ผศ.ดร .สมนิมตร พุ�กงาม e-mail: fforsmp@ku.ac.thภาควิชาอนิ�ร�กษวิทยา คณะวินิศาสตร� Tel. 02-5790172 ext 104มหาวิทยาลั�ยเกษตรศาสตร� Mobile: 085-1200063

การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อมการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม(Environmental Impact Assessment; EIA)(Environmental Impact Assessment; EIA)

ห�วิข้#อบรรยาย :-ช�ดท%! 1 ควิามร&#เบ'(องต#นิข้องการประเมนิผลั

กระทบส!งแวิดลั#อม

ช�ดท%! 2 ข้�(นิตอนิแลัะวิธี%การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม

ช�ดท%! 3 การจั�ดท+ารายงานิการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม

ช�ดท%! 4 การม%ส,วินิร,วิมข้องประชาชนิในิการจั�ดท+า EIA

ช�ดท%! 5 HIA and SIA

ช�ดท%! 6 ต�วิอย,างการประเมนิผลั กระทบส!ง

แวิดลั#อม

เอกสารอ#างอง

เกษม จั�นิทร�แก#วิ 2536. . ส!งแวิดลั#อมศ.กษา . โครงการสหวิทยาการ วิทยาศาสตร�ส!งแวิดลั#อม บ�ณฑิตวิทยาลั�ย มหาวิทยาลั�ยเกษตรศาสตร� ,

กร�งเทพุฯ .

ส+านิ�กพุมพุ�มหาวิทยาเกษตรศาสตร� 2543. . ส!งแวิดลั#อม เทคโนิโลัย%แลัะช%วิต . มหาวิทยาลั�ยเกษตรศาสตร� , กร�งเทพุฯ .

กระทรวิงวิทยาศาสตร� เทคโนิโลัย%แลัะส!งแวิดลั#อม , 2543

ส+านิ�กงานินิโยบายแลัะแผนิทร�พุยากรธีรรมชาตแลัะส!งแวิดลั#อมสถาบ�นิวิจั�ยส�งคมแลัะ สถาบ�นิวิจั�ยสภาวิะแวิดลั#อม จั�ฬาลังกรณ�มหาวิทยาลั�ย ,

2544

Website ต,างๆ

http://www.onep.go.th/eia/page2/Index_EIA.html

http://web.ku.ac.th/schoolnet/snet6/index.html

http://san.anamai.moph.go.th/nwha/html/thai34t/ch5.htm

ผลักระทบส!งแวิดลั#อม (Environmental Impact)

การเปลั%!ยนิแปลังสภาวิะแวิดลั#อมท�(งด#านิข้นิาด (magnitude) แลัะทศทาง (direction) จัากการกระท+าข้องมนิ�ษย� (โครงการพุ�ฒนิา ) หร'อปรากฏการณ�ธีรรมชาต โดยปกตม�กเกดจัากโครงการพุ�ฒนิามากกวิ,าภ�ยธีรรมชาต

การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อมการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อมการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อมการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม

(Environmental Impact Assessment; (Environmental Impact Assessment; EIA)EIA)

• การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อมค'ออะไร?

การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อมหร'อเร%ยกก�นิท�!วิไปวิ,า อ%ไอเอ

(Environmental Impact Assessment; EIA) เป8นิวิธี%การ

อย,างหนิ.!งท%!ใช#เพุ'!อจั+าแนิกแลัะคาดคะเนิผลักระทบท%!คาดวิ,าจัะเกดข้.(นิ

จัากโครงการ/กจักรรม ตลัอดจันิการเสนิอแนิะมาตรการในิการแก#ไข้

ผลักระทบ (Mitigation Measure) แลัะแผนิการตดตามตรวิจั

สอบค�ณภาพุส!งแวิดลั#อม (Monitoring Plan) ท�(งในิระหวิ,างการ

ก,อสร#างแลัะด+าเนินิโครงการ

1. ควิามหมายแลัะแนิวิควิามคดเก%!ยวิก�บการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม

http://www.onep.go.th/eia/

page2/Index_EIA.html

การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อมการใช#หลั�กวิชาการในิการท+านิายหร'อคาดการณ�เก%!ยวิก�บผลักระทบท�(งในิ

ทางบวิกแลัะทางลับ ข้องการด+าเนินิโครงการพุ�ฒนิาท%!จัะม%ต,อส!งแวิดลั#อมท�กๆ

ด#านิ ท�(งทางทร�พุยากรธีรรมชาตแลัะทางเศรษฐกจัส�งคม เพุ'!อหาทางป:องก�นิผลัก

ระทบในิทางลับท%!เกดข้.(นิ ในิข้ณะเด%ยวิก�นิก;ม%การใช#ทร�พุยากรธีรรมชาตซึ่.!งส,วินิ

ใหญ่,ไม,สามารถฟื้?( นิกลั�บมาได#อย,างม%ประโยชนิ� ม%ประสทธีภาพุส&งส�ดแลัะค�#มค,าท%!ส�ด

ตลัอดจันิการเสนิอแนิะมาตรการในิการแก#ไข้ผลักระทบ (Mitigation Measu

re) แลัะแผนิการตดตามตรวิจัสอบค�ณภาพุส!งแวิดลั#อม (Monitoring Plan)

ท�(งในิระหวิ,างการก,อสร#างแลัะด+าเนินิการโครงการ

1 . ควิามหมายแลัะแนิวิควิามคดเก%!ยวิก�บการประเมนิผลักระทบ

การประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม

การศ.กษาเพุ'!อคาดการณ�ผลัท%!จัะเกดข้.(นิต,อส!ง

แวิดลั#อมจัากการด+าเนินิการข้องโครงการ อ%กท�(งเสนิอแนิะวิธี%ลัด

ผลักระทบท%!อาจัเกดข้.(นิจัากการด+าเนินิการ เพุ'!อให#โครงการ

สามารถด+าเนินิการอย,างเหมาะสมโดยไม,ท+าลัายทร�พุยากรส!ง

แวิดลั#อม (องค�การส!งแวิดลั#อมแห,งสหประชาชาต ; UNEP)

1 . ควิามหมายแลัะแนิวิควิามคดเก%!ยวิก�บการประเมนิผลักระทบ

2. ประวิ�ตควิามเป8นิมาข้องการท+า EIA

นิโยบายด#านิส!งแวิดลั#อมข้องเม'องไทย เร!มม%ในิร�ฐธีรรมนิ&ญ่ พุ.ศ 2517

มาตรา 77 “ร�ฐพุ.งบ+าร�งร�กษาควิามสมด�ลัข้องสภาพุแวิดลั#อม แลัะควิามงามทางธีรรมชาต รวิมท�(งป@าไม# ต#นินิ+(าลั+าธีาร แลัะนิ,านินิ+(า”

มาตรา 97 “ ร�ฐพุ.งบ+าร�งร�กษาส!งแวิดลั#อมให#สะอาด แลัะพุ.งข้จั�ดส!งเป8นิ ” พุษ ซึ่.!งท+าลัายส�ข้ภาพุแลัะอนิาม�ยข้องประชาชนิ

แต,กฎหมายด�งกลั,าวิ เป8นิเพุ%ยงแนิวิทางให#ฝ่@ายบรหารก+าหนิดนิโยบายแลัะให#ฝ่@ายนิตบ�ญ่ญ่�ตท%!จัะตรากฏหมายออกมาในิส,วินิท%!เก%!ยวิข้#องก�บเร'!องนิ%(เท,านิ�(นิ

