香港 VS 巴西

香港• 香港總面積約 1100 平方公里，由香港島、相隔維多利亞港的九龍半島和新界（包括 235 個離島）組成，其中郊區集中在新界。

巴西• 面積 8511965 平方公里。人口約 1 億 7603

萬。首都在 巴西利亞 Brasilia 。• e.g: 裏約熱內盧 、聖保羅 、薩爾瓦多

香港房屋問題背景 人口增長快 有不少窮人和新移民 土地供應有限 地少人多 缺少規劃、從前的標

準低 樓齡高

巴西房屋問題背景東北部地區遭受乾旱和饑餓，大量貧苦農

民涌向大城市 受農村地區自然災害的影響和城市易於生

存趨勢的吸引，裏約貧民區開始逐步增加。E.g.: 裏約貧民區已發展到 630 多個貧民區

種族歧視問題政治影響力和財富偏

去於歐洲裔的白種人和猶太人

嚴重的收入分配不均 政府欠效率，有貪污

等問題 環境缺乏妥善規劃及

整理

野花村 ~巴西貧民區地理位置特殊的是，它們多建在山坡地上

有錢人反而住在靠海邊的平地

因山坡地上的違章房舍蓋得密密麻麻，猶如野花隨處亂長

因此巴西人以『野花』﹝葡萄牙文為 favela) 來稱呼這群山坡上的貧民區。

已發展城市 (香港 )的房屋問題樓宇擠逼、屏風樓樓宇殘舊樓價高欠規劃居住環境惡劣 : -狹窄

-衛生 -水電供應

樓宇擠逼• 在九龍半島的觀塘區，

每平方公里的人口更達到 55,020 人。

• 天水圍的嘉湖山莊 (Kingswood Villas) 其單位數目多達 15,880 個，為香港住宅之最。

屏風樓• 大樓必須向高處發展，

而且密度集中

• 風不能流通，熱力無法短時間內散發，因此晚間就更熱了。

熱力上升，形成了熱島效應。

樓宇殘舊• 建築物多於五、六十

年代建成，十分殘舊

• 深水埗樓齡超過 30 年以上的有 62%

• 以在南昌分區（福榮街、福華街及北河街一帶）的數目最多。 佐敦道 3 號唐樓

旺角石屎剝落擊中女子( 明報 ) 04 月 21 日 星期一

旺角一個住宅單位內有石屎批盪剝落，擊中一名女子。現場是旺角新填地街 326 號一座大廈三樓，該名女子在屋內看電視時，石屎突剝落，擊中該名女子的頭部及腳部，被送往廣華醫院 。

天花剝落的範圍約一米乘半米，部分鋼筋外露。

• 根據房屋及規劃地政局的統計， 2001 年前的 11 年，共發生 143宗與樓宇安全有關的意外，造成 101 人死亡， 435 人受傷。其中大部分的意外與簷篷倒塌、外牆剝落、僭建物倒塌有關，意外事件集中在葵涌、油麻地、土瓜灣等舊樓較多的地區。

樓價高 灣仔 嘉薈軒 呎租直逼 50元

現時嘉薈軒平均呎價約介乎 11,000至 12,000元，平均呎租則約 48元。

現時物業的買賣放盤約有60伙，平均叫價每方呎由11,000至 15,000元；至於放租盤方面，則約有 100伙，每方呎叫租由 45至55元不等。

第四季住宅樓價升 21%

( 星島 ) 04 月 24 日 星期四 07:15PM

差餉 物業估價署發表的《香港物業報告》指出，受到利率接連下調、消費者信心因經濟發展而增強，和股市回升等因素帶動， 2007 年住宅物業成交宗數創 10 年新高。

二手樓宇市場的售價去年第 4季錄得顯著升幅，季內住宅單位的整體售價指數按年增長 21％，租金指數錄得 15％按年增幅。

欠規劃

• 葵涌村沒有任何銀行服務

• 天水圍沒有大型醫院以提供急症服務給市民

• 灣仔交通擠塞問題嚴重

居住環境惡劣 : 狹窄• 一個四人家庭普遍只

能住在面積 400至 80

0 平方呎的空間；在市區中，居住面積達 10

00 平方呎的家庭，生活算相當富裕。

• 板間房

板間房

【明報專訊】獨居於深水埗鴨寮街 255 號 4 樓板間房的 50歲婦人黃美秀，近日疑患有感冒小病，昨日凌晨 1 時許，她在房內感到悶熱難耐，更出現頭暈及嘔吐，懷疑自己中暑，大驚報警，由救護車送院治理後無礙。據鄰居透露，黃婦疑為雙程證人士或新移民，丈夫及子女仍在鄉間，她居住的板間房約 60餘呎，月租 800元，房間內置有雙格牀、雪櫃及一張枱，枱上放有一把風扇，全房沒有窗口，僅得離天花約 1呎闊空間「通風」。

居住環境惡劣 : 衛生• 舊樓的開放式排污系統不但有礙衛生，污水滲漏還會引致四周牆身石屎破損

• 舊樓屋內設施不足且簡陋，須多人共用廁所令衛生情況差

居住環境惡劣 :水電供應• 電線外露且十分殘舊

• 電力負荷不夠

• 水壓不足

• 喉管殘舊或淤塞 ﹐影響水質

發展中地區 (巴西 )的房屋問題

環境擠逼 ( 在陡峭的山壁上房舍的間距都相當的小，道路彎曲狹窄 )

