76
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563) ของ เทศบาลตาบลแม่ไร่ อาเภอแม่จัน จังหวัดเชียงราย

แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

แผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2560-2563)

ของ

เทศบาลต าบลแมไร อ าเภอแมจน จงหวดเชยงราย

Page 2: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

สารบญ

หนา บทท 1 บทน า 1 1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา 2

1.2 วตถประสงคของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 2 1.3 ขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 2 1.4 ประโยชนของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา 3 บทท 2 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 4 2.1 สภาพทวไปและขอมลพนฐาน 4

สภาพทวไป 4 สภาพทางเศรษฐกจ 6

สภาพทางสงคม 8 2.2 ขอมลเกยวกบศกยภาพของทองถน 10 โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล 10

สถานะการเงนการคลง 11 2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของเทศบาลต าบลแมไร 11

บทท 3 แผนยทธศาสตรการพฒนา 12 3.1 กรอบแนวคดในการจดท ายทธศาสตรการพฒนา 12

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน 12 ยทธศาสตรประเทศ การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล 13 แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย (พ.ศ.2560-2563) 14

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดเชยงราย 16 การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการก าหนดแนวทางการพฒนา 18

ของเทศบาลต าบลแมไร นโยบายของผบรหารทองถน 19

3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา 21 ปญหาและความตองการของประชาชน 21 ผลการวเคราะหผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะเพอก าหนด 22

แนวทางการพฒนาทางกายภาพในมตพนท ผลการวเคราะหศกยภาพดวยเทคนค SWOT Analysis 23 วสยทศนการพฒนา พนธกจ จดมงหมายเพอการพฒนา 25 และแนวทางการพฒนา

Page 3: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

สารบญ (ตอ) หนา

3.3 โครงสรางความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร 27

3.4 แผนทยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร (Strategy Map) 35

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค 37 ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 39

ประเดนยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ 41 ประเดนยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานสาธารณสข 43 ประเดนยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 44 ประเดนยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานสงคม 46 ประเดนยทธศาสตรท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร 48

รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร 50 บทท 5 การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร 70 ภาคผนวก

๑. ระเบยบระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๘ ๒. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๒/ว๐600 ลงวนท ๒9 มกราคม ๒๕๕9 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน ๓. ค าสงเทศบาลต าบลแมไร ท 374/๒๕๕๘ ลงวนท ๑๗ สงหาคม ๒๕๕๘ เรอง แตงตงคณะกรรมการพฒนาเทศบาลต าบลแมไร ๔. รปแผนทเขตเทศบาลต าบลแมไร

Page 4: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

บทท 1

บทน า

แผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร ไดจดท าและด าเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 หนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน โดยใหองคกรปกครองสวนทองถนถอเปนแนวทางปฏบต เพอใหการจดท าและประสานแผนพฒนาทองถนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถบรณาการกบแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวดและแผนชมชนไดอยางมประสทธภาพตามมาตรา 53/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2534 มาตรา 19 วรรคทายแหงพระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ.2551 และนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต แนวทางเศรษฐกจพอเพยง และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กระทรวงมหาดไทยจงอาศยอ านาจตามความในขอ 5 แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ก าหนดแนวทางและหลกเกณฑการจดท าและประสานแผนพฒนาสามปขององคกรปกครองสวนทองถนและผมสวนเกยวของเพอใหเกดธรรมาภบาลในการพฒนาทองถน

การวางแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาล จงเปนกระบวนการก าหนดทศทางในอนาคตของเทศบาล โดยก าหนดสภาพการณทตองการบรรลและแนวทางในการบรรลบนพนฐานของการรวบรวมและวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบ สอดคลองกบศกยภาพของเทศบาล และปญหา/ความตองการของประชาชนในเทศบาลดวย

การวางแผนยทธศาสตรการพฒนามความส าคญตอเทศบาลเปนอยางยง ทงน เนองจากแผนยทธศาสตรการพฒนาเปนแผนพฒนาทมงไปสสภาพการณทตองการใหเกดขนในอนาคต เปนกรอบในการก าหนดทศทางการพฒนาของเทศบาลใหมงไปสสภาพการณอนพงประสงคไดอยางเทาทนกบการเปลยนแปลง โดยสามารถจดสรรทรพยากรทมอยอยางจ ากดไดอยางมประสทธภาพ การจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาจงเปนการก าหนดทศทางการพฒนาของเทศบาล ทตองการก าหนดถงสภาพการณทตองการจะบรรลและแนวทางในการทจะท าใหบรรลสภาพการณนน และในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลครงนอยบนพนฐานของการรวบรวมและการวเคราะหขอมลอยางรอบดานและเปนระบบ โดยกระบวนการมสวนรวมจากประชาชนโดยตรงทกขนตอน เพอใหแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลสามารถน าไปสการแกไขปญหาและสนองความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางแทจรง

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548 ก าหนดใหทองถนตองด าเนนการจดท าแผนดวยตนเอง 2 แผนดวยกน ดงน

1. แผนยทธศาสตรการพฒนา (แผน 4 ป) 2. แผนพฒนาสามป

แผนยทธศาสตรการพฒนาเปนแผนพฒนาทแสดงวสยทศน พนธกจ จดมงหมายและเปาประสงคทองคกรปกครองสวนทองถนตองการด าเนนการตามเจตนารมณของประชาชนในทองถนนน ๆ ซงจากการทเทศบาลต าบลแมไรไดประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2557-2561) มาแลวนน สามารถน าไปสกระบวนการ

Page 5: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕ จดท าแผนพฒนาสามป 3 ฉบบดวยกน กลาวคอแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2557-2559) (พ.ศ.2558-2560) และก าลงจะด าเนนการจดท าแผนพฒนาสามป (พ.ศ.2559-2561) และเพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๘ กระทรวงมหาดไทยไดแจงแนวทางและหลกเกณฑการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนถอเปนแนวทางปฏบต ตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ดวนทสด ท มท.0810.2/ว0600 ลงวนท 29 มกราคม 2559 โดยก าหนดรปแบบยทธศาสตรแสดงถงความเชอมโยงของแผนในระดบตาง ๆ รวมทงใหมการก าหนดตวชวดและความกาวหนาทวดผลไดจรง

