UNIVERSIDAD UTE FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

UNIVERSIDAD UTE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS

TRABAJO DE TITULACIÓNPREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO

DE INGENIERA EN COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y

ADUANAS

TEMA

“ANÁLISIS DE LA IMPORTANCIA GEOPOLÍTICA DE LA

PRESENCIA DEL ECUADOR EN LA ANTÁRTIDA”

AUTORA

JANIS DENNISSE GUZMÁN ARMAS

DIRECTOR DE TESIS

DARWIN ROSALES NIETO

QUITO-2018

ANÁLISIS DE LA IMPORTANCIA GEOPOLÍTICA DE LA PRESENCIA DEL ECUADOR EN LA

ANTÁRTIDA

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FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO

PROYECTO DE TITULACIÓN

DATOS DE CONTACTO

CÉDULA DE IDENTIDAD: 171775966-4

APELLIDO Y NOMBRES: Guzmán Armas Janis Dennisse

DIRECCIÓN: Nogales y Viñedos, Sangolquí

EMAIL: [email protected]

TELÉFONO FIJO: 022331930

TELÉFONO MOVIL: 0984014547

DATOS DE LA OBRA

TITULO: Análisis de la importancia Geopolítica

de la presencia del Ecuador en la

Antártida

AUTOR O AUTORES: Janis Dennisse Guzmán Armas

FECHA DE ENTREGA DEL

PROYECTO DE TITULACIÓN:

13/09/2018

DIRECTOR DEL PROYECTO DE

TITULACIÓN:

Darwin Rosales Nieto

PROGRAMA PREGRADO POSGRADO

TITULO POR EL QUE OPTA: Ingeniero en Comercio Exterior,

Integración y Aduanas

RESUMEN: Mínimo 250 palabras La Antártida descubierta a inicios del

siglo XIX, es un continente enorme,

situado en el hemisferio sur, tiene una

superficie aproximada de 14 millones de

kilómetros cuadrados, el continente está

rodeado por océanos; comprende una de

las regiones más frías, inaccesibles y

aisladas del planeta. Este territorio se

caracteriza por ser un laboratorio

científico natural, por ser la mayor

reserva de agua dulce del planeta también por ser el único continente que

aún no tiene delimitaciones territoriales

definidas, por su particular situación

estratégica a nivel mundial, asimismo

posee innumerables recursos naturales,

se muestra como una ventana al espacio

exterior además de ser distinto al resto

de los continentes, ya que una gruesa

x

mailto:[email protected]


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3

capa de hielo cubre la mayor parte del

terreno. La Antártida está reglada por

el Sistema del Tratado Antártico, un

conjunto de acuerdos que regulan las

relaciones internacionales con respecto

al continente. El objetivo de esta

investigación es realizar un análisis de la

importancia geopolítica de la presencia

del Ecuador en la Antártida, para lo

cual se empleará el método analítico-

sintético, puesto que se partirá de lo

general hasta llegar a aspectos puntuales

que interesan para alcanzar el objetivo

propuesto. Se analiza el origen y la

transformación que ha tenido el

continente Antártico desde su

descubrimiento, las etapas previas a la

creación del Tratado Antártico, sus

protocolos y convenciones que dieron

origen al Sistema del Tratado Antártico

además de su evolución a través de los

años con el fin de mostrar la

importancia de permanecer en el

continente, ya que este territorio es

parte constitutiva del escenario y de la

disputa geoestratégica mundial.

PALABRAS CLAVES: Antártida, Tratado Antártico,

geopolítica, geoestrategia, geoeconomía.

ABSTRACT:

The Antarctic was discovered in the

early nineteenth century, is a huge

continent, located in the southern

hemisphere, has an approximate area of

14 million square kilometers, the

continent is surrounded by oceans; It

comprises one of the coldest, most

inaccessible and isolated regions of the

planet. This territory is characterized

for being a natural scientific laboratory,

because it is the largest reserve of fresh

water on the planet, also because it is the

only continent that does not yet have

defined territorial delimitations, due to

its particular strategic situation at the

world level, it also has innumerable

natural resources, it is shown as a


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4

window to outer space as well as being

different from the rest of the continents,

since a thick layer of ice covers most of

the land. Antarctica is regulated by the

Antarctic Treaty System, a set of

agreements that regulate international

relations with respect to the continent.

The objective of this research is to

analyze the geopolitical importance of

the presence of Ecuador in Antarctica,

for which the analytical-synthetic

method will be used, since it will start

from the general to reach specific

aspects that interest to reach the

proposed goal. The origin and

transformation of the Antarctic

continent since its discovery, the stages

prior to the creation of the Antarctic

Treaty, its protocols and conventions

that gave rise to the Antarctic Treaty

System, as well as its evolution over the

years, are analyzed. In order to show the

importance of remaining in the

continent, since this territory is a

constituent part of the scenario and the

global geostrategic dispute.

KEYWORDS

Antarctica, Antarctic Treaty,

geopolitics, geostrategy, geoeconomics.


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Yo, del Ecuador en la Antártida¨, previo a la obtención del título de Ingeniera

f:__________________________________________

GUZMÁN ARMAS JANIS DENNISSE

171775966-4


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CERTIFICACIÓN DEL TUTOR

En mi calidad de tutor del Trabajo de titulación, certifico que el presente trabajo que lleva por

título “Análisis de la importancia Geopolítica de la presencia del Ecuador en la Antártida”,

para aspirar al título de Ingeniera en Comercio Exterior, Integración y Aduanas, fue

desarrollado por Janis Dennisse Guzmán Armas, bajo mi dirección y supervisión, en la

Facultad de Ciencias Administrativas y que dicho trabajo cumple con las condiciones

requeridas para ser sometidos a la presentación pública y evaluación por parte del Jurado

examinador que se designe.

___________________

DIRECTOR DEL TRABAJO


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7

DECLARACION JURAMENTADA DEL AUTOR

Yo, Janis Dennisse Guzmán Armas, portadora de la cédula de identidad Nº 1717759664,

declaro que el trabajo aquí descrito es de mi autoría, que no ha sido previamente presentado

para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias

bibliográficas que se incluyen en ese documento.

La Universidad UTE puede hacer uso de los derechos correspondientes a este trabajo, según lo

establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normativa

institucional vigente.

f: __________________________________________

GUZMÁN ARMAS JANIS DENNISSE

171775966-4


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DEDICATORIA

A Dios.

A quien le debo todo en esta vida, gracias por tu infinito amor, por bendecir siempre mi

camino, por darme la fuerza, la paciencia y la sabiduría que me han permitido culminar mi

carrera universitaria.

A mi hija Sofía.

Por ser el motor de mi vida, la persona que hace que mis días sean maravillosos, tu sonrisa y

amor hacen que mis días tengan sentido. Gracias hijita por ser todo en mi vida, por enseñarme

que la vida es bella y vale la pena vivirla, fuiste y serás el mejor regalo que Dios me pudo dar.

Te amo.

A mi madre Ximena.

Por darme la vida, por ser el pilar de nuestro hogar, persona incondicional y luchadora, por

anhelar siempre lo mejor para mi vida. No tengo palabras madre, ni me alcanzaría la vida para

expresar mi gratitud por tu ayuda en todo momento, ya que sin tu presencia nada hubiera sido

posible.

A mi padre Carlos.

Por ser la luz que alumbró mí camino en todo momento, permitiéndome ser una persona de

bien, brindándome confianza, amor y todas las herramientas para que yo pueda cumplir mis

sueños. Gracias padre amado por ser un ejemplo de trabajo, esfuerzo, sacrificio, perseverancia

y lucha.


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AGRADECIMIENTOS

Mi más sincero agradecimiento al Ingeniero Darwin Rosales Nieto, quien con su dirección,

tiempo, experiencia, conocimiento y orientación me apoyo para la realización de mi trabajo de

titulación.

Agradezco, al CPCB-EMT Santiago Coral Carrillo, Director Técnico Científico-INAE, quien

aportó información valiosa e ideas claras para el desarrollo del presente trabajo.

Agradezco a la Universidad UTE por ser el centro de todo conocimiento adquirido en los

últimos años, a sus docentes por brindarme la instrucción necesaria a lo largo de la carrera

universitaria, especialmente a los calificadores de mi tesis, los docentes Pasquale Cerbone y

Roberta Gasparini, quienes con sus observaciones enriquecieron mi trabajo investigativo.

Agradezco a mi tía Carmen Guzmán por haber fomentado en mí el deseo de superación y

triunfo en la vida, por sus palabras de motivación, por su apoyo y preocupación.

En general, agradezco a toda mi familia y amigos quienes estuvieron conmigo en los

momentos buenos y malos de mi carrera universitaria.


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Contenido

Capítulo I………………………………………………………………………………15

1.1 El problema de Investigación ........................................................................... 15

1.1.1 Problema a Investigar………………………………………………………15

1.1.2 Objeto de estudio teórico…………………………………………………...15

1.1.3 Objeto de estudio práctico………………………………………………….15

1.1.4 Planteamiento del problema………………………………………………..15

1.1.5 Formulación del problema………………………………………………….16

1.1.6 Sistematización del problema………………………………………………16

1.1.7 Objetivo general…………………………………………………………….16

1.1.8 Objetivos Específicos………………………………………………………16

1.1.9 Justificación………………………………………………………………...16

1.2 Marco referencial ......................................................................................... 17

1.2.1 Marco teórico……………………………………………………………….17

1.2.1.1 El Continente Antártico. ...................................................................... 17

1.2.1.2 Tratado Antártico. ............................................................................... 18

1.2.1.3 Geopolítica. ......................................................................................... 18

1.2.1.4 Geoeconomía....................................................................................... 18

1.2.1.5 Geoestrategia. ...................................................................................... 19

1.2.1.6 Recursos renovables. ........................................................................... 19

1.2.1.7 Recursos no renovables. ...................................................................... 19

1.2.1.8 Recursos estratégicos…………………………………………………..19

Capítulo II……………………………………………………………………………..20

2.1 Metodología general…………………………………………………………….20

2.1.1 Nivel de estudio…………………………………………………………….20


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2.1.2. Modalidad de investigación………………………………………………..20

2.1.3. Método……………………………………………………………………..20

2.1.4. Selección de instrumentos de investigación……………………………….20

2.1.5 Procesamiento de datos……………………………………………………..21

2.2 Metodología técnica específica ......................................................................... 21

Capítulo III……………………………………………………………………………23

3.1 Resultados del objetivo específico número 1: ................................................... 23

3.1.1 Métodos de adquisición territorial………………………………………….23

3.1.1.1 Teoría del descubrimiento.................................................................... 23

3.1.1.2 Teoría de la ocupación efectiva. ........................................................... 23

3.1.1.3 Teoría de la continuidad y contigüidad. ............................................... 23

3.1.1.4 Teoría de los sectores polares. ............................................................. 24

3.1.1.5 Teoría de los Cuadrantes...................................................................... 24

3.1.2. El Tratado Antártico……………………………………………………….25

3.1.2 Antecedentes que dieron origen al Tratado Antártico……………………...28

3.1.3 Estructura del Tratado………………………………………………………32

3.1.4 Países signatarios originales………………………………………………..33

3.1.4.1 Chile.................................................................................................... 33

3.1.4.2 Argentina............................................................................................. 35

3.1.4.3 Estados Unidos. ................................................................................... 37

3.1.4.4 Francia. ............................................................................................... 38

3.1.4.5 Noruega. .............................................................................................. 39

3.1.4.6 Japón. .................................................................................................. 40

3.1.4.7 Sudáfrica. ............................................................................................ 41

3.1.4.8 Australia. ............................................................................................. 41


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3.1.4.9 Nueva Zelanda..................................................................................... 42

3.1.5.10 Bélgica. ............................................................................................. 43

3.1.5.11 Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (actualmente “Federación

de Rusia”) .................................................................................................................. 43

3.1.5.12 Gran Bretaña. .................................................................................... 45

3.1.5 Alcance de Tratado…………………………………………………………46

3.1.6 Obligaciones, derechos y proyecciones…………………………………….46

3.2 Resultados del objetivo específico número 2: ................................................... 48

3.2.1 Antecedentes históricos de la Antártida……………………………………48

3.2.2 La Antártida………………………………………………………………...50

3.2.3 La Importancia de la Península Antártica…………………………………..53

3.2.4 Recursos naturales del continente Antártico………………………………..53

3.2.5 Ecuador en la Antártida…………………………………………………….55

3.2.5.1 Teoría de la Defrontación……………………………………………...56

3.2.6 Expediciones ecuatorianas a la Antártida…………………………………..58

3.2.7 Perspectiva geopolítica……………………………………………………..66

3.2.8 Perspectiva Geoeconómica…………………………………………………68

3.2.9 Importancia de la presencia del Ecuador en la Antártida…………………..69

Capítulo IV…………………………………………………………………………….72

4.1 Conclusiones ............................................................................................... .72

4.2 Recomendaciones…………………………………………………………….74

Bibliografía……………………………………………………………………………76

Anexos………………………………………………………………………………...86

Anexo A- Tratado Antártico……………………………………………………...86


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13

Anexo B- Entrevista - CPCB-EMT Santiago Coral Carrillo, Director Técnico

Científico-INAE………………………………………………………………….....…95

Anexo C- Entrevista- Hernán Moreano Andrade, MSc- Ex Director Ejecutivo y

Asesor Científico-INAE………………………………………………………………101


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14

Índice de figuras

Figura 1: Bases chilenas en la Antártida………………………………………………………34

Figura 2: Bases argentinas en la Antártida……………………………………………………35

Figura 3: Arco de las Antillas Australes………………………………………………………37

Figura 4: Reclamaciones territoriales originales en la Antártida……………………………..46

Figura 5: Mapa continente Antártico………………………………………………………….52

Figura 6: La Antártida y la teoría de la Defrontación…………………………………………57

Figura 7: Pasaje de Drake……………………………………………………………………..68


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Capítulo I

1.1 El problema de Investigación

1.1.1 Problema a Investigar.

Existe un incompleto análisis de la importancia Geopolítica de la presencia del

Ecuador en la Antártida.

1.1.2 Objeto de estudio teórico.

Análisis Geopolítico

1.1.3 Objeto de estudio práctico.

Ecuador

Antártida

Tratado Antártico

1.1.4 Planteamiento del problema.

La Antártida es un territorio continental aislado, de gran importancia en la Tierra

debido a su particular situación estratégica a nivel mundial, es un territorio fuertemente

pretendido por casi todas las naciones del globo terráqueo, especialmente por los países

económicamente más fuertes, al poseer innumerables recursos naturales y mostrarse como una

ventana al espacio exterior. Este territorio ejerce influencia sobre muchos de los procesos

naturales de la tierra, adicionalmente contiene un 72% de agua dulce existente, en forma de

hielo (Riesco, 1987), sin contar que es una fuente de indiscutible riqueza biológica, recursos

naturales, especies ictiológicas.

Para que estas características puedan seguir subsistiendo el territorio debe mantenerse en sus

actuales condiciones de conservación. Aquí radica la importancia de que el Ecuador esté

presente en este territorio, debido a que el continente además de ocupar una posición

estratégica, juega un papel fundamental en la relación del estado con los espacios marítimos

(Gómez García, 2005).


ANTÁRTIDA

16

1.1.5 Formulación del problema.

¿Cuál es, desde una perspectiva geopolítica, la importancia de la presencia del Ecuador

en la Antártida?

1.1.6 Sistematización del problema.

¿Cuál es el marco legal regulatorio de la Antártida?

¿Cuáles son las principales características naturales, geopolíticas y geoestratégicas de

la Antártida que determinan la importancia geopolítica de la presencia del Ecuador en

este continente?

1.1.7 Objetivo general.

Realizar un análisis de la importancia geopolítica de la presencia del Ecuador en la

Antártida.

1.1.8 Objetivos Específicos.

1. Conocer el marco legal regulatorio del tratado Antártico, como base para entender

las relaciones internacionales de los países firmantes.

2. Investigar las principales características naturales, geopolíticas y geoestratégicas de

la Antártida que determinan la importancia geopolítica de la presencia del Ecuador

en este continente.

1.1.9 Justificación.

El propósito de este estudio es evaluar la importancia geopolítica de la presencia del Ecuador

en la Antártida, con el fin de examinar los potenciales efectos de la permanencia del país en

ese territorio, mostrando el impacto geopolítico, geoestratégico y geoeconómico de esta

decisión; a su vez se conocerán los procesos investigativos que se llevan a cabo en la

Antártida, entendiéndolos como un instrumento para el desarrollo del sector agropecuario,

productivo e industrial, ya que estos sectores son los de mayor importancia y los que

contribuyen al aumento del PIB en el país, más aun cuando se prevé que se continuará

fomentando la cooperación y el desarrollo de la ciencia entre los estados del sur de América,

con el fin de alcanzar el buen vivir de toda la población. Tomando como base estas premisas

se efectuará un análisis de los antecedentes históricos mundiales, las etapas previas a la


ANTÁRTIDA

17

adhesión del Ecuador al Tratado Antártico, el proceso de permanencia y una evaluación de sus

resultados.

1.2 Marco referencial

1.2.1 Marco teórico.

Para los fines de esta investigación, se redactarán a continuación las definiciones de

conceptos útiles para la comprensión del tema.

1.2.1.1 El Continente Antártico.

La Antártida se presenta como el más grande y riguroso desierto de la tierra, constituye

una de las regiones más inaccesibles de la tierra (Busso, Fresina, Velasco, & Rey, 2009), es el

único continente que se encuentra casi por completo en estado natural, manteniendo niveles

muy bajos de contaminación (Agraz & Wainschenker, 2011).

El continente Antártico ha evolucionado, por mucho tiempo sin intervención humana,

sus capas de hielo contienen gran información de la historia natural de la tierra (López, 2011),

es por ello que estas regiones son de interés mundial. El continente es de gran importancia ya

que está conectado con el resto del planeta a través de las interacciones atmosféricas y

oceánicas, y hoy en día antropogénicas (Espinoza, 2008). Su atmósfera tiene una gran

influencia sobre el clima de las tierras sub-ecuatoriales del mundo, además de las corrientes

submarinas vinculadas a este ecosistema y la biodiversidad marina que contienen sus aguas

(Zumárraga C.-E. J., 1999). Es importante mencionar, que actualmente, pese al no haber una

intervención humana directa, ya que estas se dificultan por las características del continente, la

presencia de bases científicas, el turismo regulado y la contaminación global en general, están

afectando también a los procesos naturales del territorio antártico.

Es un continente situado en el extremo sur de nuestro planeta, cuenta con una

superficie aproximada de 14 millones de kilómetros cuadrados (Hernán Moreano Andrade,

2010). El espesor del hielo acumulado sobre el continente sobrepasa los cuatro kilómetros en

determinados puntos, la Antártida en su totalidad es una planicie cubierta por hielo; el clima es

el más riguroso del mundo, hay falta de agua, escasez de superficies de sostén, es seco,


ANTÁRTIDA

18

ventoso y es el continente con mayor altura media del planeta (más de 2000 m sobre el nivel

del mar) (Argentino, 2018), (Koffler, 1962).

1.2.1.2 Tratado Antártico.

El Tratado Antártico es el núcleo de una cantidad de acuerdos conexos, que junto con

otros organismos nacionales e internacionales relacionados con la problemática de la Antártida

son denominados, como Sistema del Tratado Antártico, los mismos regulan las relaciones

internacionales con respecto al continente (Chileno, 2017).

El tratado de la Antártida, único para este territorio en la historia de la diplomacia moderna,

fue firmado en Washington, el 1 de diciembre de 1959 y entró en vigor el 23 de junio de 1961

(Koffler, 1962), este se lo realizó, reconociendo que es beneficioso para toda la humanidad, y

para que a pesar de todas las tensiones mundiales, la Antártida continúe utilizándose

exclusivamente para fines pacíficos y que no llegue a ser escenario u objeto de discordia

internacional (Antártico S. d., 1959). Éste continente es el único sin derechos de soberanía,

condición necesaria para la salvaguardia presente y futura de la Antártida (Agraz &

Wainschenker, 2011).

1.2.1.3 Geopolítica.

“Geopolítica es la ciencia que, considerando a la Geografía como ciencia del globo

viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, para prever y orientar el

desarrollo de las naciones, en el que influyen profundamente los factores geográficos", según

Friedrich Ratzel, citado por: (Garay Saravia, 2018).

1.2.1.4 Geoeconomía.

Es la ciencia que se focaliza en las implicaciones de las actividades económicas,

estudia la producción y distribución determinada por consideraciones geográficas, esta ciencia

trata de medir el progreso mediante la participación que un determinado producto alcanza en

el mercado, tomando en cuenta un factor clave como es la geografía (Luttwak, 1994),

(Nadal, 2014).


