Upload
nenadbrankovic1986
View
45
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Recnik sociologije grada
Citation preview
1
SOCIOLOŠKI REČNIK
Priredili Aljoša Mimica i Marija Bogdanović
Zavod za udžbenike i nastavna sredstva, Beogra 2006.
grad. Kao jedan od najznačajnijih oblika teritorijalnog grupisanja ljudi, g. je u isti mah
»deo« globalnog društva, ali i samostalan entitet koji ima svoju osobenu istoriju i posebna
strukturalna obeležja. Iako nikada nije puka kopija globalnog društva kojem pripada, g. je
neka vrsta društva u malom. A budući da bilo koje razvijenije društvo kao celina nije
dostupno neposrednom iskustvu, onda utoliko značajnije postaje proučavanje pojedinih
njegovih »delova« – među kojima g. zauzima jedno od najistaknutijih mesta – mada su oni i
sami, u većini slučajeva, suviše obimni i složeni da bi bili podložni direktnom istraživanju
kao celina.
Među prvim i najznačajnijim problemima koji se pojavljuju prilikom sociološkog
proučavanja g. jeste pitanje njegovog razlikovanja od sela i čitavog niza njihovih prelaznih
oblika. Pri razmatranju ovog pitanja uglavnom se zapada u dve vrste krajnosti: prvo,
teritorijalne zajednice se suviše kruto razdvajaju od globalnog društva i njegovih
»podsistema«; i drugo, selo i g. se oštro podvajaju, tako da se selo obično opisuje u
kategorijama izolovanosti, statičnosti i tradicionalnosti, a g. u kategorijama otvorenosti,
dinamičnosti i modernosti.
Razlike između sela i g. nesumnjivo postoje. One su dovoljno velike i suštinske da
se o njima može naučno raspravljati, ali nisu takve da bi upućivale na postojanje dva
potpuno različita i odvojena oblika ljudskog grupisanja i načina postojanja. Te razlike
iskazane su već i na nivou jezika, gde je u samom nazivu sadržan ne samo način njihovog
različitog nastanka, već i njihove bitne specifičnosti. Selo bi tako označavalo mesto gde se
neka grupa ljudi za stalno naselila, prešavši sa skitalačkog na sedelački način života; dok bi
g. označavao takvo naselje koje je iz nekih posebnih razloga (tržište, svetilište, političko
središte, vojno utvrđenje) izgrađeno i ograđeno. Kako je, međutim, ograđeni deo postajao
vremenom pretesan za svo stanovništvo u njemu, to se g. postepeno širio i izvan ovih ograda
i utvrda. Tako je nastao pojam varoši, koji je prvo označavao deo gradskog naselja što nije
bio ograđen i koji je činio poslovni deo g. u kojem je živeo srednji i niži društveni stalež,
dok je »g.« i dalje bio samo ograđeni deo. Ta razlika ukorenila se i održala u mnogim
jezicima do danas: u francuskom cité i ville, engleskom city i town, španskom ciudad i villa,
turskom hisar i čaršija i sl.
Razlike i suprotnosti između g. i sela naglašene su i potvrđene istorijskim, pravnim,
urbanističkim, ekonomskim, političkim, sociodemografskim i kulturnim razlozima i
obeležjima. Istorijski razlozi zasnivaju se na vremenu i načinu nastanka pojedinih naselja,
kao i značaju koji su imali za određenu zajednicu. Čini se da su istorijski prvobitno nastala
sela, i to onda kad su pojedine društvene skupine sa sakupljačkog, lovačkog i nomadskog
2
načina života prešle na obrađivanje zemljišta i naselile se na jednom mestu, obično u
plodnim rečnim dolinama. Ovaj preokret se vezuje za »neolitsku revoluciju« koja se zbila
pre desetak hiljada godina. Ali, iako su sela starija od gradova, ovi su u društvenom pogledu
bili daleko značajniji. G. izgleda nisu naprosto izrasli iz sela, kao što se uobičajeno zamišlja,
nego su neretko nastajali kao novoosnovana naselja. Bilo je, zapravo, potrebno da se desi
čitav niz promena u samom društvu da bi nastao g. (horizontalna i vertikalna diferencijacija,
nova uloga države, značaj trgovine, razvoj osobene kulture i sl.). Reč je o svojevrsnoj
imploziji, odnosno o sakupljanju mnogih elemenata koji su do tada bili raštrkani i
neorganizovani: »Mnogo onoga što pripada gradu bilo je već latentno, pa čak i vidljivo,
prisutno u selu; ali selo je postojalo kao neoplođeno jaje a ne kao embrio u razvoju«, veli
Luis Mamford.
Svako kompleksno sociološko istraživanje teritorijalnih zajednica, a posebno g. i
sela, moralo bi stoga uzeti u obzir čitav niz momenata – od jezičkih i istorijsko-pravnih,
preko statističkih, do urbanističkih i užih socio-kulturnih. Ovo, međutim, nije uvek bio
slučaj. Već od Tenisa, Zimela, Dirkema i Vebera, sociolozi su, ne bez primesa bilo
»negativnih« ili »pozitivnih« stereotipa, isticali da nasuprot »veštačkom« karakteru g., stoji
»prirodnost« seoskih zajednica; da nasuprot industrijskom radu, koji pustoši prirodu i stvara
veštačku sredinu, stoji agrarna delatnost koja ne narušava prirodne procese i cikluse već se
uklapa u njih; da nasuprot usklađenom radu velikog broja pojedinaca u veštački stvorenim i
zatvorenim prostorima grada stoji pretežno individualni ili porodični rad seljaka na
otvorenom prostoru (»svežem vazduhu«); da nasuprot diktatu sata, koji u g. ravnomerno
otkucava leti i zimi, i prema kojem se svi moraju ravnati, stoji seljakovo upravljanje prema
suncu i oštra podeljenost između zimskog i letnjeg perioda (sezonski karakter
poljoprivrednih radova); da nasuprot oskudici prostora, gužvama i »gomilanju masa« u
gradovima, kako u radu tako i u dokolici, stoje neuređena prostranstva ruralnih predela,
osamljenost i izdvojenost seoskih stanovnika, kao i njihova usmerenost na ekonomsku i
društvenu samodovoljnost; da nasuprot formalnoj teritorijalnoj povezanosti, vladavini
pravnih propisa i »veštačke solidarnosti« stoji vladavina nepisanih normi i »prirodne
solidarnosti«, u čijoj osnovi je najčešće krvnosrodnička veza ili prostornom bliskošću
uslovljena povezanost (susedstvo); da nasuprot oskudici prirodnih materijala i
preovladavanju sintetičkih, stoji obilje prirodnih i ređa upotreba veštačkih materijala; da
nasuprot vladavini ideja, ideologije i pisane reči stoji vladavina običaja, religije i tradicijom
uslovljenih ili navikama stečenih oblika ponašanja, itd.
