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Municipalidad Distrital La Victoria [MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPREDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIÓN URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA] MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil Página 1 de 126 ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL Marzo 2015 “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPRENDIAS DENTRO DE LA HABILITACIÓN URBANA MUNICIPAL – DISTRITO DE LA VICTORIA

Pip pistas y veredas SNIP 05 actualizado

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El presente PIP fue hecho con información actualizada y se basa en la normativa SNIP 05 que impera actualmente puede servir de guía o base para la realización de PIP del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal.

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPREDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL

Marzo2015

DE LA VICTORIA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPRENDIAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL DISTRITO DE LA VICTORIA PROVINCIA DE CHICLAYO LAMBAYEQUE.

Contenido

MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO A. Informacin General B. Planteamiento del Proyecto C. Determinacin de la Brecha Oferta - Demanda D. Anlisis tcnico del PIP E. Costos del PIP. F. Evaluacin Social G. Sensibilidad del PIPH. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Gestin del Proyecto K. Marco Lgico

MDULO II: ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del proyecto y Localizacin 2.2 Institucionalidad 2.3 Marco de referencia

MDULO III: IDENTIFICACIN 3.1. Diagnstico de la situacin actual 3.1.1. rea de influencia y rea de estudio 3.1.2 Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP 3.1.3. Los involucrados en el PIP 3.2. Definicin del problema, y sus causas 3.2.1. Definicin del problema central 3.2.2. Anlisis de causas 3.2.3. Anlisis de efectos 3.3. Objetivo del proyecto, medios y fines 3.3.1. Objetivo central 3.3.2. Anlisis de medios3.3.3. Anlisis de fines 3.4. Determinacin de las alternativas de solucin. 3.4.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales.3.4.2. Identificacin de las acciones.3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solucin.

MDULO IV: FORMULACIN 4.1. Horizonte de evaluacin.4.2. Anlisis de la demanda.4.3. Proyeccin de la Oferta.4.4. Balance oferta demanda. 4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas.4.6. Costos de cada alternativa.4.6.1. Costos en la situacin sin proyecto.4.6.2. Costos en la situacin con proyecto.4.6.3. Costos Incrementales.4.7. Evaluacin a Precios de Mercado.

MDULO V: EVALUACIN 5.1. Evaluacin social.5.1.1. Beneficios Sociales.5.1.2. Costos Sociales.5.1.3. Evaluacin a Precios Sociales.5.1.4. Indicadores de Rentabilidad Social.5.2. Anlisis de Sensibilidad.5.3 Anlisis de Sostenibilidad. 5.4 Impacto Ambiental. 5.5 Gestin del Proyecto. 5.6 Matriz de Marco Lgico.

MDULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

MDULO VII: ANEXOS

1. RESUMEN EJECUTIVO

1. RESUMEN EJECUTIVOA. INFORMACIN GENERAL: NOMBRE DEL PROYECTO:MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPRENDIAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL DISTRITO DE LA VICTORIA PROVINCIA DE CHICLAYO LAMBAYEQUE.

LOCALIZACIN:DEPARTAMENTO:LAMBAYEQUE

PROVINCIA:CHICLAYO

DISTRITO:LA VICTORIA

LOCALIDAD:Av. Antenor Orrego, calle NN y calle Ollantay

MAPAS DE UBICACIN DEL PROYECTO

PROVINCIA DE CHICLAYO DISTRITOS DE LA VICTORIADISTRITO DE LA VICTORIA

INSTITUCIONALIDAD:UNIDAD FORMULADORA:NOMBRE:UNIDAD FORMULADORA

PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP:Ing. Alberto Briones Quiroz.

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA:Ing. Harry Gonzales Solano.

UNIDAD EJECUTORA:

DEPARTAMENTO:LAMBAYEQUE

PROVINCIA:LA VICTORIA

NOMBRE:UNIDAD EJECUTORA

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA:LIC. ADM. ANSELMO LOZANO CENTURION

La Unidad Ejecutora recomendada, cuenta dentro de sus funciones y alcances, la inversin en proyectos de inters social. En el caso especfico de este Proyecto, la Municipalidad Distrital de La Victoria tiene alcance en al mbito del Proyecto, estando en condiciones de ejecutar la obra en sujecin al Reglamento Nacional de Contratacin y Adquisiciones.

La Divisin de Obras entre una de sus funciones es la encargada de: Programar, administrar, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento de las actividades concernientes a los proyectos, obras, planeamiento urbano, catastro, ornato, transporte, asentamientos humanos y equipo mecnico. Formular el desarrollo Urbano Distrital, supervisndolo, mantenindole y actualizndolo permanentemente. Programar dirigir, ejecutar y controlar los estudios y proyectos de las obras pblicas Municipales debiendo requerir y/o contratar al personal eventual necesario y capaz para su cumplimiento.

RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO:La Operacin y Mantenimiento del presente proyecto ser responsabilidad de la Municipalidad Distrital De La Victoria as como de los principales beneficiarios como son los pobladores del rea de influencia del proyecto, a lo largo del trayecto durante la vida til del proyecto, estos trabajos se realizarn en forma rotativa bajo un rol que previamente se elaborar y se dar estrictamente cumplimiento en esta tarea bajo la direccin tcnica de la Municipalidad Distrital de La Victoria.

El proyecto es sostenible en el tiempo, dado que su finalidad es netamente social, est orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin; as mismo la sensibiliza directa e indirectamente al cuidado y conservacin de las infraestructuras propias del proyecto.

El proyecto es sostenible en el tiempo, dado que su finalidad es netamente social, est orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin; as mismo la sensibiliza directa e indirectamente al cuidado y conservacin del equipamiento propio del proyecto.

rgano tcnico de la entidadComo se mencion en el prrafo anterior la Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de La Victoria, el mismo que como gobierno local es el rgano tcnico de la entidad especficamente del proyecto es la Gerencia De Infraestructura y Desarrollo Urbano, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la Gerencia Municipal, sobre los avances de la ejecucin del proyecto, evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del proyecto.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:Objetivo:Eficientes condiciones del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles comprendidas dentro de la Habilitacin Urbano Municipal, distrito de La VictoriaMedios fundamentales: Vas con calzadas adecuadas. Calles con veredas y rampas adecuadamente transitables. Presencia de sardineles.

Alternativas de SolucinConsistir en: LA CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO de 7,368.39 ml; LA CONSTRUCCIN DE VEREDAS DE CONCRETO fc: 175 kg/cm2 de 2,965.66 m2 y LA CONSTRUCCIN DE SARDINELES de concreto fc=15 kg/cm2 de 613.14 ml.

Componentes VIAS CALZADAS ADECUADAS. CONSTRUCCIN DE VEREDAS Y RAMPAS. CONSTRUCCIN DE SARDINLES. NIVELACIN DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:Caractersticas TcnicasSin ProyectoCon Proyecto AlternativaBrecha

1. Caractersticas de las Calles

Longitud (Km)07.367.36

IMD (veh/da)20233

Cobertura con Pavimento (%)0%100%100%

Tipo de Material de SuperficieSuelo/TierraAsfalto en calienteAsfalto en Caliente

Suelo/TierraPavimento FlexiblePavimento Flexible

Ancho de Calzada (m)variable variable variable

Pavimento en buen estado (Flexible) M27,368.397,368.39

Estado de ConservacinMaloBuenoBueno

Tipo de daoFalta de base..-..-

Velocidad ditecriz (km/hora)40-6060-8060-80

Bombeo02%-2%

Sub base (m)00.150.15

Base (m)00.150.15

Capa anticontaminante + over (m)00.300.30

Espesor de superficie de rodadura (cm).055

2. Veredas

rea a Intervenir mejoramiento (M2)02,965.662,965.66

Ancho (m)01.8m y 1.2m1.8m y 1.2m

Superficie PeatonalTierraCementoCemento

Cobertura con Veredas0%100%100%

Espesor00.4 m0.4 m

Veredas de concreto en buen estado02,965.66-2,965.66

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

- En la Situacin con proyectoLa alternativa de solucin dispone de las mismas caractersticas viales de acuerdo al tipo de consolidacin vial que disponen las vas en la actualidad. De acuerdo al catastro de Vas, en las cuales las vas que conforman el espacio urbano de la ciudad de La Victoria son de capa de rodadura a nivel de tierra.

En este sentido con la finalidad de mantener y/o continuar con el mismo aspecto vial en toda la zona urbana, se presenta la siguiente descripcin por sectores de intervencin.

Nombre de cada Alternativa analizadaComponentesAcciones necesarias para lograr cada componenteBeneficiarios

ALTERNATIVA NICA, consistir en: LA CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO de 7,368.39 m2; LA CONSTRUCCIN DE VEREDAS DE CONCRETO fc:175 kg/cm2 de 2,965.66 m2, LA CONSTRUCCIN DE SARDINELES de concreto fc=15 kg/cm2 de 613.14 m2 , MITIGACIN AMBIENTALVIAS CALZADAS ADECUADASConsistir en la pavimentacin flexible con carpeta asfltica en caliente de 2 de espesor, colocada sobre una base de 0.15 m (7,368.39 m2). Pintado de las marcas y sealizacin.2,023

CONSTRUCCIN DE VEREDAS Y RAMPASConsistir en la construccin de 2,965.66 m2 de veredas de concreto Fc=175 Kg/cm2; Encofrado y desencofrado de veredas.