สม�ยนิายส�ญ่ญ่า ธีรรมศ�กดC เป8นินิายกร�ฐมนิตร% ได#ม%การประกาศใช#กฎหมายส!งแวิดลั#อมอย,างเป8นิทางการฉบ�บแรก ค'อ พุระราชบ�ญ่ญ่�ตส,งเสรมแลัะร�กษาค�ณภาพุส!งแวิดลั#อมแห,งชาต พุ.ศ 2518 (พุ.ร.บ . ส!งแวิดลั#อม 2518) แลัะได#ก+าหนิดให#ม%การจั�ดท+ารายงานิ EIA แต,ได#ด+าเนินิการจั�ดท+ารายงานิ EIA ก�นิอย,างจัรงจั�งในิปE พุ.ศ 2524

2. ประวิ�ตควิามเป8นิมาข้องการท+า EIA

ในิปE พุ.ศ .2 5 3 5 ได#ม%การพุ�ฒนิาระบบ EIA อ%กคร�(ง ในิสม�ยนิายอานิ�นิท� ปFนิยารช�นิ เป8นินิายกร�ฐมนิตร% ม%การปร�บปร�งกฎหมายส!งแวิดลั#อมแลัะประกาศออกมาเป8นิ “พุระ

ราชบ�ญ่ญ่�ตส,งเสรมแลัะร�กษาค�ณภาพุส!งแวิดลั#อมแห,งชาตพุ.ศ. 2535 (พุ.ร.บ. ส!งแวิดลั#อม 2535)” โดยส,วินิข้อง

การจั�ดท+ารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม อย&,ในิ หมวิดท%! 3 ส,วินิท%! 4 ต�(งแต,มาตรา 46 ถ.งมาตรา 51

• เพุ'!อจั+าแนิก ท+านิาย แลัะประเมนิผลักระทบ ส!งแวิดลั#อมจัากโครงการ โดยเปร%ยบเท%ยบก�บ สภาวิะท%!ไม,ม%โครงการ

• เพุ'!อป:องก�นิผลักระทบทางส!งแวิดลั#อมต�(งแต,ข้�(นิวิางแผนิโครงการ

• เพุ'!อให#ม%การนิ+าปFจัจั�ยด#านิส!งแวิดลั#อมมาช,วิยในิการวิางแผนิโครงการแลัะต�ดสนิใจัด+าเนินิโครงการ

วิ�ตถ�ประสงค�ข้องการศ.กษา EIA

http://san.anamai.moph.go.th/nwha/html/thai34t/ch5.htm

1) ทร�พุยากรกายภาพุ เป8นิการศ.กษาถ.งผลักระทบ เช,นิ ดนิ นิ+(า อากาศ เส%ยง วิ,าจัะม%การเปลั%!ยนิแปลังไปอย,างไรบ#าง2)ทร�พุยากรช%วิภาพุ หมายถ.งการศ.กษาถ.งการเปลั%!ยนิแปลังในิด#านิต,าง ๆ ท%!ม%ต,อระบบนิเวิศนิ� เช,นิ ป@าไม# ส�ตวิ�ป@า ส�ตวิ�นิ+(า ปะการ�ง เป8นิต#นิ

3) ค�ณค,าการใช#ประโยชนิ�ข้องมนิ�ษย� เป8นิการศ.กษาถ.งการใช#ประโยชนิ� จัากทร�พุยากรท�(งทางกายภาพุแลัะช%วิภาพุข้องมนิ�ษย� เช,นิ การใช# ประโยชนิ�ท%!ดนิ การเกษตรกรรม ระบบสาธีารณ&ปโภค เป8นิต#นิ วิ,าได#ร�บ ผลักระทบมากนิ#อยเพุ%ยงใด

4) ค�ณค,าต,อค�ณภาพุช%วิต ซึ่.!งจัะเป8นิการศ.กษาถ.งผลักระทบท%!จัะเกดต,อมนิ�ษย� ช�มชนิ ระบบเศรษฐกจั การประกอบอาช%พุ วิ�ฒนิธีรรมประเพุณ% ควิามเช'!อ ค,านิยม รวิมถ.งท�ศนิ%ยภาพุ ค�ณค,าควิามสวิยงาม

•ส+าหร�บการศ.กษาในิด#านิค�ณค,าการใช#ประโยชนิ�ข้องมนิ�ษย�แลัะค�ณค,าต,อค�ณภาพุช%วิตถ'อวิ,าเป8นิเร'!องข้องการศ.กษาผลักระทบส!งแวิดลั#อมทางส�งคม (Social Impact

Assessment : SIA)

องค�ประกอบข้อง EIA

ควิามส+าค�ญ่ข้องการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม

• เป8นิเคร'!องม'อในิการต�ดสนิใจัข้องผ&#บรหาร• เป8นิการคาดการณ�ผลักระทบส!งแวิดลั#อมข้องท�(งโครงการในิอนิาคต• เป8นิแนิวิทาง/กรอบในิการวิางแผนิป:องก�นิไม,ให#เกดผลักระทบส!งแวิดลั#อม• เป8นิแนิวิทาง/กรอบในิการวิางแผนิแก#ไข้ผลักระทบท%!เกดข้.(นิให#เหลั'อนิ#อยท%!ส�ดหร'ออย&,ในิระด�บท%!ยอมร�บได#• เป8นิแนิวิทาง/กรอบในิการวิางแผนิตดตามตรวิจัสอบแผนิป:องก�นิแลัะแก#ไข้ผลักระทบส!งแวิดลั#อมท%!ได# ก+าหนิดไวิ#

ประโยชนิ�ข้องการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม 1. ช,วิยในิการวิางแผนิการใช#ประโยชนิ�ทร�พุยากรเพุ'!อพุ�ฒนิาอย,างม%ประสทธีภาพุ นิอกจัากการมองผลัประโยชนิ�ทางด#านิ เศรษฐกจั2. ช,วิยพุจัารณาวิ,าโครงการท%!จัะเกดข้.(นิ เกดผลักระทบส!งแวิดลั#อม ในิระด�บใด แลัะผ&#ประกอบการจัะได#ม%มาตรการในิการป:องก�นิแลัะ แก#ไข้ผลักระทบอย,างเหมาะสม3. เพุ'!อคาดการณ�ประเด;นิปFญ่หาส+าค�ญ่ท%!อาจัเกดข้.(นิอย,างถ&กหลั�กวิชาการ ซึ่.!งจัะได#เตร%ยมป:องก�นิแลัะแก#ไข้ไวิ#ต�(งแต,ข้�(นิเตร%ยม โครงการ4. ช,วิยในิการเลั'อกมาตรการท%!ม%ประสทธีผลั ม%ค,าใช#จั,ายนิ#อย แลัะ เป8นิไปได#ในิทางปฏบ�ต5. เป8นิข้#อม&ลัประกอบการต�ดสนิใจัในิการลังท�นิหร'อพุ�ฒนิาโครงการ การเตร%ยมแผนิงานิแลัะการเงนิในิการจั�ดการส!งแวิดลั#อม6. เป8นิแนิวิทางในิการก+าหนิดแผนิการตดตามตรวิจัสอบผลักระทบต,างๆ ท�(งท%!เกดข้.(นิหลั�งจัากได#ม%การก,อสร#างแลัะด+าเนินิการ

4. ควิามคดรวิบยอดในิการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม– เป8นิการท+านิาย (Prediction) อนิาคต/ส!งท%!ย�งไม,เกดข้.(นิ

ในิปFจัจั�บ�นิ– ใช#การศ.กษาอย,างเป8นิระบบ (System) โดยอาศ�ย

หลั�กการ• การวิางแผนิการใช#ท%!ดนิ (Land Use Planning)• การใช#ทร�พุยากรแลัะการอนิ�ร�กษ� (Resource Utilization and

Conservation)• การควิบค�มมลัภาวิะท%!จัะเกดข้.(นิ (Pollution Control)

