Tdr Pistas y Veredas Jr. Huascar

7/24/2019 Tdr Pistas y Veredas Jr. Huascar

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS¡AMARILIS CRECE Y SE FORTACELE CONTIGO!

“ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la E ducación”

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO - SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

AMARILIS, UN DISTRITO PUJANTE Y PROGRESISTA

Jr. Huallaga N° 300 – Paucarbamba. Teléfono 062 517474

1

TERMINOS DE REFERENCIA N° 020-2015-MDA/GPP-SGEP

PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

A NIVEL PERFIL

“ CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DE LOS JIRONES HUASCAR,

MACCHU PICHU Y MANCO INCA (CUADRA 1) EN LA URB.

PAUCARBAMBA, DISTRITO DE AMARILIS-HUANUCO-

HUANUCO”

Amarilis, Marzo del 2015





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2

1.-Idea preliminar del problema

Los jirones Huáscar, Macchu Pichu y Manco Inca (cuadra 1) son vías urbanas que pertenecen a

la urbanización de Paucarbamba que es la capital del distrito de Amarilis, la longitud de las vías es de

297, 270 y 95 ml. respectivamente (total 662 ml.) y un ancho promedio de 10 ml.

Estas vías no cuentan con infraestructura, pistas, para el tránsito vehicular; cuenta con

limitado (5% aproximadamente) pero en malas condiciones de veredas de concreto; tampoco cuenta

con un sistema de drenaje pluvial. Sumado a estas condiciones el desnivel que presentan las vías, la

falta de afirmado y presencia de malezas, hacen que las vías sean intransitables en épocas de lluvias

por la generación de charcos de agua y barro; por otra parte, en épocas de sequía se generan

partículas de polvo por los fuertes vientos perjudicando la salud de la población en particular.

Por tanto, la situación negativa que se observa es la dificultad para el tránsito vehicular y

peatonal por las deficientes condiciones de las vías. En ese sentido, podemos indicar

preliminarmente que el problema detectado es: “Inadecuadas condiciones de transitabilidad

vehicular y peatonal en los jirones Huáscar, Macchu Pichu y Manco Inca (cuadra 1) ” situación que

será analizada con mayor detalle y, por tanto, definida en el estudio de preinversión.

Vistas fotográficas de los jirones Huáscar y Macchu Pichu.

2.-Antecedentes y justificación

El presente proyecto nace como resultado de la concertación y priorización de proyectos del

Presupuesto Participativo realizada en el año 2014 para el 2015; en ese sentido, el proyecto ha sido

considerado en el Programa de Inversiones del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2015 de

la Municipalidad Distrital de Amarilis para su ejecución.





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3

Con el proyecto se pretende mejorar los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal en los

jirones ya indicados, para ello se requiere la dotación de infraestructura adecuada.

3.-Area de influencia del proyecto

El proyecto propuesto se desarrollará en el ámbito geográfico de la jurisdicción de la

urbanización de Paucarbamba, de manera concreta en los jirones Huáscar, Macchu Pichu y Manco

Inca (cuadra 1).

Vista satelital de la Urb. La Esperanza y los Jrs. Huáscar (color rojo), Macchu Pichu (color azul) y

Manco Inca - cuadra 1 (color lucma).

4.-Objetivos de la elaboración del estudio

El objetivo general de la elaboración del presente estudio de inversión es el de contar con un

documento que permita proponer una solución integral a la situación negativa y verificar la viabilidad

del proyecto a través de los indicadores de rentabilidad social y la sostenibilidad del mismo en la

etapa de post inversión u operatividad de los jirones señalados.

Objetivos Específicos

-

Realizar un adecuado diagnóstico de la situación actual de los jirones Huáscar, Macchu Pichu y

Manco Inca (cuadra 1).





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4

- Determinar las intervenciones a realizarse para cubrir la demanda de atención de los servicios

de transitabilidad vehicular y peatonal.

- Establecer y determinar los mecanismos y compromisos que permitan garantizar una normal

sostenibilidad de la intervención en la etapa de post inversión.

Para lograr los objetivos planteados se contratará los servicios de una Consultoría con

experiencia en la elaboración de estudios de pre inversión de proyectos públicos en vías urbanas.

Estudio que será desarrollado bajo la normatividad y metodología establecida por el SNIP y la

normatividad y criterios técnicos del tipo de proyecto.