CONSTRUCCIN DE REAS VERDES Y SARDINLESConsistir en la construccin de 613.14 m2 de sardineles de concreto Fc=175 Kg/cm2 y encofrado.

NIVELACIN DE SANEAMIENTONivelacin de buzones y cajas de conexin domiciliaria de agua y desage evitar daos en la infraestructura

Metas del Proyecto.Habindose identificados que durante la operacin del proyecto no se generara residuos slidos que alteren el equilibrio del ecosistema en la zona, las medidas de mitigacin para los posibles impactos ambientales solo sern necesarios durante la etapa de la inversin, las cuales estn consideradas como metas del proyecto

Alternativa nica:A. Construccin de calzadas:La instalacin de las calzadas implica demoler veredas, que no disponga del servicio adecuado.

Implica realizar trabajos de desbroce e eliminacin de vegetacin, movimiento de tierras lo implica el mejoramiento del material propio de sub-rasante, conformacin de base afirmado, se proceder a realizar los trabajos de conformacin de base con material, creacin de 7,368.39 m2 de Pavimento con una base de 0.15m.

La creacin de una pista de PAVIMENTO FLEXIBLE (Carretera cuya superficie de rodadura, est conformada por mezcla bituminosa (en caliente < 180 o en frio > 70)) en caliente tiene una longitud de 7, 368.39 m2, pose un ancho de CALZADA (Parte de la carretera destinada a la circulacin de vehculos compuesta por uno o ms carriles) de 4 m y posee un BOMBEO (Inclinacin transversal que se construye en las zonas en tangente, a cada lado del eje de la plataforma de una carretera, con la finalidad de facilitar su drenaje lateral) de 2% en ambos carriles (Parte de la calzada destinada a la circulacin de una fila de vehculos en un mismo sentido de trnsito).

La pista est compuesta de 4 bases y 1 capa asfltica, su composicin es: CAPA BASE GRANULAR: Capa de material granular selecto y procesado que se coloca entre la parte superior de una sub base o de la sub rasante y la capa de rodadura. Esta capa puede ser tambin de mezcla asfltica o con tratamientos, segn diseo. La base es parte de la estructura de un pavimento.Espesor (E) = 0.15

CAPA SUB BASE GRANULAR: Capa granular que forma parte de la estructura de un pavimento. Se encuentra entre la sub-rasante y la base.Espesor (E) = 0.15

CAPA ANTICONTAMINANTE: se denomina as a la capa de arena que se coloca sobre sub-rasantes arcillosas, limosas, hmedas o susceptibles de humedecimiento para impedir la intrusin de materiales inadecuados que puedan contaminar las capas superiores de la estructura del pavimento. Su composicin ser una capa de arenilla. Espesor (E) = 0.15

MEJORMIENTO DE SUB-RASANTE CON OVER: Superficie terminada de la carretera a nivel de movimiento de tierras (corte o relleno) sobre la cual se coloca la estructura del pavimento o afirmado. Se mejorara el CAPA SUB-RASANTE con OVER o rocas anchas. Espesor (E) = 0.15

CAPA ASFALTICA: Nivel terminado de la superficie de rodadura. La lnea de rasante se ubica en el eje de la carretera. Su composicin ser con imprimacin BITUMINOSA en caliente de 2. Espesor (E) = 0.05

SEALIZACIN: Se utilizarn para regular el trnsito y prevenir cualquier peligro que podra presentarse en la circulacin vehicular, en el proyecto se realizara: MARCAS EN EL PAVIMENTO PINTADO DE LINEAS. MARCAS EN EL PAVIMENTO PINTADO DE SIMBOLOS. PINTURA EN SARDINELES Y VEREDAS.

Especificaciones Tcnicas: Las lneas divisorias de eje de va de dos sentido sern continuas, el ancho ser de 0.10 m. y de color amarillo. Las lneas peatonales as como los smbolos y letras sobre el pavimento sern pintadas con pintura de trfico color blanco. La pintura convencional a usar ser de tipo TTP-115-F (Caucho clorado alqudico). Y en el caso de efectuar alguna correccin se usara pintura negra del tipo TTP-110-C (Caucho clorado alqudico).

B: Construccin de veredas:Se construir 2,965.66 m2 de veredas, que sern de concreto con un FC=175 kg/cm2 de espesor (E)= 0.10 m., la vereda contara con una base de arenilla de 0.10m. de espesor (E) que estar encima del suelo natural compactado, adems en su composicin esta la excavacin de ua para vereda de 0.3m y una FC =75 kg/cm2 de concreto, que servir para transitabilidad peatonal de la ciudad de La Victoria.El ancho de la vereda es de 1.2m y de 1.8m como se puede observar en el plano que se encuentra en ANEXOS.

Se construirn 25 rampas con las siguientes dimensiones como se puede observar en la siguiente imagen.

C. Construccin de Sardineles:Se construirn sardinales de concreto para 613.14 m2 con un FC = 175kg/cm2, para veredas, la funcin estructural del sardinel es proporcionar estabilidad a las veredas y evitar infiltracin de agua hacia el material de base de veredas.

D. Nivelacin de Cajas intradomiciliaria y buzones.Para evitar daos en la infraestructura recin instalada por el servicio de agua y saneamiento la Municipalidad de La Victoria entre sus gasto del proyecto est destinando parte del presupuesto para la nivelacin de los buzones de desage, nivelacin de caja de conexin domiciliaria de agua y la nivelacin de la caja de conexin domiciliaria del desage con respecto a las veredas construidas en el caso de las cajas y en el caso de los buzones nivelado a la par de la pista de pavimento en flexible con el objetivo de evitar daos en la infraestructura de saneamiento.

E. COSTOS DEL PIP.En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

COSTOS DE INVERSIN Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas, las veredas, sardineles entre otros componentes principales del Proyecto, y corresponden a los rubros siguientes: Maquinarias y Equipos. Servicios profesionales. Mano de Obra Calificada y No Calificada. Otros.

Principales RubrosUnidad de MedidaCantidadCosto UnitarioCosto total a precios de mercado

Expediente Tcnico Glb132,543.1332,543.13

Costo Directo

OBRAS PROVISIONALESGlb111,196.3111,196.31

TRABAJOS PRELIMINARESGlb123,661.2723,661.27

MOVIMIENTO DE TIERRASGlb1101,239.15101,239.15

PAVIMENTOS FLEXIBLESGlb1703,183.74703,183.74

SEALIZACIONGlb135,525.1035,525.10

SANEAMIENTOGlb170,285.8770,285.87

SARDINELESGlb194,757.6994,757.69

VEREDASGlb1229,058.54229,058.54

VARIOSGlb111,122.0811,122.08

Supervisin (5%)Glb154,238.5554,238.55

Utilidad (7%)Glb189,602.0889,602.08

Gastos Generales (8%)Glb1102,402.38102,402.38

Total1,558,815.90

COSTOS DE MANTENIMIENTO Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas, sardineles y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.

COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

RUTINARIO PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALIENTE

RUTINARIO VEREDAS

RUTINARIO SEALIZACIN

- PERIDICO

F. EVALUACIN SOCIALLos montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables y mano de obra. Principales RubrosCosto total a precios de mercadoFactor de correccin Costo a precios sociales

Expediente Tcnico32,543.130.90929,581.70

Costo Directo

OBRAS PROVISIONALES11,196.319,178.74

Bienes Nacionales7,837.420.8476,638.29

Mano de obra calificada1,119.630.9091,017.74

Mano de obra no calificada2,239.260.6801,522.70

TRABAJOS PRELIMINARES23,661.2719,397.51

Bienes Nacionales16,562.890.84714,028.77

Mano de obra calificada2,366.130.9092,150.81

Mano de obra no calificada4,732.250.6803,217.93

MOVIMIENTO DE TIERRAS101,239.1582,995.85

Bienes Nacionales70,867.400.84760,024.69

Mano de obra calificada10,123.910.9099,202.64

Mano de obra no calificada20,247.830.68013,768.52

PAVIMENTOS FLEXIBLES703,183.74576,470.03

Bienes Nacionales492,228.620.847416,917.64

Mano de obra calificada70,318.370.90963,919.40

Mano de obra no calificada140,636.750.68095,632.99

SEALIZACION35,525.1029,123.48

Bienes Nacionales24,867.57 0.84721,062.83

Mano de obra calificada3,552.51 0.9093,229.23

Mano de obra no calificada7,105.02 0.684,831.41

SANEAMIENTO70,285.8757,620.36

Bienes Nacionales49,200.11 0.84741,672.49

Mano de obra calificada7,028.59 0.9096,388.99

Mano de obra no calificada14,057.17 0.689,558.88

SARDINELES94,757.6977,682.36

Bienes Nacionales66,330.39 0.84756,181.84

Mano de obra calificada9,475.77 0.9098,613.47

Mano de obra no calificada18,951.54 0.6812,887.05

VEREDAS229,058.54187,782.19

Bienes Nacionales160,340.98 0.847135,808.81

Mano de obra calificada22,905.85 0.90920,821.42

Mano de obra no calificada45,811.71 0.6831,151.96

VARIOS11,122.089,117.88

Bienes Nacionales7,785.46 0.8476,594.28

Mano de obra calificada1,112.21 0.9091,011.00

Mano de obra no calificada2,224.42 0.681,512.60

Supervisin (5%)54,238.550.90949,302.84

Utilidad (7%)89,602.080.90981,448.29

Gastos Generales (8%)102,402.380.84786,734.82

Total1,558,815.901,296,436.05

Municipalidad Distrital La Victoria[MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPREDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA]