Sve su to idealnotipske konstrukcije koje bi trebalo da važe za tzv. »tradicionalna«
sela i gradove. Ali, pod uticajem širih civilizacijskih procesa i promena (naročito
industrijalizacije i urbanizacije), postepeno se uobličuje i postaje sve rašireniji ne samo novi
tip g. nego i modernizovani tip sela, tako da se razlike između g. i sela, ako ne brišu, a ono,
svakako, smanjuju i transformišu, zadobijajući nove oblike. Stoga je veoma teško izdvojiti i
na tipološki način predstaviti razlike između sela i g., pogotovo ako se to čini sa ambicijom
da takvo određenje ima koliko-toliko univerzalno važenje. Pa ipak, prihvatajući rizik
3
uprošćavanja, moglo bi se reći da se glavne karakteristike grada, a istovremeno njegove
razlike od sela, svode na sledeće: to je, po pravilu, veće naselje, koje je urbanistički uređeno
i manje zavisno od spoljašnjih prirodnih uslova; u g. se većina stanovništva bavi
sekundarnim i tercijarnim delatnostima, pretežno izvan porodičnog domaćinstva, sa
razvijenom podelom rada, velikom specijalizacijom i međuzavisnošću društvenih uloga, te
širokom primenom tehničkih i tehnoloških dostignuća koja se neprekidno usavršavaju; ovde
dominiraju sekundarne veze i skupine, a društveni odnosi su uglavnom regulisani pravnim
propisima, na bazi interesa i ugovorne povezanosti; središnje ekonomske, političke i
kulturne funkcije i institucije, različitih nivoa opštosti i značaja, zastupljenije su i sa većim
stepenom nezavisnosti, tako da gradovu imaju daleko veću autonomiju ili joj barem teže; tu
preovlađuje razvijena i heterogena urbana kultura, sa diferenciranim kulturnim slojevima i
potkulturama i sa tendencijom ka neprekidnom širenju i univerzalizaciji.
Sociološka istraživanja grada imaju bogatu tradiciju i raznovrsna interesovanja.
Začetnici ove grane sociologije bili su nemački formalisti i Maks Veber, a najvažniji njeni
osnivači bili su predstavnici Čikaške sociološke škole u Americi (Robert Park, Ernest
Bardžes, Luis Virt i dr.), koji su upotrebom »kvalitativne metodologije« izgradili specifičnu
teoriju o g. i njegovoj prostorno-socijalnoj strukturi (tzv. »koncentrične zone«), za koju su
bili uvereni da ima i univerzalniji značaj i važenje, a koja je podstakla brojna istraživanja
slične vrste. Poseban aspekt sociološkog proučavanja grada predstavljaju pokušaji da se,
pomoću uspostavljanja modela »novog grada«, razreši ili barem radikalno ublaži stara
antinomija selo–g. (»socgorod«, »zeleni g.«, »vrtni g.« i sl.).
Uopšteno govoreći, glavni rezultati socioloških istraživanja g. mogli bi se ukratko
rezimirati u nekoliko osnovnih tačaka: pokazalo se da je njegova struktura određena
delovanjem prirodnih uslova i svih onih faktora koji utiču na oblikovanje globalne društvene
strukture, s tim da je u ranijim periodima veći značaj imala prva grupa činilaca (prirodno-
geografski uslovi), dok kasnije preovlađuje uticaj drugih (istorijske okolnosti i društveno-
kulturne osobenosti); u strukturi g. ne odslikava se naprosto struktura globalnog društva, već
se ona na osoben način prelama, naročito u pogledu društvenih nejednakosti, zatvorenosti i
otvorenosti, profesionalne strukture, socijalne pokretljivosti, kulture i potkultura i sl.;
socijalne karakteristike g. pokazuju tendenciju ka sličnim oblicima prostorne distribucije
stanovništva (koncentrični krugovi, zone, četvrti), a danas i tendenciju ka tehničkoj
univerzalizaciji, kao i prema homogenizaciji, osobito kulturnoj, do čega dolazi najvećim
delom zbog sve raširenije masovne kulture; pa ipak, ne postoje neki univerzalni modeli
strukture g., već je ona uvek istorijski, prostorno, socioekonomski, politički i kulturno
diferencirana, te se mora istraživati kao konkretna celina; ono što je možda univerzalno, to
je opšta kriza urbanizacije koja se delimično može posmatrati kao posledica, ali i kao jedan
od uzroka globalne krize industrijske civilizacije, s tim da ona ima svojih specifičnosti od
jednog društva i kulture do drugog.
M. Tripković
4
urbanizacija (lat. urbanus – gradski). Pojam u. može se razumeti na tri načina: (1)
nastanak i ekspanzija gradova; (2) proces širenja ideja, normi i životnih obrazaca iz
gradskih središta na okolne zone; (3) proces promene stila života (pojava i širenje oblika
ponašanja koji se smatraju tipično gradskim).
