Rapport annuel ROCARE 2003 - 2004 · Rapport annuel ROCARE 2003 – 2004 / Page 7 internationale sur l’utilisation des TICs à l’école et un processus de participation consultative

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22000033 -- 22000044

juin 2005

ROCARE / ERNWACA • Tel: (223) 221 16 12 / 674 83 84, Fax: (223) 221 21 15 • BP E 1854, Bamako, MALI Bénin • Burkina Faso • Cameroun • Côte d’Ivoire • Gambia • Ghana • Guinée• Mali • Nigeria • Sénégal • Sierra Leone • Togo

www.rocare.org

Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education

Educational Research Network for West And Central Africa

http://www.docudesk.com

Rapport annuel ROCARE 2003 – 2004 / Page 2

Un nouveau souffle pour le ROCARE Le ROCARE atteint encore de la maturité dans son adolescence – 15 ans d’existence déjà, depuis Freetown 1989. Travailler en réseau n’est certes pas facile, surtout lorsqu’il se fait de façon volontaire avec de sacrifices et de don de soi, parce qu’on croit à ce qu’on fait et avec qui on le fait et pourquoi on le fait. Que retenir donc du nouveau souffle apporté en 2003 et 2004 ? Nous notons avec satisfaction le lancement de recherches transnationales sur des nouvelles thématiques, le renforcement de notre culture de communication, l’implication croissante des femmes, et le dynamisme des coordinations nationales. La recherche sur l’utilisation de l’ordinateur et d’Internet dans 40 écoles pionnières nous montrent déjà que les nouvelles technologies , quand certaines conditions sont réunies, peuvent dynamiser l’enseignement et l’apprentissage, faciliter la formation des enseignants, pallier certains manques de manuels et ainsi contribuer à renforcer la qualité et la pertinence de l’éducation. Notre revue des politiques et la recherche sur le VIH/SIDA en lien avec nos systèmes éducatifs nous montrent l’urgence avec laquelle nous devrons sensibiliser nos gouvernements, coordonner nos efforts de lutte contre la pandémie, renforcer les capacités des chercheurs dans ce domaine et lancer des études d’impact sur l’enseignement. Les coordinations nationales du ROCARE, dotées d’un nouvel esprit entrepreneurial, participent activement au développement des politiques de l’éducation dans nos pays membres. Elles sont de plus en plus sollicitées pour mener des études liées à nos thèmes de recherche prioritaires et font partie des comités nationaux pour le développement de politiques et le suivi de leur mise en œuvre. En plus des ministères de l’éducation dans les pays membres, nous avons collaboré dans le contexte des nos travaux transnationaux avec l’Institut International de la Planification de l’Education (IIPE, Unesco, Paris, France) et l’Université de Montréal (Canada). Le Centre de Recherche pour le Développement International (CRDI, Dakar, Sénégal et Ottawa, Canada) et la Coopération Suisse (DDC à Berne, Suisse ; Bamako, Mali ; et Ouagadougou, Burkina Faso) nous soutenons. En 2003 nous avons également collaboré avec le projet SARA de l’Académie pour le Développement de l’Education (financement USAID) ainsi que l’Université de Québec à Montréal (Canada). Et nous continuons à travailler en partenariat avec le Réseau d’études et de recherché sur les politiques d’éducation et de formation (NORRAG) et l’Association pour le Développement de l’Education en Afrique (ADEA). Quel vent en 2005 et 2006 ? Pour promouvoir l’expertise africaine, le ROCARE doit veiller à la qualité des recherches et créer une culture de publication . Pour apporter des perspectives critiques sur les systèmes éducatifs nationaux, l’autonomie financière est impérative. Donc oeuvrons à faciliter la publication des résultats de recherche de nos chercheurs membres. Entamons également une campagne de mobilisation de ressources. Nous invitons tous nos membres et partenaires à s’y investir. Nous espérons également voir la renaissance de la coordination nationale en Sierra Léone – lieu de naissance du ROCARE – restée inactive depuis la guerre. A nous tous de continuer à faire vire le réseau ! La Coordinatrice Régionale


T A B L E D E M A T I E R E S Éditorial : Un nouveau souffle pour le ROCARE ........................................................................... 2 Acronymes......................................................................................................................................... 4 1. Mission et objectifs du Rocare .................................................................................................... 6 2. Priorités de recherche ................................................................................................................. 6 3. Études transnationales et renforcement de capaci tés de recherche ...................................... 6

3.1 Utilisation des TIC dans les écoles pionnières ................................................................... 6 3.2 Réponses de la recherche au VIH/SIDA ............................................................................... 7 3.3 Qualité de l’enseignement .................................................................................................... 8 3.4 Développement de compétences ......................................................................................... 8 3.5 Recherche formative ..................................................................................................... 9 4. Initiatives nationales pour renforcer ROCARE et informer les politiques .............................. 9 5. Communication synergique ...................................................................................................... 11

5.1 Approche communication virtuelle ............................................................................... 11 5.1 les TICs pour une communication horizontale au sein du réseau 5.2 les TICs pour la collaboration dans la recherche 5.3 les TICs pour promouvoir l’expertise des membres et la dissémination des résultats de recherche 5.2 Approche face à face pour évaluer les besoins, stim uler le dialoguer

et faire la pression ................................................................................................................. 5.3 Approche institutionnelle ...................................................................................................... 5.4 Approche scientifique ........................................................................................................... 6. Planification stratégique et développement de pa rtenariats ................................................ 12

6.1 Session de Stratégie ROCARE, Ségou 2004 ..................................................................... 12 6.2 Mobilisation de ressources ............................................................................................... 13 7. Finances .................................................................................................................................... 14

7.1 Dépenses de la Coordination Régionale ........................................................................... 14 7.2 Dépenses par domaine de recherche ................................................................................ 15 7.3 Soutien aux coordination nationales ................................................................................. 16 7.4 Sources de soutien à la Coordination Régionale .............................................................. 17 7.5 Résultats de l’audit de 2004 .............................................................................................. 18 Annexes A : Dépenses par les lignes budgétaires CRDI .................................................................................................. 19 B : Fiches recherches transnationales 2003-2004 ............................................................................................. 22 C : Affiche Café Rocaré .......................................................................................................................................... 26 D : Coordinateurs du ROCARE ............................................................................................................................. 27 E : Contacts des coordinations nationales ......................................................................................................... 28 F : Activités des coordinations nationales ......................................................................................................... 29 G : Suivi et évaluation au ROCARE ...................................................................................................................... 41 H : Outil pour évaluer la qualité des partenariats ............................................................................................. 43


Acronymes

ACACIA Communautés et société de l'information en Afrique (programme du CRDI)

ACALAN Académie de Langues Africaines

ADEA Association pour le développement de l’éducation en Afrique /

AED Académie pour le Développement de l’Education /

ADF Fonds africain de Développement

AUF Agence Universitaire de la Francophonie

BAD Banque africaine de développement

BREDA Bureau régional pour l’éducation en Afrique / (UNESCO)

CAREF Centre d’appui à la recherche et à la formation (Bamako, Mali)

CIES Comparative and International Education Society

CIPGL Centre inter universitaire Paul-Gérin-Lajoie de développement international en éducation

CODESRIA Conseil pour le développement de la recherche en sciences sociales en Afrique

COL Commonwealth of Learning

CRDI Centre de recherches pour le développement international

DDC Direction de développement et de la coopération (Suisse)

DfID Département pour le développement international (Royaume Uni)

CEDEAO Communauté économique des états de l’Afrique de l’Ouest

ENS Ecole Normale Supérieure

EPT Éducation pour tous

FASAF Famille et scolarisation en Afrique (réseau de recherche)

FAWE Forum des femmes africaines éducatrices

FCUBE Free Compulsory Universal Basic Education Program, 1995-2005, Ghana

GESDRI Institut de recherche pour le développement social et économique(Gambie)

GTASE Groupe de travail sur l’analyse sectorielle en éducation

GTZ Agence Allemande de coopération technique

HESO Centre for Health and Social Development

IIPE Institut international de planification de l’éducation

ISFRA Institut Supérieur de la Formation et la Recherche Appliquée, Bamako, Mali

ISSEG Institut des Sciences de l’Éducation de Guinée

JICA Agence de coopération internationale japonaise

MEN Ministère de l’éducation nationale

MEPS Ministère des Enseignements Primaire et Secondaire

MEN Ministère de l’éducation

MTT Mobile Task Team

NORRAG Réseau d’études et de recherche sur les politiques d’éducation et de formation

ONG Organisation non gouvernementale

ONUSIDA Programme commun des nations unies sur le VIH/SIDA

PAM Programme alimentaire mondiale

PASEC Programme d’analyse des systèmes éducatifs de la CONFEMEN

PBDD Division des affaires et du développement des partenariats (du CRDI)


PDDE Programme Décennal de Développement de l’Education, 2003-2013, Niger

PDDEB Plan décennal del’éducation de base, 2001-2010, Burkina Faso

PDEF Programme Décennal de l’Éducation et de la Formation, 2000-2010, Sénégal

PMC Population Media Center

PRODEC Programme Décennal de l’Education, 1998-2008, Mali

REFORMA Réseau pour la formation des maîtres en Afrique

RIFFEF Réseau institutionnel francophone d’établissements de formation de formateurs

ROCARE Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education

SADC Développement communautaire Sud africain

SARA Soutien et Analyse à la Recherche en Afrique

SIDA Syndrome de l’immunodéficience acquise

SISERA Secrétariat d’Appui Institutionnel à la recherche en Afrique

TIC Technologies de l’information et de la communication

UEMOA Union Économique et Monétaire de l’Afrique de l’Ouest

UNESCO Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture

UNICEF Fonds des Nations Unies pour l’enfance

UQAM Université de Québec à Montréal

USAID Agence des États Unis pour le développement international

VIH Virus de l’immunodéficience humaine


1. Mission et objectifs du ROCARE Depuis 1989 à Freetown, le ROCARE ouvre à promouvoir l’expertise africaine afin d’améliorer les systèmes éducatifs. Des centaines de chercheurs en équipes pluridisciplinaires ont conduit des études nationales et transnationales. Le ROCARE organise régulièrement avec d’autres partenaires des rencontres entre chercheurs, décideurs et praticiens pour conceptualiser les projets de recherche et discuter des résultats afin d’influer la prise de décision politique et appuyer la mise en oeuvre des programmes éducatifs. Mission Promouvoir l’expertise africaine et une culture de recherche afin d’influer positivement les politiques et pratiques éducatifs dans les pays membres du ROCARE. Objectifs du ROCARE

• Renforcer la capacité nationale et régionale en recherche et évaluation de politiques ; • Augmenter la qualité et la pertinence de la recherche pour les praticiens et décideurs, • Communiquer les résultats de recherche afin de stimuler le dialogue public ; • Renforcer la durabilité institutionnelle du ROCARE.

2. Priorités de recherche A la session de stratégie de Dakar 2002, les coordinateurs nationaux du ROCARE, après des consultations nationales, ont dégagé les priorités de recherche suivantes pour l’agenda 2002-2010, portant essentiellement sur la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage : Agenda de recherche 2002-2010 du ROCARE

1. Qualité de l’enseignement et la formation et gestion du corps enseignant ; 2. Impact du VIH/SIDA sur l’éducation et rôle et réponses des systèmes éducatifs ; 3. Education en période de crise ou conflit ; éducation à la paix et à la démocratie ; 4. Contribution des technologies de l’information et de la communicatio n (TIC) à l’éducation

dans les contextes africains ; 5. Utilisation des langues nationales dans l’éducation ; 6. Analyse Sectorielle : processus de réforme, décentralisation , implication du secteur privé ; 7. Formation tout au long de la vie pour les filles et les femmes ; 8. Au delà de l’éducation de base : l’éducation préscolaire, l’éducation non formelle,

l’enseignement technique et professionnel, l’enseignement secondaire, l’enseignement supérieur.

3. Etudes transnationales et renforcement des capac ités En ce qui concerne la recherche transnationale depuis la session de stratégie de 2002, elle a mobilisé à peu près 180 chercheurs, dont 28% femmes dans 12 pays (tous les pays membres sauf la Sierra Leone). Sur les huit thèmes prioritaires, trois ont fait l’objet des travaux et des ateliers régionaux, avec l’appui de nouveaux partenaires, notamment la recherche sur le VIH/SIDA, sur le rôle des technologies dans l’éducation et, sur la qualité de l’enseignement et la gestion du corps enseignant. 3.1 L’utilisation des TICs dans les écoles pionnièr es de cinq pays members Au cours d’un atelier tenu à Bamako (Mali) en mars 2003, les chercheurs, les décideurs politiques, les praticiens de cinq pays membres et un chercheur de Schoolnet de l’Afrique Sud ont élaboré la recherche transnationale du ROCARE sur les TICS et l’éducation à travers une revue de la littérature


internationale sur l’utilisation des TICs à l’école et un processus de participation consultative. Il a été convenu de lancer la recherche en deux phases. La Phase I avait pour but de comprendre les conditions de succès pour l’intégration des TICs dans l’éducation. Phase II devra réintégrer les résultats de la recherche action avec les écoles travaillant sur l’innovation des TICs et le développement du curriculum pour la formation des enseignants. Cinq

équipes nationales de recherché ont été crées au Bénin, Cameroun, Ghana, Mali, et Sénégal – avec près de 30 chercheurs. Les Ministères de l’Éducation Nationale ont désigné des personnes cibles pour faciliter l’accès des chercheurs à l’école et à la documentation afin qu’ils puissent suivre le processus de la recherche. Lors de atelier régional sur la méthodologie de la recherche tenu à Bamako en janvier 2004 et conjointement organisé avec l’Université de Montréal (Canada). Les

travaux de terrain de la phase I avaient été lancées pour comprendre les conditions d’intégration des ordinateurs et d’internet dans l’enseignement et l’apprentissage des écoles primaires et secondaires d’Afrique de l’Ouest et du Centre, en utilisant une étude de cas. ( A noter qu’un représentant du bureau régional de Microsoft y avait participé) Les équipes nationales avaient sélectionné 35 écoles, avec environ 50000 et 3000 enseignants pour l’étude de cas. Les données qualitatives avaient été collectées à travers les échanges avec les groupes cibles et les directeurs d’école, les enseignants, les élèves et les parents ; à travers les bandes vidéo visionnées en classe et les photos digitales de l’environnement de l’école. Les données quantitatives sont entrain d’être collectées à travers les questionnaires adressés aux enseignants et aux élèves. Un atelier régional d’analyse des données s’est tenu à Cotonou (Bénin) en octobre 2004. Les résultats préliminaires seront présentés à la conférence annuelle du Comparative and International Education Society (CIES) en mars 2005 à Standford, Californie (EU). Les résultats finaux du projet de deux ans sera présenté au niveau national et régional en 2005 et à la biennale de l’ADEA en fin 2005 ainsi qu’au sommet mondial de la société de l’information (WSIS) à Tunis en décembre 2005. les informations sur le projet sont disponibles sur http://rocare.scedu.umontreal.ca. La recherche est financée par le projet ACACIA du CRDI. 3.2 Réponses de la recherche face à l’impact du VIH /SIDA sur les systèmes éducatifs en Afrique de l’Ouest et du Centre Le ROCARE a participé à la première conférence régionale sur le VIH/SIDA et éducation, organisée par l’UNESCO en collaboration avec le ministère de l’éducation du Ghana, à Elmina en mars 2001. En 2003, le ROCARE avait commencé à mettre en œuvre son plan d’action sur le VIH/SIDA et éducation en collaboration avec l’Institut International pour la Planification de l’Education (IIPE/ UNESCO, Paris). Un atelier de formation sur la méthodologie de recherche avait été organisé en janvier 2003 à Accra (Ghana). Environ 100 documents de recherches de six pays membres du ROCARE – Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Ghana, Nigéria, and Sénégal – ont été collectés, résumés et numérisés à partir d’un from a regional hub in Bamako et rendus disponibles sur le Clearinghouse de l’IIPE (http://hivaidsclearinghouse.unesco.org). En 2004, le ROCARE a fait la synthèse des résultats des documents collectés et presenté 10 papiers au cours d’un important atelier régional qui a eu lieu à Bamako en juin 2004. En plus des chercheurs, des décideurs politiques, des enseignants syndicalistes, les représentants des organisations suivantes y ont participé: UNESCO et ONUSIDA, l’Association pour le développement et l’éducation en Afrique, le Mobile task Team (MTT) pour l’Afrique de l’Ouest, le réseau de recherche Famille et Scolarisation en Afrique, (FASAF) research network de l’Union pour l’Etude de la Population Africaine (UEPA), le Southern African Development Community (SADC) et le groupe de travail de l’ADEA sur l’analyse sectorielle (GTASE). Un agenda prioritaire de recherche régional a été élaboré pour soumettre aux gouvernements et les organisations bilatérales et


multilatérales ainsi que les 5P+R moyens de lutte contre le VIH/SIDA dans le sec teur de l’éducation . (voir rapport final de l’atelier ). Les 10 thèmes de synthèse rédigés par les chercheurs ROCARE sont publiés sur le Clearinghouse et ont été cités dans le journal de Pambazuka News ailleurs. Les documents du ROCARE sont parmi ceux qui sont le plus consultés sur le Clearinghouse et sont disponibles sur un un CR om gatuiot de l’IIPE ([email protected]). Les chercheurs du Mali, de la Côte d’Ivoire et du Cameroun partagent les résultats de la revue de la littérature et un atelier régional en 20 minute de discussion de au cours une table ronde télévisée qui d’ une partie du « Journal de l’Economie et de l’Intégration » le 21 juin 2004. l’Economie et de l’Intégration » (les extraits sont disponibles sur CD Rom). Les prochaines étapes sont de faciliter la diffusion des résultats par un document de plaidoyer facile à utiliser, en collaboration avec MTT et d’autres partenaires; organiser un atelier de formation sur l’analyse qualitative des données pour les chercheurs ROCARE sur le VIH/SIDA en 2005, dans le cadre de préparation d’une étude transnationale sur l’impact du VIH/SIDA sur les enseignants/enseignement. La revue de la littérature et l’atelier régional ont été financés par IIPE, le DGF (Development Grant Facility) et la banque mondiale. 3.3 Qualité de l’enseignement et de l’apprentissage En préparation à la biennale de l’ADEA sur la qualité de l’éducation en décembre 2003 à Maurice, le ROCARE avait produit une revue de la littérature régionale sur la qualité de l’éducation de base, intitulée « Emerging Trends in Research on the Quality of Edu cation: synthesis of educational research reviews from 1992-2002 in eleven countries of West and Central Africa » (les tendances de recherches sur la qualité de l’éducation: synthèse de revues de recherches en éducation de 1992-2002 dans onze pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre) (86p). La synthèse nationale était basée sur la revue de la littérature nationale effectuée en mars et avril 2003 pour lequel plus de 400 documents de 11 pays avaient été collectés et sélectionnés par environ 80 chercheurs. La synthèse régionale est insérée dans le CD Rom des documents de la biennale et la recherche a été financée par l’ADEA. Avec un bon financement, la revue de la littérature pourrait être exploitée pour devenir le second volume de l’ouvrage du ROCARE le plus cité, « Négligée et sous estimée » qui fait la revue de la recherche africaine en Éducation, de l’indépendance jusqu’en 1991. De même, dix rapports de recherche de la première édition des programmes de petites subventions ont été rendus disponibles, ainsi qu’une synthèse régionale sur les questions concernant la réforme de l’enseignement, l’utilisation des TICs pour améliorer l’enseignement et l’apprentissage , réduire l’écart du genre, diminuer le taux d’abandon et limiter l’impact du VIH/SIDA sur la qualité de l’éducation. Les résultats ont été partagés avec les institutions partenaires identifiées au début de chaque projet de recherche et diffusés dans les séminaires nationaux. La recherche a été effectuée par une équipe inter disciplinaire de 30 chercheurs guidés par les chercheurs seniors dans 10 différents pays membres. Le programme de petites subventions a été financé par le CRDI. Enfin, un atelier d’écriture pour développer un manuel sur la recherche participative en éducation a eu lieu en septembre 2003 à Bamako pour se poursuivre à l’atelier de novembre 2002 à Ouagadougou et finalisé l’ébauche d’un manuel sur la recherche action. Les chercheurs du Burkina Faso, de la Côte d’Ivoire, du Ghana et du Mali y ont participé. Ce projet a été effectué en collaboration avec le CIPL de l’université du Québec à Montréal (UQUAM) 3.4 Scolarisation, genre et développement des compé tences Le ROCARE et NORRAG (Réseau d’études et de recherche sur les politiques d’éducation et de formation ) ont organisé en septembre 2004 à Bamako un séminaire régional sur les perspectives critiques de l’éducation qui portait sur les liens entre la scolarisation et le développement des compétences dans en tenant compte du genre. Les coordonnateurs nationaux du ROCARE ont


