih tinggi


mencapai -5,83% (tabel 1).

Kinerja sektor pertambangan dan penggalian Provinsi Papua sangat

tergantung dari pencapaian kinerja produksi perusahaan pertambangan

PT. Freeport Indonesia. Kinerja sektor pertambangan dan penggalian

yang membaik pada triwulan IV-2010 didorong oleh produksi

PT. Freeport Indonesia yang tumbuh signifikan secara tahunan baik

untuk konsentrat tembaga maupun untuk konsentrat emas.

Tabel 9. Perkembangan Produksi PT. Freeport Indonesia

Berdasarkan Laporan Keuangan Publikasi periode triwulan IV-2010

dari Freeport-McMoran Copper and Gold (holding company dari

PT.Freeport Indonesia), diketahui bahwa produksi konsentrat tembaga

secara tahunan pada triwulan IV-2010 meningkat mencapai 12,77%,

tumbuh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang sebesar 8,16% (tabel 9). Komoditas konsentrat emas

juga menunjukkan pertumbuhan yang signifikan sepanjang triwulan

IV-2010 yang mencapai 12,34% setelah sepanjang triwulan I-III tahun

2010 selalu mengalami pertumbuhan negatif secara tahunan (kontraksi)


10

(grafik 3). Produksi konsentrat emas pada triwulan ini merupakan yang

tertinggi sepanjang tahun 2010.

Grafik 3. Pertumbuhan Tahunan Produksi PT. Freeport Indonesia

Sumber : Laporan Keuangan Freeport-McMoran Copper and Gold

Peningkatan yang cukup signigikan dari produksi PT. Freeport

Indonesia sepanjang triwulan IV-2010 didorong oleh mulai aktif

berproduksinya area pertambangan Big Gossan yang merupakan area

tambang yang memiliki kandungan konsentrat tembaga dan emas yang

tinggi.

1.2.3. Sektor pengolahan

Industri pengolahan pada triwulan IV-2010 diprakirakan

secara tahunan tumbuh sebesar 5,82%, lebih rendah

(melambat) bila dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan

triwulan III-2010 yang mencapai 8,87% (Tabel 1).

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2007 2008 2009 2010

Growth yoy Prod. Konst. Emas 13 15 -5 -7 -7 -7 45 19 13 25 15 23 -2 -6 -3 12

Growth yoy Prod. Konst. Tembaga 11 25 -4 -5 -5 -2 44 10 10 81 29 -3 -3 -3 8. 12

-200

-100

0

100

200

300

400

(%)


11

I II III IV I II III IV I II III IV

2008 2009 2010

Growth yoy Kons. Listrik Industri -1. 2.0 -9. 0.7 -1. -1. 4.8 42. 270 11. 15. -35

(100)

(50)

-

50

100

150

200

250

300

(%)

Grafik 4. Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Industri

Sumber :PLN Wilayah Papua

Perlambatan yang terjadi pada sektor industri pengolahan juga

dapat diindikasikan oleh perkembangan konsumsi listrik pada konsumen

industri yang pada periode triwulan IV-2010 mengalami pertumbuhan

negatif (kontraksi) sebesar 35,2% (yoy), jauh lebih rendah bila

dibandingkan periode triwulan sebelumnya yang tumbuh mencapai

15,19% (grafik 4).

1.2.4. Sektor Listrik Dan Air Bersih

Perkembangan sektor listrik dan air bersih pada triwulan

IV-2010 diprakirakan secara tahunan tumbuh mencapai 5,03%,

lebih rendah (melambat) bila dibandingkan pertumbuhan

tahunan triwulan III-2010 yang mencapai 7,98% (tabel 1).


12

Grafik 5. Perkembangan Sektor Listrik dan Air Bersih

Grafik 6. Pertumbuhan Tahunan Konsumsi Listrik Provinsi Papua

Perlambatan yang terjadi pada sektor ini antara lain diindikasikan

oleh pertumbuhan tahunan konsumsi listrik di Provinsi Papua yang

mengalami perlambatan dari 15,39% (yoy) pada triwulan III-2010

menjadi 7,42% (yoy) pada triwulan IV-2010 (grafik 6). Perlambatan ini

antara lain disebabkan oleh frekuensi pemadaman listrik yang cukup

sering terjadi pada periode triwulan IV-2010. Penurunan konsumsi

listrik yang cukup signifikan terjadi pada konsumen listrik industri yang

tumbuh dari 15,19% pada triwulan III-2010 menjadi tumbuh negatif

(kontraksi) mencapai 35,20% (yoy) pada periode triwulan laporan


2008 2009 2010

qtq (%) 0.8 0.5 1.6 3.4 0.2 0.6 0.9 3.4 0.1 1.1 3.1 0.5

yoy (%) 2.3 2.6 3.7 6.7 6.0 6.1 5.5 5.4 5.2 5.7 7.9 5.0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9(%)


2008 2009 2010

Growth yoy Kons. Listrik Papua (%) 11 12 11 15 13 9. 11 11 7. 11 15 7.

02468

1012141618

(%)

Sumber : BPS Provinsi Papua *) Angka Sementara, r) Angka diperbaiki

Sumber : PLN Wilayah Papua


13

triwulan ini. Sementara segmen konsumen listrik lainnya yaitu

konsumen rumah tangga, publik dan komersial secara tahunan tumbuh

lebih rendah pada triwulan IV-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya.

1.2.5. Sektor Bangunan

Pada triwulan IV–2010, sektor bangunan diprakirakan

tumbuh mencapai 16,25% (yoy), sedikit lebih rendah (sedikit

melambat) bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

III-2010 yang mencapai 16,38%. Perkembangan sektor bangunan

di Provinsi Papua sangat bergantung pada Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD) untuk pembangunan proyek-proyek

infrastruktur seperti jalan, jembatan dan gedung sebagai stimulus

perkembangan ekonomi daerah khususnya sektor bangunan.

Pencapaian nilai tambah pada sektor ini sangat bergantung pada

realisasi pencairan dana APBD khususnya pada realisasi belanja modal

yang antara lain terdiri dari pengadaan konstruksi jalan, pengadaan

konstruksi jembatan, pengadaan konstruksi jaringan air dan pengadaan

konstruksi bangunan.

Tabel 10. Perkembangan Realisasi Belanja Modal PEMDA Provinsi Papua

Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Papua

Sepanjang triwulan IV-2010, realisasi belanja modal Provinsi Papua

mengalami pertumbuhan tahunan yang cukup signifikan mencapai

15,38% atau meningkat dari Rp 857 milyar pada triwulan IV-2009

menjadi Rp 989 milyar pada triwulan IV-2010 (tabel 10). Realisasi

terbesar untuk belanja modal teralokasi untuk pengadaan konstruksi

jalan, bangunan dan jembatan.

TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 TW 1 TW 2 TW 3 TW 4

Realisasi Belanja Modal (Rp Juta) 46,486 96,834 198,961 857,208 15,764 178,152 221,616 989,048

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja Modal (%) 229.03 -32.03 -26.62 37.93 -66.09 83.98 11.39 15.38

Uraian 2009 2010


14

Tabel 11. Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Papua

Sumber: Asosiasi Produsen Semen Indonesia

Pertumbuhan positif pada sektor bangunan juga tercermin dari

realisasi pengadaan semen yang merupakan data pengiriman semen ke

daerah pada triwulan tersebut. Realisasi pengadaan semen pada

triwulan IV-2010 di Provinsi Papua secara tahunan tumbuh mencapai

39,17% atau meningkat dari 96.334 sak pada triwulan IV-2009 menjadi

134.072 sak pada periode triwulan IV-2010. Besarnya realisasi

pengadaan semen ke Papua tidak hanya ditujukan untuk pembangunan

proyek infrastruktur milik pemerintah namun juga pembangunan

perumahan, rumah toko dan kawasan perniagaan yang sedang

dikembangkan oleh pihak swasta.

1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran

Perkembangan sektor perdagangan, hotel dan restoran

(PHR) pada triwulan IV-2010 diprakirakan tumbuh mencapai

12,10%, lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan tahunan

pada triwulan sebelumnya yang mencapai 11,03% (tabel 1).

Aktivitas kegiatan Pemerintah Daerah baik tingkat Provinsi, Kabupaten,

maupun Kota merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi

perkembangan sektor ini, selain beberapa faktor musiman seperti

liburan anak sekolah dan perayaan hari raya keagamaan.


Provinsi Papua (Sak) 94,959 129,886 97,604 96,334 125,399 131,690 122,617 134,072

Pertumbuhan Tahunan (%) -15.14 -0.89 -1.07 -13.54 32.06 1.39 25.63 39.17

Realisasi Pengadaan Semen 2009 2010


15

Grafik 7. Perkembangan Sektor PHR

Perkembangan sektor PHR pada triwulan IV-2010 tidak terlepas dari

faktor musiman yaitu perayaan hari natal dan tahun baru sehingga

mendorong peningkatan perdagangan khususnya kebutuhan pokok dan

barang sandang yang dibutuhkan masyarakat dalam perayaan tersebut.

Pertumbuhan yang terjadi pada sektor PHR di triwulan IV-2010 juga

tercermin dari pertumbuhan tahunan realisasi belanja barang dan jasa

Pemerintah Provinsi Papua yang tumbuh secara tahunan mencapai

24,74% pada triwulan IV-2010 atau dengan nilai nominal mencapai

Rp 817 milyar.

Tabel 12. Realisasi Belanja Barang dan Jasa PEMDA Provinsi Papua

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Prov. Papua

Pertumbuhan positif kinerja sektor PHR juga tercermin dari arus

bongkar muat barang di pelabuhan Jayapura yang diusahakan

oleh PT. Pelindo IV Wilayah Papua. Arus bongkar-muat barang

di pelabuhan Jayapura menunjukkan pertumbuhan tahunan yang


2008 2009 2010

yoy (%) 10. 10. 10. 11. 11. 11. 11. 12. 9.3 9.3 11. 12.

qtq (%) 0.6 2.2 3.2 5.0 0.4 2.0 3.5 6.0 -2. 2.0 5.2 7.0

-5

0

5

10

15

20

25(%)


Realisasi Belanja Barang dan Jasa (Rp Juta) 26,500 67,976 142,794 654,719 18,088 132,041 262,979 816,711

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja Barang dan Jasa (%) 194.18 -30.74 11.85 46.39 -31.74 94.25 84.17 24.74

Uraian 2009 2010



16


Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang

-Menurut Jenis Perdagangan (Ton/M3) 217,710 449,155 710,762 811,992 208,463 506,208 761,284 1,072,523

-Pertumbuhan Tahunan Menurut Jenis Perdagangan (%) 6.05 -51.96 7.30 -8.02 -4.25 12.70 7.11 32.09

-Menurut Jenis Distribusi (Ton/M3) 217,710 449,155 710,762 811,993 208,463 506,207 761,284 1,269,775

-Pertumbuhan Tahunan Menurut Jenis Distribusi (%) 6.05 -51.96 7.30 -8.02 -4.25 12.70 7.11 56.38

-Menurut Jenis Kemasan (Ton/M3) 217,710 461,562 710,762 819,863 208,463 506,208 761,039 1,107,456

-Pertumbuhan Tahunan Menurut Jenis Kemasan (%) 6.05 -50.63 7.30 -7.13 -4.25 9.67 7.07 35.08

Keterangan 2009 2010

signifikan pada triwulan IV-2010 dibandingkan triwulan sebelumnya,

baik untuk barang menurut jenis perdagangan yang tumbuh sebesar

32,09%, menurut jenis distribusi tumbuh sebesar 56,38% dan menurut

jenis kemasan tumbuh sebesar 35,08% yang sebagian besar

diantaranya merupakan bahan kebutuhan pokok (tabel 13).

Perkembangan arus bongkar muat barang di pelabuhan yang tumbuh

tinggi menunjukkan pesatnya perkembangan perdagangan di Papua

khususnya Jayapura pada periode triwulan IV-2010.

Tabel 13. Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang

di Pelabuhan Jayapura

Sumber : PT. Pelindo IV Wilayah Papua

1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan IV-2010

diprakirakan tumbuh sebesar 13,49% (yoy), tumbuh lebih

rendah (melambat) bila dibandingkan pertumbuhan tahunan

triwulan sebelumnya yang mencapai 14,84% (tabel 1).

Pertumbuhan pada sektor ini, terutama dikotribusikan oleh

pertumbuhan sub sektor komunikasi, sub sektor angkutan udara dan

sub sektor angkutan laut yang masing-masing memberikan kontribusi

sebesar 0,54%; 0,19% dan 0,12% pada pertumbuhan ekonomi yang

dicapai oleh Papua di triwulan laporan ini. Besarnya kontribusi ketiga

sub sektor tersebut pada triwulan IV-2010 sangat dipengaruhi oleh

faktor musiman yaitu adanya perayaan natal dan tahun baru sehingga


17

mendorong meningkatnya aktivitas masyarakat untuk bepergian dan

meningkatnya kebutuhan masyarakat akan bahan pokok yang

semuanya menggunakan sarana transportasi angkutan udara dan

angkutan laut.

Grafik 8. Perkembangan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Kondisi geografis Provinsi Papua yang belum sepenuhnya terhubung

melalui jalur darat antara wilayah satu dengan wilayah lainnya,

menyebabkan sarana transportasi laut dan angkutan udara

mendominasi sarana angkutan yang dipergunakan oleh warga

masyarakat di Papua dalam menunjang mobilitas arus distribusi barang

maupun manusia. Selain itu, distribusi sebagian besar kebutuhan

barang yang bersumber dari luar wilayah Papua juga menggunakan

transportasi laut dan udara. Oleh karena itu, pertumbuhan signifikan

yang terjadi pada sektor pengangkutan dan komunikasi ditriwulan IV-

2010 juga diindikasikan oleh perkembangan arus penumpang di

pelabuhan Jayapura yang pada periode triwulan IV-2010 tumbuh

signifikan mencapai 17,08% (yoy) atau dengan jumlah penumpang

sepanjang periode laporan triwulan ini sebesar 210.308 orang (tabel

14).


2008 2009 2010

Transportasi dan Komunikasi

15. 15. 14. 14. 14. 13. 14. 14. 12. 13. 14. 13.

Komunikasi 23. 22. 19. 16. 16. 16. 17. 19. 16. 18. 20. 14.

Angkutan Udara 8.5 9.3 11. 12. 13. 12. 13. 11. 9.8 10. 12. 14.

Angkutan Laut 7.8 8.0 9.7 11. 11. 11. 12. 7.6 5.4 5.9 8.6 15.

0

10

20

30

40

50

60

70

(%)



18


Perkembangan Arus Penumpang (orang) 61,453 109,751 149,011 179,628 43,191 102,685 153,247 210,308Pertumbuhan Tahunan Arus Penumpang (%) -2.29 -4.59 -11.23 -26.22 -29.72 -6.44 2.84 17.08


Tabel 14. Perkembangan Arus Penumpang di Pelabuhan Jayapura

Sumber: PT. Pelindo IV, Wilayah Papua

1.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan

diprakirakan tumbuh secara tahunan sebesar 11,73% pada

periode triwulan IV-2010, tumbuh lebih rendah (melambat) bila


mencapai 14,36% (yoy).

Perkembangan sektor keuangan pada periode laporan triwulan ini

didorong oleh perbaikan kinerja pada seluruh sub sektor yang secara

tahunan tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya kecuali

sub sektor bank. Khusus untuk sub sektor bank, secara tahunan

tumbuh sebesar 10,01%, lebih rendah (melambat) bila dibandingkan

dengan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang mencapai

14,58% (yoy). Perlambatan sub sektor bank tercermin dari peningkatan

nilai tambah bank (ntb) secara tahunan (yoy) yang pada periode

triwulan IV-2010 tumbuh negatif (kontraksi) sebesar 20,40% atau

turun dari Rp 1,39 triliun pada triwulan IV-2009 menjadi Rp 1,11 triliun

pada triwulan IV-2010 seperti terangkum pada tabel 15 berikut ini.