ANTÁRTIDA

19

1.2.1.5 Geoestrategia.

Estudia la influencia de la geografía desde el punto de vista estratégico, de tal manera

que permita el control y/o posicionamiento físico de los espacios a quien posea ventajas

geopolíticas (Ariza, 2005).

1.2.1.6 Recursos renovables.

Los recursos renovables son recursos naturales, que no se agotan con su utilización, se

regeneran de forma natural a una velocidad más elevada que su tasa de explotación, se definen

así siempre y cuando exista una verdadera preocupación por explotarlos de manera sostenible,

ya que ciertos recursos renovables pueden dejar de serlo si su tasa de utilización es tan alta que

evite su renovación (Anzil, 2008), (Pérez Porto & Gardey, 2014).

1.2.1.7 Recursos no renovables.

Un recurso natural no renovable es un recurso natural de valor económico que no

puede ser fácilmente reemplazado, es decir que se consume o utiliza más rápidamente de la

capacidad de la naturaleza para reproducirlo. Si este recurso se agota, no habrá disponibilidad

para un uso futuro, debido a que no resulta posible producirlos, cultivarlos o regenerarlos para

sostener su tasa de consumo (Peréz Porto & Merino, 2010).

1.2.1.8 Recursos estratégicos.

Los recursos naturales estratégicos son elementos vitales de la naturaleza, por lo tanto

mundialmente disputados, se denominan así porque son recursos valiosos a los que los Estados

(y las empresas) deben acceder debido a que necesitan prever seguridad en cada una de las

naciones. Son recursos finitos, por lo que su progresiva reducción, los altos costos de

explotación, el impacto del cambio climático y el aumento poblacional incrementan las

tensiones sobre los mismos, ya que el interés de todas las naciones es la concentración de

recursos estratégicos (Bloch, 2018).


ANTÁRTIDA

20

Capítulo II

2.1 Metodología general

2.1.1 Nivel de estudio.

En la presente investigación se realizará un análisis de la importancia geopolítica de la

presencia del Ecuador en la Antártida; para ello se realizará un estudio exploratorio a través de

la búsqueda en fuentes primarias y secundarias; también se realizará un estudio descriptivo, en

el cual se detallarán las diferentes circunstancias que hacen que geopolíticamente Ecuador

deba permanecer o no en la Antártida, especificando características de los antecedentes que

dieron origen al Tratado Antártico.

2.1.2. Modalidad de investigación.

Para el desarrollo del presente trabajo se adoptará la modalidad documental, pues se

pretende ampliar y profundizar el conocimiento, para lo cual se acudirá a bibliografía y otros

materiales como revistas, artículos científicos, boletines, informes de organismos públicos y

privados, nacionales y extranjeros.

2.1.3. Método.

Para la presente investigación se empleará el método analítico- sintético, puesto que se

partirá de lo general hasta llegar a aspectos puntuales que interesan para el tema analizado.

2.1.4. Selección de instrumentos de investigación.

Para el desarrollo del presente trabajo se acudirá a la revisión bibliográfica y de datos.

Además, se empleará dos entrevistas, desarrolladas por personas conocedoras de los temas

desde la perspectiva de cada uno, una de ellas, fue contestada por el CPCB-EMT Santiago

Coral, actual Director Técnico Científico del INAE y la otra por el Master Hernán Moreano

Andrade, ex Director Ejecutivo y actual Asesor Científico del INAE. Ambos criterios no se

contraponen sino que enriquecen las ideas y hasta se complementan, esto se realizó con la

finalidad de mostrar información que permita alcanzar los objetivos específicos planteados en

el documento.


ANTÁRTIDA

21

2.1.5 Procesamiento de datos.

Se lo hará apoyándose en Microsoft Word para la redacción de texto.

2.2 Metodología técnica específica

OBJETIVO ACTIVIDADES

1. Conocer el marco legal

regulatorio del tratado

Antártico, como base para

entender las relaciones

internacionales de los países

firmantes.

Descargar el Tratado Antártico.

Resumen de las principales partes

del Tratado Antártico.

Resumen de los Métodos más

importantes de soberanía territorial.

Realizar un resumen de los

compromisos y proyecciones del

tratado.

Visitar las páginas web oficiales de

los países signatarios al tratado

Antártico.

Revisar antecedentes del Tratado

Antártico.

Revisar fundamentos por los cuales

se creó el Tratado Antártico.

Revisar antecedentes históricos de

los países signatarios originales.

Revisar bibliografía y artículos de

varios autores.

Revisa páginas web extranjeras que

contengan información sobre el


ANTÁRTIDA

22

Tratado Antártico.

Redacción del informe

2. Investigar las principales

características naturales,

geopolíticas y geoestratégicas

de la Antártida que

determinan la importancia

geopolítica de que el Ecuador

tenga presencia en ese

continente.

Revisar bibliografía y artículos de

varios autores.

Revisar antecedentes Históricos de

la Antártida.

Descargar bibliografía referente a la

Antártida.

Revisar, enlistar y describir los

principales recursos renovables y no

renovales de la Antártida

Analizar la teoría de la defrontación.

Revisar intereses geopolíticos

latinoamericanos sobre la Antártida.

Revisar intereses geopolíticos de

Argentina y Chile.

Revisar los criterios de expertos en

geopolítica, tanto ecuatorianos como

extranjeros.

Entrevistar a expertos en el tema

Redacción informe


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23

Capítulo III

3.1 Resultados del objetivo específico número 1: “Conocer el marco legal

regulatorio del tratado Antártico, como base para entender las relaciones internacionales de los

países firmantes”

3.1.1 Métodos de adquisición territorial.

Para efectos de que haya una mejor compresión de las diferentes formas de

adquisición de soberanía territorial, se va a explicar las teorías más importantes, a las cuales se

adhieren los reclamantes originales del territorio Antártico.

3.1.1.1 Teoría del descubrimiento.

Establece que tendrá soberanía sobre la Antártida el estado que la descubrió, el

descubrimiento como modo de adquisición territorial surge, del acto de haber descubierto

territorios en nombre de un Estado. Esta teoría la sostienen principalmente Reino Unido,

Francia y Rusia (Elorduy, 2014).

3.1.1.2 Teoría de la ocupación efectiva.

Este teoría se da cuando un Estado ejerce poder efectivo sobre un territorio que no

tiene dueño, la ocupación es considerada el principal modo de adquisición de soberanía

territorial, un título adquisitivo válido por este medio, se materializa a través de una condición

previa: que ese territorio sea considerado ‘res nullius” (de nadie) o “res derilictae”

(abandonados). La ocupación efectiva significa que el Estado que ocupa debe desplegar actos

propios de un soberano, mediante actos administrativos perfectamente individualizados de

autoridad estatal, la posesión debe ser real, continua y pacífica. Esta teoría es apoyada por

Argentina, Chile, Gran Bretaña y Nueva Zelanda (Espinosa Ramírez, 2011), (Genta &

Aguilar, 2018).

3.1.1.3 Teoría de la continuidad y contigüidad.

La primera teoría afirma que cuando un Estado ejerce un poder efectivo en ciertos

puntos de un territorio, se entiende que las regiones cercanas estarán también sometidas a

dicho Estado, esta teoría se aplicaba principalmente al caso de Estados que mantenían

establecimientos costeros, pues se suponía que por continuidad las tierras interiores también se


ANTÁRTIDA

24

encontraban bajo la soberanía del mismo Estado. La segunda teoría es muy parecida, solo se

basa en el dominio de las islas, esta propone que cuando un Estado ejerce soberanía sobre una

isla, se considera que las islas vecinas también están sometidas a dicho Estado. Para poder

acogerse a esta teoría es necesario que haya cierta proximidad entre las islas, pero no hay un

criterio exacto respecto a la distancia que pueda existir entre ellas, (Espinosa Ramírez, 2011),

según Seara Vázquez Modesto citado por: (Marqués Rueda, 2018). Esta teoría la sostienen

principalmente Chile y Argentina, quienes argumentan que la Antártida no es sino una

continuidad de su territorio (Elorduy, 2014).

3.1.1.4 Teoría de los sectores polares.

Esta teoría fue propuesta por primera vez por el senador canadiense Pascal Poirier en el

año 1907, para justificar los supuestos derechos soberanos de Canadá sobre una parte del

Ártico, pero fue desarrollada por el jurista ruso Lathkine, este postula la división de un

territorio, por medio de sectores con forma de triángulos, el vértice del triángulo está en el

polo norte y lo más cercano del país que se encuentre al polo norte es la base del triángulo y

los meridianos son los lados del triángulo, de esta forma la porción de territorio que se

encuentre dentro del triángulo será el sector que le corresponda a cada Estado. La teoría de los

Sectores Polares fue utilizada también para la Antártida, en donde su aplicación fue diferente a

la realizada en el polo norte, ya que no existe una continuidad geográfica directa de las

regiones polares con los países que la rodean. Por ende, esta teoría dice que todo Estado que

tenga proximidad con el espacio geográfico en cuestión “tiene derecho a las [tierras] situadas

dentro de la prolongación de los meridianos tangentes a los puntos más salientes, al Este y al

Oeste, de sus respectivos territorios” (Elorduy, 2014), según Lucio Moreno citado por:

(Marqués Rueda, 2018). Esta teoría fue invocada por Reino Unido, Francia, Chile y

Argentina.

3.1.1.5 Teoría de los Cuadrantes

Esta teoría fue propuesta por Augusto Pinochet (ex presidente chileno), es parecida a la

de los sectores y afirma que tendrían derechos preferentes los países más próximos y la

extensión de cada sector correspondiente a los distintos países se determinaría según el valor

del título de cada uno de ellos, esta teoría explica que en base a paralelos y meridianos se

forman cuadrantes y el estado que se encuentre dentro de un cuadrante en el que a su vez


ANTÁRTIDA

25

quede comprendido territorio de la Antártida tendrá derecho a ésta. Esta teoría fue sostenida

por Argentina, Chile y Nueva Zelanda (Elorduy, 2014), (Público, 2015).

3.1.2. El Tratado Antártico.

El Tratado Antártico es un instrumento internacional, único en la historia, de naturaleza

político-jurídica, de extensión breve, cuya finalidad es exclusivamente pacífica. Este puso fin

a todos los conflictos que existían sobre el uso del continente, permitiendo que haya un

acuerdo político y estratégico entre las potencias, Estados soberanos y reclamantes del

territorio antártico (Ferrada Walker, 2012). Forman parte del Tratado Antártico, todas las

superpotencias, los países que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las

Naciones Unidas, además de las tres cuartas de la población mundial (Astaburuaga, 1991).

Este instrumento es consecuente con los propósitos y principios de las Naciones Unidas y en

ningún caso este documento podría entrar en oposición con sus valores fundamentales (Jarrín

Cisneros D. , 2008).

El Tratado Antártico se enmarca en el contexto de la Guerra Fría, una época en que los

Estados Unidos y la Unión Soviética estuvieron involucrados en un potencial enfrentamiento

(Society, 2018). El tratado fue firmado con la intensión de que el territorio no se utilice como

campo de batalla o plataforma de misiles nucleares (Dodds, 2009).

Inicialmente, el tratado, había sido firmado por los doce países, que se enlistarán más

adelante en el presente trabajo, los cuales habían desarrollado actividades en el Continente

Blanco durante el Año Geofísico Internacional (1957-58) (Koffler, 1962), este fue un

programa que consistió en examinar la totalidad del planeta y la atmósfera que lo envuelve,

esta experiencia, demostró que era posible establecer bases antárticas que potenciaran la

investigación y desarrollaran la cooperación científica sin entrar en conflictos (Argentino,

2018). Este debe considerarse como uno de los resultados más importantes en la época, ya que

se realizó el máximo esfuerzo en materia de colaboración científica internacional (Cox, 2008).

El Tratado abarca la superficie terrestre y plataformas de hielo al sur de los 60º de

latitud, los mares quedan sujetos a las leyes internacionales, al igual que en el resto del planeta

(Palacián de Inza, 2014). Los países que firmaron el tratado originalmente fueron: Argentina,

Nueva Zelandia, Australia, Noruega, Bélgica, Sudáfrica, Rusia, Chile, Francia, Gran Bretaña,


ANTÁRTIDA

26

Japón y Estados Unidos. Estos países adquirieron automáticamente la condición de

Miembros Consultivos, de los cuales siete (58%) son llamados territorialistas, y cinco (42%)

son internacionalistas (Riesco, 1987), pero el tratado dejó la opción de adherirse a cualquier

miembro de la Organización de las Naciones Unidas, u otro Estado invitado por la totalidad de

los signatarios consultivos (Chileno, 2017).

Por otro lado, en el Tratado Antártico además de los argumentos históricos, geográficos y

jurídicos, existe una doble manera para acceder al mismo, ya sea una legitimación a través de

la "territorialidad", y otra a través de la "actividad científica" que los interesados pueden llevar

a cabo en el continente (Riesco, 1987).

Desde la firma del acuerdo del Antártico, el número de adhesiones ha ido

incrementando debido al interés que ha despertado por la explotación de los recursos

naturales, ya que vincularse a este tratado, les permite tener una participación directa y activa

(Abruza, 2013). Es por ello que de 12 países que había en un inicio, se pasa a un total de 53

países para el año 2017. De estos países, 29 poseen la categoría de «miembros consultivos»

los cuales asumen el rol de gestionar el tratado además de derechos a voz y a voto. Los 24

países restantes son invitados a estar en las reuniones pero no participan en la toma de

decisiones por eso son considerados «miembros adherentes» (Antártico S. d., 2011).

Según el Artículo IX numeral 2, del Tratado Antártico de 1959, el criterio para

designar a una parte como consultiva depende del cumplimiento de alguna de estas

actividades: realización de investigaciones científicas importantes, establecimiento de una

estación científica, o el envío de una expedición científica. Si un Estado por el contrario no

realiza ninguna de las actividades anteriores, se considerará entonces como Parte no

Consultiva (Villamizar Lamus, 2012).

Los 29 países que tienen la categoría de partes Consultivas son Argentina, Australia, Bélgica,

Brasil, Bulgaria, Chile, China, República Checa, Ecuador, Finlandia, Francia, Alemania, India,

Italia, Japón, República de Corea, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega , Perú, Polonia,

Rusia, Sudáfrica, España, Suecia, Ucrania, Reino Unido, Uruguay y Estados Unidos. Y los 24

países adherentes son Austria, Bielorrusia, Canadá, Colombia, Cuba, Dinamarca, Estonia,

Grecia, Guatemala, Hungría, Islandia, Kazajstán, la República Democrática de Corea,

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_las_Naciones_Unidas


ANTÁRTIDA

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Malasia, Mónaco, Mongolia, Pakistán, Papúa Nueva Guinea, Portugal , Rumania, la

República Eslovaca, Suiza, Turquía y Venezuela (Center, 2018).

Los instrumentos de ratificación y los de adhesión serán depositados ante el Gobierno

de los Estados Unidos de América, que para el efecto será el Gobierno depositario. Desde el

año 2004, la sede permanente de la Secretaría del Tratado Antártico está situada en la ciudad

de Buenos Aires, en Argentina. Al momento de la firma del Tratado Antártico, los países

reclamantes usaron el mismo, como una garantía para asegurar sus derechos territoriales

(Riesco, 1987). Ya que ninguno de estos, ha desistido de las mismas, estas naciones continúan

realizando actividades dentro del marco del Tratado Antártico, con la finalidad de reafirmar

sus reclamos cuando llegue el momento de revisar, cambiar o modificar el Tratado o cuando el

mismo pierda vigencia (Fontes, 2014).

Las siete reclamaciones territoriales existentes en el territorio Antártico no cubren la

totalidad del territorio, no existe ninguna reclamación sobre el sector comprendido entre los

90° de longitud Oeste y 150° de longitud Oeste (Bruno, 1998).

Los diversos tipos de reclamos territoriales han hecho que se formen grupos

según las diferentes posturas que existen por la disputa del continente. Uno de los grupos está

compuesto por el Reino Unido, Francia, Australia, Noruega y Nueva Zelanda, los cuales

reconocen los reclamos entre sí; esto crea una cierta desventaja a los países de Sudamérica,

debido a que los miembros del primer grupo constituyen la mayoría de países reclamantes

originales, pudiendo en algún momento unir fuerzas, para dejar invalidadas las pretensiones

territoriales de Argentina y Chile. Estos dos países latinoamericanos aceptan sus reclamos

territoriales, en una relación bilateral. Finalmente el tercer grupo está compuesto por EE.UU y

Rusia, ambos tienen expectativas de reclamar una porción territorial dentro de la Antártida en

un futuro, pero estos tampoco reconocen ningún reclamo territorial, incluido los grupos

anteriormente mencionados (Herreo Lo Giudice, 2012).

El Tratado Antártico original se ha ampliado a un sistema que incluye otros tres

tratados internacionales, los cuales contribuyen al aseguramiento de que el territorio se

conserve en óptimas condiciones los cuales son: la Convención para la Conservación de las

Focas Antárticas firmado en el año 1972; la Convención sobre la Conservación de los

https://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_del_Tratado_Ant%C3%A1rtico

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_Buenos_Aires

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_Buenos_Aires

https://es.wikipedia.org/wiki/Argentina


ANTÁRTIDA

28

Recursos Vivos Marinos Antárticos firmado en 1980; y el Protocolo más importante el de

protección del medio ambiente y sus disposiciones suplementarias firmado en el año 1991

(Forster, 2016), el cual estipula que la Antártida sea utilizada como reserva natural dedicada a

la paz y la ciencia, excluyendo cualquier actividad minera, militar o el almacenamiento de

cualquier tipo de residuo durante los próximos 50 años hasta el 2048 (Fundation, 2018), para

cualquier cambio en dicho tratado se necesitará al menos un 75% de votos de las partes

consultivas (Ward, 2001).

Este sistema también incluye instituciones que amplían y profundizan la arquitectura

institucional de Tratado Antártico, las mismas fueron creadas con el propósito de conservar,

preservar y proteger los ambientes marinos y terrestres antárticos entre ellos están: los

Programas Antárticos Nacionales, la Secretaría del Tratado Antártico, la Convención sobre

Secretaría de Conservación de los Recursos Vivos Marinos Antárticos e instituciones tales

como la reunión consultiva del Tratado Antártico (Forster, 2016).

3.1.2 Antecedentes que dieron origen al Tratado Antártico.

En junio de 1908, los británicos fueron los primeros en reclamar formalmente la

Antártida, ellos tenían la intención de reclamar todo el territorio a través de Cartas Patentes

(declaración unilateral), que en ese entonces no eran geográficamente correctas, ya que

reclamaban parte de la actual Sudamérica, por ello el reclamo fue reiterado algunos años

después en 1918 (Herreo Lo Giudice, 2012). El pretexto para que los británicos inicien su

reclamo sobre la Antártida fue que en el Sur de Georgia y la Península Antártica, se realizó

una regulación para la caza de ballenas, esto fue un detonante, debido a que en ese entonces, el

aceite de ballena era considerado un bien estratégico, además del alto valor comercial que este

tenía. Para este entonces, las reclamaciones ya eran inútiles, debido a que algunas naciones ya

estaban presentes en todas las actividades que se llevaban a cabo en la Antártida y mostraban

desacuerdo por incorporar al Imperio Británico pero, lo que terminó con las aspiraciones

británicas, fue que en el año 1940, Argentina y Chile presentaran sus reclamos territoriales

(Dodds, 2009).


ANTÁRTIDA

29

En los años 1920 y 1930 los territorios no ocupados como la Antártida, podían ser

reclamados bajo la ley internacional, que estipulaba que los territorios sin ocupación podían

ser reclamados por soberanía solo si se demostraba su ocupación y administración efectiva; es

por ello que todos los países solicitantes, empezaron a crear bases en el continente creando

conciencia pública sobre estas extensiones territoriales que ellos consideraban tenían derecho.

Después de la Segunda Guerra Mundial se vivió la mayor fuente de tensión entre Argentina,

Gran Bretaña y Chile, debido a que los tres reclamos por el territorio Antártico se superponían.

Para ese entonces, también Argentina y Chile, habían hecho el intento de generar una lazo de

solidaridad regional, creando el concepto de una Äntártida Sudamericana”. A estos tres países

reclamantes se les complicaba la situación, por la presencia de los Estados Unidos de América

y sus investigadores ya que estos fueron una gran fuente de exploración en el continente,

trazaron mapas, y extendieron la supervisión aérea. Este país no aceptaba ninguna de las

solicitudes de reclamo existentes en la región, pero tampoco realizó ningún reclamo soberano

formal, a pesar de las actividades que habían desarrollado en el continente, y las disputas que

existían con la Unión Soviética (Dodds, 2009).