– เพุ'!อให#ได#มาท�(ง 3 แนิวิทาง• ผลัผลัตย�!งย'นิ (Sustained yield) เศรษฐศาสตร�• ควิามต#องการในิการพุ�ฒนิา/ส�งคม ส�งคม/การเม'อง• นิเวิศ/ควิามหลัากหลัายย�!งย'นิ ส!งแวิดลั#อม

ด�งนิ�(นิ ต#องท+าควิามเข้#าใจั– ระบบส!งแวิดลั#อมบรเวิณท%!จัะม%โครงการ ต#องท+าการวิเคราะห�ระบบ– ภาพุรวิมแลัะรายลัะเอ%ยดข้องโครงการ ท%!จัะนิ+าเข้#ามาในิระบบส!งแวิดลั#อมในิท%!นิ�(นิ

ๆ เพุ'!อให#โครงการท%!จัะนิ+าเข้#ามาในิระบบส!งแวิดลั#อมสามารถอย&,ร,วิมก�นิ/กลัมกลั'นิก�นิหร'อม%ผลักระทบนิ#อยท%!ส�ด

5 . ลั�กษณะการเกดผลักระทบส!งแวิดลั#อม 1) ผลักระทบส!งแวิดลั#อมม%มากมายหลัายประเด;นิ ข้.(นิอย&,ก�บผ&#ศ.กษาแต, ลัะ

สาข้า ซึ่.!งเป8นิการเปลั%!ยนิแปลังไปจัากเดมท�(ง ข้นิาด (magnitude) แลัะทศทาง (direction)

2) ผลักระทบส!งแวิดลั#อมท%!เกดจัากปรากฏการณ�ธีรรมชาต เช,นิ อ�ทกภ�ย วิาตภ�ย แผ,นิดนิไหวิ ควิามแห#งแลั#ง ไฟื้ไหม#แลัะอ'!นิ ๆ ม�กเป8นิ

เหต�การณ�ท%!นิานิ ๆ เกดข้.(นิ แลัะเกดเป8นิช,วิงระยะเวิลัาส�(นิ ๆ แลัะม% ควิามร�นิแรงเป8นิบางพุ'(นิท%!

3) โครงการพุ�ฒนิาต,าง ๆ ก,อให#เกดผลักระทบส!งแวิดลั#อมมากกวิ,าแลัะ นิานิกวิ,า (ถาวิร)

4)การวิ�ดผลักระทบส!งแวิดลั#อม ต#องวิ�ดจัากผลัรวิมผลักระทบท�(งหมด ข้องโครงการ ซึ่.!งหาได#จัาก ผลัต,างระหวิ,างผลักระทบท%!ไม,ม% โครงการก�บผลักระทบท%!ม%โครงการ หร'อเข้%ยนิเป8นิสมการได#ด�งนิ%(

5. ลั�กษณะการเกดผลักระทบส!งแวิดลั#อม

PI = - iop iwp

PI = Project impact = iop- iwp

iop = Sum of all environmental impacts

withoutprojectiwp = Sum of all

environmental impacts with project

ลั�กษณะการเกดผลักระทบ อาจัเกดได#ท�(ง 3 กรณ%

1) บางท%!บางส,วินิ (spatial impact) : ภาวิะเต'อนิภ�ย: ภาวิะเส%!ยงภ�ย

2)กระจัายท�!วิไป 3 ผลักระทบแบบลั&กโซึ่, ค'อ เกดผลักระทบท�(งทางตรงแลัะ ส,ง

ผลักระทบทางอ#อม ตามมาเป8นิลั&กโซึ่,

5th impact 4th impact

tttttttt tttttt ttttttttt tttttt

primary impact

ต�วิอย,าง :- ** โครงการต�ดถนินิผ,านิพุ'(นิท%!ภ&เข้า ก,อให#เกดผลักระทบลั&กโซึ่, ด�งนิ%(

การใช้�น้ำ�าของมน้ำ�ษย์�

คุ�ณภาพน้ำ�าผิ�วดิ�น้ำ การพ�งทลาย์ของดิ�น้ำ

ตั�ดิตั�น้ำไม� (เปิ#ดิหน้ำ�าดิ�น้ำ)

ข้#อส�งเกต เก%!ยวิก�บลั�กษณะผลักระทบส!งแวิดลั#อมท%!เกดข้.(นิ - อาจัไม,เป8นิไปในิลั�กษณะเร%ยงลั+าด�บ- อาจัสร#างปFญ่หาลั&กโซึ่,ได#เสมอ- อาจัแสดงผลัให#เห;นิในิระยะส�(นิหร'อระยะยาวิก;ได#

- ม%การเปลั%!ยนิแปลังเสมอ- ต#องวิ�ดได#วิ,าม%ข้นิาดใหญ่,มากนิ#อยเท,าไหร, แลัะม% ลั�กษณะบวิกหร'อลับ

6. ข้#อด%ข้#อเส%ยข้องการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม– ข้#อด%ข้#อด%

  >ช,วิยให#ต�ดสนิใจัได#ถ&กต#อง  >ประหย�ดเงนิแลัะเวิลัาในิการแก#ไข้ผลักระทบ  >เก;บร�กษา/อนิ�ร�กษ�ทร�พุยากรแลัะส!งแวิดลั#อม  >ช,วิยป:องก�นิมลัพุษ  >ลัดปFญ่หาควิามข้�ดแย#งทางการเม'อง

– ข้#อเส%ยข้#อเส%ย» ท+าให#การพุ�ฒนิาลั,าช#า» ผลักระทบท%!คาดวิ,าจัะเกดอาจัไม,เกดข้.(นิหร'อร�นิแรงกวิ,าท%!

ประเมนิไวิ#» ม%ควิามลั+าเอ%ยงในิการประเมนิ» วิธี%การศ.กษาตามใจัผ&#วิเคราะห�» เป8นิเพุ%ยงการคาดคะเนิ อาจัไม,ถ&กต#องท�(งหมด

7. การประเมนิสถานิภาพุข้องระบบส!งแวิดลั#อม 71. เกณฑิ�ท%!ใช#ในิการประเมนิ

• องค�ประกอบ/โครงสร#าง (Structure) ข้องระบบ ได#แก,

– ชนิด (Species) - ปรมาณ (Quantity) * มาก (Abundant) *

ปรมาณในิธีรรมชาต * หายาก (Rare) * ควิามหนิาแนิ,นิ * ใกลั#ส&ญ่พุ�นิธี�� (Endaner) * จั+านิวินิ * ส&ญ่พุ�นิธี�� (Extinct)

– ส�ดส,วินิ (Proportion - ) การกระจัาย (Distribution)

* พุ'ช * ท�!วิพุ'(นิท%! (Disperse)

* ส�ตวิ� * บางจั�ด (Spot)

* มนิ�ษย�

มนิ�ษย�

ส�ตวิ�พุ'ช

7 . การประเมนิสถานิภาพุข้องระบบส!งแวิดลั#อม (ต,อ)

71. เกณฑิ�ท%!ใช#ในิการประเมนิ (ต,อ)

•หนิ#าท%!/การท+างานิ (Function) ข้องระบบ–ปกต (Normal)

–เปลั%!ยนิแปลังไปอย,างเฉ%ยบพุลั�นิ (Acute Effect)

–ค,อย ๆ เปลั%!ยนิแปลัง (Chronically Effect)

72. สถานิภาพุข้องระบบส!งแวิดลั#อม :--แบ่'งออก เปิ(น้ำ 4 ระดิ�บ่ คุ*อ1) สมด�ลัธีรรมชาต (Nature) หมาย์ถึ,ง องคุ�

ปิระกอบ่ม-คุวามหลากหลาย์ช้น้ำ�ดิและม-ปิร�มาณใน้ำแตั'ละช้น้ำ�ดิ ใน้ำอ�ตัราส่'วน้ำท-/เหมาะส่ม และทาหน้ำ�าท-/ไดิ�เหม*อน้ำปิกตั�ตัาม

ส่ภาพธรรมช้าตั� 2 เต'อนิ ภ�ย (Warning) หมาย์ถึ,ง องคุ�

ปิระกอบ่บ่างส่'วน้ำของระบ่บ่ถึ1กรบ่กวน้ำ ทาให�การทาหน้ำ�าท-/ ของระบ่บ่ไม'ส่มบ่1รณ� ส่ามารถึฟื้3� น้ำตั�วกล�บ่ส่1'ส่ภาพเดิ�มไดิ�ใน้ำ

เวลาไม'น้ำาน้ำ 3 ) เส%!ยงภ�ย (Risky) หมาย์ถึ,ง ม-การรบ่กวน้ำ

องคุ�ปิระกอบ่ของระบ่บ่ทาให�บ่างส่'วน้ำม-จำาน้ำวน้ำลดิลง และม- ช้น้ำ�ดิอ*/น้ำเพ�/มข,�น้ำมาทดิแทน้ำหร*อบ่างอย์'างม-จำาน้ำวน้ำมากเก�น้ำไปิ

ทาให�การทางาน้ำ/ หน้ำ�าท-/ของระบ่บ่เปิล-/ย์น้ำแปิลงไปิจำากเดิ�มตั�องใช้�เวลาน้ำาน้ำกว'าจำะกล�บ่คุ*น้ำส่1'ส่ภาพเดิ�มไดิ�

4 ) วิกฤต (Crisis) หมาย์ถึ,ง ระบ่บ่น้ำ��น้ำ ๆ ถึ1ก รบ่กวน้ำ ทาให�องคุ�ปิระกอบ่บ่างช้น้ำ�ดิเหล*อน้ำ�อย์หร*อส่1ญพ�น้ำธ��

ไปิจำากระบ่บ่หร*อไม'ทาหน้ำ�าท-/ของตัน้ำไดิ�ทาให�การทางาน้ำ/หน้ำ�าท-/ของระบ่บ่ไม'คุรบ่วงจำรหร*อม-

ปิระส่�ทธ�ภาพลดิลง และไม'ส่ามารถึฟื้3� น้ำคุ*น้ำส่1'ส่ภาพธรรมช้าตั� ดิ�งเดิ�มไดิ�และตั�องใช้�เทคุโน้ำโลย์-เข�ามาช้'วย์ จำ,งจำะฟื้3� น้ำคุ*น้ำ

ส่ภาพเดิ�มไดิ�บ่�าง

73. ประเภทแลัะข้นิาดข้องโครงการท%!ต#องท+าการประเมนิ ผลักระทบส!งแวิดลั#อม

– ตัามบ่�ญช้-ปิระกาศกระทรวงว�ทย์าศาส่ตัร� เทคุโน้ำโลย์-และส่�/งแวดิล�อม ปิระกาศว�น้ำท-/ บ่�งคุ�บ่ใช้�

• ฉบ่�บ่ท-/1 24 ส่�งหาคุม2535 9 ตั�ลาคุม2535

• ฉบ่�บ่ท-/2 9 ก�น้ำย์าย์น้ำ2535 23 ตั�ลาคุม2535

• ฉบ่�บ่ท-/3 22 มกราคุม2539 9 ก�มภาพ�น้ำธ��2539

– โคุรงการอย์1'ใน้ำเขตัพ*�น้ำท-/• ปิ:าอน้ำ�ร�กษ� (C)• ล�'มน้ำ�าช้��น้ำ 1 B, 2 • ปิ:าช้าย์เลน้ำ เขตัอน้ำ�ร�กษ�•พ*�น้ำท-/อ�ทย์าน้ำแห'งช้าตั�/ เขตัร�กษาพ�น้ำธ��ส่�ตัว�ปิ:า ตัาม พ.ร.บ่.

ตัามมตั�คุรม.

8. ปFญ่หาการท+ารายงานิ EIA

– ข้#อม&ลัท%!ศ.กษาไม,พุอเพุ%ยง ข้#อม&ลัส!งแวิดลั#อมบางประเด;นิไม,ช�ดเจันิ ไม,ได# ครอบคลั�มในิการศ.กษา ไม,ม%การเสนิอทางเลั'อกข้องโครงการ

– งบประมาณท%!ได#ร�บนิ#อย ท+าให#ไม,เพุ%ยงพุอในิการศ.กษาประเด;นิต,าง ๆ ได#ครบถ#วินิ

– เวิลัาการจั�ดท+ารายงานิม%นิ#อย ท�กโครงการต#องใช#ระยะเวิลัาส�(นิในิการจั�ดท+า รายงานิ ท+าให#ไม,สามารถเก;บข้#อม&ลัตามฤด&กาลัได#

– ไม,ม%กฏเกณฑิ�/มาตรฐานิท%!ช�ดเจันิในิการประเมนิม&ลัค,าข้องระบบ นิเวิศ เช,นิ ประโยชนิ�ทางอ#อมข้องป@าในิด#านิ

•คุวามหลากหลาย์ทางช้-วภาพ•พ*ช้ส่ม�น้ำไพร• การเปิ(น้ำพ*�น้ำท-/อน้ำ�ร�กษ� : ตั�น้ำน้ำ�าลาธาร/อ�ทย์าน้ำแห'งช้าตั�

8. ปFญ่หาการท+ารายงานิ EIA (ต,อ)

– ประชาชนิไม,ม%ส,วินิร,วิมต,อโครงการพุ�ฒนิาต,าง ๆ ปFจัจั�บ�นิม%มต ครม. ส+าหร�บโครงการท%!คาดวิ,าจัะม%ผลักระทบส&ง ให#จั�ดท+า ประชาพุจัารณ�

ก,อนิ– ผ&#ช+านิาญ่การข้าดควิามเป8นิกลัาง

• ประเมนิผลักระทบเข้#าข้#างเจั#าข้องโครงการ• ไม,ได#ให#ข้#อม&ลัท%!แท#จัรง• เก;บต�วิอย,างนิ#อยกวิ,าท%!ควิรจัะเป8นิ• ยกเมฆข้#อม&ลั

– ด+าเนินิโครงการก,อนิจั�ดท+ารายงานิ EIA

• ไม,ทราบระเบ%ยบข้�(นิตอนิ• หลั%กเลั%!ยง เปลั'องเงนิ• โครงการเร,งด,วินิ

– ผ&#พุจัารณารายงานิ EIA ไม,ม%มาตรฐานิ/กฎระเบ%ยบท%!ช�ดเจันิ แตกต,างก�นิไปในิแต,ลัะบ�คคลั

EIA

9. ประโยชนิ�ข้องการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม• สามารถใช#ในิการวิางแผนิการใช#ประโยชนิ�อย,างม%ประสทธีภาพุแลัะ

จัะช,วิยในิการมองปFญ่หาต,างๆ ได#กวิ#างข้วิางมากข้.(นิกวิ,าเดมท%!มอง เพุ%ยงผลัประโยชนิ�ทางเศรษฐกจัเป8นิประเด;นิหลั�ก อ�นิก,อให#เกด

ควิามเส'!อมโทรมแก,ทร�พุยากรธีรรมชาตตามมา

• ช,วิยพุจัารณาผลักระทบต,อค�ณภาพุส!งแวิดลั#อมแลัะควิามร�นิแรง จัากการพุ�ฒนิาโครงการ เพุ'!อให#ผ&#ประกอบการสามารถหามาตรการ