5.-Información disponible

Para la elaboración del presente estudio de pre inversión se cuenta con la siguiente

información disponible:

a)

Plano urbano de Paucarbamba, Municipalidad Distrital de Amarilis.

b) Plan de Desarrollo Concertado 2010-2021 de la Municipalidad Distrital de Amarilis.

c) Imágenes satelitales de Google Earth.

6.-Alcances y contenidos del estudio de pre inversión

Para la elaboración del presente estudio de pre inversión se trabajará con información

primaria (obtenida de los trabajos de campo, taller de involucrados, encuestas y otros)

complementada con información secundaria1, pues, por la magnitud del proyecto, requiere de un

solo estudio a nivel de Perfil.

El contenido para la elaboración del estudio tiene como referencia el ANEXO SNIP 05,

“Contenido mínimo general del estudio de preinversión a nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión

Pública” , de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado mediante

Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo modificado por la R. D. N° 008-2013-EF/63.01: y,

la “ Guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de

vialidad urbana a nivel de Perfil” , aprobado mediante Resolución Directoral N° 003-2015-EF/63.01,

como instrumento metodológico en proyectos de transportes

6.1.-Contenido mínimo del informe del estudio de preinversión.

1 Es indispensable precisar la fuente, señalando el documento, autor y fecha.





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1.-ASPECTOS GENERALES

1.1.-Nombre del proyecto y localización

1.2.-Institucionalidad

1.3.-Marco de referencia

2.-IDENTIFICACION

2.1.-Diagnóstico de la situación actual

2.2.-Definición del problema, sus causas y efectos

2.3.-Objetivo del proyecto

2.4.-Planteamiento del proyecto

3.-FORMULACION

3.1.-Horizonte de evaluación

3.2.-Análisis de la demanda

3.3.-Análisis de la oferta

3.4.-Balance oferta demanda

3.5.-Descripción técnica de las alternativas

3.6.-Costos a precios de mercado

4.-EVALUACION

4.1.-Identificación de beneficios

4.2.-Costos Sociales

4.3.-Análisis de rentabilidad social. Metodología costo/efectividad

4.4.-Análisis de Sensibilidad

4.5.-Análisis de Sostenibilidad

4.6.-Evaluación de Impacto Ambiental

4.7.-Financiamiento

4.8.-Implementación y gestión del proyecto

4.9.-Selección de la alternativa óptima

4.10.-Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

5.-CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES

6.-ANEXOS

6.2.-Principales Actividades

Las principales actividades que deberá desarrollar la Consultoría son:

a) Identificación





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6

- En el diagnóstico desarrollar, entre otros, el Taller de trabajo con los involucrados del

proyecto, elaborar el mapa del área de influencia y área de estudios, situación actual de la

oferta del servicio (infraestructura, equipamiento, características, etc.).

-

Desarrollar el estudio de Inventario Vial

- Efectuar el análisis de riesgo.

- Realizar el estudio de topografía y planimetría.

-

Efectuar el estudio de mecánica de suelos.

b) Formulación

-

Definir el horizonte de evaluación del proyecto

-

Estudio de tráfico vehicular

- Análisis de la información recopilada y definición de la alternativa

-

Desarrollar las propuestas de las medidas de reducción de riesgo del PIP

c)

Evaluación

- Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), a nivel de declaración jurada.

-

Definir las medidas a adoptarse para la reducción de riesgos

-

Para el análisis de sostenibilidad, coordinar compromiso de los involucrados.

La Consultoría puede desarrollar otras actividades necesarias inherentes a la tipología del

proyecto, de tal manera que cada actividad desarrollado esté debidamente sustentado con

documentación, información estadística, vistas fotográficas y otros necesarios.

7.-Instrumentos de apoyo en la recopilación de información

7.1.-Instrumentos de apoyo en la recolección de información.

- Internet, google earth y otros.

- Cámara fotográfica, GPS, equipo topográfico y otros para trabajo de campo, levantamiento

topográfico, análisis de suelo y otros de información técnica.

-

Formatos de Encuesta de conteo del flujo vehicular

7.2.-Fuentes de información a revisar

La elaboración del estudio propuesto amerita la revisión de fuentes de información

bibliográfica y virtual, entre ellas podemos mencionar:-

Mapas o croquis, según el caso; departamental, provincial, distrital y la Urb. Paucarbamba.





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7

- Google hearth, para obtener vistas satelitales de su ubicación y otros datos.

- Página web del INEI, información sobre población y vivienda de los censos nacionales.

- Página web del SENAMHI, información estadística sobre temperatura, precipitaciones

pluviales y otros.