La decisión de no realizar ningún reclamo territorial formal en parte se debió a que, a

finales de la década de 1940, la Unión Soviética, volvió otra vez un interés hacia el continente,

lo que hizo que Estados Unidos, se vuelva prudente ante una nueva fuente de conflicto. La

Unión Soviética tampoco aceptó ninguno de los reclamos soberanos por el territorio, pero al

igual que los Estados Unidos se reservó el derecho a realizar algún reclamo (Riesco, 1987).

Estados Unidos para este entonces se vio obligado a definir su posición ante las

reclamaciones de soberanía Antártica que planteaban Argentina, Gran Bretaña y Chile. Sin

embargo, esta nación no tenía intenciones de apoyar a ninguno de los tres, a pesar de que el

acuerdo al Tratado de Río de Janeiro, dice que debía apoyar a Chile y Argentina, en su calidad

de garante de la seguridad regional (Cox, 2008).

Después de 40 años del primer reclamo por la soberanía del continente Antártico, el

gobierno de Estados Unidos del presidente Harry Truman, propuso dos alternativas: la primera

propuesta consistía en poner la Antártida bajo la administración de la Organización de las

Naciones Unidas, y la segunda , que excluía a la Unión Soviética, consistía en una


ANTÁRTIDA

30

internacionalización limitada de la Antártida por medio de un condominium, en la cual los

siete Estados solicitantes y Estados Unidos dirigieran el continente Antártico a través de un

régimen el cual les iba a facilitar el uso de las tierras antárticas o un derecho de copropiedad

de las mismas (Villamizar Lamus, 2012).

Estas propuestas fueron rechazadas por todos los Estados reclamantes, y Chile sugirió

una idea alternativa para la propuesta del condominium a la cual se la llamó ¨Plan Escudero¨

en honor al diplomático y profesor Julio Pablo Escudero Guzmán. Este plan permitía a las

naciones operar, con menores posibilidades de un conflicto armado. Esta propuesta es la base

del actual Tratado Antártico y se inspiraba en los acuerdos de status quo suscritos en 1908 por

las potencias europeas, aplicables al Mar Báltico (Villamizar Lamus, 2012). En el año 1949

los Norte Americanos entregaron una copia de la propuesta Escudero a los británicos, con el

fin de medir el impacto que podía ocasionar, pero la misma quedó archivada debido a que la

Unión Soviética no iba a aceptar una proposición de este tipo (Dodds, 2009).

Para el año de 1953 Argentina, Chile y Gran Bretaña se sumergieron en una lucha

diplomática, para garantizar la legitimidad de los reclamos territoriales. Además de esto, las

tensiones aumentaron cuando los tripulantes de un barco ingles llamado HMS Snipe,

desmantelaron y bombardearon las bases argentinas y chilenas de la Isla Decepción. Después

de estos sucesos, los tres países habían hecho intentos por resolver estos conflictos vía la

Corte Nacional de Justicia, pero estos intentos se detuvieron , debido a que los estados

sudamericanos (Argentina y Chile), no aceptaban una propuesta británica, argumentando que

la controversia debía ser resuelta por la Organización de los Estados Americanos (Villamizar

Lamus, 2012), (Dodds, 2009).

Para el año 1956 la India, cuestionó ante la Asamblea General de las Naciones

Unidas, la problemática del Antártico, exponiendo que era necesario fortalecer la paz mundial,

a través de un acuerdo en el que se estipule que el área antártica se utilice en su totalidad con

fines pacíficos y para el bienestar global. Para muchas naciones esta petición no fue

considerada como factible por lo cual, el gobierno Indio, retiró la propuesta en 1956, trayendo

repercusiones para la política del Antártico (Dodds, 2009).


ANTÁRTIDA

31

En los años 1957 y 1958, se aprobó una opción para resolver la disputa por el

Antártico, en la cual importantes científicos durante una conferencia, asumieron que era

necesario realizar un proyecto de iniciativa global con el objetivo de permitir a los

científicos de todo el mundo ser parte de una proceso de observaciones coordinadas ,

vinculadas a los fenómenos geofísicos de la tierra, centrándose en las zonas polares y el

espacio ultraterrestre. Esta investigación se realizó con la finalidad de fomentar el intercambio

científico. El Consejo Internacional de Uniones Científicas, aceptó la propuesta e iniciaron el

programa de investigación el cual se llamó Año Geofísico Internacional, en el que

originalmente participaron 47 naciones, aunque al finalizar se contabilizó sesenta y siete

países y miles de científicos (Herrero lo Giudice, 2012).

En el año 1957, se dio el lanzamiento del Sputnik I, que marcó el desarrollo de la

carrera espacial entre Estados Unidos y Rusia. En ese mismo año se confirmó la presencia de

la Unión Soviética en el Año Geofísico Internacional, lo que preocupó al resto de naciones

reclamantes territoriales, principalmente Australia, ya que la investigación antártica soviética

estaba centrada en el territorio antártico australiano, y estos temían que los Rusosrodearan

Australia por el Norte (Dodds, 2009).

En 1955, se realizó la primera Conferencia del Subcomité en París: esta fue importante

debido a que se logró un plan con respecto a la ubicación de las estaciones de investigación en

el territorio antártico, asegurando el principio de libertad científica. Poco después, las doce

naciones, aceptaron la libertad para efectuar investigación científica, accediendo la solicitud

de que otros estados colocaran bases en sus supuestos “territorios”. El Año Geodésico

Internacional, se realizó sin conflicto, dejando comformes a todas las partes involucradas; en

este, se registraron numeros descubrimientos, con los cuales se redactó un banco de datos que

todavía se utiliza en la actualidad, sobre todo en la investigación climática. También, se

ayudó a generar nuevas redes de intercambio y almacenamiento de datos en el famoso World

Data Centre (Dodds, 2009). Además, se produjo la primera comprensión de las relaciones de

la topografía del hielo, el descubrimiento de muchas nuevas características geográficas y una

revelación de la importancia de la atmósfera por encima del continente (Program, 2014-2016).


ANTÁRTIDA

32

Después de mostrar la gran experiencia del Año Geofisico Internacional, dada por los

grandes logros obtenidos en niveles científicos y técnicos, se desarrolló una mayor

cooperación internacional, dando como resultado, un estudio de convivencia pacífica en plena

Guerra Fría (Herreo Lo Giudice, 2012). Entre 1958 y 1959 se realizaron un total de 60

reuniones preparatorias, además de la conferencia de Washington en donde se pretendía

establecer reglas iniciales, para preparar un arreglo beneficioso para las naciones (Dodds,

2009).

El 2 de mayo de 1958, Estados Unidos, debido a los intereses que habían quedado en

manifiesto durante el Año Geofisico Internacional, pero principalmente por la preocupación de

la presencia de la Unión Soviética se extendiera indefinidamente, envía una circular a doce

países en donde se les invita a reunirse con la finalidad de redactar un Tratado Antártico

(Riesco, 1987). En el año 1959 bajo la dirección del gobierno norteamericano de Paul

Daniels, se firmó el tratado Antártico después de seis semanas de negociación (Dodds, 2009).

Es importante resaltar que la naturaleza original e histórica del Tratado Antártico, no tiene

ninguna relación con consideraciones de recursos naturales, ecologicos, ambientalistas o de

otra índole, aquí predominan exclusivamente argumentaciones de estricto carácter

geoestratégico (Riesco, 1987).

3.1.3 Estructura del Tratado

El Sistema del Tratado Antártico fue hecho en Washington, el primero de diciembre de

1959 y entró en vigencia dos años después, en 1961. El mismo consiste en 2,364 palabras

contenidas en siete páginas presentadas en un preámbulo y 14 artículos (Joyner, 2011).

El mismo fue redactado en español, francés, inglés y ruso. Este consta de una

introducción en la cual los Estados firmantes manifiestan que la Antártida sea utilizada con

fines pacíficos, resaltando la importancia de las contribuciones científicas y el establecimiento

de las bases de cooperación científica (Villamizar Lamus, 2012). Posteriormente hay 14

artículos, que se entienden como un cuerpo regulatorio; las recomendaciones fueron adoptadas

de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo IX del Tratado Antártico. Este Comprende además

instrumentos internacionales y normas dictadas en el marco de dichos instrumentos. Se

caracteriza por ser pragmático, descentralizado, funcional y dinámico (Abruza, 2013).

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_espa%C3%B1ol

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_franc%C3%A9s

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_ingl%C3%A9s

https://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_ruso


ANTÁRTIDA

33

3.1.4 Países signatarios originales

3.1.4.1 Chile.

Chile, miembro originario del Tratado Antártico, es uno de los países con derecho a

voz y a voto en las decisiones que se adoptan en las Reuniones Consultivas. Cabe resaltar que

esta nación aportó la idea central, “El Plan Escudero”, de la cual se fundamentó el Tratado

Antártico.

La Política Antártica Chilena se basa principalmente en reforzar la defensa de los

derechos soberanos; preservando la paz en el continente, fortaleciendo la participación de

Magallanes, promoviendo las conexiones con el continente Antártico, interesándose en las

reservas naturales, energéticas, minerales, la cooperación en actividades científicas, las

conexiones estratégicas en materia de transporte y comunicaciones, además de conservar los

recursos vivos, desarrollar la pesca austral y promover el turismo (Cox, 2008),(Zumárraga C.-

E. J., 1999).

En el año 1940, el Gobierno Nacional, mediante decreto supremo N°1747, fijó los

límites del Territorio Chileno Antártico formado por el casquete constituido por los

meridianos de 53° y 90° de longitud Oeste Greenwich, sin límite norte. Se superpone

parcialmente, entre los 53° y 74° Oeste con el sector reclamado por la República Argentina

(Bruno, 1998). En el año de 1947, Chile comenzó a ejercer actos de soberanía en el continente

antártico de manera permanente, debido a que se inauguró la primera estación chilena en

la Antártida, llamada “Soberanía”, actualmente conocida como “Arturo Prat”, posteriormente

se fundaron otras bases chilenas con el fin de registrar soberanía chilena en el territorio

(Carvallo Cruz, 2013). Estas acciones ocasionaron tensiones debido a los rechazos de

Argentina y el Reino Unido, lo cual ocasionó que los tres países firmaron una declaración

sobre demostraciones navales en el territorio Antártico la cual se llamó “Acuerdo tripartito

anual”, que fundamentaba la no necesidad de enviar buques de guerra por debajo del paralelo

60°S. Esta declaración se fue renovando anualmente hasta el año 1956, cuando fue

reemplazada por el Tratado Antártico (Herreo Lo Giudice, 2012).

En el año 1964 se creó el Instituto Antártico Chileno (INACH): un organismo técnico

encargado de planificar y ejecutar las actividades científicas y tecnológicas en la Antártida


ANTÁRTIDA

34

(Carvallo Cruz, 2013). Los derechos chilenos sobre el territorio antártico están basados sobre

todo en antecedentes jurídicos que datan del Tratado de Tordesillas, el cual fue firmado entre

España y Portugal en el año 1494, en el üti possidetis¨, en la continuidad y proximidad

geográfica, en las diversas acciones administrativas que han efectuado sus Gobiernos en la

Antártica desde 1904 y finalmente que desde el año 1947 existe una ocupación efectiva del

Territorio Antártico Chileno (Astaburuaga, 1991).

En el año 1947, los Cancilleres Raúl Juliet por Chile y Juan Bramuglia por Argentina,

firmaron una Declaración Conjunta sobre la Antártida Sudamericana, en la cual reconocieron

bilateralmente que Chile y Argentina tienen “indiscutibles derechos de soberanía” en la zona

polar denominada la “Antártida Sudamericana” (Carvallo Cruz, 2013).

La Antártida significa para Chile la oportunidad de extender sus fronteras naturales

más allá de los límites físicos, situarse de forma estratégica en el escenario Atlántico Sur,

reforzar su posicionamiento hemisférico pero sobre todo consolidarse en el plano internacional

(Auza & Ferrari, 2016).

Figura 1: Bases chilenas en la Antártida

Fattori, G. (2016). Mapa que muestra la ubicación de las bases chilenas. [1].

Recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Tca_map.png


ANTÁRTIDA

35

3.1.4.2 Argentina.

La República de Argentina, tiene más de un siglo en el continente, es uno de los doce

estados consultivos originales del Tratado Antártico, además de ser uno de los siete

reclamantes territoriales; este país ha desarrollado diversas actividades como observaciones

científicas, operación de estaciones postales y de radio, establecimiento de colonias de

familias con nacimientos de ciudadanos argentinos además del mantenimiento de un registro

civil en el territorio antártico (Cox, 2008).

Argentina mantiene una actividad permanente en la Antártida, gracias a seis bases

llamadas Orcadas, Marambio, Carlini, Esperanza, San Martin, y Belgrano II. Además de

contar con otras siete bases de actividad temporal denominadas Brown, Matienzo, Primavera,

Cámara, Melchior, Petrel y Decepción (Argentino, 2018).

Figura 2: Bases argentinas en la Antártida

Dirección Nacional del Antártico. (2018).Bases Argentinas. [2]. Recuperado

de: http://www.dna.gob.ar/bases-argentinas


ANTÁRTIDA

36

El inicio de la presencia de este país en la Antártida data en 1819, debido a que los

foqueros criollos, cazaban lobos en las Shetland del Sur. Pero no fue hasta 1904, que el

gobierno Argentino, instaló la primera estación científica en la región, iniciándose una

ocupación permanente en la isla Laurie, archipiélago de las Orcadas del Sur (Abruza, 2013),

siendo la primera y única estación que funciona en la Antártida en forma ininterrumpida desde

hace 100 años (Ministerio de Relaciones Exteriores, 2004).

El reclamo argentino sobre el territorio se basa en derechos soberanos por herencia

española, consideraciones históricas, geológicas, de presencia humana continuada y de la

proximidad a la Argentina Continental Americana (Argentina, 2006). Además de las

exploraciones y salvamentos desde 1903; y la ocupación permanente e inicio de la actividad

administrativa, científica y técnica desde 1904 (Cox, 2008). De esta manera en el año 1947, el

Instituto Geográfico Militar Argentino proclamó su soberanía, delimitado por los meridianos

de 25° y 74° Oeste y el paralelo de 60° Sur (Borotti, 2016), determinándose legalmente los

límites del Sector Antártico Argentino, cuando se establece el Territorio Nacional de la Tierra

del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (Herreo Lo Giudice, 2012). El sector reclamado

por la Argentina, se encuentra totalmente superpuesto con el reclamado por el Reino Unido y

parcialmente superpuesto con el reivindicado por Chile (Bruno, 1998).

El principal interés geopolítico de Argentina, se centra en las Islas de las Antillas

Australes y las Malvinas, debido a que estas sirven para controlar las comunicaciones marinas

y áreas transpolares entre el Cono Sudamericano y la Antártida, además de que al poseer estos

archipiélagos, se resta ímpetu a las reclamaciones territoriales por parte de Gran Bretaña. En el

aspecto geoeconómico, queda claro que los intereses argentinos se deben a las innumerables

reservas naturales, energéticas, alimenticias y minerales (Cox, 2008) .


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3.1.4.3 Estados Unidos.

Estados Unidos, miembro signatario original, fue el país que propició que en

Washington se realice una Conferencia, que dio como resultado que el 1º de diciembre de

1959 se firme el Tratado Antártico. La política Antártica de EE.UU se basa en cuatro

principios:

1. No reconocimiento de reclamos territoriales, 2. Retención del derecho de participar

en cualquier uso futuro de la región, 3. Uso de la Antártida solo con fines pacíficos, 4. Libre

acceso para investigación científica y otras actividades pacíficas (Program, 2014-2016).

A principios del siglo XIX, varios buques balleneros y pesqueros norteamericanos

descubrieron muchas islas subantárticas, la primera expedición oficial que tenía como misión

explorar la Antártida se realizó entre 1838 y 1841 al mando del Teniente Charles Wilkes, el

cual fue el primero en probar la existencia del continente (Program, 2014-2016).

Figura 3: Arco de las Antillas Australes (Zona punteada de rojo)

Sánchez, M. (2017). El paso Drake, entre el cabo de Hornos y las islas Shetland del Sur,

Antártida, por el que navegó la fragata “Colombia” en 1829. [3]. Recuperado de

http://www.inae.gob.ec/wp-content/uploads/2018/04/Conquistando-la-Anta%CC%81rtida.pdf


ANTÁRTIDA

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Después de la segunda Guerra Mundial, la Armada de los Estados Unidos ejecutó la

expedición más importante que se ha realizado en el continente helado, denominada

Operación Highjump, la cual fue considerada como un entrenamiento naval. Esta expedición

logró el levantamiento de mapas, que abarcaban más de 400.000 millas cuadradas en el

continente (Scheihing Navarro, 1985).

EE.UU no realizó ningún reclamo territorial, pero se reservaron este derecho,

asegurándose la posibilidad de hacerlo una vez vencido el Tratado Antártico. Esto fue extraño,

debido a las expediciones y a la actividad antártica que se llevó a cabo en 1959, en la

operación “Deep Freeze”.

Se dice que los norteamericanos podrían hacer su reclamo sobre el último territorio sin

pretensiones territoriales, la tierra de Mary Byrd entre los 158° y los 103° Oeste (Herreo

Lo Giudice, 2012). Los intereses geopolíticos estadounidenses con respecto a la Antártida han

sido claros a lo largo del tiempo. El principal interés son los recursos naturales, el petróleo y

los minerales, que juegan un papel fundamental en el mundo actual, además de su pretensión

de expandirse por todo el territorio para controlar el espacio ante cualquier eventualidad (Cox,

2008).

Las actividades científicas estadounidenses en la Antártida abarcan investigaciones

sobre mapeo, biología, ciencias oceánicas geología y geofísica, glaciología, meteorología y

física de la atmósfera superior (Program, 2014-2016).

3.1.4.4 Francia.

Francia, debido a que es miembro original del Tratado Antártico y reclamante de

soberanía, participa con firmeza en todas las actividades que se desarrollan en el territorio.

Este país además es parte fundamental de la European Polar Board, debido a las

investigaciones realizadas con Rusia en la estación antártica Vostok, las cuales permitieron

generar y reforzar vínculos entre Europa y Rusia. En la Board participan diecinueve países y la

Federación Rusa, allí se debaten las estrategias y la política científica para las regiones polares

(Facchin, 2015).


ANTÁRTIDA

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En el año 1738, se iniciaron las actividades francesas en la región antártica, cuando

Bouvet de Loizier, oficial de marina al mando de L’Aigley Le Marie, creyó haber descubierto

la Terre Austral, cuando la región aún era desconocida (Salazar Urrutia, 2014).

Después de la Primera Guerra Mundial, se hizo cierta la proclamación de soberanía

francesa sobre la tierra de Adelia y las islas subantárticas del archipiélago de Crozet (Lertora

Pinto, 2013), debido a que en 1840 Jules Cesar Dumont d’Urville, bajo ordenanza del rey

Louis Philippe I, consigue llegar a las costas del continente antártico, bautizando dichas tierras

como Terre Adélie en honor a su mujer Adéle (Salazar Urrutia, 2014). Los títulos de soberanía

de Francia se apoyan, principalmente, en el descubrimiento y en los actos administrativos

ejercidos por parte del Gobierno francés (Lertora Pinto, 2013). Debido a que el mismo decidió

conferir de estructura jurídica a la administración de todas las tierras australes descubiertas por

Francia. Es así como en abril de 1938, Francia establece los límites de la Tierra Adelia,

declarando que “las islas y territorios situados al sur de los 60° de latitud sur y entre 136° y

142° de longitud al este de Greenwich, están sometidos a soberanía francesa” (Zumárraga C.-

E. J., 1999).

Francia participa activamente de casi la totalidad de los foros que se relacionan con la

Antártida, además opera tres bases: dos permanentes, Dumont d’Urville y Concordia (junto

con Italia), y una temporal llamada Cap Prud’homme (Facchin, 2015).

3.1.4.5 Noruega.

El principal motivo de la presencia de este país en el territorio Antártico, como muchas

otras naciones, se halla en función de los descubrimientos hechos por sus ciudadanos, como la

exploración del continente, cartografía y la participación en la caza de ballenas, debido que la

flota ballenera noruega surcaba activamente en estos territorios (Institutt, 2007-2008).