échangé sur le développement des compétences et ses stratégies afin que lui accorder plus d’attention au sein des pays membres. Le rapport mondial du suivi de l’UNESCO 2003-2004 a été critiqué au niveaux national et régional tout comme l’étude de la banque mondiale sur le développement des compétences en Afrique sub-saharienne. Le FAWE et l’UEMOA ont pris les devants pour les critiques régionales. L’une des contraintes a été la disponibilité des publications dans les pays membres du ROCARE. Le NORRAG a une douzaine d’années d’expérience dans l’apport des perspectives critiques de l’éducation au développement des politiques de l’éducation et publiera les papiers du séminaire dans le journal de NORRAG en 2005, disponible sur www.norrag.org. La prochaine étape concerne le plaidoyer autour de l’étude des questions du développement des compétences en Afrique, par exemple en publiant des articles qui assemblent les résultats de ce séminaire et d’un autre similaire co-organisé par NORRAG en Afrique de l’Est en 2003 sur le développement des compétences et auquel a assisté un membre du ROCARE. Les discussions sont également en cours avec l’ADEA pour essayer d’institutionnaliser des séminaires régionaux du ROCARE sur les perspectives critiques de l’éducation afin qu’ils puissent aider à préparer les biennales de l’ADEA sur le plan technique et scientifique. Le séminaire de septembre 2004 a été finance par NORRAG avec la collaboration de la coopération Suisse et DFID. Ecobank Mali y a assisté et présenté ses services dans la région. Il faut préciser que le séminaire sur les perspectives critiques de l’éducation a été clôturé au Musée nationale du Mali par un sketch mis en scène par des acteurs d’une troupe théâtrale qui avaient assisté au séminaire (disponible sur CD Rom), des réflexions de Mamadou Ndoye, Secrétaire Général de l’Association pour le Développement de l’Education en Afrique et le discours de Barthélemy Togo, Secrétaire Général du Ministère de l’Education au Mali. 3.5 La recherche formative comme moyen de mise en o euvre de la politique d’éducation Formative Le ROCARE est représenté au comité de pilotage du groupe de travail de l’analyse sectorielle de l’éducation (GTASE) par la coordinatrice régionale. A ce titre , le ROCARE prend part aux activités de développement des stratégies afin de mieux valoriser et d’utiliser l’expertise africaine pour soutenir et

critiquer la mise en œuvre du développement des politiques d’éducation. Le GTASE vise à aller au-delà du projet d’analyse sectorielle de l’éducation pour soutenir la mise en œuvre des politiques où plusieurs réformes rencontrent actuellement des difficultés. Deux stratégies en cours d’exploitation sont le processus de la revue par les pairs et la recherche formative pour soutenir le processus de mise en

oeuvre des politiques et favoriser le développement des capacités individuelles et institutionnelles. Un séminaire régional sur la recherche formative est provisoirement planifié en mai 2005 à Niamey (Niger). Voir, à partir du site Web du Rocare, le document de la coordonnatrice régionale sur la recherche formative (en anglais), présenté à la biennale 2004 de l’ADEA. 4. Initiatives nationales pour renforcer ROCARE et informer les politiques A la session de stratégie de février 2002, les coordonnateurs nationaux ont identifié les indicateurs sur lesquels ils pensent que les bureaux nationaux devraient être évalués :


a/ Productivité : le nombre, la qualité, et la pertinence des rapports de recherche et des travaux publiés en 2001 et 2002 ; b/ Activité : le nombre, la qualité et la pertinence des formations organisés et des événements de communication ; c/ Partenaires : pro-activité pour développer et maintenir la stratégie de partenariat (ex: avec les ministères, les ONGs les Organisations des Nations Unies, les agences bilatérales , les autres réseaux) et le temps accordé par les partenaires pour apporter l’expertise à la recherche en éducation, à la planification et au plaidoyer ; d/ Démocratie : les élections démocratiques, base légale pour l’organisation, la diversité des membres et leur mobilisation, distribution démocratique des responsabilités et des récompenses ; e/ Mobilisation des ressources : génération locale de l’aide financière et en nature, capacité de l’autofinancement ; f/ Réseautage avec la coordination régionale et les autres bureaux nationaux. En 2003 et 2004 les membres du comité de coordination nationale sont de plus en plus dynamiques et entreprenants. Plusieurs nouveaux coordonnateurs ont été élus : Tidjane Diallo de ROCARE Guinée, Urbain Dembélé de ROCARE-Mali, et Kasali Adegoke de ROCARE-Nigéria. En Côte d’Ivoire, François-Joseph Azoh a été ré élu pour la seconde fois comme coordonnateur national à l’assemblée générale d’août 2005. Une assemblée générale a eu lieu au Burkina Faso en octobre 2004 et au Ghana en décembre 2004. le Burkina Faso et le Togo ont obtenu une reconnaissance officielle par le gouvernement national. Le ROCARE-Nigeria a fait pression pour obtenir un bureau à la faculté de l’éducation de l’université de Lagos et le ROCARE -Cameroun est en cours de négociation avec le ministère de la recherche pour des bureaux.. Les discussions sont en cours avec Plan International pour assister les chercheurs en sierra Léone afin de relancer le ROCARE-Sierra Léone, lieu de naissance du ROCARE. La Côte d’Ivoire, la Gambie, le Ghana, et le Mali ont mené plusieurs études pour les partenaires nationaux, bi- ou multi nationaux. Le Togo a fait une étude sur l’éducation des filles pour l’UNICEF et le Burkina Faso a soumis une offre à l’UNICEF. La Gambie a travaillé avec une structure britannique afin de soumettre une offre au DFID et une autre à Divestiture Agency. Mme Ann Thérèse Ndong-Jatta, membre du comité régional de pilotage du ROCARE, a quitté son poste de ministre de l’éducation de Gambie pour travailler pour l’UNESCO à Paris. Le ROCARE-Sénégal a négocié l’appui du gouvernement pour participer à la conférence annuelle du CIES à Salt Lake City, Utah, Etats Unis en mars 2004 et a joué un rôle majeur dans l’organisation de l’éduForm à Dakar en Mai 2004. Un chercheur sénégalais a mené une étude pour SchoolNet d’Afrique du sud sur les cours francophones en ligne pour la formation des enseignants africains sur les TICs. Plusieurs pays ont contribué à la formation et aux activités de recherche sur le VIH/SIDA. Le Sénégal a collaboré avec le Programme Alimentaire Mondial pour former son personnel sur la prévention du VIH/SIDA. 10 chercheurs membres ont participé à la formation des formateurs en novembre/ décembre 2004. plusieurs chercheurs du ROCARE-Senegal ont participé en novembre/décembre 2004 à l’atelier régional de la Banque mondiale à Mbour, Sénégal sur le thème : « accélérer la réponse dans le secteur de l’éducation sur le VIH/SIDA co dirigé par l’enseignement supérieur. Le Cameroun a organisé une conférence internationale avec l’ISSBD sur le VIH/SIDA et la jeunesse africaine en juillet 2004 et a soumis une offre au groupe de travail de l’ADEA sur l’enseignement supérieur pour la recherche action en vue d’analyser la politique institutionnelle à l’Ecole Normale Supérieure, Université de Yaoundé I, pour traiter de la question du VIH/SIDA dans le secteur. ROCARE-Côte d’Ivoire a mené les études sur le VIH/SIDA pour le compte du CAREF, Population Media Center l’UNESCO et ONUSIDA Le coordinateur national du ROCARE-Mali a rédigé un script pour une vidéo en vue de partager les résultats de recherche du ROCARE en éducation sur la participation communautaire et le bureau régional l’a soumis à la Fondation Ford avec une demande de financement, la réponse est en attente.


Les cafés ROCARE, qui ont pour but de donner la visibilité au ROCARE et d’apporter un forum entre le ROCARE et les partenaires pour présenter et discuter des résultats récents de recherches, ont été organisés en Guinée, au Mali, au Nigéria, au Togo et au Niger. Le Mali a planifié le café ROCARE pour 2005. Au Mali, les ministères de l’éducation, du travail et de la ont activement participé aux ateliers régionaux du ROCARE en janvier, juin et septembre 2004 à Bamako. Le Directeur du cabinet du ministère de l’éducation au Bénin a ouvert l’atelier sur l’analyse des données sur les TICs. Le ROCARE-Côte d’Ivoire a participé au comité national du secteur de l’éducation et le ROCARE -Mali a participé au comité national pour préparer la nouvelle politique de l’enseignement scientifique et technique. Le Niger est l’unique pays du réseau qui n’a pas encore été visité par la coordinatrice régionale ; le coordonnateur du ROCARE-Niger a été à Bamako au moins trois fois au cours de l’année dernière et a visité le bureau régional à chaque fois. Voir annexe F sur les activités pays par pays en 2003 et 2004. 5. Communication synergique Le ROCARE utilise actuellement les TICs non pas seulement pour la communication dans le réseau mais également pour faciliter le processus de collaboration de la recherche transnationale. Et promouvoir la recherche en éducation, notamment les résultats de recherche du ROCARE.. l’ayant débuté en 2005, nous espérons commencer à faire fonctionner le site web du ROCARE dans un espace inter actif ou “communauté virtuelle” pour encourager les échanges en lignes entre les membres et les partenaires autour des thèmes prioritaires de recherches. Bien que quelques coordinations nationales (7) ont pu bénéficier d’ordinateurs suite à leur participation aux projets de recherches transnationales, toutes les coordinations n’ont pas accès à l’Internet et certains coordonnateurs sortent l’argent de leurs poches pour couvrir les dépenses. 5.1 Approche communication virtuelle 5.1.1 Les TICs pour une communication horizontale au sein du réseau A la session de stratégie 2004 du ROCARE, il a été suggéré de promouvoir la communication horizontale entre les membres des pays. En octobre 2004, nous avons lancé la liste de discussion [email protected] sur laquelle les coordinateurs nationaux peuvent échanger les nouvelles nationales entre eux et débattre des questions relatives au développement de la recherche en éducation et du ROCARE. Nous souhaitons créer une autre liste qui inclue les membres du comité de coordination. 5.1.2 Les TICs pour une recherche de collaboration La liste [email protected] qui relie près de 30 chercheurs TICs dans cinq pays membres facilite l’échange des données, des problèmes rencontrés et de l’avancement de la recherche. Les chercheurs VH/SIDA utilisent le site IIPE du Clearinghouse pour consulter les documents de six pays membres en vue de préparer les synthèses régionales sur les thèmes spécifiques tels que l’impact du VIH/SIDA sur les enseignants et sur les élèves. Un accès similaire aux documents d’un pays membre était auparavant impossible. La recherche de budget doit dorénavant tenir compte des fonds suffisants pour les connections à Internet et pour l’impression des documents.


5.1.3 Les TICs pour promouvoir l’expertise des mem bres et la dissémination des résultats de recherches La base de données en ligne des membres du ROCARE Profiles répertorie actuellement 243 chercheurs (environ 20% de femmes) et nous sommes entrain d’actualiser les données bibliographiques afin de faciliter la tâche aux partenaires qui cherchent des consultants. En 2003-2004, le ROCARE a été doté d’un numériseur sophistiqué et en collaboration avec l’IIPE, il a collecté, sélectionné et rendu disponible sur Internet 75 documents de recherche sur le VIH/SIDA provenant d’environ 7 pays membres. Le ROCARE est actuellement orientés vers d’autres thématiques obtenus au cours de l’échange des recherches sur le VIH/SIDA par Internet. Le ROCARE s’est actuellement intéressé à d’autres thématiques grâce au partage de la recherché sur le VIH/SIDA par Internet. Notre site Web compte plus de 50 rapports de recherche, dont 60% peuvent être téléchargeables. Sept numéros du journal électronique du ROCARE, Nouvelles du ROCARE, ont été disséminées en 2003 et 2004. Les Nouvelles du ROCARE sont envoyées à plus de 1500 personnes à l’intérieur et à l’extérieur du continent ; environ 50% d’entre elles résident dans les pays membres du ROCARE. 5.2 L’approche de face à face pour évaluer les beso ins, stimuler le dialogue et faire la pression Le ROCARE a organisé des ateliers nationaux et régionaux avec différentes parties prenantes afin de développer les projets de recherche qui répondent aux besoins d’information des décideurs politiques et des praticiens et de partager les résultats de recherche. La plupart de ces événements sont couverts par la presse et les chaînes de télévisions nationales. Le ROCARE participe régulièrement aux conférences internationales (voir annexe A, partie 5 pour les informations additives). Des réunions ont été organisées dans plusieurs pays avec les ministères de l’éducation pour évaluer les besoins, faire pression pour l’appui de la recherche et plaidoyer pour l’utilisation des résultats de recherche dans la prise de décisions. Nous continuons à promouvoir l’idée de « Café ROCARE » - un forum des membres et partenaires pour présenter et discuter des résultats de recherche - , conçue pour donner la visibilité au ROCARE au niveau national avec, des Cafés, en 2004 au Sénégal (sur l’alphabétisation), au Mali (sur le VIH/SIDA) et en Guinée (sur la décentralisation). (voir annexe A, partie 7 pour les informations additives). D’autres Cafés sont planifiés pour 2005. (voir annexe C pour poster/ prospectus de Café ROCARE). 5.3 L’approche institutionnelle Les papiers sont encore utilisés. Les chemises ROCARE ont été imprimées et distribuées aux bureaux nationaux afin de contribuer aux efforts de communication avec les partenaires, ainsi que les cartes de compliments pour les notes personnalisées qui accompagnent les correspondances et les rapports de recherche. L’année prochaine, nous comptons également produire des dépliants et des posters, tel que recommandé par les coordinateurs nationaux du ROCARE à la Session de Stratégie de Ségou ainsi que par les membres du Conseil d’Administration du ROCARE. Les résultats de recherche ont également été imprimés et distribués au cours des réunions nationales et régionales et rendus disponible au niveau des centres de documentation national et régional qui sont de plus en plus consultés. 5.4 L’approche scientifique Les centres de documentation national et régional sont de plus en plus consultés par les chercheurs africains et étrangers ainsi que les journalistes. Toutes les coordinations nationales et plusieurs


partenaires déplorent le fait que le ROCARE ne dispose pas encore de sa propre revue scientifique. Nous comptons aborder cette importante question en 2005. 6. Planification stratégique et développement de pa rtenariats Le ROCARE a besoin de la qualité de partenariat et de plus d’autonomie financière pour apporter les perspectives indépendantes et critiques aux systèmes de l’éducation nationale et contribuer à l’intégration régionale. Les efforts sont en cours en vue de diversifier et de solidifier le financement de base du ROCARE. Ceci a débuté à la Session de Stratégie de Ségou (Mali) au cours de laquelle une planification stratégique participative a été lancée, ce qui donnera lieu à l’élaboration d’un plan d’action stratégique 2005-2010. le but immédiat est de mettre sur pied un partenariat mutuellement bénéfique à long terme et de sécuriser l’appui des partenaires qui partagent le même point de vue, qu’ils soient du secteur privé ou public, des fournisseurs de produits ou des prestataires de service et, si possible d’une dotation. (voir annexe H pour l’outil de ROCARE Régional développé pour évaluer la qualité de partenariats) 6.1 Session de Stratégie ROCARE, Ségou 2004 Les coordinateurs nationaux de tous les pays membres du ROCARE ont assisté à la session de stratégie de Ségou. Ils ont discuté sur l’amélioration de la qualité de la recherche et accroître la quantité des publications, ainsi que la structure appropriée pour conduire le ROCARE jusqu’en 2010 et au-delà. Il a été approuvé que : la mise en œuvre des ambitions de ROCARE nécessite la mobilisation des ressources, l’approche entrepreunariale est primordiale et la responsabilité et les fruits de la mobilisation des ressources doivent être partagés entre les coordinations nationales et les coordination régionale. Les actions suivantes ont été prioritaires : la publication en début 2005 d’un répertoire des membres, l’élaboration d’un manuel de documentation de 15 ans de réseau régional , de l’expérience en éducation de recherche et la création d’un comité *La priorité a été donnée aux actions suivantes: publication début 2005 d'un annuaire des membres, développement d'un manuel documentant 15 années d'expérience en réseautage et dans la recherche en éducation, et création d'un comité pour le développement de partenariats stratégiques et la mobilisation de ressources. La Direction de développement et de la coopération (DDC) de la Suisse a financé la session de stratégie. Kafui Dansou du PBDD du CRDI y a participé ainsi que d'autres partenaires. Des plans d'actions nationaux s'étalant sur deux ans ont été ajusté pendant les sessions de groupe de travail et sont disponibles dans le Rapport sur la session de stratégie 2004 de ROCARE. Ils forment la base pour le développement du plan d'action régional 2005 –2010. 6.2 Mobilisation de ressources ROCARE a lancé un processus participatif pour développer son plan stratégique et son plan d’action 2002 – 2005. Ces documents seront examinés par les membres du comité de pilotage régional de ROCARE en mars 2005 et seront utilisés tant au niveau national que régional pour rechercher plus d'appui en faveur de la recherche et du réseautage que conduit ROCARE aux niveaux national et régional. Tel que mentionné dans le paragraphe ci-dessus, un groupe de travail sera créé pour la mobilisation de ressources. Le renforcement des liens institutionnels au niveau national fait partie de la stratégie. En 2005, les coordinateurs nationaux recevront des comptes rendus mensuels sur les activités régionales en matière de mobilisation de ressources, les succès et les leçons apprises. Ils auront également la possibilité de partager les leurs. Le PBDD du CRDI soutien cette approche de l'apprentissage par l'action dans le cadre du renforcement des capacités pour la mobilisation de ressources. Cela a débuté avec la participation de deux coordinateurs ROCARE à un atelier sur la mobilisation de ressources organisé par le CRDI à Mbodienne, au Sénégal, en mai 2004.