Municipalidad Distrital La Victoria[MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPREDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA]

Resultados de la evaluacin social

Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil Pgina - 1 - de 126Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil Pgina - 2 - de 128

G. SENSIBILIDAD DEL PIPCon el fin de evaluar que tan sensibles seran los resultados de la alternativa seleccionada frente a las variaciones de las variables de mayor impacto en el proyecto, se ha tomado en consideracin:Variable: VACIntervalo de Variacin: +5% y -5%Adems, este anlisis nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los VAC sin que el ICE sobrepase el valor referencial en los casos de un incremento en el costo de inversin y en los costos de operacin y mantenimiento. Los resultados obtenidos de la sensibilizacin, se muestran en los cuadros siguientes:CUADRO N 5.2.1

GRAFICO N 5.2.1

Ante cualquier cambio de un +5% o -5% en el costo de inversin, el nivel de sensibilidad que tiene, con respecto al nivel de efectividad, menor a la lnea de corte que posee el Municipio Distrital de La Victoria por lo que es factible.CUADRO N 5.2.2

GRAFICO N 5.2.2

Ante cualquier cambio de un +5% o -5% en los costos de Operacin y Mantenimiento, el nivel de sensibilidad que tiene, con respecto al nivel de efectividad, menor a la lnea de corte que posee el Municipio Distrital de La Victoria por lo que es factible.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIPCAPACIDAD DE GESTINLa Municipalidad de Distrital de La Victoria, realizar el Perfil y Expediente Tcnico para el ordenamiento urbano en beneficio de la poblacin ubicada a los largo las calles comprendidas dentro de la Habilitacin Urbana Municipal.En la etapa de inversin participar la Municipalidad mediante la Gerencia de Obras Pblicas, y en la etapa de operacin y mantenimiento del Proyecto estar a cargo de la Municipalidad distrital de La Victoria, conjuntamente con las Asociaciones beneficiadas, teniendo en cuenta las competencias del Gobierno Local y en concordancia a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, debemos mencionar que el Municipio cuenta con una buena capacidad Administrativa y Gestin.

DISPONIBILIDAD DE RECURSOSLos recursos para la etapa de inversin o implementacin del Proyecto de inversin pblica provendrn de la Fuente Recursos Propios, Foncomun, Donaciones y transferencias, ya que el presente Proyecto nace como una prioridad de la Municipalidad distrital de la victoria para mejorar el ornato pblico el mismo que contribuir al desarrollo urbano del Distrito.

FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTOLos costos operativos del Proyecto se financiarn con recursos de la Municipalidad de la victoria en coordinacin con los pobladores de las distintas Asociaciones, el cual servir para la sostenibilidad del proyecto, esto por facultad de la Ley 27972 y competencias del Gobierno Local.

PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOSLa ejecucin de este Proyecto se hace en base a la prioridad establecida por la propia poblacin beneficiada, a travs de su permanente coordinacin con las instituciones y autoridades, y finalmente con la Municipalidad de La Victoria. Asimismo, han contribuido eficientemente en la recopilacin de informacin de campo, para la formulacin del presente Perfil de Proyecto.

I. IMPACTO AMBIENTALEl anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socio econmico como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del Proyecto, por las caractersticas particulares de la Obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:

IMPACTOS NEGATIVOS Deforestacin de rboles y reas verdes Vibracin de la maquina compactadora. Residuos domsticos y desmontes. En lo que respecta a la contaminacin del aire tenemos un Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros. Emisin de gases hidrocarburos por la operacin de la maquinaria Derrame de combustible por parte de las maquinarias Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el Proyecto. Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos.

Impactos Positivos Valoracin de la propiedad en entorno del proyecto Prolongar la vida til de las unidades de transporte Se dinamiza el comercio local, el incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a la necesidad de abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto, ocasionara un aumento en la dinmica comercial. Aumento en la capacidad adquisitiva, debido a la contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que demandara la construccin del proyecto. En el aspecto social, las calles estarn en adecuadas condiciones para trasladarse de un extremo a otro. Adems facilitara espacios para reunin que fomentara la socializacin y la sana recreacin.

MITIGACIN DE LOS IMPACTOS ADVERSOS Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la Obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo. Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua. Dada la escasa magnitud de los impactos, los puntos sealados no generan mayores costos al Proyecto, por lo que no ser necesario considerarlos en el presupuesto de inversin. Se debe depositar en silos los desperdicios de materiales empleados en la Obra (bolsas de cemento, restos de otros materiales), as como la basura domstica.

J. GESTION DEL PROYECTO PARA LA FASE DE EJECUCION UNIDAD EJECUTORAORGANO TECNICOCOMPONENTES A EJECUTAR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIADIVISIN DE OBRASINFRAESTRUCTURA VIAL

Por otro lado, recomienda la modalidad de ejecucin (Administracin indirecta por contrata) ms apropiada para cada uno de los componentes de la inversin del proyecto.Se recomienda realizarlo a travs de una empresa contratista, por los siguientes criterios: Por la magnitud del proyecto. Por el trabajo especializado en los temas culturales que se requieren para su implementacin. Por las facilidades logsticas que puede tener una empresa privada y que se requiere para la ejecucin del proyecto. Por el cumplimiento de los tiempos segn el cronograma de implementacin. Por consiguiente, dada las caractersticas del proyecto se requiere contratar una empresa privada, para la implementacin del proyecto de pistas y veredas.

PARA LA FASE DE POST INVERSION

Como parte de la Organizacin de la Operacin y Mantenimiento del Proyecto, se ha logrado que La Municipalidad Distrital de La Victoria, se haga cargo de este componente. El financiamiento provendr de recurso proveniente del tesoro Pblico. La Municipalidad Distrital de La Victoria se compromete con financiar el mantenimiento respectivo de la infraestructura vial. Asimismo se compromete con los planes de mantenimiento.

FINANCIAMIENTO Los costos de inversin que requiera el Proyecto sern cubiertos con los recursos provenientes de Donaciones y Trasferencias, a partir de las gestiones y acuerdos institucionales que pueda realizar la Municipalidad Distrital de la victoria. Dichos recursos sern administrados por la Unidad Ejecutora, la misma que deber mantener una coordinacin permanente con la Municipalidad Distrital de La Victoria.

Finalmente, en la fase de post inversin (Operacin y Mantenimiento) estar a cargo de la Municipalidad Distrital de La Victoria.

PLAN DE IMPLEMENTACIN PARA EL PROYECTO

PLAN DE IMPLEMENTACIN PARA EL PROYECTO VIAL EN LA HABILITACI+ON URBANA MUNICIPAL - LA VICTORIA

ETAPASINVERSINPOST-INVERSION

TIEMPOMESESAOSResponsable

DESCRIPCIN1234561234.10

ETAPA PRE OPERATIVA

A. Elaboracin del expediente TcnicoMunicipalidad Distrital de La Victoria

B. Ejecucin de Obra5 MesesMunicipalidad Distrital de La Victoria

ETAPA OPERATIVA

Operatividad de los servicios con adecuada infraestructuraMunicipalidad Distrital de La Victoria

K. MARCO LGICO:

OBJETIVOSRESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACIONSUPUESTOS

FINMejora el nivel de vida de la poblacin de la Habilitacin Urbana Municipal del Distrito de La Victoria.

Incremento de Ingresos familiares en un ndice del 20%. Disminucin de los gastos de salud en un ndice del 15%. Disminucin de enfermedades respiratorias en un ndice del 20%. Aumento del 20% de negocios en la zona. Costos e Ingresos calculados por el INEI. Reporte de estadsticas del sector salud. Se requiere de esfuerzos complementarios que acompae a la Municipalidad en la Operacin y Mantenimiento. Estabilidad poltica econmica y social. Asignacin presupuestal correspondiente.

PROPSITOMejora en la calidad y eficiente servicio de transitabilidad vehicular y peatonal que recibe la poblacin de las calles comprendidas dentro de la habilitacin urbano municipal, distrito de la victoria Reduccin de los costos de transporte en 30%. Incremento del flujo de vehculos de carga y pasajeros desde el primer ao. Mejora en 50% del ornato de la zona a un ao de iniciado el proyecto. Aumento del 10% del flujo vehicular despus de un ao de ejecutado el proyecto. Inventario vial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Participacin activa de los beneficios; y Financiamiento apropiado y oportuno del gobierno local u otro organismo.

COMPONENTES Vas con calzadas adecuadas. Calles con veredas adecuadamente transitables. Presencia de sardineles. Nivelacin de infraestructura de saneamiento.

70% Reduccin de accidentes de personas al trmino del horizonte de evaluacin. 20% Reduccin de costos de pasajes y carga al trmino del horizonte de evaluacin. 50% Reduccin de casos de enfermedades respiratorias al trmino del horizonte de evaluacin. Boletines Informativos de Centro Salud. Inventario vial. Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente. Recursos oportunos. Que infraestructura construida se use para lo fines propuestos. Participacin de la poblacin en mantenimiento de vas.

ACCIONES Consistir en la pavimentacin flexible con carpeta asfltica en caliente de 2 de espesor, colocada sobre una base de 0.15 m (7,368.39ml). Pintado de las marcas y sealizacin. Consistir en la construccin de 2965.66 m2 de veredas de concreto fc=175 Kg/cm2, Juntas asflticas; Encofrado y desencofrado de veredas. Consistir en la construccin de 613.14 ml de sardineles de concreto Fc=15 Kg/cm2 y encofrado. La ejecucin del proyecto es de 12 meses. Total Presupuesto: S/. 1, 558,815.90 a Precios Privados y S/. 1, 296,436.05 a precios Sociales.

