VENDIM
Nr. 17/2016
PR PRCAKTIMIN E RREGULLAVE T DETAJUARA MBI ZBATIMIN
E NDALIMEVE T PARASHIKUARA N LIGJIN NR. 138/2015 PR
GARANTIMIN E INTEGRITETIT T PERSONAVE Q ZGJIDHEN,
EMROHEN OSE USHTROJN FUNKSIONE PUBLIKE
N mbshtetje t neneve 6/1 dhe 78 t Kushtetuts, si dhe t neneve 5, pika 2, 6 dhe 7, pika
5, t ligjit nr. 138/2015 Pr garantimin e integritetit t personave q zgjidhen, emrohen ose
ushtrojn funksione publike, me propozimin e nj grupi deputetsh,
K U V E N D I
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
KREU I. DISPOZITA T PRGJITHSHME
1. Ky vendim ka pr qllim garantimin e zbatimit t ligjit nr. 138/2015 Pr garantimin e
integritetit t personave q zgjidhen, emrohen ose ushtrojn funksione publike.
2. Objekt i ktij vendimi sht prcaktimi i:
a) procedurave t detajuara pr realizimin e verifikimit dhe pr marrjen e masave pr
zbatimin e ndalimeve, sipas ligjit nr. 138/2015 Pr garantimin e integritetit t personave q
zgjidhen, emrohen ose ushtrojn funksione publike;
b) rregullave t detajuara dhe afateve pr plotsimin, dorzimin, administrimin dhe
publikimin e vetdeklarimeve;
c) prmbajtjes, efekteve dhe modelit t formularit t vetdeklarimit;
) prmbajtjes s krkess s nj partie politike dhe modelit t formularit pr verifikimin
paraprak pr kandidatura t mundshme t saj n zgjedhje apo organe kushtetuese ose t krijuara
me ligj.
3. Organet e prfshira n procesin e verifikimit, gjat ushtrimit t funksioneve t tyre, sipas
ligjit, ndjekin parimet e mposhtme:
a) ligjshmris dhe procesit t rregullt ligjor;
b) respektimit t t drejtave dhe lirive themelore t njeriut;
c) objektivitetit, profesionalizimit dhe efiencs;
) transparencs dhe rritjes s besimit t publikut n organet shtetrore;
d) pavarsis dhe paanshmris.
2
4. Procesi i verifikimit, n do rast q sht e mundur, duhet t synoj realizimin e tij n nj
koh t mjaftueshme prpara kandidimit, votimit ose emrimit n funksionin publik, me qllim
administrimin e rregullt, transparencn dhe publikimin n koh, kur kjo krkohet, si dhe
verifikimin e plot e t gjithanshm t t dhnave dhe nxjerrjen n koh t prfundimeve t
verifikimit, n funksion t pengimit t zgjedhjes apo emrimit, si dhe largimit nga funksioni
publik.
KREU II. RREGULLAT E DETAJUARA DHE AFATET PR PLOTSIMIN, DORZIMIN,
ADMINISTRIMIN DHE PUBLIKIMIN E VETDEKLARIMEVE
1. Subjektet q kandidojn apo krkojn t zgjidhen/emrohen n nj nga pozicionet e
parashikuara n nenet 2 dhe 3, t ligjit nr. 138/2015, Pr garantimin e integritetit t personave
q zgjidhen, emrohen ose ushtrojn funksione publike, n t njjtn koh me krkesn pr
kandidim n funksionin publik, jan t detyruar q t depozitojn edhe formularin e
vetdeklarimit, sipas formatit t prcaktuar n kreun III t ktij vendimi.
2. Refuzimi pr t dorzuar formularin e vetdeklarimit ose mosparaqitja e tij prbn shkak
pr moskandidim, mosemrim apo moszgjedhje n funksionin publik.