Proces u. odvija se na više ravni i na svakoj od njih može imati drugačiju
dinamiku. Razlikuju se sledeće dimenzije u: statistička (porast postotka gradskog
stanovništva na određenoj teritoriji); demografska (pojava demografskih pokazatelja
karakterističnih za grad – npr. prirodni priraštaj ili prosečna starost pri sklapanju braka);
prostorno-geografska (stepen koncentracije gradova na određenom području); prostorno-
arhitektonska (vrsta i veličina zgrada, rasprostranjenost gradskog načina gradnje);
tehnička (izgrađenost tehničke infrastrukture i pokazatelji njene iskorišćenosti); kulturna
(korišćenje kulturnih usluga i ustanova, nastanak »gradskog« stila života, vrednosti i
normi tipičnih za grad); društvena (karakter društvene strukture, pokazatelji životnog
standarda, odlike tržišta rada, nastanak društvenih kategorija karakterističnih za grad).
Mogućno je da u. na statističkoj ili prostorno-arhitektonskoj ravni odmakne znatno dalje
od u. u društvenoj ili kulturnoj sferi. Na razne nivoe u. primenjuju se različiti pokazatelji.
Uzmimo, recimo, one koji se odnose na u. porodice: gubljenje autoritarnih tendencija
(porast egalitarizma), promene u navikama i običajima, dnevni ritam, promene u
prostornom obliku i opremljenosti kuće (stana). S druge strane, među pokazateljima u.
lokalne zajednice možemo pomenuti: društveno-profesionalnu diferencijaciju, slabljenje
društvenih kontakata, porast kontakata sa svetom izvan lokaliteta, nastanak gradskih
ustanova ili pojavu novih tipova arhitekture.
U procesu u. obično razlikujemo tri faze. Prva faza u. (koncentracija) bila je tesno
povezana s procesima industrijalizacije, mada su u njoj, naravno, i drugi činioci igrali
određenu ulogu: postepeno odvajanje ljudi od zemlje, usled promena u organizaciji
poljoprivrede, te razvoj trgovačkih središta. Među dodatnim činiocima možemo pomenuti
kulturne promene koje su se izrazile npr. u promenama vrednosti i ličnih ideala. Druga
faza u. bila je suburbanizacija, odnosno seljenje pripadnika više i srednje klase iz gradova
u prigradska područja. Činioci koji su doprineli tom procesu, pre svega, su specifični
karakter ranih industrijskih gradova – velika koncentracija radničkih kvartova u blizini
fabrika, nizak nivo zadovoljavanja potreba stanovništva i neefikasan, spor i skup sistem
javnog prevoza. Gradski prostori suviše gusto prekriveni građevinama često su se
pretvarali u slamove, u koje nije ulagano čak ni zarad popravljanja uslova života.
Pronalasci kao što su lift, nove građevinske tehnologije, tramvaj, razvoj prigradske
železnice i, napokon, automobil podstakli su, s jedne strane, osavremenjivanje arhitekture
u centru (visoke zgrade), a s druge tendenciju preseljenja u prigradski pojas. Najzad,
suburbanizaciji su doprinele i kulturne promene, porast značaja vrednosti kao što su
individualizam, nezavisnost, sloboda i preduzetnost.
5
Treća faza u. je metropolizacija, o čemu je reč na odgovarajućem mestu. U. i
razvoj gradova uopšte često se povezuju s procesima industrijalizacije. Zaista, industrija
je, naročito u XIX i početkom XX veka, predstavljala jedan od najsnažnijih činilaca koji
su uslovljavali rast gradova. Ipak, razvoj industrije često je dovodio do stvaranja
»urbanizovanih oblasti« koje nisu predstavljale gradove u smislu vršenja gradskih
funkcija, naročito onih koje se odnose na grad kao ljudsku životnu sredinu. Takve oblasti
često nisu u stanju da zadovolje individualne i kolektivne potrebe, naročito potrebe višeg
reda; one nisu gradovi u punom smislu reči ni sa stanovišta funkcija u odnosu na okolinu,
odnosno kao element širih društvenih, ekonomskih, kulturnih struktura. Na ovakve
slučajeve često primenjujemo pojam defektne ili nepotpune u.
U ranijim fazama u. gradovi su se prostorno širili, postepeno uključujući u sebe
okolna sela ili prigradska naselja; taj proces je doveo do sužavanja prostora sa osobinama
sela. U narednim etapama u. prevazilazi prostornu ekspanziju – globalno društvo koje
nastaje ima karakter gradskog društva, bez obzira na to što nezanemarljiv deo tog društva
živi u suburbanim naseljima ili, jednostavno, beži iz grada, nastojeći da spoji ono što je
najbolje u gradskom životu (mogućnosti profesionalne karijere, učešća u kulturi,
razvijenih obrazovnih šansi) – a što danas, zahvaljujući savremenoj tehnici, može biti
dostupno i van teritorije grada – i onoga što je najlepše u seoskom životu (zajedništvo u
društvenim odnosima, mogućnost dodira sa prirodom, osećanje bezbednosti). Možda bi
se moglo reći da se na taj način na mnogim tačkama sveta ostvaruje ideja hauardovskog
grada-vrta, čija je osnovna ideja bila da u praksi poveže najveće vrline grada i sela.
Savremena istraživanja u. uključuju, pre svega, probleme metropolizacije, kao i
nastanka gradova koji se označavaju kao »gigantski« ili »super-gradovi« (supercities),
zatim nove činioce razvoja grada koji istiskuju tradicionalne činioce vezane za razvoj
industrije.