ในิการป:องก�นิแลัะแก#ไข้ผลักระทบท%!อาจัเกดข้.(นินิ�(นิอย,างเหมาะสมก,อนิด+าเนินิการ

9. ประโยชนิ�ข้องการประเมนิผลักระทบส!งแวิดลั#อม• สามารถแนิ,ใจัวิ,าได#คาดการณ�ประเด;นิปFญ่หาส+าค�ญ่อ�นิเกดข้.(นิอย,างถ&กต#องตามหลั�กวิชาการโดยเลั'อกมาตรการท%!เป8นิไปได#ในิทางปฎบ�ตแลัะค,าใช#จั,ายนิ#อย

• ช,วิยเป8นิข้#อม&ลัสนิ�บสนิ�นิการต�ดสนิใจัในิการลังท�นิหร'อพุ�ฒนิาโครงการ การเตร%ยมแผนิงานิ แผนิการเงนิในิการจั�ดการส!งแวิดลั#อมแลัะสามารถใช#ผลัการ ศ.กษาเป8นิข้#อม&ลัท%!จัะให#ควิาม กระจั,างต,อสาธีารณชนิแลัะหนิ,วิยงานิท%!เก%!ยวิข้#องเพุ'!อป:องก�นิควิามข้�ดแย#งข้องการใช#ทร�พุยากรได#

• แนิวิทางก+าหนิดแผนิการตดตามตรวิจัสอบผลักระทบต,างๆ ท�(งท%!เกดข้.(นิภายหลั�งได#

• เป8นิหลั�กประก�นิในิการใช#ทร�พุยากรท%!ยาวินิานิ - ( long term sustainable

development )

โครงการหร'อกจักรรมท%!ต#องการจั�ดท+ารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม

การจั�ดท+าแลัะพุจัารณารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อมในิปFจัจั�บ�นิประกอบด#วิย 2 ร&ปแบบ ค'อ

1. รายงานิผลักระทบส!งแวิดลั#อมเบ'(องต#นิ (Initial Environmental

Examination หร'อ IEE) เป8นิร&ปแบบรายงานิท%!ประเทศไทยนิ+ามาใช#ในิการศ.กษาผลักระทบส!งแวิดลั#อมส+าหร�บโครงการข้นิาดเลั;กท%!เห;นิวิ,าอาจัม%ผลักระทบส!งแวิดลั#อม ในิบางประเทศนิ+า IEE มาใช#ในิการศ.กษาข้#อม&ลัเบ'(องต#นิวิ,าโครงการจัะก,อให#เกดปFญ่หาส!งแวิดลั#อมหร'อไม, แลัะเพุ'!อใช#เป8นิกรอบในิการจั�ดท+าแนิวิทางข้อบเข้ตการศ.กษารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม (EIA )ต,อไป

2. การวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม (EIA) ประกอบด#วิย การเก;บรวิบรวิมข้#อม&ลั การวิเคราะห�ข้#อม&ลั การคาดการณ�ผลักระทบ การจั�ดท+ามาตรการลัดผลักระทบส!งแวิดลั#อมแลัะการจั�ดท+ารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม

ปิ;จำจำ�บ่�น้ำม-โคุรงการท-/ตั�องจำ�ดิทา IEE, EIA และโคุรงการท-/ตั�องจำ�ดิทาราย์การข�อม1ลทางดิ�าน้ำส่�/งแวดิล�อม ดิ�งน้ำ-�1. ปิระกาศกระทรวงว�ทย์าศาส่ตัร� เทคุโน้ำโลย์- และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง กาหน้ำดิ ปิระเภทและขน้ำาดิโคุรงการของส่'วน้ำราช้การ ร�ฐว�ส่าหก�จำ หร*อเอกช้น้ำท-/ตั�อง จำ�ดิทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม ฉบ่�บ่ท-/ 1 24( ส่.คุ . 2535) ฉบ่�บ่ ท-/ 29

ก.ย์ . 2535) และฉบ่�บ่ท-/ 3 22( ม.คุ . 2539) กาหน้ำดิโคุรงการหร*อก�จำการท-/ตั�องม-การจำ�ดิทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมไว� 22 ปิระเภท 2. ปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง กาหน้ำดิพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อม ซึ่,/งกาหน้ำดิโคุรงการหร*อก�จำการท-/ตั�องม-การจำ�ดิทาEIA, IEE จำาน้ำวน้ำ 4 ฉบ่�บ่ไดิ�แก' 1) บ่ร�เวณ พ*�น้ำท-/อาเภอบ่�าน้ำแหลม อาเภอเม*องเพช้รบ่�ร- อาเภอท'าย์าง และอาเภอช้ะอา จำ�งหว�ดิเพช้รบ่�ร- อาเภอห�วห�น้ำ อาเภอ ปิราณบ่�ร- จำ�งหว�ดิปิระจำวบ่คุ-ร-ข�น้ำธ� 2 ) บ่ร�เวณพ*�น้ำท-/เม*องพ�ทย์า จำ�งหว�ดิช้ลบ่�ร- 3) บ่ร�เวณพ*�น้ำท-/จำ�งหว�ดิกระบ่-/ และ 4) บ่ร�เวณพ*�น้ำท-/จำ�งหว�ดิภ1เก>ตั

3. มตั�คุณะร�ฐมน้ำตัร-เก-/ย์วก�บ่ปิ:าอน้ำ�ร�กษ�เพ�/มเตั�ม (13 ก.ย์ . 2537) กาหน้ำดิโคุรงการหร*อก�จำการท-/ตั�องม-การจำ�ดิทา EIA, IEE และโคุรงการท-/ตั�องจำ�ดิทาราย์การข�อม1ล ทาง

ดิ�าน้ำส่�/งแวดิล�อม โดิย์จำ�ดิทาตัามแบ่บ่ฟื้อร�มท-/กาหน้ำดิ

โครงการหร'อกจักรรมท%!ต#องการจั�ดท+ารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม

โครงการหร'อกจักรรม ข้นิาด

1. เข้'!อนิเก;บนิ+(าหร'ออ,างเก;บนิ+(า ปรมาตรเก;บก�กนิ+(าต�(งแต, 100 ลั#านิ

ลับ.ม. หร'อ ม%พุ'(นิท%!เก;บก�กนิ+(าต�(งแต,15 ตารางกโลัเมตร

2. การชลัประทานิ พุ'(นิท%!การชลัประทานิต�(งแต, 80,000 ไร,ข้.(นิไป

3. สนิามบนิพุาณชย� ท�กข้นิาด4. ระบบทางพุเศษตามกฎหมายวิ,าด#วิย

การทางพุเศษ หร'อโครงการท%!ม% ลั�กษณะเช,นิเด%ยวิก�บการทางพุเศษ

หร'อระบบข้นิส,งมนิชนิท%!ใช#ราง

ท�กข้นิาด

5. การท+าเหม'องตามกฎหมายวิ,าด#วิยแร, ท�กข้นิาด

6. นิคมอ�ตสาหกรรมตามกฎหมายวิ,า ด#วิยนิคมอ�ตสาหกรรม หร'อโครงการ

ท%!ม%ลั�กษณะเช,นิเด%ยวิก�บนิคมอ�ตสาหกรรม

ท�กข้นิาด

7. ท,าเร'อพุาณชย� สามารถร�บเร'อข้นิาดต�(งแต, 500

ต�นิกรอสข้.(นิไป

8. โรงไฟื้ฟื้:าพุลั�งควิามร#อนิ ก+าลั�งผลัตกระแสไฟื้ฟื้:าต�(งแต, 10 เมกกะวิ�ตต�ข้.(นิ