- Planes de Desarrollo Concertado (PDC) Regional y Local, lineamientos de política sectorial y

su articulación con el proyecto.

- Reglamento Nacional de Edificaciones.

-

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública: ANEXO SNIP 09, Parámetros y

normas técnicas de formulación, y, ANEXO SNIP 10, Parámetros de evaluación.

7.3.-Enfoque metodológico

Los temas más relevantes del estudio se abordarán de la forma siguiente:

- En Localización. Incluir mapas y croquis de la localización específica; los mapas deben ser

georeferenciadas con coordenadas UTM WGS 84; señalar, si existe, código UBIGEO del centro

poblado.

- Diagnóstico del área de estudio. Mediante trabajo de campo que brindará información

primaria y el uso de información secundaria necesaria. El análisis se sustentará

documentadamente y con vistas fotográficas.

La información de las características físicas, económicas, sociales, accesibilidad y otros debe

ser del área de estudio definido. La información distrital es sólo referencial.

- Diagnóstico de los servicios.-Se evaluará el estado actual del área de terreno, infraestructura

y equipamiento existente. Este diagnóstico amerita un Informe Técnico detallado con el

apoyo de croquis, vistas fotográficas, etc. que se adjuntara en Anexos del Informe Final, y

debe estar suscrito por profesional de la especialidad.

- Diagnóstico de los involucrados.-Se identificará a los grupos de población (de referencia,

demandante potencial, demandante efectiva, afectada) y entidades que se vinculan con el

proyecto: Analizar su percepción sobre el problema, la forma como debe solucionarse y los

posibles compromisos que pueden asumir que deben ser resumidas en la Matriz de

Involucrados. En esta parte deberá realizarse como mínimo un Taller de Involucrados las que

deben estar sustentados con Actas, vistas fotográficas, etc.

-

Análisis de la demanda.-Este tipo de proyectos amerita considerar como indicador de la

demanda el siguiente: IMD vehicular . En ese sentido, la estimación de la demanda, sin y con

proyecto, se hará considerando este indicador.





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- Análisis de la oferta.-Considerar en este análisis la oferta actual en los lugares materia del

presente estudio.

- Dimensionamiento.-Sobre la base de los déficits obtenidos del balance oferta-demanda.

Considerar brechas. Asimismo, las propuestas de diseño de infraestructura y de

equipamiento deben tomar en cuenta la tecnología pertinente.

- Costos de Inversión y de operación y mantenimiento.-Los costos de inversión total se

presentarán por componentes y a precios de mercado. Los costos de inversión a precios

sociales convertidos con los factores de corrección que corresponda. De igual forma los

costos de operación y mantenimiento.

- Beneficios.-Los beneficios serán identificados e indicados de manera cualitativa en

concordancia al servicio público.

- Evaluación social del proyecto.-El análisis es por la metodología del Costo/Efectividad.

Obtener el ratio CE para las alternativas propuestas.

- Sostenibilidad del proyecto.-Priorizar compromisos para garantizar la operación y

mantenimiento así como la participación activa de la población del lugar.

8.-Plazo de Elaboración del Estudio, números y contenidos de los informes

El tiempo estimado para la elaboración del estudio de preinversión es de treinta (30) días

calendarios a partir de la suscripción del Contrato con la Consultoría. Se presentará un solo informe

cuyo contenido mínimo está indicado en el numeral 6.1.

La presentación del informe final será en dos ejemplares originales, impresos en papel bond

A4 de 80 gramos, debidamente foliados, y firmado por el profesional que corresponda. Asimismo,

deberá presentarse copia de todos los archivos trabajados: textos, fotografías, planos, cálculos y

otros en Office, S10, Auto CAD, etc. en digital (CD).

En el informe final, se adjuntará, además de los Presupuestos de Costos, Hoja de Metrados,

Planos, Actas y otros documentos, los siguientes informes y estudios complementarios:

Informe Técnico de la situación actual de los jirones indicados.

Estudio de tráfico vehicular

Estudios de suelos

Estudios de topografía

Estudio de Impacto Ambiental (EIA), a nivel de declaración jurada.





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9.-Supervisión del estudio

La supervisión de la elaboración del estudio será de manera permanente y estará a cargo de la

Sub Gerencia de Estudios y Proyectos que cumple las funciones de Unidad Formuladora (UF). El

registro en el SNIP y la evaluación del proyecto que concluirá con la declaratoria de viabilidad del

estudio se estima en quince días calendarios.

10.-Valor referencial para la elaboración del estudio

Se ha estimado el costo que demanda la elaboración del estudio de preinversión en S/.

10,450.00 (Diez mil cuatrocientos cincuenta y 00/100 Nuevos Soles), cuyo detalle del valor

referencial se muestra en el siguiente cuadro.

Descripción CantidadTiempo

meses

Precio

Unitario

Total

(S/.)

1.0

PERSONAL PROFESIONAL

Ingeniero Civil 1 2 1,500.00 3,000.00

Economista 1 2 1,000.00 2,000.00

Ingeniero Ambiental 1 1 1,000.00 1,000.00

Sub Total 6,000.00

2.0

ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

Estudio de mecánica de suelos 1 1,800.00 1,800.00

Estudio de topografía y planimetría 1 1,000.00 1,000.00

Estudio de estimación de Riesgos 1 1,000.00 1,000.00

Sub Total 3,800.00

3.0 Gastos Generales (10%) 980.00

Presupuesto total referencial del estudio de pre inversión 10,780.00

(*) Cualquiera de los dos profesionales que asuma la Consultoría.

11.-Forma de pago del estudio

El pago al Consultor será en pago único, al 100 %, y se efectuará a la presentación del informe

final (según indicado en el punto ocho) y declaratoria de Viabilidad del proyecto por parte de la OPI

de la Municipalidad. Para tal efecto se emitirá la conformidad del servicio.

12.-Personal y requisitos mínimos de la Consultoría.

Dado el tipo del proyecto y su magnitud se ha visto por conveniente considerar un equipo

mínimo que debe conformar la Consultoría. En el siguiente cuadro se detallan los profesionales del





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Equipo Técnico, el tiempo requerido, experiencia profesional, requisitos mínimos y los roles y

funciones que cumplirán cada uno de ellos. Sólo en el caso del Consultor, que se asume será el Jefe

del Equipo Técnico, se ha considerado la forma o el proceso de evaluación para su contratación,

pues tendrá la responsabilidad en la elaboración del estudio y como tal tiene la libertad de designar

a los profesionales así como en el de la elaboración de los estudios complementarios, sugiriéndose

que deben reunir los requisitos mínimos de experiencia profesional.

N°

Cargo

Canti

dad

Tiempo

(Meses)

Exp.

Prof.

(Años)

Requisitos mínimos

Roles y funciones Evaluació

n

1.0 Jefe de

Proyecto

1 2 5 -Título profesional de

Ingeniero Civil,

Economista u otro-Estar colegiado.

-Diplomado y/o

especialización en PIPs.

-Es el responsable de la elaboración del

estudio.

-Organizar, dirigir y conducir lasactividades y el proceso de elaboración

del estudio.

-Presentar el informe final.

Proceso

de

selecciónde menor

cuantía

2.0 Ing. Civil 1 2 5 -Título profesional de

Ing. Civil.

-Estar colegiado.

-Diplomado y/o


-Participar en las etapas de

identificación y formulación del

proyecto.

-Monitorear e interpretar el desarrollo

de los estudios básicos de topografía,

suelos y otros.

-Formular el diseño estructural,

metrados y costos y presupuestos del

proyecto

-Coordinar con los especialistas y

supervisar el trabajo topográfico,

estudios de suelos, EIA y otros.

-Otros inherentes a su responsabilidad.

3.0 Economista 1 2 3 -Título profesional de

Economista o Ing.

Economista.

-Estar colegiado.

-Diplomado y/o


-Participar en las etapas de

identificación, formulación y

evaluación del proyecto.

-Procesar la información obtenida y

elaborar los cuadros y gráficos

sustentatorios.

-Elaborar y presentar para su discusión

los análisis de la demanda, oferta y su

balance.

-Coordinar con el Arquitecto e Ing. Civil

la propuesta de las alternativas desolución.

-Realizar la evaluación ex ante del

proyecto y presentar los indicadores de

rentabilidad social

-Redactar el informe final que se

presentará.

Otros inherentes al cargo y/o función.

4.0 Ingeniero

Ambiental

1 1 5 -Título de Ing.

Ambiental o Ing. con

especialización en

impacto y/o gestión

ambiental

-Estar colegiado.

-Diplomado y/o

especialización en PIPs .

-Elaboración del estudio de Impacto

Ambiental en concordancia a la

normatividad vigente.

-Presentar los costos de las medidas de

mitigación.





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J H ll N° 300 P b b T léf 062 517474

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