83
Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen. Vuorovaikutus kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken lisääntyy valtion- ja kunnallishallinnossa.

Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Presis 7.2.2012 Sitran Elinvoimaa -foorumille

Citation preview

Page 1: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen.

Vuorovaikutus kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken lisääntyy valtion- ja kunnallishallinnossa.

Page 2: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

SITRA 7.2.2011Osallistumisympäristö-briiffi

Teemu Ropponen, Projektipäälikkö[email protected], 040 525 5153

Page 3: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Taustaa• Projektipäällikkö OM/Demokratia- ja kieliasioiden

yksikkö/Osallistumisympäristö-hanke – Sidosryhmien & käyttäjien huomioiminen– Kansalaisaloitepalvelun määrittely ja toteutus

• Aiemmin mm.– Aalto-yliopistossa, tutki sosiaalista mediaa ja avointa yhteistyötä

kansalaisten ja hallinnon vuorovaikutuksessa (SOMUS)– 10+ vuotta ICT-yrittäjänä/-yrityksissä

=> Näkökulmani on ihmisläheiseninsinöörin

3

Page 4: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.

Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.

Page 5: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Toteutettavat palvelut

• Perustoiminnallisuus (”alusta”)• Kysely- ja lausuntopalvelu• Kansalais- ja kuntalaisaloite• Osallistumisviestintäpalvelu• Luotauspalvelu• Päättäjäpalvelut• Kansanedustajien ja valtuutettujen

seurantapalvelu

Page 6: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Käytännössä mm.

• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun• Verkkokeskustelut• Dokumenttien työstö yhdessä• Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit• Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen

koostaminen verkossa• Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta• Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja -

mahdollisuuksista• Kansanedustajien ja valtuutettujen

seurantapalvelu

Page 7: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Page 8: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

• Osa VM:n Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma)

• Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä

• Ohjausryhmässä mm. Eduskunta, Kuntaliitto, kuntia ja ministeriöitä

• I vaihe ulottuu 2012 asti, II vaihe 2013 asti• Ensimmäiset palvelut käyttöön Q1/2012 aikana• Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)

Osallistumisympäristö-hanke (OSY)

Page 9: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon.

Perustuslaki2 Luku Perusoikeudet – 14§ Vaali- ja osallistumisoikeudet – 3 mom.

Page 10: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

SITRA 7.2.2011Miten me teemme?

Teemu Ropponen, Projektipäälikkö[email protected], 040 525 5153

Page 11: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Avoimen, käyttäjälähtöisen toimintamallin taustalla ovat sekä kovat, että pehmeät asiat

• ”Eat your own dogfood” –asenne erityisen tärkeää muutoshankkeessa

• Tavoitteena saavuttaa parempaa laatua yhteistyöllä – ja näyttää, että näin muidenkin organisaatioiden kannattaa toimia hallinnon hankkeissa

• Toisaalta, hankkeessa tavoitteena ekosysteemin luonti – ei ”vain” järjestelmä tai palvelu

Page 12: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Paljon menetelmiä ja työkalut – osa toimii, osa ei…• Menetelmiä, mm.

– Prototyypit (ja videot) tulevista palveluista (yhteensä 3 tehty)– Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö– Avoimet määrittely - erittäin paljon organisaatiorajat ylittävää

määrittelytyöpajoja– Käyttäjälähtöiset pilotit (palvelu-/ekosysteemilaajennukset)

• Työkaluja, mm.– FB & blogit – tiedotus – Owela – käyttäjäkeskustelut – GoogleDocs – verkkoyhteistyö (esim. määrittelyt)

Page 13: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumisympäristö-hanke (OSY): videot viestinnän välineenä

Kansalaisaloite-video 2012http://bit.ly/kansalaisaloite-video

Osallistumisympäristön proto vuodelta 2010http://bit.ly/OSY-protovideo

Videot auttavat jo mm. Määrittelyssä, hankinnassa jne. – eivät ”vain” viestinnässä.

Page 14: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Protot ymmärryksen luojana, muutosviestinnän välineinä – ja riskienhallinnan työkaluina.

Ks. esim. 2012 protot• www.aloitepalvelu.fi• www.lausuntopalvelu.fi (myös lähdekoodit julkaistu)

Prototyypit ohjaavat myös hankintaa. Hyvässä ja pahassa. Pehmeästi ja kovasti.