โครงการหร'อกจักรรมท%!ต#องการจั�ดท+ารายงานิการวิเคราะห�ผลักระทบส!งแวิดลั#อม

โครงการหร'อกจักรรม ข้นิาด

 9. การอ�ตสาหกรรม     1( ) อ�ตสาหกรรมปKโตรเคม%ท%!ใช#วิ�ตถ�ดบ :แลัะ/หร'อการแยกกLาซึ่ธีรรมชาตในิกระบวินิการผลัต     (2 ) อ�ตสาหกรรมกลั�!นินิ+าม�นิปKโตรเลั%ยม     (3 ) อ�ตสาหกรรมแยกหร'อแปรสภาพุกLาซึ่ธีรรมชาต    (4 ) อ�ตสาหกรรมคลัอแอลัคาไลันิ� ท%!ใช#โซึ่เด%ยมคอลัไรด� เป8นิวิ�ตถ�ดบในิการผลัตโซึ่เด%ยมคาร�บอเนิต โซึ่เด%ยมไฮดรอกไซึ่ด� กรอไฮโดรคอลัรค คลัอร%นิ โซึ่เด%ยมไฮโพุคลัอไรด� แลัะป&นิคลัอร%นิ    5( ) อ�ตสาหกรรมเหลั;กแลัะ/หร'อเหลั;กกลั#า

    (6 ) อ�ตสาหกรรมผลัตป&นิซึ่เมนิต�      (7 ) อ�ตสาหกรรมถลั�งแร,หร'อหลัอมโลัหะ ซึ่.!งมใช,อ�ตสาหกรรมเหลั;กหร'อเหลั;กกลั#า         (8 ) อ�ตสาหกรรมการผลัตเย'!อกระดาษ  

ต�(งแต, 100 ต�นิต,อวิ�นิข้.(นิไป

ท�กข้นิาดท�กข้นิาดท%!ม%ก+าลั�งผลัตสารด�งกลั,าวิ

แต,ลัะชนิดหร'อรวิมก�นิต�(งแต,100 ต�นิต,อวิ�นิข้.(นิไป

ท%!ม%ก+าลั�งผลัตต�(งแต, 100 ต�นิ ต,อวิ�นิข้.(นิไป

  ท�กข้นิาด ท%!ม%ก+าลั�งผลัตต�(งแต, 50 ต�นิ

                     ต,อวิ�นิข้.(นิไป ท%!ม%ก+าลั�งผลัตต�(งแต, 50 ต�นิ

ต,อวิ�นิข้.(นิไป

10. โครงการท�กประเภทท%!อย&,ในิพุ'(นิท%!ท%!คณะ ร�ฐมนิตร%ได#ม%มตเห;นิชอบ ก+าหนิดให#เป8นิ

พุ'(นิท%!ลั�,มนิ+(าช�(นิ 1บ%ท�กข้นิาด

11. การถมท%!ดนิในิทะเลั ท�กข้นิาด

โครงการหร'อกจักรรม ข้นิาด

12. อาคารท%!ต�(งอย&,รมแม,นิ+(า ฝ่F! งทะเลั ทะเลัสาบ หร'อชายหาด หร'อท%!อย&,ใกลั#

หร'อในิอ�ทยานิแห,งชาต หร'ออ�ทยานิ ประวิ�ตศาสตร� ซึ่.!งเป8นิบรเวิณท%!อาจัจัะ

ก,อให#เกดผลักระทบกระเท'อนิต,อค�ณภาพุส!งแวิดลั#อม

อาคารท%!ม%ข้นิาด 1. ควิามส&งต�(งแต, 23

เมตรข้.(นิไป หร'อ 2. ท%!ม%พุ'(นิท%!รวิมก�นิท�กช�(นิหร'อ

ช�(นิหนิ.!งช�(นิใด ในิหลั�งเด%ยวิก�นิ ต�(งแต, 10000 ตร.ม.

13. การจั�ดสรรท%!ดนิเพุ'!อเป8นิท%!อย&,อาศ�ย หร'อเพุ'!อประกอบการพุาณชย�

จั+านิวินิท%!ดนิแปลังย,อยต�(งแต,500 แปลังข้.(นิไป หร'อ เนิ'(อท%!

เกนิกวิ,า 100 ไร,14. โรงพุยาบาลัหร'อสถานิพุยาบาลั

1. กรณ%ต�(งอย&,รมแม,นิ+(า ฝ่F! งทะเลั ทะเลัสาบ หร'อชายหาด ซึ่.!งเป8นิบรเวิณท%!

อาจัจัะก,อให#เกดผลักระทบกระเท'อนิต,อค�ณภาพุส!งแวิดลั#อม2. กรณ%โครงการท%!ไม,อย&,ในิข้#อ 1.

1. ท%!ม%เต%ยงส+าหร�บผ&#ป@วิยไวิ#ค#าง ค'นิต�(งแต, 30 เต%ยงข้.(นิไป

2. ท%!ม%เต%ยงส+าหร�บผ&#ป@วิยไวิ#ค#าง ค'นิต�(งแต, 60 เต%ยงข้.(นิไป

15. อ�ตสาหกรรมผลัตสารออกฤทธีC หร'อสารท%!ใช#ป:องก�นิหร'อก+าจั�ดศ�ตร&พุ'ชหร'อส�ตวิ�โดยกระบวินิการทางเคม%

ท�กข้นิาด

16. อ�ตสาหกรรมผลัตป�Nยเคม%โดยกระบวินิการทางเคม% ท�กข้นิาด

โครงการหร'อกจักรรม ข้นิาด

17. ทางหลัวิงหร'อถนินิ ซึ่.!งม%ควิาม หมายตามกฎหมายวิ,าด#วิยทางหลัวิง ท%!

ต�ดผ,านิพุ'(นิท%!ด�งต,อไปนิ%(1. พุ'(นิท%!เข้ตร�กษาพุ�นิธี��ส�ตวิ�ป@าแลัะเข้ต

ห#ามลั,าส�ตวิ�ป@าตามกฎหมาย วิ,า ด#วิยการสงวินิแลัะค�#มครองส�ตวิ�ป@า2. พุ'(นิท%!เข้ตอ�ทยานิแห,งชาตตามกฎหมายวิ,าด#วิยอ�ทยานิแห,งชาต3. พุ'(นิท%!เข้ตลั�,มนิ+(าช�(นิ 2 ตามท%!คณะร�ฐมนิตร%ม%มตเห;นิชอบแลั#วิ4. พุ'(นิท%!เข้ตป@าชายเลันิท%!เป8นิป@าสงวินิแห,งชาต5. พุ'(นิท%!เข้ตฝ่F! งทะเลัในิระยะ 50 เมตรห,างจัากระด�บนิ+(าทะเลัข้.(นิส&งส�ด

ท�กข้นิาดท%!เท%ยบเท,าหร'อส&งกวิ,า มาตรฐานิต+!าส�ดข้องทางหลัวิง

ชนิบทข้.(นิไป โดยรวิมควิามถ.งการก,อสร#างค�นิทางใหม,เพุ!มเตมจัากค�นิทางท%!ม%อย&,

18. โรงแรมหร'อสถานิท%!พุ�กตากอากาศ

ท%!ม%จั+านิวินิห#องพุ�กต�(งแต, 80 ห#องข้.(นิไป

19. อาคารอย&,อาศ�ยรวิมตามกฎหมายวิ,าด#วิยการควิบค�มอาคาร

ท%!ม%จั+านิวินิห#องพุ�กต�(งแต, 80 ห#องข้.(นิไป

โครงการหร'อกจักรรม ข้นิาด

20. โรงงานิปร�บค�ณภาพุข้องเส%ยรวิม เฉพุาะส!งปฏก&ลัหร'อวิ�สด�ท%!ไม,ใช#แลั#วิตามกฎหมายวิ,าด#วิยโรงงานิ