1. Reporte de Avance de Obra de Ejecucin del Proyecto e inspeccin ocular.1. Boletas, facturas, valorizaciones y liquidacin de obra. 1. Documentacin contable.1. Informes de Supervisin de Obra. Disponibilidad de personal de planta del gobierno local o consultores; Asignacin del presupuesto oportuno; Participacin de la poblacin. No existen factores polticos y sociales que obstaculicen el avance de la obra.

Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil Pgina 95 de 148Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil Pgina - 56 - de 148

2. ASPECTOS GENERALES

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN:A. NOMBRE DEL PROYECTO:MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA DE CHICLAYO, LAMBAYEQUE.Naturaleza de la intervencin

Vinculadas con las acciones principales que el proyecto ejecutar (mejoramiento, recuperacin, ampliacin) al fin de dar solucin al problema que se ha identificado como relevanteIdentificacin del bien o servicio a ser intervenidoEsto es, conocer los establecimientos, servicios y/o unidades funcionales que sern intervenidos por el proyectoLocalizacin geogrficaEl rea de influencia del proyecto, precisando las regiones, provincias, distritos y centros poblados a ser beneficiados

B. LOCALIZACIN:

DEPARTAMENTO:LAMBAYEQUE

PROVINCIA:CHICLAYO

DISTRITO:LA VICTORIA

LOCALIDAD:Av. Antenor Orrego, calle NN y calle Ollantay

Extensin: El distrito de la victoria cuenta con una superficie de 29,36 kmPoblacin (2014) Total: 82 000 hab. Densidad : 2792,92 hab/kmAltitud: El territorio distrital se ubica en un rango altitudinal de 30 m.s.n.m.Las coordenadas de ubicacin de la habilitacin urbana de la victoria donde se realizara el proyecto son:

Latitud Sur : 647'20.4"

Longitud Oeste : 7950'08.0"

Lmites Provinciales:El Norte : Distrito de Chiclayo El Sur : Distrito de RequeEl Este: Distrito de ChiclayoEl Oeste: Distrito de Chiclayo

MAPAS DE UBICACIN DEL PROYECTO

DISTRITO DE LA VICTORIA

2.2. INSTITUCIONALIDAD:UNIDAD FORMULADORA:NOMBRE:UNIDAD FORMULADORA

PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP:ING. ALBERTO BRIONES QUIROZ

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA:ING. RAFAEL ENRIQUEZ ASALDE.

UNIDAD EJECUTORA:DEPARTAMENTO:LAMBAYEQUE

PROVINCIA:LA VICTORIA

NOMBRE:UNIDAD EJECUTORA

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA:LIC. ADM. ANSELMO LOZANO CENTURION.

La Unidad Ejecutora recomendada, cuenta dentro de sus funciones y alcances, la inversin en proyectos de inters social. En el caso especfico de este Proyecto, la Municipalidad Distrital de La Victoria tiene alcance en al mbito del Proyecto, estando en condiciones de ejecutar la obra en sujecin al Reglamento Nacional de Contratacin y Adquisiciones.

La Divisin de Obras entre una de sus funciones es la encargada de:

Programar, administrar, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento de las actividades concernientes a los proyectos, obras, planeamiento urbano, catastro, ornato, transporte, asentamientos humanos y equipo mecnico.

Formular el desarrollo Urbano Distrital, supervisndolo, mantenindole y actualizndolo permanentemente. Programar dirigir, ejecutar y controlar los estudios y proyectos de las obras pblicas Municipales debiendo requerir y/o contratar al personal eventual necesario y capaz para su cumplimiento.

RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO:

La Operacin y Mantenimiento del presente proyecto ser responsabilidad de la Municipalidad distrital de La Victoria as como de los principales beneficiarios como son los pobladores del rea de influencia del proyecto, a lo largo del trayecto durante la vida til del proyecto, estos trabajos se realizarn en forma rotativa bajo un rol que previamente se elaborar y se dar estrictamente cumplimiento en esta tarea bajo la direccin tcnica de la Municipalidad Distrital de La Victoria. El proyecto es sostenible en el tiempo, dado que su finalidad es netamente social, est orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin; as mismo la sensibiliza directa e indirectamente al cuidado y conservacin de las infraestructuras propias del proyecto.

El proyecto es sostenible en el tiempo, dado que su finalidad es netamente social, est orientado a mejorar la calidad de vida de la poblacin; as mismo la sensibiliza directa e indirectamente al cuidado y conservacin del equipamiento propio del proyecto.

rgano tcnico de la entidadComo se mencion en el prrafo anterior la Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de La Victoria, el mismo que como gobierno local es el rgano tcnico de la entidad especficamente del proyecto es la Divisin de Obras, estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la Gerencia Municipal, sobre los avances de la ejecucin del proyecto, evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes del proyecto.

2.2. MARCO DE REFERENCIA

2.2.1. Antecedentes del Proyecto.

El presente estudio es resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin organizada de la zona de estudio, en estrecha coordinacin con sus autoridades identificaron la problemtica existente en el lugar, presentando la idea del proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPREDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA DE CHICLAYO - LAMBAYEQUE, siendo priorizado para sus estudios correspondientes a nivel de perfil.Breve Descripcin del ProyectoEl presente estudio nace con el propsito de pavimentar calles y construir veredas especficamente en el cercado urbano y unidades vecinales, lo cual mejorar la calidad urbanstica de la ciudad y la calidad de vida de los pobladores.

Acorde con sus lineamientos de Poltica, la Municipalidad, buscan mejorar las condiciones de vida de la poblacin que se encuentra en su mbito de influencia.

En la Ley Orgnica de Municipalidades 27972 los Gobiernos Locales son entidades bsicas de la Organizacin Territorial del Estado y canales inmediatos de Participacin Vecinal en los Asuntos Pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del Gobierno Local, del territorio, la poblacin y la organizacin.

La Municipalidad a travs de sus competencias, intenta incorporar una nueva forma de mejorar el desarrollo de su localidad en sus reas consolidando de este modo su aspecto urbanstico, entre otros; articulando para ello la participacin de diferentes actores (Municipio Transportistas - Poblacin), buscando elevar la calidad de vida de las familias de este sector incentivando y promoviendo la participacin ciudadana en la solucin a sus problemas.

Anlisis de consistencia con Lineamientos de PolticaA nivel Nacional, Regional, y Local en el marco de polticas de modernizacin en la infraestructura vial, todos coinciden en fijar como objetivo el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad, en ese sentido se pretende ejecutar el Proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPREDIDAS DENTRO DE LA HABILITACIN URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA DE CHICLAYO - LAMBAYEQUE, a fin de mejorar las condiciones de vida de los pobladores, dentro de un marco de eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente; en ese entender conforme lo establece el SNIP, con el presente estudio de Perfil se inicia el ciclo del Proyecto.

La ejecucin de este proyecto es compatible con lo establecido en los lineamientos de poltica del Plan de Desarrollo Estratgico Concertado de la Victoria, en el mismo que se establecen actividades asociadas fundamentalmente al incremento del capital fsico pblico en el medio urbano marginal (obras de infraestructura vial) con el objetivo de aliviar la pobreza, de generar igualdad de oportunidades de la poblacin a travs: de un mayor acceso a servicios confiables de infraestructura vial rural (vas transitables) que permitir una mayor integracin de los pueblos, el desarrollo de actividades productivas, el incremento de los activos productivos de los pobres y el acceso a mercados y servicios pblicos.

La Municipalidad distrital de La Victoria, no slo busca alcanzar objetivos viales de desarrollo de infraestructura econmica (rehabilitacin y mejora del trnsito de las vas) que tengan mayor rentabilidad econmica y social, sino tambin hacer sostenible esto en el largo plazo, ello requiere entre otros aspectos alcanzar los objetivos institucionales y financieros que permita desarrollar mecanismos de financiamiento para el mantenimiento rutinario de las vas locales en el tiempo; lo cual es tambin objetivo prioritario del Estado en la sociedad, promover la igualdad de oportunidades para todos los habitantes a travs de un mayor acceso tanto a bienes pblicos como privados, optimizando el uso de los recursos disponibles y concentrando su esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo del capital humano, del capital social, del capital institucional y del capital fsico privado y pblico, entre otros.

Teniendo como base lo anterior, el desarrollo y la implementacin de la Infraestructura Vial Local, se apoya en los siguientes Lineamientos de Poltica: Promocin de oportunidades y capacidades econmicas para las personas y familias en situacin de pobreza. Desconcentracin y Descentralizacin de la gestin de la Infraestructura Vial. Desarrollo de las capacidades locales y fortalecimiento Institucional. Acciones por encima de intereses particulares o polticos. Transparencia y rendicin de cuentas. Complementariedad, Integracin, coordinacin y creacin de redes institucionales.

Aspectos legales Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre (Ley 27181 Art. 18. 19) Reglamento Nacional de Administracin de Transporte (DS 040-2001-MTC. Clasificador de rutas del pas (Decreto Supremo N 09-95-MTC) Ley 27181 art.17 Jerarquizar la red vial de su jurisdiccin y administrar los procesos que de ellos deriven, en concordancia con los reglamentos nacionales correspondientes. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al Reglamento Nacional respectivo. Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.