La caza de ballenas fue importante en la economía noruega, ya que afectaba al

crecimiento económico, a los niveles de empleo y comercio exterior (Affairs, 2014-2015). El

14 de enero de 1939, Noruega anexó la parte del Continente que establece una demarcación

lateral por meridianos pero sin precisar la proyección hasta el polo, señalando que su límite

norte está dado por las costas y sus aguas adyacentes, en consecuencia, el área reclamada por

Noruega se extiende entre el meridiano 20° Oeste y hasta el meridiano 45° Este (Lertora Pinto,


ANTÁRTIDA

40

2013). Conocida con el nombre de Tierra de la Reina Maud. La reivindicación noruega limita

al oeste con el Territorio Antártico Británico y al este con el Territorio Antártico Australiano

(Zumárraga C.-E. J., 1999).

Es importante resaltar que Noruega participó activamente en la creación del Comité de

Investigación Antártica (SCAR), y fue uno de los países que rápidamente ratificó el Tratado

Antártico en 1959 (Institutt, 2007-2008). Los proyectos de investigación emprendidos bajo el

Instituto Polar Noruego se enfocan en biología, glaciología, paleoclima (clima pasado),

oceanografía física y monitoreo ambiental (Institutt, 2007-2008).

3.1.4.6 Japón.

El principal interés que despertó el continente helado en épocas de reclamos

territoriales, era que el océano Antártico, empezó a brindar más del 90% de toda la grasa de

ballena que se obtenía mundialmente, como ya hemos mencionado, era considerado un bien

estratégico en ese entonces. En el año 1911 este país empezó a incursionar con su flota

ballenera, cuando una expedición llegó a ese continente y desembarcó en la bahía de las

Ballenas, frente al Mar de Ross (Zumárraga C.-E. J., 1999).

Los japoneses tienen quejas diplomáticas en cuanto a la caza de ballenas, lo que

produce que Australia realice investigaciones sobre los cetáceos y expediciones de protección

con el buque Tangaroa (Facchin, 2015). En el año 1940, Japón declaró que tenía intereses y

derechos en esa zona, por cuya razón se reserva el derecho de exponer su opinión sobre la

materia. En el año 1957, se estable la Base Syowa sobre la costa Príncipe Olav. En 1979, se

habilitó otra estación llamada Mizuho, situada a 270 kilómetros al Sur de la Base Syowa. Para

Japón, el factor económico ha constituido uno de los estímulos más importantes de la

participación en el continente (Zumárraga C.-E. J., 1999). El Instituto de Investigación Polar

(NIPR) de Japón es un ente autárquico que tiene relación con el Ministerio de Educación,

Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología (MEXT), que delega la responsabilidad de la

conducción de los temas de investigación en el órgano denominado Expedición Japonesa de

Investigación Antártica (Facchin, 2015).

El Japón ha favorecido la cooperación internacional en la Antártida, debido a que esto

le permitirá seguir teniendo libre acceso al continente, que formalmente no podría reivindicar


ANTÁRTIDA

41

porque su gobierno al firmar el Tratado de San Francisco de 1951, fue obligado a renunciar a

cualquier pretensión de soberanía antártica (Ramacciotti de Cubas, 1984).

3.1.4.7 Sudáfrica.

El Año Geofísico Internacional marcó el comienzo de la investigación científica

sudafricana en la Antártida, siendo el único país Africano que mostró interés y entusiasmo,

con más de cincuenta años de presencia ininterrumpida en la Antártida Sudáfrica ha logrado

que países como Gran Bretaña, India, Rusia, Alemania, Noruega, Suecia y Finlandia, utilicen

las instalaciones y las facilidades aeroportuarias de Ciudad del Cabo para su proyección

antártica (Facchin, 2015). A diferencia de otros signatarios originales del Tratado Antártico,

Sudáfrica fue el único Estado que no tuvo estaciones antárticas durante el Año Geodésico

Internacional, sino que realizó las investigaciones desde bases situadas en las islas antárticas

Marión, Gouch y Tristán de Acuña. En 1959, Noruega informó que a fines de ese año

abandonaría la Base Norway, ubicada en la Tierra de la Reina Maud y la Oficina

Meteorológica de Sudáfrica pidió hacerse cargo de la base, efectuando su primera expedición

a la Antártida en 1960(Zumárraga C.-E. J., 1999).

Posteriormente entre 1961 y 1969, instalaron dos bases científicas más en el

continente: la estación meteorológica Islas Gough y la estación meteorológica y de

investigación biológica en las Islas Marion, lo que les ha posibilitado profundizar en sus

investigaciones (Facchin, 2015). La política sudafricana sobre la Antártida, se caracteriza por

una inflexible neutralidad, ya que no ha participado de ningún bloque político. Sostiene una

firme defensa del tema ambiental y se opone a la explotación de recursos mineros o de

petróleo en toda la zona que está incluida en el Tratado Antártico (Facchin, 2015).

3.1.4.8 Australia.

Como heredera de la corona Británica, Australia reclama la mayor parte de la

Antártida, un 42% del continente aproximadamente. La reclamación abarca dos sectores,

situados al sur del paralelo 60°, uno de ellos se ubica entre los 45° y 136° de longitud Este y el

otro de los 142° a los 160° de longitud Este de Greenwich, con excepción de la Tierra de

Adelia (136° E a 142° E), sector reclamado por Francia (Bruno, 1998).

A nivel político el reclamo territorial tiene sus orígenes en 1933, pero el primer acto


ANTÁRTIDA

42

de presencia realizado por esta nación fue una expedición liderada por Douglas

Mawson entre 1911 y 1914, llamada Expedición Antártica Austral asiática, en la cual se

realizó numerosas observaciones científicas en una extensa zona, explorando más de 1.100

kilómetros de costas (Herreo Lo Giudice, 2012).

Australia estableció la primera base permanente en el continente antártico en Mawson

en 1954, que tiene la reputación de ser la estación operativa más amplia de la Antártida

(Energy, 2009). Tras la firma del Tratado Antártico, en la cual Australia fue miembro

signatario original, esta ha suscrito otros acuerdos internacionales referentes a la Antártida.

Para Australia y para otras naciones reclamantes de territorio, la firma del Tratado Antártico

representó, un resguardo al reclamo, ya que se aseguran que las reclamaciones estén

congeladas. Las bases australianas y la cooperación científica en la Antártida representan un

claro interés por mantener su reclamo y en un futuro llegar a la soberanía completa,

siendo la política antártica una parte fundamental de la política exterior de la

Mancomunidad de Australia (Herreo Lo Giudice, 2012).

Los proyectos de investigación australianos, se encaminan hacia la protección del

medio ambiente; la función de la Antártida en el sistema climático global, organismos

biológicos y su adaptación a medios extremos, y su reacción ante el cambio climático global

(Facchin, 2015).

3.1.4.9 Nueva Zelanda.

El interés de esta nación por el territorio Antártico se remonta a inicios del Año

Geofísico Internacional. Las reivindicaciones territoriales de Nueva Zelanda, se realizaron en

el año 1923, cuando el gobierno británico reclamó las islas y territorios antárticos

comprendidos entre los 160° este y 150° oeste al sur de los 60° de latitud Sur y las puso bajo

el control de Nueva Zelanda (Scheihing Navarro, 1985). Las actividades de Nueva Zelanda en

la Antártida dependen del Ministerio de Relaciones Exteriores (Facchin, 2015). En 1996 se

afirmó la necesidad de crear una institución especializada, la cual fuera responsable de toda

actividad antártica, esta fue materializada con la fundación del Instituto Antártico Neozelandés

(Herreo Lo Giudice, 2012),

Nueva Zelanda puso especial interés en el territorio antártico debido a que se dio


ANTÁRTIDA

43

cuenta que otras naciones estaban interesadas en las riquezas minerales que se podían

encontrar en el continente. Este país considera que la unen vínculos muy estrechos con la

Antártida, basados en la proximidad, en la exploración y en las investigaciones científicas


3.1.5.10 Bélgica.

Los exploradores belgas se aventuraron desde los inicios de la historia antártica,

contribuyendo, en forma muy significativa, al conocimiento náutico, geográfico y científico en

general (Facchin, 2015).

La primera misión científica internacional al continente blanco salió del puerto de

Amberes entre 1897 y 1898, esta fue dirigida por Adrien de Gelarche, acompañado del

noruego Roald Amundsen como segundo oficial, estos invernan en la Antártica debido que el

barco queda aprisionado por los hielos, convirtiéndose en los primeros en pasar el invierno al

sur del círculo polar Antártico. Medio siglo después, su hijo, el explorador Gaston de

Gerlache, lideró la expedición que trajo como resultado la primera base belga en la Antártida,

bautizada como estación Rey Balduino en 1957 (Navarro, 2017).

Tiempo después en 1968, la base fue cerrada por razones presupuestarias. En el año 2000, se

comenzó a analizar la zona insular para abrir una nueva base, la cual fue inaugurada en el

2009 con el nombre de Princess Elisabeth (Facchin, 2015). Desde la expedición realizada por

Adrián de Gerlache, Bélgica ha demostrado un permanente interés por la Antártida. Este país

no ha formulado nunca reivindicaciones territoriales, pero participó activamente en la

conferencia para el Tratado Antártico, siendo uno de sus signatarios originales, además de

manifestar en varias ocasiones que desea estar incluido en todas las negociaciones

internacionales relacionadas con la Antártida (Ramacciotti de Cubas, 1984).

3.1.5.11 Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (actualmente “Federación de

Rusia”)

El principal motivo que llevó a la Unión Soviética a interesarse en las actividades

antárticas , era que en el continente se encontraba Estados Unidos, su principal rival en la

Guerra Fría (Herreo Lo Giudice, 2012). Entre 1819 y 1821, se realizó el primer contacto con

el continente; la primera expedición antártica rusa, fue enviada por el Zar Alejandro I al


ANTÁRTIDA

44

mando de Bellingshausen, en la cual descubrieron algunas islas del grupo de las Georgias del

Sur, la isla de Pedro I y las Islas de Alejandro. Esta expedición, sirvió a los soviéticos para

sustentar que el descubrimiento de la Antártida pertenece exclusivamente a los marinos rusos,

causado gran controversia internacional ya que la legislación moderna, no acepta el

descubrimiento como único fundamento para la adquisición de soberanía territorial (Scheihing

Navarro, 1985).

En junio de 1951, el gobierno soviético ingresó formalmente a la disputa al enviar un

memorándum en el cual se afirmaban los derechos históricos y jurídicos propios de la Unión

Soviética sobre su participación en los asuntos antárticos, esto se envió a los gobiernos de

Argentina, Australia, Francia, Noruega, Nueva Zelanda, Reino Unido y los EE.UU. En el

mismo también se destacaban los valores científicos y económicos del continente y proponía

la búsqueda de una solución a la cuestión (Herreo Lo Giudice, 2012).

En el año 1956, se impulsó al Gobierno ruso a inaugurar estaciones como la Base

Mirnyi, primer observatorio antártico soviético, sobre la costa conocida más tarde como

Pravda, en ese mismo año a unos 370 kilómetros construyeron la Estación Pionerskaya. En

sus inicios, las instalaciones soviéticas, se concentraron en el sector reclamado por Australia,

pero progresivamente han ido cubriendo todos los sectores. Es por esto, que se estima que

puede darse reclamaciones futuras a gran escala (Scheihing Navarro, 1985).

Este país al igual que los Estados Unidos no realizó ningún reclamo soberano formal,

pero han formulado diversas reclamaciones sobre el posible territorio que podría ser objeto

futuro de reclamo (Scheihing Navarro, 1985). Rusia se basa en la actualidad en los derechos

por descubrimiento y exploraciones de navegantes algo que está deteriorado por su falta de

marco legal y su largo periodo de ausencia efectiva en el continente (Herreo Lo Giudice,

2012).

El Ministerio de Recursos Naturales, por intermedio del Servicio Federal de

Hidrometeorología y Monitoreo Ambiental (ROSHIDROMET) de la Federación de Rusia, es

responsable del monitoreo ambiental, la contaminación y la supervisión pública de los efectos

del clima y de otros procesos geofísicos. Dentro de este Servicio Federal se encuentra el

Centro Científico de Investigación del Ártico y Antártico (AARI), el más antiguo y prestigioso


ANTÁRTIDA

45

centro de investigaciones polares, así como también el de mayor envergadura (Facchin, 2015).

3.1.5.12 Gran Bretaña.

Esta nación fue la primera en realizar una reclamación de soberanía formal en 1908, la

cual incluyó parte de las tierras de O’Higgins y San Martín. Los títulos que clama el Reino

Unido para su reclamo entre otros, son teorías del primer descubrimiento, la toma de posesión

efectiva y la proximidad geográfica de sus territorios insulares con la Antártida (Lertora Pinto,

2013), (Tray, 2017).

A Gran Bretaña le conviene mantener posiciones insulares en el Atlántico sur, para

proyectar sobre la Antártica sus aspiraciones territoriales y para contar con posiciones

estratégicas que permitan establecer bases logísticas ante una hipótesis bélica en el territorio

(Cox, 2008).

En el año 1775, James Cook llegó a las Islas San Pedro, junto con centenares de

buques pesqueros, denominándoles Islas Georgia, continuó hacia el sur descubriendo las

actuales Sándwich del Sur. En esta época había una gran disputa entre Chile y Argentina por

el territorio Antártico y es aquí cuando Gran Bretaña realizó varias acciones para reclamar

soberanía sobre parte del territorio que estaba en disputa entre los dos estados sudamericanos

(Mancilla Gónzales, 2006).

Es así que en el año 1923, el Consejo Británico anunció la reivindicación de todas las

islas y territorios situados entre los 160° Este y 150° Oeste al sur de los 60° Sur,

denominándola Dependencia de Ross y colocándola bajo la autoridad administrativa del

Gobernador General de Nueva Zelandia (Zumárraga C.-E. J., 1999). El reclamo territorial por

parte de los británicos se basó sobre todo en descubrimientos alegados y actos de expansión de

ciudadanos ingleses en el periodo entre 1675 y 1843, además de demostraciones de soberanía

efectuadas entre 1843 y 1908. Pero el reclamo oficial comprende todo los territorios, islas

e islotes ubicados entre las longitudes 20° Oeste y 80° Oeste (Herreo Lo Giudice, 2012).

Cabe destacar que Inglaterra realiza sus actividades durante todo el año que involucran

biología, geociencia, glaciología y ciencias atmosféricas (Tray, 2017), (Cox, 2008).


ANTÁRTIDA

46

3.1.5 Alcance de Tratado.

El Tratado Antártico es un programa de largo alcance debido a que en sus inicios se

estableció un plazo de 30 años, con derecho a revisión, pero ninguna de las partes realizó tal

revisión. Al Tratado se incorporaron nuevos protocolos, el más importante fue protocolo

medioambiental que hizo que este periodo se extienda por otros 50 años, este protocolo no

enmienda ni modifica al Tratado original. La fecha de caducidad provista será para el año

2041 o 2048 según la interpretación (Herrero lo Giudice, 2012).

3.1.6 Obligaciones, derechos y proyecciones

El Tratado Antártico es un instrumento jurídico el cual otorga obligaciones y derechos

a los estados adheridos; esto se traduce en realizar actividades con fines pacíficos y

esencialmente científicos en cualquier parte del continente o al sur de los 60 grados de latitud

sur (Proaño Vega, 2017). La permanencia en el Sistema del Tratado Antártico implica la

aceptación y adopción de las reglas impuestas por los Estados signatarios del Tratado

Antártico. La idea principal del mismo, es evitar la contaminación, preservar el ambiente,

cuidarlo, no alterar su ecosistema y tomar medidas a escala mundial para reducir los gases de

efecto invernadero, como el dióxido de carbono (Hernández, 2015).

Figura 4: Reclamaciones territoriales originales en la Antártida

RIA Novosti. (2010).Los países que reclaman derechos sobre la Antártida. [4].

Recuperado de: https://mundo.sputniknews.com/infografia/20100128124876607/


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47

El Tratado Antártico, tiene un artículo en el que se deja claro que ninguna disposición

del mismo se interpretará, como una renuncia a los derechos de soberanía territorial o a las

reclamaciones territoriales en la Antártida, presentada por cualquiera de las partes contratantes

(Antártico S. d., 1959), el mismo no define ni resuelve controversias territoriales (Abruza,

2013). En el documento, se estipula que han quedado “congeladas” las reclamaciones

territoriales realizadas antes de la firma del tratado, y tampoco tendrán validez, las

reclamaciones realizadas posteriormente a la firma de dicho tratado mientras el mismo se halle

en vigencia (De la Vega Meneses, 2005).

El tratado prohíbe todo lo que pudiera crear fuentes de tensión, como cualquier acto de

carácter militar, el establecimiento de bases y fortificaciones militares, explosiones nucleares,

la realización de maniobras, así como los ensayos con armas (Antártico S. d., 2011). También

es importante recalcar que las observaciones en el área podrán efectuarse en cualquier

momento, no existe tiempo u horario específico, estas investigaciones podrán ser sobre cada

una y todas las regiones de la Antártida por cualquiera de las Partes Contratantes que estén

facultadas a designar observadores, estas se comprometerán a hacer los esfuerzos apropiados,

con el fin de que nadie lleve a cabo en la Antártida ninguna actividad contraria a los

propósitos y principios del Tratado (Antártico M. t., 1961).

Para llevar adelante todo lo establecido en el acuerdo y mostrar interés por el

continente, todos los años se celebra un foro multidimensional denominado Reunión

Consultiva del Tratado Antártico en la cual asisten los representantes de los países miembros

y observadores, además de expertos invitados donde intercambian información, se consultan

mutuamente sobre asuntos de interés común relacionados con la Antártida, toman medidas

relacionadas con el uso de la Antártida para fines pacíficos, investigación y la cooperación

científica internacional, además de formular, considerar y recomendar a sus Gobiernos

medidas para promover los principios y los objetivos por los cuales fue concebido el Tratado

(Agraz & Wainschenker, 2011).

Hay que recalcar que el Tratado Antártico ha sido exitoso en su objetivo político y

geoestratégico de alcanzar la paz, ya que mediante los acuerdos que se han ido obteniendo a

través de diversas reuniones, este se ha adaptado a las nuevas necesidades y preocupaciones


ANTÁRTIDA

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de la sociedad mundial actual, enfrentando nuevos desafíos, principalmente en temas

ambientalistas y ecológicos (Ferrada Walker, 2012).

3.2 Resultados del objetivo específico número 2: “Investigar las principales

características naturales, geopolíticas y geoestratégicas de la Antártida que determinan la

importancia geopolítica de que el Ecuador tenga presencia en ese continente.”

3.2.1 Antecedentes históricos de la Antártida

Hace aproximadamente 200 millones de años, la Antártida, formó parte de Gondwana,

esté hecho científico fue determinado por Eduard Suess, basándose en la distribución de floras

fósiles y sedimentos de origen glacial (Espinoza, 2006). Este era un súper continente, un

espacio constituido por la unión de África, Sudamérica, India, Australia, Nueva Zelandia y

otros fragmentos terrestres. Gondwana 180 millones de años atrás, comenzó a convertirse en

bloques de tierra, los cuales se fueron desplazando hasta ocupar sus posiciones actuales

(Research, 2011), (Ecuatoriano, 2016).

Ante la pregunta de cómo nació la idea de una masa continental al sur del continente

Africano, esta se dio a través de los griegos quienes además de haber descubierto que la Tierra

es esférica, también habían descubierto que ésta, giraba alrededor de un eje imaginario,

llamando polos a los puntos en que ese eje atravesaba la superficie del planeta. Esta teoría no

fue probada como válida, pero varios siglos después, esta idea sirvió de guía y fue retomada

por cartógrafos medievales, quienes plasmaron la idea en mapamundis que sirvieron para una

serie de expediciones a partir del siglo XVI (López Martínez & Del Valle, 2010).

Desde entonces, hasta nuestros días la Antártida ha sido considerada como lugar

excepcional y remoto. Los orígenes del nombre del helado continente, también se encuentran

en el razonamiento lógico de los griegos: “La palabra Antártida proviene del idioma griego,

de antarktikos, que significa ‘opuesto al ártico‘. A su vez, ártico proviene del vocablo griego

arktikos, cuyo significado es ‘de la osa‘, en referencia a la constelación boreal llamada Osa

Menor, en la que se encuentra la Estrella Polar, que señala el polo Norte. Por tanto,

antarktikos significa “opuesto a la osa”; es decir, alude al polo Sur, que está ubicado en la

Antártida” (López Martínez & Del Valle, 2010).