Tabel 15. Perkembangan Nilai Nilai Tambah Bank (NTB) Provinsi Papua

Sumber : Bank Indonesia


Nilai NTB Bank Provinsi Papua (Rp Juta) 193,780 400,935 610,632 1,392,799 220,637 428,965 640,704 1,108,723 -20.40

Uraian 2009 Growth yoy

(%)

2010


19

1.2.9. Sektor Jasa Jasa

Perkembangan sektor jasa-jasa pada triwulan IV-2010 diprakirakan

tumbuh signifikan mencapai 39,47% (yoy), jauh lebih tinggi bila


mencapai 24,52%. Membaiknya kinerja pada sektor ini diprakirakan

didorong oleh perbaikan kinerja dari seluruh sub sektor yang pada

periode triwulan laporan ini tumbuh positif dan lebih tinggi dibandingkan

periode triwulan sebelumnya (grafik 10). Perkembangan sektor ini pada

periode laporan triwulan ini tidak terlepas dari pengaruh faktor

musiman yaitu perayaan Natal dan perayaan (liburan) Tahun Baru

sehingga mendorong pertumbuhan yang cukup besar pada sektor ini.

Grafik 9. Perkembangan Sub Sektor Jasa-Jasa

1.3. PDRB SISI PENGGUNAAN

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua secara tahunan (yoy) pada

periode triwulan IV-2010 mengalami pertumbuhan positif dan tumbuh

lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Kondisi ini tercermin

antara lain dari tingkat ekspektasi konsumen terhadap kondisi

perekonomian Provinsi Papua. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK)

bulan Nopember 2010 yang dilakukan oleh Kantor Bank Indonesia


2008 2009 2010

Jasa Perorangan 10 10 12 12 10. 11. 12. 15. 15. 15. 15. 15.7

Jasa Hiburan 9 9 10 11 11. 10. 8.3 8.2 8.0 10. 15. 20.2

Jasa Sosial 11 12 13 14 13. 15. 12. 10. 8.8 7.5 10. 13.7

Pem. Umum 17 19 20 25 26. 23. 22. 20. 2.5 14. 25. 41.5

-10 20 30 40 50 60 70 80 90

100

(%)



20

Jayapura, menunjukkan bahwa tingkat keyakinan konsumen terhadap

kondisi perekonomian Provinsi Papua dan indeks penghasilan saat ini

pada bulan Nopember 2010 menunjukkan peningkatan dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya (grafik 10-11).

Dari sisi permintaan, perkembangan ekonomi yang tumbuh positif

dan lebih tinggi pada periode triwulan IV-2010 dibandingkan triwulan

sebelumnya disebabkan oleh meningkatnya pertumbuhan konsumsi

pemerintah dan membaiknya kinerja ekspor pada periode laporan

triwulan ini. Membaiknya kinerja komponen ekspor pada periode

triwulan laporan ini didorong oleh peningkatan penjualan konsentrat

emas dan tembaga yang diekspor oleh PT. Freeport Indonesia sebagai

dampak dari peningkatan produksi. Sementara itu, beberapa komponen

yaitu konsumsi swasta nirlaba dan komponen investasi (pembentukan

modal tetepa bruto) secara tahunan tumbuh lebih tinggi pada periode

triwulan ini dibandingkan triwulan sebelumnya.

Grafik 11. Komponen Indeks

Keyakinan Saat Ini Grafik 10. Indeks Keyakinan

Konsumen

Sumber : Survei Konsumen KBI Jayapura Sumber : Survei Konsumen KBI Jayapura

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Me

i

Jun

Jul

Ag

us

sep

No

p

De

s

Ma

r

Ap

r

Jun

Ag

ust

Se

p

No

p

De

s

Ma

ret

Me

i

Jun

i

Ag

ust

Se

p

Ok

t

No

p

2008 2009 2010

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Me

i

Jun

Jul

Agu

s

sep

No

p

De

s

Mar

Ap

r

Jun

Agu

st

Sep

No

p

De

s

Mar

et

Me

i

Jun

i

Agu

st

Sep

Okt

No

p

2008 2009 2010

Indeks Penghasilan Saat Ini


21

1.3.1 Konsumsi Rumah Tangga

Perkembangan komponen konsumsi rumah tangga pada

triwulan IV-2010 secara tahunan diprakirakan tumbuh mencapai

7,21% (tabel 3), lebih rendah (melambat) bila dibandingkan

dengan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang

mencapai 7,94%. Pertumbuhan positif pada konsumsi rumah tangga

pada periode triwulan ini tercermin dari perkembangan pendaftaran

kendaraan baru baik untuk kendaraan roda empat maupun untuk

kendaraan roda dua di Papua. Jumlah pendaftaran kendaraan baru pada

periode triwulan IV-2010 secara tahunan tumbuh mencapai 10,10%

yang didorong oleh pertambahan jumlah kendaraan roda empat sebesar

11,81% (yoy) dan pertambahan jumlah kendaraan roda dua yang

mencapai 10% (yoy).

Tabel 16. Perkembangan Pendaftaran Kendaraan Baru Provinsi Papua

Sumber : Dinas Pendapatan Daerah Prov. Papua

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada periode triwulan

IV-2010 yang meskipun tumbuh positif, namun mengalami perlambatan

yang antara lain disebabkan oleh terjadinya trend peningkatan harga

yang tercermin dari nilai inflasi tahunan (yoy) di Kota Jayapura yang

menunjukkan trend yang meningkat dari 1,92% pada Desember 2009

menjadi 4,48% pada periode Desember 2010. Kondisi tersebut

berdampak pada penurunan daya beli masyarakat yang tercermin dari

perlambatan pertumbuhan nilai konsumsi rumah tangga meskipun

terdapat faktor musiman sebagai pendorong yaitu perayaan natal dan

tahun baru. Perlambatan yang terjadi pada konsumsi rumah tangga

tercermin dari pertumbuhan tahunan yang negatif (kontraksi) dari

realisasi belanja pegawai negeri baik langsung maupun tidak langsung

yang antara lain dialokasikan untuk membayar gaji, tunjangan,

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

Kendaraan Mobil 485 322 283 415 404 402 376 464 11.81

Kendaraan Motor 7,261 7,225 7,934 7,291 7,393 6,423 7,015 8020 10.00

Jumlah Kendaraan 7,746 7,547 8,217 7,706 7,797 6,825 7,391 8,484 10.10

Keterangan 2009 2010 Growth yoy

(%)


22

honorarium dan lembur pegawai yang tumbuh negatif mencapai 8,44%

(tabel 16).

Tabel 17. Perkembangan Realisasi Belanja Pegawai PEMDA Provinsi Papua

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

1.3.2 Konsumsi Swasta Nirlaba

Komponen Konsumsi swasta nirlaba pada triwulan IV-2010

secara tahunan 37,56% diprakirakan mengalami pertumbuhan

positif yang signifikan mencapai 37,56%, tumbuh lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tumbuh

sebesar 23,42% (tabel 3). Sementara itu, kontribusi sektor ini

terhadap pencapaian pertumbuhan tahunan ekonomi regional Provinsi

Papua pada triwulan IV-2010 mencapai 0,74%. Perkembangan sektor

ini sangat tergantung pada aktivitas berbagai lembaga-lembaga

swadaya masyarakat yang pada umumnya bergerak pada kegiatan

sosial kemasyarakatan, selain itu aktivitas partai-partai politik dalam

kegiatan operasionalnya juga ikut mendorong pencapaian nilai tambah

pada sektor ini. Seiring dengan menjelang berakhirnya beberapa

program dari masing-masing lembaga swadaya masyarakat dan

persiapan kegiatan Pemilihan Langsung Kepala Daerah di beberapa

daerah Kabupaten dan Kotamadya berdampak pada perbaikan kinerja

pertumbuhan komponen konsumsi swasta nirlaba pada periode laporan

triwulan ini.


Realisasi Belanja Pegawai Langsung dan Tidak Langsung (Rp Juta) 79,352 158,059 162,161 426,585 84,584 127,481 162,145 390,582

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja Pegawai Langsung dan Tidak Langsung (%) 67.81 -23.79 -20.12 36.81 6.59 -19.35 -0.01 -8.44

2010Uraian 2009


23

Grafik 12. Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba

1.3.3 Konsumsi Pemerintah

Perkembangan komponen konsumsi pemerintah pada triwulan

IV-2010 secara tahunan diprakirakan mengalami pertumbuhan positif

mencapai 23,98%, jauh lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan

triwulan sebelumnya yang mencapai 9%.

Pencapaian nilai tambah pada komponen ini sangat tergantung pada

realisasi pengadaan barang-jasa dan perkembangan proyek yang

dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah (PEMDA). Pada periode triwulan

ini, sebagian besar proyek (pengadaan dan pembangunan) telah

memasuki masa penyelesaian.

Pertumbuhan positif yang signifikan dari konsumsi pemerintah pada

periode triwulan laporan ini tercermin dari realisasi belanja Pemerintah

Daerah Provinsi Papua baik belanja langsung maupun belanja tidak

langsung yang pada triwulan IV-2010 tumbuh positif mencapai 8,15%,

lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang tumbuh negatif (kontraksi) mencapai 23,89% atau

meningkat dari Rp 3,25 triliun pada triwulan IV-2009 menjadi Rp 3,52

triliun di triwulan IV-2010 seperti terangkum pada tabel 17.

I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIr) IV*)

2007 2008 2009 2010

yoy (%) 11. 13. 15. 16. 9.8 10. 14. 14. 37. 31. 21. 16. -6. 2.9 23. 37.

qtq (%) 9.2 2.1 2.0 2.3 2.8 3.1 5.7 1.6 23. -1. -2. -2. -0. 8.8 16. 8.4

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70(%)


*) Angka Sementara, r) Angka diperbaiki


24

Tabel 18. Perkembangan Realisasi Belanja PEMDA Provinsi Papua

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Papua

Tabel 19. Perkembangan Realisasi Belanja Bagi Hasil dan Bantuan

Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Desa

Sumber : Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Papua

Pertumbuhan positif pada konsumsi pemerintah juga tercermin

pada realisasi belanja bagi hasil dan bantuan keuangan kepada

Provinsi/Kota/Kabupaten/Desa yang menunjukkan pertumbuhan

positif secara tahunan pada periode triwulan IV-2010 mencapai

1,17%, lebih tinggi bila dibandingkan periode triwulan

sebelumnya yang mencapai -83,27% (yoy) seperti terangkum

pada tabel 18.

1.3.4 Investasi

Komponen investasi dicerminkan oleh pembentukan modal

tetap bruto. Pada triwulan IV-2010, komponen ini secara tahunan

diprakirakan tumbuh sebesar 12,28%, lebih tinggi bila dibandingkan

pertumbuhan tahunan (yoy) triwulan sebelumnya yang mencapai

9,12%. Pencapaian nilai tambah pada komponen investasi

dipengaruhi oleh pembenahan sarana infrastruktur, pengurusan

perizinan usaha, kepastian hukum dan kondisi keamanan suatu

daerah. Sejalan dengan pemulihan ekonomi global yang telah mulai

keluar dari krisis ekonomi, mendorong pelaku usaha berupaya


Total Belanja APBD Papua (Rp Juta) 268,668 665,475 1,108,199 3,251,856 172,157 1,074,142 843,474 3,516,761

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja APBD Papua (%) 89.40 -30.21 -28.04 4.38 -35.92 61.41 -23.89 8.15

2010Uraian 2009


Realisasi Belanja Bagi Hasil dan Belanja Bantuan Keuangan

kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

(Rp Juta)

17,042 239,205 457,236 1,114,323 0 546,190 76,491 1,127,375

Pertumbuhan Tahunan Realisasi Belanja Bagi Hasil dan

Belanja Bantuan Keuangan kepada

Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa (%)

-12.39 -25.86 -40.21 -26.71 -100.00 128.34 -83.27 1.17

Uraian 2009 2010


25

mencapai tingkat produksi optimum sehingga sebagian besar usaha

melakukan investasi peningkatan kapasitas usaha yang berdampak

pada peningkatan pertumbuhan komponen investasi. Selain itu,

seiring dengan mulai diliriknya Kawasan Indonesia Timur dengan

berbagai potensi sumber daya alam yang dimiliki termasuk Provinsi

Papua mendorong bertambahnya investor baik berupa Penanaman

Modal Asing (PMA) maupun Penanaman Modal Dalam Negeri

(PMDN).

Grafik 13. Pertumbuhan Komponen Investasi

1.3.5 Ekspor dan Impor

Perkembangan ekspor Provinsi Papua pada periode

triwulan IV-2010 secara tahunan diprakirakan tumbuh

negatif (kontraksi) mencapai 0,09%, tumbuh lebih tinggi

bila dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang mencapai -8,57%. Perbaikan kinerja ekspor

Provinsi Papua tercermin dari peningkatan volume ekspor non

migas yang menunjukkan peningkatan yang sangat signifikan pada

periode triwulan IV-2010 yaitu dari 1.481 ton pada triwulan IV-

2009 meningkat menjadi 7.174.489 ton di triwulan IV-2010.

Peningkatan yang signifikan ini terutama dikontribusikan oleh

I II III IV I II III IV I II III IV I II IIIr) IV*)

2007 2008 2009 2010

qtq (%) -6. 2.1 1.8 4.9 0.2 2.4 6.1 8.1 -4. 2.7 4.6 6.3 -4. 2.4 5.1 9.4

yoy (%) 41. 32. 15. 1.8 9.5 9.8 14. 18. 12. 12. 10. 8.8 8.8 8.5 9.1 12.

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

(%)



26

ekspor kelompok barang produk mineral yaitu yang antara lain

merupakan hasil produk tambang dari PT. Freeport Indonesia

berupa konsentrat tembaga dan konsentrat emas.

Tabel 20. Perkembangan Volume Ekspor Non Migas Prov. Papua

Sumber : Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, data diolah

Konsentrat tembaga dan konsentrat emas PT. Freeport

Indonesia mendominasi lebih dari 95% ekspor Provinsi Papua.

Peningkatan kinerja ekspor Provinsi Papua juga tercermin dari

penjualan konsentrat tembaga dan konsentrat emas hasil produksi

PT. Freeport Indonesia (hasil produksi seluruhnya diekspor keluar

Provinsi Papua). Pada triwulan IV-2010 volume penjualan

konsentrat tembaga mengalami pertumbuhan tahunan mencapai

9,67% dengan volume sebesar 295 juta pounds. Sementara itu,

volume penjualan konsentrat emas secara tahunan tumbuh

mencapai 7,01% yang merupakan pertumbuhan tahunan tertinggi

untuk volume penjualan konsentrat emas sepanjang tahun 2010

dengan nilai volume mencapai 565 ribu ons.

Tabel 21. Penjualan PT. Freeport Indonesia

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III IV

Konsentrat Tembaga (Juta Pounds) 369 432 330 269 296 259 364 295

Pertumbuhan Tahunan Penjualan Tembaga (%) 78.261 88.646 25 -34.55 -19.783 -40.046 10.303 9.67

Konsentrat Emas (Ribu Ons) 521 811 683 528 458 276 466 565

Pertumbuhan Tahunan Penjualan Emas (%) 107.57 245.11 152.03 24.235 -12.092 -65.968 -31.772 7.01

Sumber: Laporan Keuangan Freeport-McMoran Cooper and Gold

2010Jenis Komoditas

2009


27

Pada sisi impor, seiring dengan mulai pulihnya permintaan domestik

dan membaiknya kinerja ekspor mendorong peningkatan impor pada

periode triwulan IV-2010 yang tumbuh signifikan mencapai 46,99%

(yoy), lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan tahunan impor pada

triwulan sebelumnya yang terkontraksi sebesar 1,64%. Impor dengan

volume terbesar berupa produk nabati dan impor logam tidak mulia dan

barang yang terbuat dari logam tidak mulia.

II. PROVINSI PAPUA BARAT

2.1. Kondisi Umum

Perkembangan ekonomi Provinsi Papua Barat yang tercermin dari

pertumbuhan ekonomi yang dicapai oleh Provinsi Papua Barat secara tahunan

(yoy), pada triwulan IV-2010 diprakirakan tumbuh mencapai 30,64%.