El presente Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de inversin Pblica. Teniendo en cuenta la Normatividad establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas a travs la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPI).

Las Normas pertinentes son las siguientes: Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (28/06/2000), modificada el 09/04/2011.

El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado en la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las leyes N 28522 y 28802, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y 9 de abril de 2011 respectivamente y por los Decretos Legislativos Ns. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008 respectivamente) y modificado por el Decreto Supremo N038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Asimismo, el proyecto se desarrolla sobre la base de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, la cual india que los proyectos se elaboraran sobre la base de los contenidos mnimos generales del estudio de pre inversin a nivel de perfil de un proyecto de inversin pblica (ANEXO SNIP 05).Decreto Supremo N 157-2002-EF, que aprueba el nuevo Reglamento de la Ley del Sistema de Inversin Pblica, publicado el 04 de octubre del 2002.

Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01, publicada el 18 de noviembre de 2002.

Directiva N 04-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobada por Resolucin Directoral N 007-2003 EF/68.01 (09/09/03). La Resolucin Ministerial N 3722004-EF-15 en la que aprueban Delegacin de Facultades para Declarar Viabilidad de Proyectos de Inversin que deja sin efecto la R.M. N 458 2004-EF-15 y la R.M. N 658 2004-EF-15.

Resolucin Directoral N 001-2004-EF/68.01, Modifica la Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional Publica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, publicada el 19/01/04.

Normas complementarias de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Ley N 27181-Art. 18, por la que las municipalidades tienen competencia para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentra bajo su jurisdiccin.

Resolucin Directoral N 004-2005-EF/68.01 que Modifican Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema de Inversin Pblica; Directiva N 003-2004-EF/68.01 Directiva del SNIP sobre Programas de Inversin y Directiva N 004-2003-EF/68.01 del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Resolucin Ministerial N 077-2005-EF/15 que Modifica la Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15 que aprob delegacin de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica.

Decreto Supremo N 221-2006-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema de Inversin Pblica.

Directiva General del SNIP aprobada mediante Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01, de fecha 03 de marzo del 2007. Decreto de Urgencia N 014- 2007, declara en Emergencia la ejecucin de diversos proyectos de inversin.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica segn R.M .N 009 / 010 2007 EF/68.01, publicada el 14 de agosto del 2007, la cual fue modificada segn R. D. N 014/2007 EF/68.01, el 14 de diciembre del 2007.

Establecen disposiciones aplicable a los PIP para la Reconstruccin y Rehabilitacin de la infraestructura pblica daada por los sismos el da 15 de agosto del 2007, segn R.M N 011 2007 EF/68.01. Publicada el 18 de agosto del 2007.

Resolucin Directoral N 014/2007 EF/68.01, modifican los plazos de evaluacin de un PIP a partir del 14 de diciembre del 2007.

Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01.

Resolucin directoral N 001-2015-ef/63.01, gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil, y lineamientos para la elaboracin de proyectos de inversin pblica de remediacin de pasivos ambientales mineros. LINEAMIENTO DE POLITICA DEL SECTOR. Ley 27792 - Ley de Organizacin y Funciones, del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento que establece que esta entidad tiene competencia para formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento; as mismo, ejerce competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales.

En la Poltica Nacional de Vivienda 2003-2010, aprobada mediante Decreto Supremo N 006-2003-VIVIENDA, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.

La misin del MVCS. Segn el Decreto Supremo N 002-2002VIVIENDA que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones, se dispone que la misin de este organismo, es el de mejorar las condiciones de vida de la poblacin, facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenado crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privada. En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N0 002-2003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.

El Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos del MVCS fue modificado el ao 2012, crendose en su remplazo el Programa Mejoramiento Integral de Barrios con Decreto Supremo N 004-2012-Vivienda el cual asume el ntegro de las obligaciones, funciones y derechos del Programa inicial (PIMBP). El Programa Mejoramiento Integral de Barrios busca lograr objetivos como: dotar o complementar, de manera integral, los servicios de infraestructura y de equipamiento a los barrios urbanos marginales, estimular los procesos de organizacin social y de desarrollo comunitario que aseguren la participacin de la comunidad, entre otros.

Lineamientos de la Poltica Sectorial y en el Contexto Regional y Local:

Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sector Transportes, que entre sus actividades est el de llevar a cabo un conjunto de acciones orientadas al planeamiento, construccin, implementacin y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como avenidas, jirones, calles y similares, implementando acciones desarrolladas para regular el transporte, en las que se incluye el planeamiento, la coordinacin y el control de la infraestructura vial.

La solucin a esta problemtica est enmarcada tambin dentro de los lineamientos de poltica del Gobierno Central que como ente promotor del desarrollo social y econmico de la regin reconoce la importancia de los servicios bsicos de saneamiento, tanto para el desarrollo integral de las personas como para la captacin de inversiones del sector privado y cuyos objetivos Estratgicos de Desarrollo Regional son:

Crear condiciones adecuadas para la vida y el trabajo a travs de la puesta en marcha de actividades y proyectos que faciliten una eficiente ocupacin del espacio regional que impulse hacia la proteccin sistmica del medio ambiente.

Promover el desarrollo de las actividades econmicas productivas y la generacin de empleo, a travs de la participacin e inversin privada nacional y extranjera.

Lograr una drstica reduccin de las condiciones de extrema pobreza, y de sus factores desencadenantes. Asimismo, asegurar una respuesta eficiente a situaciones de inequidad y discriminacin econmica, social, poltica que subsistan en la Regin.

Del mismo modo el proyecto se enmarca dentro del contexto local de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, la cual establece entre las competencias y funciones especficas de los Gobiernos Locales lo siguiente:

Planear y dotar de infraestructura para el desarrollo local.

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el rea de su jurisdiccin.

Las familias del sector involucrado, a travs de los Talleres de Presupuesto Participativo solicitaron el proyecto Mejoramiento de las vas en mencin debido a la importancia que tiene el contar con infraestructura vial urbana para el normal desempeo de sus actividades socio-econmicas.

Es en este contexto que la Municipalidad Distrital de la Victoria ha priorizado en su Programa de Inversiones los recursos para la ejecucin del presente proyecto de acuerdo a la cobertura presupuestal que cuentan los beneficiarios del proyecto para la ejecucin del mismo.

Estructura funcional programtica a la que responde el proyectoSegn el Anexo SNIP N 01 ste estudio se enmarca dentro de:

FUNCIN 15: TransporteCorresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte.

DIVISIN FUNCIONAL 036: Transporte urbanoComprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.

Grupo Funcional 0074: Vas urbanas Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

3. IDENTIFICACIN

3. IDENTIFICACINLa Identificacin es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los intereses de la poblacin objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos). As, para nuestro caso consideramos la revisin de los aspectos sociales, culturales y econmicos de la zona de intervencin del presente proyecto.

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

El MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DE LA HABILITACION URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA PROVINCIA DE CHICLAYO LAMBAYEQUE, cuya ubicacin se da en el distrito de La Victoria, en las coordenadas 647'20.4" Latitud Sur y 7950'08.0" Latitud Oeste, dicha localidad est en un rango altitudinal de 30 m.s.n.m. presentando un clima semitropical con temperaturas entre 18 a 24C.

En la actualidad el distrito de La Victoria es uno de los mejores distritos de Chiclayo, cuenta con parques bien hechos, llamativos y pistas nuevas. Es por eso que continuando con la habilitacin urbana municipal del distrito, y considerando que aun los vehculos y peatones que circulan por las calles del distrito de La Victoria, se enfrentan constantemente a los riesgos de transitabilidad, debido a que no fueron alcanzados por la habilitacin urbana municipal que permita un normal paso, situacin que se agrava en pocas de lluvias, siendo esto un riesgo latente para transportistas y peatones.

El problema ha existido desde hace varios aos y esta situacin empeorar debido a la ausencia de una adecuada infraestructura, impidiendo la prestacin de un servicio de calidad que beneficie a los pobladores de la zona y adems las posibilidades que en las calles queden totalmente inundadas, polvorientas trayendo consigo problemas respiratorios a los peatones, problemas a los transportistas y a sus unidades.

Los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto se han organizado en un Comit de Obras para plantear su preocupacin a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una adecuada interconexin vehicular y peatonal en ptimas condiciones de transitabilidad.

INFORMACIN RELEVANTE AL PROYECTO Actualmente, los vehculos y peatones transitan con dificultad por las calles de La Victoria, debido a que no se cuenta con la adecuada infraestructura vial y peatonal.

Deterioro del parque automotor La ausencia de infraestructura vial deteriora el parque automotor, es decir, la generacin de polvo y particularmente el lodo que se forma durante periodos lluviosos deterioran los vehculos en general, obligando a los propietarios de las unidades mviles a realizar ms a menudo operaciones de mantenimiento tanto preventivo como correctivo.

Contaminacin ambiental y deterioro del ornato e inadecuadas condiciones de salubridad El distrito de La Victoria, no sufre de fenmenos pluviales de gran intensidad, sobretodo la poblacin que se ubica en lugares es llanos, con ligeras ondulaciones. Sus suelos, que han sido objeto de una intensa nivelacin, donde las precipitaciones de aguas llegan a formar de charcos o lodo permite la proliferacin de organismos que trasmiten diversas enfermedades como el clera, la malaria, el dengue, paludismo, entre otros. La carencia de infraestructura vial tiene tambin efectos negativos en pocas no lluviosas, pues el trnsito vehicular y la presencia de fuertes vientos propicia el levantamiento de polvo que afectan negativamente la salud de la poblacin en general y en especial de la poblacin que adolece de enfermedades de las vas respiratorias y de los rganos visuales.