A. Karwińska
(prev. s poljskog I. Spasić)
dezurbanizacija (fr. dés; lat. urbanus – gradski). Pojam delimično suprotan pojmu
urbanizacija, jer označava urbanu decentralizaciju stanovništva ali ne i smanjenje udela
gradskog stanovništva u ukupnoj populaciji. Pojam d. je nastao uopštavanjem iskustva
razvijenih kapitalističkih zemalja u ekološkoj teorijskoj tradiciji, koja d. smatra jednom
od faza univerzalnog modela urbanizacije, karakterističnu za završnu fazu industrijskog
razvoja društva. Sadržaj pojma d. je prevashodno demografski i ukazuje na nastavak
decentralizacije gradskog stanovništva započet procesom suburbanizacije. Dok su veliki
gradovi razvijenih kapitalističkih zemalja tokom urbanizacije rasli po oba osnova,
mehaničkog i prirodnog priraraštaja, tokom suburbanizacije zabeležen je mehanički
prirast rubnih delova velikih gradova uz istovremeno pražnjenje centralnih područja
(inner cities). U situaciji opadanja prirodnog prirasta smanjivao se rast gradskog
6
stanovništva. D. obeležava period stagnacije mehaničkog prirasta stanovništva na svim
područjima velikih gradova, što je – uz nulti ili negativan prirodni priraštaj – uslovilo
njihovu demografsku stabilizaciju pa i stagnaciju. D. se ispoljila u drugoj polovini
sedamdesetih i početkom osamdesetih godina XX veka, u periodu ekonomske stagnacije
industrijske osnove velikih gradova i začetaka njihovog značajnijeg restrukurisanja ka
postindustrijskom modelu. Teoretičari ekološkog pravca potvrdu svoje teze o
univerzalnosti procesa d. nalaze u demografskoj stabilizaciji Praga i Budimpešte u istom
periodu, gradova socijalističkih zemalja razvijene industrijske osnove, iako d. nije
zabeležena u ostalim zemljama socijalističkog uređenja u Evropi, na istom nivou
industrijskog razvoja.
M. Petrović
suburbanizacija (lat. sub – pod, pre; urbs – grad). U prostornom smislu, sadržaj pojma s.
odnosi se na proces nastanjivanja slobodnog prostora van granica, gusto i kontinuirano
izgrađenog gradskog tkiva. Prostor nastanjen procesom s. naziva se suburbija. U ovom
značenju s. ima dugu tradiciju, ali masovne razmere dobija u periodu industrijalizacije,
kada postaje i osnovni obrazac prostornog širenja velikih gradova. U demografskom
smislu, s. označava početak dekoncentracije gradskog stanovništva jer je populacioni rast
suburbija praćen opadanjem broja stanovnika centralnih gradskih područja (inner cities).
U funkcionalnom smislu, suburbije modernog doba bile su dominatno rezidencijalne do
perioda postindustrijskog restrukturisanja, kada postaju multifunkcionalne zone. U
sociološkom smislu, s. podrazumeva specifičan vid projekcije socijalne stratifikacije
savremenog društva u prostoru. Sa nastankom sociologije grada, stvara se ekološka
zamisao univerzalnog modela razvoja gradova u kome s. obeležava industrijski period
razvoja. Istraživanja s. svode se na iznalaženje pravilnosti između porasta broja radnih
mesta u industrijskoj proizvodnji i nivoa s. U teoriji susedske dinamike ekološkog
pristupa, eksluzivne suburbane lokacije smatrane su nečim što je naročito svojstveno
višim slojevima, sve do zamaha procesa »džentrifikacije«. Neomarksistička i
neoveberijanksa teorija ukazuju da se stepen obuhvaćenosti različitih socijalnih grupa
procesom s., kao i nivo stambenih nejednakosti koji s. uslovljava, razlikuje u zavisnosti
od tipa društva.
U iskustvenom okviru zapadnog sveta izdvajaju se američki i evropski model s. u
kapitalističkim zemaljama, kao i s. u evropskim zemaljama u periodu socijalizma.
Osnovne razlike nalaze se u dominatnom tipu stanovanja i vlasničkog statusa. U početku
se s. u kapitalističkim zemljama ispoljavala kao ekskluzivno individualno stanovanje u
vlasništvu pripadnika višeg socijalnog statusa. Od četrdesetih godina XX veka s. postaje
masovna pojava, a u evropskim razmerama dobija i druga morfološka i institucionalna
rešenja. Američki model podrazumeva individualnu porodičnu kuću u vlasništvu, a
evropski obeležava mešavina tipova stanovanja i vlasničkih statusa. I u evropskim
7
kapitalističkim zemljama preteže individualni i vlasnički tip stanovanja viših socijalnih
slojeva,, dok je kolektivni tip, posebno u državnom vlasništvu, po pravilu, vezan za
pripadnike nižih socijalnih statusa. U socijalističkom iskustvu suburbani tip stanovanja i
vlasničkog statusa su povezani na suprotan način, jer je individualni i vlasnički tip bio
nusprodukt socijalističke stambene politike, niskog standarda, često ilegalan, a njegovi
nosioci socijalne grupe nižeg statusa. Američki model s. je socijalno najekskluzivniji, jer
su suburbije dominatno rezidencijalna područja srednje i viših klasa, dok je socijalni
sastav suburbanih lokacija u Evropi širi i obuhvata gotovo sve društvene grupe. U svim
zemljama, s. produkuje visok nivo rezidencijalne segregacije jer stvara jasne granice
između plebejske (standardizovane) i elitne ili patricijske suburbije. Socijalistička s.
rezultirala je manjim razlikama unutar istog tipa stanovanja i vlasničkog statusa, ali i
visokim nivoom stambenih nejednakosti između različitih tipova. Ekološki pristup
prihvata razlike između kapitalističke i socijalističke s., u meri u kojoj se one mogu
objasniti nivoom ekonomskog razvoja, te ih svodi na odsustvo multifunkcionalne
suburbije u socijalizmu usled neostvarenog postindustrijskog razvoja.