ANTÁRTIDA

49

Entre el año 1519 y 1522, Hernando de Magallanes motivado por la voluntad de

enfrentar lo desconocido, y por razones económicas, alcanza los 53° de latitud sur,

descubriendo el estrecho de Magallanes, que une el Océano Atlántico con el Pacífico,

posteriormente localizó el territorio que fue denominado Tierra del Fuego, esto a causa de las

fogatas encendidas por los pobladores nativos (López Martínez & Del Valle, 2010),


En el año 1525, García Yofré de Loayza soportó un gran temporal en el estrecho de

Magallanes. Una de sus carabelas, la San Lesmes, capitaneada por Francisco de Hoces, fue

arrastrada hasta los 55° de latitud Sur , donde encontraron un amplio mar, al sur de Tierra del

Fuego que más tarde sería denominado pasaje de Drake o mar de Hoces (López Martínez &

Del Valle, 2010).

En el año 1603, el capitán Gabriel de Castilla, navegó hasta alrededor de los 64º de

latitud Sur en el buque Buena Nueva, cuando fue arrastrado por una tormenta, proximidades

del Cabo de Hornos, relataron que habían visto montañas con nieve, aunque no habían llegado

a desembarcar (López Martínez & Del Valle, 2010).

Luego viene un período de alrededor de 168 años en que nadie se acerca al círculo

polar, y en que los foqueros, impulsados por intereses económicos, descubren las islas

subantárticas de Georgias del Sur, Bouvet, Príncipe Eduardo y el Grupo Crozet (Zumárraga

C.-E. J., 1999).

En el año 1773 se registra el primer antecedente valioso de una expedición, cuando el

navegante inglés James Cook, representante de la corona inglesa circunnavegó la Antártida y

fue el primero en cruzar el círculo polar Antártico, alcanzando los 71º de latitud Sur (Jarrín

Cisneros D. P., 2008).

En el año 1819 el capitán inglés William Smith con el bergantín “Williams” descubrió

en latitud 62° 40’ Sur y longitud 60° Oeste, tierras de un archipiélago que llamó Shetland del

Sur, desembarcando en la Isla Rey Jorge (Zumárraga C.-E. J., 1999).

Después de 1820 los foqueros desarrollaron una intensa actividad en la zona antártica.

Algunos de los capitanes y tripulantes de estos barcos hicieron importantes aportaciones al


ANTÁRTIDA

50

descubrimiento geográfico, también realizaron mediciones y sus nombres han quedado ligados

a la toponimia antártica (López Martínez & Del Valle, 2010).

En el año 1822, el marino escocés James Weddell, fue el primero en adentrarse en lo

que hoy denominamos Mar de Weddell. George Powell y Nataniel Palmer descubrieron las

Islas Orcadas y Henry Foster fijo la posición de varias islas de las Shettland del Sur. El 20 de

febrero de 1823 Weddel consiguió navegar 214 millas al sur de lo que había alcanzado el

Capitán Cook, lugar donde nadie había llegado antes (Jarrín Cisneros D. P., 2008) (López

Martínez & Del Valle, 2010).

Entre 1839 y 1843, el británico James Cook Ross, descubrió la Isla de Ross y la gran

barrera de hielo que lleva su nombre. Con sus barcos Erebus y Terror, llego a la latitud 78̊ Sur,

máxima navegada en esa época (Jarrín Cisneros D. P., 2008), (López Martínez & Del Valle,

2010). En 1904 se estableció en la base argentina de Orcadas la primera estación

meteorológica en territorio antártico (López Martínez & Del Valle, 2010).

Para este entonces, había un nuevo reto para los expedicionarios antárticos, el desafío

más importante para la historia Antártida, este era llegar al Polo Sur geométrico, alcanzando

latitud 90º Sur. Este se convirtió en una carrera por el prestigio internacional, es así que Roald

Amundsen y Robert Falcon Scott, se enardecieron en un duelo por la conquista del polo bajo

las banderas de Noruega y Reino Unido (Valls Soler, 2018). Entre 1914 y 1916 lograron llegar

hasta las islas San Pedro, donde unos balleneros los auxiliaron. Más tarde desarrolló la

expedición dirigida por el británico Sir Ernest Shackleton, cuando su buque Ëndurance¨

quedó aprisionado por el hielo del mar de Weddell (López Martínez & Del Valle, 2010).

Roald Amundsen y el Capitán Robert Scott, con pocos días de diferencia llegaron al Mar de

Ross, Roald Amundsen consiguió ser el primer hombre en alcanzar el Polo Sur, el 14 de

diciembre de 1911. Robert Scott por diversos inconvenientes retrasó su partida, alcanzando el

Polo Sur, el 18 de enero de 1912 (Armada, 1992).

3.2.2 La Antártida

Situada al sur de la convergencia antártica, región comprendida entre los 55° y 58° de

latitud sur que rodea el continente antártico (Argentino, 2018). La convergencia antártica es

una línea imaginaria, compuesta por flujos acuáticos, que crea una variación de


ANTÁRTIDA

51

temperatura entre un lado y el otro que determina la existencia de ecosistemas

totalmente diferentes (Herreo Lo Giudice, 2012). El continente tiene una forma casi circular,

característica geográfica que tiene gran influencia sobre las condiciones meteorológicas que se

presentan en el continente y cuyos efectos se hacen sentir en todo el planeta, por tal tiene gran

importancia para el futuro de los ecosistemas solares, además de tener una temperatura media

anual que está entre los -50°C (Argentino, 2018).

Una de las causas para que haya bajas temperaturas en los polos es que la radiación

solar es muy escasa y esta varía de acuerdo a las estaciones meteorológicas (Ecuatoriano,

2016). Otra razón también es su relativo aislamiento de los demás océanos del mundo

consecuencia de la llamada corriente circumpolar antártica que fluye alrededor del continente

(Busso, Fresina, Velasco, & Rey, 2009).

La Antártida es considerada un laboratorio natural en donde la actividad científica es el

actor protagónico; en el continente no existe una población fija, este es un continente

deshabitado y las únicas personas que la habitan temporalmente son investigadores del

Sistema del Tratado Antártico y personal militar y civil de distintos países que se encuentran

en distintos puntos realizando labores científicas (Argentino, 2018).

Este es el único continente que aún no posee delimitaciones territoriales definidas,

debido a que la comunidad internacional no ha reconocido ningún estado soberano

(Astaburuaga, 1991).

El continente tiene un diámetro de unos 4500 km y representa dos tercios de las

reservas totales de agua dulce del planeta (Argentino, 2018). Este continente se caracteriza por

estar rodeado del océano austral que comprende parte de los océanos Pacífico, Atlántico e

Índico, además que el continente en verano experimenta seis meses de luz y en invierno seis

meses de oscuridad lo que imposibilita el desarrollo de vegetación y mantiene la frecuencia de

hielos (Koffler, 1962). Las montañas Transantárticas dividen el continente en dos partes

desiguales: La Antártida occidental y la Antártida oriental, una alineación elevada de unos

4000 km de longitud (Argentino, 2018).

Es importante destacar que más de las tres cuartas partes de agua dulce del planeta, se

almacenan en la Antártida en forma de hielo con una reserva potencial de agua pura


ANTÁRTIDA

52

equivalente al 72% de la totalidad (Hernán Moreano Andrade, Antártida Educa, 2010). Si el

inmenso volumen de hielo se derritiera y se volcara al océano Antártico, provocaría un

aumento de nivel de todos los mares del mundo, aproximadamente 70 metros sobre el nivel

actual, todas las islas y ciudades que se hallan en zonas llanas costeras serían sepultadas bajo

el agua, ocasionando un grave impacto en los ecosistemas (Villemur, 2004) .

Además, otra característica es que el hielo antártico es dulce, a diferencia del ártico que

es salado (Calvo, 2003). Se ha determinado que la tropósfera en el Polo Sur se encuentra a una

altura de entre 6,5 a 7,5 km. En el centro del Continente Antártico se encuentra la región

del planeta que posee la más expedita comunicación entre la tierra y el espacio extra

atmosférico (Guzmán Rojas, 2015).

Durante los últimos 20 años en la Antártida, se ha registrado una concurrencia cada vez

mayor de actividad humana, esta se concentra en verano que coincide con la época de mayor

actividad biológica de las especies de flora y fauna, esta no es recomendable debido a que

causa un impacto negativo al ecosistema con consecuencias que se acumulan a través del

tiempo (Cirelli, 2013).

Figura 5: Mapa continente Antártico

Sánchez, M. (2017). Mapa general de la Antártida. [5].Recuperado de:

http://www.inae.gob.ec/wp-content/uploads/2018/04/Conquistando-la-

Anta%CC%81rtida.pdf


ANTÁRTIDA

53

3.2.3 La Importancia de la Península Antártica.

La Antártida posee importancia científica, geoestratégica y comercial, ya que es un archivo

global, una futura fuente de recursos naturales, una ventana al espacio exterior , un laboratorio

científico, además de que juega un rol importante en la regulación climática mundial y

supervivencia de varias especies marinas del hemisferio Sur (Guzmán Rojas, 2015), (Forster,

2016).

3.2.4 Recursos naturales del continente Antártico.

Tipo de recurso/ Valor Descripción

Kril/ US $ 241 millones por año (Torok, y

otros, 2016). Se podría extraer alrededor de

100 millones de toneladas de krill (Villemur,

2004).

El kril es un crustáceo, semejante al camarón

es la base de la cadena ecológica antártica y la

fuente alimenticia original de casi todas las

demás especies del océano Antártico. Se

estima una biomasa de 60 millones de

toneladas de kril antártico en el Área. Se

establece un límite de captura,

aproximadamente el 10% de la biomasa

estimada en la región, con la sola captura de

esta especie se podrá alimentar a toda la

humanidad (Zumárraga C.-E. J., 1999),

(Torok, y otros, 2016).

Cobre, molibdeno, hierro, estaño, titanio,

plata, oro, cobalto, cromo, manganeso,

níquel, plomo, zinc, cuarzo, berilio, grafito,

fosfatos, calizas, mármol blanco, micas,

platino/ Se estima que existe un 2% de la

totalidad de la superficie del continente

(Cox, 2008).

Se cree que las cantidades existentes no

representan un beneficio importante para ser

explotados económicamente (Auza & Ferrari,

2016)). Ya que esto implicaría grades costos de

extracción y gran daño ambiental.

Hidrocarburos/ Petróleo: Se estima reservas Se estima que los yacimientos de petróleo en


ANTÁRTIDA

54

en 45 billones de barriles de petróleo, 13%

de reservas del mundo sin descubrir. Gas

natural: reservas de 115 trillones de pies

cúbicos, 30% de gas natural mundial sin

descubrir, según el Servicio Geológico de

los Estados Unidos (FUNDATION, 2010),

(Ecuatoriano, 2016), carbón y uranio/ Una

superficie aproximada de 100.000 km2

(Auza, 2016).

los mares de Ross y Weddell, mantendrían un

potencial extractivo de unos 50 mil millones de

barriles (Thorp, 2012). En los Montes

Transantárticas se ubican las reservas

carboníferas más grandes del mundo

(Gajananda, 2010).

Agua: Es un recurso vital, existen millones

de kilómetros cúbicos de agua en estado

sólido (Auza & Ferrari, 2016).

Existe aproximadamente, el 70% del agua

dulce en estado sólido no contaminada de la

Tierra. Tiene un enorme valor estratégico por

su carácter vital, fundamental y necesario para

garantizar la vida (Palazzi, 1993).

Flora: Musgos, líquenes, bacterias, hongos,

centenares de especies de algas, fitoplancton

y muy pocas especies de plantas con flores


Las especies mencionadas, no generan un gran

incentivo para la explotación económica (Auza

& Ferrari, 2016).

Fauna: Invertebrados, insectos y arácnidos.

Los mamíferos son también parte del hábitat

las focas o pinnípedos, ballenas, leopardos

marinos, pingüinos, aves rapaces, aves

petreles, albatros, gaviotas y cormoranes


Las especies mencionadas, no generan un gran

incentivo para la explotación económica (Auza

& Ferrari, 2016), pero los mamíferos marinos

constituyen un apreciado recurso, por la

calidad de su piel, carne y grasa (Cox, 2008).

Pesca: La merluza negra, la merluza La explotación comercial de los moluscos ha


ANTÁRTIDA

55

antártica, el draco rayado, jibias, calamares,

pulpos / El consumo de diferentes peces

antárticos representa un 15, 5 millones de

toneladas anuales (Auza & Ferrari, 2016).

sido escasamente desarrollada en la Antártida,

debido a que la mayor parte de ellos son de

tamaño reducido y muy bajo valor comercial


3.2.5 Ecuador en la Antártida.

El 27 de febrero de 1967, fue la primera declaración oficial de los derechos

ecuatorianos en la Antártida, efectuada por la Asamblea Nacional Constituyente (Bermúdez,

2017). Esto se dio en base a la argumentación persistente y patriotismo del legislador don

Vicente Leví Castillo, quien a su vez se basó en el estudio realizado por el coronel Marco

Bustamante, que sostuvo por varios años los derechos de nuestra patria sobre un triángulo

antártico de 323.000 kilómetros cuadrados de superficie, sustentando su tesis en los conceptos

geográficos de la Defrontación y Sectores Polares (Bravo, 2017) (Ecuatoriano, 2017)

Cabe indicar que mediante el Registro Oficial No. 78 del 6 de marzo de 1967, se

declara que Ël Ecuador tiene derecho a la parte de la Antártida interceptada por los

Meridianos 84º 30ý 95º 30´de longitud al oeste de la isla Greenwich, por estar situada en el

continente Sudamericano, con su territorio continental y su posesión insular de las Islas

Galápagos, el Ecuador al igual que otras naciones también se acogió, a la teoría de acuerdo

a los conceptos geográficos de Accesión por Sectores Polares, Defrontación o Enfrentación

con la finalidad de reclamar sus derechos en el territorio Antártico¨ (Ecuatoriano, 2017).

En 1986 fueron rectificados los limites que se habían fijado en Registro Oficial No. 78

del 6 de marzo, debido a que el Teniente de Navío Homero Arellano manifiesta, en su trabajo

de “Aspectos Políticos Jurídicos de la Antártica”, que: “Sin querer restarle el valor histórico y

sin pretender analizar exactitudes geográficas, es necesario acotar, en cuanto a los límites

establecidos, que el límite del meridiano 95º 30’ no corresponde al punto extremo occidental

que demarca el área de las 200 millas del mar territorial ecuatoriano que daría lugar al límite

occidental del territorio antártico; lo correcto es 95º 07’30’’ de longitud Oeste. El meridiano

84º30’ citado como límite oriental está fuera de las 200 millas y se ubica en una zona de alta

mar internacional; el límite correcto es 85º05’30’’ de longitud Oeste” (Ecuatoriano, 2017).


ANTÁRTIDA

56

Debido a las declaraciones ecuatorianas del año 1967, hubo reacciones por parte de la

cancillería chilena, ya que estas proclamaciones territoriales, afectaban a los intereses

antárticos de Chile, esto provocó, un decaimiento en el interés ecuatoriano por el territorio. Sin

embargo en el año 1982 la Cámara Nacional de Representantes, por medio de la Comisión

Especial de Asuntos Internacionales, recomienda la pronta adhesión por parte del Ecuador al

Tratado (Bravo, 2017).

Los lazos de solidaridad y reciprocidad entre Chile y Ecuador se remontan a 1822, y se

han mantenido hasta la actualidad, incluso en temas relacionados con el territorio Antártico.

Chile brinda cooperación al Ecuador desde su primera expedición a la Antártida, además del

apoyo, conocimiento y experiencia en otras expediciones. Muestra de ello, ambos países, el 22

de abril del año 2004 suscribieron un “Convenio de Cooperación Antártica”, además de la

“Declaración de Intenciones sobre actividades Logísticas y Científicas en la Antártica”, la

cual fue firmada el 06 de noviembre de 2010 (Bravo, 2017).

3.2.5.1 Teoría de la Defrontación.- En 1975 la teoría fue expuesta por la geopolítica

brasileña Therezinha de Castro, esta fue creada para justificar la presencia de Brasil, ante una

repartición futura de los sectores denominados Antártida Americana, que abarcaría el arco

antártico comprendido entre los meridianos 24° oeste y 90° oeste, que son los

correspondientes a la Zona de Seguridad Interamericana, establecida por el Tratado

Internacional de Asistencia Recíproca TIAR, firmado en Río de Janeiro en el año de 1947.

Esta teoría fue publicada en el libro “Antártica: Teoria da Defrontação”, la misma considera

a Brasil como el país con mayor extensión de costa marítima del Atlántico Sur y por ello el

país es responsable de su defensa tanto en el ámbito nacional como a nivel del TIAR.

La teoría de defrontación es aplicable a todos los países sudamericanos situados por

debajo de la línea ecuatorial, que posean costas hacia los Océanos Pacífico y Atlántico,

(Brasil, Argentina, Uruguay, Chile, Perú y Ecuador).

Es decir, la teoría plantea la soberanía de los países sudamericanos sobre la Antártica a

partir de la proyección de las costas sudamericanas sobre las costas del continente helado

mediante los mismos meridianos. Los puntos costeros más extremos al este y oeste de cada

http://wapedia.mobi/es/Ant%C3%A1rtida_Americana


ANTÁRTIDA

57

país definirían los meridianos que se proyectan hacia la Antártida, incluyendo también los

territorios insulares.

En esta teoría no se considera las islas de Pascua y Sala y Gómez de Chile, las islas

Georgias del Sur y Sandwich del Sur, reclamadas por Argentina (Bórquez, 2016), (Zumárraga

C.-E. J., 1999), (Ramacciotti de Cubas, 1984).

Los posibles reclamos de los países que se acogen a la teoría de la defrontación, afectarían las

pretensiones argentinas y chilenas. Por ello Argentina y Chile rechazan dicha teoría y

desconocen cualquier reclamo por parte de otros estados latinoamericanos (Quevedo,

1987).

El 19 de junio de 1987, el Congreso Nacional, en sesión extraordinaria y por

unanimidad, aprueba la adhesión del Ecuador al Tratado Antártico (Ecuatoriano, 2017). A

partir de este hecho el país asumió con mayor responsabilidad las labores que se desarrollarían

en el continente austral (Proaño, 2017).

Figura 6: La Antártida y la teoría de la Defrontación

La Antártida- Pleamar Bs. As Guti. (1978).Antártida Americana. [6].Recuperado

de:http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechopucp/article/view/6219/6255


ANTÁRTIDA

58

En 1990, durante la realización de la XI Reunión Consultiva del Tratado Antártico,

Ecuador es aceptado como miembro adherente del Tratado Antártico, pero en el año 1992,

gracias a la labor científica realizada en el país, Ecuador es aceptado como Miembro Pleno,

con voz y voto, en el Comité Científico de Investigaciones Antárticas (SCAR), el más

importante foro científico de la investigación antártica (Ecuatoriano, 2017).

Desde la década de los 80, los asuntos antárticos fueron encomendados a la Armada

del Ecuador, a través del Programa Antártico Ecuatoriano (PROANTEC) dependiente del

Instituto Oceanográfico de la Armada (INOCAR), se dispuso a este instituto que planifique,

dirija y ejecute la misión de las expediciones al continente blanco. En el año 2004 se creó el

Instituto Antártico Ecuatoriano (INAE), adscrito al Ministerio de Defensa Nacional; como el

ente oficial que representaría al Estado ante la comunidad antártica internacional, pero es

importante mencionar que las Fuerzas Armadas apoyan el desarrollo de diferentes proyectos,

especialmente de la Fuerza Naval en la ejecución de trabajos logísticos y científicos; así como

también investigadores de diferentes universidades, públicas y privadas, escuelas politécnicas

e institutos de investigación del país y del extranjero, con quienes, hasta la fecha, se han

llegado a completar veinte y una campañas ecuatorianas a la Antártida (Proaño, 2017).

El Ecuador, participa activamente de todos los foros y los encuentros internacionales

marcando presencia activa en muchos de los ámbitos del Sistema del Tratado Antártico, pese

a esto, el presupuesto que destina el Ecuador es limitado, ya que apenas se puede cumplir con

los requerimientos para poder seguir formando parte del tratado como miembro consultivo, el

programa del Instituto Antártico Ecuatoriano, se ha ido desarrollando con un poco más de

USD 600 mil, de los cuales USD 400 mil son destinados a la ciencia, y el resto, a la logística

(Facchin, 2015).