Riesgo de accidentes de trnsito La deficiencia en la infraestructura vial pone en riesgo la integridad fsica de la poblacin que transitan hacia los diferentes centros de produccin, de servicios, de consumo y de administracin, en particular de la poblacin infantil y de la tercera edad, quienes estn ms expuestos a estos accidentes de trnsito.

3.1.1 REA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO DEL PIP. Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio del PIP.

REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO: REA DE ESTUDIO

REA DE INFLUENCIA

Descripcin de las reas afectadas.ASPECTOS GEOGRFICOSClima y GeografaEl distrito de La Victoria tiene ubicacin en la costa norte del Per, exactamente en las coordenadas 647'20.4" Latitud Sur y 7950'08.0" Latitud Oeste, dicha localidad est en un rango altitudinal de 30 m.s.n.m. presentando un clima semitropical con temperaturas entre 18 a 27C propio de la Regin Costa o Chala. Esta temperatura, ligeramente alta se debe a la influencia de la Corriente del Nio, de aguas clidas que en el verano llega a bordear los 28C.La geologa del distrito es llana, con ligeras ondulaciones ya que suelos han sido objeto de una intensa nivelacin por parte del hombre.

ASPECTO econmicoLa poblacin del distrito de La Victoria realiza diversas actividades, las actividades se han seleccionado en PEA, tasa de actividad de la PEA y PEA ocupada, los cuales se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 3.1DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)

Cifras Absolutas%

Poblacin Econmicamente Activa(PEA)29309

Tasa de actividad de la PEA52.4

Hombres72.4

Mujeres34.4

PEA ocupada2776794.7

Hombres1819794.8

Mujeres957094.7

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

En cuanto a la poblacin, se puede observar que la PEA ascienda a 29309 personas, adems el gnero con mayor tasa de actividad es el masculino con un 72.4% de la PEA. La PEA es de 27767 personas de las cuales 18197 son hombres y 9570 son mujeres.

En cuanto a la ocupacin principal segn sectores se puede observar que la mayor cantidad de incidencias en la ocupacin de trabajos se da en la categora comercio con 6977 personas representando un 25.13% de la PEA ocupada. Asimismo la categora de transporte y comunicaciones presenta 4328 personas representando as el 15.59% de la PEA ocupada. LA categora industria y manufacturas podemos observar que 2653 personas representando 9.55% de la PEA ocupadaLuego se puede ver que las personas que se dedican a ser obreros de construccin son 2212 siendo este un 7.97% del total de la PEA ocupada como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:

CUADRO N 3.2DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

OCUPACIN DE LA POBLACION SEGN SECTORES

Categoras Casos %Sectores

Agric., ganadera, caza y silvicultura 1,544 5.56%Primario 5.76%

Pesca 26 0.09%

Explotacin de minas y canteras 30 0.11%

Industrias manufactureras 2,653 9.55%Secundario 17.82%

Suministro de electricidad, gas y agua 82 0.30%

Construccin 2,212 7.97%

Comercio 6,977 25.13%Servicios 76.42%

Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 837 3.01%

Hoteles y restaurantes 1,323 4.76%

Trans., almac. y comunicaciones 4,328 15.59%

Intermediacin financiera 152 0.55%

Activid.inmobil., empres. y alquileres 1,153 4.15%

Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil 1,018 3.67%

Enseanza 1,775 6.39%

Servicios sociales y de salud 657 2.37%

Otras activ. serv.comun.soc y personales 1,098 3.95%

Hogares privados con servicio domstico 1,109 3.99%

Organiz. y rganos extraterritoriales0.00%

Actividad econmica no especificada 793 2.86%

Total 27,767 100.00%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

ASPECTO SOCIALLa vida social del distrito es muy dinmica; tiene un conjunto de organizaciones sociales dedicadas al trabajo con instituciones del Estado y la empresa privada.

En Educacin el 72.3% de la poblacin (21244 personas) ha cubierto sus servicios de educacin, adems se observa que la poblacin con educacin superior asciende a las 17568 personas representando un 32.4% del total de los encuestados. La poblacin analfabeta del distrito de La Victoria es de 2361 personas de las cuales 1775 son mujeres; como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:CUADRO N 3.3DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

NIVEL EDUCATIVO DEL DISTRITOCifras Absolutas%

Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)2124472.3

De 6 a 11 aos899396.4

De 12 a 16 aos747090.4

De 17 a 24 aos478140.5

Pobl. con educ. superior (15 y ms aos)1756832.4

Hombre844332.9

Mujer912532

Pobl. analfabeta (15 y ms aos)23614.4

Hombre5862.3

Mujer17756.2

Urbana20824

Rural27915.3

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

En vivienda, la densidad poblacional del distrito es de 4.7224 habitantes. De un total de 15,664 viviendas con ocupantes presentes; como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:. CUADRO N 3.4DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

TIPOS DE VIVIENDAS CENSADAS

Categoras Casos

Viviendas particulares censada 16,447.00

Viviendas particulares con ocupantes presentes 15,664.00

TIPOS DE VIVIENDAS Casos %Acumulado %

Casa independiente1541698.41%98.41%

Departamento en edificio2491.59%100.00%

Total 15,665 100.00%

DENSIDAD POBLACIONAL4.724

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

De un total de 15564 casos encuestados en lo que se refiere a caractersticas de las viviendas el 50.25% de estas presenta como material predominante en sus construcciones al ladrillo, 49.20% de adobe y un 0.55% presenta construcciones de otro material (madera, estera, etc) as como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:

CUADRO N 3.5DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

CARACTERISTICAS DE LA CONTRUCCION

Categoras Casos %Acumulado %

Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 7,821 50.25%50.25%

Con paredes de Adobe o tapia 7,657 49.20%99.45%

Con paredes de Madera 9 0.06%99.51%

Con paredes de Quincha 35 0.22%99.73%

Con paredes de Estera 10 0.06%99.79%

Con paredes de Piedra con barro 6 0.04%99.83%

Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 5 0.03%99.87%

Otro 21 0.13%100.00%

Total 15,564 100.00%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Acerca de servicios bsicos un gran parte de la poblacin ha cubierto servicios bsicos, pero aun estos muestran su ineficiencia en insuficiente dotacin de agua, alcantarillado y energa elctrica, dificultando la inversin privada en el comercio y la industria quienes son fuentes generadoras de empleo, no permitiendo el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

Con respecto al Servicio de Agua Potable existe un 5.01% de poblacin que solo se abastece de piletas pblicas, se presenta casos con red de agua fuera de la vivienda en un 6.65% y un 88.33% posee el servicio aunque este es muy restringido por la falta del lquido elemento en temporadas de verano donde el servicio es por horas.

CUADRO N 3.6DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

RED DE AGUA POTABLE

Categoras Casos %Acumulado %

Red pblica Dentro (Agua potable)1261488.33%88.33%

Red Pblica Fuera9506.65%94.99%

Piln de uso pblico7165.01%100.00%

Total 14,280 100.00%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

CUADRO N 3.7DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

RED DE DESAGE

Categoras Casos %Acumulado %

Red pblica de desage dentro de la vivienda 11,603 77.03%77.03%

Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 999 6.63%83.66%

Pozo ciego o negro / letrina 2,461 16%100.00%

Total 15,063 100%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

En cuanto al servicio de alcantarillado, un 77.03% de la poblacin posee el servicio an existe un dficit que alcanza el 16% de poblacin no servida y que debe hacer uso de los pozos ciegos que son un foco infeccioso; as como la antigedad en sus redes instaladas en parte del rea central de la ciudad que ocasiona atoros y colapsos en stas, contaminando el suelo, poblacin y viviendas.CUADRO N 3.8DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

ACCESO A SALUD

Poblacin con seguro de saludCifras Absolutas%

Hombre1419337.8

Mujer1589339.6

Urbana2950939.5

Rural57719.8

Poblacin con Seguro Integral de Salud1253416.1

Urbana1218016.3

Rural35412.1

Poblacin con ESSALUD1317417

Urbana1312417.6

Rural501.7

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Respecto al rea de Salud, el 37.8% la poblacin que cuenta con un seguro de salud son hombres un 39.6% mujeres adems el rea rural est cubierta en 19.8%. Del total de la poblacin el acceso al SIS en la zona urbana es de 16.3%, el alcance de la zona rural es de 12.1% cubierto de esta manera los servicios de Salud, muy aparte de la capacidad hospitalaria y radios de accin de los centros de salud, con que cuentan.

ASPECTO CULTURA El distrito de La Victoria Presenta como idioma predomnate al castellano pues su poblacin lo habla en un 99.6%; la fe religiosa es en un 80.1% catlica y en un 14.6%.Los mayores de edad sin documento nacional de identidad alcanzan al 3% de la poblacin del distrito de La Victoria.