ดงนนเทศบาลต าบลแมไรจงไดน าแนวทางและหลกเกณฑดงกลาวมาปรบปรงแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร (พ.ศ.2560-2563) โดยใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาทองถน พ.ศ.2548 ทกประการ

1.1 ลกษณะของแผนยทธศาสตรการพฒนา

แผนยทธศาสตรการพฒนา เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมขององคกรปกครองสวนทองถน ทไดก าหนดแผนยทธศาสตร และแนวทางในการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ซงแสดงถงวสยทศน พนธกจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในอนาคต โดยสอดคลองกบแผนเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนพฒนาอ าเภอ นโยบายในการพฒนาทองถน และแผนชมชน

1.2 วตถประสงคของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา

1. เพอก าหนดวสยทศน พนธกจ จดมงหมายเพอการพฒนา เปนแนวทางการจดท าแผนพฒนาสามป 2. เพอพฒนาและสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของประชาชน 3. เพอใหเกดการบรหารจดการทดในการบรหารราชการของเทศบาลต าบลแมไร 4. เพอสรางสรรคเทศบาลต าบลแมไรเปนเมองนาอยบนพนฐานความสมดลแหงวถชวตไทย

และความสมดลของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.3 ขนตอนในการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาล เพอใหแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาล มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต แนวทางเศรษฐกจพอเพยง และสามารถบรณาการรวมกบแผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด แผนยทธศาสตรการพฒนาอ าเภอ จงก าหนดขนตอนการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาล ดงน

ขนตอนท 1 การเตรยมการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา ขนตอนท 2 การรวบรวมขอมลและปญหาส าคญ 2.1 การเกบรวบรวมขอมล โดยเกบรวบรวมขอมลของเทศบาลใหครบทกดาน 2.2 การรวบรวมปญหาส าคญของทองถน โดยใหน าแผนชมชนมาพจารณา

ขนตอนท 3 การวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาของทองถนในปจจบนโดยใชเทคนคการวเคราะหแบบ SWOT analysis

ขนตอนท 4 การก าหนดวสยทศน และภารกจหลกการพฒนาทองถน

Page 6: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖ 4.1 การก าหนดวสยทศน เปนการระบสภาพการณในอดมคตซงเปน “จดหมาย” ในอนาคต

4.2 การก าหนดภารกจ หรอพนธกจ (Mission) เปนการแสดงถงลกษณะหรอขอบขายในการด าเนนงานเกยวกบการบรหารและการบรการสาธารณะ รวมทงภาพลกษณทตองการน าเสนอ และปณธานหรอปรชญาในการ ด าเนนงาน

ขนตอนท 5 การก าหนดจดมงหมายเพอการพฒนาทองถน ขอบเขตหรอประเภทของกจกรรมทควรคาแกการด าเนนงานทงในดานเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม สงแวดลอมทกอใหเกดการพฒนาทยงยนและสอดคลองกบวสยทศน และภารกจหลก

ขนตอนท 6 การก าหนดยทธศาสตรการพฒนา และแนวทางการพฒนาเปนการก าหนดวาทองถนจะไปถงจดมงหมายการพฒนาไดอยางไร โดยเปนการก าหนดวธการ ขนตอนททองถนเลอกปฏบต

ขนตอนท 7 การก าหนดเปาหมายการพฒนาทองถน เปนการก าหนดปรมาณหรอ จ านวนสงทตองการใหบรรลในแตละแนวทางการพฒนา ภายในเวลาทก าหนด เปนการเฉพาะเจาะจงในผลทคาดวาจะไดรบในเชงปรมาณตามชวงเวลาตาง ๆ ของกระบวนการด าเนนงาน

ขนตอนท 8 การอนมตและประกาศใชแผนยทธศาสตรการพฒนา

1.4 ประโยชนของการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนา (Advantages of Planning)

๑. ทองถนมจดมงหมายและแนวทางการพฒนาทชดเจน ๒. ทองถนสามารถจดสรรและบรหารทรพยากรทมอยไดอยางมประสทธภาพ ๓. ประหยดงบประมาณ ลดความไมแนนอนในการพฒนา ๔. ผบรหาร บรหารจดการไดอยางเหมาะสม และสอดคลองกบความตองการของชมชนอยางม

ประสทธภาพ ๕. การพฒนาเปนการประสานความรวมมอระหวางองคกรตางๆทงภาครฐและเอกชน

และชมชนมสวนรวมในการก าหนดแนวทางการพฒนา ๖. สามารถก ากบดแล ตดตามและประเมนผลการพฒนาได

Page 7: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

บทท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐานของเทศบาลต าบลแมไร

เทศบาลต าบลแมไรไดรบการจดตง ตงแตวนท 24 สงหาคม 2555 โดยเปลยนแปลงฐานะจากองคการบรหารสวนต าบลแมไร เปนเทศบาลต าบลแมไร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย ลงวนท 16 สงหาคม 2555 (องคการบรหารสวนต าบลแมไร จดตงเมอวนท 19 มกราคม 2539)

2.1 สภาพทวไป

2.1.1 ทตงและอาณาเขต เทศบาลต าบลแมไร เปนองคกรปกครองสวนทองถนหนงในสบสามแหงของอ าเภอแมจน จงหวด

เชยงราย ส านกงานเทศบาลต าบลแมไรตงอยเลขท 272 บานดอนชย หม 8 ต าบลแมไร อ าเภอแมจน จงหวดเชยงราย ระยะทางจากส านกงานเทศบาลต าบลแมไรถงทวาการอ าเภอแมจน เปนระยะทาง 12 กโลเมตร โดยมทตงตดเขตองคกรปกครองสวนทองถนอน ดงน

- ทศเหนอ ตดตอกบ เทศบาลต าบลหวยไคร อ าเภอแมสาย จงหวดเชยงราย - ทศใต ตดตอกบ เทศบาลต าบลแมค า อ าเภอแมจน จงหวดเชยงราย - ทศตะวนออก ตดตอกบ เทศบาลต าบลสายน าค า อ าเภอแมจน จงหวดเชยงราย

- ทศตะวนตก ตดตอกบ องคการบรหารสวนต าบลแมฟาหลวง อ าเภอแมฟาหลวง

2.1.2 เนอทและภมประเทศ - เทศบาลต าบลแมไร มเนอทประมาณ 12 ตารางกโลเมตร หรอ 7,500 ไร - ต าบลแมไรตงอยในพนทราบและเชงเขาทางดานทศตะวนตก มล าน าล าหวยแมไรไหลผานใน