7. Finances 7.1 Dépenses de la coordination régionales en 2003 – 2004 par rapport à 2002

2002 2003 2004 2003 & 2004

% des dépenses

2003&2004

RECHERCHE et RENFORCEMENT DES CAPACITÉS

● Qualité de l'éducation 34 500 000 43 758 049 950 000 44 708 049

(programme des petites subventions dans 9 pays, guide

méthodologique avec atelier régional, revue de la lit.

1992-2002 dans 11 pays)

● VIH/Sida et éducation 16 069 307 34 563 888 50 633 195

(revue de la littérature dans 6 pays, y compris 90

documents dans le Clearinghouse, 2 ateliers régionaux)

● Intégration des TIC 25 420 011 73 042 906 98 462 917

(5-projets de recherche transnationaux, y compris

3 ateliers régionaux)

● Développement des compétences 15 041 292 15 041 292

(séminaire régional auquel 13 pays membres ont

participé + publication d'un article dans NORRAG News)

SOUS TOTAL 34 500 000 85 247 367 123 598 086 208 845 453 60% DEVELOPPEMENT du SITE WEB et des BASES DE DONNÉES 4 300 000

CAFÉS ROCARE 525 000 525 000

PLANIFICATION STRATÉGIQUE et MOBILISATION DE RESSOURCES

21 800 000 8 199 350 8 199 350

ADMINISTRATION

Personnel et avantages 47 700 000 55 658 101 46 757 634 102 415 735

Consultants 1 820 000 1 820 000

Missions 13 100 000 2 186 887 5 952 977 8 139 864

Dépenses d'opération 10 400 000 7 829 918 8 481 768 16 311 686

(téléphone, Internet, fournitures de bureau, frais bancaires,

maintenance du véhicule, essence, équipement, etc.)

SOUS TOTAL 71 200 000 65 674 906 63 012 379 128 687 285 37%

Total F CFA 131 800 000 150 922 273 195 334 815 346 257 088

Taux d’échange 525 500

Dollars US 210 000 287 471 390 670

% augmentation par an 15% 29%

% augmentation de 2002 à 2004 48% Les dépenses de la coordination régionale ont augmenté de près de 15% en 2003 par rapport à 2002, et de près de 30% en 2004 par rapport à 2003, ce qui équivaut à une croissance de près de 50% depuis 2002. Les activités de recherche ont augmenté sans qu'il y ait eu une augmentation des frais administratifs qui, en 2003 et en 2004, représentaient 37% des dépenses, principalement celles du personnel, des coûts d'opération et des missions. Les activités de recherche et de renforcement des


capacités ont représenté 60% des dépenses, dans quatre domaines prioritaires de recherche tel que détaillé dans le graphique suivant. Pour de plus amples informations, se référer à l'Annexe A pour les dépenses par lignes budgétaires CRDI. 7.2 Dépenses en matière de recherche en 2003-2004

VIH/SIDA et éducation24%

Qualité de l'éducation21%

Développement de compétences

7%

Intégration des TIC48%

En 2003 et en 2004, le ROCARE a mené des travaux de nature transnationale dans quatre domaines de priorité qui ont été identifiés à la session de stratégie du ROCARE tenue à Dakar en 2002. La plupart des activités de recherche et de renforcement des capacités (48%) ont été réalisés pour comprendre l'intégration des TIC dans l'éducation e t l'apprentissage dans les écoles primaires et secondaires dans 36 écoles pionnières de 5 pays. Les résultats de la Phase I de cette recherche seront disponibles en 2005 et une Phase II est prévue. Les résultats préliminaires sont disponibles sur le site http://rocare.scedu.umontreal.ca. Cette recherche est conduite en collaboration avec l'Université de Montréal du Canada et est financée par le CRDI. Le deuxième domaine de concentration (24%) est l'impact du VIH/Sida sur l'éducation et la réponse de l'éducation . Pendant 18 mois, en collaboration avec l'IIPE, ROCARE a rassemblé des documents relatifs à la politique et à la recherche dans six pays membres, en a produit des résumés qu'il a mis sur le Clearinghouse de IIPE, de même que les synthèses nationales et régionales préparées par les chercheurs de ROCARE en début 2004. Les résultats ont été partagés à un atelier régional à Bamako en juin 2004 au cours duquel un agenda de recherche prioritaire sur la question VIH/Sida et éducation a été développé, de même que l'approche 5P+R pour la lutte contre le Sida dans le secteur de l'éducation (voir rapport final de l'atelier sur le site www.rocare.org). Le troisième domaine de recherche (21%) concernait la qualité de l'éducation . En collaboration avec l'ADEA, et dans le cadre de la préparation de la Biennale de 2003 de cette institution, ROCARE a examiné la recherche de 1992 à 2002 sur la qualité de l'éducation dans 11 pays membres. Les 11 bibliographies annotées et la synthèse régionale sont disponibles sur le site Web de ROCARE et


sur le CD Rom de la Biennale de l'ADEA. Dix études sur la qualité de l'éducation ont été financées grâce à la première édition (financée par le CRDI) des Petites subventions du ROCARE pour la recherche en éducation, et les rapports ont été validés et disséminés début 2003. Le projet d'un manuel de recherche-action a été achevé par les chercheurs de cinq pays membres, en collaboration avec l'Université du Québec à Montréal (UQAM) (grâce à une subvention du CRDI en faveur de l'UQAM). En fin, 7% des dépenses en faveur de la recherche et du renforcement des capacités ont porté sur le thème "Au delà de l'éducation fondamentale ", précisément pour lancer le processus de réflexion sur le thème développement des compétences . Tous les coordinateurs nationaux de ROCARE ont participé au séminaire Perspectives critiques sur l'éducation organisé par ROCARE et à celui sur "l'Éducation, le genre et le développement des compétences" organisé par NORRAG. Au cours de ce séminaire, le rapport global de suivi 2003–2004 de l'UNESCO a été examiné selon les perspectives nationales et régionale, de même que la publication de la Banque mondiale sur le Développement des compétences professionnelles en Afrique sub-saharienne (2004). Les documents issus du séminaire seront publiés dans une édition spéciale de NORRAG News en 2005, voir www.norrag.org. 7.3 Appui de la coordination régionale aux bureaux nationaux 2002 2003 2004 2002-2004 Moyenne par an

BÉNIN 3 200 000 2 290 000 10 490 000 15 980 000 9% 5 310 000

BURKINA FASO 4 900 000 6 670 000 3 790 000 15 360 000 8% 5 100 000

CAMEROUN 3 400 000 9 410 000 14 200 000 27 010 000 14% 9 300 000

CÔTE D'IVOIRE 4 700 000 7 330 000 6 450 000 18 480 000 10% 6 170 000

GAMBIE 2 900 000 2 890 000 500 000 6 290 000 3% 2 100 000

GHANA 4 700 000 10 520 000 11 380 000 26 600 000 14% 8 840 000

GUINÉE 2 700 000 800 000 3 500 000 2% 1 740 000

MALI 4 500 000 8 920 000 13 040 000 26 460 000 14% 8 800 000

NIGER 1 200 000 2 400 000 770 000 4 370 000 2% 1 450 000

NIGERIA 3 300 000 2 400 000 4 340 000 10 040 000 5% 3 330 000

SÉNÉGAL 6 600 000 4 680 000 10 960 000 22 240 000 12% 7 400 000

SIERRA LEONE 820 000 820 000 0% 820 000

TOGO 6 000 000 4 160 000 420 000 10 580 000 6% 3 510 000

TOTAL 48 100 000 61 670 000 77 960 000 187 730 000 100%

% des dépenses régionales totales 37% 41% 40% 40%

Moyenne par pays FCFA 4 000 000 5 140 000 6 000 000

Taux d’échange 550 525 500

Dollar US 7 400 9 800 12 000

De 2002 à 2004, 40% des dépenses de la coordination régionale ont é té les contributions aux bureaux de coordination nationale. Ces sommes comprennent les contrats de recherche transnationale, les contrats de travail dans le cadre de la coordination régionale, la participation des membres nationaux et des responsables des politiques aux ateliers régionaux, et les achats d'équipement. La contribution moyenne par pays a augmenté de 4 000 000 F CFA en 2002 à 6 000 000 F CFA en 2004 (près de 12 000 dollars ÉU), soit une augmentation de 50% en deux ans. La contribution maximale a été près de 18 000 dollars ÉU par an (dans les cas du Cameroun, du Ghana et du Mali) et la minimale près de 2 700 dollars ÉU par an (dans les cas de la Guinée, du Niger et de la Sierra Leone).


Pays qui ont reçu en moyenne plus de 10 000 dollars US par an en 2002-2004: Cameroun Ghana Mali Sénégal Côte d’Ivoire Bénin Burkina Faso

Pays qui ont reçu en moyenne moins de 10 000 dollars US par an en 2002-2004:

Togo Nigeria Gambie Guinée Niger Sierra Leone

En 2003 – 2004, les bureaux suivants ont acquis un ordinateur et d'autres équipements informatiques (c'est-à-dire imprimante, UPS) grâce aux financement pour la recherche transnationale (sur les TIC ou sur le VIH): le Bénin, le Burkina Faso, le Cameroun, la Côte d'Ivoire, le Ghana, le Mali et le Sénégal, soit un total de 7 ordinateurs pour 7 des 13 bureaux de coo rdination nationale . Il est à noter qu'en 2002, le Sénégal a également acheté un nouvel ordinateur avec les fonds régionaux dans le cadre de la préparation de la session de stratégie de 2002, et que le Niger et le Nigeria ont chacun reçu un ordinateur réaménagé provenant de l'AED. Il est également à noter que les pays ont la responsabilité de générer des ressources à l'échelle nationale et que ces ressources doivent faire partie du prochain rapport annuel.


7.4 Sources de l'appui reçu par la coordination en 2003-2004

2002 2003 2004 2003 & 2004

% des ressources en 2003 -

2004

SUBVENTIONS et CONTRATS

CRDI

Phase III (Petites subventions) 64 500 000 15 645 158 15 645 158

Phase IV (Appui principal) 3 136 831 61 572 479 64 709 310

Atelier de préparation du projet TIC 11 860 824 11 860 824

Recherche transnationale sur les TIC 13 534 187 72 042 906 85 577 093

Mobilisation de ressources 659 600 659 600

Collaboration UQAM (publication électronique 10 600 000 9 304 756 950 000 10 254 756

+ manuel de recherche action)

SOUS TOTAL 75 100 000 53 481 756 135 224 985 188 706 741 50%

AED 53 800 000 52 333 417 52 333 417 14%

ADEA 28 962 793 28 962 793 8%

IIPE 16 069 307 34 563 888 50 633 195 14%

NORRAG 15 041 292 15 041 292 4%

DDC 7 500 000 7 500 000 2%

SchoolNet 1 000 000 1 000 000 Frais d'administration du projet pour les dépenses indirectes 2 900 000 75 000 2 004 650 2 079 650 1%

Total F CFA 131 800 000 150 922 273 195 334 815 346 257 088 93%


Dollars US 210 000 287 471 390 670

APPUI EN NATURE

Missions 4%

UNICEF, AUF, NORRAG, ADEA 7 500 000

AUF 703 000

NORRAG 600 000 100 000

ADEA 5 400 000

GTASE 3 200 000

IIPE 2 250 000

FAWE 1 000 000

CRDI 2 850 000 Bureau de la coordination régionale à l'ISFRA + eau et électricité = contribution de la République du Mali

6 000 000 6 000 000 6 000 000 3%

Total en F CFA 13 500 000 7 303 000 20 800 000 7%

TOTAL Espèces et nature 145 300 000 158 225 273 216 134 815 100%


Dollars US 210 000 301 381 432 270

En 2002, la majorité de l'appui financier et en nature en faveur de ROCARE, soit 89%, provenait du CRDI (52%) et de l'AED (37%). La collaboration finale de deux ans avec SARA/AED/USAID pour l'appui à la coordination régionale s'est achevée comme prévu en septembre 2003 car le thème de l'éducation a été enlevé du portefeuille de SARA.


En 2003 – 2004, les fonds provenant de ces deux partenaires ont représenté 64% de l'appui (50% du CRDI et 14% de l'AED) alors que de nouvelles sources de financement ont été créées par des contrats avec des nouveaux partenaires. Deux contrats avec l'IIPE pour une collaboration de 18 mois dans le domaine du VIH/Sida ont représenté 14% de l'appui reçu en 2003 – 2004, et un contrat avec l'ADEA pour une revue de la littérature sur la qualité de l'éducation a constitué 8% de cet appui. En 2004, des partenariats ont été initiés avec NORRAG et la DDC pour l'organisation de l'atelier régional sur les Perspectives Critiques en éducation et pour la Session de stratégie 2004 de ROCARE, ce qui a représenté au total 6% de l'appui reçu par ROCARE pendant la période 2003 – 2004. Les appuis en nature provenant de divers partenaires pour les missions ont représenté 4% de l'appui total et la contribution de la République du Mali pour les bureaux de la coordination régionale et les charges a représenté 3% de l'appui total. Les contrats avec IIPE, ADEA, NORRAG et DDC, représentant 28% de l'appui reçu en 2003–2004, étaient de "nouveaux" financements – mais avaient également des coûts de transaction élevés, en termes d'obtention des fonds et de la gestion des projets. Le taux de 2003–2004 s'élevant à près de 30 à 40% en termes d'appui au financement principal devra être maintenu à la fin du contrat de 3 ans en cours avec le CRDI, c'est-à-dire en octobre 2006. Les fonds relatifs aux frais d'administration des projets représentaient seulement 1% du financement, mais ce pourcentage augmentera en 2005 lorsque les frais administratifs des projets gérés en 2003 et en 2004 seront disponibles. 7.5 Résultats de l’audit de 2004 / 2004 External Au dit results Le cabinet Assistance et conseil en gestion d’entreprises (ACGE SARL, Bamako) a audité l’état de dépenses des projets exécutés par la Coordination Régionale du Rocare au titre de l’exercice 2004. L’avis fourni dans le rapport préliminaire du Rapport d’Audit Financier du 4 février 2005 suit:

« A l’issue de nos travaux, nous sommes d’avis que les situations financières formées de l’Etat des dépenses de l’exercice 2004, de l’Etat d’exécution du budget par projet 2004 sont régulières et sincères et reflètent fidèlement pour tous les aspects significatifs, les dépenses des projets respectifs, conforment aux termes des conventions signées avec les différents bailleurs. »

Le cabinet a formulé les recommandations suivantes afin d’améliorer la structure de contrôle interne :

- introduire la tenue des comptes selon le principe dit de la partie double ; - exiger le bon de livraison validé pour chaque bien acheté ; - identifier les équipements avec des codes ; - ajouter au manuel de procédures opérationnelles et administratives des procédures

budgétaires et de mobilisation des fonds auprès des bailleurs ; - renouveler le contrat de travail du gardien qui date de 1995.

L’informatisation du système de comptabilité, prévue en 2005, facilitera également le contrôle interne.


Annexe A

Dépenses par lignes budgétaires CRDI (Subvention no. 102095) En 2004, la subvention CRDI no. 102095 a couvert presque 32 % de l'appui financier reçu par la coordination régionale. Le but de la subvention 2004–2007 est de fournir un appui institutionnel à ROCARE pour la mise en œuvre de ses objectifs stratégiques:

• Renforcer les capacités de recherche; • Augmenter la qualité et la pertinence de la recherche en éducation; • Communiquer les résultats de la recherche pour stimuler le dialogue au niveau des politiques

et du public; et • Renforcer ROCARE en tant qu'institution.

L'analyse suivante par lignes budgétaires CRDI tente de donner une vue globale des opérations et programmes de ROCARE et en même temps offrir des perspectives. Par conséquent, non seulement elle examine la façon dont les fonds du Projet 102095 ont été dépensés, mais elle offre aussi une image globale de la situation par catégorie de dépenses.

1. Personnel de ROCARE Près de 75% des ressources de la subvention pendant la période (novembre 2003 – octobre 2004) ont couvert les frais du personnel à plein temps de la coordination régionale de ROCARE, soit: la Coordinatrice régionale (Kathryn TOURE), l'Assistant administratif et financier (Lassana BALLO), le Chauffeur (Moussa DIARRA), et le Gardien (Abdoulaye DOUGNON). Ces dépenses "principales" sont les plus difficiles à financer. La volonté du CRDI de fournir cet appui essentiel au fonctionnement de la coordination régionale, a donné un nouveau souffle à ROCARE depuis 2001. Cependant, plus de 40% des dépenses relatives à ce personnel ont été couvertes par d'autres subventions, essentiellement la subvention SARA/AED de deux ans qui s'est terminée en septembre 2003 mais qui a couvert certaines dépenses en avance, et la subvention ACACIA relative au projet de recherche transnationale sur les TIC qui a couvert le salaire de la coordinatrice régionale pendant deux mois. Le salaire du responsable régional de l'information (Mamadou Lamine DIARRA) a été couvert par une subvention IIPE pour la recherche sur le VIH/Sida et par la subvention ACACIA pour la recherche sur les TIC. Une Assistante de projet (Tècle-Mireille MASSOUKA) a été engagée en août 2004 et rémunérée avec les fonds du projet de la Coopération suisse pour l'organisation et la rédaction des comptes rendus de deux séminaires régionaux, et sera rémunérée en 2005 par les fonds CRDI PBDD pour la mobilisation de ressources et le renforcement des capacités. Ainsi, le personnel actuel de la Coordination régionale comprend 4 professionnels (y compris le personnel junior) et 2 personnes d'appui. En 2004-2005, la subvention actuelle du CRDI continuera à financer les mêmes 4 employés, mais de nouvelles ressources financières seront nécessaires pour le poste de coordinateur en 2006 et pour les trois autres en 2007, lorsque la subvention actuelle arrivera à terme. Des efforts sont déployés pour la recherche du financement de ces dépenses "principales". Les coordinateurs nationaux contribuent aux activités de ROCARE à raison de 1 à 6 jours par mois. Plusieurs d'entre eux reçoivent une sorte de compensation ou le remboursement de leurs dépenses par le biais des projets de recherche transnationaux ou des services de consultation au niveau national.

2. Consultants La subvention no. 102095 n'a pas couvert les frais des consultants. ROCARE a cependant bénéficié de services de consultants durant la période. Avec les fonds générés par les frais d'administration des autres subventions, nous avons pu engager les services d'un consultant au Mali pour aider à la


rédaction d'une proposition pour un avant-projet sur la décentralisation: leçons intersectorielles soumise au programme CRDI Gouvernance, Equité, Santé (GES). Avec les fonds du projet IIPE/Banque mondiale et de NORRAG/DDC, nous avons également pu engager les services d'un consultant pour assister à l'organisation de trois rencontres régionales à Bamako en juin et en septembre (sur le VIH/Sida, le développement de compétences, et la planification régionale de ROCARE) et pour la traduction en anglais des comptes rendus des séminaires. Ces consultants ont fourni des services de très haute qualité à des moments de travail très intense dans l'année.

3. Evaluation La subvention actuelle ne couvre pas le coût d'une évaluation. ROCARE est en contact avec le gestionnaire du Fonds fiduciaire norvégien à la Banque mondiale, qui est aussi membre du comité de pilotage régional de ROCARE, et espère que le Fonds couvrira les coûts d'une évaluation de ROCARE en 2005 afin de réactualiser la dernière évaluation qui a été faite en 1996. Cette évaluation sera importante pour obtenir de nouvelles ressources financières en faveur de ROCARE. Le plan d'action stratégique 2005-2010 fera une requête de fonds pour un processus d'évaluation formative - au terme duquel trois bureaux nationaux seront évalués par an par les coordinateurs eux-mêmes - pour renforcer la coordination nationale et créer un contexte permettant le partage des connaissances entre pays. Les détails sur le suivi et l'évaluation sont disponibles en Annexe G.

4. Équipement Les ressources de financement ont couvert l'achat d'un HP Pavilion zx5000 pour la coordinatrice régionale; son ancien ordinateur est maintenant utilisé par la nouvelle assistante de projet. En outre, une contribution a été faite pour l'achat d'un ordinateur portable pour le coordinateur national de ROCARE Côte d'Ivoire après que le sien ait été volé avec sa voiture dans une attaque à main armée en Côte d'Ivoire. Outre les très nombreuses activités qu'il mène pour le compte de ROCARE au niveau national, il contribue au développement de ROCARE au niveau régional, comme par exemple, lorsqu'il a aidé à préparer deux ateliers régionaux au Mali, sur le VIH/Sida en juin 2004 et la session de stratégie de ROCARE en septembre 2004.

5. Missions La subvention du Projet 102095 a couvert près de 25% des dépenses totales de mission de la coordination régionale en 2004. Près de 55% ont été couverts par le financement direct de ces missions par les partenaires , dont ADEA, GTASE, IIPE, FAWE, NORRAG et CRDI. Près de 20% ont été couverts par les fonds de projet de ROCARE pour la recherche en matière de VIH/Sida et TIC. Les missions des chercheurs nationaux pour participer aux ateliers régionaux de formation organisés en conjonction avec nos projets de recherche transnationaux ne sont pas incluses. Près de 30% des dépenses de la coordination régionale relatives aux partenariats et au développement professionnel pendant la période ont été faites dans le cadre de missions des coordinateurs nationaux 1 pour des travaux régionaux visant à promouvoir ROCARE, négocier des contrats et représenter ROCARE à des rencontres régionales. Cela démontre la volonté de décentraliser la responsabilité de la représentation du réseau. Soixante dix pour cent (70%) de ces dépenses ont été faites dans le cadre de missions effectuées par le personnel de la coordination régionale , y compris deux missions de l'assistant administratif et financier et une du responsable régional de l'information. La nouvelle assistante de projet a effectué une mission à Ségou en septembre 2004 dans le cadre de la session de stratégie de ROCARE.

1 Coordinateurs/chercheurs de la Côte d'Ivoire, du Mali, du Cameroun, du Burkina Faso et du Sénégal.


Il est à noter que la coordinatrice régionale a pu appuyer les bureaux nationaux en visitant 10 pays en 2003 et en 2004. Les dernières visites en Gambie et au Togo ont été faites en 2002. Une visite du Niger est prévue pour 2005, ce qui complètera le cycle des visites dans tous les pays membres. Les ressources de la subvention ont couvert une mission de la coordinatrice régionale et du coordinateur national de côte d'ivoire à la Banque africaine de développement (BAD) à Tunis. Une requête pour des ressources du fonds FAD-IX a été déposée et ROCARE est en attente de la réponse. La coordinatrice régionale, le coordinateur national du Burkina et un chercheur ROCARE de Côte d'ivoire ont pris part à Ouagadougou à des rencontres organisées autour de l'étude financée par la BAD pour le compte de l'UEMOA, et portant sur l'éducation supérieure. Cette étude est conduite par le cabinet Canadien SOFEG. ROCARE a offert son assistance pour la conduite de l'étude à plusieurs occasions, mais les négociations avec l'UEMOA n'ont pas évolué. La coordinatrice régionale a effectué une mission à Cotonou pour participer à un séminaire de l'IIPE où les résultats d'une étude sur l'éducation dans les contextes décentralisés ont été présentés. Elle a également rendu visite au chef du Bureau de l'éducation du Département Afrique de l'USAID à Washington, D.C. Ces bonnes relations doivent se traduire en collaborations fructueuses et en appui financier et technique. L'ADEA a financé les dépenses relatives à une mission de la coordinatrice régionale à l'île Maurice sur la Qualité de l'éducation où elle a fait une présentation sur le thème « recherche formative pour informer sur la mise en œuvre de la politique d’éducation »(Formative Research to Inform Education Policy Implementation). L’ADEA a également couvert les dépenses relatives à la mission de la coordinatrice régionale pour participer à la réunion de son Comité de pilotage en avril 2004 à Genève. A cette réunion, la coordinatrice régionale a fait une présentation sur le thème « renforcer la capacité de recherche pour informer la politique et la pratique de l’éducation en Afrique »("Consolidating Education Research Capacity to inform education policy and practice in Africa"). GTASE a financé une mission de la coordinatrice régionale pour participer aux rencontres de son Comité de pilotage à Maputo (Mozambique) en mars 2004 et à Paris (France) en septembre 2004. L’IIPE a financé les dépenses d'une mission de la coordinatrice régionale à Paris en février 2004 ainsi que le billet d'avion du chercheur ROCARE-Mali sur le VIH/Sida, pour mettre au point les plans de l'atelier régional de juin 2004 afin de partager les résultats de l'étude de 18 mois conduite par ROCARE sur la politique et la recherche en matière de VIH/Sida en relation avec le secteur de l'éducation. Un contrat de 50 000 dollars EU a été signé au cours de la mission. FAWE a couvert les dépenses de la coordinatrice régionale pour sa participation à la conférence de Nairobi sur l'amplification des meilleures pratiques en matière d'éducation des filles en juin 2004. NORRAG a couvert des dépenses de certaines missions en Europe liées à l'organisation du séminaire sur les perspectives critiques en septembre 2004. Le CRDI a financé les dépenses de la coordinatrice régionale pour participer à la réunion de planification de ses conseillers régionaux en janvier 2004 à Dakar. A cette réunion, la coordinatrice régionale a fait une présentation intitulée «insérer la recherche en éducation dans les programmes du CRDI » ("Incorporating education research into IDRC programs"). Le CRDI a également financé les missions de la coordinatrice régionale et du coordinateur du Cameroun pour leur participation à l'atelier de mai 2004 à Mbodienne sur la mobilisation de ressources, et enfin, une mission de l'assistant administratif et financier pour assister à l'atelier de formation sur la gestion financière tenu à Mbodienne en octobre 2004.

6. Formation Cette subvention ne couvre pas les dépenses relatives à la formation et au développement professionnel du personnel, cependant, le personnel régional et certains coordinateurs et membres ont pu avoir des occasions d'acquérir des connaissances au travers de missions effectuées dans le cadre de certaines initiatives régionales décrites plus haut. En outre, 45 chercheurs provenant de 8 pays membres ont, grâce à leur participation aux projets de recherche transnationales de ROCARE sur les TIC et le VIH/Sida, pu bénéficier de l'approche "apprentissage par la pratique". Vingt cinq (25)


de ces chercheurs ont pu voyager dans d'autres pays membres du ROCARE pour participer à des ateliers régionaux de méthodologie. Il est à noter que 5 pays membres n'ont pas pu bénéficier de ces possibilités: Gambie, Guinée, Niger, Sierra Leone et Togo.

7. Fonds de recherche Les fonds pour la recherche transnationale ont été fournis par deux autres subventions, dont une du programme CRDI Acacia pour comprendre les conditions d'une intégration réussie des ordinateurs et de l'Internet dans les écoles primaires et secondaires, et l'autre de l'IIPE/Banque mondiale pour conduire une revue de documents de recherche et de politiques sur le VIH/Sida dans le secteur de l’éducation. Ces deux domaines de recherche ont été choisis comme prioritaires à la session de stratégie de ROCARE à Dakar en 2002. Les fonds de la subvention 102095 pour la recherche ont donc été utilisés pour promouvoir ROCARE et ses activités et résultats de recherche grâce à la communication, pour créer de meilleures conditions institutionnelles pour les travaux de recherche de ROCARE au niveau national, et pour appuyer certaines dépenses opérationnelles de la coordination régionale. Nous avons continué à promouvoir le concept de "Café ROCARE ", un forum permettant aux membres et aux partenaires de présenter et de discuter des résultats de la recherche, et conçu pour rendre ROCARE plus visible sur le plan national. La subvention a appuyé un Café ROCARE2 organisé conjointement par ROCARE-Mali et ROCARE régional à Bamako le 11 mai 2004 sur le "VIH/Sida et l'éducation", avec des présentations faites par ROCARE, UNESCO et la GTZ (voir affiche en Annexe C). Cette subvention a également appuyé un Café ROCARE organisé par ROCARE-Guinée à Conakry le 21 août 2004 sur le thème Améliorer l'école dans un contexte décentralisé . Après le Café, une Assemblée Générale ROCARE s’est tenue et un nouveau coordinateur national a été élu et un nouveau comité de coordination a été mis en place. ROCARE-Sénégal a également organisé un Café-ROCARE à Dakar le 17 avril 2004 sur l'alphabétisation , financé par les contributions des participants au déjeuner de discussion3. Il est à noter que les dépenses relatives à l'audit financier de 2004 et à l'informatisation de la comptabilité4 régionale de ROCARE proviendront des fonds de l'an 2.

8. Dépenses indirectes Aucune provision n'a été faite pour les dépenses indirectes dans le cadre de cette subvention à cause de la nature institutionnelle de cet appui qui contribue déjà aux dépenses indirectes liées au fonctionnement de ROCARE et à la réalisation de ses objectifs stratégiques.

2 Voir www.rocare.org/caferocare.htm. 3 Voir la couverture du Soleil sur www.rocare.org/conference rocare sn.htm. 4 Le logiciel actuellement utilisé est CielCompta.


Annexe B

Fiches projets de recherche transnationales ROCARE 2003-2004 ► Recherche sur l’impact du VIH/SIDA sur les système s éducatifs

Objectifs : Sur ce thème le ROCARE vise à sensibiliser les pays membres à l’urgence de la prise en compte des questions VIH/SIDA au sein des systèmes éducatifs, renforcer le pool de chercheurs compétents capables de mener des recherches sur cette question, à fournir des outils et des données pertinents aux décideurs et planificateurs afin d’atténuer l’impact du VIH/SIDA sur la qualité de l’éducation. Résultats : Création de six équipes nationales (Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Ghana, Nigeria, Sénégal). Identification de 75 documents de politique nationale et des rapports de recherche, rendus disponibles dans une base de données sur Internet au http://hivaidsclearinghouse.unesco.org. Exploitation du « Clearinghouse » pour conduire des revues de la littérature et partager les résultats à travers la publication de 10 papiers sur le Clearinghouse. Tenue d’un atelier régional à Bamako en juin 2004, l’élaboration d’un agenda de recherche régional (voir rapport sur www.rocare.og). Positionnement du ROCARE dans 6 pays membres en tant que source pour l’information et l’expertise sur le VIH/SIDA au sein des systèmes éducatifs et poursuite au niveau national d’autres activités avec des partenaires tels que les ministères de l’éducation, la Banque Mondiale l’ISSBD, le PAM, Population Media Council (PMC), l’UNESCO, et l’USAID. Moyens : Partenariat de 18 mois avec l’Institut International de Planification de l’Education (IIPE/UNESCO, Paris) et un budget de $US 94 500. Leçons apprises : L’intérêt autour des questions VIH/SIDA doit être galvanisé pour produire des réponses efficaces au sein des systèmes éducatifs afin d’éviter les crises déjà vécues dans d’autres régions de l’Afrique. Le renforcement des capacités est un processus qui exige l’implication des chercheurs reconnus dans le domaine et la formation sur la méthodologie ainsi que la rédaction. Les coordinations nationales participantes doivent démontrer la capacité à réinvestir l’expérience acquise. L’approche participative du ROCARE qui confronte les données de recherches et les expériences des décideurs et praticiens contribue à la pertinence des recherches et facilite la prise en compte des résultats. La lutte contre le VIH/SIDA demande des partenariats stratégiques, le développement d’une vision partagée et une stratégie à long terme. Le ROCARE doit renforcer ces capacités de négociation afin de drainer les ressources nécessaires à la mise en œuvre efficiente de sa politique. L’utilisation d’Internet facilite la recherche transnationale et le partage de résultats, mais aussi les budgets pour la communication, la publication et le soutien scientifique doivent être revus à la hausse. Perspectives : Promotion de l’agenda de recherche et son appropriation par les pays et les institutions. Publication d’un document de plaidoyer basé sur les résultats des 10 papiers et l’atelier régional afin de faciliter la sensibilisation et le dialogue entre les chercheurs et les ministères de l’éducation. Programmes de formation en méthodologies de recherche pour les chercheurs. Étude transnationale sur l’impact du VIH/SIDA sur les enseignants, en collaboration avec les syndicats. Négociations en cours avec la BAD.


► Recherche sur les Technologies de l’information et de la communication (TIC) dans l’éducation en Afrique

Objectifs : Le ROCARE a tenu à se positionner en tant qu’expert sur la recherche sur l’utilisation des TIC dans l’éducation et développer un pool de chercheurs spécialisés, promouvoir l’utilisation des TIC pour améliorer la qualité de l’enseignement, et produire des publications scientifiquement validées par les pairs et qui servent à la prise de décision. Résultats : Étude transnationale en cours 2003-2005, pour comprendre le rôle des ordinateurs et de l’Internet dans l’enseignement et l’apprentissage dans les écoles primaires et secondaires. Création de 5 équipes nationales (Bénin, Cameroun, Côte d’Ivoire, Ghana, Mali, Sénégal). Sélection de 40 écoles pionnières. Collecte des données qualitatives dans 4 pays. Le profil global des écoles montre 51 000 élèves et 2 500 enseignants. Une vingtaine de chercheurs maîtrisent l’utilisation des TIC (vidéo camera, Internet, etc.).pour étudier le réseau de développement des compétences dans le traitement et la lecture de l’image. L’atelier d’analyse de données a eu lieu à Cotonou en octobre 2004 suivi par la collecte des données quantitatives. Le ROCARE a également finalisé une étude pour SchoolNet (Afrique du Sud) sur les cours francophones en ligne destinés à l’apprentissage des TIC aux enseignants en Afrique. Les résultats ont été présentés à l’atelier régional de l’ADEA à Abuja (Nigeria) en juillet 2004. Moyens : Point focaux dans les ministères de l’éducation nationale pour faciliter l’accès à l’information et aux écoles et dans certains pays, l’accès aux moyens de transport. Partenariat avec la faculté de l’éducation à l’Université de Montréal, appui technique et financier du CRDI (Dakar) et un budget total de US$ 272 000 (du CRDI et de SchoolNet). Leçons apprises : Les universitaires semblent plus disponibles que les personnes œuvrant dans les projets pour mener la recherche avec succès. Une approche phrasée est souhaitée, avec la production d’un rapport ou autre produit qui résume les résultats à intervalles réguliers. L’apport des comités scientifiques nationaux doit être explicite pour un meilleur rendement. Internet facilite l’échange entre les pays lors du processus de recherche ainsi que les visites dans d’autres pays par des chercheurs nationaux. Le ROCARE doit renforcer ces compétences dans la gestion des sites Web et des listes de diffusions électroniques et dans le traitement d’images. Perspectives : Présentation des résultats de cette Phase I au Sommet Mondial de l’Information à Tunis en 2005. Production d’un CD-Rom interactif avec photos et vidéos, pour diffuser les résultats (écoles, instituts de formation des enseignants). Ateliers interactifs avec les parlementaires nationaux. Publication d’articles dans les revues professionnelles. Présentation de résultats aux conférences régionales et internationales. Phase II : recherche-action sur la formation TIC des enseignants (négocier avec le CRDI et autres partenaires).

► Recherche sur la qualité de l’enseignement et la g estion du corps enseignant

Objectifs : Fournir aux jeunes chercheurs l’expérience du terrain et le soutien des chercheurs chevronnés. Conduire la recherche qui informera les discussions sur la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage dans les pays membres du ROCARE. Résultats : Mobilisation de 125 chercheurs (30% femmes) dans 12 pays membres. Revue de la littérature sur la qualité de l’éducation, 1992-2002, effectuée dans 11 pays membres; synthèse régionale rédigée par Pai Obanya et Kathryn Touré. Dix rapports de recherche (sur l’enseignement des sciences, l’éducation des filles, les TIC, et le VIH) finalisés en 2003 à travers la 1ère édition du Programme ROCARE de Petites Subventions pour la Recherche en


Éducation. Ébauche d’un manuel sur la recherche-action rédigée après deux rencontres régionales et un voyage au Canada; doit être partagé entre les coordinations nationales par email pour commentaires. NB : les chercheurs ROCARE Ernest Ilboudo du BF et Cheick Oumar Fomba du ML participent à l’étude de la Banque Mondiale sur la formation et la gestion des enseignants du primaire en Afrique de l’Ouest, dirigée par Martial Dembelé de l’Université de Québec a Montréal (UQAM). Moyens : Collaboration avec les institutions nationales et les consommateurs des résultats de recherche dans 9 pays membres. Partenariat avec l’Université de Québec à Montréal. Contrats avec l’ADEA et le CRDI pour US $ 127 000. Leçons apprises : La recherche interdisciplinaire au niveau national est enrichissante pour les chercheurs et augmente la qualité du travail. La qualité du travail devrait être approfondie à travers des rencontres régionales pour encourager les critiques par les pairs. Le ROCARE est une institution qui favorise le développement des capacités de recherche, surtout à travers le « mentoring. » Il est souhaitable de demander soumissionnaires au programme de petites subventions de joindre à leurs propositions des lettres de soutien des institutions susceptibles d’exploiter les résultats de la recherche proposée. Perspectives : Exploiter les 11 bibliographies annotées pour produire le 2ème volume de Négligée et sous-estimée. Sécuriser le financement pour les éditions subséquentes du Programme de petites subventions. Etudier la manière diffuser le manuel sur la recherche-action. Eu égard le rôle clef des enseignants dans le changement, intégrer les questions sur le corps enseignant de façon transversale dans les autres thématiques de recherche.

► Les autres thématiques de recherche

• Education en période de crise/conflit ou éducation à la paix : partenariat avec le Réseau international de recherche Famille et Scolarisation en Afrique (FASAF) et, en certains pays, avec le FAWE. Recherche en cours pour une étude transnationale autour de la crise ivoirienne (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ghana, Mali) et un colloque international sur « Education, Violences et Conflits en Afrique » prévu à Kinshasha en mars 2006.

• Utilisation des langues nationales dans l’éducation : Pas d’activité transnationale. En

train d’explorer comment collaborer avec l’Académie de Langues Africaines (ACALAN), i.e. via l’envoi d’experts à sa conférence de mai 2005 sur la multilinguisme et la diversité culturelle en cyberespace.

• Processus de reforme, la décentralisation : Proposition de pré-projet de recherche sur

« Décentralisation : leçons intersectoriels » à l’étude par le CRDI. A travers le Groupe de Travail sur l’Analyse Sectorielle en Éducation (GTASE) de l’ADEA, le ROCARE participe à la promotion de la « recherche formative » en Afrique afin de mettre la recherche au service de la mise en œuvre des politiques et programmes éducatifs (atelier prévu pour avril 2005).

• Education des filles et femmes tout au long de la v ie : Intégration des aspects genre

dans les études transnationales, i.e. participation des femmes dans les équipes de recherche, désagrégation des données par sexe, etc. La proposition co-jointe, ROCARE, Fédération International de Femmes Diplômées des Universités (FIFDU / IFUW) et Gambian Girls’ Education Unit (à la suite d’une réunion d’UNGEI) pour la promotion des résultats de recherche sur l’éducation des filles et des femmes à travers la publication d’articles dans un ouvrage entité « Education au Féminin / Education Through a Gender


Lens » a reçu une financement modique de l’Unesco qui n’a pas abouti parce que les « matching funds » d’autres partenaires (i.e. USAID) n’ont pas matérialisés.

• Au delà de l’éducation de base : Participation au lancement de l’étude UEMOA

(financement BAD) sur l’enseignement supérieur à Ouagadougou (Burkina Faso) en février 2003. Avec NORRAG, tenu à Bamako en septembre 2004 le séminaire Perspectives Critiques sur l’Education : la scolarisation, le genre, et développement des compétences.


Annexe C

sur

VVIIHH//SSIIDDAA eett ll ’’EEDDUUCCAATTIIOONN

Impact du SIDA sur l’offre et la demande scolaires en Afrique sub-Saharienne , Denis Dougnon, ROCARE-Mali et ISFRA

Utilisation des données d’enquêtes démographiques e t de santé (EDS)

dans la définition de profils types de personnes in fectées par le VIH/SIDA , Mamadou Kani Konaté, Sociologue-chercheur, membre du ROCARE-Mali

Lutte contre le VIH/SIDA à l’école au Mali , GTZ-Mali

Enfants vulnérables, VIH/SIDA et l’éducation , UNESCO-Mali

Internet, jeunes, VIH/SIDA et l’éducation ,

Mamadou Lamine Diarra, Coordination Régionale du ROCARE

mardi, le 11 mai 2004 10h00 – 12h00

Salle de conférence

Coordination Régionale du ROCARE, Cour ISFRA, N’Golonina, Bamako (Mali)

suivi d’un déjeuner sur place (500 f cfa pour les non-membres du ROCARE)

⇒ Pour participer, veuillez envoyer un e-mail à [email protected] ou téléphoner au 221 16 12.

⇒ Pour consulter les papiers des présentations du Café, visitez www.rocare.org. Le Café ROCARE est un espace de réflexion et de partage d’expériences sur les questions pressantes de l’éducation. Il est aussi un forum d’information et d’échange sur les recherches du ROCARE et de ses partenaires.

Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education (ROCARE) / Educational Research Network for West and Central Africa (ERNWACA) ROCARE-Mali, s/c ISFRA annexe, Badalabougou, Bamako, tél./fax : (223) 223 65 78, 638 90 80, [email protected]

Coordination Régionale : BP E 1854, Bamako, MALI, (223) 221 16 12 / 674 83 84, Fax: (223) 221 21 15 Bénin • Burkina Faso • Cameroun • Cote d’Ivoire • Gambia • Ghana • Guinée• Mali • Niger • Nigeria • Sénégal • Sierra Leon • Togo

www.rocare.org


Annexe D

Coordinateurs du ROCARE Pays Domaines d’intérêt du coordonnateur

Année

d’adhésion au ROCARE

Année de nomination

Bénin Décentralisation de l’éducation – Formation

professionnelle pour l’économie informelle

1990 2001

Burkina Faso Planification – Economie de l’éducation

1997 2001

Cameroun Développement de l’éducation

1994 1999, réélu en 2002

Côte d’Ivoire Psychopédagogie – Représentations sociales – Bonne gouvernance – VIH/SIDA

1997 2001, réélu en 2004

Gambia Enseignement technique et professionnel – Enseignement supérieur

1998 2000

Ghana (SG/GS)

Enseignement secondaire et supérieur –VIH/SIDA

1989 1996

Guinée Formation des formateurs – Maths – TIC

2004 2004

Mali Education préscolaire – Petite enfance – Participation communautaire

2003 2003

Niger Alphabétisation – Education non formelle

2001 2001

Nigeria Evaluation psychopédagogique – Curriculum

2003 2003

Sénégal Éducation des filles

1998 1999

Sierra Leone Togo Administration scolaire – Sociologie de

l’éducation

1989 1997

Régional Partenariats – Management – TIC – Formation d’adultes – Administration d’études et des recherches transnationales et comparatives

2001 2001

ROCARE 2005


Annexe E

Contacts des coordinations nationales BENIN

M. Naïm Deen SALAMI INFRE-ASTED, 40, rue du boulevard Lagunaire BP 470, Porto Novo Tel: (229) 21 39 81 (ld), 21 29 26 (INFRE), 22 22 04 (d) Fax: (229) 21 31 64 Email: [email protected]/[email protected]

MALI M. Urbain DEMBELE Institut Supérieur de Formation et de Recherche Appliquée (ISFRA), sis à Badalabougou, Bamako Tel : (223) 222 82 17 (ROCARE) 223 65 78 (ISFRA) Fax : (223) 223 65 78 Email: [email protected] [email protected]

BURKINA FASO M. Ernest ILBOUDO UFR / FASEG-Université de Ouagadougou BP 7164, Ouagadougou Tel: (226) 31 19 67 (b), 30 73 69 35 (b pers.) (226) 70 26 08 07 (mobile) Fax: (226) 33 30 99 Email: [email protected] [email protected]/[email protected]

NIGERIA Mr Kasali Adegoke Ms. O.O. Busari, Assoc. NC, [email protected], Tel: (234) 802 303 54 24

Mr Dayo ODUKOYA, GS, [email protected], Tel: (234) 803 473 0219

Faculty of Education, University of Lagos Tel: (234) (0)80 22 90 39 95 Email: [email protected]

CAMEROUN M. Pierre FONKOUA Ecole Normale Supérieure BP 6746 Yaoundé Tel: (237) 231 60 22 (b), 994 36 00 (m) Fax: (237) 223 14 53 Email: [email protected] [email protected]

NIGER M. Laouali Malam Moussa, CN Mr Saley MAMAN, Trésorier, ([email protected], [email protected]) Ecole Normale Supérieure, BP 329 Niamey Tel: (227) 73 42 48 / 75 26 11 (d) (227) 73 33 44 / 93 01 63 (adjoint) Email: [email protected] [email protected], [email protected]

COTE D’IVOIRE M. François Joseph AZOH Ecole Normale Supérieure 22 BP 1012, Abidjan 22 Tel: (225) 22 48 92 51 / 07 46 72 01 (m) Fax: (225) 22 44 90 22 (IPNETP) / 22 44 42 32 Email: [email protected] [email protected]

SENEGAL M. Ousmane GUEYE Ecole Normale Supérieure, camp Jeremy BP 5036, Dakar Tel: (221) 825 78 37 / 569 16 94 (m) Fax: (221) 825 32 55 (ENS) Email: [email protected] [email protected]

GAMBIA Mr Makaireh Njié PO Box 4457 Bakau Tel: (220) 44 97 627 / 990 28 67 (m) Fax: (220) 497 816 Email: [email protected] [email protected]

SIERRA LEONE Temporary contact for organization of General Assembly and election of National Coordinator Mr. Lamin Mohamed Plan International, Freetown Tel: (232) (22) 24 20 67 / 76 60 62 92 (m) Fax: (232) (22) 23 50 60 Email: [email protected]

GHANA Mr Joshua BAKU PO Box 125, Accra Tel: (233) 21 23 24 86 ernwaca office, 21 76 35 16 (WAEC), 20 81 56 804 (m) Fax: (233) 21 22 29 05 Email: [email protected], [email protected]

TOGO Mr Philippe Mensah AMEVIGBE Collège Privé Descartes BP 80220, Lomé Tel: (228) 250 43 54 Fax: (228) 225 15 59 Email: [email protected], [email protected]

GUINEE M. Tidjane Amadou DIALLO Institut Supérieur des Sciences de l’Education de Guinée (ISSEG), Conakry Tel: (224) (011) 21 45 26 / 22 62 10 Fax: (224) 41 34 41 Email: [email protected], [email protected]

Coordination Régionale BP E 1854, Bamako, MALI Tel: (223) 221 16 12 / 674 83 84 Fax: (223) 221 21 15 [email protected] www.rocare.org [21/07/05]


Annexe F

Activités des coordinations nationales du ROCARE Burkina Faso Le ROCARE Burkina Faso a été reconnu officiellement par le gouvernement burkinabé sous le récépissé No. 2004-198/MATD/SG/DLPAP/DOASOC du 21 avril 2004, publié dans le journal officiel du Burkina Faso, no. 26 du 24 juin 2004. Il est localisé à l’UFR-SEG et a décroché de la tutelle du CEDRES en ce sens que les ressources financières ne sont plus gérées par le CEDRES, même si le courrier continue a arriver par l’intermédiaire de sa boite postale. Le ROCARE Burkina, après avoir désigné comme Coordinateur National Monsieur Ernest Ilboudo qui était Coordinateur par intérim, a tenu sa dernière assemblée générale le 9 octobre 2004 au siège du Plan décennal de l’éducation de base. A l’issue de cette assemblée, il y a eu adoption du plan d’action 2005-2007, le lancement du paiement des cotisations 2005 (10 000 f cfa pour le droit d’adhésion et 15 000 f cfa pour la cotisation annuelle, cf. règlement intérieur), et la mise en œuvre des stratégies pour renforcer les relations avec les ministères et les autres partenaires nationaux. En fin 2002, le ROCARE-Burkina Faso a reçu des chercheurs ROCARE de quatre autres pays pour l’élaboration d’un manuel de recherche en éducation, en collaboration avec la coordination régionale et l’UQAM. Le Ministre de l’Enseignement de Base et de l’Alphabétisation et le Directeur de l’UFR-SEG ont déclaré leur soutien au ROCARE lors de la cérémonie d’ouverture. En 2002 et 2003 la coordination nationale a aidé la coordination régionale à soumettre une offre pour participation à l’étude UEMOA sur l’enseignement supérieur mais qui n’a pas été retenue. Un cabinet Canadien a été retenu et en mars 2004, le coordinateur et un chercheur membre ont représenté le Rocare à l’atelier national sur l’enseignement supérieur, organise par l’UEMOA. En 2003 et 2004, deux chercheurs membres ont collecté et analysé les politiques et recherches sur le VIH/SIDA dans le secteur de l’éducation au Burkina pour alimenter le Clearinghouse et préparer l’atelier régional ROCARE et IIPE « Réponses de la Recherche face à l’impact du VIH/SIDA sur les systèmes éducatifs en Afrique de l’Ouest et du Centre » de juin 2004. Le Coordinateur national est co-directeur scientifique de la recherche ROCARE et FASAF (avec le soutien de l’ONG suédoise Diakonia) sur les conséquences du conflit ivoirien sur l’éducation dans les pays limitrophes, étude qui a démarré en fin 2004 au Burkina Faso et, avec FAWE, au Mali. Elle doit éventuellement concerner le Ghana. Le ROCARE a aussi collaboré avec le FAWE et le CRDI pour préparer l’atelier national de réflexion et d'échanges sur les Synergies entre chercheurs et décideurs dans le monde de l'éducation, 27-28 janvier 2005, à Ouagadougou, où le coordinateur du ROCARE-Burkina et l’ancien coordinateur du ROCARE-Mali (actuellement à l’UEMOA) ont présenté des papiers sur les conditions pour la prise en compte des résultats de recherche par les décideurs. Le Rocare Burkina aimerait aider le gouvernement a répondre a la question de la gestion et de la planification au niveau de l’éducation de base au regard de la faible capacité d’absorption des ressources (235 milliards F CFA) du PDDEB et en général des difficultés de mise en œuvre de ce Plan. Le Rocare Burkina vise à être un « passage obligé » pour certains domaines de l’éducation au Burkina Faso. En ce qui concerne la communication interne, le coordinateur a mis en place une liste de diffusion électronique pour les membres au niveau national. En ce qui concerne la communication externe, il prévoit l’organisation des Cafés Rocaré et la publication des résultats dans la presse. Bénin Le ROCARE Bénin a organisé à Cotonou en octobre 2004, en collaboration avec la coordination régionale et l’Université de Montréal, l’atelier méthodologique sur l’analyse de données du projet de recherche transnationale ROCARE « Intégration des TIC dans l’Éducation en Afrique de l’Ouest et du Centre : étude d’écoles


pionnières. » L’atelier a été ouvert par un dîner-débat présidé par Monsieur Cyprien LOKOSSOU, Directeur du cabinet du Ministre des Enseignements Primaire et Secondaire (MEPS) du Bénin et auquel le membres du comité scientifique national du projet ont participé, avec des chercheurs du Bénin et des autres 4 pays concernés par l’étude. Le Coordinateur a participé en septembre 2004 à la formation des formateurs organisée par le Rocare-Sénégal pour le PAM et a voyagé à Ouagadougou (Burkina Faso) pour former, avec un membre du Rocare-Sénégal, les cadres du PAM à la prévention du VIH/SIDA. Le Coordinateur a participé à l’atelier de formation sous-régionale sur l’analyse sectorielle en éducation du Groupe de Travail sur l’Analyse Sectorielle en Education (GTASE) en février 2003 à Cotonou. Il a participé également au séminaire régional de l’IIPE pour partager les résultats de l’étude sur l’amélioration de l’école dans un contexte de décentralisation en juillet 2004. Il a aussi plaidé auprès du MEPS pour la création d’une Cellule d’Appui à la Décentralisation des Enseignements Primaire et Secondaire (CAD/EPS) au Bénin. Ceci, à la suite d’une étude exploratoire et diagnostique en 2000 de la décentralisation du système éducatif, du forum national sur la décentralisation en 2001 et le comité de suivi du forum mis sur pied en 2002. Une présentation PowerPoint avec 46 diapositifs résume les enjeux, les avantages et comment procéder. « Il est évident que L’Etat ne peut pas assurer un contrôle efficace du fonctionnement journalier des écoles. La décentralisation ne nous prive pas de notre autorité et de notre pouvoir de décision, mais bien au contraire …. » Cameroun Les publications suivantes, réalisées par les membres du réseau national, ont été transmises à la coordination régionale du ROCARE pour son centre de documentation régionale à Bamako : • Psychological parameters in teaching, Thérèse MUNGAH-SHALO Tchombé, 2004; • Comprendre les sciences de l'éducation, Gilbert TSAFAK, 2001; • Understanding examinations : a practical guide to measurements and evaluation for teachers, NGOH

Nelson NYAM, MBANGWANA Moses ATEZAH, November 2001; • A handbook on research education, Lydia E. LUMA, NGOH Nelson NYAM, MBANGWANA Moses ATEZAH,