Pertumbuhan ini lebih tinggi bila dibandingkan laju pertumbuhan tahunan

triwulan sebelumnya yang mencapai 28,32% (grafik 14).

Grafik 14.

Laju Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat

(Harga Konstan)

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat r) Angka diperbaiki *) Angka Sementara

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat pada

triwulan IV-2010 diprakirakan didorong oleh pertumbuhan tahunan seluruh

I II III IV I II III IV I II III IV*)

2008 2009 2010

yoy (%) 7.9 7.1 8.0 8.1 7.9 8.2 7.9 4.1 22. 25. 28. 30.

0

5

10

15

20

25

30

35

(%)


28

sektor ekonomi yang mencatatkan hasil positif khususnya sektor industri

pengolahan yang tumbuh signifikan pada triwulan IV-2010. Pertumbuhan

sektor industri pengolahan khususnya sub sektor gas alam cair dikontribusikan

oleh mulai beroperasinya LNG Tangguh secara penuh sejak tahun 2010.

Sementara itu, sektor pertanian sebagai salah satu sektor yang cukup besar

kontribusinya bagi pertumbuhan ekonomi Papua Barat tumbuh mencapai

5,16% (yoy) pada periode laporan triwulan ini (tabel 20).

Tabel 22. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat

Dari Sisi Penawaran (%)

Tabel 23. Kontribusi Komponen Sektor Ekonomi Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat (%)

Pada sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat pada

periode triwulan IV-2010 diprakirakan didorong oleh pertumbuhan tahunan

yang positif dari seluruh komponen permintaan khususnya komponen ekspor

yang tumbuh mencapai 42,42% dan memberikan kontribusi sebesar 14,56%

terhadap pertumbuhan ekonomi Papua Barat pada triwulan laporan ini (tabel

TW.I TW.II TW.III TW.IV TW.I TW.II TW.III TW.IV*)

Pertanian 6.89 3.55 4.68 3.44 3.68 3.83 6.91 7.26 5.53 5.16 6.20

Pertambangan dan Penggalian 1.27 1.10 1.36 0.00 -2.95 -0.16 -2.08 -1.45 -0.80 0.95 -0.84



Bangunan 16.35 18.30 17.13 13.40 4.88 12.96 7.15 9.99 8.07 13.57 9.77



Keuangan, Persewaaan dan Jasa Perusahaan 27.14 8.23 (3.54) (0.75) 2.60 1.32 17.90 13.36 8.64 5.60 11.02

Jasa-jasa 10.63 10.84 10.06 8.92 0.58 7.33 7.43 2.95 3.73 15.00 7.34

PDRB 7.84 7.99 8.21 7.94 4.15 7.02 22.05 25.96 28.32 30.64 26.82

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat, diolah

*) Angka Sementara

2010*)2009

2009 2010Sektor Ekonomi 2008


Pertanian 1.99 1.03 1.34 0.99 1.02 1.09 1.92 2.01 1.52 1.43 1.72

Pertambangan dan Penggalian 0.23 0.20 0.24 0.00 -0.50 -0.03 -0.34 -0.24 -0.13 0.15 -0.13



Bangunan 1.37 1.57 1.50 1.22 0.47 1.17 0.67 0.94 0.77 1.33 0.93



Keuangan, Persewaaan dan Jasa Perusahaan 0.54 0.17 -0.09 -0.02 0.06 0.03 0.37 0.29 0.19 0.13 0.25

Jasa-jasa 1.12 1.13 1.07 0.96 0.07 0.79 0.79 0.32 0.40 1.64 0.80

PDRB 7.84 7.99 8.21 7.94 4.15 7.02 22.05 25.96 28.32 30.64 26.82


*) Angka Sementara

20092009

20102010

*)Sektor Ekonomi 2008


29

22-23). Kontribusi komponen ekspor yang yang signifikan tersebut didominasi

oleh ekspor gas alam cair LNG Tangguh yang telah mulai beroperasi penuh

sejak tahun 2010. Komponen konsumsi rumah tangga merupakan komponen

permintaan lainnya yang memberikan kontribusi cukup besar pada

pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat di triwulan IV-2010 dengan

kontribusi mencapai 6,71% (tabel 23). Kondisi ini antara lain disebabkan oleh

adanya faktor musiman yang terjadi pada periode triwulan IV-2010 yaitu

perayaan natal dan tahun baru. Kondisi tersebut mendorong peningkatan

konsumsi rumah tangga untuk pembelian khususnya barang kebutuhan pokok

yang dibutuhkan dalam pelaksanaan perayaan tersebut, sehingga berdampak

pada peningkatan pertumbuhan komponen ini pada periode triwulan laporan

ini.

Tabel 24. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat

Dari Sisi Permintaan (%)

Tabel 25. Kontribusi Komponen Sisi Permintaan Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Provinsi Papua Barat (%)



Konsumsi Swasta Nirlaba 5.30 16.54 28.12 18.18 16.96 19.91 6.67 (0.56) 6.27 10.25 5.57

Konsumsi Pemerintah 12.38 7.84 5.11 6.05 5.81 6.18 6.32 8.18 7.55 7.87 7.49


Perubahan Inventori (0.38) 2.84 (14.90) (14.47) (17.32) (11.04) 163.89 258.91 281.39 278.79 242.01

Ekspor (6.98) (16.64) (26.93) (30.92) (26.95) (25.92) 39.85 38.72 47.69 42.42 42.27

Dikurangi Impor (4.03) (10.26) (24.83) (30.67) (26.31) (23.74) (2.22) 0.64 8.18 8.50 3.80

PDRB 7.84 7.99 8.21 7.94 4.15 7.02 22.05 25.96 28.32 30.64 26.82


*) Angka Sementara

2010*)2009

2009 2010Jenis Penggunaan 2008



Konsumsi Swasta Nirlaba 0.03 0.10 0.16 0.10 0.09 0.11 0.04 (0.004) 0.04 0.06 0.04

Konsumsi Pemerintah 2.14 1.40 0.94 1.09 1.03 1.11 1.13 1.46 1.33 1.42 1.34


Perubahan Inventori (0.01) 0.10 (0.52) (0.49) (0.57) (0.38) 5.49 7.14 7.57 7.23 6.88

Ekspor (3.94) (6.98) (13.50) (16.47) (13.19) (12.62) 12.91 13.11 16.26 14.56 14.24

Dikurangi Impor (2.62) (5.24) (14.99) (19.06) (15.20) (13.75) (0.94) 0.27 3.27 3.47 1.57

PDRB 7.84 7.99 8.21 7.94 4.15 7.02 22.05 25.96 28.32 30.64 26.82


*) Angka Sementara

2010*)2009

2009 2010Jenis Penggunaan 2008


30

2.2. Sisi Penawaran

Perkembangan ekonomi di Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-2010

secara tahunan diprakirakan tumbuh lebih tinggi dibandingkan periode

triwulan sebelumnya. Pada sisi penawaran, pertumbuhan ini diprakirakan

terutama didorong oleh pertumbuhan positif seluruh sektor ekonomi. Sektor-

sektor yang secara tahunan tumbuh positif lebih tinggi pada periode triwulan

laporan ini dibandingkan triwulan sebelumnya adalah sektor industri

pengolahan, sektor listrik dan air bersih, sektor bangunan, sektor PHR, sektor

pengangkutan dan komunikasi dan sektor dan sektor jasa-jasa (tabel 20).

Sektor pertanian yang memiliki kontribusi sebesar 1,43% (tabel 21) pada

periode triwulan IV-2010 tumbuh melambat yang antara lain didorong oleh

perlambatan pertumbuhan pada sub sektor tanaman bahan makanan dan sub

sektor peternakan serta sub sektor kehutanan yang memiliki kontribusi cukup

besar dalam pencapain pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat.

2.2.1. Sektor Pertanian

Perkembangan sektor pertanian pada periode triwulan

IV-2010 diprakirakan secara tahunan tumbuh mencapai 5,16%,

lebih rendah (melambat) bila dibandingkan dengan

pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang tumbuh

mencapai 5,53%.

Perlambatan yang terjadi pada sektor pertanian terutama

disebabkan oleh penurunan produksi yang terjadi pada beberapa

komoditas pada sub sektor tanaman bahan makanan. Adapun

komoditas tanaman bahan makanan yang mengalami penurunan

produksi yang signifikan antara lain adalah padi yang merupakan

makanan pokok utama masyarakat di Provinsi Papua Barat.

Berdasarkan angka sementara 2010 BPS Provinsi Papua Barat, produksi

padi (sawah dan ladang) secara tahunan pada tahun 2010 diprakirakan

tumbuh negatif (kontraksi) mencapai 7,38% dengan jumlah produksi


31

sebesar 34.254 ton gabah kering giling yang disebabkan oleh

penurunan luasan areal panen.

Tabel 26. Perkembangan Produksi Padi Provinsi Papua Barat

Selain padi, komoditas tanaman bahan makanan lainnya yang juga

diprakirakan menunjukkan penurunan produksi pada tahun 2010

khususnya di periode triwulan IV-2010 (periode panen September-

Desember 2010) adalah komoditas kedelai yang diprakirakan secara

tahunan mengalami penurunan produksi pada periode panen

September–Desember tahun 2010 (tabel 25). Penurunan ini disebabkan

oleh adanya penurunan luas areal panen dan penurunan produktivitas

pada periode tersebut.

Tabel 27. Perkembangan Produksi Kedelai Provinsi Papua Barat

2.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan

IV-2010 diprakirakan secara tahunan tumbuh sebesar 0,95%,

lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang mengalami pertumbuhan negatif (kontraksi)

sebesar 0,80%.

Periode Panen 2008 2009 2010*) Pertumbuhan

yoy (%)

Januari-April (ton/ha) 11,182 13,438 12,154 -9.55

Mei-Agustus (ton/ha) 13,956 13,427 12,151 -9.50

September-Desember (ton/ha) 14,399 10,120 9,949 -1.69

Januari-Desember (ton/ha) 39,537 36,985 34,254 -7.38Sumber : BPS Provinsi Papua Barat

*) Angka Sementara 2010

Periode Panen 2008 2009 2010*) Pertumbuhan

yoy (%) Januari-April (ton/ha) 332 416 290 -30.29

Mei-Agustus (ton/ha) 768 431 134 -68.91

September-Desember (ton/ha) 640 361 176 -51.25

Januari-Desember (ton/ha) 1,740 1,208 600 -50.33Sumber : BPS Provinsi Papua Barat

*) Angka Sementara 2010


32

Grafik 15. Perkembangan Sektor Pertambangan dan Penggalian

Perbaikan kinerja pada sektor pertambangan dan penggalian

pada periode triwulan ini didorong oleh beroperasinya kembali

pertambangan nikel di Provinsi Papua Barat yang terletak di

Kabupaten Raja Ampat yang telah mulai melakukan ekspor sejak

triwulan I-2010. Selain itu mulai membaiknya permintaan global

ikut mendorong peningkatan produksi komoditas pertambangan

khususnya yang berorientasi ekspor.

2.2.3. Sektor pengolahan

Pada triwulan IV-2010, sektor industri pengolahan

diprakirakan tumbuh secara tahunan tumbuh signifikan

mencapai 165,97%, tumbuh lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan tahunan triwulan III-2010 yang mencapai

161,35%. Pertumbuhan yang signifikan pada sektor ini terutama

didorong oleh kontribusi dari sub sektor gas alam cair yang

didominasi oleh telah mulai beroperasinya LNG Tangguh secara

penuh sejak tahun 2010. Selain itu, seiring dengan telah

membaiknya perekonomian global yang mendorong peningkatan

permintaan menyebabkan perusahaan-perusahaan mulai


2008 2009 2010

qtq (%) -2.59 0.08 1.96 3.36 -4.14 0.33 0.59 0.32 -3.28 0.97 1.25 2.09

yoy (%) 1.02 0.34 0.96 2.74 1.10 1.36 0.00 -2.95 -2.08 -1.45 -0.80 0.95

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

(%)

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat *) Angka Sementara


33

meningkatkan skala produksinya untuk memenuhi peningkatan

permintaan tersebut.

Grafik 16. Perkembangan Sektor Industri Pengolahan

Berdasarkan Berita Resmi Statistik (BRS) Februari 2011 BPS

Provinsi Papua Barat mengenai pertumbuhan produksi industri

manufaktur besar dan sedang menujukkan bahwa pertumbuhan

industri manufaktur (bagian dari industri pengolahan) pada

periode triwulan IV-2010 didominasi oleh pertumbuhan signifikan

pada industri penerbitan, percetakan dan reproduksi media

rekaman dan industri kayu, barang-barang dari kayu (tidak

termasuk furniture) dan barang-barang anyaman.

2.2.4. Sektor Listrik Dan Air Bersih

Perkembangan sektor listrik dan air bersih pada

triwulan IV-2010 diprakirakan secara tahunan (yoy)

tumbuh mencapai 8,52%, lebih tinggi bila dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai 6,13%.

Pertumbuhan pada sektor ini dikontribusikan oleh sub sektor listrik

yang tercermin dari perkembangan konsumsi listrik di Provinsi

Papua Barat yang pada periode triwulan IV-2010 tumbuh

2008 2009 2010

qtq (%) 3.272 -0.82 4.754 4.556 4.135 1.214 9.643 -4.93 107.7 15.15 14.90 -3.25

yoy (%) 4.90 5.13 8.12 12.18 13.12 15.44 20.83 9.86 119.2 149.3 161.3 165.9

-20

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

(%)



34

mencapai 12,47%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

konsumsi listrik triwulan sebelumnya dengan jumlah konsumsi

listrik mencapai 70 juta Kwh (grafik 17). Pertumbuhan tahunan

konsumsi listrik pada periode laporan triwulan ini terutama

didorong oleh pertumbuhan konsumsi listrik oleh konsumen rumah

tangga dan konsumen komersial.

Grafik 17. Perkembangan Konsumsi Listrik Prov. Papua Barat

1.2.5. Sektor Bangunan

Sektor bangunan pada triwulan IV–2010, secara tahunan

diprakirakan tumbuh sebesar 13,57%, tumbuh lebih tinggi

dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan III-2010 yang

mencapai 8,07%. Perkembangan sektor bangunan di Provinsi Papua

Barat didominasi oleh kegiatan pembangunan proyek-proyek

infrastruktur pemerintah berupa jalan, jembatan dan gedung dengan

menggunakan dana pemerintah serta pembangunan kawasan

perdagangan berupa rumah toko dari pihak swasta. Seiring dengan

masuknya beberapa proyek infrastruktur milik pemerintah dalam tahap

penyelesaian mendorong peningkatan pertumbuhan signifikan sektor

bangunan pada periode triwulan laporan ini.


2008 2009 2010

Konsumsi Listrik (Juta Kwh) 53. 53. 53. 54. 55. 58. 61. 62. 63. 67. 66. 70.

Pertumbuhan Konsumsi Listrik yoy (%) 13.2 8.05 8.43 7.88 2.88 10.7 14.9 13.6 14.2 14.6 9.36 12.4

0246810121416

-10 20 30 40 50 60 70 80

(%)(Juta Kwh)



35

Grafik 18. Perkembangan Sektor Bangunan

Pertumbuhan sektor bangunan pada periode triwulan IV-2010 di

Provinsi Papua Barat juga tercermin dari pertumbuhan secara tahunan

realisasi pengadaan semen di Papua Barat. Pada periode laporan

triwulan ini, jumlah realisasi pengadaan semen mencapai 8.986 sak

atau tumbuh mencapai 15,89%, lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan

tahunan realisasi pengadaan semen triwulan sebelumnya yang tumbuh

negatif (kontraksi) sebesar 0,21% (tabel 26). Besarnya pertumbuhan

tahunan realisasi pengadaan semen di Papua Barat menunjukkan

pesatnya perkembangan sektor bangunan pada periode triwulan laporan

ini.