พนทเหมาะแกการท าเกษตรกรรมและเปนศนยกลางธรกจรานคา เนองจากมการขยายตวทางเศรษฐกจ และเปนทางผานไปยงอ าเภอแมสาย เขตชายแดนตดตอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา เพยง 20 กโลเมตร ในฤดฝนจะมน าไหลหลากทวมพนท

2.1.3 เขตการปกครอง เทศบาลต าบลแมไรแบงเขตการปกครองออกเปน 9 หมบาน ดงน หมท 1 บานปากวาว หมท 2 บานสนกอง

หมท 3 บานปาสกขวาง หมท 4 บานฮองแฮ หมท 5 บานดงมะตน หมท 6 บานหวยไร หมท 7 บานสนกอง หมท 8 บานดอนชย หมท 9 บานสนกองใหม

Page 8: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

2.1.4 ประชากรและเชอชาต จ านวนประชากรทงสน 10,213 คน 3,577 ครวเรอน ชาย 4,780 คน หญง 5,433 คน

มความหนาแนนเฉลย 851.08 คน / ตารางกโลเมตร

ตารางท 1 แสดงจ านวนประชากรแยกรายหมบาน

หมท หมบาน จ านวนครวเรอน จ านวนประชากร

ชาย หญง รวม 1 บานปากวาว 446 417 487 904 2 บานสนกอง 529 316 376 692 3 บานปาสกขวาง 287 303 332 635 4 บานฮองแฮ 156 161 185 346 5 บานดงมะตน 359 593 602 1,195 6 บานหวยไร 749 1,867 2,160 4,027 7 บานสนกอง 532 540 654 1,194 8 บานดอนชย 300 340 374 714 9 บานสนกองใหม 219 243 263 506

รวม 3,577 4,038 5,433 10,213

(ขอมลจากส านกทะเบยนอ าเภอแมจน ณ วนท 1 เดอน กมภาพนธ พ.ศ. 2559) ตารางท 2 แสดงจ านวนประชากรแยกรายหมบาน

หมท หมบาน จ านวนครวเรอน จ านวนประชากร

ชาย หญง รวม 1 บานปากวาว 238 326 377 703 2 บานสนกอง 180 263 295 558 3 บานปาสกขวาง 177 236 231 467 4 บานฮองแฮ 90 111 138 249 5 บานดงมะตน 185 307 319 626 6 บานหวยไร 450 1,066 1,162 2,229 7 บานสนกอง 192 273 325 598 8 บานดอนชย 195 238 249 487 9 บานสนกองใหม 129 132 165 297

รวม 1,836 2,952 3,262 6,214

(ขอมลจากผลการจดเกบขอมลความจ าเปนพนฐานระดบต าบล (จปฐ.) ประจ าป 2559)

Page 9: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

2.1.5 การบรการพนฐาน

การคมนาคมและการจราจร - ถนนลาดยางทางหลวงแผนดนหมายเลข 1 (พหลโยธน) เปนเสนทางหลกผานกลางชมชน

ระยะทาง 3.4 กโลเมตร - ถนนลาดยางทางหลวงชนบทปาสกขวาง-บานฮองแฮ ระยะทาง 3.9 กโลเมตร - ถนนลาดยางทางหลวงชนบทสายพระธาตดอยตงสายใหม ระยะทาง 2 กโลเมตร - ถนนลาดยางภายในหมบาน 1 สาย ระยะทาง 220 เมตร - ถนนคอนกรตเสรมเหลก 106 สาย ระยะทาง 32.79 กโลเมตร - ถนนลกรง 89 สาย ระยะทาง 29 กโลเมตร

การประปา - ครวเรอนทใชบรการน าประปาทงหมด จ านวน 441 ครวเรอน - แหลงน าดบเพอผลตน าประปา จ านวน 2 แหง

การไฟฟา - ครวเรอนทใชไฟฟา จ านวน 3,577 ครวเรอน

2.1.6 สภาพทางเศรษฐกจ

การประกอบอาชพ ประชากรของเทศบาลต าบลแมไร ประกอบอาชพ (ขอมลจากผลการจดเกบขอมลความจ าเปน

พนฐานระดบต าบล (จปฐ.) ประจ าป 2559) ดงน - อาชพรบจางทวไป รอยละ 37.03 - นกเรยน นกศกษา รอยละ 23.91 - อาชพเกษตรกรรม คอ ท านา ท าไร ท าสวน เลยงสตว รอยละ 14.27 - ไมมอาชพ รอยละ 8.69 - อาชพคาขาย รอยละ 8.24 - อาชพรบราชการ รฐวสาหกจ รอยละ 3.62 - พนกงานบรษท รอยละ 0.56 - อนๆ รอยละ 1.79

การเกษตรกรรม ประชาชนสวนใหญ ของต าบลแมไร ประกอบอาชพหลก คออาชพรบจางทวไป อาชพรอง คอการ

ท านา ท าไร ท าสวน ปลกไมผล ไดแก ลนจ พชไร ไดแก ขาวโพดฝกออน ถวเหลอง เสาวรส ยาสบ และพชผกตางๆ พนทสวนใหญอาศยน าจากแมน าแมไร แมน าค า ปจจบนพนทท านามกประสบปญหาอทกภยเปนประจ า นอกจากนปจจบนเกษตรกรไดหนมาเลยงโคพนเมองและโคนม การเลยงไกพนธพนเมองเพอบรโภคและเหลอไวจ าหนาย และการเลยงปลานล ในแตละครวเรอนสวนใหญจะท าการเกษตรตงแตสองกจกรรมขนไป มพนทถอครองเฉลย 8-10 ไรตอครวเรอน

Page 10: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๐

และสามารถจ าแนกพนททใชในการเพาะปลก ไดแก การปลกขาว มพนทปลกขาว ทงหมด 6,829 ไร เกษตรกรจ านวน 731 ราย, ปลกขาวนาป 4,311 ไร ผลผลตเฉลย 600 กโลกรม/ไร เกษตรกร จ านวน 371 ราย, ขาวนาปรง จ านวน 2,518 ไร เกษตรกร จ านวน 360 ราย ผลผลตเฉลย 800 กโลกรม/ไร พนธขาวทเกษตรกรใช สวนใหญ ไดแก พนธ กข.6, สนปาตอง 1, กข.15, กข.39 และขาวดอกมะล 105 อตรา ถวเหลอง มพนทปลก 557 ไร ขาวโพดฝกออน มพนทปลก 250 ไร พชผก มพนทปลก 50 ไร ลนจ มพนทปลก 40 ไร ยางพารา มพนทปลก 59 ไร เสอกก มพนทปลก 241 ไร (ขอมลจากการส ารวจขนทะเบยนเกษตรกร)