1999; • Repères psychopédagogiques : moins enseigner pour plus apprendre, Brigitte MATCHINDA, 1999; • The meaning and purpose of psychology, Lydia E.. LUMA, 1999. ROCARE-Cameroun continue à réinvestir les résultats et leçons du premier colloque national sur la formation des enseignants, qu’il a organisé avec d’autres partenaires national et international, par exemple pour encourager l’Ecole Normale Supérieure de l’Université de Yaoundé I à augmenter les practicums dans le curriculum. Dans un monde où les mentalités, les moyens de communication, et les domaines d'expertise changent rapidement, comment pouvons nous nous assurer que les enseignants sont équipés pour enseigner les jeunes? Les participants au colloque ont débattu cette question. Il a été convenu que "l'éducation sur les bancs" fourni par "l'enseignant qui connaît tout" au moyens des livres et des tableaux est mal adaptée aux besoins complexes de la société. L'enseignant d'aujourd'hui est confronté à une diversité individuelle croissante et à des différences dans les demandes. Il a besoin d'un nouveau genre de formation pour toucher les apprenants et aider à les préparer pour répondre aux défis de demain. Les principaux thèmes discutés comprennent l'école en tant qu'outil pour le changement, les innovations dans la pédagogie de la classe, l'importance de la discipline de l'éducation dans la préparation des enseignants pour leur travail, la nécessité de trouver un équilibre entre l'enseignement théorique des programmes de formation des enseignants et une connaissance plus concrète de même qu'avec une connaissance du terrain, et l'urgence de trouver davantage d'appui et de formation pour les enseignants "près de la classe". Mme Catherine MBENA, point focal de la lutte contre le SIDA et sous-directeur de la santé scolaire au Ministère de l’Education Nationale, a participé avec un membre du ROCARE-Cameroun à l’atelier régional Rocare et IIPE « Réponses de la Recherche face à l’impact du VIH/SIDA sur les systèmes éducatifs en Afrique de l’Ouest et du Centre » à Bamako en juin 2004. Pour préparer l’atelier et alimenter le Clearinghouse de l’IIPE, une équipe de 10 chercheurs a collecté et analysé les politiques et recherches sur le VIH/SIDA dans le secteur de l’éducation au Cameroun. L’équipe a aussi rédigé et publié trois papiers sur le Clearinghouse ; celui sur l’impact du


VIH/SIDA sur les enseignants en Afrique de l’Ouest et du Centre et parmi les documents les plus consultés sur le Clearinghouse. Grâce au soutien de ISSBD (International Society for the Study of Behavioural Development), ROCARE-Cameroun a participé à une conférence internationale sur VIH/SIDA et la jeunesse africaine organisée à l’Université de Yaoundé I en juillet 2004. Le ROCARE-Cameroun a aussi soumis au Groupe de Travail de l’ADEA sur l’Enseignement Supérieur (GTES) une proposition de recherche-action sur l’analyse et l’élaboration de politiques institutionnelles pour la gestion du VIH/SIDA à l’Ecole Normale Supérieure de Yaoundé. Le Coordinateur a participé en septembre 2004 à la formation des formateurs organisée par le Rocare-Sénégal pour le PAM sur la prévention du VIH/SIDA. En janvier 2005, le ROCARE-Cameroun a organisé un déjeuner pour informer son comité scientifique et les personnes focales aux ministères de l’état d’avancement de son étude sur « Intégration des TIC dans l’Éducation en Afrique de l’Ouest et du Centre : étude d’écoles pionnières » à laquelle 8 chercheurs participent. La collecte des données qualitatives dans 8 écoles « pionnières » au Cameroun a été pratiquement achevée et des questionnaires ont été administrés à plus de 200 enseignants et presque 12000 élèves. Les résultats seront disponibles en 2005. Le coordinateur national a participé à un séminaire CRDI de formation sur la mobilisation de ressources au Sénégal en mai 2004. Il a aussi reçu un contrat du gouvernement camerounais pour la publication de son livre sur les fondements de l’éducation en Afrique. Il fait partie également du comité scientifique du PASEC de la CONFEMEN et du comité organisateur du Forum Mondial de l’Education. Avec le ministère de la recherche, le ROCARE Cameroun a commencé à négocier des bureaux au Centre National de l’Education.

« L’une des plus grandes menaces de l’humanité qui dépasserait le poids de la dette des pays pauvres demeure l’exagération dans le modèle inhumain d’organisation de ‘l’espace vécu’ qu’imposent les sociétés post-industrielles à l’humanité, au nom de la productivité, au nom de l’avoir au détriment de l’être. »

de Ecole Citoyenne, Ville Educatrice par le Professeur Pierre Fonkoua, CN du ROCARE-Cameroun

« L’école devra préparer le jeune africain à vivre le pluralisme culturel en mettant l’accent sur la dimension éthique des relations et l’intégration des jeunes dans une société africaine unie qui donne lieu à des pratiques pouvant développer la conscience civique et le respect des libertés. »

de Quelles Politiques d’Education pour l’Union Africaine par le Professeur Pierre Fonkoua, CN du ROCARE-Cameroun

Côte d’Ivoire L'assemblée générale du 19 août 2004 a reconduit le Dr. François-Joseph AZOH au poste de Coordonnateur National. Les rapports d'études nationales suivantes ont été réalisés et transmis au centre de documentation de la coordination régionale : • Impact du conflit armé sur le système scolaire dans les zones sous contrôle de la rébellion décembre

2004, pour le Ministère de l’Education Nationale de la Côte d’Ivoire, avec le soutien de la Banque Mondiale, l’UNICEF, et l’UNESCO, décembre 2004, 132p. ;

• Egalité des sexes dans le domaine de l'éducation en Côte d'Ivoire , pour UNICEF, décembre 2003, 102p. ;

• Incidence du soutien public au secteur privé de l'é ducation , pour le MEN et la Banque Mondiale mars 2003, 112p.

Le Coordonnateur national et Mme Boni Tanoa Marie-Chantal GATTA, point focal de lutte contre le SIDA au Ministère de l’Enseignement Supérieur et enseignante-chercheur à l’Université de Cocody, ont participé à l’atelier ROCARE-IIPE sur « Réponses de la recherche face à l’impact du VIH/SIDA sur les systèmes éducatifs en Afrique de l’Ouest et du Centre » à Bamako (Mali) en juin 2004. A cet atelier le ROCARE-Côte d’Ivoire a présenté une communication sur « VIH/SIDA et le secteur de l’éducation en Côte d’Ivoire : revue des politiques et de la recherche, 1993-2002 » et une autre sur « Impact du VIH/SIDA sur les apprenants en Afrique de l’Ouest et du Centre » En 2004, le ROCARE-Côte d’Ivoire a également développé pour l’UNESCO et l’ONUSIDA un Guide méthodologique pour la connaissance et la protection des enfants de la rue contre le VIH/SIDA et pour


Population Media Center une Evaluation de feuilleton radiophonique pour la protection des droits des enfants et l’éducation à la santé de la reproduction. Un membre (femme) a participé en septembre 2004 à la formation des formateurs organisée par le Rocare-Sénégal pour le PAM sur la prévention du VIH/SIDA. Pour la recherche sur « Education et conflit en Afrique de l’Ouest : le cas ivoirien, » Le ROCARE-Côte d’Ivoire, en collaboration avec le réseau FASAF, cherche le financement. L’étude sur les conséquences du conflit ivoirien sur l’éducation dans les pays limitrophes a été déjà lancée (avec le soutien de l’ONG suédoise Diakonia) au Mali (avec le FAWE) et au Burkina Faso. Le Ghana sera éventuellement concerné par l’étude. Le ROCARE-Côte d’Ivoire participe aux activités du Groupe sectoriel national sur l’éducation, initié par UNICEF. Des ONG nationales et internationales se rencontrent deux fois par mois pour échanger sur les questions d’éducation en général et celles liées au contexte du conflit armé. Ces rencontres offrent la possibilité de nouer des contacts avec les autres organisations, de partager des documents et d’obtenir des appuis pour les opérations de terrain. A l’initiative du bureau de la Coordination nationale, une équipe de 12 doctorants (chercheurs juniors) a été mise en place pour assurer des actions de visibilité du ROCARE. La mise à jour de la plaquette de présentation ainsi que d’autres documents ont été réalisés. La mission principale confiée à cette équipe consiste à identifier les structures nationales et internationales susceptibles de collaborer avec le ROCARE pour des actions de recherche. Certains membres ont pu voyager dans d’autres pays membres pour participer aux activités de recherche: Francois-Joseph Azoh au Burkina, au Cameroun, et au Mali ; Emile Bih au Mali et au Burkina ; Raoul Xavier Koné au Ghana ; et Florence Tanoh au Mali et au Sénégal. Le coordonnateur a également participé à des réunions de l’ADEA, de l’IIPE et du NORRAG en Europe et a rendu visite à la Banque Africaine de Développement à Tunis pour faire connaître le Rocare et ses services et discuter de la possibilité des partenariats. Gambie Le cadre de travail national de politique en éducation 2004-2010 de la Gambie a récemment remplacé celui de 1988-2003. ROCARE-Gambie a contribué à son développement grâce à un dialogue très participatif sur la politique. Le Département d'état pour l'éducation a nommé en mars 2004 trois nouveaux membres du Conseil d'administration de ROCARE-Gambie pour des mandats de trois ans. ROCARE-Gambie et ses partenaires ont présenté trois articles à la Conférence nationale sur l'éducation tenue à Brikama College en novembre/décembre 2003: a) la qualité de l’éducation à travers la formation des enseignants; b) Le développement dans le passé de l’enseignement supérieur et la création d’une université en Gambie; et c) les axes de coopération internationale dans l’éducation. Les études suivantes ont été achevées et des copies fournies à la coordination régionale de ROCARE. Ces documents sont également disponibles sur le site Web de ROCARE:

• Formation des encadreurs pour le développement de la petite enfance + manuel ECCD, ROCARE-Gambie pour l'UNICEF, 2003, 28 p. L'équipe pluridisciplinaire de chercheurs et de praticiens a mené une étude sur le statut du développement de la petite enfance et la formation des enseignants. Cette équipe a développé a programme s'étalant sur 3 ans et un manuel de formation dans le domaine du développement de la petite enfance de 116 pages et avec 5 modules: 1/ nutrition et développement de l'enfant, 2/ développement de la personnalité, 3/ compétences de base, 4/ ressources pour l'enseignement et l'apprentissage, 5/ relations domicile/communauté/école. Le manuel a corrigé des défaillances passées telles que le manque de modules sur la sécurité, la prévention de la violence, la sensibilisation en matière de genre, l'éducation physique, et les sujets culturels tels que la musique et la religion.

• Construire de façon durable en Gambie (projet DAL FAP/GTTI), rapport faisant référence à l'atelier de mars 2004, ROCARE-Gambie, avril 2004, 15 p. L’institut de formation technique de la Gambie (GTTI) en partenariat avec Dalhousie University au Canada développe sur une période de cinq ans, un programme d'accès à un diplôme supérieur en


architecture, fondé sur les niveaux de connaissances et de compétences actuels et désirés des professionnels du bâtiment et des constructeurs des zones rurales. ROCARE est chargé de développer des instruments pour mesurer les connaissances et compétences en planification, design, et construction, et d'établir des bases à partir desquelles les changements longitudinaux dans le domaine de la construction en Gambie pourront être mesurés.

Une étude sur le programme des bourses des jeunes filles a également été achevée et en collaboration avec le réseau GEDSRI, une étude portant sur l'Investissement dans l'éducation et la croissance économique en Gambie, 1975-2001. Une deuxième étude GEDSRI est en cours sur les implications pour la Gambie de l'effet "assistance publique" de l'union monétaire et des taux de change au sein de Zone monétaire ouest africaine et de l'UEMOA. Le Coordinateur a participé à la formation des formateurs organisée par ROCARE-Sénégal pour le PAM et portant sur la prévention du VIH/Sida. ROCARE Gambie continue à mettre en œuvre les recommandations issues de ses études de 2002 sur le rôle des associations parents-enseignants dans les écoles fondamentales en Gambie et sur l'examen de la formation des enseignants à Gambia College. Le bureau national a également développé une proposition pour le renforcement des capacités de recherche grâce à des programmes de formation en matière de méthodologie de recherche en éducation à destination des administrateurs des écoles et les sociologues. La proposition a été soumise pour financement à des partenaires canadiens entres autres, et la réponse est toujours en attente. ROCARE Gambie a soumis plusieurs projets de recherche en conjonction avec d'autres coordinateurs nationaux et partenaires internationaux. Une proposition pour comparer comment la formation technique intervient dans l'impact des politiques sur la pauvreté en Afrique de l'ouest anglophone et francophone a été soumise à la DFiD au Royaume Uni. Une proposition a également été soumise à l'agence Gambienne de privatisation en octobre 2004. ROCARE-Gambie est aussi en pourparlers avec le Commonwealth of Learning (COL) par rapport à l'évaluation de projets spécifiques et au développement de la capacité de recherche de la Gambie en général. Ghana ROCARE-Ghana a tenu une conférence à objectifs multiples à Accra les 17 et 18 décembre 2004, sur le thème Positionner ROCARE pour jouer un rôle clé dans la recherche en éducation au Ghana. Le premier jour, ouvert au public, a été présidé par le Directeur Général du Ghana Education Service et par Mme Sarah Agyeman-Duah, Directrice par intérim de la diviosion du curriculum pour le développement et la recherche. Les membres de ROCARE-Ghana ont présenté leurs travaux sur la qualité de l'éducation, l'enseignement des sciences, le VIH/Sida, les TIC, et les méthodes de recherche action. Parmi les participants, on comptait 45 personnes provenant des institutions suivantes: Ministère de l'éducation, Ghana Education Service, Université de Cape Coast, l’Université Kwame Nkrumah pour la science et la technologie, Université de l’éducation à Winneba, Université du Ghana, l’Université islamique du Ghana à Accra, Institut polytechnique de Accra, Child Health Consult, Conseil des examens de l’Afrique de l’Ouest, Division de la formation des enseignants, Association nationale des enseignants du Ghana et l'OIT. Le deuxième jour était ouvert aux membres uniquement. Le plan d'action quinquennal de ROCARE-Ghana a été commenté et ratifié. Un comité de trois membres chargé d'assister le Secrétaire général à traduire le plan d'action quinquennal en plans d'actions annuels a été créé. Les membres ont de manière unanime convenu que les membres actuels du bureau devraient être réélus pour continuer leurs bonnes oeuvres. Mme Dzigbodi A. Banini a été élue Trésorière. La composition du comité technique a été examinée et les personnes suivantes élues pour joindre le Président du Comité scientifique et le Secrétariat général: Prof. E.K. Tamklo de UCC, Prof. Clara Fayorsey de l'Université du Ghana, Dr JKA Boakye et M. Kofi Boakye de WAEC.


En 2003-2004, ROCARE-Ghana a achevé les études suivantes au niveau national et fourni des copies des rapports à la coordination régionale du réseau.

• Évaluation des organisations informelles de santé dans le sud du Ghana, 2003; Le chercheur principal de cette évaluation a reçu un financement du Ministère de la santé pour présenter les conclusions à un séminaire des parties prenantes à Amsterdam, Pays Bas. Selon la cellule de recherche du Ministère de la santé qui a commandité l'étude, le rapport a été utilisé par le Comité parlementaire sur la santé pendant le processus de rédaction de la loi sur l'assurance maladie pour les Ghanéens. La loi a depuis lors été votée par le Parlement.

• Évaluation de la coopération japonaise dans le secteur de l’éducation au Ghana, (pour le compte de la JICA), décembre 2003,

• Intégrer le VIH/SIDA dans la planification et la gestion en éducation: une formation qui nécessite une évaluation des planificateurs et des gestionnaires au Ghana, janvier 2004.

ROCARE-Ghana a organisé à Accra en janvier 2003 l'atelier régional pour le lancement de la collaboration ROCARE/IIPE sur la recherche en matière de VIH/Sida dans le secteur de l'éducation, et a participé en juin 2004 à l'atelier régional pour partager les résultats. Le réseau a été invité par le Ministère de l'éducation pour participer à un atelier d'examen stratégique sur le VIH/Sida et l'éducation. A cet atelier, ROCARE a dirigé un des cinq groupes thématiques, sur la Recherche et l'analyse des politiques sur le VIH/Sida dans le secteur. ROCARE a également participé à l'atelier régional de la Banque mondiale organisé en juillet 2004 sur la lutte contre le VIH/Sida dans le secteur de l'éducation et à l'atelier régional organisé en septembre 2004 par ROCARE-Sénégal et le Programme alimentaire mondial en vue de former des formateurs en matière de VIH/Sida. Un chercheur de ROCARE-Ghana a été retenu par HeSO pour faire partie de l'équipe principale qui évaluera la stratégie globale de l'UNESCO en matière de VIH/Sida. Les mêmes chercheurs ont également conduit une étude de cas du Ghana pour cette évaluation. En rapport avec le travail transnational de ROCARE sur l'intégration des TIC à l'éducation, un chercheur compte publier des articles sur le thème "L’utilisation des TICs par les élèves pour améliorer l’apprentissage au Ghana en particulier et en Afrique de l’Ouest en général" et un autre chercheur sur "l’utilisation des TICs pour améliorer les cours de géographie dans les établissements secondaires". Le coordinateur national a représenté la coordination régionale en juillet 2003 à Nairobi (Kenya) à l'atelier de la NORRAG et de la Fondation Aga Khan intitulé Perspectives Critiques de l’Éducation et compétence sen Afrique de l’Est au niveaux primaire et post primaire en vue de préparer un atelier Perspectives Critiques dans la région ROCARE en septembre 2004. A la fin 2004, ROCARE-Ghana a soumis une lettre à Integral Data Solution Ltd. (Londres) pour appuyer sa requête auprès de la DFID d'un contrat dans le cadre de son programme d'appui en matière d'éducation en Afrique, sur la qualité, l'accès et les résultats de l'éducation. Guinée Un "Café Rocaré" sur l’amélioration de l’école dans un contexte de décentralisation a été organisé le samedi 21 août 2004 à l'ISSEG (Institut Supérieur des Sciences de l’Éducation de Guinée) à Conakry, suivi par une Assemblée Générale où le Bureau national du ROCARE-Guinée a été mis en place avec le Dr. Amadou Tidjane Diallo élu Coordonnateur National. La Coordinatrice Régionale s’est rendue à Conakry en octobre 2004 pour féliciter l’équipe du nouveau coordinateur et visiter l’ISSEG que sera l’institution hôte du ROCARE-Guinée. Un accord sera négocié entre le Rocare et l’ISSEG et doit être signé en 2005. Certains membres du Rocare ont participé à la revue mi-parcours de la mise en oeuvre du programme éducatif qui a eu lieu aussi en octobre 2004. Le nouveau coordinateur a participé au séminaire ROCARE et NORRAG « Perspectives Critiques sur l’Education : scolarisation, genre et développement de compétences en Afrique de l’Ouest et du Centre » à Bamako (Mali) en septembre 2004 et a joué un rôle actif en tant que nouveau coordinateur à la réunion de planification stratégique du Rocare à Ségou (Mali) le même mois. Il a soumis à la Coordination Régionale, pour publication en 2005 dans le Répertoire de membres du ROCARE, une liste de 41 membres (12% femmes) d’institutions diverses : ISSEG, Institut National de Recherche et d'Actions Pédagogique (INRAP), Université de


Conakry, Institut Supérieur de Formation à distance (ISFAD), Centre d'Analyse Economique et Opérationnelle, Service Statistique et Planification du Ministère de l’Enseignement pré Universitaire, Direction Nationale de la Recherche Scientifique au Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la recherche Scientifique, Ministère du Plan. Quelques-uns sont des professeurs de lycées ou travaillent pour des ONG comme Plan International ou des agences des Nations Unies. Les disciplines de nouveaux membres du ROCARE-Guinée sont aussi diverses que celles des membres dans d’autres coordinations : éducation, sociologie, économie, statistiques, sciences naturelles, géographie, histoire, langues et littérature. La plupart de membres n’ont pas encore payé leurs cotisations. Deux membres ont récemment obtenu le doctorat, un membre (homme) à la diaspora canadienne avec une thèse sur la scolarisation des filles et un membre du bureau (femme) sur l’utilisation des nouvelles technologies dans l’éducation. Le coordinateur est aussi membre du comité directeur du Réseau institutionnel francophone d’établissements de formation de formateurs (RIFEFF) de l’AUF. Mali Sous la présidence du coordinateur par intérim, Cheick Oumar Fomba, en Assemblée Générale le 28 octobre 2003, le professeur Urbain Dembélé a été élu nouveau coordinateur national du ROCARE-Mali. Le nouveau coordinateur a négocié de l’espace pour le ROCARE dans un bureau de l’ISFRA-Annexe, à Badalabougou, où se trouve le département de sciences de l’éducation. Le ROCARE-Mali a aidé la Coordination Régionale en 2003 et 2004 à organiser 6 séminaires régionaux au Mali : sur la recherche action, les TIC, le VIH/SIDA, le développement des compétences, et la planification stratégique. Le ROCARE-Mali a crée une équipe de six chercheurs pour l’étude transnationale sur l’intégration des TIC à l’école. Il proviennent de l’Université du Mali, de la Faculté des Sciences et techniques (FAST), du département de Psychopédagogie de l’Ecole Normale Supérieure (ENSup) du Mali, du Centre national de recherche scientifique et technique (CNRST), du FAWE, du Plan d’accompagnement de la généralisation de l’éducation environnementale au Mali (PAGEEM), du Centre National d’Éducation (CNE) et du Collectif des Femmes du Mali (COFEM). Tous les chercheurs ont bénéficié d’une formation en PowerPoint, grâce à une collaboration avec l’AUF. A travers une collaboration avec les Académies de l’enseignement (bureaux régionaux de l’éducation), l’équipe a pré-sélectionné 150 écoles, puis 20 pour finalement retenir 8 écoles « pionnières » pour les études de cas. Les écoles sont publiques, primaires et secondaires, mixtes et non mixtes, pour l’enseignement général et l’enseignement technique. Six sont à Bamako, une à Kayes et l’autre à Tombouctou. L’équipe a achevé la collecte des données qualitatives auprès des directeurs d’écoles, des enseignants, des élèves et des parents et a administré des questionnaires à 6374 élèves et 147 enseignants. Les chercheurs ont sélectionné les thèmes sur lesquelles ils comptent rédiger des articles et les publier. En janvier 2005, lors d’un déjeuner familial, les chercheurs ont encore une fois de plus informé Monsieur Bonaventure Maïga, Conseiller Technique auprès du Ministère de l’Education, de l’état d’avancement de projet de recherche et sur les résultats préliminaires. Le ROCARE a été convoqué par le gouvernement pour participer au comité pour l’élaboration de la politique nationale de l’enseignement technique et scientifique. Un des chercheurs TIC a participé à Ouagadougou (Burkina Faso) en mars 2004 à une colloque REFORMA sur la formation des enseignants, avec l’appui financier de l’AUF et un papier sur Les TIC : Instruments de médiation socioconstructiviste. Un autre (femme) a participé à la conférence ADEA à Abuja en 2004 sur les TIC et l’éducation. Un membre du ROCARE-Mali a été retenu comme rapporteur de l’atelier national de l’UEMOA sur l’enseignement supérieur tenu en juin 2004 à Bamako. Le même chercheur a été retenu par l’IIPE pour son étude dans 4 pays francophones de la région sur la décentralisation du secteur de l’éducation. Le ROCARE-Mali a organisé le 11 mai 2004 un Café Rocaré sur VIH/SIDA et éducation. Cinq papiers ont été présentés par les chercheurs ROCARE, les représentants du GTZ et de l’UNESCO et débattus par les 30 invités : chercheurs, membres du gouvernement et des institutions nationales, représentants des ONGs et partenaires techniques et financiers, directeurs d’écoles, étudiants et journalistes. Un membre qui vient de terminer sa thèse sur l’impact du Vih sur l’éducation dans la région de Koulikoro était un des rapporteurs pour


l’atelier ROCARE-IIPE sur la Réponse de la recherche en éducation au VIH/SIDA de juin 2004 à Bamako. Une autre membre a participé en septembre 2004 à la formation des formateurs organisée par le Rocare-Sénégal pour le PAM et est allée à Niamey (Niger) pour former, avec le coordonnateur du Rocare-Sénégal, les cadres du PAM à la prévention du VIH/SIDA. Le coordonnateur du Rocare-Mali participe à l’organisation du « World Forum on Early Care and Education » prévu pour mai 2005 à Montréal et organise une délégation malienne qui doit y participer avec des participants de 80 autres pays à travers le monde. Il a aussi développé une proposition pour mieux vulgariser – auprès des communautés, enseignants, gouvernements, et partenaires au développement – les résultats de la recherche Rocare sur la participation communautaire, à travers la production d’un film, « Lever de Soleil au Village » ou « Nyeta ». La production pourra commencer dès que le financement est acquis. En 2003 et 2004, le ROCARE a réalisé les articles et études suivantes : ● Le VIH/SIDA dans le secteur de l’éducation au Mali : Analyse secondaire de données quantitatives, ROCARE-Mali et CAREF pour Rocare Régional, avec le soutien de l’IIPE, 2004, 19p. ● L'enfant, point de mire de la gestion de l’école en mode décentralisé, ROCARE-Mali pour le Cellule de la Décentralisation du MEN et l’UNICEF, 2004. ● La Pédagogie convergeante (PC) comme facteur d’amélioration de la qualité de l’éducation de base au Mali : Analyse du développement de l’innovation et perspectives, pour le Ministère de l’Education et l’ADEA, mai 2003, 42p. ● Revue des interventions de SAGE (Stratégies for Advancing Girls’ Education) et Perspectives de renforcement des résultats en matière d’accès, de maintien, et de réussite scolaire des filles, par Assetou Keita du ROCARE-Mali et Boubacar Bocoum pour l’Academy for Educational Development (AED), juin 2003 ● Analyse genre de manuels scolaires en usage au niveau du premier cycle de l’enseignement fondamental au Mali, ROCARE-Mali avec le concours du CRDI, juin 2003, approx. 55p. ● L’Alphabétisation au Mali, Concept et Evolution, papier du ROCARE-Mali pour la 8ème session ordinaire du 2ème Mandature du Conseil Economique, Social et Culturel de la République du Mali sur « L’Alphabétisation comme fondement de la consolidation du processus démocratique et de la mise en œuvre de la décentralisation, » 2 juin 2003, 26p. ● Qualité de l’éducation de base au Mali : une bibliographie annotée de 1992-2002, ROCARE-Mali pour l’ADEA, mai 2003, 69p. ● Impact du VIH/SIDA sur les systèmes éducatifs en Afrique de l’Ouest : synthèse des travaux existants, Denis Dougnon du ROCARE-Mali et Yacouba Yaro pour « Education, population et développement dans les pays du Sud, » rapport français pour la 36ème Commission Population et Développement (CPD) des Nations Unies, Centre français pour la population et le développement (CEPED), Ministère français des Affaires Etrangères, 2003, 20p. ● Evaluation de l’impact des formations des contractuels de l’éducation sur leurs pratiques de classes, ROCARE-Mali pour l’UNICEF-Mali, jan. 2003, 52 p. Niger Créée en mars 1997, Rocare Niger a connu un début difficile pour des raisons politiciennes. En effet, le Ministère de l’intérieur n’a pas donné suite à la demande d’agrément introduite par la Coordination Nationale. Mais faute d’une non reconnaissance formelle, le bureau a continué à travailler certes dans un environnement hostile qui a fait hésiter plusieurs membres.


Le regain de vitalité est intervenu suite à une rencontre du trésorier de la Coordination Nationale avec le Rocare Togo en 2001 et sa subséquente participation à une réunion de la Coordination Régionale en février 2002 à Dakar. Des contacts ultérieurs ont permis à la Coordination Nationale d’acquérir un micro ordinateur en 2002. En 2003 ROCARE-Niger a pris part à la revue de la littérature sur la qualité de l’éducation en Afrique. Le Coordonnateur National a représenté le ROCARE à l’atelier de Bussy-Saint-Georges en France, organisé par l’ADEA sur la question de la qualité de l’éducation et la préparation du Biennale 2003 sur cette question. Parallèlement la collaboration avec le Ministère de l’Education a continué notamment à travers la participation d’un membre (femme) du ROCARE-Niger à l’atelier de Cotonou sur le processus de l’analyse sectorielle en éducation. La collègue en question est membre du Comité Technique d’Analyse Sectorielle en Education au Niger sur proposition du Coordinateur National. Courant 2004 les efforts en direction du Ministère des Enseignements Secondaire, Supérieur, de la Recherche et de la Technologie au sujet de l’étude de l’UEMOA n’ont pas abouti. Cependant, un membre du ROCARE-Niger participe à l’exercice ex-officio. Nigeria ROCARE-Nigeria a organisé une Assemblée générale le 20 mars 2003 à Lagos et a élu le Prof. Bade Adegoke, Doyen de la Faculté d'éducation de l'Université de Lagos, comme Coordinateur, Prof. (Mme) O.O. Busari comme Vice Coordinatrice, et Dr Sayo Oduloya comme Secrétaire Général, ainsi que d'autres membres du bureau. L'Université de Lagos leur a également octroyé un bureau. L'Assemblée Générale a inclus une présentation sur la méthodologie de recherche en vue de développer les capacités des membres en matière de recherche en éducation. Dans le court terme, les membres cherchent à équiper le bureau, commencer à couvrir le vaste territoire national, et chercher des membres institutionnels parmi les institutions nationales et les ONG actives dans le domaine de l'éducation ou de la recherche. ROCARE-Nigeria est également en contact avec des entrepreneurs et les gouvernements locaux pour obtenir un appui, ainsi que prévu à la session de stratégie de ROCARE à Ségou (Mali) en 2004. Des résultats sont attendus en 2005. Les membres de ROCARE-Nigeria sont basés dans des institutions telles que l'Université de Lagos, Saint Augustine's College of Education à Akoka; le Federal College of Education à Kano, Conseil des examens pour l’Afrique de l’Ouest et le Ministère Fédéral de l'éducation du Nigeria. La Coordinatrice Régionale a visité ROCARE-Nigeria en mars 2004 pour la première fois, visite au cours de laquelle elle a rencontré l'Adjoint du doyen de l'Université de Lagos et qu'elle a remercié pour son appui en faveur de ROCARE. Elle a également visité le bureau régional de la Fondation Ford avec les responsables de ROCARE-Nigeria, et a aidé au lancement de la revue de la littérature sur le VIH/Sida et la politique et la recherche en éducation au Nigeria. Les résultats de la revue de littérature sur le VIH/Sida et l'éducation ont été présentés par le Secrétaire Général de ROCARE-Nigeria à l'atelier régional conjoint ROCARE/IIPE sur la Réponse de la recherche en éducation au VIH/Sida dans le secteur de l'éducation en juin 2004 à Bamako. Mme Eccua Mary-Anne OYINLOYE de la Cellule VIH/Sida du Department of Education Support Services du Ministère Fédéral de l'éducation à Abuja a participé à cette rencontre. ROCARE-Nigeria prévoit de tenir des discussions avec le Ministère de l'éducation sur les besoins en matière de recherche sur le VIH/Sida et de proposer des études appropriées. Les études suivantes, conduites dans le contexte des études transnationales de ROCARE, sont disponibles sur www.rocare.org. ▪HIV/AIDS and the education sector in Nigeria: review of policy and research documents, Chinyere Ohiri-Aniche, Dayo Odukoya, ROCARE-Nigeria, 2004, 68 p., financé par ROCARE/IIPE. ▪Quality of basic education in Nigeria: an annotated bibliography from 1992-2002, Mary Ladi Ango, Chinyere Ohiri-Aniche, O.O. Busari, ROCARE-Nigeria, 2003, 80 p., financé par ROCARE/ADEA.


Impact de la navigation sur Internet sur la performance académique des étudiants de l’enseignement supérieur au Nigeria, ROCARE-Nigeria, 2003, 35 p., financé par le programme des petites subventions de ROCARE pour les jeunes chercheurs avec l'appui du CRDI. Un Café ROCARE est prévu les 17 et 18 février 2005, avec la participation de Prof. Pai Obanya, ancien Directeur de l'Unesco/Breda et membre du comité scientifique régional de ROCARE. Les participants développeront des propositions de recherche. Un autre Café sera organisé trois mois plus tard sur l'approche recherche participative-action-formative de Prof. Obanya pour l'exécution des projets. Sénégal Le Café Rocaré est un espace d’échange et de réflexion, au cours duquel les chercheurs membres du ROCARE et les partenaires du ROCARE peuvent présenter leurs recherches et expériences et discuter des questions pressantes qui ont trait à l’éducation. Cadre propice et convivial, le premier Café Rocaré, sur les valeurs et les systèmes éducatifs en Afrique, a eu lieu le 20 février 2002 à la Maison de l’étudiant à l’Université Cheick Anta Diop de Dakar (UCAD) lors de la session de stratégie 2002 du ROCARE. Le Rocare-Sénégal a organisé un autre Café Rocaré sur l’alphabétisation le 17 avril 2004, aussi à Dakar, article Soleil. Grâce au soutien de l’honorable ministre de l’éducation de la République du Sénégal, M. Moustapha Sourang (membre du comité régional de pilotage du ROCARE), deux membres du ROCARE-Sénégal ont pris part à la 48ème conférence sur l’Education comparative et internationale (CIES) à Salt Lake City, Utah aux Etats-Unis du 9 au 12 mars 2004 dont le Coordonnateur du ROCARE-Sénégal. Lire l’article du Soleil. Pour EDUFORM : salon international de l’éducation et de la formation, organise le 11-15 mai 2004 à Dakar le ROCARE-Sénégal en collaboration avec l’Université Cheick Anta Diop (UCAD) et le CODESRIA a animé trois plates-formes comprenant chacune quatre panels sur différentes thématiques de l’éducation du supérieur à l’éducation de base pour le salon d’éducation organisé dans le cadre du NEPAD. Des sessions transversales ont permis de discuter des questions comme la formation professionnelle et technique, le VIH/SIDA, le genre et le partenariat. Les discussions lors du salon contribuent à l’enrichissement du Programme décennal sénégalais pour l’éducation et la formation (PDEF). La 2è édition du Salon « EDUFORM » est prévue pour 2005 au Sénégal. Le ROCARE-Sénégal a été retenu par le bureau régional du Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour la formation des cadres du PAM à la prévention du Vih/Sida. Dix membres provenant de 8 pays Rocare ont participé à la formation des formateurs, organisée à Dakar du 20 au 29 septembre 2004 et certains ont ensuite animé les séances de formation dans la région. Plusieurs membres du ROCARE-Sénégal ont participé a l’atelier régional Accélérer la réponse du secteur de l’éducation au V IH/SIDA du 29 novembre au 3 décembre 2004 à Mbour (Sénégal) et anime une session sur l’enseignement supérieur. Organisé par la Banque mondiale avec la participation du Ministère de l’éducation du Sénégal, l’atelier a regroupé des participants de neuf pays francophones d’Afrique de l’Ouest, de l’IIPE, du MTT et d’autres partenaires. Le ROCARE-Sénégal a participé à quatre projets transnationales de recherche ROCARE : programme de petites subventions (avec une recherche sur NTIC et stratégies pédagogiques : vers un nouveau paradigme), revue de la littérature sur la qualité de l’éducation, une autre sur les politiques et recherches sur le VIH/SIDA et le secteur de l’éducation et, finalement la recherche sur l’intégration des TIC dans l’éducation. Sierra Leone ROCARE-Sierra Leone, avec six autres pays membres de ROCARE, a contribué à la production de Négligée et sous estimée . Une synthèse d’études nationales du ROCARE dans le domaine de la recherche en éducation en Afrique de l’Ouest et du Centre, 1960-1991 (revue d'études par G.I.Ahmadu, S.A.Bockarie, M.J.A.Cole, H.M.Dyasi, F.Elliot, P.J.Foday, CM.Fyle et O.R.Davidson, M.Kallon, U.Kargbo,


T.A.Lucan, et J.May-Parker). Mais la coordination nationale est devenue inactive pendant la guerre. Dans le but de relancer ROCARE Sierra Leone, la Coordinatrice Régionale a invité M. Mohammed LAMIN responsable de l'éducation de Plan International en Sierra Leone, au séminaire sur les Perspectives Critiques en Education tenu en septembre 2004 à Bamako, et à la session de stratégie 2004 de ROCARE qui a suivi à Ségou. A la session de stratégie et avec l'assistance du Coordinateur ROCARE de la Gambie, il a conçu un plan pour organiser une rencontre des chercheurs le 1er novembre 2005 à Plan International, à la King Harmer Road au centre ville de Freetown. Huit (8) chercheurs ont pris part à cette rencontre. Ces chercheurs appartiennent aux institutions suivantes: Niala University College, Fourah Bay College, Parners Women Commission (PWC), Organization for Research and Extension of Intermediate Technology (OREINT) et Plan International. D'autres chercheurs ont appelé d'avance pour indiquer qu'ils ne pouvaient prendre part à la réunion en raison de leurs engagements, mais ont exprimé leur désir de participer aux futures rencontres. Les 5 chercheurs et leurs adresses électroniques ont été rajoutées à la base de données de ROCARE pour recevoir le bulletin électronique Nouvelles de ROCARE qui est envoyé trois fois par an. La rencontre a été organisée par M. Mohammed Lamin de Plan International avec l'accord et l'appui du représentant de Plan Sierra Leone. M. Lamin a rappelé aux chercheurs que ROCARE est né à Freetown en1989. Cream Wright, actuellement à la Division éducation du siège de l'UNICEF à New York était l'un des membres fondateurs. M. Lamin a également fait un compte rendu sur sa participation à deux rencontres régionales de ROCARE en septembre 2004 au Mali. Mme Kathryn Touré a donné un compte rendu sur les récentes initiatives de recherche transnationale de ROCARE et a donné des documents d'information sur ROCARE. La discussion a porté sur les questions telles que comment mobiliser les ressources pour ROCARE et pour la recherche en éducation au niveau national, comment garantir un travail de qualité et renforcer les compétences pour obtenir des publications, et quelles devraient être les prochaines étapes à suivre pour redonner un rôle de leadership à la Sierra Leone au sein de ROCARE. Les chercheurs ont décidé de tenir une deuxième rencontre organisationnelle en début 2005, et une liste d'autres chercheurs à inviter a été faite sur le champ. La Coordinatrice régionale a suggéré que les tâches administratives suivantes soient engagées: Assemblée générale, élection d'un nouveau coordinateur, création de comités de coordination et scientifique, collecte des cotisations, reconnaissance officielle par les autorités de la Sierra Leone, Signature d'un mémorandum avec une institution nationale pour l'acquisition de bureau, ouverture d'un compte bancaire (Ecobank). Elle a également suggéré que l'organisation de Cafés ROCARE fasse partie du plan d'action national. Elle a suggéré que les membres préparent et soumettent des résumés d'articles (avant le 31 mars 2005) sur le sujet "Education , Violences et conflits en Afrique" que ROCARE espère organiser avec le réseau Famille et Scolarisation en Afrique (FASAF) à Kinshasa en janvier 2006. Togo Après plusieurs années de suivi et de plaidoyer de la part de plusieurs membres, le ROCARE-Togo a finalement reçu la reconnaissance officielle du gouvernement en tant qu’ONG œuvrant pour la recherche en éducation. En fin 2002, apes la participation du coordinateur à la première conférence régionale sur le VIH/SIDA et l’éducation, organisée pour l’Unesco à Elmina (Ghana), le ROCARE-Togo a finalisé la première recherche ROCARE ayant trait au VIH et l’éducation : l’Impact de l’Education VIH/SIDA sur l’enseignement au Togo, 38p. La recherche a été finance par le Programme Rocaré de Petites Subventions pour la Recherche en Education. Puis le coordonnateur a aussi participé à l’atelier régional ROCARE de janvier 2003 pour lancer la collaboration ROCARE avec l’IIPE sur l’état des lieux des politiques et recherches sur le VIH/SIDA dans le secteur de l’éducation. Et en septembre 2004, le coordonnateur a participé à la formation des formateurs organisée par le Rocare-Sénégal pour le PAM et a voyagé à Cotonou (Bénin) pour former, avec un autre membre du Rocare, les cadres du PAM à la prévention du VIH/SIDA. Basé sur sa participation à l’état des lieux de recherche en éducation, conduit dans sept pays membres du ROCARE sur la période 1960 à 1991, le Coordonnateur a aidé la coordination régionale à préparer le guide méthodologique pour la revue de la littérature sur la qualité de l’éducation de base, 1992-2001, qui a été conduit en début 2003 dans 11 pays membres du ROCARE.


Deux membres du ROCARE-Togo ont accompagné le coordinateur régional à une visite de courtoisie au siège du Groupe Ecobank pour discuter de la possibilité d’un partenariat avec cette structure qui investi beaucoup dans la formation professionnelle des jeunes et qui, comme le ROCARE, œuvre dans un esprit d’intégration régionale. Un chercheur membre (femme) a participé à l’atelier de formation sous-régionale sur l’analyse sectorielle en éducation organisé par le Groupe de Travail sur l’Analyse Sectorielle en Education (GTASE) en février 2003 à Cotonou, avec une chercheure du Niger et le coordonnateur au Bénin. Les autres participants provenaient des ministères de l’éducation, de la planification, et de la fonction publique des trois pays et du comité directeur du GTASE. Le ROCARE-Togo a pris l’initiative de négocier avec l’UNICEF un projet de recherche sur « Évaluation du partenariat entre l'ONG AIDE et ACTION et l'UNICEF : programme éducation de base des filles 1997-2002, rapport final, mai 2004. » En septembre 2004, la coordination nationale a transmis une copie du rapport de recherche à la coordination régionale pour son centre de documentation régional à Bamako. Et le Coordonnateur a utilisé les résultats de recherche pour informer son papier pour le séminaire ROCARE et NORRAG Perspectives Critiques sur l’éducation : scolarisation, genre et développement de compétences. Le Coordonnateur a insisté sur la nature très pratique de la session de stratégie ROCARE de septembre 2004 à Segou qui a été très pratique et l’occasion pour lui de rédiger le plan d’action national sur deux ans, d’apprendre des expériences d’autres coordinations et des partenaires et, d’approfondir ces connaissances en mobilisation de ressources. L’ordinateur du ROCARE-Togo a cessé de fonctionner en fin 2004 et la coordination va solliciter des dons pour le remplacer.


Annexe G

Suivi et évaluation au ROCARE ROCARE utilise plusieurs mécanismes pour définir les objectifs, planifier, suivre et discuter les progrès dans la réalisation de ses objectifs, évaluer les perceptions de ses services par les parties prenantes, et évaluer l'impact de nos activités. Définir les objectifs et planifier Tous les deux ans, les représentants des coordinateurs nationaux de ROCARE et la coordinatrice régionale tiennent une session de stratégie pour convenir des priorités et des actions à venir. Les rapports des sessions stratégiques sont disponibles sur le site web de ROCARE à l'adresse www.rocare.org.

• A la session de stratégie de 2002 à Dakar (financée par le CRDI), les coordinateurs, après avoir collecté des informations dans les pays et conduit des entretiens, ont déterminé l'agenda de recherche prioritaire en 8 points pour 2002-2010 de ROCARE. Le Plan d'action stratégique 2002–2004 de ROCARE a été développé sur la base des conclusions de la rencontre.

• A la session de stratégie de 2004 à Ségou (financée par la DDC), ayant développé une culture de communication dans le réseau, il a été convenu de mettre un accent sur la publication des résultats de la recherche en mettant l’accent sur la qualité et de partager les responsabilités en matière de mobilisation de ressources pour rendre ROCARE plus visible, légitime et autonome tant sur le plan national que régional. En outre, chaque coordination nationale a développé son plan biennal, lesquels ont été pris en compte dans le développement du plan d'action stratégique 2005–2010 de ROCARE.

ROCARE tiendra la première réunion annuelle de son comité régional de pilotage ou de son Conseil à Dakar en mars 2005. ROCARE régional organisera une réunion de planification annuelle le premier trimestre de chaque année pour déterminer les priorités mensuelles de ses activités, en accord avec les objectifs de la période. Suivi, comptes rendus, et discussion des progrès/obstacles Au niveau national : les membres du comité national de coordination se rencontrent une à deux fois dans l'année et les comités ad hoc relatifs aux activités spécifiques se réunissent pour évaluer les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs. Les membres du comité font un compte rendu à une assemblée générale des membres. Les coordinateurs nationaux soumettent des rapports annuels à la coordination régionale qui seront partagés avec les autres coordinations nationales, utilisés pour informer les rapports bi-annuels de la coordination régionale de ROCARE, et archivés à la coordination régionale sous forme électronique et sur papier. Au cours de l'année, les coordinations nationales informent également les autres coordinateurs de développements spécifiques et des activités à l'échelle nationale grâce à une liste de distribution. Une liste de courrier électronique pour les chercheurs TIC aide à informer les équipes de la coordination et des bureaux nationaux de cinq pays sur les progrès et les problèmes liés à l'exécution du projet. Les comités scientifiques nationaux sont responsables de vérifier la qualité de la recherche. Pour les projets de recherche transnationaux, autant que possible, l'équipe de la coordination fera des visites sur les sites des pays pour examiner les travaux, et des ateliers régionaux seront tenus pour discuter des résultats et convenir des prochaines étapes. Les coordinateurs nationaux soumettent des rapports financiers et des copies des reçus de toutes les dépenses relatives aux contrats passés avec la coordination régionale, qui seront contrôlés par l'assistant administratif et financier régional avant le transfert de sommes additionnelles. La coordinatrice régionale essaie de rendre visite aux coordinateurs nationaux dans chaque pays membre tous les deux ans et les membres nationaux visitent le bureau national lorsqu'ils sont à Bamako. Au niveau régional : Un manuel de procédures est observé en matière d'administration et de finance. Les réconciliations bancaires des 7 comptes Ecobank et les reçus de toutes les transactions financières (toutes nécessitent deux signatures sauf pour les menues dépenses) sont contrôlés chaque mois par la coordinatrice régionale. A partir de juin 2005, après l'informatisation du système de comptabilité, un contrôle financier mensuel sera fait par un auditeur externe pour aider à améliorer les rapports. Des réunions de personnel hebdomadaires de 60 à 90 minutes sont tenues chaque mardi matin pour évaluer les progrès réalisés dans le cadre des activités et décongestionner le cas échéant. Les rapports des rencontres sont distribués par voie électronique à tout le personnel et maintenus dans les archives électroniques de ROCARE. Les rapports


techniques et financiers des projets sont envoyés aux coordinations nationales impliquées dans l'activité et aux partenaires une ou deux fois par an (c'est-à-dire CRDI, DDC, IIPE, NORRAG, ADEA, et auparavant, AED/SARA/USAID). Les rapports incluent les leçons apprises dans le cadre des collaborations transnationales5. Ces leçons sont réinvesties dans le développement et l'exécution des activités subséquentes. Un bulletin d'informations électronique Nouvelles du ROCARE est envoyé à près de 2000 membres et partenaires sur et hors du continent trois fois par an pour les informer des activités du réseau et des récents résultats de recherche (disponibles également sur le site web de ROCARE). Le bureau régional de ROCARE a développé un outil utilisant 18 critères pour analyser la qualité de ses partenariats. Les résultats seront pour la première fois inclus dans le rapport bi-annuel 2003-2004. Les rapports annuels sont envoyés à tous les bureaux de coordination, aux membres du comité régional de pilotage (membres du Conseil selon les statuts), et aux ministères de l'éducation des pays membres (voir site web pour le rapport 2001-2002; le rapport 2003-2004 sera disponible sur le site en avril 2005). Evaluation interne: Des formulaires d'évaluation sont remplis par les participants aux séminaires/ateliers régionaux ROCARE et les résultats sont inclus dans le compte rendu du séminaire ou de l'atelier. A la fin de chaque projet transnational (c'est-à-dire les petites subventions pour la recherche en éducation, collecte des documents relatifs au VIH/Sida et à la politique), des formulaires d'évaluation de projet sont remplis par les coordinations nationales, les chercheurs participants, et les institutions impliquées et/ou qui ont consommé les produits. Les résultats sont inclus dans les rapports des projets. En vue de la préparation de chaque session de stratégie bi-annuelle des coordinateurs, une sorte d'évaluation interne est conduite. Avant la tenue de la session de Dakar de 2002, une auto-évaluation des coordinateurs nationaux a été conduite et les résultats sont disponibles aux pages 12 et 13 du rapport sur la session de stratégie, de même que les critères d'évaluation pour les coordinations nationales et régionales. A la session de stratégie de 2004, les coordinateurs nationaux ont rempli un questionnaire sur la situation de chaque coordination nationale (voir Annexe A, 3 pages, du compte rendu de la réunion) et les progrès réalisés au niveau de chaque indicateur peuvent être suivis dans le temps. L'auto évalulation couvre les questions relatives à l'administration, la gouvernance, l'adhésion, les bureaux et l'équipement, les autres ressources, les contrats, les partenariats, les comptes rendus, la communication, la visibilité, les activités de recherche et les rapports/publications. A la session de Ségou de 2004, les coordinateurs nationaux ont rempli des formulaires d'évaluation sur les initiatives de recherche transnatonale (TIC, VIH, Qualité, Conflit, etc.) et les résultats seront incorporés au rapport biennal 2003-2004 de ROCARE. Un élément du processus de développement de notre plan d'action stratégique comprend l'adminstration au niveau national d'enquêtes des parties prenantes par les membres pour évaluer la perception de ROCARE par les partenaires et les utilisateurs des résultats de la recherche en éducation. Une évaluation des Nouvelles de ROCARE est prévue pour 2005 (questionnaire par email aux récipiendaires et interviews par téléphone). La Coordinatrice Régionale conduit des évaluations de personnel au niveau régional chaque année et ces documents signés sont inclus dans les dossiers du personnel. Évaluation externe : L'audit financier 2004 de ROCARE s’est achevé avec satisfaction et sera disponible aux membres et aux partenaires sur demande à partir du 31 mars 2005. L'évaluation externe de 1996 de ROCARE est également disponible à la demande. Elle a été conduite par trois évaluateurs externes d'Amérique du Nord (en rapport avec SARA/AED/USAID et le CRDI). Le chapitre 9 de la publication de ROCARE intitulée Overlooked and Undervalued (Maclure, 1997, lien à la version html en anglais à partir du site web de ROCARE) examine également les points forts et faibles de ROCARE et émet des recommandations pour améliorer le réseautage en matière de recherche en éducation. Plusieurs recommandations issues de l'évaluation de 1996 et de la publication de 1997 ont été mises en application. Une évaluation de ROCARE a fait partie de l'étude conduite par Niane en 2002 pour le compte de l'ADEA et intitulée Réseaux Africains Francophones de Professionnels de l'Education: un Potentiel à Maximiser (pp. 28-34). La lecture des pages 54 à 61 sur les leçons et les recommandations en matière de réseautage des professionnels de l'éducation est également recommandée. Un évaluateur externe du CNRS-Bordeaux (France) envoyé par le CRDI a visité la coordination régionale de ROCARE et ROCARE Mali en janvier/février 2005 pour évaluer notre projet de recherche transnationale financé par le CRDI et portant sur l'utilisation des ordinateurs et de l'Internet dans les écoles primaires et secondaires en Afrique de l'Ouest et Centrale. Les résultats de l'évaluation, disponibles en juin 2005, influenceront le développement de la nouvelle stratégie ACACIA du CRDI. Les notes de la session de

5 Voir www.rocare.org pour Education Research Response to HIV/AIDS in West and Central Africa, Rapport final de l'atelier régional ROCARE/IIPE et revue des documents de politique et de recherche, juin 2004 (pp. 34-42) et pour Intégration des TIC dans l'éducation en Afrique de l'Ouest et du Centre: étude d'écoles pionnières, rapport technique préliminaire, août 2004 (pp. 14-16).


compte rendu verbal de l'évaluateur ont été envoyées aux chercheurs de la liste électronique TIC de ROCARE le 2 février 2005 et seront disponibles à la demande. Une évaluation externe de ROCARE sera conduite en 2005 (avec le financement de NETF/Banque mondiale, nous espérons). Nous avons inclus un processus d'évaluation formative pour renforcer les coordinations nationales dans notre plan d'action stratégique 2005-2010, au titre duquel deux ou trois coordinateurs nationaux seront évalués chaque année par des membres du bureau national et un consultant externe.

Annexe H

PARTENAIRE/QUALITE DESIREE

P-01 P-02 P-03 P-04 P-05 P-06 P-07 Note maximal

= 35

% du maximum

1 honnêteté et transparence (la confiance est réciproque) 5 5 4 5 4 4 2 29 83%2 % du budget dépensé dans (70%) et en dehors du cont inent indiqué 4 4 4 5 5 3 4 29 83%3 Prise de décision conjointe 5 3 5 5 3 4 3 28 80%4 procédures qui facilitent le travail 5 5 4 3 4 4 2 27 77%5 liens avec d'autres partenaires 5 5 3 3 4 2 3 25 71%6 la collaboration renforce les institutions partenai res 5 5 4 3 3 2 3 25 71%

7 communication franche et ouverte, écoute active 3 4 5 3 3 2 3 23 66%8 appui/conseil technique approprié 4 4 4 3 2 3 3 23 66%9 équilibre entre PROCESSUS et PRODUIT 4 4 4 3 3 3 2 23 66%

10 travail mène à des publications de qualité 3 5 4 3 3 2 3 23 66%11 responsabilité conjointe 4 4 4 4 2 3 2 23 66%

12 apprentissage mutuelle/situation mutuellement profi table 4 3 4 3 2 3 3 22 63%13 données de recherche restent et sont analysées sur le continent 3 3 2 3 5 2 4 22 63%14 budgétisation appropriée et à temp 4 4 3 3 3 3 2 22 63%15 besoins nationaux/régionaux prioritaires, activités pertinentes 5 3 3 4 3 2 2 22 63%16 évaluation formative collaborative, amélioration co ntinue 3 3 3 3 3 3 3 21 60%17 planification stratégique à moyen et long terme 5 3 4 2 2 2 2 20 57%18 existence d'une politique de partenariat écrite 4 2 2 3 2 2 2 17 49%

NOTES TOTALES pour chaque partenaire (90 possible) (630 total) 75 69 66 61 56 49 48 424

Moyenne des notes par qualité (5=note maximale) 4,2 3,8 3,7 3,4 3,1 2,7 2,7% du maximum possible 83% 77% 73% 68% 62% 54% 53% 67%

ROCARE/ERNWACA, Bamako, 2004Les partenaires suivants – avec lesquels le ROCARE a signé des contrats pour une période minimale de 12 mois en 2002-2004 – sont inclus dans l'analyse : ADEA, CRDI, IIEP, NORRAG, SARA/AED, UQAM, Université de Montréal (le contrat de l'Université de Montréal était avec le CRDI) (en ordre alphabétique). La collaboration avec la DDC n'a pas encore atteint 12 mois. Le contrat de SchoolNet était pour une consultation ponctuelle.

Il est à noter que tous les partenaires de ROCARE ont reçu des notes supérieures à 50%.Notez également que la présence d'interlocuteurs dans la région semble avoir amélioré la qualité des partenariats.

OUTIL POUR EVALUER LA QUALITE DES PARTENARIATS

Les partenaires

de ROCARE sont

favorablement notés pour ces qualités

ROCARE doit

améliorer les relations avec ses

partenaires dans ces domaines

Documents

Rapport annuel ROCARE 2003 - 2004 · Rapport annuel ROCARE 2003 – 2004 / Page 7 internationale sur l’utilisation des TICs à l’école et un processus de participation consultative