Laporan Kajian Peranan Parpol

  • View
    16

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Laporan Peranan Kajian Parpol

Text of Laporan Kajian Peranan Parpol

  • i

    PENELITIAN PERANAN PARTAI POLITIK

    DALAM MENUMBUHKEMBANGKAN

    WAWASAN KEBANGSAAN

    DI SUMATERA UTARA

    BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

    PROVINSI SUMATERA UTARA

    MEDAN

    2010

  • ii

    KATA PENGANTAR

    Puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

    melimpahkan rahmat, hidayah dan nikmat sehingga penulisan hasil

    laporan penelitian ini dapat diselesaikan.

    Penelitian dengan judul Penelitian Peranan Partai Politik Dalam

    Menumbuhkembangkan Wawasan Kebangsaan Di Sumatera Utara ini

    dimaksudkan untuk menjadi masukan kepada Pemerintah Provinsi Sumatera

    Utara dalam melihat dan menilai dan mengevaluasi peranan partai politik

    dalam menumbuhkan wawasan kebangsaan masyarakat di Provinsi Sumatera

    Utara saat ini.

    Penelitian yang dilaksanakan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan

    (Balitbang) Provinsi Sumatera Utara, berhasil merekomendasikan kepada Parpol

    agar dalam menumbuhkan wawasan kebangsaan , harus bersikap netral dan

    tidak cenderung untuk kepentingan partainya, serta dapat bermitra dengan

    pihak lain dalam mengatasi masalah pendanaan.

    Demikian juga dengan himbauan kepada Parpol agar mampu menjadi

    front leader dalam menumbuhkan wawasan kebangsaan untuk mengembangkan

    perannya sebagai lembaga yang menjalankan pendidikan politik bagi

    masyarakat.

    Semoga hasil penelitian ini dapat memberi manfaat untuk penelitian

    selanjutnya.

    Medan, Desember 2010

    BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

    PROVINSI SUMATERA UTARA

    Kepala

    IR. H. ALWIN, M.SI

    PEMBINA UTAMA MUDA

    NIP. 19600911 198711 1 001

  • iii

    DAFTAR ISI

    Hal

    Kata Pengantar ......................................................................................... i

    Daftar Isi .................................................................................................... ii

    Daftar Tabel .............................................................................................. iv

    Daftar Gambar .......................................................................................... vi

    Daftar Lampiran ....................................................................................... vii

    BAB I PENDAHULUAN

    1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1

    1.2. Perumusan Masalah ................................................................... 6

    1.3. Maksud dan Tujuan Penelitian ................................................ 7

    1.4 Sasaran Penelitian ...................................................................... 8

    1.5 Manfaat Penelitian ..................................................................... 8

    1.6 Ruang Lingkup .......................................................................... 9

    BAB II TINJAUAN PUSTAKA

    2.1 Peran Partai Politik .................................................................... 10

    2.2 Fungsi Partai Politik .................................................................. 12

    2.3 Sistem Kepartaian ...................................................................... 15

    2.4 Teori Sistem Politik ................................................................... 20

    2.5 Pendidikan Politik Oleh Partai Politik .................................. 24

    2.6 Permasalahan Wawasan Kebangsaan ................................... 27

    BAB III METODE PENELITIAN

    3.1 Desain Penelitian ....................................................................... 33

    3.2 Informan Penelitian .................................................................. 33

  • iv

    3.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 34

    3.4 Lokasi Penelitian ....................................................................... 34

    3.5 Analisis Data ............................................................................. 34

    3.6 Jadwal Penelitian ..................................................................... 35

    3.7 Pelaksana Kegiatan ................................................................. 36

    BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

    4.1 Letak Geografis ........................................................................ 37

    4.2 Selayang Pandang Sumatera Utara ....................................... 37

    4.3 Potensi Sumatera Utara .......................................................... 39

    BAB V PEMBAHASAN

    5.1 Peranan Partai Dalam Menumbuhkan Wawasan

    Kebangsaan ............................................................................

    59

    5.2 Faktor Yang Menghambat (Kendala) Menjalankan Peran

    Partai ........................................................................................

    92

    BAB VI KESIMPULAN

    6.1 Kesimpulan ............................................................................ 95

    6.2 Rekomendasi ......................................................................... 97

    Daftar Pustaka

  • v

    DAFTAR TABEL

    Nomor Tabel Judul Tabel Hal

    Tabel 3.1 Perincian Tahapan Pelaksanaan Kegiatan ........... 35

    Tabel 5.1 Usia Responden ....................................................... 58

    Tabel 5.2 Agama Responden .................................................. 59

    Tabel 5.3 Suku Bangsa Responden ........................................ 60

    Tabel 5.4 Pendidikan Responden .......................................... 61

    Tabel 5.5 Pelaksanaan Agenda pendidikan

    Politik/Wawasan Kebangsaan ............................

    62

    Tabel 5.6 Tema Pendidikan Politik/Wawasan Kebangsaan 63

    Tabel 5.7 Visi Misi Partai Politik Subjek Penelitian ........... 63

    Tabel 5.8 Intensitas Pelaksana Pendidikan

    Politik/Wawasan kebangsaan ............................

    69

    Tabel 5.9 Sasaran dan Pendidikan Politik .......................... 70

    Tabel 5.10 Bentuk Pendidikan Politik Wawasan

    Kebangsaan ............................................................

    71

    Tabel 5.11 Tema Khusus Pendidikan Politik/Wawasan

    Kebangsaan ............................................................

    72

    Tabel 5.12 Pembekalan Khusus Tentang Pendidikan

    Politik/Wawasan kebangsaan pada Anggota

    Partai .......................................................................

    72

    Tabel 5.13 Pemberi Materi Pendidikan Politik/Wawasan

    Kebangsaan ............................................................

    73

    Tabel 5.14 Respon Terhadap Materi Pendidikan

    politik/Wawasan Kebangsaan ...........................

    74

    Tabel 5.15 Ketertarikan Pada Materi Pendidikan

    Politik/Wawasan Kebangsaan ...........................

    74

    Tabel 5.16 Implikasi Dari Materi yang Diberikan .............. 75

  • vi

    Tabel 5.17 Praktek Isu Kebangsaan ....................................... 76

    Tabel 5.18 Relevansi Isu Wawasan Kebangsaan dengan

    Kehidupan Partai ..................................................

    76

    Tabel 5.19 Intitusi yang Paling Bertanggung Jawab

    Melaksanakan Pendidikan Politik/Wawasan

    Kebangsaa ..............................................................

    77

    Tabel 5.20 Penggunaan Isu Kebangsaan Dalam Strategi

    Pemenangan ..........................................................

    77

    Tabel 5.21 Pengaruh Wawasan Kebangsaan Dalam

    Perolehan Suara Partai .........................................

    78

    Tabel 5.22 Biaya Pendidikan Politik/Wawasan Kebangsaan 79

    Tabel 5.23 Hasil Wawancara ................................................... 80

    Tabel 5.24 Kendala yang Dihadapi Partai Dalam

    Melaksanakan Pendidikan Wawasan

    Kebangsaan .............................................................

    91

  • vii

    DAFTAR GAMBAR

    Nomor Gambar Judul Hal

    Gambar 3.7 Susunan Organisasi Pelaksana ........................... 36

  • viii

    DAFTAR LAMPIRAN

    Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian

    Lampiran 2 : Panduan Wawancara Penelitian

  • 1

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1. Latar Belakang

    Runtuhnya era Orde Baru yang ditandai oleh lengsernya Presiden

    Soeharto pada tahun 1998, dan dilanjutkan oleh era Reformasi yang

    ditandai dengan semangat kebebasan, khususnya kebebasan dalam

    menyuarakan aspirasi melalui berbagai media telah menghasilkan

    berbagai perubahan dalam masyarakat kita, termasuk dalam hal

    wawasan kebangsaan. Undang-Undang tentang Otonomi Daerah No.

    22 tahun 1999 yang direvisi dengan UU No. 32 Tahun 2004, Globalisasi

    khususnya media informasi ditengarai oleh berbagai kalangan telah

    membawa dampak semakin menipisnya wawasan kebangsaan

    masyarakat Indonesia. Artinya, pengetahuan, rasa memiliki, rasa

    kebersamaan, dan rasa cinta sebagai orang Indonesia mengalami

    kemerosotan.

    Kegalauan tersebut misalnya terungkap dari Laksda TNI (Purn)

    Koesnadi Kardi waktu beliau menjabat Kabagdiklat Dephan, dimana

    beliau menyebutkan bahwa wawasan kebangsaan sudah sangat

    menurun di berbagai kehidupan masyarakat baik di lingkungan

  • 2

    pendidikan, pemukiman masyarakat maupun di lingkungan kerja. Hal ini

    tercermin dengan rendahnya kinerja masyarakat dalam berbangsa dan

    bernegara. Untuk itu sudah saatnya semua komponen bangsa peduli

    dal