Tabel 28. Perkembangan Realisasi Pengadaan Semen

Provinsi Papua Barat


2008 2009 2010

yoy (%) 19. 17. 16. 13. 18. 17. 13. 4.8 7.1 9.9 8.0 13.

qtq (%) -9. 4.0 8.7 11. -5. 3.0 5.2 2.7 -3. 5.7 3.4 8.0

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30(%)

I II III IV I II III IV III-2010 IV-2010

Provinsi Papua Barat (Sak) 1,505 2,922 6,562 532 2,371 8,990 5,195 8,986 -0.21 15.89

Realisasi Pengadaan Semen 2009 2010 Growth yoy (%)

Sumber : Asosiasi Produsen Semen Indonesia

Sumber : BPS Provinsi Papua Barat

*) Angka Sementara


36

2.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel Dan Restoran

Perkembangan sektor perdagangan, hotel dan restoran

(PHR) pada triwulan IV-2010 diprakirakan tumbuh sebesar

10,07%, tumbuh lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan

tahunan triwulan sebelumnya yang mencapai 1,16%.

Pertumbuhan pada sektor perdagangan, hotel dan restauran pada

periode laporan triwulan ini tidak terlepas dari pengaruh faktor

musiman yaitu perayaan natal dan tahun baru yang berlangsung pada

periode triwulan IV-2010 yang merupakan stimulus pertumbuhan pada

sektor PHR. Dengan adanya faktor musiman tersebut mendorong

peningkatan transaksi perdagangan masyarakat untuk memenuhi

kebutuhannya khususnya bahan kebutuhan pokok dan bahan sandang

yang antara lain tercermin dari pertumbuhan tahunan yang positif dari

arus bongkar muat barang dipelabuhan Provinsi Papua Barat pada

periode triwulan IV-2010 yang tumbuh mencapai 16,27% baik untuk

barang menurut jenis perdagangan, menurut jenis distribusi dan

menurut jenis kemasan dengan volume mencapai 82.650 ton/M3.

Tabel 29. Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang

di Pelabuhan Provinsi Papua Barat

Sumber : PT. Pelabuhan Indonesia IV (Persero) Cabang Manokwari

Pertumbuhan positif pada sektor PHR pada periode triwulan

IV-2010 juga tercermin dari pertumbuhan tahunan yang positif dari

konsumsi listrik komersial di Papua Barat yang pada periode triwulan

IV-2010 tumbuh mencapai 10,17% dengan jumlah konsumsi listrik

mencapai 22,44 juta Kwh.


Perkembangan Arus Bongkar Muat Barang

-Menurut Jenis Perdagangan (Ton/M3) 60,016 77,921 69,183 71,085 70,069 79,171 86,510 82,650

-Pertumbuhan Tahunan Menurut Jenis Perdagangan (%) 32.05 43.28 5.78 16.38 16.75 1.60 25.05 16.27

-Menurut Jenis Distribusi (Ton/M3) 60,016 77,921 69,183 71,085 70,069 79,162 79,163 82,650

-Pertumbuhan Tahunan Menurut Jenis Distribusi (%) 32.05 43.28 5.77 16.38 16.75 1.59 14.43 16.27

-Menurut Jenis Kemasan (Ton/M3) 60,011 77,921 69,183 71,085 70,069 79,162 79,163 82,650

-Pertumbuhan Tahunan Menurut Jenis Kemasan (%) 32.04 43.28 5.77 16.38 16.76 1.59 14.43 16.27



37

Grafik 19. Perkembangan Konsumsi Listrik Komersial Prov. Papua Barat

2.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Perkembangan sektor pengangkutan dan komunikasi

secara tahunan pada triwulan IV-2010, diprakirakan tumbuh

mencapai 11,44%, tumbuh lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya yang mencapai

10,27%.

Grafik 20. Perkembangan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Perkembangan sektor pengangkutan dan komunikasi pada periode

laporan ini didominasi oleh pertumbuhan pada sub sektor angkutan

udara dan angkutan laut yang merupakan transportasi dominan yang


2008 2009 2010

Jumlah Konsumsi Listrik Komersial (Juta Kwh) 15.2 17.3 16.5 17.7 17.3 17.8 18.9 20.3 20.1 22.0 21.7 22.4

Pertumbuhan Konsumsi Listrik Komersial yoy (%) 23.6 21.0 12.3 24.0 13.5 2.57 14.2 14.9 16.3 24.0 15.0 10.1

0

5

10

15

20

25

30

0

5

10

15

20

25(Juta Kwh) (%)

2008 2009 2010

yoy (%) 9.00 7.52 7.61 6.88 16.1 16.7 16.5 16.0 11.6 10.3 10.2 11.4

qtq (%) -3.9 3.33 3.86 3.64 4.44 3.81 3.72 3.16 0.54 2.58 3.64 4.26

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

(%)




38

dipergunakan di Papua Barat dan pertumbuhan pada sub sektor

komunikasi. Pertumbuhan yang signifikan pada ketiga sub sektor

tersebut banyak dipengaruhi oleh faktor musiman yaitu adanya

perayaan natal dan tahun baru pada periode triwulan laporan ini

sehingga mendorong meningkatnya arus mobilisasi penduduk untuk

kembali ke kampung halaman maupun berlibur ke daerah lain serta

peningkatan arus transportasi pengangkutan bahan kebutuhan pokok

untuk memenuhi peningkatan kebutuhan bahan pokok masyarakat.

2.2.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada

periode triwulan IV-2010 tumbuh sebesar 5,60% (yoy), lebih

rendah (melambat) dibandingkan pertumbuhan triwulan

sebelumnya yang mencapai 8,64%. Pertumbuhan positif sektor

keuangan pada periode triwulan IV-2010 tercermin dari pertumbuhan

Nilai Tambah Bank (NTB) yang pada periode triwulan IV-2010 tumbuh

mencapai 178,09% dengan nilai NTB mencapai Rp 458 miliar (tabel 28).

Perlambatan nilai tambah bank ini disebabkan oleh adanya perlambatan

pertumbuhan pada kredit dan dana pihak ketiga perbankan pada

periode laporan triwulan ini seperti terangkum pada Bab III.

Tabel 30. Perkembangan Nilai Tambah Bank di Provinsi Papua Barat

Sumber : Bank Indonesia

2.2.9. Sektor Jasa Jasa

Sektor jasa-jasa pada periode triwulan IV-2010 secara

tahunan diprakirakan tumbuh mencapai 15%, tumbuh lebih

tinggi dibandingkan periode triwulan sebelumnya yang sebesar

3,73% (yoy). Sektor jasa-jasa diprakirakan memberikan kontribusi


Nilai NTB Bank Provinsi Papua Barat (Rp Juta) 29,826 70,893 91,800 174,252 64,854 107,096 112,263 484,581 178.09

Growth yoy

(%)

Uraian 2009 2010

Sumber: Proyeksi KBI Jayapura


39

sebesar 1,64% pada periode triwulan laporan ini (tabel 21).

Pertumbuhan pada sektor ini diprakirakan didorong oleh pertumbuhan

positif dari seluruh sub sektor yang ada khususnya pertumbuhan sub

sektor jasa pemerintahan umum dan sub sektor jasa hiburan dan

rekreasi yang tumbuh secara tahunan masing-masing 15,83% dan

9,56% seiring dengan adanya perayaan hari natal dan tahun baru pada

periode triwulan IV-2010, sehingga mendorong pertumbuhan tahunan

kedua sektor ini.

Grafik 21. Perkembangan Sub Sektor Jasa-Jasa

2.3. PDRB SISI PENGGUNAAN

Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua Barat

pada triwulan IV-2010 didorong oleh pertumbuhan positif pada

beberapa komponen permintaan yang memiliki kontribusi cukup

dominan yaitu konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah,

konsumsi swasta nirlaba dan komponen ekspor.

2008 2009 2010

yoy (%) 11.04 10.63 9.727 11.11 10.83 10.05 8.916 0.579 7.431 2.945 3.735 15.00

qtq (%) -7.54 4.625 4.634 9.780 -7.77 3.887 3.549 1.377 -1.48 -0.45 4.343 12.38

-10.00

-5.00

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

(%)



40

2.3.1 Konsumsi Rumah Tangga

Perkembangan konsumsi rumah tangga pada triwulan IV-2010

diprakirakan tumbuh secara tahunan mencapai 11,90%, meningkat

dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan sebelumnya sebesar

7,38% (Tabel 22). Pertumbuhan yang terjadi pada komponen ini

didorong antara lain oleh adanya faktor musiman yaitu perayaan natal

dan tahun baru sehingga mendorong peningkatan konsumsi masyarakat

khususnya untuk komoditas bahan pokok dan sandang yang diperlukan

masyarakat dalam perayaan tersebut.

Grafik 22. Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga

Peningkatan pertumbuhan komponen konsumsi rumah tangga pada

periode laporan triwulan ini juga diindikasikan oleh peningkatan

pertumbuhan tahunan konsumsi listrik rumah tangga pada periode

laporan triwulan ini yang tumbuh mencapai 15,04% atau meningkat

dari 34,11 juta Kwh pada triwulan IV-2009 menjadi 39,24 juta Kwh

pada periode triwulan IV-2010 (grafik 23).


2008 2009 2010

qtq (%) 2.6 3.3 4.1 3.4 -0. 0.1 1.3 0.2 -0. 3.4 3.6 4.1

yoy (%) 6.1 9.3 12. 14. 11. 7.7 4.8 1.5 1.6 4.9 7.3 11.

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

(%)



41

Tabel 23. Perkembangan Konsumsi Listrik Rumah Tangga

Provinsi Papua Barat

Sumber: PLN Wilayah Papua

2.3.2 Konsumsi Swasta Nirlaba

Konsumsi swasta nirlaba diprakirakan secara tahunan

tumbuh mencapai 10,25% pada triwulan IV-2010, lebih

tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan triwulan

sebelumnya yang mencapai 6,27%.

Grafik 24. Pertumbuhan Konsumsi Swasta Nirlaba

Perkembangan sektor ini tidak terlepas dari aktivitas berbagai

Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) dan aktivitas beberapa partai

politik. Aktivitas berbagai LSM yang dananya antara lain berasal dari


2008 2009 2010

Jumlah Konsumsi Listrik RT (Juta Kwh) 31. 29. 29. 30. 30. 33. 34. 34. 35. 37. 36. 39

Pertumbuhan Konsumsi Listrik RT yoy (%) 8.4 3.0 6.7 1.5 -0. 15. 16. 13. 14. 10. 6.3 15.

-2024681012141618

05

1015202530354045

(%)(Juta Kwh)


2008 2009 2010

qtq (%) 0.137 1.120 3.420 1.061 10.27 11.16 -4.60 0.011 0.574 3.634 1.946 3.759

yoy (%) 4.179 4.285 6.871 5.833 16.54 28.12 18.18 16.95 6.671 -0.55 6.269 10.25

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

(%)



42

negara-negara donor di luar negeri pada periode triwulan ini telah

menjalankan berbagai aktivitas programnya sehingga mendorong

pertumbuhan sektor ini. Kegiatan aktivitas pemilihan kepala daerah

langsung (pilkada) pada periode triwulan IV-2010 di pemerintahan

tingkat II mendorong peningkatan aktivitas partai politik sehingga

berdampak pada peningkatan pertumbuhan komponen swasta nirlaba

pada periode triwulan laporan ini.

2.3.3 Konsumsi Pemerintah

Pada triwulan IV-2010, komponen konsumsi pemerintah

diprakirakan secara tahunan tumbuh mencapai 7,87%, lebih

tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang

mencapai 7,55% (yoy). Pencapaian nilai tambah pada komponen ini

sangat tergantung pada realisasi pengadaan dan perkembangan proyek

yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah. Telah masuknya beberapa

proyek pemerintah daerah (pengadaan barang dan jasa maupun proyek

infrastruktur) dalam fase penyelesaian khususnya untuk proyek yang

berjangka waktu satu tahun mendorong peningkatan konsumsi

pemerintah pada periode triwulan laporan ini.

Grafik 25. Pertumbuhan Konsumsi Pemerintah

I II III IV I II III IV I II III IV I II III*)

2007 2008 2009 2010

qtq (%) 0.0 1.7 3.8 5.7 0.1 3.6 0.9 1.3 -1. 3.1 1.6 4.5 -0. 1.1 2.2

yoy (%) 22. 16. 11. 11. 12. 14. 10. 6.1 4.5 4.1 4.8 8.1 8.9 6.8 7.4

-5

0

5

10

15

20

25(%)



43

2.3.4 Investasi

Perkembangan komponen investasi dicerminkan oleh

pembentukan modal tetap bruto. Pada triwulan IV-2010,

komponen ini diprakirakan secara tahunan tumbuh mencapai

15,01%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencapai 7,86%. Pencapaian nilai tambah pada komponen investasi

dipengaruhi oleh pembenahan sarana infrastruktur, pengurusan

perizinan usaha, kepastian hukum dan kondisi keamanan suatu daerah.

Upaya pemerintah daerah dalam pembenahan infrastruktur melalui

peningkatan anggaran untuk infrastruktur dan upaya yang terus

dilakukan untuk meningkatkan pelayanan kepada dunia usaha

khususnya dalam pengurusan perizinan dan administrasi serta kondisi

usaha stabil merupakan salah faktor pendorong pertumbuhan pada

komponen ini. Seiring dengan membaiknya permintaan global pada

periode triwulan IV-2010 menyebabkan perusahaan yang bergerak pada

industri pengolahan berupaya untuk meningkatkan investasi usahanya

untuk mencapai peningkatan produksi sehingga mendorong

peningkatan komponen investasi pada periode triwulan ini.

Grafik 26. Pertumbuhan Investasi


2008 2009 2010

qtq (%) -4.3 1.92 1.16 6.43 -3.7 1.74 2.10 2.37 -4.1 5.44 4.22 9.15

yoy (%) 2.32 3.62 1.21 4.94 5.62 5.42 6.40 2.34 1.95 5.66 7.86 15.0

-10

-5

0

5

10

15

20(%)



44

2.3.5 Ekspor Netto

Nilai ekspor netto merupkan nilai selisih dari antara nilai ekspor

dengan nilai impor yang dihasilkan oleh Provinsi Papua Barat. Ekspor

neto pada triwulan IV-2010 diprakirakan mencapai Rp 80 Miliar, lebih

rendah bila dibandingkan nilai ekspor neto periode triwulan sebelumnya

yang mencapai Rp 125 miliar. Perbaikan kinerja ekspor yang didorong

oleh peningkatan ekspor komoditas gas alam cair hasil produksi LNG

Tangguh merupakan faktor pendorong nilai positif ekspor neto yang

dicapai pada periode triwulan laporan ini.

Tabel 31. Perkembangan Ekspor Neto Papua Barat

I II III IV I II III IV*)

Nilai Ekspor Neto (Rp Miliar) (343) (314) (283) (295) 63 81 125 80




45

BOKS 1

Dana Otonomi Khusus Papua Tahun 2011 mencapai Rp 3,51 Triliun

Dana Otonomi Khusus Papua tahun 2011 mencapai sebesar Rp

3,51 triliyun lebih tinggi jika dibandingkan dengan tahun 2010 yang

mencapai Rp. 2,6 triliun. Dana tersebut setara dengan 2% alokasi Dana

Alokasi Umum (DAU) dimana dari komposisi dana yang ada Rp 800 miliar

akan di aokasikan untuk dana infrastruktur.

Dana tersebut akan dicairkan dalam 3 tahap yakni 30% pada bulan

Maret 2011, tahap kedua akan dicairkan pada bulan Juli sebesar 45% dan

tahap ketiga akan dicairkan sebesar 25% pada bulan September 2011.

Dana tersebut akan dialokasikan untuk berbagai belanja dan

pembangunan yang telah diprogramkan oleh Pemerintah Daerah yang

mencakup pembangunan infrastruktur, pembangunan sektoral, belanja

modal dan belanja rutin dalam memacu pembangunan di wilayah Papua.