CUADRO N 3.9DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

ASPECTOS CULTURALES DE LA POBLACION

ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la poblacin de 5 y ms aos) Cifras Absolutas%

Idioma castellano6979399.6

Idioma o lengua nativa 2220.3

IDENTIDAD

Poblacin sin partida de nacimiento7461

Hombre3330.9

Mujer4131

Urbano7391

Rural70.2

Poblacin sin DNI (18 y ms aos)14633

Hombre6282.7

Mujer8353.2

Urbano14092.9

Rural543.4

RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos)

Catlica4745880.1

Evanglica866914.6

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

ANLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADAPara determinar los peligros naturales que pueden afectar el presente Proyecto se ha recopilado informacin de carcter primario y secundario principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios y Documentos Tcnicos y Conocimiento Local.ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TCNICOSEl Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI a fin de identificar un peligro natural potencialmente daino en cualquier punto del pas y basndose en un registro histrico de desastres naturales que han tenido un impacto social significativo ha elaborado los siguientes mapas:

Mapa de intensidades ssmicasEste Mapa de Intensidades Ssmicas es resultado de la informacin obtenida delCentro Regional de Sismologa para Amrica del Sur (CERESIS), en la cual hacen una clasificacin de intensidades ssmicas en el mbito nacional tomando en consideracin la Escala Modificada de Mercalli.Segn este mapa, la zona donde se ejecutar el presente proyecto presenta regularmente sismos en la escala de Mercalli de intensidad VI, los mismos que no ocasionan daos a las edificaciones o son daos leves, por lo cual la infraestructura deben ser construidas con materiales sismo resistentes. Mapa de Emergencias

Segn el Mapa de Emergencias consolidado al ao 2005, en base a las diversas emergencias reportadas por las Sedes Regionales de Defensa Civil; esta zona ha sufrido precipitaciones leves, en comparacin con lluvias producidas por el fenmeno de El Nio del ao 1998, las cuales han afectado al distrito de La Victoria.

Mapa de Peligros Naturales

Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, segn el cual existen ligeras lluvias en los meses de diciembre a enero en el distrito de La Victoria, incrementndose en pocas del Fenmeno de El Nio.

CONOCIMIENTO LOCALSegn versiones de los propios moradores de la zona en pocas de fuertes lluvias avenidas se hace intransitable el paso de vehculos En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto, la Lista de Identificacin de peligros naturales muestra la siguiente informacin:

CUADRO N 3.10Formato N 1: Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.

1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

Si No Comentarios Si No Comentarios

InundacionesXFenmeno de El Nio 1998XFenmeno de El Nio 1998

Lluvias intensasXFenmeno de El Nio 1998XFenmeno de El Nio 1998

HeladasXX

Friaje / NevadaXX

SismosXX

SequasXX

HuaycosXX

DerrumbesXX

DeslizamientosXX

TsunamiXX

Incendios UrbanosXX

DerramesXX

TxicosXX

Derrames txicosXX

OtrosXX

SI NO

3. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?X

CUADRO N 3.11Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligrosPELIGROSSNFrecuencia (a) Intensidad (b) Resultado

BMAS.IBMAS.I(c ) = (a)*(b)

Inundacin:

Existen zonas con problemas de inundacin?x000

Existe sedimentacin en el ro o quebrada?x000

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto?x000

Lluvias Intensas:

Derrumbes / Deslizamientos:000

Existen procesos de erosin?X000

Existe mal drenaje de suelos?X000

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas?X000

Existen antecedentes de deslizamientos?X000

Existen antecedentes de derrumbes?X000

Heladas:

Friajes / Nevadasx000

Sismos:x000

Sequas:x000

Huaycos:x000

Existen antecedentes de huaycos?000

Incendios urbanosx000

Derrames txicos.x000

Otrosx000

De acuerdo al resultado, la zona en la cual se desarrollar el Proyecto es de PELIGRO BAJO, debido a la baja intensidad de precipitaciones pluviales, poca actividad ssmica y la no presencia de posibles deslizamientos en la zona.ASPECTO DemogrficoGran parte de la poblacin del distrito de La Victoria se encuentra en el mbito urbano, pero aun hay muchos habitantes que cuentan con terrenos de cultivo siendo un reflejo los 2920 pobladores que representan el 3.76% se la poblacion total del distrito segn el INEI el ao 2007, el distrito de la Victoria cuenta con 77699 pobladores de los cuales 74779 se encuentran ubicados en la zona urbana. CUADRO N 3.12DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

DISTRIBUCION DE LA POBLACION SEGN AREA HABITADA

Categoras Casos %Acumulado %

Urbano 74,779 96.24%96.24%

Rural 2,920 3.76%100.00%

Total 77,699 100.00%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

De las 77699 que eran la poblacin total segn censo del 2007(INEI) el 51.69% eran mujeres frente a un 48.31% que fueron varones; adems la tasa de crecimiento poblacional desde 1993 a 2007 fue de 1.83% anual as como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:

CUADRO N 3.13DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

POBLACION SEGN SEXO

Categoras Casos %Acumulado %

Hombre 37,535 48.31%48.31%

Mujer 40,164 51.69%100.00%

Total 77,699 100.00%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

El distrito de La Victoria tiene un 30.19% de su poblacin en edad 0-14; la poblacin dentro del rango de 15-64 aos representa el 63.96%; siendo exactamente estos el rango que le genera la mayor actividad econmica del distrito.CUADRO N 3.14DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

DISTRIBUCION DE LA POBLACIN SEGN RANGO DE EDAD

Categoras Casos %Acumulado %

00-14 23,456 30.19%30.19%

15-64 49,693 63.96%94.14%

65 y ms 4,550 5.86%100.00%

Total 77,699 100.00%

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

CUADRO N 3.15 AOPOBLACION URBANA DEL DISTRITO DE LA VICTORIA

199360,249

200777,699

Tendencia de crecimiento1.83%

Fuente: Elaboracin propia

La tasa de 1.83% anual se utilizar para proyectar la poblacin total del distrito de La Victoria del 20015 al 2025, as como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:

CUADRO N 3.16DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

POBLACION TOTAL PROYECTADA, SEGN GENERO

AoPoblacinHombresMujeres

200777,69937,45140,248

200877,71337,45840,255

200977,72737,46540,262

201077,74137,47240,269

201177,75537,47940,276

201277,76937,48640,283

201377,78337,49340,290

201477,79737,50040,297

201577,81137,50740,304

201677,82537,51440,311

201777,83937,52140,318

201877,85337,52840,325

201977,86737,53540,332

202077,88137,54240,339

202177,89537,54940,346

202277,90937,55640,353

202377,92337,56340,360

202477,93737,57040,367

202577,95137,57740,374

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Caractersticas socioeconmicasLa Actividad Econmica principal es la de Trabajadores no calificados y servicios de pen, como vendedores ambulantes y afines representando as un 25% de la poblacin; como segundo lugar estn los trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado en un 21.5%, como tercera actividad estn Obreros construccin y trabajadores de fbricas en un 17.9%. As como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:CUADRO N 3.17DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

PEA SEGN OCUPACION PRINCIPAL

Cifras Absolutas%

PEA ocupada segn ocupacin principal27767100

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp250.1

Profes., cientficos e intelectuales24168.7

Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados16395.9

Jefes y empleados de oficina13604.9

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo597821.5

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros5582

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros304611

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr497017.9

Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines692925

Otra2901

Ocupacin no especificada5562

TOTAL27767100

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Analizando las condiciones de vida de la poblacin del distrito de La Victoria podemos asegurar que el 50.3% posee viviendas de ladrillo frente a un 49.2% de edificaciones en adobe; el material predomnate en pisos es el cemento con 54.4%, frente a la tierra que es de 35.4%; podemos asegurar que en un 75.9% de la poblacin tiene un televisor en casa; que utiliza como medio de comunicacin el celular en un 53%; adems el 74.3% de las viviendas usa el gas como combustible frente a un 17.6% que utiliza carbn vegetal. As como se puede apreciar de manera ms detallada los dems porcentajes en el siguiente cuadro:CUADRO N 3.18DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

CONDICIONES DE VIVA EN LAS VIVIENDAS

Cifras Absolutas%

Condiciones de la vivienda Material predominante en paredes

Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento782150.3

Con paredes de Adobe o tapia765749.2

Con paredes de Madera90.1

Con paredes de Quincha350.2

Con paredes de Estera100.1

Con paredes de Piedra con barro60

Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento50

Otro210.1

Material predominante en pisos

Tierra550235.4

Cemento847254.4

Losetas, terrazos14919.6

Parquet o madera pulida260.2

Madera, entablados30

Laminas asflticas160.1

Otro540.3

Artefactos con los que cuenta la vivienda Equipamiento

Dispone de radio1161067

Dispone de televisor a color1314875.9

Dispone de equipo de sonido499828.9

Dispone de lavadora de ropa10135.8

Dispone de refrigeradora o congeladora575533.2

Dispone de computadora192011.1

Dispone de tres o ms artefactos y equipos646837.3

Medios de comunicacin Servicio de informacin y comunicacin

Dispone de servicio de telfono fijo600334.7

Dispone de servicio de telefona celular917553

Dispone de servicio de conexin a Internet6743.9

Dispone de servicio de conexin a TV por cable10956.3

Combustible utilizado en la preparacin de sus alimentos Combustible o energa usado para cocinar

Utiliza gas1287474.3

Utiliza lea7224.2

Utiliza bosta10

Utiliza kerosene2021.2

Utiliza carbn305417.6

Utiliza electricidad760.4

Fuente: INEI Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Acceso al distrito de La Victoria.El acceso al distrito de La Victoria se realiza a travs de un recorrido inicial desde el sur por la Carretera Panamericana norte, por la Va de evitamiento que es el ingreso noroeste, Av. Miguel Grau, Av. Vctor Ral Haya de La Torre, ambas conectan al distrito de La Victoria con el distrito de Chiclayo; adems estas dos avenidas tienen una superficie de rodadura en adecuadas condiciones y se interconecta con las principales calles y avenidas del distrito de La Victoria; la avenida Los incas que va de norte a sur. La Av. LA Unin y su paralela la Av. Chinchaysuyo son de las principales vas de acceso al distrito ya que permiten la adecuada circulacin vehicular de servicio pblico privado. Concentracin de la Poblacin: el distrito de Ferreafe tiene una densidad poblacional de 4.7224 hab/lote.