Razlike između s. u kapitalističkim i socijalističkim sistemima neomarksitička i
neoveberijanska teorija neposredno povezuju sa osnovnim principima njihove ekonomske
organizacije i političkim vrednostima (tržišna naspram centralnoplanske privrede,
privatno naspram društvenog/državnog vlasništva, individualizam naspram
kolektivizma). Marksistička misao analizira kapitalističku s. u kontekstu teorije rentnog
raskoraka (rent gap theory), koja objašnjava profitabilnost ulaganja kapitala u suburbane
lokacije. Funkcionalnost s. za reprodukciju kapitala u periodu masovne proizvodnje
nalazi se i u kapitalnointenzivnoj izgradnji suburbija i standardizovanoj potrošnji
suburbane srednje klase. S. u socijalstičkim zemljama objašnjava se planskim odlukama u
funkciji rešavanja stambene nestašice. Neoveberijanski pravac bavi se i razlikama među
kapitalističkim zemljama, smatrajući da tipovi države blagostanja određuju socijalnu
dimenziju s. Teorijska pažnja usmerava se i na preferencije potrošača kao inicijatora
određenog tipa s. Sistemska ograničenja socijalizma ostavila su malo prostora ovom
determinističkom faktoru, dok se u tržišnim sistemima preferencija spram individualnog
tipa stanovanja na mikronivou smatra ključnom za s., kako u pogledu statusnog obeležja,
tako i u pogledu životnog stila u kojem se kombinuju prednosti urbanog i ruralnog načina
života. Ekološki pristup teoriji susedstva je, precenjivanjem značaja prostorne varijable,
smatrao suburbana područja individualnog stanovanja povoljnim za prevenciju lične i
porodične dezorganizacije i razvoja devijantnih supkultura. Sličan pristup prepoznje se i
u zamislima o kolektivnom tipu stanovanja u planovima socijalističke s. Dalji tok s. u
zemljama postsocijalističke transformacije dovodi u pitanje tvrdnju ekološkog pristupa da
je zamah rezidencijalne s. vezan za industrijski period razvoja. Promenom socijalne
strukture menjaju se i akteri individualog suburbanog stanovanja, što uz uvođenje rentnih
mehanizama daje nov podsticaj s. Demografska specifičnost s. tokom socijalizma, tj.
8
odsutvo populacionog pražnjenja centralnih gradskih područja, još je jedan argument u
prilog očekivanom porastu rezidencijalne s. i u periodu postindustrijskog restrukturisanja.
M. Petrović
reurbanizacija (lat. re ponovo, natrag; urbs grad). Pojam uveden u sociologiju
grada, kao i ostale discipline koje se bave proučavanjem prostora, da bi se označila nova
faza prostorno-demografskog razvoja gradova razvijenih kapitalističkih zemalja.
Teoretičari ekološkog pravca r. smatraju fazom univerzalnog modela urbanizacije koja
odgovara postindustrijskom razvoju društva. Nakon urbane dekoncentracije, koja je
obeležila procese suburbanizacije i dezurbanizacije tokom osamdesetih godina XX veka,
primetan je suprotan trend označen kao r. U užem smislu, pojam r. obeležava lagani
porast stanovništva centralnih gradskih područja (inner cities) usled mehaničkog prirasta,
sa veoma ograničenim uticajem na porast ukupnog gradskog stanovništva, jer je nivo
urbanizacije u razvijenim zemljama već dostigao svoj maksimum. U sociologiji grada
proces r. posmatra se u uzročnoj povezanosti sa strukturnim karakteristikama
postindustrijskog društva, posebno karakteristikama globalizacije, promenjenom ulogom
države blagostanja, izmenama u životnom stilu različitih socijalnih grupa, koje se na
nivou grada najuočljivije ispoljavaju u procesu deindustrijalizacije i »džentrifikacije«
centralnih gradskih područja. Činjenica da postsocijalističke zemlje ulaze u
postindustrijsku fazu razvoja istovremeno sa promenama socio-ekonomske organizacije
društva privlači pažnju teoretičara neomarksističkog i neoveberijanskog pravca. Oni
ukazuju na uticaj socijalističkog nasleđa koji ograničava proces »džentrifikacije« a
podstiče proces kapitalističkog modela suburbanizacije, što proces r. u ovim zemljama
može odložiti i/ili dovesti u pitanje.
M. Petrović
metropolizacija (gr. mētropolis – grad-matica, od mētēr – majka; polis – grad). Pojam m.
javlja se u više značenja: (1) gomilanje, koncentracija industrijskih objekata, kulturnih i
drugih ustanova u velikim gradovima (metropolama); (2) treća faza u razvoju grada:
koncentracija, suburbanizacija, metropolizacija; (3) nastanak osobenog tipa središta sa
globalnim, kontinentalnim ili regionalnim značajem, odnosno proces kojim nekoliko
velikih gradova preuzima vodeću ulogu u upravljanju postindustrijskom privredom; (4)
promene u društvenim strukturama, u mentalitetu i drugim elementima društvenog života,
a u vezi s procesima nastanka i razvoja metropola.
Veliki grad ulazi u fazu m. kad počne da funkcioniše u okvirima širim od
regionalnih, ili čak i nacionalnih. Takvi gradovi postaju svetski gradovi, centri
međunarodne trgovine i turizma. Taj tip grada (u odgovarajuće manjim srazmerama)
postoji od antičkih vremena: Kartagina i Rim u antici, Konstantinopolj, Napulj, Pariz,
Venecija u srednjem veku. U savremeno doba, m. se vezuje za nastanak globalnih i
informatičkih gradova.
9
Prema G. Martinotiju, proces m. može se podeliti u tri faze: prva (početak
dvadesetih godina XX veka) bila je obeležena nastankom kategorije »svakodnevnih
putnika« (commuters) – stanovnika prigradskih područja koji svaki dan putuju na posao u
metropolu, iskorišćavajući mogućnosti zapošljavanja i profesionalne karijere koje ona
pruža. Druga faza m. započinje s nastankom kategorije »korisnika« atrakcija metropole.
