Click here to load reader
View
17
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Laporan Peranan Kajian Parpol
i
PENELITIAN PERANAN PARTAI POLITIK
DALAM MENUMBUHKEMBANGKAN
WAWASAN KEBANGSAAN
DI SUMATERA UTARA
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
PROVINSI SUMATERA UTARA
MEDAN
2010
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah dan nikmat sehingga penulisan hasil
laporan penelitian ini dapat diselesaikan.
Penelitian dengan judul Penelitian Peranan Partai Politik Dalam
Menumbuhkembangkan Wawasan Kebangsaan Di Sumatera Utara ini
dimaksudkan untuk menjadi masukan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera
Utara dalam melihat dan menilai dan mengevaluasi peranan partai politik
dalam menumbuhkan wawasan kebangsaan masyarakat di Provinsi Sumatera
Utara saat ini.
Penelitian yang dilaksanakan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan
(Balitbang) Provinsi Sumatera Utara, berhasil merekomendasikan kepada Parpol
agar dalam menumbuhkan wawasan kebangsaan , harus bersikap netral dan
tidak cenderung untuk kepentingan partainya, serta dapat bermitra dengan
pihak lain dalam mengatasi masalah pendanaan.
Demikian juga dengan himbauan kepada Parpol agar mampu menjadi
front leader dalam menumbuhkan wawasan kebangsaan untuk mengembangkan
perannya sebagai lembaga yang menjalankan pendidikan politik bagi
masyarakat.
Semoga hasil penelitian ini dapat memberi manfaat untuk penelitian
selanjutnya.
Medan, Desember 2010
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
PROVINSI SUMATERA UTARA
Kepala
IR. H. ALWIN, M.SI
PEMBINA UTAMA MUDA
NIP. 19600911 198711 1 001
iii
DAFTAR ISI
Hal
Kata Pengantar ......................................................................................... i
Daftar Isi .................................................................................................... ii
Daftar Tabel .............................................................................................. iv
Daftar Gambar .......................................................................................... vi
Daftar Lampiran ....................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1
1.2. Perumusan Masalah ................................................................... 6
1.3. Maksud dan Tujuan Penelitian ................................................ 7
1.4 Sasaran Penelitian ...................................................................... 8
1.5 Manfaat Penelitian ..................................................................... 8
1.6 Ruang Lingkup .......................................................................... 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Peran Partai Politik .................................................................... 10
2.2 Fungsi Partai Politik .................................................................. 12
2.3 Sistem Kepartaian ...................................................................... 15
2.4 Teori Sistem Politik ................................................................... 20
2.5 Pendidikan Politik Oleh Partai Politik .................................. 24
2.6 Permasalahan Wawasan Kebangsaan ................................... 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian ....................................................................... 33
3.2 Informan Penelitian .................................................................. 33
iv
3.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 34
3.4 Lokasi Penelitian ....................................................................... 34
3.5 Analisis Data ............................................................................. 34
3.6 Jadwal Penelitian ..................................................................... 35
3.7 Pelaksana Kegiatan ................................................................. 36
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Letak Geografis ........................................................................ 37
4.2 Selayang Pandang Sumatera Utara ....................................... 37
4.3 Potensi Sumatera Utara .......................................................... 39
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Peranan Partai Dalam Menumbuhkan Wawasan
Kebangsaan ............................................................................
59
5.2 Faktor Yang Menghambat (Kendala) Menjalankan Peran
Partai ........................................................................................
92
BAB VI KESIMPULAN
6.1 Kesimpulan ............................................................................ 95
6.2 Rekomendasi ......................................................................... 97
Daftar Pustaka
v
DAFTAR TABEL
Nomor Tabel Judul Tabel Hal
Tabel 3.1 Perincian Tahapan Pelaksanaan Kegiatan ........... 35
Tabel 5.1 Usia Responden ....................................................... 58
Tabel 5.2 Agama Responden .................................................. 59
Tabel 5.3 Suku Bangsa Responden ........................................ 60
Tabel 5.4 Pendidikan Responden .......................................... 61
Tabel 5.5 Pelaksanaan Agenda pendidikan
Politik/Wawasan Kebangsaan ............................
62
Tabel 5.6 Tema Pendidikan Politik/Wawasan Kebangsaan 63
Tabel 5.7 Visi Misi Partai Politik Subjek Penelitian ........... 63
Tabel 5.8 Intensitas Pelaksana Pendidikan
Politik/Wawasan kebangsaan ............................
69
Tabel 5.9 Sasaran dan Pendidikan Politik .......................... 70
Tabel 5.10 Bentuk Pendidikan Politik Wawasan
Kebangsaan ............................................................
71
Tabel 5.11 Tema Khusus Pendidikan Politik/Wawasan
Kebangsaan ............................................................
72
Tabel 5.12 Pembekalan Khusus Tentang Pendidikan
Politik/Wawasan kebangsaan pada Anggota
Partai .......................................................................
72
Tabel 5.13 Pemberi Materi Pendidikan Politik/Wawasan
Kebangsaan ............................................................
73
Tabel 5.14 Respon Terhadap Materi Pendidikan
politik/Wawasan Kebangsaan ...........................
74
Tabel 5.15 Ketertarikan Pada Materi Pendidikan
Politik/Wawasan Kebangsaan ...........................
74
Tabel 5.16 Implikasi Dari Materi yang Diberikan .............. 75
vi
Tabel 5.17 Praktek Isu Kebangsaan ....................................... 76
Tabel 5.18 Relevansi Isu Wawasan Kebangsaan dengan
Kehidupan Partai ..................................................
76
Tabel 5.19 Intitusi yang Paling Bertanggung Jawab
Melaksanakan Pendidikan Politik/Wawasan
Kebangsaa ..............................................................
77
Tabel 5.20 Penggunaan Isu Kebangsaan Dalam Strategi
Pemenangan ..........................................................
77
Tabel 5.21 Pengaruh Wawasan Kebangsaan Dalam
Perolehan Suara Partai .........................................
78
Tabel 5.22 Biaya Pendidikan Politik/Wawasan Kebangsaan 79
Tabel 5.23 Hasil Wawancara ................................................... 80
Tabel 5.24 Kendala yang Dihadapi Partai Dalam
Melaksanakan Pendidikan Wawasan
Kebangsaan .............................................................
91
vii
DAFTAR GAMBAR
Nomor Gambar Judul Hal
Gambar 3.7 Susunan Organisasi Pelaksana ........................... 36
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 : Panduan Wawancara Penelitian
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Runtuhnya era Orde Baru yang ditandai oleh lengsernya Presiden
Soeharto pada tahun 1998, dan dilanjutkan oleh era Reformasi yang
ditandai dengan semangat kebebasan, khususnya kebebasan dalam
menyuarakan aspirasi melalui berbagai media telah menghasilkan
berbagai perubahan dalam masyarakat kita, termasuk dalam hal
wawasan kebangsaan. Undang-Undang tentang Otonomi Daerah No.
22 tahun 1999 yang direvisi dengan UU No. 32 Tahun 2004, Globalisasi
khususnya media informasi ditengarai oleh berbagai kalangan telah
membawa dampak semakin menipisnya wawasan kebangsaan
masyarakat Indonesia. Artinya, pengetahuan, rasa memiliki, rasa
kebersamaan, dan rasa cinta sebagai orang Indonesia mengalami
kemerosotan.
Kegalauan tersebut misalnya terungkap dari Laksda TNI (Purn)
Koesnadi Kardi waktu beliau menjabat Kabagdiklat Dephan, dimana
beliau menyebutkan bahwa wawasan kebangsaan sudah sangat
menurun di berbagai kehidupan masyarakat baik di lingkungan
2
pendidikan, pemukiman masyarakat maupun di lingkungan kerja. Hal ini
tercermin dengan rendahnya kinerja masyarakat dalam berbangsa dan
bernegara. Untuk itu sudah saatnya semua komponen bangsa peduli
dal