Page 15: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Käyttäjäyhteisöt

• 31-henkinen Kansalaisraati kokoontuu n. 2 kertaa vuodessa, toimii lisäksi toiminut verkossa aktiivisesti (Owela: n. 100 artikkelia, yli 100 avainsanaa, n. 700 kommenttia)– Aiheina esim. tavallisen tallaajan näkökulma

• 100+ eri tahoa kattava Kehittäjäyhteisö on kokoontunut kaksi kertaa kertaa ja ollut useimmissa kevään OSY työpajoissa, – Aiheina esim. Avoin data ja palveluekosysteemin luominen

Page 16: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Hankkeen tavoitteena eräänlainen ”open innovation” -sovellutus

• ”not all smart people work for us” – joukkoäly mukaan

• Kansalaisraati• Kehittäjäyhteisö• ”markkinat mukaan”• Kansalaislähtöiset pilotit(kärkikäyttäjähankkeita)

Sources: Chesbrough 2003, www.provenmodels.com

Page 17: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kansalaisraati 7.11.

Page 18: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012
Page 19: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Muutosjohtamista ja ihmisystävällisyyttä

”pitää järkätä vertaistukijoukko jossa ne avoimet uudet tyypit tsemppaa kaavoihin kangistuneita ja hommaansa leipääntyneitä virkamiehiä ja -naisia.”

- Kansalaisraatilainen onnistumisen edellytyksistä

Page 20: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Haasteista ja ratkaisuista • Yleisesti

– Kärkikäyttäjät vs. kaikkien huomioiminen?– Miten käyttäjät aidosti huomioidaan ja lunastetaan

odotukset?

• Vaiheittain– Mitä tehdä eri vaiheissa?– Käyttäjälähtöisyys hankinnassa?– Käyttäjälähtöisyys varsinaisen verkkopalvelun

toteutuksessa?

• Miten olemme hyötyneet?

20

Page 21: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

ErityisryhmätYritykset

Media

Kansalaiset

Järjestöt

Virkamiehet

Tutkijat Ongelmat

Tieto

RatkaisutPäätökset

Poliitikot

Mahdollista?

Page 22: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Miten muutetaan vakiintuneita hallinnon toimintatapoja!? Miten ihmeessä tuotetaan ihmisystävällistä hallintoa!?

Kansalaisraatilaiset, meidän muutosjohtajamme.

Page 23: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Miten voi osallistua OSY:n kehittämiseen?

• Kerro näkemyksiäsi Facebookissa– Kehittäjäyhteisö www.facebook.com/groups/

osallistumisymparisto/ – Hankkeen fanisivu www.facebook.com/

Osallistumisymparistohanke

• Kirjoittamaan/kommentoimaan hankeblogiimme (http://www.osallistumisymparisto.fi)

• Kansalaisyhteiskuntalähtöiset pilotit– Haku tammikuun loppuun asti

Page 24: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

VANHAA TAUSTAMATERIAALIA

Oppeja, ja joitain erityiskysymyksiä”Mitä olen oppinut viimeisen vuoden aikana”?

Page 25: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Haasteista ja ratkaisuista • Yleisesti

– Kärkikäyttäjät vs. kaikkien huomioiminen– Miten käyttäjät aidosti huomioidaan ja lunastetaan

odotukset?

• Vaiheittain– Eri määrittelyvaiheet– Hankinta– Varsinainen verkkopalvelun toteutus

• Miten olemme hyötyneet?

25

Page 26: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kärkikäyttäjät vs. kaikki mukaan?Meidän tapauksessamme kehittäjäyhteisö on

enemmän kärkikäyttäjähenkinen– avoin data, omien sovellusten teko– toimintatavat, esim. Avoin ministeriö

Voi olla vaikeaa viestiä päätöksentekijöille, • miksi kärkikäyttäjiin pitäisi panostaa (“tavallisten käyttäjien

kustannuksella”)? Suositaanko joitain?• Miksi pitäisi menettää kontrolli? (Fail fast)

26

Page 27: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Miten käyttäjät aidosti huomioidaan?• Ylivoimaisesti vaikein osuus!

• Muutamia oppeja– Käyttäjät työpajoihin tekijöiden kanssa – ei erilleen?– Käyttäjille oikeudet esim. Määrittelydokumentteihin?– Kulttuurien kohtaamiset (ei kaikki tunne työpajoja!)