ท�กข้นิาด

21. อ�ตสาหกรรมประกอบกจัการเก%!ยวิก�บนิ+(าตาลัด�งต,อไปนิ%(1. การท+านิ+(าตาลัทรายดบ นิ+(าตาลัทราย

ข้าวิ นิ+(าตาลัทรายข้าวิบรส�ทธีC2. การท+ากลั&โคส เดกซึ่�โทรส ฟื้ร�กโทสหร'อผลัตภ�ณฑิ�อ'!นิท%!คลั#ายคลั.งก�นิ

1. ท�กข้นิาด2. ท%!ม%ก+าลั�งการผลัต

ต�(งแต, 20 ต�นิต,อวิ�นิข้.(นิไป

22. การพุ�ฒนิาปKโตรเลั%ยม1. การส+ารวิจัแลัะ/หร'อผลัตปKโตรเลั%ยม2. ระบบการข้นิส,งปKโตรเลั%ยมแลัะนิ+(าม�นิเช'(อเพุลังทางท,อ

1. ท�กข้นิาด2. ท�กข้นิาด

ปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง การกาหน้ำดิเขตัพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อมใน้ำบ่ร�เวณพ*�น้ำท-/เม*องพ�ทย์า จำ�งหว�ดิช้ลบ่�ร- พ.ศ . 2546

การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ดิ�งน้ำ-� ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม1. อาคุารส่1งหร*ออาคุารขน้ำาดิใหญ'พ�เศษตัามกฎหมาย์ว'าดิ�วย์การคุวบ่คุ�ม อาคุาร2. การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการปิระเภท ท-/ม-ขน้ำาดิเก�น้ำกว'าท-/กาหน้ำดิไว�ให�ทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมเบ่*�องตั�น้ำ

ปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง การกาหน้ำดิเขตัพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อมใน้ำบ่ร�เวณพ*�น้ำท-/ จำ�งหว�ดิภ1เก>ตั พ.ศ .2546

การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ดิ�งน้ำ-� ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม1. การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ปิระเภทตั'างๆ ท-/กาหน้ำดิไว�ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม เบ่*�องตั�น้ำ ท-/ม-ขน้ำาดิเก�น้ำกว'าท-/กาหน้ำดิไว�ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ ส่�/งแวดิล�อมเบ่*�องตั�น้ำ 2. อาคุารส่1งหร*ออาคุารขน้ำาดิใหญ'พ�เศษตัามกฎหมาย์ว'าดิ�วย์การคุวบ่คุ�ม อาคุาร3. โรงงาน้ำผิล�ตัพล�งงาน้ำไฟื้ฟื้@าเพ*/อจำาหน้ำ'าย์4. การทาเหม*อง

ปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง การกาหน้ำดิเขตัพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อมใน้ำบ่ร�เวณพ*�น้ำท-/ จำ�งหว�ดิกระบ่-/ พ.ศ .2546

การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ดิ�งน้ำ-� ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม1. การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ปิระเภทตั'างๆ ท-/กาหน้ำดิไว�ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมเบ่*�องตั�น้ำ ท-/ม-ขน้ำาดิเก�น้ำกว'าท-/กาหน้ำดิไว�ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม เบ่*�องตั�น้ำ 2. อาคุารส่1งหร*ออาคุารขน้ำาดิใหญ'พ�เศษตัามกฎหมาย์ว'าดิ�วย์การคุวบ่คุ�ม อาคุาร

โคุรงการท-/ตั�องทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม ตัามปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง กาหน้ำดิพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อม จำาน้ำวน้ำ 4 ฉบ่�บ่ และโคุรงการท-/ตั�องเส่น้ำอราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมตัามมตั�คุณะร�ฐมน้ำตัร-เก-/ย์วก�บ่ปิ:าอน้ำ�ร�กษ�เพ�/มเตั�ม 13 ก�น้ำย์าย์น้ำ 2537

ท%!มา: www.onep.go.th

โคุรงการท-/ตั�องทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม ตัามปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง กาหน้ำดิพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อม จำาน้ำวน้ำ 4 ฉบ่�บ่ และโคุรงการท-/ตั�องเส่น้ำอราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมตัามมตั�คุณะร�ฐมน้ำตัร-เก-/ย์วก�บ่ปิ:าอน้ำ�ร�กษ�เพ�/มเตั�ม 13 ก�น้ำย์าย์น้ำ 2537ปิระกาศกระทรวงทร�พย์ากรธรรมช้าตั�และส่�/งแวดิล�อม เร*/อง การกาหน้ำดิเขตัพ*�น้ำท-/และมาตัรการคุ��มคุรองส่�/งแวดิล�อมใน้ำบ่ร�เวณพ*�น้ำท-/อาเภอบ่�าน้ำแหลม อาเภอเม*องเพช้รบ่�ร- อาเภอท'าย์าง และอาเภอช้ะอา จำ�งหว�ดิเพช้รบ่�ร- อาเภอห�วห�น้ำ และอาเภอปิราณบ่�ร- จำ�งหว�ดิปิระจำวบ่คุ-ร-ข�น้ำธ� พ.ศ . 2547

การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ดิ�งน้ำ-� ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม1. การก'อส่ร�างอาคุาร หร*อการดิาเน้ำ�น้ำการโคุรงการหร*อปิระกอบ่ก�จำการ ปิระเภทตั'างๆ ท-/กาหน้ำดิไว�ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อม เบ่*�องตั�น้ำ ท-/ม-ขน้ำาดิเก�น้ำกว'าท-/กาหน้ำดิไว�ให�จำ�ดิทาราย์งาน้ำผิลกระทบ่ ส่�/งแวดิล�อมเบ่*�องตั�น้ำ 2. อาคุารส่1งหร*ออาคุารขน้ำาดิใหญ'พ�เศษตัามกฎหมาย์ว'าดิ�วย์การคุวบ่คุ�ม อาคุาร3. โรงงาน้ำผิล�ตัพล�งงาน้ำไฟื้ฟื้@าตั��งแตั' 5 เมกะว�ตัตั�ข,�น้ำไปิ4. ท'าเท-ย์บ่เร*อส่าหร�บ่เร*อส่าราญและก-ฬาท-/ไม'ใช้'เร*อกล

โคุรงการท-/ตั�องเส่น้ำอราย์งาน้ำการว�เคุราะห�ผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมตัามมตั�คุณะร�ฐมน้ำตัร-เก-/ย์วก�บ่ปิ:าอน้ำ�ร�กษ�เพ�/มเตั�ม

13( ก�น้ำย์าย์น้ำ 2537)

1. โคุรงการเข*/อน้ำเก>บ่ก�กน้ำ�า หร*ออ'างเก>บ่น้ำ�า หร*อการช้ลปิระทาน้ำท-/ม-วงเง�น้ำคุ'าก'อส่ร�างเก�น้ำกว'า 200 ล�าน้ำบ่าท

2. โรงฆ่'าส่�ตัว� 3. โคุรงการจำ�ดิการกากของเส่-ย์และว�ตัถึ�อ�น้ำตัราย์ 4 . โคุรงการส่าย์ส่'งไฟื้ฟื้@าแรงส่1งท-/ก'อส่ร�างจำากโรงไฟื้ฟื้@าซึ่,/งอย์1'ใน้ำข'าย์ตั�องเส่น้ำอราย์งาน้ำตัาม

มาตัรา 47 แห'งพระราช้บ่�ญญ�ตั�ส่'งเส่ร�มและร�กษาคุ�ณภาพส่�/งแวดิล�อมแห'งช้าตั� พ.ศ . 2

535 ให�เส่น้ำอรวมไปิก�บ่ราย์งาน้ำของโรงไฟื้ฟื้@าพล�งคุวรร�อน้ำน้ำ��น้ำๆ 5. โคุรงการไฟื้ฟื้@าพล�งน้ำ�าขน้ำาดิเล>กปิระเภทเข*/อน้ำก�กเก>บ่น้ำ�า ม-อ'างเก>บ่น้ำ�า และปิระเภทฝ่:าย์น้ำ�า

ล�น้ำไม'ม-อ'างเก>บ่น้ำ�า ท-/ม-วงเง�น้ำคุ'าก'อส่ร�างเก�น้ำกว'า 200 ล�าน้ำบ่าท (ไม'รวมคุ'าก'อส่ร�างโรงไฟื้ฟื้@า)

6 . โคุรงการอ*/น้ำๆ ท-/ม-กระบ่วน้ำการผิล�ตัเช้�งอ�ตัส่าหกรรมท%!มา: www.onep.go.th

โครงการท%!ต#องจั�ดท+ารายการข้#อม&ลัทางด#านิส!งแวิดลั#อม โดยจั�ดท+าตามแบบฟื้อร�มท%!ก+าหนิด ตามมตคณะร�ฐมนิตร%เก%!ยวิก�บป@าอนิ�ร�กษ�เพุ!มเตม

(13 ก�นิยายนิ 2537) โครงการท%!ต#องจั�ดท+ารายการข้#อม&ลัทางด#านิส!งแวิดลั#อม ตามมตคณะร�ฐมนิตร%เก%!ยวิก�บป@าอนิ�ร�กษ�เพุ!มเตม (13 ก�นิยายนิ 2537)

1. โครงการเข้'!อนิเก;บก�กนิ+(า อ,างเก;บนิ+(า หร'อการชลัประทานิท%!ม%วิงเงนิ ก,อสร#างไม,เกนิ 50 ลั#านิบาท หร'อม%ระยะการก,อสร#างเกนิกวิ,า 1 ปE2. โครงการก,อสร#างโรงเร%ยนิ วิ�ด โรงพุยาบาลั สถานิท%!ราชการ ฯลัฯ ซึ่.!งไม,ม%กระบวินิการผลัตทางอ�ตสาหกรรมท�กข้นิาด

3.โครงการก,อสร#างท,อลั+าเลั%ยงต,าง ๆ ท%!ม%ระยะทางผ,านิป@าอนิ�ร�กษ�ไม,เกนิ กวิ,า 5 กโลัเมตร

4. โครงการพุาดสายไฟื้ฟื้:า ตามแนิวิถนินิท%!ม%อย&,เดมท�กข้นิาด5. โครงการไฟื้ฟื้:าพุลั�งนิ+(าข้นิาดเลั;กประเภทเข้'!อนิเก;บก�กนิ+(าม%อ,างเก;บนิ+(าท%!ม%

วิงเงนิค,าก,อสร#างไม,เกนิ 50 ลั#านิบาท (ไม,รวิมค,าก,อสร#างโรงไฟื้ฟื้:า )6. โครงการบ&รณะหร'อบ+าร�งร�กษาถนินิตามแนิวิค�นิทางเดมท%!ผ,านิป@าอนิ�ร�กษ�

เพุ!มเตม7. โครงการข้ยายหร'อปร�บปร�งสายส,งไฟื้ฟื้:าตามแนิวิสายส,งเดม8. งานิศ.กษาส+ารวิจัโครงการสายส,งไฟื้ฟื้:าแรงส&ง โครงการไฟื้ฟื้:าพุลั�งนิ+(า

โครงการแหลั,งนิ+(าท�กข้นิาด โครงการโรงไฟื้ฟื้:าพุลั�งควิามร#อนิ แลัะโครงการเหม'องแร,ลักไนิต�

ท%!มา: www.onep.go.th

การจำ�ดิทา EIAส่'วน้ำท-/ 3 คุ�ณคุ'าการใช้�ปิระโย์ช้น้ำ�ของมน้ำ�ษย์�ส่'วน้ำท-/ 4 คุ�ณคุ'าตั'อคุ�ณภาพช้-ว�ตั

ปิระเม�น้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมทางส่�งคุมแบ่บ่ม-ส่'วน้ำร'วม

เบ่*�องตั�น้ำ

จำ�ดิทามาตัรการการลดิผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมทางส่�งคุม

ปิระเม�น้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมทางส่�งคุม รวมท��งกาหน้ำดิมาตัรการลดิผิลกระทบ่

ปิระเม�น้ำผิลกระทบ่ส่�/งแวดิล�อมทางส่�ขภาพ รวมท��งกาหน้ำดิมาตัรการลดิผิลกระทบ่

ศ,กษาราย์ละเอ-ย์ดิตัามปิระเดิ>น้ำท-/ปิระช้าช้น้ำก�งวล รวมท��งกาหน้ำดิมาตัรการลดิผิลกระทบ่

ศ,กษาราย์ละเอ-ย์ดิดิ�าน้ำการคุมน้ำาคุมขน้ำส่'ง รวมท��งกาหน้ำดิมาตัรการลดิผิลกระทบ่

ม-ผิลกระทบ่ท-/ส่าคุ�ญทางส่�งคุม

ม-ผิลกระทบ่ตั'อช้�มช้น้ำท�/วไปิ โดิย์เฉพาะช้�มช้น้ำดิ��งเดิ�มและกล�'มคุน้ำดิ�อย์โอกาส่

ม-ผิลกระทบ่ตั'อส่�ขภาพของปิระช้าช้น้ำ

ม-ผิลกระทบ่ตั'อว�ฒน้ำธรรม ปิระว�ตั�ศาส่ตัร�ส่�น้ำทร-ย์ภาพ ฯลฯ

ม-ผิลกระทบ่ตั'อการคุมน้ำาคุมขน้ำส่'ง

กรณ-ม-การโย์กย์�าย์ถึ�/น้ำฐาน้ำและการเวน้ำคุ*น้ำ/การรอน้ำส่�ทธ�F

ม-การโย์กย์�าย์ถึ�/น้ำฐาน้ำ / เวน้ำคุ*น้ำ /รอน้ำส่�ทธ�Fท-/ดิ�น้ำปิระช้าช้น้ำมากกว'า 20

0 คุน้ำ หร*อม-ผิลกระทบ่ตั'อการปิระกอบ่อาช้-พ/ราย์ไดิ�ของช้�มช้น้ำดิ��งเดิ�มหร*อช้�มช้น้ำดิ�อย์โอกาส่หร*อไม'

จำ�ดิทาแผิน้ำปิฏิ�บ่�ตั�การการตั��งถึ�/น้ำฐาน้ำใหม' และการกาหน้ำดิคุ'าช้ดิเช้ย์หร*อกรอบ่การดิาเน้ำ�น้ำการตั��งถึ�/น้ำฐาน้ำใหม'และการกาหน้ำดิคุ'าช้ดิเช้ย์ (RCAP)

จำ�ดิทาแผิน้ำปิฏิ�บ่�ตั�การอย์'างย์'อ (RCAP ฉบ่�บ่ย์'อ)

ใช้'

ไม'ใช้'

ไม'ม-ผิลกระทบ่ท-/ส่าคุ�ญทางส่�งตัม

ต�วิอย,างผลักระทบทางส�งคมท%!ส+าค�ญ่

จำ�ดิทากรอบ่น้ำโย์บ่าย์การดิาเน้ำ�น้ำงาน้ำเก-/ย์วก�บ่การตั��งถึ�/น้ำฐาน้ำ (RCAF)ไม'

ช้�ดิเจำน้ำ

หลั�กเกณฑิ�การศ.กษาผลักระทบส!งแวิดลั#อมทางส�งคมแบบม%ส,วินิร,วิม

ส�จัจัะ ธีรรมะ ข้�นิต – – - จัาคะ