3. N rastet kur procedura e kandidimit, zgjedhjes apo emrimit pr pozicionet dhe
subjektet e parashikuara n nenet 2 dhe 3, t ligjit, nuk prfshin detyrimin pr depozitimin e
nj krkese formale nga subjekti, ather organi kompetent e njofton at q, brenda 10 ditve
nga njoftimi, t depozitoj t plotsuar formularin e vetdeklarimit, sipas ktij vendimi, me
prjashtim kur parashikohet ndryshe me ligj. Nse subjekti nuk depoziton formularin e
vetdeklarimit brenda afatit, konsiderohet se refuzon propozimin e organit kompetent pr
kandidim, zgjedhje apo emrim. N kt rast, organi kompetent ndrpret procedurn pr
propozimin e ktij subjekti pr tu kandiduar, zgjedhur apo emruar n at funksion publik.
4. Formulari i vetdeklarimit dorzohet dhe administrohet nga:
a) Komisioni Qendror i Zgjedhjeve pr funksionin e:
i) deputetit t Kuvendit t Shqipris,
ii) Kryeministrit apo antarit t Kshillit t Ministrave q nuk sht deputet;
iii) kryetarit t bashkis apo kshilltarit n kshillin bashkiak.
b) Prefekti, pr kandidatt n funksione publike q emrohen nga kshillat bashkiak ose
t qarkut.
c) Kryetari i Kuvendit, pr drejtues apo antar t organeve kushtetuese apo t krijuara me
ligj q zgjidhen nga Kuvendi.
) Titullari apo organi q bn emrimin, pr drejtues ose antar t organeve kushtetuese
apo t krijuara me ligj q nuk zgjidhen nga Kuvendi.
d) Organi prgjegjs pr emrimin, transferimin dhe ngritjen n detyr, pr gjyqtart ose
prokurort.
dh) Presidenti i Republiks pr:
i) prfaqsuesit e plotfuqishm t Republiks s Shqipris n shtetet e tjera dhe n
organizatat ndrkombtare;
ii) Drejtorin e Shrbimit Informativ t Shtetit;
iii) Kryetarin e Akademis s Shkencave dhe rektort e universiteteve;
iv) Shefin e Shtabit t Prgjithshm, si dhe komandantt e Forcave Toksore, Detare dhe
Ajrore;
v) do funksionar tjetr publik t emruar prej tij, me prjashtim t Kryeministrit dhe
antarve t Kshillit t Ministrave.
e) Kryeministri, pr zvendsministrin, pr pozicione t njvlershme me t, Drejtorin e
Prgjithshm t Policis s Shtetit apo prefektin.
) Titullari apo organi q bn emrimin, pr funksionart politik n kabinetet e drejtuesve
t do institucioni kushtetues apo t krijuar me ligj.
3
f) Drejtuesi i Shrbimit Informativ Shtetror apo drejtuesi i do shrbimi tjetr informativ,
pr punonjsit pran ktyre shrbimeve.
g) Drejtori i Prgjithshm i Policis s Shtetit, pr punonjsit e Policis s Shtetit.
gj) Departamenti i Administrats Publike, pr npuns n shrbimin civil dhe shrbimin
diplomatik, si dhe drejtues t do niveli n administratn publike t nivelit qendror dhe vendor
q nuk prfshihet n shrbimin civil.
h) Ministri i Mbrojtjes, pr ushtarakt e Forcave t Armatosura.
i) Ministri prgjegjs q ka nn prgjegjsi shoqrin tregtare, pr drejtuesit e kompanive
q zotrohen plotsisht apo n maxhoranc ose administrohen nga shteti.
5. Secili prej organeve prgjegjse pr administrimin e formularit t vetdeklarimit krijon
nj struktur t posame ose cakton personat prgjegjs pr regjistrimin, administrimin dhe
prpunimin e formularit.
6. Prpara regjistrimit t formularit t vetdeklarimit, struktura apo personi prgjegjs
verifikon nse ai sht i plotsuar n t gjitha rubrikat e tij.
7. Nse konstatohet se formulari i vetdeklarimit sht i paplotsuar apo pjes t caktuara
t tij jan t paplotsuara, struktura apo personi prgjegjs njofton subjektin dhe ia kthen at
mbrapsht, duke i caktuar edhe afatin e ri 5-ditor, brenda t cilit duhet t dorzohet pa t meta.
Nse subjekti nuk dorzon formularin e vetdeklarimit t plotsuar, sipas konstatimeve
fillestare t strukturs apo personit prgjegjs, ai konsiderohet se nuk e ka dorzuar formularin
e vetdeklarimit.
8. do formular vetdeklarimi regjistrohet n regjistr me nj numr unik identifikimi, si
dhe ruhet e dokumentohet n rrug elektronike.
9. N do rast organi prgjegjs pr administrimin merr masa pr publikimin e
vetdeklarimeve n faqen zyrtare t tij n internet. Publikimi sht i detyrueshm. Organi
prgjegjs, brenda muajit mars t do viti, informon Kuvendin dhe Prokurorin e Prgjithshm,
pr numrin e personave q kan rezultuar n kushtet e ndalimit, apo q nuk kan dorzuar
formularin e vetdeklarimit.
10. Formulart e vetdeklarimit dhe t dhnat e prfshira n to mund t bhen publike n
do koh dhe pa asnj kufizim, para dhe pas dats s zgjedhjeve t prgjithshme apo vendore,
votimeve n Kuvend apo emrimit, me krkes t subjekteve t interesuara. Krkesa pr
marrjen e formularit t vetdeklarimit dhe/ose t t dhnave t prfshira n t nuk mund t
refuzohet apo kufizohet n asnj rast.
KREU III. PRMBAJTJA, EFEKTET DHE MODELI I FORMULARIT T
VETDEKLARIMIT
1. Formulari i vetdeklarimit duhet t prmbaj t dhna t plota mbi:
a) gjenealitetin e personit;
b) ndryshimin apo prdorimin e nj gjenealiteti t ndryshm nga ai aktual;
c) vendbanimin apo vendqndrimin e personit, brenda dhe jasht Shqipris;
) rastet e ndalimit, arrestimit apo dnimit t personit, me vendim t forms s prer ose jo,
brenda dhe jasht Shqipris;
d) rastet e dbimit nga nj shtet i huaj;
dh) rastet e aplikimit ndaj tij t masave t sigurimit personal, n fuqi ose jo, apo dijenis
mbi ekzistencn e nj urdhr krkimi ndrkombtar ndaj tij, brenda dhe jasht Shqipris.
2. N rastet kur ndonj nga pjest e formularit nuk mund t plotsohet, pr munges t
faktit, ather personi duhet t shnoj me viz (/) at pjes, n mnyr q t shmanget
plotsimi apo rregullimi i mvonshm i saj.
3. Formulari i vetdeklarimit prmban detyrimisht nj rubrik ku pasqyrohet se:
a) ky formular prbn dokument zyrtar dhe i nnshtrohet publikimit;
b) pasqyrimi i t dhnave t rreme n kt formular prbn vepr penale dhe dnohet me
burgim, sipas nenit 190 t Kodit Penal;
4
c) t dhnat e pasqyruara n t i nnshtrohen nj verifikimi t plot dhe t gjithanshm,
brenda dhe jasht Shqipris, nga organet shtetrore dhe Prokuroria e Prgjithshme;
) pasqyrimi i t dhnave t pavrteta, t paplota, dhe t pasakta n t passjell prjashtimin
e menjhershm dhe n do koh nga kandidimi/zgjedhja/emrimi apo nga funksioni publik;
d) shtetasi subjekt verifikimi sht i detyruar t jap plqimin e tij pr verifikimin e do t
dhne personale, prfshir gjurmt daktiloskopike dhe do t dhn tjetr biometrike. N rast
refuzimi t dhnies s plqimit, shtetasi trajtohet sikur t ket rezultuar n nj nga rrethanat q
prbn kusht pr ndalim.
4. Trajtimi