Jokainen toteuttajaorganisaatio saatava mukaan toimimaan käyttäjien ja käyttäjälähtöisen ajattelun kanssa

27

Page 28: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kvalitatiivinen vs. kvantitatiivinen lähestyminen

• Palvelumuotoilu lähtee kvalitatiivisesta analyysistä…

– Hankkeiden rahoitus taasen kvantitatiivisesta kustannus-hyöty yms. Ajattelusta, tai ainakin odotetuista, määritellyistä tavoitteista

– Onko kaikki käyttäjäryhmät huomioitu riittävästi?

Ei välttämättä ristiriidassa, mutta voi hankaloittaa?

28

Page 29: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Projektin/hankinnan luonteesta• Onko verkkopalveluiden hankinta IT-projekti?• Mielletäänkö toteutettava kokonaisuus

”tietojärjestelmänä” vai ”verkkopalveluna”– Vrt. esim. termit ja konsultit joita käytetään

• Palvelupolut vs. prosessimallit • Roolit vs. käyttäjäpersoonat• Yms.

Valtava merkitys jo alkumetreillä.29

Page 30: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Määrittelyt

Esiselvitykset, protot, määrittelyt, toteutus…toimittajat eri vaiheissa vaihtuvat.

Miten ihmeessä tieto ja asenteet siirtyvät eri vaiheiden toimittajien kesken?

30

Page 31: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Protot määrittely- ja alkuvaiheissaProtot ymmärryksen luojana,

(muutos)viestinnän välineinä – RISKIENHALLINNASSA.

Mielestäni prototyypit ohjaavat hankintaa. Hyvässä ja pahassa. Pehmeästi ja kovasti.

Ks. www.aloitepalvelu.fi, www.lausuntopalvelu.fi

31

Page 32: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Esimerkiksi; miksi prototyyppi aloitepalvelulle?

• Aloitepalvelulle kannattaa toteuttaa prototyyppi– Teknisesti aloitepalvelun ajatellaan olevan helpohko– Silti, prosessina tämä on uusi, lisäksi integroituu useisiin järjestelmiin,

joiden yhteistoiminnasta on syytä varmistua

• Kolme vaihtoehtoista skenaariota proton toteuttamisen ”seurauksista”– vaihtoehto 1: homma on aivan selvä, ei kun menoksi! – vaihtoehto 2: huomataan ISOJA puutteita toimintojen määrittelyssä,

prosessissa– vaihtoehto 3: huomataan pieniä tai keskisuuria ongelmia

määrittelyssä, prosessissa, voidaan tarkentaa ”helposti”

• ”Boundary object”

Page 33: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Hankinnasta – käyttäjälähtöisyys tarjouksen osana

• Käyttäjälähtöisten roolien vaatiminen/pisteyttäminen

• ”Vuorovaikutus käyttäjien kanssa” –suunnitelma liitteeksi tarjoukseen

– Vaaditaan myös toimittajalta ensin prototyyppiä– Vaaditaan toimittajalta osallistumista

33

Page 34: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

HankintatavoistaMeillä ollut tyypillisesti avoimet hankinnat (vs. esim.

Neuvottelut), kiinteähintaiset, määritellyt “avaimet käteen” -palveluhankinnat.

Kiinteähintaiset IT-hankinnat vs. iteratiivisemmat hankinnat?

Miten kypsä tilaaja on esim. ketteriin tai käyttäjälähtöisiin menetelmiin?

34

Page 35: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Toimintamallista toteutuksen aikana (vrt. tarjouspyyntö)

– iteraatiot kommentoitavissa avoimesti vähintään 7 päivää

– aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, väh. 1 htp/kk projektin keston ajan.

– Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen perusteella, on OM:llä.

Page 36: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Toteutus ja ongelmat sen aikana? Korjaustoimenpiteet.

Käyttäjävuorovaikutuksesta ollaan usein valmiita tinkimään ensimmäisenä kun asiat eivät luistakaan – miten varmistetaan, että näin ei käy?!

Keinoja motivoida, sitoa toimittajaa?

36

Page 37: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

POSITIIVISUUS

YHTEISÖLLISYYS

YHDENVERTAISUUS

HELPPOKÄYTTÖISYYS

AVULIAISUUS

Suunnitteluperiaatteet (toimittajan tekemä)

Page 38: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Mitä olemme hyötyneet?