Dana yang dialokasikan untuk pembangunan infrastruktur akan difokuskan

pada pembangunan jalan lingkar /ring road yang sudah diprogramkan di

Kota Jayapura dan pembangunan jembatan di sejumlah daerah.

Dana Otonomi Khusus tersebut akan dibagi secara proporsional

masing-masing 70% untuk Provinsi Papua dan 30% untuk Provinsi Papua

Barat.


46

BAB 2.

PERKEMBANGAN HARGA

1. PROVINSI PAPUA

1.1 KONDISI UMUM

Laju inflasi Kota Jayapura yang merupakan kota indikator inflasi di Provinsi

Papua sampai dengan periode triwulan IV-2010 (bulan Desember) mencapai

4,48% (yoy). Inflasi tersebut berasal naik turunnya kelompok –kelompok

komoditi sebagai berikut: Kelompok Bahan Makanan sebesar 3,91 %,

Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau sebesar 2,13 %,

Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar sebesar 0,53 %,

Kelompok Sandang sebesar 0,76 %, Kelompok Kesehatan sebesar0,52 %,

kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga sebesar 0,06 % dan kelompok

Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan sebesar 1,55 %.

Kenaikan konsumsi sebagai akibat dari datangnya Hari Natal dan Tahun

Baru ditengarai sebagai faktor utama yang mendorong kenaikan inflasi pada

bulan berjalan.


47

1.2. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INFLASI PADA

PERIODE BERJALAN DI KOTA JAYAPURA

Beberapa kejadian yang diduga sebagai penyebab fluktuasi inflasi di

wilayah Papua yang dalam hal ini diwakili oleh Kota Jayapura selama triwulan

IV 2010 disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

1. Adanya hari besar keagamaan yakni Hari Natal dan Tahun Baru 2011.

2. Berlangsungnya musim panen pada akhir triwulan IV diperkirakan

menahan naiknya laju inflasi.

3. Perbaikan dan pembangunan sejumlah infrastruktur yang mendukung

terselenggaranya distribusi yang baik juga memberikan andil dalam

menahan laju inflasi.

1.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK KOMODITAS

Perilaku harga menjelang datangnya Hari Natal menunjukkan pergerakan

yang siginifikan. Hal ini terlihat dari hasil Survei Pemantauan Harga yang

dilakukan Kantor Bank Indonesia Jayapura menunjukkan untuk beberapa

komoditas mengalami kenaikan harga.

Tabel 32 Perkembangan Harga Beberapa Komoditas

Sumber: Survei Pemantauan Harga KBI Jayapura Bekerjasama Dengan Universitas Cenderawasih


48

Grafik 27

Perkembangan Harga Beberapa Komoditi

1.3.1 Kelompok Bahan Makanan

Kelompok Bahan Makanan pada Bulan Desember 2010 mengalami inflasi

sebesar 3,91% atau terjadi kenaikan angka indeks dari 127,34 pada Bulan

November 2010 menjadi 132,32 pada Bulan Desember 2010.

Dari 11 sub kelompok dalam kelompok Bahan Makanan, semua sub

kelompok mengalami inflasi. Sub kelompok tersebut adalah: sub kelompok

bumbu-bumbuan sebesar 13,94%, sub kelompok ikan diawetkan sebesar

10,56%, sub kelompok padi-padian, umbi-umbian dan hasil-hasilnya sebesar

4,39%, sub kelompok lemak dan minyaksebesar 3,75%, sub kelompok ikan

segar sebesar 3,67%, sub kelompok daging dan hasil-hasilnya sebesar 2,43%,

sub kelompok sayur-sayuran sebesar 1,62%, sub kelompok telur, susu dan

hasil-hasilnya sebesar 1,58%, sub kelompok buah-buahansebesar 0,63%, sub

kelompok kacang-kacangan sebesar 0,48% dan sub kelompok bahan makanan

lainnya sebesar 0,22%.

Kelompok ini pada Bulan Desember 2010 memberikan andil inflasi1,05%.

Komoditas yang dominan memberikan andil inflasi yaitu: ikan ekor kuning

sebesar 0,24%, beras sebesar 0,22%, cabe rawit sebesar 0,21%, ikan

cakalangsebesar 0,10%, bawang merah sebesar 0,08%, minyak goreng

sebesar 0,07%, daging ayam ras dan cabe merah masing-masing sebesar

0,05%, ikan cakalang asap dan ikan deho masing-masing sebesar 0,04%,

telur ayam ras dan tomat sayur masing-masing sebesar 0,03%, ikan ekor

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

I II III IV V

Desember 2010

DAGING SAPI

DAGING AYAM RAS

TELUR AYAM RAS

CABE MERAH

CABE RAWIT

BAWANG MERAH

TOMAT SAYUR

TOMAT BUAH

KENTANG

KACANG PANJANG

BAYAM

SAWI HIJAU

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

I II III IV V

Desember 2010

IKAN BANDENG/EKOR KUNING

IKAN KEMBUNG

IKAN MAS/CAKALANG

IKAN TONGKOL

UDANG BASAH

Sumber: Survei Pemantauan Harga KBI Jayapura


49

kuning asap sebesar 0,02% serta kangkung, ikan mujair, buncis, susu bubuk,

bunga papaya, bayam, kol putih/kubis, ayam hidup, ikan bandeng, kacang

tanah, udang basah, pisang dan daging babi masing-masing sebesar 0,01%.

Sedangkan komoditas yang dominan memberikan andil menahan laju inflasi

yaitu:ikan kembung/gembung sebesar 0,18%, ikan kawalina sebesar 0,04 %

serta wortel, susu untuk balita dan kacang panjang masing-masing sebesar

0,01%.

1.3.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Kelompok ini pada Desember 2010 mengalami inflasi 2,13% atau terjadi

kenaikan angka indeks dari 139,66 pada Bulan November 2010 menjadi

142,63 pada Bulan Desember 2010.

Dari tiga sub kelompok dalam kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok

dan Tembakau,semuasub kelompok mengalami inflasi. Pada sub kelompok

makanan jadi mengalami inflasi sebesar 2,85%, pada sub kelompok minuman

yang tidak beralkohol sebesar 1,21% dan pada sub kelompok tembakau dan

minuman beralkohol sebesar 0,83%.

Kelompok ini pada Bulan Desember 2010 secara keseluruhan memberikan

sumbangan inflasi sebesar 0,32%. Komoditas yang dominan memberikan

kontribusi inflasi adalah mie sebesar 0,10%, donat sebesar 0,09%, soto, rokok

kretek filter, roti tawar dan kue basah masing-masing sebesar 0,02%, serta

sate, teh manis, kopi manis dan kopi susu sebesar 0,01%.

1.3.3 Kelompok Perumahan, Air Dan Listerik.

Kelompok ini pada Desember 2010 mengalami inflasi 0,53% atau terjadi


114,46 pada Bulan Desember 2010.

Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini, sub kelompok yang mengalami

inflasiadalah: sub kelompok penyelenggaraan rumah tangga sebesar 1,67 %

dan sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 0,63%. Sedangkan sub

kelompok yang mengalami penurunan angka indeks adalah sub kelompok

bahan bakar, penerangan dan air serta sub kelompok perlengkapan rumah

tangga masing-masing sebesar 0,04%.

Pada Bulan Desember 2010 kelompok ini memberikan sumbangan inflasi

sebesar 0,12%. Komoditas yang dominan memberikan kontribusi inflasi


50

adalah komoditas kontrakan rumahsebesar 0,09% serta upah pembantu

rumah tangga sebesar 0,03%. Sedangkan komoditas yang memberikan

kontribusi deflasi adalah komoditas papan sebesar 0,01%.

1.3.4 Kelompok Sandang

Kelompok ini pada Desember 2010 mengalami inflasi 0,76%, atau terjadi


119,03 pada Bulan Desember 2010. Dari 4 sub kelompok dalam kelompok

initigasub kelompok mengalami inflasidimana sub kelompok barang pribadi

dan sandang lainnya yaitu sebesar 2,59%, sub kelompok sandang laki-laki

sebesar 0,18% dan sub kelompok sandang wanitayaitu sebesar 0,01%.

Sedangkan pada sub kelompok sandang anak-anak tidak mengalami

perubahan angka indeks. Kelompok ini pada Bulan Desember 2010 secara

keseluruhan memberikan andil/sumbangan inflasi sebesar 0,04 %. Komoditas

yang dominan memberikan kontribusi terjadinya inflasi adalah emas perhiasan

sebesar 0,04%.

1.3.5 Kelompok Kesehatan

Kelompok ini pada Desember 2010 mengalami inflasi 0,52 % atau terjadi

kenaikan angka indeks 113,71 pada Bulan November 2010menjadi 114,30

pada Bulan Desember 2010. Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini, sub

kelompok yang mengalami inflasi adalah sub kelompok perawatan jasmani

dan kosmetika sebesar 1,00%, sub kelompok jasa perawatan jasmani sebesar

0,67% dan sub kelompok obat-obatan sebesar 0,21%. Sedangkan sub

kelompok jasa kesehatan tidak mengalami perubahan angka indeks. Kelompok

ini pada Bulan Desember 2010 secara keseluruhan memberikan

andil/sumbangan inflasi sebesar 0,02%. Komoditas yang dominan

memberikan kontribusi terjadinya inflasi adalah sabun mandi sebesar 0,01 %.

1.3.6 Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga pada Desember

2010mengalami inflasi 0,06% atau terjadi kenaikan angka indeks 108,26 pada

Bulan November 2010 menjadi 108,33 pada Bulan Desember 2010.

Dari 5 sub kelompok dalam kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga

hanya sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan yang mengalami

inflasi yaitu sebesar 0,38%. Sedangkan untuk sub kelompok pendidikan, sub


51

kelompok kursus-kursus/pelatihan, sub kelompok rekeasi dan sub kelompok

olahraga tidak mengalami perubahan angka indeks. Kelompok ini pada Bulan

Desember 2010 secara keseluruhan memberikan sumbangan inflasi/deflasi

sebesar 0,00% (andilnya sangat kecil) atau dengan kata lain kelompok

pendidikan, rekreasi dan olah raga memberikan andil yang relatif kecil

terhadap perubahan indeks secara umum.

1.3.7 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan

Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan pada Desember 2010

mengalami kenaikan angka indeks dari 114,05 bulan November 2010 menjadi

115,82 bulan Desember 2010 dengan inflasi sebesar1,55%.

Dari 4 sub kelompok dalam kelompok ini sub kelompok yang mengalami

kenaikan angka indeks hanya sub kelompok transpor yaitu sebesar 2,02%.

Sedangkan sub kelompok komunikasi dan pengiriman, sub kelompok sarana

dan penunjang transpordan sub kelompok jasa keuangan tidak mengalami

perubahan angka indeks.

Secara keseluruhan kelompok ini pada Bulan Desember 2010 memberikan

sumbangan/andil inflasi sebesar 0,33%. Komoditas yang dominan

memberikan kontribusi terjadinya inflasi adalah angkutan udara sebesar

0,33%.

2. PROVINSI PAPUA BARAT

2.1. KONDISI UMUM

Pada bulan Desember 2010, Provinsi Papua Barat mengalami inflasi

gabungan sebesar 6,25 % secara yoy. Inflasi di Provinsi Papua Barat ini

mencakup inflasi di Kota Manokwari dan inflasi di Kota Sorong.

Inflasi gabungan di Provinsi Papua Barat terjadi karena adanya kenaikan

harga yang ditunjukkan oleh kenaikan indeks pada kelompok-kelompok

barang dan jasa sebagai berikut : kelompok transpor, komunikasi dan jasa

keuangan sebesarr 3,38%, kelompok bahan makanan sebesar 0,72%,

kelompok sandang sebesar 0,68 %, sub kelompok perumahan, air, listrik, gas

dan bahan bakar sebesar 00,48 %, kelompok kesehatan sebesar 0,17 %,

serta kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,09

%. Sedangkan satu kelompok lainnya justru mengalami penurunan indeks


52

atau deflasi, yakni kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar -0,02

persen.

2.2. FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INFLASI SELAMA

PERIODE BERJALAN

Inflasi di Kota Sorong dan Kota Manokwari lebih disebabkan oleh masih

tingginya biaya transportasi dan ketergantungan daerah tersebut terhadap

komoditas yang berasal dari wilayah lain. Kondisi cuaca yang menyebabkan

para nelayan sulit untuk mendapatkan tangkapan maksimal juga memberikan

tekanan inflasi pada komoditas ikan-ikanan yang selama ini menjadi

penyumbang inflasi di Sorong dan Manokwari.

2.3. INFLASI MENURUT KELOMPOK KOMODITAS

Inflasi gabungan yang terjadi di Provinsi Papua Barat dipengaruhi oleh

kenaikan indeks yang cukup signifikan pada sub kelompok seperti : sub

kelompok ikan segar sebesar 8,96%, sub kelompok transpor sebesar 4,60 %,

sub kelompok daging dan hasil-hasilnya sebesar 1,71%, sub kelompok barang

pribadi dan sandang lainnya sebesar 0,99%, sub kelompok lemak dan minyak

sebesar 0,92%, sub kelompok padi-padian, umbi-umbian dan hasilnya sebesar

0,85%, sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 0,73%, sub kelompok

obat-obatan sebesar 0,49%, sub kelompok buah-buahan sebesar 0,44%, serta

sub kelompok makanan jadi sebesar 0,34%.

2.3.1. Kelompok Bahan Makanan

Kelompok bahan makanan pada bulan Desember 2010 mengalami inflasi

sebesar 0,72 % atau terjadi kenaikan indeks dari 155,77 pada November 2010

menjadi 156,90 pada Desember 2010.

Dari sebelas sub kelompok yang ada dalam kelompok bahan makanan,

enam sub kelompok mengalami inflasi, empat sub kelompok mengalami

deflasi dan satu sub kelompok lainnya tidak mengalami perubahan indeks. Sub

kelompok ikan segar mengalami inflasi terbesar, yakni sebesar 8,96%,

sedangkan sub kelompok telur, susu dan hasil-hasilnya adalah sub kelompok

yang mengalami inflasi terkecil, yakni sebesar 0,02%. Sub kelompok sayur-

sayuran adalah sub kelompok yang mengalami deflasi terbesar, yakni sebesar

-3,25%, sedangkan sub kelompok kacang-kacangan adalah sub kelompok

yang mengalami deflasi terkecil, yakni sebesar -0,13%. Sedangkan sub


53

kelompok yang mengalami tidak mengalami perubahan indeks adalah sub

kelompok bahan makanan lainnya.

2.3.2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok/Tembakau

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada Desember

2010 mengalami inflasi sebesar 0,09% atau terjadi kenaikan indeks dari

159,23 pada November 2010 menjadi 159,37 pada Desember 2010.

Dari tiga sub kelompok yang ada dalam kelompok ini, satu sub kelompok

mengalami inflasi dan dua sub kelompok lainnnya mengalami deflasi. Sub

kelompok yang mengalami inflasi adalah sub kelompok makanan jadi, yakni

sebesar 0,34%. Sedangkan sub kelompok minuman yang tidak beralkohol,

serta sub kelompok tembakau dan minuman beralkohol merupakan sub

kelompok yang mengalami deflasi masing-masing sebesar - 0,20%, serta -

0,07%.

2.3.3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar pada Desember

2010 mengalami inflasi sebesar 0,48%, atau terjadi kenaikan indeks dari

136,81 pada November 2010 menjadi 137,48 pada Desember 2010.

Dari empat sub kelompok yang ada dalam kelompok ini, tiga sub

kelompok mengalami inflasi serta satu sub kelompok lainnya mengalami

deflasi. Inflasi terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal; sub kelompok

bahan bakar, penerangan dan air, serta sub kelompok penyelenggaraan

rumah tangga masing-masing sebesar 0,73%, 0,04%, serta 0,02%.

Sedangkan sub kelompok perlengkapan rumah tangga adalah sub kelompok

yang mengalami deflasi, yakni sebesar -0,34%.

2.3.4. Kelompok Sandang

Kelompok sandang pada Desember 2010 mengalami inflasi sebesar 0,68

persen, atau terjadi kenaikan indeks dari 119,29 pada November 2010

menjadi 120,11 pada Desember 2010.


kelompok mengalami inflasi serta satu sub kelompok lainnya tidak mnegalami

perubahan indeks. Sub kelompok yang mengalami inflasi adalah sub kelompok

sandang laki-laki, yakni sebesar 1,23%, sub kelompok barang pribadi dan

sandang lainnya, yakni sebesar 0,99%, serta sub kelompok sandang anak-


54

anak, yakni sebesar 0,29%. Sedangkan sub kelompok yang tidak mengalami

perubahan indeks adalah sub kelompok sandang wanita.

2.3.5. Kelompok Kesehatan

Kelompok kesehatan pada Desember 2010 mengalami inflasi sebesar 0,17

%, atau terjadi kenaikan indeks dari 129,70 pada November 2010 menjadi

129,93 pada Desember 2010.


kelompok mengalami inflasi, dan satu sub kelompok lainnya tidak mengalami

perubahan indeks. Inflasi terjadi pada sub kelompok obat-obatan, yakni

sebesar 0,49%, sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetika, yakni

sebesar 0,09%, serta sub kelompok jasa kesehatan, yakni sebesar 0,04 %.

Sedangkan satu sub kelompok lainnya yang tidak mengalami perubahan

indeks adalah sub kelompok jasa perawatan jasmani.

2.3.6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga

Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada Desember 2010

mengalami deflasi sebesar -0,02%, atau terjadi penurunan indeks dari 120,51

pada November 2010 menjadi 120,49 pada Desember 2010.

Dari lima sub kelompok yang ada dalam kelompok ini, satu sub kelompok

mengalami inflasi, satu sub kelompok mengalami deflasi, serta tiga sub

kelompok lainnya tidak mengalami perubahan indeks. Sub kelompok yang

mengalami inflasi adalah sub kelompok rekreasi, yakni sebesar 0,17%.

Sedangkan sub kelompok yang mengalami deflasi adalah sub kelompok

perlengkapan/peralatan pendidikan, yakni sebesar -0,48%. Adapun tiga sub

kelompok lainnya yang tidak mengalami perubahan indeks adalah sub

kelompok jasa pendidikan; sub kelompok kursus-kursus/pelatihan; serta sub

kelompok olahraga.

2.3.7. Kelompok Transport, Komunikasi & Jasa Keuangan

Kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan pada Desember 2010

mengalami inflasi sebesar 3,38% atau terjadi kenaikan indeks dari 112,91

pada November 2010 menjadi 116,73 pada Desember 2010.

Dari empat sub kelompok yang ada dalam kelompok ini, satu sub

kelompok mengalami inflasi, serta tiga sub kelompok lainnya tidak mengalami

perubahan indeks. Inflasi terjadi pada sub kelompok transpor, yakni sebesar


55

4,60 persen. Adapun tiga sub kelompok lainnya yang tidak mengalami

perubahan indeks adalah sub kelompok komunikasi dan pengiriman, sub

kelompok sarana dan penunjang transpor; serta sub kelompok jasa keuangan.


56

BAB 3.

PERKEMBANGAN PERBANKAN

3.1 PERKEMBANGAN UMUM PERBANKAN WILAYAH PAPUA Perbankan di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Jayapura yang meliputi

Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-2010 secara umum

mengalami pertumbuhan yang menggembirakan. Hal ini tercermin dari

beberapa indikator yakni perkembangan aktiva, penghimpunan dana pihak

ketiga yang dihimpun oleh perbankan dan realisasi kredit serta tingkat Non

Performing Loan (NPL) masih berada di bawah batas 5% sesuai dengan yang

ditetapkan oleh Bank Indonesia.

Tabel. 33

Perkembangan Perbankan Wilayah Papua

(Miliar)

Sumber: KBI Jayapura


DPK (Rp miliar) 19,014.18 21,259.20 21,027.22 21,786.39 21,488.24 24,448.64 24,462.23 25,377.49 16.48%

Giro (Rp miliar) 6,991.43 8,780.61 7,971.68 6,782.77 7,276.03 10,239.88 9,638.36 7,837.38 15.55%




Modal Kerja 2,643.31 2,940.03 3,187.26 3,385.99 3,533.45 4,402.81 5,071.35 5,449.23 60.93%

Investasi 790.86 1,099.99 1,122.46 1,224.45 1,540.15 1,084.57 1,087.05 1,116.06 -8.85%

Konsumsi 3,423.97 3,531.47 3,987.23 4,231.35 4,639.74 4,937.90 4,900.44 5,169.18 22.16%

LDR 36.07% 35.62% 39.46% 40.58% 45.20% 42.64% 45.21% 46.24% 13.94%

NPL 1.73% 1.96% 2.21% 1.55% 1.95% 1.74% 1.84% 1.63% 5.11%


Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 377.25 365.16 291.34 268.08 1,252.32 1,271.44 1,389.17 1,424.74 431.46%

Kredit Kecil 1,338.30 1,324.42 1,467.49 1,722.96 3,460.65 4,494.00 4,276.34 4,662.29 170.60%

Kredit Menengah 2,677.58 2,775.74 2,995.99 3,356.69 2,336.18 2,816.11 3,020.48 3,022.33 -9.96%

Wilayah Papua2009

Growth2010


57

Perkembangan ekonomi wilayah Papua tidak dapat dipisahkan dari

perkembangan jaringan kantor yang ada di daerah tersebut. Sampai dengan

posisi Desember 2010 jumlah kantor bank di wilayah Papua sebanyak 274

yang tersebar di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat.

Sampai dengan triwulan IV-2010 mengalami pertumbuhan sebesar

12,33% secara yoy dari Rp 31,92 triliun menjadi Rp 35,85 triliun. Total kredit

yang disalurkan mencapai Rp. 11,73 triliun atau mengalami pertumbuhan

sebesar 32,73% dibandingkan dengan triwulan IV 2009 sebesar Rp. 8,84

triliun. Total DPK mengalami pertumbuhan sebesar 16,48% dari Rp. 21,76

triliun pada triwulan IV tahun 2009 menjadi Rp. 25,37 triliun pada IV tahun

2010. Dengan total realisasi kredit yang ada maka nilai Loan To Deposit Ratio

(LDR) sampai dengan posisi triwulan IV 2010 mencapai pertumbuhan sebesar

46,24 %.

Tabel.34

Perkembangan NPL persektor


Jika dilihat dari masing-masing sektor, NPL perbankan sektor jasa sosial

menduduki peringkat paling atas dengan nilai sebesar 1,63%.


58

2. PERBANKAN PROVINSI PAPUA

2.1 Perkembangan Umum

Perbankan Provinsi Papua pada triwulan II-2010

memperlihatkan kinerja yang baik, tercermin dari beberapa indikator utama

antara lain pertumbuhan aset sebesar 12, 59% (yoy); DPK sebesar 19,08%

(yoy); kredit yang berhasil disalurkan tumbuh sebesar 33,67% (yoy)

sementara LDR mencapai 44,15% dengan rasio kredit bermasalah sebesar

1,28% .

Tabel. 35

Perkembangan Perbankan Provinsi Papua

(miliar rupiah)


2.2 Perkembangan Aset

Aset terbesar didominasi oleh aset bank Pemerintah yang memiliki share

85% dari seluruh total aset yang ada di Provinsi Papua. Hal ini tercermin dari

komposisi Aset Perbankan sebesar Rp 29,06 triliun, dimana total aset

perbankan pemerintah mencapai Rp 23,9 triliun, total aset perbankan milik

swasta sebesar Rp 4,8 triliun dan total aset BPR sebesar Rp. 230 miliar. Total

Aset Provinsi Papua mengalami pertumbuhan 12,59% secara yoy dari nilai Rp.

25,84 triliun pada triwulan IV 2009 menjadi sebesar Rp. 29,09 triliun.


DPK (Rp miliar) 14,446.26 16,578.91 16,250.39 16,451.89 15,791.93 18,845.77 18,930.47 19,590.75 19.08%

Giro (Rp miliar) 5,370.98 7,052.30 6,221.51 5,303.29 5,387.86 7,917.71 7,486.74 6,412.94 20.92%




Modal Kerja 1,934.18 2,073.82 2,264.68 2,317.32 2,530.38 3,127.69 3,589.64 3,786.30 63.39%

Investasi 563.96 790.35 845.70 915.76 690.77 748.54 777.47 823.34 -10.09%

Konsumsi 2,646.71 2,749.00 3,113.77 3,238.07 3,568.54 3,819.29 3,803.74 4,040.30 24.78%

LDR 35.61% 33.86% 38.30% 39.33% 42.99% 40.83% 43.16% 44.15% 12.25%

NPL 1.70% 2.01% 2.32% 1.71% 2.29% 1.87% 2.04% 1.28% -24.97%


Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 298.32 297.71 215.94 196.46 954.91 981.66 1,087.62 1,132.33 476.36%

Kredit Kecil 949.39 945.92 1,124.36 1,337.09 2,634.28 3,404.16 3,194.84 3,483.28 160.51%

Kredit Menengah 1,975.46 1,943.42 2,196.12 2,381.01 1,713.20 2,035.74 2,148.74 2,167.73 -8.96%

Provinsi Papua2009

Growth2010


59

Grafik 28

Perkembangan Aset Perbankan Provinsi Papua


2.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan

Pada triwulan IV-2010, posisi DPK perbankan Provinsi Papua mencapai

Rp 19,59 triliun yang meliputi simpanan giro sebesar Rp 6,48 triliun, simpanan

tabungan sebesar Rp 9,31 triliun dan simpanan deposito sebesar Rp 3,85

triliun. Seluruh jenis produk penghimpunan dana pada triwulan ini mengalami

pertumbuhan tahunan yang positif. Hal ini tercermin dari pertumbuhan giro

yang mengalami pertumbuhan 20,92% secara yoy, pertumbuhan deposito

yang mencapai 14,77% dan pertumbuhan tabungan sebesar 19,69%.

Sementara itu dilihat dari porsinya, kelompok bank pemerintah

menyumbang 76% terhadap total DPK yang berhasil dihimpun pada periode

triwulan IV-2010 sementara kelompok bank swasta menyumbang 23% dan

kelompok BPR sebesar 1%.

05000

100001500020000250003000035000


2009 2010

Total Asset (Rp miliar)17%

82%

1%Komposisi Aset

Swasta Pemerintah BPR


60

Tabel. 36

Perkembangan DPK Perbankan Provinsi Papua

(Miliar Rupiah)


Grafik 29

Perkembangan Indikator Dana Pihak Ketiga Provinsi Papua


2.4. Penyaluran Kredit Perbankan

Penyaluran kredit perbankan di Provinsi Papua selama ini terkendala

beberapa permasalahan seperti kondisi geografis, kurangnya koordinasi antara

status hak ulayat dan permintaan kredit dari debitur yang relatif rendah.

Selain itu, tingkat bunga kredit bank-bank secara umum saat ini dianggap

masih terlalu tinggi sehingga minimnya jumlah pengajuan kredit ke bank.

Walaupun dihadapkan pada berbagai persoalan, posisi kredit yang telah

disalurkan pada triwulan IV-2010 mengalami pertumbuhan yang positif

sebesar 33,67% dibandingkan periode triwulan IV-2009. Berdasarkan

I II III IV I II III IVBank Pemerintah 11,651.28 13,749.33 13,405.47 13,108.31 12,453.58 15,341.46 15,146.37 14,976.47 14.25%Giro 5,170.60 6,792.77 5,956.48 4,859.46 4,874.44 7,297.35 6,691.18 5,232.11 7.67%Deposito 1,790.06 2,188.48 2,596.26 1,983.71 2,206.06 2,769.19 2,940.39 2,282.30 15.05%Tabungan 4,690.63 4,768.08 4,852.74 6,265.14 5,373.08 5,274.93 5,514.81 7,462.27 19.11%Bank Swasta 2,679.40 2,703.28 2,700.92 3,192.58 3,181.94 3,338.99 3,610.59 4,447.94 39.32%Giro 200.38 259.53 265.03 443.83 513.41 620.36 795.56 1,180.83 166.06%Deposito 1,385.68 1,320.86 1,193.38 1,255.64 1,278.68 1,338.65 1,452.37 1,444.90 15.07%Tabungan 1,093.34 1,122.89 1,242.51 1,493.11 1,389.85 1,379.98 1,362.66 1,822.20 22.04%BPR 115.58 126.30 144.00 151.00 156.41 165.32 173.50 166.35 10.16%Deposito 90.37 101.16 116.00 123.00 127.25 134.95 142.04 131.78 7.14%Tabungan 25.21 25.14 28.00 28.00 29.16 30.37 31.47 34.56 23.44%Total DPK 14,446.26 16,578.91 16,250.39 16,451.89 15,791.93 18,845.77 18,930.47 19,590.75 19.08%Giro 5,370.98 7,052.30 6,221.51 5,303.29 5,387.86 7,917.71 7,486.74 6,412.94 20.92%Deposito 3,266.10 3,610.50 3,905.64 3,362.35 3,611.98 4,242.79 4,445.09 3,858.99 14.77%Tabungan 5,809.18 5,916.11 6,123.25 7,786.26 6,792.09 6,685.28 6,998.65 9,319.03 19.69%

Kelompok Bank2009 2010

Growth (yoy)

23%

76%

1%Komposisi DPK Provinsi Papua


0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

22000


2009 2010

Total DPK Giro Deposito Tabungan


61

penggunaannya, kredit perbankan di Provinsi Papua masih didominasi oleh

kredit konsumsi. Hal ini terlihat dari proporsi kredit konsumsi yang mencapai

47 %. Sementara itu untuk kredit yang produktif yaitu kredit investasi sebesar

9 % dan modal kredit kerja sebesar 44%

Grafik 30

Perkembangan Indikator Kredit Perbankan Provinsi Papua


2.5 LDR Dan NPL

Walaupun tingkat penyaluran kredit di Provinsi Papua masih tergolong

relatif kecil, akan tetapi pertumbuhan krdit di Provinsi Papua cukup

menggembirakan. Hal ini tercermin dari Rasio LDR perbankan Wilayah Papua

di triwulan IV-2010 sebesar 44,15%, mengalami pertumbuhan rasio sebesar

12,25% dibandingkan LDR perbankan periode triwulan IV-2009 yang sebesar

39,33%. Kenaikan ini disebabkan oleh kenaikan kredit pada sektor

penggunaan investasi dan konsumsi.

Sementara itu perkembangan NPL perbankan mengalami perbaikan baik

dibandingkan dengan posisi yang sama tahun yang 2009 maupun triwulan III

2010 dengan tingkat NPL sebesar 1,28%. Nilai NPL tersebut mengalami

kontraksi jika dibandingkan dengan nilai NPL triwulan IV 2009 sebesar 1,71%.

Secara Rasio NPLs tersebut lebih rendah dibandingkan rasio NPLs yang

dipersyaratkan oleh Bank Indonesia, yakni 5%.

Modal Kerja44%

Investasi9%

Konsumsi47%

Komposisi Kredit Provinsi Papua

0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

8,000.00

9,000.00

10,000.00


2009 2010

Komposisi Kredit Provinsi Papua


62

Grafik 31

Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua


2.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah.

Rasio kredit mikro, kecil dan menengah (UMKM) terhadap total kredit di

Provinsi Papua cukup besar. Hal ini tercermin dari sumbangan kredit UMKM

mencapai . Pada triwulan IV-2010 posisi kredit mikro kecil dan menengah

(MKM) mencapai Rp 6,78 triliun, atau 78,42 % dari total kredit atau

mengalami pertumbuhan sebesar 78,42% jika dibandingkan dengan posisi

yang sama tahun sebelumnya.

Tabel. 37

Perkembangan Kredit MKM Perbankan Provinsi Papua

(milliar rupiah)

Keterangan:Penghitungan masih menggunakan pendekatan berdasarkan plafond.


0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

45.00%

50.00%


2009 2010

Perkembangan Loan To Deposit Ratio (LDR) Provinsi Papua

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%


2009 2010

Perkembangan Non Performing Loan (NPL) Provinsi Papua

I II III IV I II III IVKredit MKM (Rp miliar) 3,223.17 3,187.04 3,536.42 3,914.57 5,302.39 6,421.55 6,431.20 6,783.34 73.28%

Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 298.32 297.71 215.94 196.46 954.91 981.66 1,087.62 1,132.33 476.36%

Kredit Kecil 949.39 945.92 1,124.36 1,337.09 2,634.28 3,404.16 3,194.84 3,483.28 160.51%

Kredit Menengah 1,975.46 1,943.42 2,196.12 2,381.01 1,713.20 2,035.74 2,148.74 2,167.73 -8.96%

Provinsi Papua2009

Growth2010


63

3. PERBANKAN PROVINSI PAPUA BARAT

3.1 Perkembangan Umum

Posisi aktiva perbankan Provinsi Barat pada triwulan IV-2010

mencapai mencapai Rp. 6,76 triliun atau mengalami pertumbuhan secara yoy

meningkat sebesar 11,24% secara yoy, total DPK mencapai sebesar Rp 5,78

triliun meningkat 8,4% dibandingkan periode triwulan IV-2009. Sementara itu,

total penyaluran kredit sampai dengan posisi triwulan IV-2010 mencapai Rp

3,08 triliun atau mengalami pertumbuhan sebesar 30,11% dibandingkan posisi

triwulan IV-2009. Rasio LDR samapai dengan triwulan IV-2010 mencapai

53,30% meningkat sebesar 19,94% jika dibandingkan dengan posisi yang

sama triwulan IV 2009. Rasio kredit bermasalah mencapai 2,60% dan masih

berada di bawah ambang batas yang ditetapkan oleh Bank Indonesia sebesar

5% .

Tabel. 38

Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat (Miliar Rupiah)


3.2 Perkembangan Aset

Aset terbesar didominasi oleh aset bank Pemerintah yang memiliki share

89% dari seluruh total aset yang ada di Provinsi Papua Barat. Hal ini tercermin

dari komposisi Aset Perbankan sebesar Rp 6,76 triliun, dimana total aset

perbankan pemerintah mencapai Rp 5,9 triliun. Sedangkan total aset

perbankan milik swasta sebesar Rp 747,1 miliar. Total Aset Provinsi Papua


DPK (Rp miliar) 4,567.92 4,680.29 4,776.83 5,334.50 5,696.31 5,602.87 5,531.76 5,786.74 8.48%

Giro (Rp miliar) 1,620.45 1,728.31 1,750.18 1,479.48 1,888.18 2,322.17 2,151.63 1,424.44 -3.72%

Deposito (Rp miliar) 894.80 894.10 933.36 1,011.62 992.99 996.71 980.47 1,118.03 10.52%



Modal Kerja 709.13 866.21 922.58 1,068.68 1,003.07 1,275.12 1,481.71 1,662.92 55.61%

Investasi 226.90 309.64 276.77 308.68 849.38 336.03 309.58 292.71 -5.17%

Konsumsi 777.26 782.47 873.45 993.29 1,071.20 1,118.62 1,096.69 1,128.88 13.65%

LDR 37.51% 41.84% 43.39% 44.44% 51.33% 48.72% 52.21% 53.30% 19.94%

NPL 1.84% 1.81% 1.86% 1.11% 1.15% 1.38% 1.28% 2.60% 134.24%


Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 78.93 67.45 75.40 71.62 297.41 289.78 301.55 292.41 308.30%

Kredit Kecil 388.91 378.51 343.13 385.87 826.36 1,089.84 1,081.51 1,179.00 205.55%

Kredit Menengah 702.12 832.33 799.87 975.68 622.98 780.37 871.74 854.60 -12.41%

Provinsi Papua Barat2009

Growth2010


64

Barat mengalami pertumbuhan 11,24% secara yoy dari nilai Rp.6,07 triliun

pada triwulan IV-2009.

Grafik 32 Perkembangan Perbankan Provinsi Papua Barat


3.3. Dana Pihak Ketiga (DPK) Perbankan

Pada triwulan IV-2010, posisi DPK perbankan Provinsi Papua Barat

mencapai Rp 5,53 triliun yang meliputi simpanan giro sebesar Rp 2,15 triliun,

simpanan tabungan sebesar Rp 980 miliar dan simpanan deposito sebesar

Rp 2,39 triliun. Seluruh jenis produk penghimpunan dana pada triwulan ini

mengalami pertumbuhan tahunan yang positif. Hal ini tercermin dari

pertumbuhan giro yang mengalami pertumbuhan 22,94% secara yoy,

pertumbuhan deposito yang mencapai 5,05% dan pertumbuhan tabungan

sebesar 14,64%.

Sementara itu dilihat dari porsinya, kelompok bank pemerintah

menyumbang 88,7% terhadap total DPK yang berhasil dihimpun pada periode

triwulan III-2010 sementara kelompok bank swasta menyumbang 11,96% dan

kelompok BPR sebesar 0,26%.

11%

89%

0%

Komposisi Aset Provinsi Papua Barat

Swasta

Pemerintah

BPR

0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

8,000.00


2009 2010

Perkembangan Total Asset Provinsi Papua Barat (Rp miliar)


65

Grafik 33 Perkembangan DPK Provinsi Papua Barat


3.4. Penyaluran Kredit Perbankan

Total penyaluran kredit sampai dengan posisi triwulan IV-2010 tumbuh

sebesar 30,11% dari Rp 3,08 triliun pada triwulan IV 2009 menjadi Rp 2,37

triliun. Berdasarkan penggunaannya, share kredit di Provinsi Papua Barat

kredit modal kerja memiliki share terbesar yakni sebesar 54% mencapai 37

%. kredit investasi 9 %.

Grafik 34

Perkembangan Kredit Provinsi Papua Barat


12%

88%

0%

Komposisi Dana Pihak Ketiga (DPK) Provinsi Papua Barat


0.00

1,000.00

2,000.00

3,000.00

4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00


2009 2010

Bank Pemerintah

Giro

Deposito

Tabungan

Bank Swasta

Giro

Deposito

Tabungan

BPR

Deposito

Tabungan

Total DPK

Giro

Deposito

Tabungan

Modal Kerja54%

Investasi9%

Konsumsi37%

Komposisi Kredit Provinsi Papua Barat

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

3,500.00


2009 2010

Kredit (Rp miliar)-Lokasi Kantor Modal Kerja

Investasi Konsumsi


66

3.5. LDR dan NPL

LDR perbankan Provinsi Papua Barat menagalami pertumbuhan dimana

penyaluran kredit dirasakan sudah semakin baik. Hal ini tercermin dari nilai

LDR sebesar 53,30% pada triwulan IV 2010. Pada triwulan IV-2010, rasio NPL

perbankan Provinsi Papua Barat mencapai 2,60%.

Grafik 35

Perkembangan Indikator Perbankan Provinsi Papua Barat


3.6. Kredit Mikro, Kecil dan Menengah.

Kredit Mikro Kecil dan Menengah (MKM) yang disalurkan perbankan

Provinsi Papua Barat pada triwulan IV-2010 mencapai Rp 2,16 triliun. Kredit

UMKM tersebut didominasi oleh kredit usaha kecil dengan proporsi 47,96 %,

kemudian kredit menengah sebesar 38,66% dan kredit usaha mikro sebesar

13,37%.

Tabel 39 Perkembangan Kredit UMKM Provinsi Papua Barat

Keterangan:Penghitungan masih menggunakan pendekatan berdasarkan plafond.


0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%


2009 2010

Perkembangan Loan To Deposit Ratio (LDR) Provinsi Papua Barat

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%


2009 2010

Non Performing Loan (NPL) Provinsi Papua Barat

I II III IV I II III IVKredit MKM (Rp miliar) 1,169.96 1,278.29 1,218.40 1,433.17 1,746.75 2,160.00 2,254.79 2,326.02 62.30%

Kredit Mikro (<Rp50juta) (Rp miliar) 78.93 67.45 75.40 71.62 297.41 289.78 301.55 292.41 308.30%

Kredit Kecil 388.91 378.51 343.13 385.87 826.36 1,089.84 1,081.51 1,179.00 205.55%

Kredit Menengah 702.12 832.33 799.87 975.68 622.98 780.37 871.74 854.60 -12.41%

Provinsi Papua Barat2009

Growth2010


67

BAB 4. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

1. KEUANGAN DAERAH PROVINSI PAPUA.

Pengeluaran Pemerintah merupakan salah satu faktor penting dalam

pertumbuhan ekonomi. Karakter pengeluaran pemerintah yang bersifat

langsung mempunyai dampak yang signifikan dalam mendorong pertumbuhan

baik dalam jangka pendek maupun dalam jangka panjang. Sehingga cepat

lambatnya realisasi baik pengeluaran maupun realisasi sumber pendapatan

pemerintah akan berpengaruh pada proses pembangunan ekonomi di suatau

daerah.

1.1 Realisasi Pendapatan

Pendapatan daerah suatu Provinsi merupakan sumber pembelanjaan dan

juga sebagai stimulus utama perekonomian daerah tersebut. Pendapatan

tersebut bersumber dari Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Transfer.

Pendapatan Asli Daerah meliputi Pendapatan Pajak, Pendapatan Retribusi

Daerah, Pendapatan Hasil Pengelolaan Hasil Daerah Yang Dipisahkan.

Sementara itu, Pendapatan Transfer terdiri dari Transfer Pemerintah Pusat,

Tranfer Pemerintah Pusat Lainnya dan Otonomi Khusus. Pendapatan Tranfer

terdiri dari dana perimbangan yang terbagi dalam komponen Dana Alokasi

Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil Pajak.

Realisasi Provinsi Provinsi Papua sampai dengan periode penerimaan Bulan

Desember 2010 mencapai Rp. 5,64 triliun dari target sebesar Rp. 5,44 trilliun

dan telah mencapai 103,2%. Penerimaan tersebut berasal dari Pendapatan

Asli Daerah (PAD) sebesar Rp. 376,78 milliar, dana perimbangan sebesar

Rp. 1,67 triliun dan lain-lain pendapatan yang sah sebesar Rp 3,49 triliun.


68

Tabel 40 Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Papua Triwulan IV-2010

Grafik 36

Pendapatan Daerah Provinsi Papua Triwulan IV-2010

Pengeluaran Anggaran Realisasi %

PENDAPATAN

Pendapatan Asli Daerah 322,176,000,000 376,789,668,902 116.95%

Pajak Daerah 248,500,000,000 252,434,826,256 101.58%

Retribusi Daerah 20,500,000,000 21,171,347,875 103.27%

Hasil Pengolahan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 29,176,000,000 30,340,833,072 103.99%

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah 24,000,000,000 72,842,661,699 303.51%

Dana Perimbangan 1,657,796,891,000 1,753,856,356,664

Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 434,000,000,000 530,124,540,863.00 122.15%

Dana Alokasi Umum 1,148,740,891,000 1,148,676,815,801.00 99.99%

Dana Alokasi Khusus/Dana Infrasrtuktur 75,056,000,000 75,055,000,000 100.00%

Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah 3,494,864,788,000 3,519,039,788,000 100.69%

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 2,694,864,788,000 2,694,864,788,000 100.00%

Dana Tambahan Infrastruktur 800,000,000,000 800,000,000,000 100.00%

Dana Penguatan Infrastruktur dan Prasarana Daerah 24,175,000,000 24,175,000,000 100.00%

Pajak Daerah67%

Retribusi Daerah

6%

Hasil Pengolahan

Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan

8%

Lain-lain Pendapatan Asli Daerah

yang sah19%

Komposisi PAD Bagi Hasil Pajak/Bagi

Hasil Bukan

Pajak30%

Dana Alokasi Umum

66%

Dana Alokasi Khusus/Dana Infrasrtuktur

4%

Dana Perimbangan

Dana Penyesuaian dan Otonomi

Khusus76%

Dana Tambahan

Infrastruktur

23%

Dana Penguatan

Infrastruktur

dan Prasarana Daerah

1%

Lain-Lain Pendapatan Yang SahPendapatan Asli

Daerah7%

Dana Perimbangan

31%Lain-Lain

Pendapatan Daerah Yang

Sah

62%

Komposisi Pendapatan Daerah

Sumber: Pemerintah Daerah Provinsi Papua



69

Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang bersumber dan

dipungut sendiri oleh Pemerintah Daerah. Sumber PAD terdiri dari: pajak

daerah, restribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan, dan pendapatan asli daerah lainnya yang sah. Dana perimbangan

adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada

daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan

desentralisasi, yang terdiri atas dana bagi hasil, dana alokasi umum, dan dana

alokasi khusus.

Sampai dengan Bulan Desember 2010, penerimaan daerah yang

bersumber dari Dana Perimbangan mencapai Rp. 1,75 triliun dari target

sebesar Rp.1,65 triliun. Realisasi tersebut disumbang oleh Dana Otonom

Khusus sebesar Rp. 2,69 triliun, dana tambahan infrastruktur sebesar Rp. 800

miliar dan dana penguatan infrastruktur daerah sebesar Rp 24,17 miliar.

1.2 Realisasi Pengeluaran

Relasasi Anggaran Pengeluaran Pemerintah sampai dengan posisi triwulan

IV-2010 sudah mencapai Rp 5,60 triliun dari target belanja Rp 6,53 triliun.

Pola pengeluaran di Provinsi Papua tidak banyak berubah jika dibandingkan

dengan tahun sebelumnya. Dimana sampai dengan triwulan IV realisaisi

tersbut mencapai 85,79%.

Tabel 41

Pengeluaran Pemerintah

Sumber: Pemerintah Provinsi Papua

Belanja tersebut terealisasi dalam belanja tidak langsung sebesar Rp. 2,78

triliun, belanja langsung Rp. 2,81 triliun.


70

Grafik 37

Belanja Pemerintah Provinsi Papua


Belanja Pemerintah Provinsi Papua masih di dominasi oleh belanja operasi

jika dibandingkan dengan belanja modal. Hal ini menunjukkan pembelanjaan

tersebut masih mengarah pada pengembangan ekonomi jangka pendek dan

pembiayaan belanja rutin.

Tabel 42

Realisasi Belanja Tidak Langsung Provinsi Papua Triwulan IV-2010

Jika dilihat dari jenisnya maka anggaran pengeluaran jangka pendek yang

tertinggi adalah bantuan keuangan kepada Prov/Kab/Kota dan Pemerintah Desa

sebesar Rp. 1,64 triliun.

50%

50%

Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Papua

Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung

-

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

3,500.00

4,000.00


2008 2009 2010

Miliar Rupiah Siklus Pengeluaran Pemerintah

Pengeluaran Anggaran Realisasi %

Belanja Tidak Langsung 3,244,923,562,208 2,787,816,502,850 85.91%

Belanja Pegawai 652,019,431,393 579,472,767,009 88.87%

Belanja Hibah 93,233,500,000 61,440,129,856 65.90%

Belanja Bantuan Sosial 496,710,497,292 391,137,476,640 78.75%

Belanja Bagi Hasil Kepada Prov/Kab./Kota dan Pemerintah Desa 109,328,770,345 109,328,770,345 100.00%

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Prov/Kab/Kota dan Pemerintah Desa 1,859,713,274,861 1,640,726,759,000 88.22%

Belanja Tidak Terduga 33,918,088,317 5,710,600,000 16.84%



71

BAB 5.

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Sistem pembayaran merupakan salah satu indikator perkembangan

perekonomian suatu daerah karena, semakin besar kapasitas perekonomian

maka semakin tinggi frekuensi transaksi dan nilai transaksi yang terjadi.

Untuk menjaga kelancaran dan keamanan transaksi pembayaran di wilayah

Papua, maka Bank Indonesia Jayapura senantiasa menyediakan alat

pembayaran secara tunai (uang kartal) maupun secara non tunai yang

dilaksanakan melalui Sistem Kliring Nasioanl Bank Indonesia (SKN-BI) dan

Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS).

1. BANK INDONESIA-REAL TIME GROSS SETTLEMENT (BI-RTGS)

Pada triwulan IV-2010, nilai transaksi BI-RTGS yang berasal dari Wilayah

Papua (outflow) mencapai Rp. 24,57 trilliun dengan jumlah warkat sebesar

11.102. Jika dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya, nilai

transaksi mengalami kontraksi sebesar 1,09% sementara volume transaksi

meningkat sebesar 31,45%.


72

Tabel. 43

Transaksi RTGS Papua

Sumber:KBI Jayapura

Jika dilihat dari sisi nilai transaksi yang menuju Wilayah Papua (inflow)

sebesar Rp 16,59 trilliun dengan jumlah warkat sebanyak 21.953 lembar. Nilai

transaksi pada periode IV-2010 mengalami peningkatan sebesar13,54%.

Grafik. 38

Nilai Transaksi RTGS


Secara umum wilayah Papua masih sangat tergantung dari daerah lain.

Hal ini terlihat dari parameter RTGS yang menunjukkan banyaknya dana

keluar dari wilayah Papua yang mengindikasikan belum tersedianya industri

yang dapat memenuhi kebutuhan barang-barang kebutuhan pokok untuk

kebutuhan di wilayah Papua.

2. SISTEM KLIRING NASIONAL BANK INDONESIA (SKN-BI)

Selain dengan sistem BI-RTGS, KBI Jayapura juga menyelenggarakan

kegiatan kliring antar bank. Mekanisme pembayaran melalui Sistem Kliring

Nasional Bank Indonesia (SKN-BI) biasanya dipergunakan dalam

melaksanakan transaksi dengan nilai nominal yang relatif kecil. Selain itu,


Outflow Nominal (Rp.milliar) 18,071.04 22,071.05 18,492.46 24,843.83 18,934.34 17,483.07 18,775.25 24,572.21 -1.09%

Lembar Warkat 7,631.00 7,220.02 6,305.51 8,445.58 8,148.00 9,715.00 11,304.53 11,102.00 31.45%

Inflow Nominal (Rp.milliar) 6,572.47 7,867.44 8,963.68 14,618.32 7,277.16 11,140.69 15,813.21 16,597.26 13.54%

Lembar Warkat 4,659.72 12,578.00 5,844.04 12,726.95 14,696.00 16,765.00 21,038.67 21,953.00 72.49%

Net Outflow Nominal (Rp.milliar) 11,498.57 14,203.61 9,528.78 10,225.51 11,657.18 6,342.38 2,962.04 7,974.95 -22.01%

Lembar Warkat 2,971.28 -5,357.98 461.47 -4,281.37 -6,548.00 -7,050.00 -9,734.14 -10,851.00 153.45%

Intra Papua Nominal (Rp.milliar) 1,085.20 1,476.56 2,146.20 4,335.34 1,008.91 1,929.96 2,509.57 4,277.09 -1.34%

Lembar Warkat 1,126.00 1,558.00 1,454.00 2,226.00 1,187.00 1,544.00 1,625.74 1,717.00 -22.87%

Growth

(YOY)

2009Keterangan

2010

0.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00

30,000.00


2009 2010

Outflow Nominal (Rp.milliar) Outflow Lembar Warkat

0.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00


2009 2010

Inflow Nominal (Rp.milliar) Inflow Lembar Warkat


73


0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

40,000

42,000

44,000

46,000

48,000

50,000

52,000

54,000


2009 2010

Perkembangan Volume Kliring

Total Volume (lembar) Total Nominal Kliring (Rp Miliar)

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

0

200

400

600

800

1,000


2009 2010

Perkembangan Rata-Rata Perputaran Kliring Perhari

Rata-Rata Volume (lembar)

Rata-Rata Nominal Perputaran Kliring Perhari (Rp Milliar)

terdapat perbedaan jeda waktu settlement dengan jangka waktu yang lebih

lama dengan Kliring dibandingkan transaksi dengan BI-RTGS.

Tabel. 44

Transaksi Kliring Wilayah Papua


Perkembangan transaksi kliring selama periode triwulan IV-2010 di

wilayah kerja KBI Jayapura secara nominal mencapai nilai Rp. 1,34 triliun

dengan jumlah warkat sebesar 47.816 warkat. Jika dibandingkan dengan

periode yang sama tahun 2009, maka terdapat peningkatan nilai nominal

kliring sebesar 7,02%. Secara rata-rata, perputaran kliring pada triwulan IV

2010 sebesar Rp.22,21 milliar/hari dengan rata-rata warkat yang digunakan

sebanyak 787,59 lembar. Nisbah rata-rata penolakan sampai dengan triwulan

IV 2010 mencapai sebesar Rp 1,53 milliar dengan rata rata penolakan warkat

sebesar 1,34 lembar.

Grafik 40 Perkembangan Kliring Wilayah Papua



Total Volume (lembar) 45,498 46,735 51,475 44,678.81 44,359 44,608 47,387 47,816.27 7.02%Total Nominal Kliring (Rp Miliar) 1,009 979 1,035 939.62 1,065 1,113 1,146 1,345.81 43.23%Rata-Rata Perputaran Kliring(per hari)

Rata-Rata Volume (lembar) 786 742 868 721.00 712 743 696.7 787.59 9.24%

Rata-Rata Nominal Perputaran Kliring Perhari

(Rp Milliar)17.48 15.54 17.36 15.14 16.85 18.56 17.4 22.21

46.71%

Nisbah Rata-Rata Penolakan

Volume (lembar) 0.61 0.71 0.78 0.73 1.29 1.28 1.40 1.34 85.06%Nominal Nisbah Rata-Rata Penolakan(Rp Milliar) 0.72 1.06 1.04 1.30 1.59 2.06 2.10 1.53 17.69%

2009 Growth

(YOY)Keterangan

2010


74

3. PERKEMBANGAN UANG KARTAL

Untuk mendukung sistem pembayaran secara tunai, KBI Jayapura

menyediakan alat pembayaran berupa uang kartal yang cukup untuk

menjamin terselenggaranya transaksi dengan menggunakan dana tunai secara

aman dan lancar. Dalam rangka pelaksanaan Clean Money Policy, KBI

Jayapura juga menjamin tersedianya uang yang layak edar yang dilakukan

antara lain melalui pelaksanaan pemusnahan uang kartal yang sudah tidak

layak edar yang disebut dengan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).

Tabel. 45

Perkembangan Perkasan KBI Jayapura

(Rp milliar)

Sumber : KBI Jayapura

Pada periode triwulan IV-2010, jumlah uang kartal yang masuk (inflow) ke

kas KBI Jayapura mencapai Rp 1,13 triliun atau mengalami kontraksi

pertumbuhan sebesar -7,49% secara yoy. Sementara itu total outflow selama

triwulan IV-2010 yang keluar dari Kas KBI Jayapura Rp 4,07 triliun atau

mengalami pertumbuhan sebesar 4,32% secara yoy. Secara keseluruhan KBI

Jayapura mengalami posisi net out flow.

I II III IV I II III IVInflow (Rp Miliar) 2,171.91 785.32 1,086.81 1,223.83 1,543.61 830.57 1,141.04 1,132.19 -7.49%

Outflow (Rp Miliar) 1,207.80 1,655.97 1,956.66 3,905.76 659.39 1,709.60 2,268.54 4,074.46 4.32%

Net Outflow (Rp Miliar) -964.11 870.65 869.84 2,681.94 -884.22 879.03 1,127.50 2,942.27 9.71%

Saldo Kas BI Jap (Rp Miliar) 2,007.91 1,439.77 1,492.62 1,754.57 2,462.58 1,467.15 1,527.10 1,858.01 5.90%

Saldo Persediaan Kas(Rp Miliar) 1,293.72 962.52 1,197.74 1,503.85 1,679.56 1,022.25 1,147.45 2,131.23 41.72%

Pemusnahan Uang Kertas-TLE (Rp Miliar) 60.38 27.88 239.26 66.09 195.83 120.40 251.46 216.89 228.16%

Saldo Kas Titipan (Rp Miliar) 696.85 298.91 288.81 231.52 216.70 397.55 1,189.78 273.22 18.01%

Growth

(YOY)

2010Keterangan

2009 2010


75

BAB 6.

PERKEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

1. KETENAGAKERJAAN PROVINSI PAPUA

1.1. PERKEMBANGAN TENAGA KERJA PROVINSI PAPUA

Jumlah angkatan kerja di Papua sampai dengan Agustus 2010 mencapai

1.510.176 bertambah sekitar 343.830 orang jika dibandingkan dengan

keadaan Februari 2010 dan naik 382.140 orang dibanding keadaan Agustus

2009.

Dibanding keadaan Agustus 2009 lalu, pada Agustus 2010 jumlah

Angkatan Kerja mengalami kenaikan sebesar 25,3% sedangkan penduduk

Bukan Angkatan Kerja mengalami kenaikan sebesar 9,79%.


76

Dari sejumlah angkatan kerja tersebut maka jumlah penduduk bekerja

1.456.545 orang atau memiliki share 96% dan jumlah yang menganggur

53.631 atau memiliki share 4%.

Tabel 46

Penduduk Menurut Kegiatan Utama

Agustus 2009– Agustus 2010 Provinsi Papua

Penduduk yang berada pada usia produktif (15+) pada Agustus 2010

bertambah sebanyak 385.503 orang atau bertumbuh sebesar 26,06%

dibandingkan Agustus 2009. Jika dibandingkan dengan posisi yang sama

periode sebelumnya maka penduduk yang bekerja bertambah 413.738 orang

atau bertumbuh sebesar 28,52%.

Dari 1.456 .545 orang yang bekerja pada Agustus 2010, status pekerjaan

utama yang terbanyak sebagai pekerja tidak dibayar/pekerja keluarga sebesar

636.462 orang (43,70%), diikuti berusaha dibantu buruh tidak tetap/tidak

dibayar sebesar 418.814 orang (28,75 %). Status berusaha dibantu buruh

tetap/buruh dibayar dan status pekerja bebas, baik di pertanian maupun non

pertanian mempunyai %tase terkecil dimana masing-masing status jumlahnya

kurang dari 1%.

Jumlah pengangguran sampai dengan posisi bulan Agustus 2010 mencapai

53.631 orang. Jumlah ini jika dibandingkan dengan keadaan Agustus 2009

mengalami kenaikan sebanyak 7.623 orang.

1.2. Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2010 mengalami

peningkatan cukup besar dibandingkan keadaan Agustus 2009. Jika dirunut

lebih dalam lagi dilihat menurut lapangan pekerjaan, trend penyerapan tenaga

kerja masih sama dengan tahun-tahun sebelumnya dimana 3 sektor yang

Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua


77

menyerap tenaga kerja paling besar adalah sektor pertanian (77,85%); sektor

jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan (8,16%) dan sektor transportasi

(6,6%).

Tabel 47

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja menurut

Lapangan Pekerjaan Utama

Agustus 2009 – Agustus 2010 Provinsi Papua

2. KETENAGAKERJAAN DI PROVINSI PAPUA BARAT

2.1. PERKEMBANGAN KEADAAN TENAGA KERJA PROVINSI

PAPUA

Sampai dengan periode bulan Agustus 2010, keadaan ketenagakerjaan di

Provinsi Papua Barat cukup menggembirakan jika dibandingkan dengan

keadaan Agustus 2009. Jumlah angkatan kerja di Provinsi Papua Barat

mencapai 342.888 orang naik sebesar 12.767 orang dibandingkan satu tahun

yang lalu (Agustus 2009).

Penduduk yang bekerja bertambah 11.370 orang jika dibandingkan

keadaan Agustus 2009. Sementara itu angka pengangguran menembus angka

26.341 orang, berkurang 324 orang jika dibandingkan Februari 2010.

Apabila dibandingkan menurut jenis kelaminya, penyerapan tenaga kerja

laki-laki lebih tinggi dibandingkan dengan tenaga kerja perempuan. Hal ini

tercermin dari pengangguran laki-laki mengalami penurunan jika dibanding

Agustus 2009 berkurang 1.205 orang dibanding Agustus 2009. Sebaliknya,

tenaga kerja perempuan yang menganggur bertambah sebanyak 2.602 orang

dibanding Agustus 2009.

Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua


78

Tabel 48

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Utama

Agustus 2008 – Agustus 2010 Provinsi Papua Barat

2.2 Tenaga Kerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama

Jumlah penduduk yang bekerja sampai dengan posisi Agustus 2010 lebih

tinggi dibandingkan Agustus 2009 yakni tersebar dalam beberapa sektor

dominan seperti sektor jasa kemasyarakatan, perdagangan, konstruksi dan

keuangan.

Jika dibandingkan dengan keadaan Februari 2010, jumlah penduduk yang

bekerja pada Agustus 2010 mengalami kenaikan terutama di sektor pertanian,

pertambangan, industri dan transportasi. Penambahan jumlah penduduk yang

bekerja di sektor pertanian sebesar 18.681 orang, sektor industri sebesar

1.436 orang, sektor pertambangan sebesar 899 orang. Sebaliknya, sektor

yang mengalami penurunan jumlah pekerja berturut-turut adalah jasa

kemasyarakatan berkurang 15.897 orang, perdagangan sebesar 3.374 orang,

kontruksi berkurang 2.265 orang, , sektor listrik gas dan air berkurang 151

orang dan terakhir sektor keuangan berkurang 21 orang.

Jika dilihat distribusinya, pada Agustus 2010 sektor yang menyerap

pekerja paling banyak berturut-turut adalah pertanian, jasa kemasyarakatan,

perdagangan. Sektor pertanian masih merupakan sektor yang paling banyak

menyerap tenaga kerja. Tercatat 54,04 % jumlah pekerja yang ada di Provinsi

Papua Barat (171.060 orang) masuk dalam lapangan pekerjaan pertanian.

Disusul sektor jasa kemasyarakatan sebesar 17,08 % (54.070 orang),

dan sektor perdagangan sebesar 11,96 % (44.154 orang).

Sumber: Badan Pusat Statistik Povinsi Papua Barat


79

BAB 7.

PERKIRAAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH

1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH

Perekonomian Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat diperkirakan

tumbuh positif pada triwulan I-2011 walaupun tidak setinggi triwulan IV-2010.

Pertumbuhan ekonomi Papua akan sangat dipengaruhi oleh perbaikan

produksi di sektor sektor pertambangan. Sementara itu Provinsi Papua Barat

akan masih didominasi oleh pertumbuhan sektor pertanian.

Sektor pertambangan dan penggalian di Provinsi Papua diperkirakan akan

mengalami sedikit lebih rendah jika pada triwulan IV-2010.

Sementara itu dari sektor permintaan, perekonomian Provinsi Papua masih

bertumpu pada konsumsi, baik konsumsi pemerintah maupun konsumsi

swasta.


80

2. PROSPEK INFLASI

Inflasi di wilayah Papua diperkirakan pada triwulan I-2011 akan cenderung

stabil pada kisaran 5 + 1%. Hal ini sangat tergantung pada berbagai langkah

antisipatif dari semua pihak dalam menanggulangi berbagai guncangan dari

sisi suplai.

3. PROSPEK PERBANKAN

Perkembangan perbankan Wilayah Papua secara tahunan pada triwulan

I -2011 diperkirakan akan mengalami pertumbuhan aktiva, DPK, kredit.

Jaringan kantor perbankan Papua pada triwulan I-2011diperkirakan akan

mengalami penambahan. Penambahan jaringan kantor tersebut berupa

pembukaan Anjungan Tunai Mandiri (ATM) maupun Kantor Cabang Pembantu

(KCP) yang baru.

Stabilnya BI Rate oleh Bank Indonesia, diperkirakan akan berpengaruh

terhadap stabilnya penyaluran kredit perbankan pada triwulan-triwulan

mendatang.

Documents

Kajian Ekonomi Regional Triwulan IV-2010 Provinsi Papua ... filepenyusunan laporan Kajian Ekonomi Regional Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat, dengan cakupan meliputi analisa