3.2.6 Expediciones ecuatorianas a la Antártida.

Número de

expedición

Año de la expedición Descripción de las actividades más importantes

I 1 de diciembre de 1987

– 05 Marzo 1988

La instalación del refugio “República del Ecuador” y

la realización de un intenso programa de

investigación marítima en el estrecho Bransfield


ANTÁRTIDA

59

(Ecuatoriano, 2017).

II 03 de enero de 1990-09

Abril 1990

Se construyó el primer módulo de la Estación

Científica “Pedro Vicente Maldonado”,

Observaciones biométricas en una muestra de Krill

antártico. Estudios marítimos en la punta de Fort

William. Estudios marítimos bahía de Chile. Planes

sobre protección medioambiental (Ecuatoriano,

2017).

III 03 Enero – 20 febrero

1991

Estudio sedimentológico y mineralógico en Bahía

Chile (Goyes, Villacreces). Observaciones de aves

marinas entre Punta Arenas (Chile) y la Islas

Shetland del Sur (Haase).Estudio de Cianobacterias,

Cianobacterias filamentosas, terrícolas de Fort

William. (Espinoza). Realización de planes

ambientales además un Sistema de Información

ambiental aplicado a la conservación de la Antártida

(Arcos & Fernández) (Ecuatoriano, 2017).

IV 09 Enero – 06 Marzo

1992

No se ejecutaron proyectos de investigación, solo se

hizo mantenimiento de la Estación (Ecuatoriano,

2017).

V 24 Enero – Marzo 1993 Estudios ecológicos, relacionados con el programa

de monitoreo de cambios de comunidades terrestres

y acuáticas. Determinación de consumo de oxígeno

en expedicionarios expuestos al frío. Características

físicas, químicas y biológicas de un cuerpo de agua

dulce. Estudio de funcionamiento cardiaco y masa

muscular en individuos expuestos a esfuerzo físico.

Tratamiento de desechos. Además de cultivos de

hongos, asociados a diferentes sustratos antárticos


ANTÁRTIDA

60


VI 03 Enero – Febrero

1995

Proyectos logísticos en la Estación encaminados a

completar las estructuras internas (muebles, sistemas

de temperatura, iluminación, etc.) (Ecuatoriano,

2017).

VII 10 Diciembre 1997 – 17

Marzo 1998

Construcción del segundo y tercer módulo de la

Estación Maldonado. Estudios marítimos en el

estrecho de Bransfield, estudios marítimos en la

Bahía de Chile. Monitoreo y Análisis del sistema de

alta presión del Pacífico Sur. (Naranjo), Estudio de

la presencia de gas radón y radiometría gamma

superficial en el área de Punta Fort William

(Fajardo). Además de planes de Protección

Ambiental (Ecuatoriano, 2017).

VIII Enero – Febrero 2001 Levantamiento geológico de los sectores aledaños a

la Estación Científica “Pedro Vicente Maldonado”,

Isla Greenwich y estudio de la dinámica litoral en

Punta Fort William e Isla Dee. Realización de

estudios ambientales. Avifauna y cobertura vegetal

presente en las áreas aledañas a la Estación “Pedro

Vicente Maldonado”. Tratamiento de las aguas

residuales domésticas y manejo de desechos sólidos

en la Estación Maldonado (Ecuatoriano, 2017).

IX 08 Diciembre 2003 –

Marzo 2004

Climatología antártica en la Estación “Pedro Vicente

Maldonado”. Influencia de la dieta y del medio

ambiente antártico sobre los factores de riesgos

cardiovasculares y alteraciones del sueño en los

expedicionarios durante la estadía en la Estación

“Pedro Vicente Maldonado”. Ingeniería, unidad de

tratamiento para aguas residuales domésticas de


ANTÁRTIDA

61

PEVIMA y diseño preliminar de un sistema de

calefacción usando la energía eólica para la estación

ecuatoriana en la Antártida (Ecuatoriano, 2017).

X 26 Diciembre 2005 –

Febrero 2006

Ejecución del plan de reparación y mantenimiento

del módulo de generadores de la Estación

Maldonado además del mantenimiento del refugio

República del Ecuador (Ecuatoriano, 2017).

XI 11 Enero – 10 Febrero

2007

Plan de gestión ambiental y protección en la

Estación Maldonado. Planta de tratamiento de

desechos líquidos (Palacios), INOCAR. Evaluación

del tratamiento de desechos sólidos (Recalde),

INOCAR. Turismo en Isla Barrientos. Geodesia y

Glaciología (Ycaza & Burbano), INOCAR.


XII 18 Enero – 19 Febrero

2008

Estudio de la evolución multi-temporal de los

glaciares de la Isla Greenwich (Ycaza, Salazar &

Burbano), UPSE-INOCAR. Distribución,

abundancia y fisiología de hongos, bacterias, algas y

cianobacterias en la Estación Maldonado, Antártida

(Siti Aisah, Hii Yii, W. Cárdenas & Nadia Ordóñez),

Universidad De Malasia y ESPOL. Plan de Manejo

Ambiental en la Estación Maldonado (Moreano &

Guerra), INAE-USFQ. (Ecuatoriano, 2017).

XIII 08 Enero – 21 Febrero

2009

Evolución del paisaje de Punta Fort William por

tectonismo, nivel del mar y retiro de Glaciares

(Hussin)-Universidad de Malasia. Fortalecimiento de

Estudios hidrográficos y cartográficos: Geodesia,

Glaciología y Mareas (Burbano, Gutiérrez &

Briones), INOCAR. Estudios acerca de ciencias de


ANTÁRTIDA

62

la vida, ciencias de la salud. Desarrollo de planes

para la protección medioambiental (Ecuatoriano,

2017).

XIV 2 Diciembre 2009 – 16

Febrero 2010

Construcción de un nuevo módulo de laboratorio.

Estudio de impacto ambiental ex post de la Estación

Científica Ecuatoriana Pedro Vicente Maldonado

(Manuel Valencia Touriz y Humberto Moreno),

(ECOSAMBITO). Determinación de caudales de

deshielos de vertientes del Glaciar Quito (Fanny

Friend), (INAMHI, CIIFEN). Estimación de riesgo

al cambio climático y la variabilidad climática en los

ecosistemas terrestres circundantes y la

infraestructura física de la Estación Pedro Vicente

Maldonado (Abigaíl Alvarado) (CIIFEN).

Optimización del sistema de tratamiento de aguas

residuales domésticas implementado en la Estación

Científica Pedro Vicente Maldonado (Luis Burgos),

(INOCAR). Evaluación de un sistema de navegación

inercial para robots submarinos en altas latitudes

(Arturo Cadena). (Ecuatoriano, 2017)

XV 09 Enero – Marzo 2011 Estudio preliminar de los mamíferos marinos en la

zona antártica de influencia ecuatoriana (Paola

Moscoso), (Fundación Mamíferos y Conservación),

(Gabriela Pacheco), (DIGEIM).Estudio de

Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPS) y

mercurio en la red trófica de la Antártida (Juan José

Álava), (Universidad Simón Frasier/ ESPOL).

Implantación del Sistema de Información

Geográfico del Instituto Antártico


ANTÁRTIDA

63

Ecuatoriano (INAE) y generación de geodatabase

para el manejo integral de la información espacial,

zonificación ecológica y propuesta de manejo eco

turístico (Francisco León), (ESPE). Diseño e

implementación de un sistema geoespacial y de

monitoreo atmosférico integral (SIGMA) de apoyo a

la Estación Científica Pedro Vicente Maldonado

(EC-PVM), (Alex Jiménez), (FAE). (Ecuatoriano,

2017)

XVI 29 Noviembre 2012 –

11 Marzo 2013

Instalación del circuito de calefacción centralizada,

instalación de los contenedores para calefacción,

para el incinerador y para la planta de tratamiento.

Monitoreo, investigación y plan de conservación de

los pinnípedos (Mammalia Pinnipeda) presentes en

los alrededores de la Estación Científica Pedro

Vicente Maldonado”.

Instituciones Participantes: Pontificia Universidad

Católica del Ecuador/ Fundación Mamíferos y

Conservación. Caracterización de la diversidad

biológica y genética de microorganismos de

glaciares antárticos y del Chimborazo para la

búsqueda de genes útiles en agrobiotecnología”.

Institución Participante: ESPOCH (Ecuatoriano,

2017)

XVII Del 5 al 31 Enero-2014

Primera etapa. Del 4 al

20 Febrero- 2014

Segunda etapa. Del 21

Febrero al 12 de Marzo-

2014, Tercera etapa.

Instalación de una planta de tratamiento de aguas

residuales. “Diseño e implementación de un sistema

geoespacial y de monitoreo atmosférico integral

(SIGMA) de apoyo a la Estación Científica Pedro

Vicente Maldonado, Instituto Espacial Ecuatoriano.

“Sistema de ayudas a la navegación en la Ensenada


ANTÁRTIDA

64

Guayaquil-estación científica “Pedro Vicente

Maldonado” en el continente antártico”. Institución

ejecutante.- Instituto Oceanográfico de la Armada.

“Evaluación de algas psicrófilas antárticas como

posible fuente de energía renovable (Ronny Flores),

(UCE). (Ecuatoriano, 2017)

XVIII 5 Enero – 21 Febrero

2015

Primera etapa.

21 Febrero – 31 Marzo

2015, Segunda etapa.

Inicio de la construcción de la casa de botes,

instalación de un sistema contra incendios,

construcción de un varadero en la playa para la casa

de botes. Estimación del balance de masa para un

segmento del glaciar Quito (Bolívar Cáceres),

(INAMHI). Evaluación de algas psicrófilas

antárticas como posible fuente de energía Renovable

(Ronny Flores), (UCE). Desarrollo de biotecnologías

para la identificación de recursos biológicos con

potencial aplicación en el campo bioenergética y

agrícola (Katerine Orbe), (INIAP). Generación de

cartografía oficial a escala 1:10:000 en Isla

Greenwich – Punta Fort William - Glacial Quito,

Punta Ambato en el continente Antártico. IGM

(Ecuatoriano, 2017)

XIX 24 Noviembre 2015 –

07 Enero 2016, Primera

Etapa.

13 Enero – 04 Marzo

2016, Segunda etapa.

Terminación de la construcción de la casa de botes,

inicio de la construcción del módulo de mando y

control, instalación de 2 generadores y

desinstalación de un generados usado, instalación

del faro para ayudas a la navegación y sistema AIS,

aplicación del Plan de Manejo Ambiental (PMA).

Estudio del comportamiento de materiales metálicos


ANTÁRTIDA

65

de uso naval en condiciones propias de la

permanencia en el ambiente antártico (Iván

Altamar), (COTECMAR). Niveles de Concentración

de Metales Pesados y Efectos del Cambio Climático

en Macro-hongos y Macro líquenes, en los

alrededores a la Estación Científica Pedro Vicente

Maldonado (Paul Gamboa Trujillo), (Universidad

Central del Ecuador). (Ecuatoriano, 2017)

XX 11 Enero – 08 Marzo

2017

Propuesta para el manejo de visitantes para la Isla

Barrientos desarrolladas sobre la base del monitoreo.

Islas Shetland del Sur, Península Antártica

(DanielaCajiao), (USFQ- Comité Polar Español).

Estudio comparativo de la biodiversidad liquénica

andina versus Antártida con fines de bioprospección

y biomonitoreo (Tania Oña), (UTN). Refugio

Antártico Ecuatoriano: Desarrollo y Aplicación de

eco-materiales en el proyecto y construcción de un

prototipo habitable de emergencia. Institución

Ejecutora: UCSG. Investigador/a Participante: Ing.

Cristy Lozada. “Optimización del abastecimiento de

alimentos, reducción de los residuos de alimentación

y aplicación de Homogenización a Alta Presión

(UHPH), Alta Presión Hidrostática (HHP) y Luz

Ultravioleta (UV) en pulpas de frutas de Ecuador

con la finalidad de determinar el grado de

preservación, para la Estación Científica Pedro

Vicente Maldonado en el Continente Antártico”.

Ing. Gustavo Guerrero (UDLA). (Ecuatoriano, 2017)

XXI Enero – Marzo 2018 Terminación de la estructura del módulo de mando y


ANTÁRTIDA

66

control, aplicación del Plan de Manejo Ambiental y

adecuación de 02 contenedores para bodega de

almacenamiento de desechos peligrosos. Inventario

y caracterización preliminar de la biodiversidad de

moluscos en transeptos litorales de la Estación

Científica Pedro Vicente Maldonado.

Biorremediación de suelos contaminados con

hidrocarburos en la Estación Científica Pedro

Vicente Maldonado, mediante el empleo de cepas

microbianas antárticas, en terrarios. Institución

Ejecutora (Miguel Gualoto). Evaluación del

comportamiento termo mecánico de un material

compuesto de matriz polimérica con sustrato de coco

como elemento de construcción de la primera

estación temporaria colombiana en la Antártida.

Institución Ejecutante: Escuela Naval de

Suboficiales A.R.C. “Barranquilla” – Programa

Antártico Colombiano (PAC). Investigador

participante (Kevin Simancas Orozco).


3.2.7 Perspectiva geopolítica.

Los elementos que se pueden identificar en relación a la perspectiva geopolítica y

geoestratégica de la Antártida son varios. Entre ellos están las Comunicaciones Marítimas ya

que representa la plataforma de penetración y proyección hacia los espacios oceánicos

australes internacionales que lo rodean (Riesco, 1987). Alrededor de la Antártica se ubican

Sudáfrica, Australia y América del Sur, rodeados por los tres océanos más grandes del mundo:

Pacífico, Índico y Atlántico, estos tres océanos poseen características de zona de confluencia

para las comunicaciones entre Asia, Europa y occidente (Gómez García, 2005). Estas


ANTÁRTIDA

67

comunicaciones son fundamentales para ejercer supremacía en el Atlántico y Pacifico Sur o

controlar el Paso Drake como ruta de salida al Pacifico y la de entrada al Atlántico. Como se

evidencia en el gráfico 7, el control sobre el Pasaje de Drake es clave ya que éste es el punto

de comunicación entre los dos océanos, especialmente ante la eventualidad de cierre en los

canales de Suez o de Panamá (Gómez García, 2005).

Otro elemento, sería que la Península Antártica, es la única área del continente que no

sufre los efectos continuos de una cubierta de hielo y nieve a lo largo del año, debido a que se

encuentra geográfica y físicamente más alejada del Polo que el resto de la periferia antártica,

es por ello que, dadas las cualidades favorables para acceder a la Antártida, recae una presión

geopolítica que adquiere una importancia particular para el Cono Sur de América (Gómez

García, 2005). El acceso a esta zona es posible a través de rutas transpolares

intercontinentales, reduciendo el trayecto a recorrer y los costos de movilización de carga

(Guzmán Rojas, 2015), (Riesco, 1987), ya que la Antártida representa una vía de acceso rápida

al continente americano y viceversa, debido a que entre el continente blanco y la República de

Argentina solo existe una distancia de 1.000 km (Auza & Ferrari, 2016).

Otro elemento sería la generación de intereses hegemónicos causados por las distintas

naciones por su esfuerzo de controlar directamente los territorios antárticos (Cox, 2008),

además de la posición estratégica del continente ante los posibles conflictos, ya que la

Antártida, adquiere una vital importancia geoestratégica para dirigir posibles ataques aéreos a

cualquier continente que confluye hacia el Océano Austral. Desde este punto del planeta

también se puede controlar o interrumpir las comunicaciones marítimas, en las zonas de

confluencia, además podría servir como base de operaciones estratégicas de aeronaves de

combate (Gómez García, 2005).

Otro elemento que da un valor geoestratégico a la Antártida, es que el centro de este

continente se encuentra la región del planeta que posee la más expedita comunicación entre la

tierra y el espacio extra atmosférico, es decir, geopolíticamente la Antártica actúa como una

verdadera “ventana abierta al espacio cósmico” (Riesco, 1987). Esta comunicación además de

ser de interés científico, adquiere valor estratégico para aquellas potencias que consideran el

dominio del espacio cósmico en sus políticas de defensa nacional (Cox, 2008), (Gómez


ANTÁRTIDA

68

García, 2005).

Por último, cabe mencionar el valor estratégico que se le ha asignado a la Antártida en

los últimos años, esta vez, basado en el reconocimiento del valor real crítico del territorio

antártico, dentro del marco de la seguridad humana proyectado al futuro. Este territorio ahora

es controlado a través de un enfoque de protección ambiental ya que la destrucción de este

territorio, al poner en peligro el estatus del medio ambiente, es considerado como amenaza

crítica a la paz y al desarrollo global (Gamba, 2013).

3.2.8 Perspectiva Geoeconómica.

La importancia geoeconómica del Continente Antártico radica en la generación de

recursos naturales, alimenticios, minerales y energéticos (Gómez García, 2005).

Principalmente por los recursos naturales, tanto en renovables como no renovables, se valora

que en el continente se encuentra un 85% de los recursos pesqueros de todo el mundo, con

más de 200 especies de peces, destacándose el kril por la presencia de una gran biomasa en las

Figura 7: Pasaje de Drake

Andechaga, A. (2017). Revelan que la Corriente Circumpolar Antártica

transporta más agua de la que se creía. [7].Recuperado de:

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aguas antárticas, considerado como “el alimento del futuro para la humanidad” (Riesco, 1987).

Hay estudios recientes que demuestran que en el territorio existe una de las más grandes

reservas de petróleo y de gas natural, estos son los de mayor interés en el contexto

internacional, debido a los valores económicos que estos generarían (Cox, 2008),(Riesco,

1987).

Es importante mencionar que la excepcionalidad ecológica de la Antártida radica en las

enormes poblaciones de cada una de las especies, representadas por abundantes individuos que

muestran formas vivientes que han ido evolucionando hacia un alto grado de especialización

adaptándose a las duras condiciones del ambiente (Koffler, 1962). Asimismo, estudios

recientes demuestran que en el territorio existe una de las más grandes reservas de petróleo y

de gas natural, estos son los de mayor interés en el contexto internacional, debido a los valores

económicos que estos generarían (Cox, 2008), (Riesco, 1987).

3.2.9 Importancia de la presencia del Ecuador en la Antártida

Desde la Teoría de la Defrontación, el interés ecuatoriano por el continente Antártico

se basa en la proyección de los meridianos hacia la Antártida continental ya que, este

continente es poseedor de innumerables recursos naturales, recursos alimenticios, hídricos,

minerales, energéticos, entre otros, que quedarán de herencia para las futuras generaciones,

además del aspecto estratégico en cuanto a posición, en materia de transporte y

comunicaciones debido a que representa una zona de confluencia entre los principales océanos

del mundo, sin dejar de mencionar, obviamente, el espacio ultraterrestre (Proaño, 2017),

(Gómez García, 2005).

El Ecuador debe estar presente en el continente Antártico debido a que en esta zona, se

inician muchos de los procesos que posteriormente inciden en nuestras costas, este es un

laboratorio científico, natural, que contiene las respuestas a los procesos ambientales globales.

Por ejemplo la corriente de Humboldt, proveniente de la Antártida es una corriente marina que

nace de las profundidades de la costa, sus aguas son muy frías, tienen una temperatura de unos

4ºC, fluyen en dirección norte a lo largo de la costa occidental de América del Sur,

paralelamente a la línea del litoral hasta alcanzar la latitud del ecuador. Por este motivo, la


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70

temperatura de estas aguas oscila entre 5 y 10ºC más baja de lo que debería ser, teniendo en

cuenta su localización y proximidad a la línea del ecuador (Humboldt, 1826), (Sanchéz, 2016).

Esta corriente es el mayor generador de la riqueza ictiológica del mar y costa

ecuatoriana, además constituye el centro de generación de los mayores cambios de presión

atmosférica y vientos que afectan en general al hemisferio sur, ya que tiene incidencia directa

en los cambios climáticos y procesos naturales como el Fenómeno del Niño, este patrón

climático provoca una ascenso de temperaturas de unos 10º, lo cual ocasiona disminución de

la flora y de la fauna marina, provocando sobre todo una disminución en los recursos

pesqueros del país, amenazando la supervivencia de aquellos animales terrestres que se

alimentan de ellos, como las aves. Este fenómeno combinado con el calentamiento global

podría también ocasionar fuertes daños en las cosechas, huracanes, tornados, inundaciones y

sequías, lo que en un futuro se convertirá en escases y encarecimiento de los alimentos. Por lo

mencionado anteriormente, es importante que el Ecuador esté presente en el territorio

realizando estudios científicos, que permitan visualizar la influencia de las corrientes

antárticas en el continente Americano, debido a que como nación debemos tener la capacidad

de anticipar y estar preparados ante cualquier cambio en los procesos naturales del planeta,

para crear estrategias que nos permitan minimizar el efecto que estas podrían causar, ya que de

estos procesos depende el bienestar de la población y el futuro de nuestro planeta (Zumárraga

C.-E. J., 1999), (Jarrín Cisneros D. P., 2008), (Sanchéz, 2016).