»Korisnici« putuju u metropolu radi učešća u kulturi, kupovine, zabave ili korišćenja
određenih usluga. Brojnu grupu među njima čine turisti, često sa specijalizovanim
potrebama u domenu kulture, zdravstvene zaštite, obrazovanja, itd. Treću fazu m.
karakteriše nastanak kategorije »ljudi metropolskih interesovanja«. Njima su potrebni
razni luksuzni prostori, hoteli, kongresni centri, banke, berze, izložbeni centri i druga
mesta povezana sa učešćem u globalnoj privredi.
Društvena m. odnosi se na promene društvene strukture. Kao posledica procesa
m., društvena struktura karakteristična za industrijska društva se preobrazila, mada je
teško oceniti kakav će biti krajnji ishod promena koje su uvek u toku. Sa sigurnošću se
može konstatovati formiranje kategorije koja se definiše kao metropolska klasa.
Karakteristična obeležja pripadnika te klase jesu visok položaj na skali prihoda, više nego
dobar ekonomski status, visok nivo obrazovanja i kompetencije, karakterističan stil
života, široko učešće u kulturi, kao i određene osobine mentaliteta. Ljudi koji se ubrajaju
u metropolsku klasu, dakle, imaju natprosečna primanja (sa tendencijom porasta) i osećaj
bezbednosti zbog sigurnog posla (što ne mora značiti da dugo rade u jednoj istoj firmi).
Njihovo radno mesto je, pre svega, u međunarodnim kompanijama, u globalnim
institucijama koje pružaju velike mogućnosti razvoja i pogoduju profesionalnoj i
prostornoj pokretljivosti. Materijalni položaj im je visok, što se može meriti imovnim
stanjem koje obuhvata znatan broj predmeta, uključujući i luksuzne, kao i načinom
zadovoljavanja stambenih potreba, zatim posedovanjem automobila (često određene
marke), kompjutera, mobilnog telefona, itd. Bitan je takođe obrazovni status, težnja ka
neprestanom usavršavanju profesionalnih kvalifikacija, poznavanje stranih jezika, veština
upotrebe raznih tehničkih uređaja. Karakteristična društvena struktura koja nastaje u
procesu m. liči u izvesnoj meri na strukturu srednjovekovne Evrope. S jedne strane, reč je
o suprotnosti između metropole i njene neposredne okoline (kao što se srednjovekovni
grad jasno razlikovao od seoskog područja), a s druge, o društvenoj polarizaciji gradskog
stanovništva metropole, u kojoj se »susedom« pripadnika metropolske klase pre može
smatrati drugi predstavnik iste kategorije koji živi u nekom drugom velikom gradu nego
nezaposleni ili marginalizovani radnik sa zastarelim kvalifikacijama, neprilagođenim
savremenom tržištu rada. Slično tome, u srednjovekovnoj Evropi »sused« (u društvenom
smislu) plemića (viteza) pre je bio plemić u nekom dalekom dvorcu nego njegov
sopstveni seljak koji živi (prostorno) mnogo bliže.
Savremena istraživanja m. uključuju i ispitivanje problema »neuravnotežene« m.,
koja je karakteristična za zemlje Trećeg sveta. Neuravnoteženost je posledica prevelike
10
brzine kojom se taj proces odvija, što donosi mnoštvo društvenih problema. Te pojave
često izmiču planiranju i imaju karakter stihije.
A. Karwińska
(prev. s poljskog I. Spasić)
geto (ital. ghetto, izvedeno iz hebrejskog ghet – razvod, razdvajanje). Tom rečju je najpre
nazvano jedno malo venecijansko ostrvo na kojem su Jevreji bili smešteni počev od 1516.
godine. G. označava gradski kvart u kojem je prinudno ili po sopstvenom izboru
koncentrisana jedna etnička ili religiozna grupa.
Tokom srednjeg veka, Jevreji su u evropskim gradovima živeli uglavnom
asimilovani. Ali vlasti Francuske i Engleske su ih proterale u XIII veku. U Španiji
progoni Jevreja počinju u XVI veku (prva juderia 1516), zatim u Italiji gde su ih
prinudno smeštali u vidljivo izdvojene delove grada. Ovakvom akcijom je većinsko
stanovništvo diskriminisalo manjinsku grupu, ali je to, koliko-toliko, doprinosilo
očuvanju integriteta i identiteta jevrejske zajednice, iako u skučenim i često nezdravim
uslovima. U istom periodu, u germanskim i slovenskim naseljima stavovi prema
Jevrejima su bili permisivniji i vlasti su im dopuštale više slobode u svakodnevnom
životu. Kasnije, a osobito sa napoleonovskim zakonodavstvom, mnoga geta su porušena i
tako iščezla iz gradova Zapadne Evrope. Ponegde, ipak, kao u Veneciji, Firenci i
Amsterdamu, ponovo su bili vidljivi elementi getoizacije. G. su se duže održavala u
Istočnoj Evropi, ali su tragično završila u rasističkim pogromima za vreme nacizma (npr.
Varšavski g.). Jevrejska g. su postojala i u Severnoj Africi i na Srednjem Istoku.
Danas se pojam g. najčešće koristi za svaku socijalnu segregaciju koja ima
prostornu podlogu, za svaku pojavu urbane koncentracije manjinskog stanovništva, kao i,
metaforično, za izolovanje i zatvaranje jedne grupe (»male manjine«) u samu sebe. Ova
nova g. imaju često tranzitorni karakter jer ih njihovo etnički i kulturno homogeno
stanovništvo posle izvesnog vremena napušta. Luis Virt je u svojoj studiji o čikaškom g.
(1928) pokazao da g. može da označava i ravnotežu između dve različite društvene
grupe, kompromis između suprotnih snaga tolerancije i konflikta, odbijanja i privlačenja,
volje da se održe distance i želje da se uspostave prijateljski odnosi. Zbog toga, s one
strane kompeticije i konflikta, g. omogućava modus vivendi između dominantne grupe
koja odbija da deli svoje privilegije i potčinjene ili imigrantske grupe koja hoće da sačuva
svoj kulturni identitet. Tako je, navodno, u američkim gradovima (Čikago, Njujork –
Bruklin), g. predstavljao međustanicu imigranata na putu asimilacije, igrajući dvojaku
ulogu segregacije i progresivne asimilacije.
S. Vujović
11
slam (eng. slum). Reč nepoznate etimologije koja se pojavila oko 1800. godine. Tim
izrazom označava se gusto naseljeni, obično urbani lokalitet obeležen prenatrpanošću,
stambenom bedom, siromaštvom i socijalnom dezorganizacijom. U raznim zemljama ova
socioprostorna tvorevina se različito naziva: u Francuskoj taudis, bidonvilles, u
Venecueli barrios, u Brazilu favelas, u Meksiku ejido, u Peruu barriadas, u Čileu
callampas, u Argentini villas miserias, u Kuvajtu ishish, u Nemačkoj
elendviertel, u Rusiji trušobi, u Indoneziji campungs u Srbiji nehigijenska naselja
(grupacije udžerica, straćara, ćumeza).
U literaturi iz urbane sociologije i srodnih disciplina susrećemo se s dvojakim
određenjem pojma s: urbanističkim i sociološkim. Urbanistički posmatrano, s. je
»rezidencijalna oblast u kojoj su zgrade toliko deteriorirane i toliko ispod propisanih
standarda i nezdrave da su opasne po zdravlje, sigurnost, moral i blagodet stanovnika«. U
ovom određenju naglasak je na fizičkom aspektu s. Fizička dimenzija s. preovlađuje i u
zvaničnoj definiciji »nehigijenskog naselja« u Srbiji kao »skupa stambenih i drugih
objekata u kojima stanuje više lica bez osnovnih sanitarno-higijenskih uslova i koji su
izgrađeni od slabog materijala, nemaju vodovodne i kanalazicione instalacije,
snadbevanje vodom se vrši iz zajedničke česme, nedovoljno su svetli, veoma su vlažni i
prenaseljeni«. Međutim, »nehigijensko naselje« obično nije samo fizička, već i socijalna
činjenica. Gotovo uvek postoji veza između degradiranog stanovanja i kvaliteta života,
između stambene bede i siromaštva kao takvog. Otuda adekvatne definicije s. treba da
sadrže i društvenu i prostornu dimenziju te pojave. Tim pre što uzroci nastanka i
opstajanja s. proističu iz osobenosti društvene strukture, tj. iz procesa klasne i etničke
diferencijacije, segregacije i društvenog isključivanja. Tako, prema definiciji Majkla
Haringtona, s. je stambena ćetvrt koja fizički, društveno i psihički negativno utiče na
zdravlje, ponašanje i osećanje njegovih žitelja. Harington smatra da s. postaje stvarno
ubitačan tamo gde se pretvara u sredinu sa kulturom siromaštva, u egzistencijalnu
(fizičku i duhovnu) realnost za njegove stanovnike, isto tako kao i u oronulu četvrt. To se
dešava kada slam postane plodno tle za kriminal, porok, kada stvara ljude izgubljene za
sebe i za društvo. Imajući u vidu ovakve i nešto drugačije situacije, neki autori (npr.
Herbert Gans) razlikuju »s. očaja« i »s. nade«.
Da bi se ocrtale razlike između žitelja s. i ostalih stanovnika, ukazuje se na
negativne sociodemografske osobine žitelja s: visoke stope smrtnosti, nezaposlenosti,
razvoda, mentalnih poremećaja, vanbračne dece, delinkvencije, kriminala, bolesti, itd.
Stanovništvo s. obično ima poremećenu demografsku strukturu u starosnom i polnom
pogledu, tj. veliki broj starih ljudi, žena i dece, što njihov loš ekonomski položaj još više
pogoršava.
Kulturalistički i antropološki usmereni istraživači s. navode sledeće vrednosne
orijentacije stanovnika ovakvih lokaliteta: autoritarnost, tradicionalizam, provincijalizam,
prezentizam i osećanje marginalizovanosti. Konkretnije, to znači: staromodnost,
sugestibilnost, otuđenost, netolerantnost, antiintelektualizam, osećanje bespomoćnosti,
12
zavisnosti, inferiornosti, slaba ego-struktura, fatalizam, rezignacija, itd. Ovakvo viđenje
»stanja duha« žitelja slama karakteristično je za protagoniste stanovišta o »kulturi bede«
(Oskar Luis) koja obeležava način života, svest i vrednosti ovog teritorijalnog
kolektiviteta.
Za razliku od ranijih konzervativnih ideologija, koje su stanovnike siromašnih
četvrti smatrale genetski defektnim i moralno nepodobnim, savremena ideologija
»okrivljavanja žrtve« usmerena je na podsticanje društvenih akcija čiji je cilj da menjaju
žrtvu, a ne društvo. Iznova se, na drugačiji način, opravdavaju društvene nejednakosti, a
okrivljuju žrtve te nejednakosti. Ova ideologija je uvijena u oblande karitativnosti i
dušebrižništva. Bilo o kojem problemu sirotinjske četvrti da je reč, odmah se u skladu sa
ideologijom »okrivljavanja žrtve«, nalaze argumenti protiv njenih stanovnika. Tako se,
primerice, za degradirano stanovanje okrivljuju siromašni, kao doseljenici sa sela
neprilagođeni urbanom načinu života, skloni prljavštini, velikom broju dece, itd.