房屋脆弱欠規劃及欠公共設施 (亂無章電線及水管、危樓林立、家徒四壁 )

衛生惡劣

環境擠逼• 裏約貧民區居民總人

口已達 150 多萬人，佔城市總人口的 1/10左右

房屋脆弱• 建築物料差

eg:木板、紙皮、竹

• 地基淺，容易倒塌

• 30 多年前建造的安哥拉大樓倒塌

2007-12-15 HKT 14:02

巴 西 里 約 熱 內 盧 暴 雨 成 災 。一 間 民 房 由 於 經 不 起 暴 雨 而 倒 塌 ， 屋 內 一 對 夫 婦 被 壓 死 ， 8 歲 女 兒 仍 被 埋 在 瓦 礫 中 。

暴 雨 又 造 成 其 他 城 市 部 份 區 域 供 電 中 斷 ， 房 屋 破 損 及 交 通 擠 塞 。

巴西樓塌 10 人被埋

鳳 凰 專 報： 在 巴 西 聖 卡 塔 林 那 州 南 部 的 ICARA 市，一 座 巴 西 郵 電 局 的 大 樓 倒 塌 。據 消 防 隊 員稱，他 們 已 經 從 廢 墟 中 救 出 了 3 人，但 是 還 有 至 少 10 人 被 埋 在 廢 墟 里。 消 防 隊 更 是 小 心 翼 翼 地 進 行 著 清 理 廢 墟 的 工 作，以 防 止 他 們 的 行 動 導 致 殘 存 部 份 再 次 倒 塌 而 傷 害 到 被 埋 在 其 中 幸 存 者。 這 座 大 樓 位 于 SAO DONATO 路 上，目 前 事 故 的 原 因 還 在 進 一 步 調 查 之 中。

欠規劃及欠公共設施• 治安設施不足成為罪犯隱藏的理想地

• 道路、發電站等基建不足

• 康樂設施，生活質素受影響

• 衛生環境惡劣傳播疾病

香港的解決方法 發展市郊 向高空發展 移山填海 市區重建立法管制 改善相關的設計寮屋清拆

舊區重建計劃 ( 市區更新 )

•在內成區進行市區更新 •例子 :旺角、灣仔…•徙置居民及清拆低質素的房屋•實綜合性重建計劃•興建較高及設施較佳的樓宇•擴闊道路•提供更多公眾休憩用地及社區設施

政府可以與私人發展商合作 , 有助於加快土地的供應及建造樓宇的速度

簡化土地發展程序 ，避免政府繁複架構審批

同時亦可以利用私營機構的資源，沙田第一城便是一個很好的例子。

設立香港房屋協會 ( HONG KONG HOUSING SOCIETY )負責在香港提供一些特定類別的公營房屋，照顧到私人市場及政府之間的空間

有出租屋邨、郊區公共房屋、住宅發售計劃、夾心階層住計劃和市區改善計劃

設立香港房屋委員會 ( HOUSING AUTHORITY )

負責管理公共屋邨、中轉房屋、臨時收容中心、分層工廠大廈，以及附屬商業設施和非住宅設施，如商場、街市舖位及停車場

代政府清拆寮屋以騰出土地、防止僭建寮屋，以及在寮屋區實行改善設施

巴西的解決方法巴西政府先後制定住戶發展計劃 “全國住房計劃” (1964 年 ) ，計劃向所

有居民提供適當的住房，並鼓勵居民自建房

計劃解決城市居民區供水，排污設施問題 解決最低收入階層的住房問題 為不同收入階層提供住房貸款 ( 最低年利

率為 1% 的長期優惠貸款 )

• “全國住 房計劃” (1964 年 ) ，計劃向所有居民提供適當的住房，並鼓勵居民自建房；“全國衛生計劃” (1970 年 ) ，計劃解決城市居民區供水，排污設施問題； “全國大眾住房計劃” (1973 年 ) ，計劃建造平均每套造價為 2500美元的 200 萬套住房，以解決最低收入階層的住房問題；“全國住房發展計劃” (1984 年 ) ，計劃擴建 200 萬套居民住房，為 800 萬居民安裝上下水道。

• 創建了“就業保障基金會”，把社會福利計劃與籌措住房發展基金有機地結合起來

• 政府規定，僱主必須按工資總額 8% 的稅款交給基金會，存入每個僱員賬戶，作為 個人就業保障基金

• 就業保障基金由全國住房建設銀行經營和保管，基金存款按年利 3%由銀行付息，為使存款保值

• 個人參加基金會 5 年後，購買住房可提取賬戶上存款，直接從基金會個人賬戶轉到銀行賬戶上支付房款

組員 :凌敏瑩 (18)+ 黃雪儀 (30)+ 葉美鳳 (33)

資料來源 :

http://ihouse.hkedcity.net/~hm1203/site-index-topic.htm

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%B7%B4%E8%A5%BF

http://big5.huaxia.com/200373/00035835.html

http://travel.saricie.com/SouthAmerica2006/Favela.htm