Otra razón para que el Ecuador esté presente en el continente, es que la Antártida

genera enorme expectativa en el contexto internacional, ya que es conocido, que la región

posee la mayor reserva de recursos vivos y minerales. Esto es crítico debido al enorme

incremento de la población, ya que existe proyecciones que para el 2025 habrá más de 8.000

millones de habitantes en el planeta , este número representa un crecimiento de casi el 30% en

algo más de dos décadas, lo que significa a futuro una crisis alimentaria a nivel global

(Villemur, 2004). Además de que el aumento del consumo de bienes a nivel global ha

llevado a una expansión de la industria, que obviamente requiere de más materias primas

para poder producir (Herreo Lo Giudice, 2012), lo que está ocasionando una explotación

indiscriminada de recursos, lo que originará que al pasar el tiempo, pese de que el continente


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está protegido por el Protocolo de Madrid , los estados y el sector privado presionen para que

los recursos antárticos sean explotados, debido a que existirá un déficit para satisfacer a toda la

humanidad. El Protocolo de protección al medio ambiente Antártico estará vigente hasta el

año 2048, quedando prohibido cualquier actividad relacionada con los recursos minerales,

salvo la investigación científica. Es un desafío futuro intentar explotar los recursos de la

Antártida sin afectar el medio ambiente, ya que al ser un ecosistema tan frágil y estar

vinculado con el resto del planeta, cualquier cambio en el mismo podría traer consecuencias

irreversibles. Por todo lo mencionado anteriormente, considero que es fundamental, que el

protocolo siga en vigencia, para evitar posibles disputas, proteger el medio ambiente,

mantener el territorio como una zona de paz, pero sobre todo para evitar condiciones

geográficas y climáticas perjudiciales para el Ecuador y el mundo. Esto se puede lograr

mediante la creación de políticas globales para la protección de los ecosistemas dependientes y

asociados del territorio Antártico; Una vez, que el mundo haya la necesidad de explotación de

recursos de la Antártida, se debe sustituir el Protocolo de Madrid, proponiendo una manera

para que haya una explotación regulada, y que tenga el menor impacto en el medio ambiente.

También es importante dadas las proyecciones de crecimiento poblacional, formar parte activa

del continente, por si hubiese una a explotación y distribución futura de los recursos naturales

(Zumárraga C.-E. J., 1999), (Jarrín Cisneros D. P., 2008), (Gómez García, 2005).

Otra razón por la que el Ecuador debe hacerse presente, es por los avances en la

investigación, ya que en este espacio de la tierra se llevan a cabo los más importantes

descubrimientos de la época actual. El krill por ejemplo una especie de crustáceo, el cual

desempeña un papel fundamental para la supervivencia de cientos de especies que habitan en

los océanos australes, es el principal integrante de las cadenas alimenticias del Océano

Antártico (Torok, y otros, 2016). Como se mencionó anteriormente este alimento es rico en

proteínas y debido a su biomasa podría ser el futuro alimento de la humanidad. El krill,

además de poseer todas estas características, estudios han demostrado, que se puede utilizar

como medicina para curar o reducir la arteriosclerosis, la enfermedad que más muertes

produce en el mundo (Villemur, 2004), además de que el ácido graso extraído del krill protege

las arterias y disminuye las placas de colesterol (Villemur, 2004). Es por todos estos motivos,

que las asociación y cooperación científica con otros países nos abre la puerta para formar


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parte de estos avances investigativos y contribuir al desarrollo del Ecuador, debido a que es

claro que los países que más invierten e investigan, son los mismos que tienen una mayor

participación e influencia política en el territorio Antártico (Ferrada Walker, 2012).

Es importante que el Ecuador esté presente en el territorio Antártico debido al nuevo

orden económico internacional, pues existen cambios radicales en las ideologías políticas y en

el equilibrio de poderes, lo que podría ocasionar que aparezcan nuevos países con intereses en

el continente, por ejemplo, debido a la capacidad política y económica de la Organización de

Países Exportadores de Petróleo, a la importante expansión económica de los países del Este

asiático, a los resultados económicos observados en algunos países en vías de desarrollo o a la

posible creación de asociaciones de países más fuertes que manejen la oferta mundial petrolera

(Moneta, 1986). Otro motivo importante es la globalización, los problemas transnacionales y

las amenazas a la seguridad global (Gamba, 2013). Por lo expuesto, es fundamental tener

presencia en el continente, trabajando y participando de forma activa, debido a que son

inciertas las posibles disputas y reclamaciones territoriales que se puedan dar en el futuro. Ya

que existe un sector no reclamado que obviamente constituye, una fuente de conflictos

potenciales (Scheihing Navarro, 1987). Lo que es claro, es que dadas las circunstancias

actuales y el contexto internacional habrá un incremento del valor de los recursos energéticos

y naturales estratégicos (Moneta, 1986). En este punto, es donde debe entrar en el Ecuador

mostrando a la comunidad internacional la voluntad política de permanecer en el continente,

validando el trabajo que se ha llevado a cabo en el territorio desde la instalación del refugio

“República del Ecuador” y mostrando el apoyo al continente Americano en caso de algún

conflicto bélico.

Capítulo IV

4.1 Conclusiones

El Sistema de Tratado Antártico, en sus inicios fue creado con argumentaciones

geoestratégicas fundamentalmente, sin embargo, en la actualidad, debido al cambio

climático y la destrucción de los ecosistemas, en el Sistema del Tratado Antártico

predominan temas ambientalistas, destacándose los protocolos para el cuidado del medio


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ambiente , dejando por alto que las actividades que se desarrollen en el continente sean

planificadas y realizadas de tal manera que se limite el impacto sobre el territorio. El

Sistema ha sido exitoso en su objetivo político y geoestratégico de mantener la paz en el

continente y ha perdurado a través de los años porque todavía los intereses de los países

signatarios originales están intactos, lo que ha hecho que haya cooperación de todas las

partes para asegurar que dichos intereses se mantengan ante cualquier eventualidad.

Debido a los intereses de diferentes países en el continente Antártico, la presencia y los

derechos sobre este territorio deben estar regulados por algún mecanismo jurídico con

alcance supranacional cuyas resoluciones sean de acatamiento obligatorio por las partes.

Por ende el término del Sistema del Tratado Antártico no es una alternativa posible,

debido a que ha quedado demostrado que gracias al sistema hay cooperación, orden y

solución a cualquier controversia. El Sistema del Tratado Antártico seguiría en vigencia

en el futuro inmediato, siendo el foro donde se continuarán discutiendo los asuntos

relacionados con los asuntos antárticos.

El proceso de exploración del continente Antártico ha tenido una evolución lenta, debido

a las características naturales y condiciones climáticas que limitan el acceso al mismo y

no permiten que se hagan estudios más detallados; pese a esto, la Antártida, ha

aumentado significativamente su valor económico, debido a que los estudios científicos

que se han llevado a cabo en la zona, han dado como resultado el descubrimiento de

nuevas reservas de recursos naturales, fundamentales para la supervivencia y desarrollo

futuro de la humanidad.

La importancia geopolítica de la presencia del Ecuador en la Antártida, radica en que este

continente actúa como una reserva de recursos naturales y minerales, contiene las

respuestas a los procesos ambientales globales, constituyéndose como un laboratorio

natural, donde se dan los avances y descubrimientos científicos más importantes de la

época actual; su posición es estratégica, dado que es una zona de confluencia entre los

principales océanos del mundo y es el lugar más cercano al espacio ultraterrestre. Por lo

cual Ecuador debe mostrar a la comunidad internacional la voluntad política de

permanecer en el continente, validando el trabajo que se ha llevado a cabo en el territorio

desde la instalación del refugio “República del Ecuador”.


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La Republica del Ecuador, dada su declaración para reclamar derechos sobre el territorio

Antártico, se acoge a las teorías: de “Accesión por sectores polares” y a la de

“Defrontación o Enfrentación”, la primera es de difícil interpretación ya que no existe

continuidad geográfica directa de las regiones polares con los países que la rodean. La

teoría de la “Defrontación o Enfrentación”, en cambio fue la que dio fuerza a nuestras

pretensiones territoriales, sirvió para que además del Ecuador otros países sudamericanos

puedan hacer reclamos sobre el territorio. En la actualidad está teoría tendría que

respaldarse con otra o buscar el reconocimiento de otras naciones, ya que existen países

que tienen teorías de adquisición territorial con argumentaciones más fuertes, que podrían

dificultar sus reclamaciones territoriales. Pese a esto, es importante mencionar que Brasil,

que es uno de los países que se acogen a la teoría de la defrontación, se muestra como un

actor en la capacidad de generar desequilibrio a favor del bloque sudamericano ante una

posible negociación territorial, debido a su importancia económica a nivel mundial.

4.2 Recomendaciones

El Tratado Antártico tiene ciertas debilidades, por lo tanto debería actualizarse

tomando en cuenta los cambios en la política internacional, ya que hay actividades

dentro del mismo que no están reguladas, como el turismo y la explotación económica.

Se debería considerar la ampliación de los actuales protocolos o convenciones para

controlar las mismas, poniendo como prioridad los intereses de la población y el

cuidado del planeta tierra, ya que las actividades no reguladas podrían causar graves

conflictos, efectos contaminantes y un daño en la biodiversidad Antártica. Nosotros

como territorio Ecuatoriano deberíamos armonizar las políticas nacionales que tengan

relación con otros organismos y convenios internacionales.

Se debería buscar el apoyo económico de otras instituciones además de las que

proporciona el estado, con la finalidad de crear una política Antártica sólida, que

contribuya a una participación más activa en el continente, destinando más presupuesto

a proyectos prioritarios, por ejemplo a la estación Pedro Vicente Maldonado, se le

debería destinar un monto considerable, para que se le realicen las adecuaciones

necesarias para que opere de manera permanente. Ya que el hecho de contar con más

espacio físico, es útil geopolíticamente y estratégicamente para desarrollarnos y tomar


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75

más posicionamiento en el área. Además, esto contribuiría para la investigación y el

desarrollo de nuevas tecnologías , ya que a largo plazo, es importante que el país

desarrolle investigaciones para estimar el porcentaje de recursos estratégicos sobre la

zona reclamada por el Ecuador y los fondos marinos, en vista de que en el contexto

actual y al rápido crecimiento de la población, es trascendente conocer estimaciones

reales en cuanto a la existencia de recursos naturales, para realizar proyecciones

futuras, que nos permitan realizar planes estratégicos para la toma de decisiones una

vez se acabe la vigencia del tratado, debido a la fuerte disputa que existe, y por la

latente preocupación de que los mismos no se encuentran bajo la soberanía formal de

ningún país.

Se debería intensificar la interrelación con los centros internacionales de investigación,

empresas de exploración y explotación, para que de esta manera podamos tener

presencia en los mares y espacios aéreos antárticos. Además se debería realizar una

campaña para mostrar un panorama general del territorio Antártico al pueblo

ecuatoriano, ya que el tema es desconocido, y por lo mencionado en este trabajo, es

importante que toda la población sepa el potencial económico del Continente

Antártico.

Ecuador debería fortalecer los lazos de cooperación y solidaridad con los países de

Latino América, principalmente con Argentina y Chile que son reclamantes

territoriales originales, ya que ellos en un futuro buscarán naciones que apoyen su

posición, frente a futuras disputas diplomáticas, esto puede ser una forma de fortalecer

la posición sudamericana, además de que puede ser beneficioso para el Ecuador,

debido a que apoyaría la consecución de sus intereses.


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ANTÁRTIDA

86

Anexos

Anexo A- Tratado Antártico.

TRATADO ANTÁRTICO

El Tratado fue suscrito el 1ro. De Diciembre de 1959 y entró en vigor el 23 de Junio de 1961.

Los Gobiernos de Argentina, Australia, Bélgica, Chile, la república Francesa, Japón, Nueva

Zelandia, Noruega, la Unión del África del Sur, la Unión de Repúblicas Socialistas

Soviéticas, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de

América.

Reconociendo que es en interés de toda la humanidad que la Antártida continúe utilizándose

siempre exclusivamente para fines pacíficos y que no llegue a ser escenario u objeto de

discordia internacional;

Reconociendo la importancia de las contribuciones aportadas al conocimiento científico como

resultado de la cooperación internacional en la investigación científica en la Antártida;

Convencidos de que el establecimiento de una base sólida para la continuación y el desarrollo

de dicha cooperación, fundada en la libertad de investigación científica en la Antártida, como

fuera aplicada durante el Año Geofísico Internacional, concuerda con los intereses de la

ciencia y el progreso de toda la humanidad;

Convencidos, también, de que un Tratado que asegure el uso de la Antártida exclusivamente

para fines pacíficos y la continuación de la armonía internacional en la Antártida promoverá

los propósitos y principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas,

Han acordado lo siguiente:

ARTÍCULO I

La Antártida se utilizará exclusivamente para fines pacíficos. Se prohíbe entre otras, toda

medida de carácter militar, tal como el establecimiento de bases y fortificaciones militares, la

realización de maniobras militares, así como los ensayos de toda clase de armas.


ANTÁRTIDA

87

El presente Tratado no impedirá en empleo de personal o equipo militares, para

investigaciones científicas o para cualquier otro fin pacífico.

ARTÍCULO II

La libertad de investigación científica en la Antártida y la cooperación hacia ese fin, como

fueran aplicadas durante el Año Geofísico Internacional, continuarán, sujetas a las

disposiciones del presente Tratado.

ARTÍCULO III

1. Con el fin de promover la cooperación internacional en la investigación científica en la

Antártida, prevista en el Artículo II del presente Tratado, las Partes Contratantes acuerdan

proceder, en la medida más amplia posible:

(a) al intercambio de información sobre los proyectos de programas científicos en la Antártida,

a fin de permitir el máximo de economía y eficiencia en las operaciones;

(b) al intercambio de personal científico entre las expediciones y estaciones en la Antártida;

(c) al intercambio de observaciones y resultados científicos sobre la Antártida, los cuales

estarán disponibles libremente;

Al aplicarse este artículo se dará el mayor estímulo a establecimiento de relaciones

cooperativas de trabajo con aquellos Organismos Especializados de las Naciones Unidas y con

otras organizaciones internacionales que tengan interés científico o técnico en la Antártida.

ARTÍCULO IV

1. Ninguna disposición del presente Tratado se interpretará:

(a) como una renuncia, por cualquiera de las Partes contratantes, a sus derechos de soberanía

territorial o a las reclamaciones territoriales en la Antártida, que hubiere hecho valer

precedentemente;

(b) como una renuncia o menoscabo, por cualquiera de las Partes Contratantes, a cualquier

fundamento de reclamación de soberanía territorial en la Antártida que pudiera tener, ya sea


ANTÁRTIDA

88

como resultado de sus actividades o de las de sus nacionales en la Antártida, o por cualquier

otro motivo;

(c) como perjudicial a cualquiera de las Partes Contratantes, en lo concerniente a su

reconocimiento o no reconocimiento del derecho de soberanía territorial, de una reclamación o

de un fundamento de reclamación de soberanía territorial de cualquier Estado en la Antártida.

2. Ningún acto o actividad que se lleve a cabo mientras el presente Tratado se halle en

vigencia constituirá fundamento para hacer valer, apoyar o negar una reclamación de

soberanía territorial en la Antártida, ni para crear derechos de soberanía en esta región.

No se harán nuevas reclamaciones anteriormente hechas valer, mientras el presente Tratado se

halle en vigencia.

ARTÍCULO V

1. Toda explosión nuclear en la Antártida y la eliminación de desechos radioactivos en dicha

región quedan prohibidas.

2. En caso de que se concluyan acuerdos internacionales relativos al uso de la energía nuclear,

comprendidas las explosiones nucleares y la eliminación de desechos radioactivos, en los que

sean Partes todas las Partes Contratantes cuyos representantes estén facultados a participaren

las reuniones previstas en el Artículo IX, las normas establecidas en tales acuerdos se

aplicarán en la Antártida.

ARTÍCULO VI

Las disposiciones del presente Tratado se aplicarán a la región situada al sur de los 60º de

latitud sur, incluidas todas las barreras de hielo; pero nada en el presente Tratado perjudicará o

afectará en modo alguno los derechos o el ejercicio de los derechos de cualquier Estado

conforme al Derecho Internacional en lo relativo a la alta mar dentro de esa región.

ARTÍCULO VII

1. Con el fin de promover los objetivos y asegurar la aplicación de las disposiciones del

presente Tratado, cada una de las Partes Contratantes, cuyos representantes estén facultados a

participar en las reuniones a que se refiere el Artículo IX de este Tratado, tendrá derecho a


ANTÁRTIDA

89

designar observadores para llevar a cabo las inspecciones previstas en el presente Artículo.

Los observadores serán nacionales de la Parte Contratante que los designa. Sus nombres se

comunicarán a cada una de las demás Partes Contratantes que tienen derecho a designar

observadores, y se les dará igual aviso cuando cesen en sus funciones.

2. Todos los observadores designados de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 de

este Artículo gozarán de entera libertad de acceso, en cualquier momento, a cada una y a todas

las regiones de la Antártida.

3. Todas las regiones de la Antártida, y todas las estaciones, instalaciones y equipos que allí se

encuentren, así como todos los navíos y aeronaves, en los puntos de embarque y desembarque

de personal o de carga en la Antártida, estarán abiertos en todo momento a la inspección por

parte de cualquier observador designado de conformidad con el párrafo 1 de este artículo.

4. La observación aérea podrá efectuarse, en cualquier momento, sobre cada una y todas las

regiones de la Antártida por cualquiera de las Partes Contratantes que estén facultadas a

designar observadores.

5. Cada una de las Partes Contratantes, al entrar en vigencia respecto de ella el presente

Tratado, informará a las otras Partes Contratantes y, en lo sucesivo, les informará por

adelantado sobre:

(a) toda expedición a la Antártida y dentro de la Antártida en la que participen sus navíos o

nacionales, y sobre todas las expediciones a la Antártida que se organicen o partan de su

territorio;

(b) todas las estaciones en la Antártida ocupadas por sus nacionales, y

(c) Todo personal o equipo militares que se proyecte introducir en la Antártida, con sujeción a

las disposiciones del párrafo2 del Artículo 1 del presente Tratado.

ARTÍCULO VIII

1. Con el fin de facilitarles el ejercicio de las funciones que les otorga el presente Tratado, y

sin perjuicio de las respectivas posiciones de las Partes Contratantes, en lo que concierne a la

jurisdicción sobre todas las demás personas en la Antártida, los observadores designados de


ANTÁRTIDA

90

acuerdo con el párrafo 1 del Artículo VII y el personal científico intercambiado de acuerdo

con el subpárrafo 1 b) del Artículo III del Tratado, así como los miembros del personal

acompañante de dichas personas, estarán sometidos sólo a la jurisdicción de la Parte

Contratante de la cual sean nacionales, en lo referente a las acciones u omisiones que tengan

lugar mientras se encuentren en la Antártida con el fin de ejercer sus funciones.

2. Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo 1 de este Artículo, y en espera de la Adopción

de medidas expresadas en el subpárrafo 1 e) del Artículo IX, las Partes Contratantes,

implicadas en cualquier controversia con respecto al ejercicio de la jurisdicción en la

Antártida, se consultarán inmediatamente con el ánimo de alcanzar una solución mutuamente

aceptable.

ARTÍCULO IX

1. Los representantes de las Partes Contratantes, nombradas en el preámbulo del presente

Tratado se reunirán en la ciudad de Canberra dentro de los dos meses después de la entrada en

vigencia del presente Tratado y, en adelante, a intervalos y en lugares apropiados, con el fin de

intercambiar informaciones, consultarse mutuamente sobre asuntos de interés común

relacionados con la Antártida, y formular, considerar y recomendar a sus Gobiernos medidas

para promover los principios y objetivos del presente Tratado, inclusive medidas relacionadas

con:

a) uso de la Antártida para fines exclusivamente pacíficos;

b) facilidades para la investigación científica en la Antártida;

c) facilidades para la cooperación científica internacional en la Antártida;

d) facilidades para el ejercicio de los derechos de inspección previstos en el Artículo VII del

presente Tratado;

e) cuestiones relacionadas con el ejercicio de la jurisdicción en la Antártida;

f) protección y conservación de los recursos vivos de la Antártida.