Biti siromašan znači, po pravilu, biti prezren, nemerodavan i nemoćan. Ipak, u
sirotinjskim četvrtima ima slučajeva protesta i pobuna (urbanih socijalnih pokreta i
kontrapokreta, sukoba i borbi), građanskih inicijativa, samoorganizovanja i samopomoći,
što gradske društvene scene čini konfliktnijim i dinamičnijim i što je predmet brojnih
socioloških istraživanja.
S. Vujović
urbana segregacija (lat. urbanus – gradski; segregatio – razdvajanje). Sadržaj pojma u.
s. u sociologiji grada označava prostorno razdvajanje različitih gradskih funkcija
(stanovanje, rad, rekreacija, zabava, i dr.) i/ili kvalitativno različitih aspekata određenih
gradskih funkcija uz izražene razlike u socijalnom položaju gradskog stanovništva. U. s.
predstavlja (1) prostornu manifestaciju dostignute društvene podele rada i nejednakosti
koje nastaju na njenim osnovama u gradskoj sredini, kao i (2) mehanizam koji te podele i
nejednakosti reprodukuje i intenzivira. Prostorna udaljenost lokacija na kojima stanovnici
gradova obavljaju različite funkcije i zadovoljavaju različite potrebe u bitnoj meri
određuje njihov kvalitet života, posebno u uslovima neadekvatne razvijenosti saobraćaja
kao vezivne gradske funkcije. U periodu intenzivne industrijalizacije u. s. podvrgava se
urbanističkom planiranju i reguliše principom »zoninga«. Metod mapiranja gradskog
prostora i definisanja gradskih zona u zavisnosti od preovlađujućih društvenih/gradskih
funkcija i njihovih socijalnih aktera razvijen je i u ekološkoj teorijsko-metodološkoj
tradiciji Čikaške škole. Ova škola posmatra promene u nivou i karakteristikama u. s. kao
tehničku posledicu ekonomskog razvoja. Predstavnici neomarksitičkog i
neoveberijanskog teorijskog pravca posmatraju u. s. u kontekstu produkcije i
reprodukcije društvene moći u određenom društvu. Najuočljiviji i najviše proučavan
aspekt u. s. je u domenu stanovanja. Sa procesom dezindustrijalzacije velikih gradova
razvijenih kapitalističkih zemalja, u. s. se posmatra kao jedan od značajnih strukturalnih
faktora koji uslovljava pojavu urbane potklase. Ove promene kreiraju oštar kontrast
13
između vrste poslova i usluga dostupnih na centralnim gradskim lokacijama i lokalnog
stanovništva nižeg socijalnog statusa. Njihovo uključivanje u dominatne ekonomske i
društvene tokove je otežano jer su poslovi za koje imaju odgovarajuće kvalifikacije
dislocirani na udaljena suburbana područja.
M. Petrović
rezidencijalna segregacija (lat. residentio prebivalište; segregare odvojiti, rastaviti).
Sadržaj pojma r. s. u sociologiji grada upućuje na prostorno izolovanje određene grupe
ljudi specifične po nekom društvenom obeležju (statusnom, klasnom, etničkom) radi
sprečavanja i/ili kontrolisanja kontakata sa drugim grupama različitih obeležja. R. s. je
fenomen proučavan od samog nastanka sociologije grada. U ekološkom pristupu Čikaške
škole on se smatrao proizvodom osnovnih ekoloških procesa (kompeticija, dominacija i
sukcesija), a gradska područja nastanjena stanovništvom različitih društvenih obeležja
gledalo se kao na nešto prirodno, inherentno gradskoj situaciji i funkcionalno s obzirom
na integraciju njihovih pripadnika u šire društveno okruženje. Neomarksistički pravac
insistira na drugačijem pristupu u razumevanju r. s. Socijalna homogenost stambenih
područja smatra se jednim od moćnih mehanizama urbane i stambene politike u
obezbeđenju dominacije i regulacije interesa vladajućih klasa, odnosno represije i
integracije klasa kojima se vlada. Na ovaj način prostorna dimenzija kroz r. s. stavlja se u
direktnu funkciju postojećih socijalnih razlika i doprinosi njihovom intenzitetu.
Neoveberijanski tretman r. s. je širi od neomarksističkog jer stepen r. s. ne shvata samo
kao teritorijalizaciju socijalnih nejednakosti po osnovu položaja na tržištu rada i kapitala
već i pod uticajem drugih dimenzija socijalnog položaja i socijalnih vrednosti koje
operacionalizuju urbane/stambene politike različitih zemalja. Tako se stepen r. s.
značajno razlikuje među zemljama tržišnih sistema upravo pod uticajem različitih tipova
države blagostanja, dok je u socijalističkim sistemima bio prvenstveno određen stepenom
političke, a ne ekonomske moći. Sa stanovišta socijalnih aktera, u zavisnosti od njihovog
društvenog obeležja, r. s. se može smatrati dobrovoljnom ili prisilnom. U ovom pogledu,
ekskluzivne stambene četvrti elite, eksluzivističke enklave, suprotstavljene su
getoiziranim i slamiziranim područjima grada čiji su korisnici na najnižim pozicijama
socijalne piramide. Na mikronivou prepoznaju se i pozitivni i negativni elementi
socijalne homogenizacije stambenih područja. S jedne strane, razvijanje supkulturnih
obrazaca može olakšavati organizaciju svakodnevnog života i socijalnu integraciju
stanovnika nižeg socijalnog statusa: najpoznatiji primer su etničke enklave u velikim
gradovima razvijenih zemalja (italijanske, kineske četvrti). S druge strane, isti obrasci
mogu voditi dubljem izolacionizmu, čijoj reprodukciji doprinosi i sistem obrazovnih
institucija koji, distribuiran po teritorijalnom principu, odražava kvalitativne razlike
između stambenih područja. Najproučavaniji primer su crnačka geta u američkim
gradovima. Sadržaj pojma r. s. ulazi u sastav šireg pojma urbane segregacije.
M. Petrović