Page 39: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Mitä olemme hyötyneet?!• Raati & yhteisö vapaaehtoistyötä => ei voida olettaa, että

osallistujat ovat perehtyneitä hankkeeseen tai prosesseihin jne.– Toiminnan luonne ei ole välttämättä tuottaa eksaktia hyödynnettävää

tekstiä tms. vaan aineistoa josta voi tehdä poimintoja• Tuottanut näkökulmia teknisen ja toiminnallisen määrittelyn

lisäksi esim. prosesseihin (= konseptointiin)• Auttaa myös esim. käyttöohjeiden, viestinnän,

laadunvarmistuksen yms. suunnittelemisessa, ei pelkästään määrittelytyössä

• Molemmat foorumit vielä luonteeltaan enemmän kysymyksiä kuin vastauksia tuottavia – joskin muuttumassa!

Page 40: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumispanokset vaihtelevat – ideat pääosin melko odotettuja• Osallistumispanokset vaihtelevat suuresti, esim.

– seuraaminen– kotitehtävät/keskustelu– Linkit/best practices tms. vinkit– vaatimusten tai jopa isompien kokonaisuuksien tuottaminen– osallistuminen työpajoihin

• Suuri osa kysymyksistä ja ideoista jossain määrin ”arvattavia”– Varmistus sille, että oikeista asioista on keskusteltu– Varmistus sille, että (tietenkin!) järkevää sisältöä tuotetaan muutenkin

kuin virkamiesvoimin – ”täysin turhia toiveita” melko vähän – suoraan hyödynnettävän

aineiston lisäksi on noussut muutamia hyviä ajatuksia mahdollisesti hankkeen ulkopuolella toteutettavaksi

Page 41: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Muita esimerkkinäkökulmia

• Virkamiesroolit– Virkamiehet omalla nimellä (& kasvoillaan)– Virkamiesten tulee saada luoda erillinen profiili ”siviiliminälle”

• Käyttökokemus & käytettävyys, esim.– ”millä käyttökokemuksillisilla keinoilla luodaan positiivinen tunneside

OSY:yn ja saadaan käyttäjä palaamaan yhä uudelleen”?– Tärkein informaatio täytyy olla löydettävissä 3 klikkauksen päässä– Pitkän latauksen aikana jotain näytettävä, odotus minimiin– Visualisointi ja haut (kuten aiemminkin olleet esillä)

• Pelillisyys– Pelilliset elementit, kuten pisteet, kunniamerkit, avatarit, tms. voivat

olla erittäinkin tärkeitä!

Page 42: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Ehdotukset eivät koske vain vaatimuksia

• Vaatimusmäärittelyn osana oleva OSY-sanasto viedään Wikipediaan– Vrt. TEKESin oppimisympäristö-hanke

• Osallistumisen formaatit – esim. esitetyt idea-aihiot koskien mm. vuorovaikutteista

valmistelua, ideakilpailuita jne. • Muut projektit toimintamallit best practice –

esimerkkeinä– Esim. SITRA– Tuntitili.fi,

• Jalkauttamiseen: OSY osana MindTrek 2011:tä?– Mahdollisesti oma seminaari tms. tässä yhteydessä (10/2011)

Page 43: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Joitain poimintoja kansalaisraadista

• Protovideo erittäin hyvä havainnollistaja• Helppokäyttöisyyys:

– Tunnistautuminen tärkeää, mutta oltava helppoa– Keskustelukulttuuri– Ylipäätään saavutettavuus –tekninen & ymmärrettävyys– Tavoitteena asioiden ”tupshtaminen” sähköpostiin tms.– Neuvonta yms. – myös puhelimitse!– Henkilökohtaiset räätälöintimahdollisuudet oltava hyvät

• Prosessien, vaikutusmahdollisuuksien ja kiteytysten visualisointi tärkeää

• Keinot digitaalisen eriarvoistamisen välttämiseksi ja passiivisten aktivointiin?

Page 44: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Raatilaiset/kehittäjät tulevaisuudessa?

Yhteisöistä tulee kärkikäyttäjiä?

”Evankelistoja”, parhaita myyjiämme?

Puolustajiamme kun ajaudumme vaikeuksiin?

Page 45: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Verkkovaikuttaminen & hallinto

Ihmisillä on enemmän vapaa-aikaa ja vapaata älykapasiteettia kuin koskaan.

Verkkotekniikka ja sitä kautta organisoituminen on liki ilmaista. *

Miten saadaan hallinto innostumaan aktiiviseen dialogiin ja yhdessä tekemiseen (ei ”vain” osallistumiseen”)?

* Mm. Benkler 2006

Page 46: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Käytettävyys ei ole vain kivaa.

Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus)

.

Page 47: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Taustoitusta

Teemu Ropponen, Projektipäälikkö[email protected], 040 525 5153imäärä

Page 48: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Perustoiminnallisuudet (1/7)

• Kokoaa osallistumisen järjestämiseen tarvittavat peruspalvelut yhteen ”Toimiva palvelupaketti, ver 1.0.”

• Osallistumisen suunnittelu ja järjestäminen• Monipuoliset keskustelut ja kommentointityökalut, myös

reaaliajaassa (vrt. esim. OtaKantaa, chat)• Dokumenttien yhteistyöstö (vrt. wiki)• Verkottumistyökaluja

48

Page 49: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Luonnoksia

Ks. http://bit.ly/PETO-proto-leiska-arviointi

Page 50: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

What’s it like?Muuttuvia luonnoksia

Some things to note:

- Bringing interesting content to front page

- random comments, images- participation opportunties that are just about to end

- Integrating with social media- content as well as e.g. login

- Integrating with external feeds-

Page 51: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kysely- ja lausuntopalvelu (2/7)

Verkkokyselyiden toteuttaminen monikanavaisesti• Kohderyhmien rajaus, esimerkiksi erilaisiin

perusrekistereihin ja karttatietoihin perustuen• Mahdollistaa lausuntomenettelyn ja lausuntojen antamisen

sähköisesti• Palautteen automaattisen koostamisen

Pelkästään tämän osapalvelun toteuttamisella sekä tehostetaan, että laadullisesti parannetaan osallistumista valtavasti.

51

Page 52: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kansalais- ja kuntalaisaloite (3/7)

http://www.youtube.com/watch?v=aBzMY4Itob4&feature=youtu.be

Page 53: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumisviestintäpalvelut (4/7)

Osallistumiseen liittyvän tiedon julkaisemisen, koostamisen ja viestintä monikanavaisesti ja personoidusti kansalaisille ja yhteisöille

”Ois kiva, jos minua kiinnostavat asiat tupsahtaisivat vaikka sähköpostiin kerran viikossa” kansalaisraatilaisen kommentti OSY:n tavoitteista ja toiminnoista työpajoissa/verkkotyössä.

53

Page 54: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Luotauspalvelu (5/7)

Etsii ja analysoi verkkokeskusteluja ja –toimintaa. OSY:ssä ja erityisesti sen ulkopuolella

Visualisointeja, ”porautuvia hakuja” ja automaattisia etsintäagentteja.

54

Page 55: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Päättäjäpalvelut (6/7)

• Luottamushenkilöille (edustajat, valtuutetut) työkalut joilla nämä voivat viestiä työstään kansalaisille ja yhteisöille.

• Vrt. esim.– verkkosivut – blogit – chatit – ääni ja videoyhteydet – kytkennät sosiaaliseen mediaan

55

Page 56: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Edustajien ja valtuutettujen seuranta (7/7)

Eräänlainen esikuva: Iso-Britannia, www.Theyworkforyou.com

Page 57: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Hankkeen hyödyt• Kansalaisille ja kansalaisjärjestöille, mm.

– Sujuva osallistumisen suunnitteilla tai valmistelussa oleviin asioihin– Aktiivista tekemistä, tieto päätöksistä– Monipuolisia keskusteluja ja kuulemisia, aloitteita, verkostoituminen– Välineet lausuntojen antamiseen– Yhteisten vaikuttamiskampanjoiden valmistelu.– Myös järjestöt ja kansalaiset voivat olla valmistelijoita

• Virkamiehille ja hallinnolle, mm.– Kuullaan nykyistä paremmin– Työmäärä & kulut pienenevät – yhdenmukaistetaan toimintapoja– Paremmat päätökset, tyytyväisemmät sidosryhmät.

57

Page 58: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Vuosi eteenpäin

58

SYKSY 2011

Perustoimin-nallisuuksienrakentaminen

Perustoimin-nallisuuksienkäyttöönotto

kysely- ja lausu-mispalvelun rakentaminen

TALVI 2012 KEVÄT 2012 KESÄ 2012Aloitepalvelun käyttöönotto

kysely- ja lausu-mispalvelun käyttöönotto

Tulevana talvena käytössä jo toimiva perustoiminnallisuus

Ensi kesänä tehtäneen jo kansalais- ja kuntalaisaloitteita, kyselyitä ja lausuntoja.

aloitepalvelun rakentaminen

Page 59: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Avoimuus – odotukset, hype, pettymys

Page 60: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Onko verkkovaikuttaminen (tai osallistuminen) hypeä?

Malli: Gartner

Lyhyellä aikavälillä teknologian ja innovaatioiden merkitystä yliarvioidaanPitkällä aikavälillä aliarvioidaan

Page 61: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Vuorovaikutus? Vuorovaikutus verkossa?Vuorovaikutus sosiaalisessa mediassa!?

Page 62: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Osallistumisen haasteista • Access - pääsy• Interaction - vuorovaikutus• Culture/political culture - kulttuuri• Technical/management – hallinta

(N. Carpentier)

62

Page 63: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Onko kaikilla pääsy? Teknologiaa, tietoon, ymmärrykseen …?

Page 64: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Yhdenvertaisuus verkossa? Kaikki mukaan?

Huom.AHJO on Helsingin kaupungin sähköinen kokousjärjestelmä

Page 65: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kuinka päästä ihmisten mediamaisemiin?

65

senslesss.blogspot.commeriim.blogspot.comjuliasdf.wordpress.com

Page 66: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

ErityisryhmätYritykset

Media

Kansalaiset

Järjestöt

Virkamiehet

Tutkijat Ongelmat

Tieto

Ratkaisut

Päätökset

Poliitikot

Page 67: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

”Some-kulttuuri”

• Avoimuus – oma nimi, oma identiteetti• Nopeus• Yksilöllisyys vs. tasapäisyys• Kieli

Page 68: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Kulttuuri?Poliittinen kulttuuri?

Page 69: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

69

Page 70: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

70

Sosiaalinen media

Socialmedia

Content

Communitiesand networks

Web 2.0technologies

Fun FreeEasy

Page 71: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Sosiaalisen median luokittelua

71

Page 72: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Openness, inclusion, sharing, agility, flexibility

Interaction, deliberation, engagement, participatory design

Real-time collaborative planning, brainstorming, documenting, project management

Page 73: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Ei vain hallinto - järjestötoiminta muutoksissa?

Miten järjestöt suhtautuvat esimerkiksi spontaanien liikkeiden (vrt. Porkkanamafia) aiheuttamaan ”paineeseen”?

Toimintakertomukset ja jäsenmäärät alkavat olla yhä huonompia indikaattoreita järjestön vaikuttavuuden arviointiin.

Mitä tilalle? Mitataanko nettimainetta, klikkauksia, yhteyksiä, ystäviä?

Page 74: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Tekninen?Hallinnollinen?

Asiantuntijuus murroksessa?

Page 75: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Mikä muuttuu?

Source:OECD

Page 76: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Verkkovaikuttaminen & hallinto

Ihmisillä on enemmän vapaa-aikaa ja vapaata älykapasiteettia kuin koskaan.

Verkkotekniikka ja sitä kautta organisoituminen on liki ilmaista. *

Miten saadaan hallinto innostumaan aktiiviseen dialogiin ja yhdessä tekemiseen (ei ”vain” osallistumiseen”)?

* Mm. Benkler 2006

Page 77: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Muutoksia ja paradokseja?

Tiedon omistaminen ja ”asiantuntijuus” ei ole enää valtaa, vaan keskusteleminen ja toimeenpano.

”1-9-90”

Itserganisoituvatkin projektit pitää suunnitella hyvin, ketteryyttä unohtamatta.

Page 78: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Miten toteuttaa ”avoin innovaatio”

• ”not all smart people work for us” – joukkoäly mukaan

• Kansalaisraati• Kehittäjäyhteisö• ”markkinat mukaan”• Kansalaislähtöiset pilotit

Sources: Chesbrough 2003, www.provenmodels.com

Page 79: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Lopuksi…Miten lunastamme lupaukset?

Page 80: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Avoimuus – odotukset, hype, pettymys

Page 81: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Onko verkkovaikuttaminen hypeä?

Malli: Gartner

Lyhyellä aikavälillä teknologian ja innovaatioiden merkitystä yliarvioidaanPitkällä aikavälillä aliarvioidaan

Page 82: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Verkovaikuttamisen tulevaisuus?

Tietoyhteiskunta?Verkkovaikuttaminen?

vai

Yhteiskunta?Vaikuttaminen?

Ts. miten juurrutetaan verkko yhtä normaaliksikuin puhelin tai paperi?

Page 83: Osallistumisympäristö SITRA 7 2.2012

Taustoitusta

Teemu Ropponen, Projektipäälikkö[email protected], 040 525 5153imäärä