2. Cada una de las Partes Contratantes que haya llegado a ser Parte del presente Tratado por

adhesión, conforme al Artículo XIII, tendrá derecho a nombrar representantes que participarán


ANTÁRTIDA

91

en las reuniones mencionadas en el párrafo 1 del presente Artículo, mientras dicha Parte

Contratante demuestre su interés en la Antártida mediante la realización en ella de

investigaciones científicas importantes, como el establecimiento de una estación científica o el

envío de una expedición científica.

3. Los informes de los observadores mencionados en el Artículo VII del presente Tratado

serán transmitidos a los representantes de las Partes Contratantes, que participen en las

reuniones a que se refiere el párrafo 1 del presente artículo.

4. Las medidas contempladas en el párrafo 1 de este artículo entrarán en vigencia cuando las

aprueben todas las Partes Contratantes, cuyos representantes estuvieron facultados a participar

en las reuniones que se celebraron para considerar esas medidas.

5. Cualquiera o todos los derechos establecidos en el presente Tratado podrán ser ejercidos

desde la fecha de su entrada en vigencia, ya sea que las medidas para facilitar el ejercicio de

tales derechos hayan sido o no propuestas, consideradas o aprobadas conforme a las

disposiciones de este artículo.

ARTÍCULO X

Cada una de las Partes Contratantes se compromete a hacer los esfuerzos apropiados,

compatible con la carta de las Naciones Unidas, con el fin de que nadie lleve a cabo en la

Antártida ninguna actividad contraria a los propósitos y principios del presente Tratado.

ARTÍCULO XI

1. En caso de surgir una controversia entre dos o más de las Partes Contratantes, concerniente

a la interpretación o a la aplicación del presente Tratado, dichas Partes Contratantes se

consultarán entre sí con el propósito de resolver la controversia por negociación,

investigación, mediación, conciliación, arbitraje, decisión judicial u otros medios pacíficos, a

su elección.

2. Toda controversia de esa naturaleza, no resuelta por tales medios, será referida a la Corte

Internacional de Justicia, con el consentimiento, en cada caso, de todas las partes en

controversia para su resolución; pero la falta de acuerdo para referirla a la Corte Internacional


ANTÁRTIDA

92

de Justicia no dispensará a las partes en controversia de la responsabilidad de seguir buscando

una solución por cualquiera de los diversos medios pacíficos contemplados en el párrafo 1 de

este Artículo.

ARTÍCULO XII

1. a) El presente Tratado podrá ser modificado o enmendado, en cualquier momento, con el

consentimiento unánime de las Partes Contratantes, cuyos representantes estén facultados a

participar en las reuniones previstas en el Artículo IX. Tal modificación o tal enmienda entrará

en vigencia cuando el Gobierno depositario haya sido notificado por la totalidad de dichas

Partes Contratantes de que las han ratificado.

b) Subsiguientemente, tal modificación o tal enmienda entrará en vigencia, para cualquier otra

Parte Contratante, cuando el Gobierno depositario haya recibido aviso de su ratificación. Si no

se recibe aviso de ratificación de dicha Parte Contratante dentro del plazo de dos años,

contados desde la fecha de entrada en vigencia de la modificación o enmienda, en

conformidad con lo dispuesto en el subpárrafo 1 a) de este Artículo, se la considerará como

habiendo dejado de ser Parte del presente Tratado en la fecha de vencimiento de tal plazo.

2. a) Si después de expirados treinta años, contados desde la fecha de entrada en vigencia del

presente Tratado, cualquiera de las Partes Contratantes, cuyos representantes estén facultados

a participar en las reuniones previstas en el Artículo IX, así lo solicita, mediante una

comunicación dirigida al Gobierno depositario, se celebrará, en el menor plazo posible, una

Conferencia de todas las Partes Contratantes para revisar el funcionamiento del presente

Tratado.

b) Toda modificación o enmienda al presente Tratado, aprobada en tal conferencia por la

mayoría de las Partes Contratantes en ella representadas, incluyendo la mayoría de aquellas

cuyos representantes están facultados a participar en las reuniones previstas en el Artículo IX,

se comunicará a todas las Partes Contratantes por el Gobierno depositario, inmediatamente

después de finalizar la Conferencia, y entrará en vigencia de conformidad con lo dispuesto en

el párrafo 1 del presente Artículo.


ANTÁRTIDA

93

c) Si tal modificación o tal enmienda no hubiere entrado en vigencia, de conformidad con lo

dispuesto en el subpárrafo 1 a) de este Artículo, dentro de un período de dos años, contados

desde la fecha de su comunicación a todas las Partes Contratantes, cualquiera de las Partes

Contratantes podrá, en cualquier momento, después de la expiración de dicho plazo, informar

al Gobierno depositario que ha dejado de ser parte del presente Tratado, y dicho retiro tendrá

efecto dos años después que el Gobierno depositario haya recibido esta notificación.

ARTÍCULO XIII

1. El presente Tratado estará sujeto a la ratificación por parte de los estados signatarios.

Quedará abierto a la adhesión de cualquier Estado que sea miembro de las Naciones Unidas, o

de cualquier otro Estado que pueda ser invitado a adherirse al Tratado con el consentimiento

de todas las Partes Contratantes cuyos representantes estén facultados a participar en las

reuniones previstas en el Artículo IX del Tratado.

2. La ratificación del presente Tratado o la adhesión al mismo será efectuada por cada Estado

de acuerdo con sus procedimientos constitucionales.

3. Los instrumentos de ratificación y los de adhesión serán depositados ante el Gobierno de los

Estados Unidos de América, que será el Gobierno depositario.

4. El Gobierno depositario informará a todos los Estados signatarios y adherentes sobre la

fecha de depósito de cada instrumento de ratificación o de adhesión y sobre la fecha de entrada

en vigencia del Tratado y de cualquier modificación o enmienda al mismo.

5. Una vez depositados los instrumentos de ratificación por todos los Estados signatarios, el

presente Tratado entrará en vigencia para dichos Estados y para los Estados; que hayan

depositado sus instrumentos de adhesión. En lo sucesivo, el Tratado entrará en vigencia para

cualquier Estado adherente una vez que deposite su instrumento de adhesión.

6. El presente Tratado será registrado por el Gobierno depositario conforme al Artículo 102 de

la Carta de las Naciones Unidas.


ANTÁRTIDA

94

ARTÍCULO XIV

El presente Tratado, hecho en los idiomas inglés, francés, ruso y español, siendo cada uno de

estos textos igualmente auténtico, será depositado en los Archivos del Gobierno de los Estados

Unidos de América, el que enviará copias debidamente certificadas del mismo a los Gobiernos

de los Estados signatarios y de los adherentes.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos Plenipotenciarios, debidamente

autorizados, suscriben el presente Tratado.

HECHO en Washington, el primero de diciembre de mil novecientos cincuenta y nueve.


ANTÁRTIDA

95

Anexo B- Entrevista - CPCB-EMT Santiago Coral Carrillo, Director Técnico

Científico-INAE

1. ¿Cree usted que la teoría de la defrontacion tiene argumentos lo suficientemente

válidos para que el Ecuador reclame derechos sobre el continente Antártico?

Actualmente No. Para la época en la que nació esta teoría (1956), fue una herramienta que

permitió que países de América del Sur como Brasil, Perú y Uruguay, tener una posición

común para poder efectuar futuras reclamaciones sobre territorio Antártico; incluso en base a

ella se emitieron las Declaraciones de los derechos ecuatorianos de 1967 y 1987; sin embargo

con la vigencia actual de la Convención de las Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar

(CONVEMAR), quedan establecidos los límites marítimos hasta no más allá de las 200 millas

de las líneas de base, y de la plataforma continental hasta las 350 millas náuticas.

Existen otras teorías que sostienen los 7 países reclamantes, entre ellas la de los Sectores

Polares, descubrimiento, contigüidad, de los cuadrantes y de la ocupación efectiva; teniendo

más fuerza aquellas que basan sus reclamaciones no únicamente en consideraciones

geográficas, sino en históricas y de presencia efectiva.

Sin embargo, dentro del marco de la seguridad humana y alimentaria de los estados, lo que

realmente interesa no es el territorio, sino los recursos vivos y no vivos existentes en el

Continente Antártico y sus aguas adyacentes. Pero mientras esté vigente el tratado Antártico, y

en especial el Protocolo al Tratado de Protección al medio ambiente (Art. 6), está prohibida la

explotación de recursos minerales, incluida el agua dulce. Por lo cual la presencia actual de los

diferentes países en la Antártida, responde al compromiso de los signatarios de no realizar en

la Antártida ninguna actividad de carácter militar con fines que no sean los de cooperar con la

investigación científica, así como los diferentes esfuerzos relacionados a proteger el medio

ambiente Antártico y sus recursos.


ANTÁRTIDA

96

2. ¿Cree usted que el presupuesto que destina el Ecuador a las investigaciones en la

Antártida es suficiente? De no ser así, ¿en qué proyectos es prioritario invertir?

La relación presupuesto asignado y proyectos prioritarios dependen de la Política Antártica

Nacional existente. Lo primero es que el nivel político valore la importancia de la presencia

del Ecuador en el Continente Antártico, desde los puntos de vista geopolíticos,

geoestratégicos, geoeconómicos, científicos y ambientales; sumados a la consideración de los

compromisos asumidos y de cumplimiento al ser miembros Consultivos del Tratado Antártico

y de su Protocolo de Protección Ambiental. Una vez, que esto suceda, la Política Antártica irá

enlazada a los Programas de desarrollo, políticas públicas y al presupuesto requerido para

cumplir con dicha política.

Actualmente, el presupuesto asignado únicamente alcanza para cumplir de forma mínima con

los compromisos asumidos dentro del Sistema del Tratado Antártico, esto es mantener la

presencia en la Antártida, para lo cual es importante el mantenimiento de las instalaciones de

la Estación científica Pedro Vicente Maldonado, ya que es la que presta las facilidades

logísticas, técnicas y científicas a los expedicionarios. El otro compromiso es ejecutar

proyectos de investigación científica articulados a las líneas de investigación establecidas por

el Comité Científico para la Investigación Antártica (SCAR por sus siglas en inglés),

actualmente los proyectos son limitados, debido a la falta de recursos logísticos para transporte

de investigadores y porque los recursos necesarios deben ser financiados en su totalidad por la

Universidad o Instituto que otorgue el aval al investigador. Finalmente el último compromiso

es aplicar medidas que garanticen la protección global del medio ambiente antártico y los

ecosistemas dependientes y asociados; esta tarea requiere de medios necesarios que permitan

aplicar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental elaborado por el INAE en el marco del

Protocolo de Protección Ambiental del Tratado Antártico y sus anexos.

Los proyectos que se considerarían prioritarios, y que de seguro estarían dentro de los

objetivos de una Política Antártica sólida (que no existe aún) serían los relacionados a

mantener e impulsar la presencia ecuatoriana en el Continente Antártico, y entre ellos

podríamos citar los siguientes:


ANTÁRTIDA

97

Generación de capacidades y adecuación de infraestructura para que la estación

PEVIMA opera de manera permanente y no únicamente durante el verano

austral.

Adquisición de una plataforma de investigación científica con capacidades

polares (buque rompehielos de investigación), con lo cual se cubrirían

necesidades logísticas e investigativas.

Presupuestar y coordinar la participación de aviones de la Fuerza Aérea

ecuatoriana en apoyo a las expediciones Antárticas.

Presupuestar a través de la SENESCYT la implementación de un Programa de

Investigaciones Antártico con carácter de permanente.

Proyecto de fortalecimiento de las capacidades de la estación para garantizar la

seguridad integral de los expedicionarios y cumplimiento de todas las

directrices establecidas por el Tratado de Protección Ambiental.

Considerar recursos para que autoridades del INAE e investigadores se

vinculen con los Organismos asociados al Tratado Antártico, participando

activamente de sus reuniones y grupos de trabajo.

3. A sabiendas de que sobre la Antártida existen intereses de las más grandes

potencias mundiales, ¿Cuál es su apreciación sobre el futuro del Tratado

Antártico? ¿Cree que es posible mantener ese territorio como un espacio

dedicado exclusivamente a la investigación, no obstante, de su enorme riqueza

natural?

Dentro de este contexto de las visiones e intereses de los Estados, se podría pensar que los

países que históricamente son reclamantes de soberanía en la Antártida tienen cierta ventaja

(Argentina, Reino Unido, Nueva Zelanda, Francia, Noruega, Australia y Chile) , o que la

influencia de las potencias mundiales como Estados Unidos, Rusia y China es dominante, sin

embargo aunque se reconozca su ventajosa posición con relación a la dimensión de sus

actividades en la Antártida, capacidad científica y recursos económicos, son los intereses y

metas comunes, así como el espíritu del Tratado Antártico (Enmarcado en términos de


ANTÁRTIDA

98

seguridad y ciencia) los que actualmente generan un ambiente de cooperación, convirtiendo a

todos y cada uno de los Estados parte en protagonistas del llamado “Sistema del tratado

Antártico”.

En este sentido son importantes todas las acciones que el Ecuador ha venido ejecutando

históricamente hasta la presente fecha en materia Antártica, ya que las mismas están

encaminadas en fortalecer el ejercicio de los derechos y deberes que el Ecuador tiene dentro

del marco del Sistema del Tratado Antártico, y no es sino a través de la investigación y la

participación efectiva, que los estados traducen sus intereses geopolíticos en intereses

soberanos sobre este continente.

Los diferentes esfuerzos relacionados a proteger el medio ambiente Antártico y sus recursos,

han marcado un hito dentro del Derecho Internacional, al poseer este Tratado mecanismos que

hasta la actualidad han resultado eficaces. El hecho más relevante ha sido el aprobar la

renovación del Protocolo de Protección Ambiental y su Art.6 hasta el año 2041, este artículo

está relacionado sobre la prohibición de explotar los recursos minerales existentes.

Sin embargo, a pesar de todo este marco regulatorio para evitar que estos recursos sean

explorados y explotados, los Estados han aprovechado la puerta abierta a estos recursos que

constituye la investigación científica, y a través de ella se invierte en tecnología e

investigación para generar capacidades y medios necesarios para estudiar los recursos

existentes, caracterizarlos, dimensionarlos y a futuro explotarlos. En cuanto a los recursos

marinos vivos, existe una comisión de conservación que establece distintas áreas para realizar

actividades de pesca exploratoria, especialmente del krill, merluza negra o bacalao Antártico,

que son especies de alto valor comercial.

Como se mencionó anteriormente el futuro valor estratégico de la Antártida, estará basado en

el reconocimiento del valor global real del territorio antártico dentro del marco de la seguridad

humana y alimentaria de un Estado; justamente este hecho puede ocasionar que el respeto a la

exploración y explotación de recursos no continúe más allá del 2041.


ANTÁRTIDA

99

4. ¿Cuál es la importancia geopolítica de la presencia del Ecuador en la Antártida?

Pero ¿Cuál es la verdadera importancia de la presencia del Ecuador en el majestuoso

Continente Blanco? ¿Por qué la Antártida debe seguir siendo considerada un área de interés

fuera de nuestra jurisdicción nacional? , de manera muy general se podría decir que es por

territorio, recursos, soberanía y contribuir en la protección del medio ambiente global; sin

embargo existen intereses políticos, económicos, culturales y militares, que se materializan en

las visiones geopolítica, geoestratégica y geoeconómica, en donde los factores geográficos y

posición estratégica de la Antártida influyen en el desarrollo de cada uno de los Estados parte

del Tratado Antártico.

Desde el punto de vista geopolítico existen 2 factores importantes soberanía y medio

ambiente, el primer punto se mantiene bajo una condición de “Statu quo” gracias al Tratado

Antártico, lo que le ha permitido mantenerse como una zona de paz, desmilitarizada y sin

conflictos, sin embargo el tema sigue latente, muchos de los esfuerzos que los países realizan

son para fortalecer las diferentes teorías para una futura reclamación, tales como las teorías de

los sectores Polares, descubrimiento, defrontación, contigüidad, de los cuadrantes y de la

ocupación efectiva (territorio y población) ; incluso actualmente basados en la CONVEMAR,

varios Estados parte efectúan estudios geofísicos con la intención de ampliar sus derechos de

soberanía sobre la plataforma continental que rodea una vasta porción de territorio Antártico,

lo que les permitiría explorar y explotar los recursos minerales existentes. Al ser considerada

una reserva natural de paz y ciencia, desde el punto de vista ambiental se destaca la

importancia de la Antártida en el equilibrio global, así como en los efectos que el

calentamiento global y el agujero en la capa de ozono podrían ocasionar en esta zona; el ser

parte de los esfuerzos para evitar estos efectos y proteger el ecosistema Antártico, constituyen

también una importante acción nacional con influencia geopolítica.

El valor geoestratégico de la Antártida, al igual que sucede con el Ártico, está dado

principalmente por su posición y proximidad a pasos interoceánicos (Pacífico, Atlántico e

Índico), posee características de zona de confluencia para las líneas de comunicaciones entre

Asia, Europa y Occidente, especialmente ante un eventual cierre del Canal de Panamá y Canal

de Suez; desde este punto se facilitarían operaciones de control sobre la navegación marítima,


ANTÁRTIDA

100

rutas circumpolares y transpolares, así como sobre la instalación de bases. Enfocados en

posibles futuros conflictos, constituiría una posición estratégica para desplegar apoyo logístico

y operacional para aeronaves de combate o unidades de superficie que navegan en aguas

polares. Si bien de recursos hablaremos dentro del siguiente punto, es importante mencionar,

que el futuro valor estratégico de la Antártida, estará basado en el reconocimiento del valor

global real del territorio antártico dentro del marco de la seguridad humana y alimentaria de un

Estado.

El valor geoeconómico del Continente Antártico y sus mares adyacentes (Ross,

Bellingshausen, Weddell, Amundsen, Lazarev, entre otros), adquiere matices importantes a

futuro, pudiendo llegar a ser un posible motivo de confrontación internacional. Este valor se

fundamenta en los recursos renovables (Algas, krill, peces, moluscos, mamíferos y aves

marinas) y no renovables (Minerales metálicos, no metálicos, hidrocarburos y agua dulce)

existentes


ANTÁRTIDA

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Anexo C- Entrevista- Hernán Moreano Andrade, MSc- Ex Director Ejecutivo y

Asesor Científico-INAE

1. ¿Cree usted que la teoría de la defrontacion tiene argumentos lo

suficientemente válidos para que el Ecuador reclame derechos sobre el

continente Antártico?

El Ecuador es Miembro Consultivo del Tratado Antártico, acuerdo que establece que las

reclamaciones de derechos territoriales están congeladas; así que, dicha teoría, mientras el

Tratado este vigente, no tiene objeto.

2. ¿Cree usted que el presupuesto que destina el Ecuador a las investigaciones en

la Antártida es suficiente? De no ser así, ¿en qué proyectos es prioritario

invertir?

El presupuesto general del estado asigna anualmente alrededor de US $ 2,000 000,000 para las

entidades que son parte del Sistema de Educación Superior (SES) y de acuerdo a lo que

dispone la LOES el 6% de ese valor, es decir, US $ 120, 000,000 deben destinarse a la ciencia;

de manera que, los recursos existen para emplearlos en los proyectos de investigación que

diseñen y desarrollen las entidades que son parte del SES.

3. A sabiendas de que sobre la Antártida existen intereses de las más grandes

potencias mundiales, ¿Cuál es su apreciación sobre el futuro del Tratado

Antártico? ¿Cree que es posible mantener ese territorio como un espacio

dedicado exclusivamente a la investigación, no obstante, de su enorme riqueza

natural?


ANTÁRTIDA

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Después de casi 59 años de la firma del Tratado, los Miembros Consultivos están de acuerdo

de que el mecanismo más idóneo para mantener a la Antártida como zona de paz y ciencia, es

el Tratado, pues ha mostrado en seis décadas ser un instrumento eficaz en alcanzar todos y

cada uno de los puntos del acuerdo internacional; así que, la alternativa es mantener en el

futuro vigente el Tratado.

Bajo el amparo del Tratado, el Ecuador puede y debe hacer investigación en cualquier sitio del

Continente Antártico o de sus mares circundantes.

4. ¿Cuál es la importancia geopolítica de la presencia del Ecuador en la

Antártida?

La importancia geopolítica radica en el hecho de que Ecuador al ser Miembro Consultivo del

Tratado, añadió 36, 000,000 de Km2 como área de interés, lo que abre un conjunto de

oportunidades para su desarrollo. Lo importante es que el país las identifique y las aproveche.

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UNIVERSIDAD UTE FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS