(1)

ค าน า

การจดการความร (Knowledge Management) เปนกระบวนการทเจาหนาทสงเสรมสหกรณและ ผบรหารทกระดบชนของกรมสงเสรมสหกรณใหความสาคญสนบสนนใหศกษาเพอใชเปนแนวทางในการแนะนา สงเสรมสถาบนเกษตรกร

สานกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ขอเสนอชดความรเรองการบรหารเงนกกองทนพฒนาสหกรณเปนทนหมนเวยนใหสหกรณทกประเภทก เพอประโยชนในการสงเสรมสนบสนนสมาชกสหกรณนาปจจยไป ประกอบอาชพสรางรายได รวมถงสหกรณสงชาระหนไดตามกาหนดสญญาการพฒนางานสหกรณจะม ประสทธภาพมากขน

คณะทางาน KM Team 3 สานกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ

กรกฎาคม 2562

(2)

สารบญ

หนา

คานา (1) สารบญ (2) สวนท ๑ บทนา 1

วตถประสงค 1 ขอบเขตเรอง 1

สวนท 2 การใหกเงนกองทนพฒนาสหกรณ 2 คณสมบตของสหกรณทจะกยม 2 วตถประสงคในการใหสหกรณกยม 2 ระยะเวลาใหกยม 6 อตราดอกเบยและคาปรบเงนกยม 7 หลกประกนเงนก 7 การยนเรองการขอกยม 8 เอกสารประกอบคาขอกยม 8 ผมอานาจอนญาตใหสหกรณกเงน (ตอสญญา) 9

บทบาทหนาทกลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ 17 บทบาทหนาทกลมสงเสรมสหกรณ 18

บทบาทหนาทสหกรณ 19 สวนท 3 บทสรป 21

สรปขนตอนการกเงนกองทนพฒนาสหกรณของสหกรณกรณเปนทนใหสมาชกก 21 บรรณานกรม ภาคผนวก แผน/รายงานผลการจดการความร (KM Action Plan)

แบบวเคราะหกระบวนการทางาน คาสงสานกงานจงหวดประจวบครขนธ

1

สวนท 1 บทน า

สานกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ไดเลอกการจดทาชดความรของจาก

ประสบการณ เทคนค วธการและ/หรอความชานาญจากการปฏบตงานจรง ทสาคญประโยชนทเกดขนตองสมพนธเชอมโยงไปถง กลมเปาหมายทตองเขาไปปฏบตงานและวดผลสาเรจ โดยตองเสรมประสบการณเทคนควธการทนาไปใชแลว เหนผลสาเรจเขามาเกยวของดวย เนองจากเรองทจะนามาสรางชดความรโดยเกดผลสาเรจแลวเทานน จง นามาขยายผลใหกบบคคลในหนวยงานตอดวยกระบวนการของ KM ซงผลสาเรจดงกลาวสามารถอางองขอมล ทกลมเปาหมาย โดยมเอกสาร/หลกฐานอางองผลสาเรจนน จงจะนาเรองดงกลาวมาสรางเปนชดความรได

สานกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ ไดกาหนดหวขอ/เรองทจะนามาสรางการจดการความร (KM) เรอง การบรหารเงนกกองทนพฒนาสหกรณ เพอสงชาระหนไดตามกาหนดสญญา กรณเปนทนให สมาชกก โดยเปนเรองทเจาหนาทสงเสรมสหกรณ สามารถนาไปเปนคมอในการสงเสรม สนบสนนสหกรณและ สหกรณทขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณ ไดมการปฏบตตามระเบยบกรมสงเสรมสหกรณวาดวยการบรหาร กองทนพฒนาสหกรณ (กพส.) พ.ศ. 2557 , (กพส) (ฉบบท 2) พ.ศ. 2559เปนไปอยางถกตองและม ประสทธภาพ

วตถประสงค 1) เพอใชเปนคมอในการปฏบตงานของเจาหนาทสงเสรมสหกรณ 2) เพอใหสหกรณทกเงนกองทนพฒนาสหกรณสามารถสงชาระหนตอกรมสงเสรมสหกรณไดตาม

กาหนดสญญา

ขอบเขตเรอง 1) สหกรณทขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณ กรณ ใหสมาชกกยม ลงทนในทรพยสน ทนหมนเวยน

ในการดาเนนธรกจจดหาสนคามาจาหนายใหกบสมาชก และเงนทนหมนเวยนในการรวบรวมผลผลตของสหกรณ

2) เพอใหเจาหนาทสงเสรมสหกรณ นาไปเปนคมอในการสงเสรม สนบสนนและพฒนากจการสหกรณ สหกรณ

2

สวนท 2 การใหกยมเงนกองทนพฒนาสหกรณ

1. คณสมบตของสหกรณทจะกยม

1.1. สหกรณทกประเภท 1.2. มทนเรอนหนไมตากวา 50,000 บาท 1.3. มวนยทางการเงน และไมมหนผดนดคางชาระตอกรมสงเสรมสหกรณทกเงนทนสาหรบกรณสหกรณไดรบการผอนผน การขยายเวลาชาระหน การลดหน การปรบปรงโครงสรางหน การไกลเกลยคดการประนประนอมหน และสหกรณสามารถชาระหนไดตามเงอนไข

1.4. ไมมการทจรต และไมมขอบกพรองทางการเงนและทางบญช ในกรณทสหกรณมขอบกพรอง หรอทจรตตองไดรบการแกไขแลว

1.5. สหกรณตงใหมไมเกน 1 ป ใหกไดไมเกน 500,000 บาท 2. วตถประสงคในการใหสหกรณกยม

2.1. เพอเปนทนหมนเวยนในการดาเนนธรกจ ใหสมาชกกยม หรอจดหาสนคามาจาหนายหรอรวบรวมผลผลต 2.1.1 กรณทสหกรณขอกเงนเพอนาไปใชในการดาเนนธรกจจดหาสนคามาจาหนายหรอรวบรวมผลผลต จะตองมสมาชกทาธรกจกบสหกรณไมนอยกวารอยละ 70 ของจานวนบคคลทงหมดททาธรกจกบสหกรณในแตละวตถประสงคทขอก (บคคลทงหมด หมายถงสมาชกและบคคลภายนอก) โดยพจารณาจากผลการดาเนนการธรกจของสหกรณปใดปหนงในรอบ 4 ป บญชทผานมา 2.1.2 การพจารณาจานวนคนททาธรกจกบสหกรณตาม (2.1.1) ใหยกเวนกรณ

(1) สหกรณขอกเงนเพอดาเนนธรกจสถานบรการนามนของสหกรณ (2) สหกรณขอกเงนเพอเปนทนหมนเวยนในการดาเนนธรกจจดหาสนคามาจาหนาย หรอ

รวบรวมผลผลตในปแรก (3) สาหรบกรณอนทนอกเหนอจากทกาหนด ใหจงหวดหรอสานกงานสงเสรมสหกรณ

กรงเทพมหานครพนทพจารณาในเบองตนพรอมทงใหความเหน หากเหนสมควรใหสหกรณกเงน ใหนาเสนอคณะอนกรรมการเงนกกองทนพฒนาสหกรณ กรมสงเสรมสหกรณเพอพจารณากลนกรองคาขอกนน ๆ เพอนาเสนอผมอานาจอนมตตามระเบยบ ฯ ขอ 19 เปนรายกรณไป

2.2. เพอลงทนในทรพยสน ตองอยภายใตหลกเกณฑ ดงน 2.2.1 ใหกไดไมเกนรอยละ 80 ของวงเงนลงทนในทรพยสน และสหกรณตองสมทบการลงทนไมนอยกวารอยละ 20 ของวงเงนลงทน

3

ยกเวน กรณสหกรณขอกเพอสรางสานกงานใหญใหกไดไมเกนรอยละ 70 ของวงเงนลงทนสรางสานกงาน และสหกรณตองสมทบการลงทนไมนอยกวารอยละ 30 ของวงเงนลงทน

2.2.2 ในกรณทสหกรณไดรบการสนบสนนเงนทนภายใตโครงการเงนเพอปรบโครงสรางภาคการเกษตร (ASPL) และสามารถบรจาคเงนไดตามบนทกขอตกลง ใหมสทธกเงนกองทนพฒนาสหกรณไปลงทนเพมเตมในปจจยพนฐาน โดยไมตองสมทบการลงทน และคดดอกเบยในอตรารอยละ 1 ตอป สหกรณทจะขอกตามวตถประสงคในขอ 1. และ 2. จะตองด าเนนการในรายละเอยด ดงน วตถประสงค: เพอเปนทนใหสมาชกก 1. กองทนพฒนาสหกรณสนบสนนเงนกแกสหกรณขนาดเลกทยงไมสามารถเปดวงเงนกกบ ธ.ก.ส. ได และไมมแหลงสนบสนนเงนกจากแหลงอนเปนลาดบแรก โดยแนบเอกสารหลกฐานประกอบคาขอก (ถาม) ปกตกรมฯ จะใหกเฉพาะสมาชกทไมเปนลกคา ธ.ก.ส.เพอไมใหสมาชกมหนหลายทาง และเปนการปองกนความเสยงตอการชาระหนคนเจาหน

2. สหกรณทมวงเงนกยม ธ.ก.ส. เหลออย กพส. จะไมพจารณาใหก โดยใหสหกรณไปใชวงเงนกจาก ธ.ก.ส. หากวงเงนก ธ.ก.ส. เตม ใหชแจงสาเหตท ธ.ก.ส. ไมขยายวงเงนกใหแกสหกรณ โดยแนบเอกสารหลกฐานประกอบคาขอก (ถาม) ยกเวนกรณการกเงนตามโครงการทคณะกรรมการบรหาร กพส. อนมตหลกการไวแลว โดยไมไดกาหนดเงอนไขดงกลาวไวดวย

3. สหกรณทประสงคขอกในวตถประสงคเพอเปนทนใหสมาชกกปลกออยและรวบรวมผลผลตออยจากสมาชก ใหสหกรณขอรบการสนบสนนเงนทนจากกองทนออยและนาตาล 4. การวเคราะหแผนงาน/โครงการ จะตองทราบวาสมาชกปลกพชชนดใดพนทปลกและมขอมลทางการเกษตร เชน ฤดกาลปลก-เกบเกยว ผลผลตตอไร คาลงทน/ไร จากหนวยงานราชการทเกยวของ เชน เกษตรจงหวด ปศสตวจงหวดหรอสานกงานเศรษฐกจการเกษตร เปนตน เพอนาขอมลดงกลาว มาประกอบการพจารณาแผนงาน/โครงการ และกระแสเงนสดของโครงการทขอก วามความเปนไปไดเพยงใด เพอตดสนใจวาสมควรใหสหกรณกจานวนเทาใด 5. คานวณหาอตราดอกเบยขนตาสาหรบสหกรณ ( Minimum Cooperative Rate : MCR) ซงเปนการคานวณตนทนสนเชอของสหกรณ และใหนาผลการวเคราะหมาประกอบการพจารณาเงนกโดยใหความเหนวา สหกรณควรเรยกเกบดอกเบยเงนกจากสมาชกไมเกน MCR+4% แตตองไมสงกวาอตราดอกเบยสงสดทสหกรณเรยกเกบจากสมาชกทวไป (หากตากวาอตราดอกเบยตามประกาศฯ ของสหกรณอาจตองแนะนาใหสหกรณเรยกเกบดอกเบยเงนกกบสมาชกตามโครงการทกเงนจากกองทนพฒนาสหกรณดาเนนการไวเปนการเฉพาะ)

6. กาหนดระยะเวลาการใหกจะตองสอดคลองกบแผนการผลต และแผนการเกบเกยวผลผลตของสมาชก เพอใหสมาชกมรายไดจากการประกอบอาชพอยางแทจรง สามารถชาระหนคนสหกรณได ซงจะทาใหสหกรณชาระหนคนกองทนพฒนาสหกรณไดตามกาหนด

4 วตถประสงค : เพอจดหาสนคามาจ าหนาย

1. สารวจความตองการของสมาชกตามแบบทกรมฯ กาหนด กอนเสนอแผนขอก 2. สหกรณทขอกเพอนาไปจดหาสนคามาจาหนาย จะตองมสมาชกทาธรกจกบสหกรณไมนอยกวารอยละ 70 ของจานวนบคคลทงหมดททาธรกจจดหาสนคามาจาหนายสหกรณ โดยพจารณาจากผลการดาเนนธรกจของสหกรณปใดปหนงในรอบ 4 ปบญชทผานมา การพจารณาจานวนคนททาธรกจกบสหกรณใหยกเวนกรณสหกรณขอกเงน 1) เพอดาเนนธรกจสถานบรการนามนของสหกรณ 2) เพอเปนทนหมนเวยนในการดาเนนธรกจจดหาสนคามาจาหนายในปแรก 3. สหกรณทขอกเงน กพส. เพอจดหาปยมาจาหนายในการจดซอปยเคมสหกรณจะตองจดซอดวยความระมดระวงจากแหลงผลตหรอบรษททไดมาตรฐาน ตามประกาศนายทะเบยนสหกรณ เรองคาแนะนาการผลตหรอจดหาปยไวขายของสหกรณ ประกาศ ณ วนท 3 มนาคม พ.ศ. 2553 4. การวเคราะหแผนงาน/โครงการขอกของสหกรณ

1) พจารณาจากผลการดาเนนงานทผานมา 3 ป (ผลการจดหาสนคาชนดนนเปรยบเทยบกบแผนในการจดหาสนคามาจาหนาย) เพอแนวโนมวาผลเปนอยางไร หากสหกรณจดทาแผนงาน/โครงการจดหาสนคาสงกวาผลการดาเนนงานทผานมามาก จะตองมเหตผลและปจจยทชดเจนวาสหกรณสามารถดาเนนการได หากไมมเหตผลและพจารณาแลวเหนวาแผนงาน/โครงการของสหกรณสงเกนความจาเปน ใหสหกรณปรบแผนใหสอดคลองกบขอเทจจรงและความเปนไปได

2) พจารณาแผนจดซอ แผนการจาหนาย และอปกรณการตลาดทจาเปน เชน ฉาง สามารถเกบวสดการเกษตรไดมากนอยเพยงใด ซงจะตองสอดคลองกน รวมทงระยะเวลาในการ ซอ/ขายตอรอ เพอนามาวเคราะหกระแสเงนสด และตดสนใจวาสมควรใหสหกรณกเงนจานวนเทาใดถงจะเหมาะสมกบปรมาณธรกจ

3) การจดหาสนคาในแตละครงมปรมาณมาก และทยอยจาหนายเปนเวลานานอาจมผลกระทบทาใหสนคาเสอมสภาพ และตองใชเงนจานวนมากโดยไมจาเปน ใหพจารณาถงความจาเปนและความเหมาะสมดวย

4) กรณจดหาปยจะตองทราบฤดการใชปยของพชนนๆ เพอพจารณาแผนขอกของสหกรณไดถกตอง และสอดคลองกบฤดการผลต

5 วตถประสงค : เพอรวบรวมผลผลต 1. สารวจปรมาณผลผลตของสมาชกทจะเขารวมโครงการ ตามทกรมฯ กาหนดกอน จดทาแผนงาน/โครงการรวบรวมผลผลต ซงในการทาแผนงานดงกลาว ตองเนนการทาธรกจกบสมาชกเปน ลาดบแรก 2. สหกรณทขอกเงนเพอไปรวบรวมผลผลต จะตองมสมาชกทาธรกจกบสหกรณไมนอยกวารอยละ 70 ของจานวนบคคลทงหมดททาธรกจรวบรวมผลผลตกบสหกรณ โดยพจารณาผลการดาเนนธรกจของสหกรณปใดปหนงในรอบ 4 ปของบญชทผานมา การพจารณาจานวนคนททาธรกจกบสหกรณ ใหยกเวนกรณสหกรณขอกเงนเพอเปนทนหมนเวยนในการดาเนนธรกจรวบรวมผลผลตในปแรก 3. ตองทราบฤดกาลของผลผลตนนๆ ทจะออกสตลาดในชวงเวลาใด 4. พจารณาการรวบรวมผลผลตใน 3 ปทผานมา โดยพจารณาทงปรมาณผลผลต จานวนสมาชกและมลคาผลผลต เปรยบกบแผนงาน/โครงการทสหกรณรายงานขอกเพอพจารณาวาแผนงาน/โครงการรวบรวมผลผลตของสหกรณมความเปนไปไดเพยงใด 5. สหกรณควรมเครองมอการตลาดทจาเปน สาหรบการรวบรวมผลผลตอยางเพยงพอ เชน โรงสฉาง ลานตาก รถบรรทก ไซโล เปนตน 6. พจารณาแผนการรวบรวม แผนการจาหนาย และระยะเวลาทผลผลตสามารถเกบรกษาไดรวมทงอปกรณการตลาดทมอยตามขอ 4 วามความสอดคลองกนหรอไม รวมทงระยะเวลาในการซอ/ขายตอรอบ เพอนามาวเคราะหกระแสเงนสด และตดสนใจวาควรใหสหกรณกเงนจานวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบปรมาณธรกจ 7. กรณทสหกรณไดรบการสนบสนนเงนทนภายใตโครงการเงนกปรบโครงสรางภาคเกษตร(ASPL) ใหพจารณาความสามารถในการบรจาคตนเงนลงทนและคาธรรมเนยมวา สหกรณบรจาคไดตามบนทกขอตกลงหรอไม และการรวบรวมผลผลตเปนการเกอกลการใชประโยชนในปจจยพนฐานทไดรบการสนบสนนเงนกจาก ASPL หรอไมอยางไร กรณ ถามสมาขกนาผลผลตมาชาระหนสหกรณ ไมควรนาผลผลตดงกลาวมารวมอยในแผนธรกจทจะขอกเงน วตถประสงค : เพอการลงทนในทรพยสน 1. สหกรณมความจาเปนในการลงทนหรอไม 2. ควรมการศกษาผลกระทบจากสงแวดลอม ทอาจเกดขนจากการดาเนนโครงการประกอบการพจารณาดวย

6

3. นอกจากนในการขอกเงนเพอการลงทนในทรพยสน สหกรณจะตองเสนอเอกสารประกอบการพจารณา และผพจารณาตองวเคราะหความเปนไปไดของแผนงานโครงการวเคราะหทางดานการเงน ดงน

1) การลงทนเพอการกอสราง จะตองมแบบแปลนและประมาณการคาลงทนทมวศวกรรบรอง 2) การลงทนเพอซอสนทรพย เชน รถบรรทก รถตก ฯ จะตองมใบเสนอราคาจากบรษทหรอ

ผขาย 3) การตงสมมตฐานประมาณการรายได-รายจาย โดยตองอยบนพนฐานของขอเทจจรงทเปนไป

ได ผวเคราะหควรจะไปศกษาขอมลในพนท เพอใหไดขอมลทใกลเคยงกบความจรง พรอมทงพจารณาจากขอมล ทางวชาการประกอยดวย (ถาม)

4) วเคราะหงบกระแสเงนสดของโครงการวาสหกรณมเงนสดเพยงพอตอการชาระคนเงนกหรอไม และสามารถชาระคน ภายในระยะเวลาเทาใด

5) การวเคราะหความคมคาเชงธรกจ ควรจะใช - Internal Return Rate (IRR) Discount Rate ท 8 % ในการหาคา - B/C Ratio - Net Present value (NPV) - คานวณหาระยะเวลาคนทน เมอไดระยะเวลาคนทนแลว ใหบวกเพมอก 1 ปเปน ระยะเวลาทกาหนดใหสหกรณชาระคนเงนกกองทนพฒนาสหกรณใหเสรจสน 4. การขอกเงนเพอลงทนในทรพยสนใหกไดไมเกนรอยละ 80 ของวงเงนลงทนในทรพย สน โดยสหกรณตองสมทบการลงทนไมนอยกวารอยละ 20 ของวงเงนลงทน ยกเวนกรณสหกรณขอกเพอสรางสานกงานใหกไดไมเกนรอยละ 70 ของวงเงนลงทนสรางสานกงาน และสหกรณตองสมทบกรลงทนไมนอยกวารอยละ 30 ของวงเงนลงทน 5. กรณทสหกรณไดรบการสนบสนนเงนทนภายใตโครงการเงนเพอปรบโครงสรางภาคการเกษตร และสามารถบรจาคเงนไดตามกาหนดในหนงสอยนยอมบรจาค ใหมสทธกเงนกองทนพฒนาสหกรณไปลงทนเพมเตมในปจจยพนฐาน โดยไมตองสมทบการลงทนและคดดอกเบย อตรารอยละ 1 ตอป 3. ระยะเวลาใหกยม

1. เพอใหเปนทนหมนเวยนในการดาเนนธรกจ ระยะเวลาใหกไมเกน 1 ป หรอ 1 ฤดกาลผลต 2. เพอลงทนในทรพยสน ระยะเวลาใหกไมเกน 15 ป 3. กรณระยะเวลาใหกยมนอกเหนอจากขอ 1 และ ขอ 2 ใหพจารณาเปนรายๆไป

7

4. อตราดอกเบยและคาปรบเงนกยม 1. ใหคดดอกเบยในอตรารอยละ 1 ถงรอยละ 10 ตอป ตามประกาศคณะกรรมการบรหาร ก.พ.ส.

เรองหลกเกณฑการจดชนลกหน การเรยกเกบอตราดอกเบยเงนก และการกาหนดวงเงนกกองทนพฒนาสหกรณ หรอตามทกาหนดไวในโครงการทไดรบอนมตจากคณะกรรมการบรหาร ก.พ.ส.

2. กรณทสหกรณหรอสมาชกสหกรณประสบสาธารณภย คณะกรรมการบรหาร ก.พ.ส. อาจใหกไดโดไมคดดอกเบยภายในระยะเวลาเทาใดกได

3. การคดดอกเบยใหเรมนบตงแตวนถดจากวนทสหกรณรบเงนกยมถงวนทสหกรณไดสงชาระหนใหแกผใหก

4. ใหคดคาปรบในอตรารอยละ 6 ตอป สาหรบตนเงนทคางชาระนบแตวนถดจากวนทถงกาหนดชาระจนถงวนทไดรบชาระหนครบถวน เวนแตจะไดรบการผอนผน/ขยายเวลาการชาระหน หรอปรบปรงโครงสรางหน

การกาหนดอตราดอกเบยเงนกองทนพฒนาสหกรณจะพจารณาแตกตางกนตามผลการจดชนลกหนในแตละประเภทและขนาดของสหกรณตามเกณฑของกรมตรวจบญชสหกรณ ดงน 1) วตถประสงคเพอเปนทนใหสมาชกกยม กาหนดอตราดอกเบยสงกวาวตถประสงคเพอการรวมซอ-การรวมขาย เพราะในหลกการ สหกรณควรใชแหลงเงนกจาก ธ.ก.ส. ยกเวนสหกรณขนาดเลกทไมสามารถกจาก ธ.ก.ส. ได 2) วตถประสงคเพอการรวมซอ การรวมขาย และการลงทนในทรพยสน จะกาหนดอตราดอกเบยเดยวกน และกาหนดอตราดอกเบยตากวาวตถประสงคใหสมาขกกยม เพราะการทาธรกจดงกลาวมความเสยง

5. หลกประกนเงนก 1) เงนก ก.พ.ส. ทกสญญาตองจดใหคณะกรรมการดาเนนการของสหกรณทงคณะ รวมทง

ผจดการสหกรณ หรอผทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทผจดการสหกรณ (ถาม) เปนผคาประกนในฐานะสวนตวและอาจจดหาอสงหารมทรพยมาคาประกนใหคมหน

2) กรณทสหกรณมการเปลยนแปลงคณะกรรมการดาเนนการสหกรณและสหกรณยงมหนเงนกองทนพฒนาสหกรณ ใหสหกรณจงหวดแจงสหกรณ เรยกใหคณะกรรมการดาเนนการชดใหม คาประกนเงนกเพมเตมใหแลวเสรจภายใน 30 วน นบแตวนทมการเปลยนแปลง โดยคณะกรมการชดเกายงไมพนภาระการคาประกนแตอยางใด ตามหนงสอกรมฯ ท กษ 1110/1702 ลงวนท 19 กมภาพนธ 2562 ท กษ 1110/2664 ลงวนท 15 มนาคม 2549, ท กษ 1110/14035 ลงวนท 1 ธนวาคม 2548

8

3) ผมอานาจอนมตอาจใหสหกรณจดหา หรอสหกรณอาจเสนอ ใหมหลกประกนเงนกเพมเตม อยางใดอยางหนงหรอหลายอยาง ดงน (1) จานองอสงหารมทรพย หรออสงหารมทรพยของสหกรณ และ/หรอบคคลอน (2) จานาอสงหารมทรพย หรอตราสารหนของสหกรณ และ/หรอบคคลอน (3) บคคลอน (4) กรณกเงนเพอลงทนในทรพยสน ตองจานองทรพยสนนนเปนประกนดวย

6. การยนเรองการขอกเงน สหกรณใดประสงคจะกยมเงน ก.พ.ส. ใหยนรายงานคาขอกตอสานกงานสหกรณจงหวดหรอสานกงานสงเสรมสหกรณพนททสหกรณนนตงอย เพอพจารณาตามหลกเกณฑในกรณทเหนสมควรใหกยม ใหเสนอผมอานายพจารณาอนญาตตอไป

7. เอกสารประกอบค าขอกยม สหกรณทประสงคจะกยมเงน ก.พ.ส. ใหยนคาขอกตอกลมสงเสรมสหกรณ/สานกงานสหกรณจงหวด ทสหกรณนนตงอย เมอตรวจสอบความถกตองและครบถวยของเอกสารแลว ใหวเคราะหความจาเปนและความเปนไปไดของแผนงาน/โครงการและความเหมาะสมของจานวนเงนกทตองใชใหเปนตามหลกเกณฑ และใหความเหนประกอบการเสนอคาขอกเงนของสหกรณ ในกรณทเหนสมควรใหสหกรณกยม ใหเสนอคณะอนกรรมการพจารณากองทนพฒนาสหกรณกอนเสนอผมอานาจพจารณาอนมตตอไป โดยใหใชแบบและเอกสารประกอบคาขอกเงนตามทคณะกรรมการบรหาร ก.พ.ส. กาหนด ดงน 1). แบบคาขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณ 2). งบทดลอง ณ วนสนเดอน กอนรายงานขอก 3) งบดล และงบกาไรขาดทนปกอนทยน เวนแตสหกรณปดบญช ไมแลวเสรจใหใชงบการเงนกอนหนานน 1 ป 4). สาเนารายงานการประชมของคณะกรรมการดาเนนการ ครงทมมตขอกเงน 5). สาเนารายงานการประชมใหญครงทมมตใหลงทนในทรพยสน 6). ประมาณการคาลงทน พรอมใบเสนอราคา ประมาณการรายได-คาใชจายและแบบแปลนการกอสรางทมวศวกรรบรอง 7). แบบสารวจสมาชกทแสดงความจานงขอเขารวมโครงการขอกเงนฯ 8). สาเนาแผนงานประจาปสหกรณ สวนทจะขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณ 9). สาเนาหนงสอเอกสารหลกฐานการจานองทดนของสหกรณและลาดบทสหกรณจานองทดน หรอสาเนาเอกสารทดนทจะจานองใหมหรอจานองเพมเตมและรายละเอยดสงปลกสราง 10). หนงสอรบรองราคาประเมนทดนของกรมทดน ของสานกงานทดนอาเภอ/จงหวด 11). หนงสอรบรองราคาซอขายทดนในบรเวณใกลเคยงตามราคาทองถน

9

12). แผนททตงของทดนโดยสงเขป พรอมอาณาบรเวณใกลเคยงและทางเขา-ออก 13). ภาพถายทดนและบรเวณโดยรอบ เงอนไข 1. รายการท 5-6 ใชเพมเตม กรณสหกรณขอกเพอลงทนในทรพยสน 2. รายการท 7 ใชเพมเตม กรณสหกรณขอกเพอจดหา รวบรวม และใหสมาชก 3. รายการท 9-13 ใชเพมเตม กรณสหกรณทมทดน 4. สหกรณทจะกเงนจากกองทนพฒนาสหกรณทกวตถประสงคจะตองกาหนดไวในแผนงานประจาป (การประชมใหญประจาป) 8. ผมอ านาจอนญาตใหสหกรณกเงน (ตอสญญา) 1. พจารณาถงความจาเปน ความเหมาะสม ความเปนไปไดของแผนงาน/โครงการ

(1) แผนงานดาเนนธรกจของสหกรณ ตองมรายไดเกนจดคมทนหรอมผลตอบแทนของโครงการคมคาตอการลงทน

(2) รายไดสทธคงเหลอจากงบกระแสเงนสดเพยงพอในการสงชาระคอเงนก (3) ลกษณะของธรกจทใชเงนกจาก ก.พ.ส. ตองตอบสนองความตองการของสมาชกภายใต

หลกการและวธกานสหกรณ (4) ผลประโยชนจากการใชเงนตองเกดกบสมาชกโดยตรง

2. พจารณาผลการดาเนนงานทผานมาของสหกรณผกตองมปจจยทสามารถชใหเหนชดเจนหรปจจยจากผลดาเนนงานทผานมาของสหกรณผกร สหกรณจะสามารถดาเนนธรกจตามแผนงาน/โครงการทขอกเงนไดประสบความสาเรจ 3. พจารณาความสามารถในการบรหารจดการของสหกรณและภาวะเศรษฐกจทางการเงนของสหกรณ

(1) มงบการเงนมาแสดงและวเคราะหแลว มความสามารถจะกอหนเพมได (2) นาผลการวเคราะหภาวะเศรษฐกจทางการเงนของสหกรณ ในมมมอง 6 มต

(Camels Analysis) ของกรมตรวจบญชสหกรณ ประกอบการพจารณาโดยขอมลดงกลาวเปนการประเมนผลภาวะเศรษฐกจทางการเงนของสหกรณ เพอชสถานการณและเตอนภยทางการเงนใหแกสหกรณ รวมทงแนะนาทางการเงนแกสหกรณเพอลดความเสยงโดยใหสหกรณจงหวดประสานงานเพอขอผลการวเคราะหฯ ดงกลาวจากสานกงานตรวจบญชสหกรณจงหวด ประกอบการพจารณาใหเงนกดวย ดงน

- ความเสยงของเงนทน (Capital Strength ) - คณภาพของสนทรพย (Asset Quality) - ขดความสารถในการบรหาร (Management Ability)

10

- ความสามารถในการทากาไร (Earning Sufficiency) - สภาพคลองของสหกรณ (Liquidity) - ผลกระทบตอธรกจ (Sensitivity)

4. พจารณางบกระแสเงนสด วเคราะหงบกระแสเงนสด ในการดาเนนธรกจตามรายงานขอกวาขาดสภาพคลองสงสดเทาไร ทงนการวเคราะหงบกระแสเงนสด ตองอยภายใตสมมตฐานทเปนไปได และแผนประมาณการตองสอดคลองกบขอเทจจรง ตามความสามารถในการดาเนนธรกจของสหกรณ พรอมทงวเคราะหงบทดลองประกอบ เพอพจารณาวาสหกรณสามารถนาเงนมาสมทบในการดาเนนธรกจไดหรอไม โดยพจารณาใหสหกรณกยมเทาทจาเปนเพอเสรมสภาพคลองในการดาเนนธรกจของสหกรณ

5. มหลกประกนเงนก สหกรณตองจดใหคณะกรรมการดาเนนการสหกรณทงคณะ รวมทงผจดการสหกรณ หรอผทไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทผจดการสหกรณ (ถาม) เปนผคาประกนในฐานะสวนตวและอาจจดหาหลกประกนอน รวมถง 5.1 กรณสหกรณกเงนควรพจารณาหลกประกนอสงหารมทรพยใหคมหน (ถาม) โดยเฉพาะการกเงนเพอลงทนในทรพยสน ตองจานองทรพยสนนนเปนประกนดวย และหากไมเพยงพอควรใหสหกรณจดหาอสงหารมทรพยมาคาประกนใหคมหน 5.2 กรณทสหกรณไมมทดนเปนกรรมสทธ แตไดใชประโยชนในทดน เพอกอสรางทรพยสนถาวร เชน สหกรณในเขตปฏรปทดน การขอใช/เชาทดนจากองคกรปกครองสวนทองถน เปนตน ในจดจานองทรพยสนเปนประกนดวย

6. สารวจความตองการของสมาชก มการสารวจความตองการของสมาชกกอนจดทาแผนขอกเงน เนองจากการทาธรกจของสหกรณจะตองใหบรการแกสมาชกเปนหลก ดงนนการพจารณาใหสหกรณกยมเงนในวตถประสงคเพอใหสมาชกก จดหาสนคามาจาหนาย และรวบรวมผลผลต สหกรณจะตองสารวจความตองการของสมาชกตามแบบทกรมฯ กาหนด (แบบสารวจสมาชกทแสดงความจานงขอเขารวมโครงการกเงนกองทนพฒนาสหกรณ) พรอมทงสงแบบสารวจดงกลาวประกอบคาขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณทกสหกรณ ซงเปนไปตามขอเสนอการเปลยนแปลง เพอสรางความโปรงในการปฏบตราชการ ในกระบวนงานการบรหารจดการเงนกองทนพฒนาสหกรณ ตามหนงสอกรมฯ ดวนทสด ท กษ 1108/11776 ลงวนท 10 ตลาคม 2555 เรองขอเสนอการเปลยนแปลงเพอสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการสาหรบกรขอกเงนเพอลงทนในทรพยสนจะตองม มตทประชมใหญ

11

7. ตรวจสอบลกหนสญญาเดม การพจารณาใหสหกรณกยมเงน ผวเคราะหจะตองตรวจสอบหนสญญาเดมหากเปนการขอกใหมวตถประสงคเดยวกน จะตองแจงใหสหกรณสงชาระหนสญญาเดมใหเสรจสนกอนเสนอคากของสหกรณตอคณะอนกรรมการฯ เพอไมใหเกดความเสยหายตอเงนราชการตามหนงสอกรมฯ ท กษ 1108/13517 ลงวนท 28 พฤศจกายน 2555 เรองซกซอมแนวทางการบรหารเงนกกองทนพฒนาสหกรณ 8. ตรวจสอบวงเงนกยมสหกรณ ผวเคราะหจะตองตรวจสอบวงเงนกยมประจาปของสหกรณเปรยบเทยบกบวงเงนและจานวนเงนทสหกรณไดกอหนภาระผกพนแลว จะเกนวงเงนกยมประจาปไมไดซงตามประกาศนายทะเบยนสหกรณ สหกรณจะตองมวงเงนกยมคงเหลอเพยงพอทจะใหสหกรณกได วงเงนกยมคงเหลอ หมายถงวงเงนกยมประจาป หกดวยวงเงนและจานวนเงนทสหกรณไดกอหนภาระผกพนแลว ซงประกอบดวยวงเงนกยมวงเงนเบกเกนบญชธนาคาร เงนรบฝากสหกรณอน จานวนเงนทระบในตวสญญาใชเงน และเงนกยมคงเหลอตางๆ ตามประกาศนายทะเบยนสหกรณเรองคานยามวงเงนกยมหรอผคาประกนของสหกรณ ประกาศ ณ วนท 19 พฤศจกายน 2547 9. ตรวจสอบชนลกหนของสหกรณ สหกรณทประสงคจะกเงน ก.พ.ส. ตองไดรบการจดชนลกหนทกสหกรณ ในแตละงบประมาณนนๆ กอนยนคาขอกยมเงน ซงกรมฯ จะประกาศผลการจดชนลกหนทกวนท 1 ตลาคม ของทกป 10. การจดชนลกหน ก.พ.ส.

10.1 เกณฑการจดชนลกหน ก.พ.ส. มองคประกอบในการพจารณา 3 หมวด ไดแก มาตรฐานทางการเงนของสหกรณ การจดชนลกหนคณภาพการควบคมภายในของสหกรณท กรมตรวจบญชสหกรณไดจดทาไว และวนยทางการเงนของสหกรณ โดยใหคะแนนหมวดละ 10 คะแนน รวม 30 คะแนน ดงน (1) มาตรฐานทางการเงนของสหกรณ เปนการประยกตใช CAMELS analysis โดยนาอตราสวนทางการเงนทสาคญบางสวนมาวเคราะหขอมลทางการเงนของสหกรณ เทยบเคยงกบอตราสวนทางการเงนเฉลย (Peer Group) ทกรมตรวจบญชสหกรณจดทา - อตราสวนหนสนตอทน 2 คะแนน - อตราหมนเวยนสนทรพย 2 คะแนน - อตราการเตบโตของธรกจ 2 คะแนน - อตรากาไรสทธ 2 คะแนน - อตราสวนทนหมนเวยน 2 คะแนน ในการพจารณาใหคะแนนจะเทยบเคยงกบอตราสวนทางการเงนเฉล ย (Peer Group) ตามประเภทและขนาดสหกรณ ดงน

12

1) ระดบสงกวาคาเฉลย 2 คะแนน 2) ระดบเทาคาเฉลย 1.5 คะแนน 3) ระดบตากวาคาเฉลย 1 คะแนน

(2) การจดชนคณภาพการควบคมภายในของสหกรณ เปนการนา ผลการจดชนคณภาพการควบคมภายในสหกรณทกรมตรวจบญชสหกรณไดจดทาไว - ระดบชนคณภาพ ดมาก 10 คะแนน - ระดบชนคณภาพ ด 8 คะแนน - ระดบชนคณภาพ พอใช 6 คะแนน - ระดบชนคณภาพ ควรปรบปรง/ตองแกไข/ไมไดรยการจดชน 5 คะแนน (3) วนยทางการเงนของสหกรณ โดยพจารณาจากประวตการชาระหนเงนกองทนพฒนาสหกรณ - สหกรณมประวตการกเงน 2 ครง ทผานมา ชาระไดตามกาหนดสญญา10 คะแนน - สหกรณมประวตการกเงน 1 ครง ทผานมา ชาระไดตามกาหนดสญญา 8 คะแนน

- สหกรณมประวตการกเงนครงแรกยงไมถงกาหนดชาระหรอลกคาใหม 6 คะแนน - สหกรณมประวตกเงนครงทผานมาผดนดชาระหนหรอคางชาระ 5 คะแนน

10.2 การกาหนดชนลกหน เมอไดคะแนนจากหมวดตางๆ ทง 3 หมวดแลว ใหนามารวมคะแนนและแบงชนลกหนกองทนพฒนาสหกรณเปน 4 ระดบ ดงน เกรด A ไดคะแนนสงกวา 26.99 คะแนน (90% ขนไป) เกรด B ไดคะแนนตงแต 22.50 – 26.99 คะแนน (75.00 – 74.99%) เกรด C ไดคะแนนตงแต 18.00 – 22.49 คะแนน (60.00 – 74.99%) เกรด D ไดคะแนนตากวา 18.00 คะแนน (ตากวา 60 %) 10.3 การพจารณาจดชนลกหนประจาป กรมฯ จะทาการจดชนลกหนกองทนพฒนาสหกรณเปนประจาทกป ปละหนงครงทกวนท 1 ตลาคม ของทกป และใหนาผลการจดชนดงกลาวไปใชในการกาหนดอตราดอกเบยและวงเงนกยมตามความสามารถในการกอหนของสหกรณในปงบประมาณนนๆ

11 การกาหนดอตราดอกเบยเงนก การกาหนดอตราดอกเบยเงนกองทนพฒนาสหกรณจะพจารณาแตกตางกนตามวตถประสงคในการกเงน ผลการจดชนลกหน และขนาดของสหกรณตามเกณฑของกรมตรวจบญชสหกรณ ดงน

13 (1) วตถประสงคเพอเปนทนใหสมาชกกยม กาหนดอตราดอกเบยสงกวาวตถประสงคเพอการจดหาสนคามาจาหนาย และการรวบรวมผลผลต เพราะในหลกการสหกรณควนใชแหลงเงนกจากธ.ก.ส. ยกเวนสหกรณทไมสามารถกเงนจาก ธ.ก.ส. (2) วตถประสงคเพอการจดหาสนคามาจาหนาย การรวบรวมผลผลต และการลงทนในทรพยสนจะกาหนดอตราดอกเบยเดยวกน และกาหนดอตราดอกเบยตากวาวตถประสงคใหสมาชกกยมเพราะการทาธรกจ ดงกลาวมความเสยง ตารางกาหนดอตราดอกเบยเงนก

ชนลกหน อตราดอกเบย (%)

วตถประสงคใหสมาชกก จดหา/รวบรวม/ลงทนในทรพยสน

ขนาดเลก-กลาง ขนาดใหญ-ใหญมาก ขนาดเลก-กลาง ขนาดใหญ-ใหญมาก

A 3.00 4.00 1.50 2.50

B 3.50 4.50 2.00 3.00

C 4.00 5.00 2.50 3.50

D 4.50 5.50 3.00 4.00 เวนแตกรณ การขอกเงนตามโครงการพเศษ อตราดอกเบยใหเปนไปตาม โครงการทไดรบอนมตจากคณะกรรมการบรหาร กพส.

12. การกาหนดวงเงนใหก กพส. การพจารณาวงเงนใหกยม พจารณาจากองคประกอบ 2 ดาน คอ ชนลกหนกองทนพฒนา

สหกรณ และขนาดของสหกรณผก (ตามเกณฑการจดขนาดของกรมตรวจบญชสหกรณ) โดยใหระดบคะแนน ในแตละดาน 10 คะแนน รวม 20 คะแนน และกาหนดวงเงนใหกยมรวมทกสญญาสงสดไมเกน12 เทาของทนสหกรณ ทงนขนอยกบแผนงาน/โครงการขอกเงนของสหกรณ ดงน องคประกอบในการพจารณา

ชนลกหน กพส. (คะแนน

ขนาดสหกรณ (คะแนน)

เกณฑการพจารณา

A 10 ใหญมาก 10 - คะแนนเตม 20 คะแนน ใหวงเงนกขนสงสด ไมเกน 12 เทาของทนของสหกรณ - ถาคะแนนตากวา 20 คะแนน ใหวงเงนก หลดหลนตามสดสวน เชน ไดคะแนน 14 คะแนน จะได 8.4 เทาของทนของสหกรณ

B 9 ใหญ 9

C 8 กลาง 8

D 7 เลก 7

14

ทงน ในกรณทสหกรณประสบปญหาในการดาเนนงานและการบรหารของจดการโดยสงผลกระทบตอความเชอมนและความศรทธาของสมาชก ซงกรมฯ จาเปนตองเขาไปชวยเหลอเพอแกไขและฟนฟการดาเนนธรกจใหสหกรณ

13. การกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของการกเงนกองทนพฒนาสหกรณ กองทนพฒนาสหกรณ ไดปรบปรงขนตอนและระยะเวลาแลวเสรจของงานขอกและขอเบก

เงนในการปฏบตราชการเพอบรการ ประชาชน ใหมความเหมาะสม และสอดคลองกบพระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558 ซงกาหนดใหหนวยงานจะตองจดทาคมอสาหรบประชาชน เพอใหเกดประโยชนแกผใชบรการ โดยไดปรบปรงขนตอนและระยะเวลาแลวเสรจของงาน ดงน

13.1 ระยะเวลาขอกและขอเบกเงน กพส. สญญาไมเกน 5,000,000 บาท ผวาราชการจงหวดมอานาจการอนมต (ไมเกน 25 วน ทาการ) ขนตอนขอก 21 วน รวมเบก 4 วน

13.1.1 ขนตอนขอกกองทนพฒนาสหกรณ (1) กลมสงเสรมสหกรณเปนทปรกษาคอยแนะนาทาเอกสารคาขอกเงนของสหกรณ จานวน 5 วนทาการ ไดแก ตรวจสอบเอกสารความถกตองครบถวนของคาขอกเงน เสรจแลวทาการวเคราะหความเปนไปไดของแผนงาน/โครงการ ความเหมาะสมของเงนทสหกรณจาเปนตองใชในการดาเนนธรกจใหเปนไปตามหลกเกณฑ ศกษาขอมลในพนท พรอมทงใหความเหนประกอบคาขอกเงนของสหกรณและสงเรองใหสานกงานสหกรณจงหวดดาเนนการตอไป

(2) สานกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ รบคาขอกเงน ผลการวเคราะหและความเหนของกลมสงเสรมสหกรณ จานวน 15 วนทาการ ไดแก วเคราะหถงความจาเปนของสหกรณความเปนไปไดของแผนงาน/โครงการ ความเหมาะสมของเงนทสหกรณจาเปนตองใชในการดาเนนธรกจใหเปนไปตามหลกเกณฑ รวบรวมจดทาเอกสารเสนอความเหนประกอบคาขอกเงนของสหกรณ นาเสนอทประชม จดเตรยมสถานทและดาเนนการประชมคณะอนกรรมการพจารณาเงนกกองทนพฒนาสหกรณอาหารวางเครองดม และเอกสารรปเลมในการประชม อานวยความสะดวกใหผทเชญมาประชม เสรจแลวจดทารายงานผลการประชมและเสนอผมอานาจอนมต/ไมอนมต

(3) สานกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ แจงผลการอนมต/ไมอนมตพรอมเอกสารแบบฟอรมหนงสอสญญากยมเงน สญญาคาประกนและหลกประกนอน ๆ (ถาม) ใหกลมสงเสรมสหกรณดาเนนการตอไป จานวน 1 วน รวมขนตอนขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณ จานวน 21 วนการ

15

13.1.2 ขนตอนขอเบกเงนกองทนพฒนาสหกรณ

(1) กลมสงเสรมสหกรณชวยแนะนาสหกรณจดทาหลกฐานการกยมเงนและหลกประกน พรอมทงตรวจสอบหนงสอสญญาเงนกยมฯ สญญาคาประกน หลกประกนอน ๆ (ถาม) และเอกสารอนทเกยวของใหถกตองครบถวน และสงใหสานกงานสหกรณจงหวด จานวน 1 วนทาการ (2) สานกงานสหกรณจงหวด ตรวจสอบเอกสารขอเบกเงนหนงสอสญญากยมฯ สญญาคาประกน หลกประกนอน ๆ (ถาม) พรอมเอกสารประกอบอนทเกยวของ และใหผเกยวของลงนามในเอกสารตาง ๆ พรอมทงดาเนนการโอนเงนเขาบญชของสหกรณและแจงสหกรณ/กลมสงเสรมสหกรณในพนททราบดวย จานวน 3 วนทาการ รวมขนตอนขอเบกเงน จานวน 4 วนทาการ รวมขนตอนขอกเงนและขอเบกเงน กองทนพฒนาสหกรณ จานวน 25 วนทาการ

หมายเหต 1. ระยะเวลา หมายถง วนเวลาทาการ 2. กรณสหกรณสงเอกสารคาขอไมครบถวน ใหกลมสงเสรมสหกรณ หรอสานกงานสหกรณจงหวด จดทาหนงสอแจงใหสหกรณชแจงและจดสงขอมลเพมเตม ทงนใหปฏบตตามคมอสาหรบประชาชน (ตาม พ.ร.บ. การอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558) หนา 15

3. การนบระยะเวลาในการปฏบตงาน จะเรมนบจากวนทไดรบขอมลและเอกสารครบถวนสมบรณทกขนตอน 13.2 ระยะเวลาขอกเงนและขอเบกเงน สญญาทเกน 5,000,000 บาท (ไมเกน 35 วนทาการ) ขนตอนขอก 29 วน ขอเบก 6 วน อานาจการอนมตของอธบดกรมสงเสรมสหกรณ / สานกบรหารเงนทน 13.2.1 ขนตอนขอกเงนกองทนพฒนาสหกรณ (1) กลมสงเสรมสหกรณ....เปนทปรกษาคอยแนะนาทาเอกสารคาขอกเงนของสหกรณ จานวน 5 วนทาการ ไดแก ตรวจสอบเอกสารความถกตองครบถวนของคาขอกเงน เสรจแลวทาการวเคราะหความเปนไปไดของแผนงาน/โครงการ ความเหมาะสมของเงนทสหกรณจาเปนตองใชในการดาเนนธรกจใหเปนไปตามหลกเกณฑ ศกษาขอมลในพนท พรอมทงใหความเหนประกอบคาขอกเงนของสหกรณและสงเรองใหสานกงานสหกรณจงหวดดาเนนการตอไป (2) สานกงานสหกรณจงหวด รบคาขอกเงน ผลการวเคราะหและความเหนของกลมสงเสรมสหกรณ จานวน 3 วนทาการ ไดแก ตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอก ใหความเหนประกอบคาขอกเงนของสหกรณโดยพจารณาถงความเปนไปไดของแผนงาน/โครงการ ความเหมาะสมของเงนทสหกรณจาเปนตองใชและสงหลกเกณฑคาขอกใหกรมสงเสรมสหกรณ พจารณาตอไป

16 (3) กรมสงเสรมสหกรณ รบคาขอก จานวน 20 วนทาการ ดงนตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอก ใหครบถวน ศกษาขอมลในพนท วเคราะหคาขอกเสนอประธานคณะอนกรรมการพจารณาเงนก กพส. กรมสงเสรมสหกรณ/สานกงานบรหารเงนทน เตรยมเอกสารการประชมจดประชมคณะอนกรรมการพจารณาเงนกกองทนพฒนาสหกรณ กรมสงเสรมสหกรณ/สานกบรหารเงนทน (4) คณะอนกรรมการ กพส./อธบดกรมสงเสรมสหกรณ/ผอานวยการสานกบรหารเงนทนพจารณาอนมต/ไมอนมตใหสหกรณกเงน กพส. และสานกบรหารเง นทนแจงผลการพจารณาใหจงหวดทราบเพอแจงสหกรณทราบจานวน 1 วนทาการ รวมขนตอนขอกเงน จานวน 35 วนทาการ 13.2.2 ขนตอนขอเบกเงนกองทนพฒนาสหกรณ (1) กรมสงเสรมสหกรณ ดาเนนการโอนเงนเขาบญชของสานกงานสหกรณจงหวด จานวน 2 วน (2) กลมสงเสรมสหกรณชวยแนะนาสหกรณจดทาหลกฐานการกยมและหลกประกน พรอมทงตรวจสอบสญญากยมและสญญาคาประกน หลกประกนอน ๆ (ถาม) และเอกสารอนทเกยวของใหถกตองครบถวน และสงสานกงานสหกรณจงหวด จานวน 1 วนทาการ (3) สานกงานสหกรณจงหวด ตรวจสอบเอกสารการขอเบกเงน สญญากยมเงน สญญาคาประกนเงนก และหลกประกนอน ๆ (ถาม) พรอมเอกสารประกอบอนทเกยวของและใหผทเกยวของลงนามในเอกสารตาง ๆ พรอมทงดาเนนการโอนเงนเขาบญชของสหกรณ พรอมแจงสหกรณและแจงใหกลมสงเสรมสหกรณ ทราบดวย จานวน 3 วนทาการ รวมขนตอนขอเบกเงน จานวน 6 วนทาการ รวมขนตอนขอกและขอเบกเงน กพส. จานวน 35 วนทาการ

หมายเหต 1. ระยะเวลา หมายถง วนเวลาทาการ 2. กรณสหกรณสงเอกสารคาขอไมครบถวน ใหกลมสงเสรมสหกรณหรอสานกงานสหกรณจงหวด จดทาหนงสอแจงใหสหกรณชแจงและจดสงขอมลเพมเตม ทงนใหปฏบตตามคมอสาหรบประชาชน (ตาม พ.ร.บ. การอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ.2558) หนา 15

3. การนบระยะเวลาในการปฏบตงาน จะเรมนบจากวนทไดรบขอมลและเอกสารครบถวนสมบรณทกขนตอน

17 บทบาทหนาทกลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ 1.1 แจงสหกรณจดทาแผนกเงน กพส.ประจาป และรวบรวมรายงานกรมสงเสรมสหกรณภายในเดอนกรกฎาคม 1.2 สานกงานสหกรณจงหวดจดประชมกรรมการ/ผจดการสหกรณทแจงแผนความตองการขอกเงน กพส.กอนการจดทาคาขอก - ความรบผดชอบของกรรมการ/เจาหนาทสหกรณ - การใชจายเงนกตามวตถประสงค - การจดการเกยวกบเอกสารทางดานบญชเงนก - การรายงานการใชเงนก - การสงชาระหน กพส.ของสหกรณ - วธปฏบตเกยวกบการตดตามหนเงนกคางชาระ 1.3 วเคราะหคาขอกเงน กพส.และตรวจสอบสถานภาพทวไปของสหกรณ 1.4 สรปรายงานผลการวเคราะหใหประธานอนกรรมการกลนกรองพจารณาเงนกกองทนพฒนาสหกรณระดบจงหวด (สหกรณจงหวด) 1.5 ประชมคณะอนกรรมการกลนกรองพจารณาเงนกกองทนพฒนาสหกรณระดบจงหวดเพอพจารณาเงนกแกสหกรณ 1.6 รายงานผลการพจารณาคาขอกเงนคณะอนกรรมการกลนกรองพจารณาเงนกกองทนพฒนาสหกรณระดบจงหวด เสนอผวาราชการจงหวดหรอผไดรบมอบหมายอนมต 1.7 รายงานขอเบกวงเงนกจากกรมสงเสรมสหกรณ 1.8 แจงผลการอนมตเงนกใหสหกรณทราบ เพอเตรยมเอกสาร หลกฐาน การขอเบกเงนก 1.9 เมอไดรบอนมตวงเงนกจากกรมสงเสรมสหกรณ แจงใหสหกรณมาจดทาสญญากยมเงนและสญญาคาประกน ณ สานกงานสหกรณจงหวด หรอไปทาสญญาทกลมสงเสรมสหกรณ...หรอททาการสหกรณนน ๆ 1.10 เบกจายเงนก กพส. เขาบญชของสหกรณลกหน 1.11 แจงสงคฉบบสญญากยมเงนและสญญาคาประกนใหสหกรณลกหน พรอมทงใหสหกรณออกใบเสรจรบเงน และสาเนาสมดเงนฝาก ธกส.บญชทรบเงนก สงสานกงานสหกรณจงหวดภายใน 7 วน นบแตวนรบเงนก 1.12 สานกงานสหกรณจงหวดรายงานการจายเงนก พรอมสงเอกสาร

18

- สาเนาตนฉบบสญญากยม สญญาคาประกน ใบเสรจรบเงน สมดเงนฝาก ธกส. ของสหกรณลกหน โดยสหกรณจงหวดหรอผไดรบมอบหมายรบรองสาเนา สงใหกรมสงเสรมสหกรณ ภายใน 15 วน นบแตวนเบกจาย 1.13 จดทาทะเบยนคมลกหนรายตว ทะเบยนคมวงเงนก และวงเงนคาใชจาย รายงานกรม 1.14 แจงกลมสงเสรมสหกรณ ตดตามและรายงานผลการใชจายเงนกของสหกรณ ภายในระยะเวลา 3 เดอน และ 6 เดอน นบแตวนรบเงนก โดยกลมงานฯ รวบรวมรายงานกรมสงเสรมสหกรณทกเดอน ภายในวนท 3 ของเดอนถดไป 1.15 กลมงานฯ แจงหนถงกาหนดชาระแกสหกรณตามสญญา - กอนครบกาหนด 60 วน - กอนครบกาหนด 30 วน 1.16 แจงกลมสงเสรมสหกรณ แนะนา ตดตาม เรงรดใหสหกรณไดรบทราบหนถงกาหนดและชาระหนตามกาหนดสญญาโดยรายงานผลการปฏบตภายในเดอนทรบแจง - กอนครบกาหนด 60 วน - กอนครบกาหนด 30 วน 1.17 ประสาน แจงสหกรณคานวณดอกเบยการชาระหน เพอใหดอกเบยถกตองเปนปจจบน 1.18 รายงานกรมสงเสรมสหกรณ แจงการชาระหนสหกรณ พรอมเอกสาร - สาเนาหนงสอนาสงชาระหนของสหกรณ จานวน 1 ฉบบ - สาเนาใบโอนชาระหน (ธกส.) ของสหกรณ จานวน 1 ฉบบ ปจจบนแนะนาใหสหกรณชาระหนดวยระบบบารโคดทงหมด เพอความสะดวกรวดเรว ประหยดคาใชจาย และงายตอการตดตามตรวจสอบยอดเงนทชาระหนได 1.19 เมอไดรบใบเสรจรบเงนชาระหนของสหกรณจากกรมสงเสรมสหกรณ - สงใบเสรจรบเงนชาระหนฉบบจรงใหสหกรณลกหน - สาเนาใบเสรจรบเงนชาระหนเกบไวทสานกงานสหกรณจงหวด เพอเปนหลกฐาน บทบาทหนาทของกลมสงเสรมสหกรณ 2.1 รวมประชมคณะกรรมการดาเนนการสหกรณ ใหคาแนะนากรณสหกรณขอกเงน กพส.

19

2.2 ใหคาแนะนาสหกรณจดทาคาขอกเงนพรอมเอกสารประกอบ ตามแบบทกรมสงเสรมสหกรณกาหนด และวเคราะหเบองตนความเปนไปได ใหความเหนของเจาหนาทสงเสรมสหกรณดวย 2.3 เมอสหกรณไดรบการอนมตเงนก แนะนา ชวยเหลอสหกรณจดทา ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน เพอจดทาสญญาและสญญาคาประกน ณ สานกงานสหกรณจงหวด หรอไปทาสญญาทกลมสงเสรมสหกรณ หรอททาการสหกรณนน ๆ 2.4 ตรวจสอบและรายงานการใชจายเงนกตามวตถประสงคของสหกรณ - ครงท 1 ภายใน 3 เดอน นบแตวนทสหกรณเบกรบเงนก - ครงท 2 ภายใน 6 เดอน นบแตวนทสหกรณเบกรบเงนก 2.5 แนะนาสหกรณ แจงเตอน ตดตาม เรงรดการสงชาระหนตามกาหนดสญญา โดยนาเสนอทประชมคณะกรรมการดาเนนการประจาเดอน - ครงท 1 ภายใน 60 วนกอนถงกาหนดชาระ - ครงท 2 ภายใน 30 วนกอนถงกาหนดชาระ บทบาท/หนาทสหกรณ 3.1 แจงแผนความตองการขอกเงน กพส.ประจาป สงสานกงานสหกรณจงหวดภายในเดอนกรกฎาคม 3.2 สหกรณทแจงแผนความตองการขอกเงน กพส.เขารวมประชม ณ สานกงานสหกรณจงหวด เพอรบฟงแนวทางการบรหารเงนก กพส. 3.3 ประชมคณะกรรมการดาเนนการเพอขอกเงน กพส. 3.4 เมอไดรบแจงผลการอนมตเงนกจากสานกงานสหกรณจงหวด สหกรณประชมคณะกรรมการดาเนนการ มมต - เบกเงนก - มอบอานาจกรรมการ/เจาหนาทสหกรณผรบผดชอบ เบกรบเงนก - มอบอานาจกรรมการเปดบญชและถอนเงนฝาก ธกส .ช อบญช “เงนกองทนพฒนาสหกรณ ชอสหกรณ...............” 3.5 สงหนงสอเบกรบเงนก - รายงานเสนอสหกรณจงหวดเพอขอเบกรบเงนก - ประสานสานกงานสหกรณจงหวด (กลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ) เพอจดทาสญญากยมเงน สญญาคาประกน ณ สานกงานสหกรณจงหวด หรอไปทาสญญาทกลมสงเสรมสหกรณ หรอททาการสหกรณนน ๆ ตามแบบและระยะเวลาทกาหนด

20

3.6 สหกรณจดทาเอกสารหลงเบกรบเงนกรายงานสหกรณจงหวด ภายใน 7 วน นบแตวนรบเงนก (1) ใบเสรจรบเงนกของสหกรณ - ตามจานวนเงน และวนททสหกรณไดรบเงนโอนเขาบญช เงนฝาก ธกส. - กรรมการผมอานาจลงนาม รบรองใบเสรจรบเงน จานวน 2 คน (2) สาเนาสมดเงนฝาก ธกส. - กรรมการรบรองสาเนาสมดเงนฝาก ธกส. จานวน 1 คน 3.7 จดทาและแยกทะเบยน เอกสารทางดานบญชเงนก กพส.เพอไวใหเจาหนาทตรวจสอบการใชเงนกตามวตถประสงค 3.8 มอบหมายกรรมการ/เจาหนาทผรบผดชอบ ตรวจสอบการใชจายเงนกของสมาชก (1) กาหนดแผนปฏบตงาน (2).รายงานตดตามผลการปฏบตตามแผนงานเสนอทประชมคณะกรรมการดาเนนการประจาเดอนพจารณา 3.9 มอบหมายกรรมการ/ประธานกลม/เจาหนาทสหกรณ แจงหนงสอเตอนและตดตามสมาชกเรองการชาระหนตามกาหนดสญญา เปนรายบคคล 2 ครง - ครงท 1 ภายใน 60 วนกอนถงกาหนดชาระ - ครงท 2 ภายใน 30 วนกอนถงกาหนดชาระ 3.10 ประสานสานกงานสหกรณจงหวด (กลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ) แจงการคานวณดอกเบย เพอใหการชาระหนถกตองเปนปจจบน 3.11 สหกรณสงชาระหน ตนเงนพรอมดอกเบย เขาบญช ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร สาขานางเลง เลขท 01000 – 1 – 00010 – 8 (ขอใหชาระหนดวยระบบบารโคดเทานน) 3.12 รายงานการชาระหน และสงเอกสารใหสานกงานสหกรณจงหวดโดยดวน - สาเนาใบโอนชาระหน (ธกส.) จานวน 2 ฉบบ กรรมการรบรอง 1 คน

21 สวนท 3 บทสรป

สรปขนตอนการกเงนกองทนพฒนาสหกรณของสหกรณ ล าดบท กจกรรม วธการบรหารจดการ ผรบผดชอบ ระยะเวลา

1. กาหนดหลกเกณฑของสมาชกทขอกเงน

- ระเบยบวาดวยเงนก - มตทประชมคณะกรรมการดาเนนการ

- ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รดาเนนการสหกรณ - ฝายจดการสหกรณ

กอนระยะเวลาการสารวจความตองการเงนกของสมาชก

2. สารวจความตองการของสมาชกประจาป

ตามแบบทสานกงานสหกรณจงหวดแนะนา -ระยะเวลาความตองการเงนกและสงชาระหน -ส อ ด ค ล อ ง ก บ ฤ ด ก า ล วตถประสงคการใชเงนก -ผลผลต/ไร ทคาดวาจะไดตามเกณฑท ส วนราชการ เกษตร หรอ ธ.ก.ส. กาหนด

กรรมการ/เจาหนาท สหกรณ /ประธานก ล ม ท ไ ด ร บมอบหมาย

ภ า ย ใ น เ ด อ นกรกฎาคม

3. จดทาแผนขอกเงน ป ร ะ ช ม ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รดาเนนการพจารณากาหนดแผนกเงน กพส.โดยใชขอมล - ผลการสารวจประจาป - ใชขอมลผลการสารวจปทผานมาเปนฐาน - แผนปฏบตงานสหกรณ 3 ป เปนฐาน -จ ด ท า โ ค ร ง ก า ร ต า มว ต ถ ป ร ะ ส งค ต า มค ว า มตองการของสมาชก

กรรมการ/เจาหนาท ส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมายหรอไดรบค ว า ม ช ว ย เ ห ล อแ น ะ น า จ า กเจาหนาทสงเสรม

ภ า ย ใ น เ ด อ นกรกฎาคม

4.

รายงานแผนก เ ง นประจาป

สหกรณสงแผนการขอกเงนป ร ะ จ า ป ใ ห ส า น ก ง า นสหกรณจงหวด (แบบสารวจจงหวด) - ตามแบบทจงวดกาหนด

กรรมการ/เจาหนาทส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมาย

ภ า ย ใ น เ ด อ นกรกฎาคม

ล าดบท กจกรรม วธการบรหารจดการ ผรบผดชอบ ระยะเวลา 5. สงคาขอกเงน กพส. สหกรณใชแบบและเอกสาร

ประกอบคาขอก เงนตามทคณะกรรมการบรหาร กพส. กาหนด - แบบคาขอก เ งนกองทนพฒนาสหกรณ - งบทดลอง ณ วนสนเดอนกอนรายงานขอก - งบฐานะทางการเงน/ งบกาไรขาดทนปปจจบน -สาเนารายงานการประชมคณะกรรรมการดาเนนงาน ครงทขอมตขอกเงน -รายงานการประชมใหญการสหกรณขอกในการลงทนในสนทรพย

กรรมการ/เจาหนาท ส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมายหรอไดรบค ว า ม ช ว ย เ ห ล อแ น ะ น า จ า กเจาหนาทสงเสรม

ก อ น 3 0 ว น ต า มระยะ เ วลาฤด ก า ลความต องการของสมาชก

6. เอกสารไมครบถวนและไมถกตอง

สหกรณดาเนนการแกไขและจ ด ส ง ข อ ม ล เ พ ม เ ต ม ใ หครบถวน

กรรมการ/เจาหนาท ส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมายหรอไดรบค ว า ม ช ว ย เ ห ล อแ น ะ น า จ า กเจาหนาทสงเสรม

ภายใน 7 วนนบแตวนท ไ ด ร บแจ งจากส าน ก ง านสหกรณจงหวด

7. ไมประสงคขอกเงน ป ร ะ ช ม ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รดาเนนการมมต - ไมขอก เ งน และเหตผลประกอบ - รายงานเปนหนงสอพรอมสาเนารายงานการประชมสงถงสานกงานสหกรณจงหวด

กรรมการ/เจาหนาทส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมาย

ภายใน 3 วนนบแตว น ท ท ป ร ะ ช มค ณ ะ ก ร ร ม ก า รดาเนนการมมต

22

ล าดบท กจกรรม วธการบรหารจดการ ผรบผดชอบ ระยะเวลา 8.

- แตงตงกรรมการผมอานาจลงนามในเอกสารสญญา - กาหนดหลกประกนคณะกรรมการดาเนนการทงคณะรวมทงผจดการ (ถาม) และ/หรออสงหารมทรพย คาประกนเงนก - แตงตงคณะกรรมกาผมอานาจลงนามในการเปดและเบกเงนฝาก บญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ชอบญช สหกรณ ” หรออาจใชสมดบญชเงนฝาก ธ.ก.ส. ฉบบเดม

9. ส งรายงานการขอเบกรบเงนก กพส.

1. สาเนารายงานการประชมคณะกรรมการดาเนนการ มมตขอเบกเงนก 2. สาเนาสมดเงนฝาก ธ.ก.ส. ชอบญช “เงนกองทนพฒนาสหกรณ ชอสหกรณ ” 3. สาเนาบตรประจาตวและสาเนาทะเบยนบานของผคาประกน 4. เอกสารอสงหารมทรพยจานองคาประกน (ถาม)

มอบหมาย การอนมต

10. เบกรบเงนก กพส. กรรมการจดทาสญญากเงน แ ล ะ ผ ค า ป ร ะ ก น จ ด ท าห น ง ส อ ค า ป ร ะ ก น ณ สานกงานสหกรณจงหวด

ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รดาเนนการทงคณะและผจดการ (ถาม)

ภายใน 45 วนนบแตวนทไดรบแจงผลการอนมต

23

ล าดบท กจกรรม วธการบรหารจดการ ผรบผดชอบ ระยะเวลา 11. รายงานสงเอกสาร

สาคญการรบเงนก กพส.

สหกรณจดสงเอกสารรายงานสานกงานสหกรณจงหวด 1 . ใ บ เ ส ร จ ร บ เ ง น ก ข อ งสหกรณ - ตามจานวนเงน และวนททสหกรณไดรบเงนโอนเขาบญช เงนฝาก ธ.ก.ส. - กรรมการผมอานาจลงนามรบรองใบเสรจรบเงน จานวน 2 คน 2. สาเนาสมดเงนฝาก ธกส. - กรรมการรบรองสาเนาสมดเงนฝาก ธ.ก.ส. จานวน 1 คน

กรรมการ/เจาหนาทส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมาย

ภายใน 7 วนนบแตวนทไดรบเงนก

12.

เอกสารเงนก กพส. เอกสารเงนก กพส. ถกตอง เปนปจจบนเพอใหเจาหนาทตรวจสอบการใชเงนก

กรรมการ/เจาหนาทส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมาย

เปนปจจบน

13.

บ ญ ช แ ล ะ น า ยท ะ เ บ ย น เ อ ก ส า รเงนก กพส.

1. ประชมคณะกรรมการด า เ น น ก า ร ม ม ต ห ร อประธานกรรมการ/ผจดการมคาสงมอบหมายกรรมกา/เ จ า ห น า ท ส ห ก ร ณผรบผดชอบ จดทาบญชและทะเบยนเอกสารเงนก กพส.ถกตอง เปนปจจบนเพอใหเจาหนาทตรวจสอบการใชเงนกตามวตถประสงค

กรรมการ/เจาหนาทส ห ก ร ณ ท ไ ด ร บมอบหมาย

เปนปจจบน

24

5. วธการปฏบตเกยวกบการตดตามหนเงนกคางช าระ 1. สหกรณควรมการจดทาบนทกการตดตามหนเงนกคางชาระของลกหน เพอใชเปนเครองมอ ในการตดตามทวงถาม 2. เมอสนปบญชของสหกรณ สหกรณจะมอบหมายใหเจาหนาทคนใดคนหนงหรอหลายคนรวมกนตรวจสอบรายละเอยดลกหนเงนกของสหกรณ และจดทาบนทกการตดตามหนเงนกคางชาระ

3. ประชมชแจงทาความเขาใจถงระบบสหกรณวาเงนทสมาชกกไปเปนเงนของสมาชกและเงนกยม หากสมาชกไมชาระหนกจะเกดผลกระทบตอสมาชกและสหกรณโดยรวม 4. ตดตามเรงรดหนอยางจรงจง พรอมทงชแจงทาความเขาใจใหสมาชกรถงบทบาทหนาทและสทธ 5. ผบรหารและฝายจดการตองปฏบตหนาทตามไดรบมอบหมายและจรงใจในการแกไขปญหาหนคาง 6. แบงโซนความรบผดชอบในการตดตามหน และรายงานผลเสนอคณะกรรมการดาเนนการทกเดอน เพอหาแนวทางแกไข 7. ในกรณสมาชกไมมตดตอ สหกรณจะตองออกหนงสอเตอนใหสมาชกผกชาระหน 8. สหกรณควรมการตรวจทานหนของสมาชก 100 % พรอมทงตดตามเรงรดหนสมาชกดวย 9. ประธานกลมตองทาหนาทเรงรดหนสมาชกในกลม โดยเมอใกลกาหนดชาระหนพนกงานสนเชอจะเปนผรวบรวมขอมลการกเงนของสมาชกมอบใหแกประธานกลม

ล าดบท กจกรรม วธการบรหารจดการ ผรบผดชอบ ระยะเวลา 14. ตรวจสอบการใชจาย

เงนกของสมาชก 1. ประชมคณะกรรมการดาเนนการ - มอบห มายกร รมกา ร /เจาหนาทสหกรณผรบ ผดชอบตรวจสอบการใชจายเงนกของสมาชกประสานสานกงานสหกรณจ งหวด (กลมงานฯ)เพอจดทาหนงสอส ญญ า เ ง น ก หน ง ส อ ค าป ร ะ ก น ณ ส า น ก ง า นสหกรณจงหวดตามแบบทกาหนด

ค ณ ะ ก ร ร ม ก า รด า เ น น ก า ร แ ล ะผจดการ

ภายใน 45 วน นบแตวนทไดรบแจงผลการอ น ม ต เ ง น ก จ า กส าน ก ง านสหกรณจงหวด

15. สงเอกสารหลกเบกรบเงนก

1. ใบเสรจรบเงนของสหกรณ - ตามจานวนเงนและวนททสหกรณไดรบใบเสรจ

25

26

สรปขนตอน การขอกเงน สญญาละไมเกน 5,000,000 บาท

สหกรณ

กลมสงเสรมสหกรณ 1-3

นคมสหกรณบางสะพาน

ส านกงานสหกรณจงหวด

ประจวบครขนธ

คณะอนกรรมการฯ

ระดบจงหวด

ประจวบครขนธ

ผผวาราชการจงหวดประจวบครขนธ

1. สหกรณสงเอกสารขอกเงนให นคมสหกรณบางสะพาน กลมสงเสรมสหกรณ 1-3 2. นคมสหกรณบางสะพาน กลมสงเสรมสหกรณ 1-3 ตรวจสอบเอกสาร/วเคราะห/ศกษาขอมลในพนท/เสนอความคดเหนละจดสงใหส านกงานสหกรณจงหวดประจวบครขนธ โดย กลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ

3.สหกรณจงหวดประจวบครขนธ โดย กลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ วเคราะห/เสนอความคดเหน เสนอ สหกรณจงหวด /จดประชม/น าเสนอคณะอนกรรมการฯ

4. คณะอนกรรมการฯพจารณาใหความเหนชอบ/สรปรางานผลการประชมแจงผลการการพจารณาสหกรณจงหวดทราบ 5. สหกรณจงหวดประจวบครขนธ โดย กลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ จดท ารายงานผลการ

ประชม เสนอผมอ านาจอนมต/ไมอนมต 6. ผวาฯมอบอ านาจใหสหกรณจงหวดในการอนมต/ไมอนมตและแจงใหกลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการ

สหกรณทราบ 7. สหกรณจงหวดประจวบครขนธ โดย กลมสงเสรมและพฒนาการบรหารการจดการสหกรณ แจงกรมฯ ขอเบก พรอม

แจงผลอนมต/ไมอนมตใหสหกรณ กลมสงเสรมฯ ทราบ 8.กรมสงเสรมสหกรณโอนเงนเขาบญชกองทนพฒนาสหกรณจงหวดประจวบครขนธ 9. นคมสหกรณบางสะพาน กลมสงเสรมสหกรณ 1-3 ใหค านะน าเกยวกบเอกสารการขอเบกเงนทงหมด 10.สหกรณสงเอกสารการเบกเงนใหนคมสหกรณบางสะพาน กลมสงเสรมสหกรณ 1-3 11.นคมสหกรณบางสะพาน กลมสงเสรมสหกรณ 1-3 ตรวจสอบเอกสารสงมายงส านกงานสหกรณจงหวด

ประจวบครขนธ 12.สหกรณจงหวดประจวบครขนธ ตรวจสอบเอกสารทกอยาท าสญญากยมเงนและตรวจสอบการลงนามใหครบถวน

1

10

3

9 11

7

4 5 7

8 6

ขอก

แจงผล

ขอเบก

2

ขนตอนการปฏบต

บรรณานกรม

กรมสงเสรมสหกรณ.กองพฒนาสนบสนนการสหกรณ,คมอการปฏบตงานกองทนพฒนาสหกรณ กรมสงเสรมสหกรณ.กองพฒนาสนบสนนการสหกรณ,แบบพมพส าหรบกองทนพฒนาสหกรณ กรมสงเสรมสหกรณ.กองพฒนาสนบสนนการสหกรณ,ระเบยบ ค าสง ประกาศ ทเกยวของกบกองทนพฒนา

สหกรณ. ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย พ.ศ.2535 สบคนเมอ 1 สงหาคม 2562, จาก

https://web.krisdika.go.th/data/law/law4/%BB03/%BB03-20-9999-update.pdf

ภาคผนวก