LocalizacinLas vas comprendidas en el presente proyecto son: CUADRO N 3.19MZ (NOMBRE DE CALLE)Poblacin Efectiva Actual

N. LOTESHAB/VIV.HABITANTES

MZ H (Calle Ollantay)38 4.72 180

MZ E (Calle 4)11 4.72 52

MZ F (Calle 3)11 4.72 52

MZ G (Calle carabelas)22 4.72 104

MZ A (Calle 5)19 4.72 90

MZ D (Calle 2)12 4.72 57

MZ C (Calle 1)12 4.72 57

MZ B 24 4.72 113

MZ I (Calle 2)10 4.72 47

MZ J (Calle 1)10 4.72 47

MZ K (Calle 12 de octubre)18 4.72 85

MZ L (Calle 6)40 4.72 189

TOTAL PROYECTOTOTAL POBLACION EFECTIVA ACTUAL1,072

Fuente: Elaboracin propia

BeneficiariosLos beneficiarios directos del proyecto estn conformados por toda la poblacin de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS CALLES COMPRENDIDAS DENTRO DE LA HABILITACION URBANA MUNICIPAL, DISTRITO DE LA VICTORIA PROVINCIA DE CHICLAYO LAMBAYEQUE, que sumaban 1092 mil habitantes para el ao 2015 de acuerdo a datos estadsticos del INEI. As como se puede apreciar de manera ms detallada en el siguiente cuadro:. CUADRO N 3.20DPTO. Lambayeque, PROV. Chiclayo, DIST. La Victoria

POBLACION TOTAL PROYECTADA, SEGN GENERO

AOPOBLAC.HOMBRESMUJERESPOBLACIN

201577,81137,50740,3041,072

201677,82537,51440,3111,112

201777,83937,52140,3181,132

201877,85337,52840,3251,153

201977,86737,53540,3321,174

202077,88137,54240,3391,196

202177,89537,54940,3461,218

202277,90937,55640,3531,240

202377,92337,56340,3601,263

202477,93737,57040,3671,286

202577,95137,57740,3741,309

Fuente: Elaboracin propia

El distrito en general mejorar su ornato y calidad urbanstica, esto implicara mejoras en las condiciones econmicas de la poblacin.

a.1 Descripcin cualitativa vial. Los pobladores del rea de influencia del proyecto mostraron su malestar ante las autoridades al encontrarse las calles, avenidas y pasajes de la zona a mejorar, con cierta deficiencias tanta para el trnsito vehicular; con sin calzadas o con tramos crticos, como para el trnsito peatonal (inexistencia de cruceros peatonales, inexistencia de sealizacin, un porcentaje de las veredas existentes se encuentran en malas condiciones para el trnsito peatonal por haber sido construidas sin criterio tcnico), aumentando esta dificultades en las pocas de lluvia, lo cual genera incremento de costos de transporte del 35% y as mismo en pocas de verano convirtindose en zona polvorienta con el paso de vehculos y personas, incrementando con ello enfermedades respiratorias por la presencia de material Polvoreado. Pistas (Calles): con afirmado una parte y terreno natura la otra, las cuales se encuentra en mal estado, y veredas construidas sin criterio tcnico, y en mal estado.

Causas de la situacin Existente La causa principal que afecta principalmente a la zona a mejorar, son las inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las pistas y veredas, siendo la causa principal la Infraestructura vial sin caractersticas tcnicas y de diseo inadecuadas al contexto urbano existente.Las calles sin pavimentar afectan directamente a las familias que viven all y contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al patrimonio pblico y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos.La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias.Asimismo, en otros sectores, se registran los mayores ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias, lo que permite evidenciar la causalidad entre las enfermedades respiratorias y la contaminacin local. Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen del polvo que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a continuacin:

Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.50 soles mensuales. Especficamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas, por el polvo y el barro; las paredes internas, el cielo raso, los enseres fijos de la vivienda (artefactos de bao y cocina), el piso de la vivienda por a tierra/arena.

Los enseres se ven afectados por el polvo, se producen deterioro (disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en aproximadamente 20%.

En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios). En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de carga, lo que obliga a la poblacin a efectuar grandes recorridos a pie, con la finalidad de acceder al centro de la ciudad. Asimismo, diariamente los estudiantes y las amas de casa tienen que realizar largas caminatas por las calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios y centros de abastecimiento de productos alimenticios respectivamente; situacin que ha ocasionado accidentes peatonales, en muchos casos con graves consecuencias. Aunque el trnsito en la zona es menor, la falta de calzadas en las vas origina mayores costos operativos de los vehculos, prdidas de tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio. El crecimiento de la economa local y el crecimiento poblacional en el distrito de La Victoria han propiciado un mayor movimiento de las actividades econmicas que directa e indirectamente contribuyen a incrementar la demanda de servicios e infraestructura pblica. El parque automotor local es desde ya, un transporte peligroso y altamente contaminante. La sola presencia de vehculos de transporte mayoritariamente del tipo motos y autos, para uso masivo en las rutas, es una seal de la calidad del servicio. Sus caractersticas de operacin son nulas ya que no se cuentan con espacios diseados para la transitabilidad vehicular, y peatonal se realiza, de manera inadecuada, lo cual conlleva a una incomodidad para los usuarios y da un aspecto visual no adecuado.

Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar

Las caractersticas de la situacin negativa de las Calles que forman parte del proyecto y la cual cuenta actualmente son las siguientes. El trnsito de vehculos se realiza con dificultad y a baja velocidad, debido a que su superficie de rodadura se ve deteriorada con baches y la plataforma de rodadura a nivel de terreno natural de tierra. No existe un sistema de mantenimiento vial rutinario eficiente. No existe infraestructura peatonal adecuada. Inexistencia de reas verdes Inexistencia de sealizacin,

Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin

Las razones por la cual es de inters de la comunidad el realizar el mejoramiento de las calles y avenidas son las siguientes: Adecuado trnsito vehicular y peatonal. Se lograr una mayor fluidez tanto de los vehculos para transporte pblico y privado. Al contar con una va de comunicacin en mejor estado, se prev el aumento del comercio. Se minimizarn los Riesgos de Accidentes.Competencia del estado para resolver la situacin negativa

El Estado tiene el papel de invertir en infraestructura y brindar las condiciones bsicas de desarrollo, lo mismo que hace efectivo dentro del proceso de descentralizacin con los gobiernos regionales, locales y los diferentes organismos e instituciones encargadas. En este sentido la Municipalidad distrital de La Victoria como representante del Estado a nivel de gobierno local, cuenta con la capacidad tcnica y logstica, para formular y ejecutar proyectos de infraestructura vial. Con la cual se estar logrando un servicio de transporte terrestre eficiente y seguro, adems que las caractersticas del servicio son netamente sociales.

Dificultad y problemas encontrados El problema central son las inadecuadas condiciones de transitabilidad en la calles del distrito de La victoria, esta problemtica trae tambin consigo una mala habitabilidad de quienes viven en esas calles y un mal ornato para la ciudad.

3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios en los que se intervendr el PIPLas calles sin pavimentar y con veredas en inapropiado estado de conservacin con las que cuenta el distrito de La Victoria, afectan directamente a las familias que viven en esta zona y contribuye desfavorablemente a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, daan al patrimonio pblico y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehculos, lo que a largo plazo genera mayores costos a la poblacin en cuanta atencin mdica; y en el caso de los transportistas, en la reparacin y mantenimiento de sus unidades mviles.

La contaminacin del aire debido a las emisiones de partculas suspendidas (PM10), ha dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias. SITUACIN ACTUAL DEL SERVICIO NegativIDAD que se Intenta ModificarLa transitabilidad y el transporte, estn ligados a la configuracin de la estructura urbana y vial del distrito, presentndose un deterioro en la calidad de vida de los habitantes, resultado de una n, de programas ineficaces de cultura ciudadana y sealizacin obsoleta, sumada a un parque automotor pblico urbano insuficiente; convirtindose en el principal obstculo para el normal trnsito de vehculos y peatones.Cuando la superficie de rodadura de las calles se encuentra en mal estado generan efectos negativos que en muchos casos afectan la economa familiar y contribuyen al deterioro de la salud. La presencia de estos efectos negativos en general son los motivos que incentivan a la poblacin a plantear el presente proyecto.

El distrito de La Victoria, no es ajeno a los embates de la naturaleza, esta realidad y al igual que muchas otras localidades, sufre las consecuencias de las itinerantes precipitaciones pluviales en verano, que en primer lugar deteriora la infraestructura existente y posterior a ello propicia la formacin de charcos o lodo en donde proliferan organismos que trasmiten diversas enfermedades como el clera, la malaria, el dengue, paludismo, entre otros. Segn entrevistas a los residentes de la zona la formacin de nubes de polvo deterioran los bienes del hogar. Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce un deterioro de ellas o un incremento en los costos de conservacin de las mismas, especficamente se ven afectadas las fachadas, por el polvo, barro, las paredes y pisos internos, as como los enseres fijos de la vivie