การพาณชยกรรมและการบรการ ตารางท 3 แสดงหนวยธรกจในเขตพนทเทศบาลต าบลแมไร

ล าดบท ประเภทบรการ จ านวน (แหง) 1 รานคาจ าหนายของช า 65 2 รานซอมรถ 21 3 รานจ าหนายวสดกอสราง 7 4 โรงแรม/รสอรท 4 5 หอพก/หองเชา 21 6 โรงสขาว 5 7 โรงงานท าเครองปนดนเผา 1 8 โรงกลนสราพนบาน 2 9 รานจ าหนายอาหาร 29

10 รานเสรมสวย 8 11 รานท าทอง 2 12 รานซอมคอมพวเตอร 1 13 โรงอบชา 1 14 ฟารมเลยงสกร 3 15 โรงงานแปรรปไม 1 16 สถานบรการน ามน 3 17 รานสะดวกซอ 1 18 สถานขนสงผโดยสาร 1 19 รานนวด (สปา) 1 20 ราน ลาง อด ฉด 5 21 โรงเผาอฐ 12 22 สถานบมใบยาสบ 1 23 รานจ าหนายยางรถยนต 4 24 รานจ าหนายเครองใชไฟฟา 3

Page 11: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๑

ล าดบท ประเภทบรการ จ านวน (แหง) 25 รานจ าหนายปย/อปกรณการเกษตร 4 26 รานจ าหนายอาหารสตว 3 27 ตบรการกดเงนสด (ATM) 2 28 รานจ าหนายรถยนตมอสอง 8 29 ศนยตรวจสภาพรถ 1 30 รานรบซอของเกา 2 31 รานจ าหนายและตดตงเครองเสยงรถยนต 4 32 รานเกมส/อนเทอรเนต 4 33 รานตดผา 5 34 รานจ าหนายขาวสาร 2 35 รานจ าหนายเฟอรนเจอร 1 36 รานคาสง 4 37 ธรกจบรการดานการเงน 5 38 โกดงเกบสนคา 6 39 รานจ าหนายโคมลอย 2 40 ธนาคาร 1

(ขอมลจากงานจดเกบรายได ณ วนท 1 พฤษภาคม 2559)

2.1.7 สภาพทางสงคม

ดานการศกษา โรงเรยนประถมศกษา 2 แหง คอ

- โรงเรยนบานปากวาว-ดอนชย ตงอย หมท 1 บานปากวาว - โรงเรยนบานสนกอง ตงอย หมท 9 บานสนกองใหม

ศนยพฒนาเดกเลก 5 แหง คอ - ศนยพฒนาเดกเลกบานปากวาว - ศนยพฒนาเดกเลกบานปาสกขวาง - ศนยพฒนาเดกเลกบานหวยไร - ศนยพฒนาเดกเลกบานหวยไรบน

(รบถายโอนจากกรมพฒนาสงคมและสวสดการ เมอวนท 14 พฤษภาคม 2552) - ศนยพฒนาเดกเลกวดสนกอง

Page 12: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๒

ดานศาสนา วดและส านกสงฆ 6 แหง ไดแก

- วดดอนมล บานปากวาว หมท 1 - วดสวรรณาราม บานฮองแฮ หมท 4 - วดดงมะตน บานดงมะตน หมท 5 - วดหวยไร บานหวยไร หมท 6 - วดสนกอง บานสนกอง หมท 7 - ส านกสงฆบอน าทพยธรรม บานหวยไร หมท 6

ครสตจกร 10 แหง ไดแก - ครสตจกร ไทยพระกตตคณสมบรณ บานปาสกขวาง หมท 3 - ครสตจกรธรรมพฒนาไทย บานปาสกขวาง หมท 3 - ครสตจกรไทยสมคร บานปาสกขวาง หมท 3 - ศนยพระครสตธรรมเชยงราย (CBS) บานปาสกขวาง หมท 3 - ครสตจกรอมมานเอล 1 บานดงมะตน หมท 5 - ครสตจกรอมมานเอล 2 บานดงมะตน หมท 5 - ครสตจกรคาทอลค บานหวยไร หมท 6 - ครสตจกรพระคณแมไร (อมมานเอลบานบน) บานหวยไร หมท 6 - ครสตจกรบานสนกอง 1 หมท 7 - ครสตจกรบานสนกอง 2 หมท 7

ดานสาธารณสข - โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพประจ าต าบล 1 แหง - สถานพยาบาลเอกชน 1 แหง

ดานการใหความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน - หนวยบรการประชาชนของสถานต ารวจภธรแมจน 1 แหง - ศนย อปพร. ส านกงานเทศบาลต าบลแมไร 1 แหง - หนวยสมาชกต ารวจบาน 1 แหง - ศนย ศพส.ทต.แมไร 1 แหง

กลมหรอองคกรทด าเนนกจกรรมอนเปนสาธารณประโยชนในพนท

- ชมรมผสงอายต าบลแมไร จ านวน 879 คน - กลมพฒนาสตรต าบลแมไร (กพสต. ต าบลแมไร) จ านวน 1,620 คน - สภาวฒนธรรมต าบลแมไร จ านวน 90 คน - กลมผาปกดวยมอบานสนกอง จ านวน 70 คน - กลมขาวซอมมอต าบลแมไร จ านวน 65 คน - กลมเยาวชนต าบลแมไร จ านวน 360 คน - กลมอนรกษดอกพทธรกษต าบลแมไร จ านวน 70 คน

Page 13: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๓ - ชมรมอาสาสมครสาธารณสขต าบลแมไร (อสม.) จ านวน 148 คน - กลมดอกตะลอม จ านวน 50 คน - กลมอาสาสมครดแลผสงอายต าบลแมไร จ านวน 45 คน - ชมรมปนจกรยานเพอสขภาพต าบลแมไร จ านวน 200 คน - สภาองคกรชมชน จ านวน 50 คน

ฯลฯ

2.1.8 ขอมลทรพยากรธรรมชาตในพนท - แหลงน าธรรมชาตไหลผาน 2 สาย ดงน

1. แมน าค า มตนก าเนดจากต าบลแมค า ไหลผานต าบลแมไร เรมตงแต หมท 1 บานปากวาว ผานหมท 3 บานปาสกขวาง หมท 4 บานฮองแฮ ใชประโยชนในการเพาะปลกพชไดทงฤดฝน และ ฤดแลง และมกจะมปญหาน าทวมในฤดฝนทกป

2. แมน าแมไร มตนก าเนดในต าบลแมฟาหลวง ไหลผานหมท 6 บานหวยไร บานสนกอง หมท 7 บานดอนชย หมท 8 บานสนกอง หมท 2

2.2 ขอมลดานศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

2.2.1 โครงสรางและกระบวนการบรหารงานบคคล (ขอมล ณ วนท 1 พฤษภาคม 2558) ฝายการเมอง มจ านวนบคลากรทงสน จ านวน 17 คน - นายกเทศมนตร จ านวน 1 คน - ทปรกษานายกเทศมนตร จ านวน 1 คน - รองนายกเทศมนตร จ านวน 2 คน - เลขานการนายกเทศมนตร จ านวน 1 คน - สมาชกสภาเทศบาล จ านวน 12 คน

ฝายประจ า มจ านวนบคลากรทงสน จ านวน 42 คน จ าแนกตามตาราง ดงน ตารางแสดงโครงสรางและอตราก าลงในการบรหารงานของเทศบาลต าบลแมไร

สวนราชการ พนกงานเทศบาล พนกงานจางตามภารกจ

พนกงานจางทวไป

รวม

ปลดเทศบาล 1 - - 1 รองปลดเทศบาล 1 - - 1 ส านกปลด 9 1 4 14 กองคลง 4 2 - 6 กองชาง 4 - 1 5 กองการศกษา 12 3 2 17 หนวยตรวจสอบภายใน 1 - - 1

รวม 32 6 7 45

Page 14: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๔

2.2.2 สถานะการเงนการคลง ตารางแสดงการบรหารรายรบรายจายของเทศบาลต าบลแมไร

รายการ 2554 2555 2556 2557 2558

รายรบจรง 29,599,071.50 29,705,618.44 31,813,046.29 43,990,859.29 54,728,043.00

รายจายจรง 24,844,839.06 25,633,951.09 22,219,608.51 28,802,975.07 53,347,346.53

(ขอมลจากกองคลง ณ วนท 30 กนยายน 2558)

2.3 จดยนทางยทธศาสตร (Positioning) ของ เทศบาลต าบลแมไร

เทศบาลต าบลแมไร ตงอยในเขตพนทราบและเชงเขา มล าน าหวยแมไรไหลผาน เหมาะสมตอการประกอบอาชพเกษตรกรรม ประชาชนสวนใหญประกอบอาชพรบจาง และเกษตรกรรม มการด ารงชวตแบบสงคมเมองกงชนบท มความเอออาทรพงพาอาศยกน พนทเทศบาลต าบลแมไรตงอยในพนททางผานไปยงแหลงทองเทยวและแหลงเศรษฐกจทมชอเสยง เชน พระธาตดอยตง , พระต าหนกดอยตง , เขตการคาชายแดนแมสาย และแหลงทองเทยวทมชอเสยงอน ๆ ท าใหต าบลแมไรไดรบผลดดานเศรษฐกจ มการขยายตวของแหลงเศรษฐกจอยางรวดเรว มแหลงเรยนรดานอาชพและเศรษฐกจพอเพยงทมชอเสยง มปราชญชาวบานทมความรความสามารถดานภมปญญาทองถน ซงการเปนชมชนแหงการเรยนรนจะน าไปสการพฒนาทองถนใหเขมแขงโดยการสงเสรมการเรยนรของประชาชนใหมความเขมแขงทงดานการบรหารจดการตนเอง ดานการสงเสรมใหประชาชนประกอบอาชพและด ารงชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงควบคไปกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

Page 15: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๕

บทท 3 แผนยทธศาสตร

การวเคราะหศกยภาพการพฒนาทองถน 3.1 กรอบแนวคดในการจดท ายทธศาสตรการพฒนาทองถน

3.1.1 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนการบรหารราชการแผนดน ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) แผนพฒนาฯ ฉบบท 11 เปนแผนยทธศาสตรทชน าทศทางการพฒนาประเทศระยะกลาง เพอมงสวสยทศนระยะยาว ซงก าหนดไววา “คนไทยภาคภมใจในความเปนไทย มมตรไมตรบนวถชวตแหงความพอเพยง ยดมนในวฒนธรรมประชาธปไตย และหลกธรรมาภบาล การบรการสาธารณะขนพนฐานททวถง มคณภาพ สงคม มความปลอดภยและมงคง อยในสภาวะแวดลอมทด เกอกลและเอออาทรซงกนและกน ระบบการผลตเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงดานอาหารและพลงงาน อยฐานเศรษฐกจทพงตนเองและแขงขนไดในเวทโลก สามารถอยในประชาคมภมภาคและโลกไดอยางมศกดศร” วสยทศน “สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง” ยทธศาสตรในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม มงสรางภมคมกนตงแตระดบปจเจก ครอบครว และชมชนเพอใหเปนสงคมทมคณภาพ สามารถปรบตวเขากบการเปลยนแปลงและบรหารจดการความเสยงไดอยางมประสทธภาพ โดยใหความส าคญกบการสรางความมงคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนสงคมไทยสามารถเขาถงบรการทางสงคมทมคณภาพ ไดรบการคมครองทางสงคมทครอบคลมทวถงและมคณภาพเทาเทยมกน มโอกาสเขาถงทรพยากรและโครงสรางพนฐานในการสรางอาชพและรายไดทมนคง สามารถเขาถงกระบวนการยตธรรมอยางเสมอภาค ไดรบการคมครองสทธ ผลประโยชนและความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนอยางเทาเทยมกน และสามารถด ารงชวตอยไดอยางมศกดศร ภายใตระบบบรหารจดการภาครฐทโปรงใสยดประโยชนสวนรวมและเปดโอกาสการมสวนรวมของประชาชนทกภาคสวนในกระบวนการพฒนาประเทศ

2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน มงเตรยมคนใหพรอมรบการเปลยนแปลง โดยใหความส าคญกบการพฒนาคณภาพคนไทยทกชวงวยใหมภมคมกนเพอเขาสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเสรมสรางศกยภาพของคนในทกมตใหมความพรอมทงดานรางกายทสมบรณแขงแรง มสตปญญาทรอบร และมจตใจทส านกในคณธรรมจรยธรรม มความเพยร และรคณคาความเปนไทย มโอกาสและสามารถเรยนรตลอดชวต ควบคกบการเสรมสรางสภาพแวดลอมในสงคมและสถาบนทางสงคมใหเขมแขงและเออตอการพฒนาคน รวมทงสงเสรมการพฒนาชมชนทองถนใหเขมแขงและสามารถสรางภมคมกนใหคนในชมชน และเปนพลงทางสงคมในการพฒนาประเทศ

3. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตรความมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความส าคญกบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและสามารถใชประโยชนไดอยางยงยน เพอใหภาคเกษตรเปนฐานการผลตอาหารและพลงงานทมความมนคง โดยการเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร สนบสนนการวจยและพฒนาพนธพช พนธสตวและน า รวมถงเทคโนโลยการเกษตรทเหมาะสมและเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมการสรางมลคาเพมสนคาเกษตร อาหารและพลงงาน บนพนฐานของภมปญญาทองถนและความรสรางสรรค การสรางความมนคงดานอาหารและพลงงานชวภาพทงในระดบครวเรอน ชมชนและประเทศ เพอสรางภมคมกนใหภาคเกษตรสามารถพงตนเองไดและเผชญกบปจจยเสยงตางๆ ไดอยางมนคง

Page 16: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๖

4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน ใหความส าคญกบการปรบโครงสรางเศรษฐกจ โดยใชวทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรม ความคดสรางสรรค ตลอดจนภมปญญาทองถนเปนพนฐานส าคญในการขบเคลอนสการพฒนาทมคณภาพและยงยน ภายใตปจจยสนบสนนทเอออ านวยและระบบการแขงขนทเปนธรรม เพอสรางภมคมกนใหกบประเทศ มงปรบโครงสรางการคาและการลงทนใหสอดคลองกบความตองการของตลาดทงภายในและตางประเทศ สรางมลคาเพมใหกบสาขาบรการทมศกยภาพบนพนฐานของนวตกรรมและความคดสรางสรรค พฒนาธรกจสรางสรรคและเมองสรางสรรค เพมผลตภาพของภาคเกษตร และสรางมลคาเพมดวยเทคโนโลยและกระบวนการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม พฒนาภาคอตสาหกรรมสอตสาหกรรมฐานความรเชงสรางสรรคและเปนมตรตอสงแวดลอม พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส สรางความมนคงดานพลงงาน ควบคไปกบการปฏรปกฎหมาย และกฎ ระเบยบตางๆ ทางเศรษฐกจ และบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมประสทธภาพ เพอใหเปนฐานเศรษฐกจของประเทศทเขมแขงและขยายตวอยางมคณภาพ 5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม มงเชอมโยงมตของการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศมตของความรวมมอกบประเทศในภมภาคตางๆ บนพนฐานของการพงพาซงกนและกน และภมคมกนตอกระแสการเปลยนจากภายนอก โดยใหความส าคญกบการพฒนาฐานการผลตและการลงทนของประเทศใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบานและภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต รวมทงเชอมโยงกบการผลตในประเทศ พฒนาความรวมมอแบบหนสวนการพฒนาทยงยนบนพนฐานของผลประโยชนรวมกนทงในระดบอนภมภาคและภมภาค และสรางปฏสมพนธในความรวมมอระหวางประเทศอยางสรางสรรค เตรยมความพรอมประเทศในการเขาสประชาคมอาเซยน ใหความส าคญกบการพฒนาก าลงคนใตกรอบรวมมออนภมภาค ปรบปรงกฎ ระเบยบการขนสงคนและสนคาเพอลดตนทนการด าเนนธรกจ และเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศตงแตระดบชมชนทองถนใหกาวทนการเปลยนแปลง 6. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน มงบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเพยงพอตอการรกษาสมดลของระบบนเวศบนพนฐานของการ มสวนรวมของชมชนในการดแลรกษาและใชประโยชน ควบคไปกบการเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาตเพอใหสงคมมภมคมกนสามารถสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและยกระดบคณภาพชวตใหคนในสงคมไทย โดยใหความส าคญกบการอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศไปสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนต าและเปนมตรกบสงแวดลอม ยกระดบขดความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต ควบคมและลดมลพษ และพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ โปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการ สรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤตภาวะโลกรอน และเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวกบกรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

3.1.2 การพฒนาตามนโยบายของรฐบาล

พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) กลาวในรายการ "คนความสขใหคนในชาต" ออกอากาศทางโทรทศนรวมการเฉพาะกจแหงประเทศไทย วา ส าหรบวสยทศน คสช. ไดก าหนดไวตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 คอ สงคมจะตองอยรวมกนอยางมความสข ความเสมอภาค เปนธรรม และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง

Page 17: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๗ ยทธศาสตรหลกท คสช. ยดถอเปนแนวทางในปจจบน มทงหมด 9 ดานดงน 1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม 2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 3. ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงภาคการเกษตร ความมนคงทางพลงงานและอาหาร 4. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน 5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงในภมภาค เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม 6. ยทธศาสตรการจดการทรพยยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 7. ยทธศาสตรการปรบปรงเปลยนแปลงโครงสรางการบรหารงานของรฐวสาหกจ เพอใหเกดประโยชนตอประชาชนในการใชบรการอยางแทจรง 8. ยทธศาสตรการปรบปรงระบบโทรคมนาคมเทคโนโลยของชาตใหเกดความมนคงอยางยงยนในอนาคตใหทดเทยมในอาเซยนและประชาคมโลก 9. ยทธศาสตรการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรปชนอยางยงยน

ปญหาของคนไทยทตองพฒนาอยางเรงดวน การก าหนดคานยมหลกของคนไทยใหชดเจนขน เพอสรางสรรคประเทศไทยใหเขมแขง 12 ขอ ดงน 1. มความรกชาต ศาสนา พระมหากษตรย สามสถาบนหลกของชาตในปจจบน 2. ซอสตย เสยสละ อดทน มอดมการณในสงทดงามเพอสวนรวม 3. กตญตอพอ แม ผปกครอง ครบาอาจาร 4. ใฝหาความรหมนศกษาเลาเรยนทงทางตรงและทางออม 5. รกษาวฒนธรรมไทยอยางดงาม 6. มศลธรรม รกษาความสตย หวงดตอผอนและเผอแผแบงปน 7. เขาใจ เรยนรการเปนประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขทถกตอง 8. มระเบยบวนย เคารพกฎหมาย ผนอยรจกการเคารพผใหญ 9. มสต รคด รท า รปฏบต ตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว 10. รจกด ารงตนโดยใชปรชญาเศรษฐกจพอเพยงตามพระราชด ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว รจกอดออมไวใชเมอยามจ าเปน มไวพอกนพอใช ถาเหลอกแจกจายและขยายกจการเมอมความพรอมโดยมภมคมกนทด 11. ความเขมแขงทงรายกายและในจตใจ ไมยอมแพตออ านาจฝายต าหรอกเลศ มความละอายเกรงกลวตอบาปตามหลกศาสนา 12. ค านงถงผลประโยชนสวนรวม และตอชาตมากกวาผลประโยชนของตวเอง

3.1.3 ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย (2557-2560)

วสยทศนการพฒนา “เมองแหงการคา การลงทน การเกษตร และการทองเทยวรงเรองดวยวฒนธรรมลานนา ประชาชนอยเยนเปนสข”

ประเดนยทธศาสตรการพฒนา ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลม

จงหวด กลมอาเซยน +6 และ GMS

Page 18: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๘

กลยทธท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานหลกเพออ านวยความสะดวกทางระบบโลจสตกส รวมทงสนบสนนการ

ลงทนเพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจในกลมประเทศอาเซยน +6 ไดแก บรไนดารสซาลาม, พมา, กมพชา, อนโดนเซย, ฟลปปนส, มาเลเซย, ลาว, สงคโปร, ไทย และเวยดนาม รวมกบประเทศทอยนอกอาเซยนอก 6 ประเทศ คอ จน, ญปน, เกาหลใต, ออสเตรเลย, นวซแลนด และอนเดย และ GMS (Greater Mekong Subregion) หรออนภมภาคลมแมน าโขง 6 ประเทศ ประกอบไปดวย ไทย พมา ลาว กมพชา เวยดนาม และจนตอนใต

กลยทธท 2 สงเสรมความรวมมอการคาชายแดนในภาพรวม เพอใหเกดแขงขนเสรทางเศรษฐกจกลมประเทศอาเซยน +6 ไดแก บรไนดารสซาลาม, พมา, กมพชา, อนโดนเซย, ฟลปปนส, มาเลเซย, ลาว, สงคโปร, ไทย และเวยดนาม รวมกบประเทศทอยนอกอาเซยนอก 6 ประเทศ คอ จน, ญปน, เกาหลใต, ออสเตรเลย, นวซแลนด และอนเดย และ GMS (Greater Mekong Subregion) หรออนภมภาคลมแมน าโขง 6 ประเทศ ประกอบไปดวย ไทย พมา ลาว กมพชา เวยดนาม และจนตอนใต

กลยทธท 3 พฒนาภมปญญาทองถนสผลตภณฑสนคา OTOP และ SMEs เพอเพมมลคาการแขงขน

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพ มาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม กลยทธท 1 พฒนาคณภาพเกษตรกร กลยทธท 2 พฒนาขดความสามารถในการผลต การจดการสนคาเกษตรและความมนคงของอาหาร กลยทธท 3 พฒนาทรพยากรการเกษตรอยางมประสทธภาพสมดลและยงยน กลยทธท 4 เพมผลผลตพฒนาคณภาพ ลดตนทน การแปรรปและสรางมลคาเพมและการพฒนาระบบตลาด

ยทธศาสตรท 3 การด ารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคาการทองเทยวเชงวฒนธรรม เชงนเวศ และเชงสขภาพ

กลยทธท 1 พฒนาใหจงหวดเชยงรายเปนศนยกลางการทองเทยวเชงวฒนธรรม เกดการเชอมโยงวฒนธรรมกบประเทศเพอนบาน GMS

กลยทธท 2 สงเสรมและกระตนการทองเทยวชวง Low Season พฒนาแหลงทองเทยว และเพมศกยภาพบคลากรสสากล

กลยทธท 3 สงเสรมการเรยนร อนรกษ และเผยแพรวฒนธรรม ประเพณ สงคม และคานยมลานนา เชอมโยงสการเพมมลคาการทองเทยว

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข กลยทธท 1 พฒนาคณภาพการศกษาของประชาชนทกระดบ สนบสนนการลงทนดานการพฒนาทรพยากร

มนษย กลยทธท 2 พฒนาขดความสามารถของก าลงแรงงานและการคมครองสวสดภาพ กลยทธท 3 พฒนาคณภาพชวตประชาชน สนบสนนใหประชาชนนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปน

วถชวตเพอสรางภมคมกนของครอบครว ชมชน และสงคม

ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน กลยทธท 1 การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความอดมสมบรณ และยงยน กลยทธท 2 สงเสรมการพฒนาเมองเพอการจดการสงแวดลอมอยางเปนรปธรรมและยงยน

Page 19: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๑๙

กลยทธท 3 สงเสรมการเตรยมความพรอมรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยธรรมชาตใหกบหนวยงานทเกยวของและชมชน/หมบาน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน กลยทธท 1 ด าเนนการตามยทธศาสตรพลงแผนดนโดยใชกลไกขบเคลอน 7 แผนหลก อยางมประสทธภาพ

รองรบประชาคมอาเซยนป 2558 กลยทธท 2 สนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของพนทภายในและตามแนว

ชายแดน กลยทธท 3 พฒนาระบบบรหารจดการดานความปลอดภยและลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนน

3.1.4 แผนยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดเชยงราย (2560-2562)

วสยทศนการพฒนา “ รวมประสาน มงบรการ ยดหลกธรรมาภบาล ท างานแบบมสวนรวม ประชาชนเปนสข”

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวย 6 ดาน ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และระบบโครงสรางพนฐานอน ๆ ทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

แนวทางการพฒนา 1.1 การพฒนาระบบคมนาคมและขนสง ทางระบายน า สะพาน ทาเทยบเรอ ทจอดรถตลอดจน

การจดท าปายเสนทางสามภาษาใหมความชดเจนเพออ านวยความสะดวกในการสญจร และการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

1.2. การพฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสรางพนฐานทจ าเปน ในเขตขององคกรปกครองสวนทองถน

1.3 พฒนางานดานการผงเมอง งานวศวกรรมจราจร และงานควบคมอาคาร

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว แนวทางการพฒนา 2.1 สงเสรมแนวทางการพฒนาตามแนวพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ในการ

ด าเนนชวตแบบเศรษฐกจพอเพยง เพอใหประชาชนไดพงตนเองไดอยางยงยน 2.2 การพฒนาระบบชลประทาน หรอการพฒนาแหลงน า และระบบบรหารจดการน า เพอ

สนบสนนผลผลตทางดานการเกษตร และรองรบการปลกพชเศรษฐกจ การขยายพนธพช และพนธสตวทขาดแคลน 2.3 สงเสรมการสรางงานและสรางอาชพใหแกประชาชน กลมแรงงานนอกระบบ กลมผไมมงานท า

กลมผสงอายและผพการทงในภาคเกษตรกรรม ภาคอตสาหกรรม และหตถกรรม กลมวสาหกจชมชน กลมผผลตสนคาหนงต าบลหนงผลตภณฑ (OTOP) ตงแตการผลตจนถงการตลาด

2.4 การสงเสรมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนทดานการผลต การแปรรป การจ าหนายและการตลาด

Page 20: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๐

2.5 พฒนาแหลงทองเทยวใหเปนระบบและมคณภาพและจดหาแหลงทองเทยวใหมตามศกยภาพของพนทใหเปนโครงขายความรวมมอกบจงหวดและประเทศ ตลอดจนการสงเสรมและสนบสนนการทองเทยวเชงอนรกษธรรมชาต เชงเกษตร สงแวดลอม วถชวต วฒนธรรมและประเพณทองถน

2.6 พฒนาบคลากรดานการทองเทยวทกภาคสวนใหมความร ความเขาใจในดานการใหบรการดานภาษาเพอเปนการสรางมาตรฐานและความประทบใจแกนกทองเทยวเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย แนวทางการพฒนา 3.1 สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทงในระบบ นอกระบบและ

การศกษาตามอธยาศยใหมคณภาพและตามเกณฑมาตรฐาน 3.2 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาหลกสตรในโรงเรยนหรอสถาบนการศกษาเพอรองรบการเขาส

ประชาคมอาเซยน 3.3 พฒนาองคความรบคลากรทางการศกษาผสอนภาษาตางประเทศและความรเกยวกบประเทศ

เพอนบาน พรอมไดรบการพฒนาคณภาพตามมาตรฐานวชาชพ 3.4 สนบสนนการเรยนรคคณธรรม รวมกบสถาบนทางศาสนา รวมทงสงเสรมการศกษาท

ค านงถงภมปญญาทองถน วฒนธรรมทางดานภาษา และการแตงกายลานนา 3.5 พฒนาสอการเรยนการสอน และเทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมเพอเปดโอกาสการเรยนรอยาง

กวางขวางและทวถง

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข แนวทางการพฒนา 4.1 สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข การอนามยครอบครว การ

รกษาพยาบาล การแพทยทางเลอก การปองกนและควบคมโรคตดตอใหมคณภาพครอบคลมโดยการมสวนรวมทกภาคเครอขายและเชอมโยงในกลมประเทศอาเซยน

4.2 สงเสรมและสนบสนน การอนรกษสบสานวฒนธรรมลานนา จารตประเพณและภมปญญาทองถน

4.3 สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

4.4 สนบสนนทพกอาศยแกผยากไร ผดอยโอกาส ผยากจน ใหมทอยอาศยทด คงทน ถาวร และมสภาพแวดลอมทด

4.5 สงเสรมและพฒนาเดกและเยาวชนในทองถน ตลอดจนใหความส าคญกบศนยพฒนาเดกเลก ใหมคณภาพในทก ๆ ดาน

4.6 สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ตลอดจนการใหความส าคญกบระบบเตอนภยทเกดจากภยธรรมชาตและภยพบตในทองถน

4.7 สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบ ปญหาอาชญากรรมและการคามนษยภายใตการบรหารจดการอยางบรณาการและมประสทธภาพ

4.8 สงเสรมสนบสนนการกฬาและนนทนาการ การสรางสวนสาธารณะ สวนสขภาพ และสถานทพกผอนหยอน

Page 21: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๑

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน แนวทางการพฒนา 5.1 สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล น าเสยในชมชน มลพษทางอากาศ

ตลอดจนการรกษาความสะอาดความเปนระเบยบเรยบรอยของชมชนและทองถน 5.2 เสรมสรางความรวมมอและสรางจตส านกใหกบประชาชน ในการด าเนนการอนรกษ การ

คมครองดแลและบ ารงรกษาปาไม น า ตลอดจนทรพยากรธรรมชาตอน ๆ ใหเกดประโยชนและเกดผลส าเรจอยางยงยนและตามแนวทางพระราชด าร

5.3 พฒนาองคความรและเสรมสรางใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนองคกรแหงการเรยนรดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตลอดจนการใชพลงงานทดแทน เพอลดผลกระทบจากภาวะโลกรอน

5.4 สงเสรมสนบสนนการจดท าฝายตนน า (Check Dam) เพอชะลอการไหลของน าและตะกอนเสรมความสมบรณของปา

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมองการบรหาร แนวทางการพฒนา 6.1 สงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค สทธเสรภาพของประชาชน และการมสวนรวมในการ

พฒนาทองถน 6.2 เสรมสรางความปรองดองสมานฉนทในชมชนและทองถน บนพนฐานของความถกตอง

ยตธรรมและการยอมรบของทกภาคสวน 6.3 พฒนาขดความสามารถของบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนในดานการคลง วธการ

งบประมาณ การบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมยและประชาชนมสวนรวม ตลอดจนการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรรปชน ทงนเพอการแกไขปญหาของประชาชนและการใหการบรการทมประสทธภาพ

6.4 พฒนาปรบปรงเครองมอ เครองใชและเทคโนโลย ตลอดจนการพฒนาระบบจดหารายไดขององคกรปกครองสวนทองถน

6.5 สงเสรมสนบสนนการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการรกษาความปลอดภย แกไขปญหาจราจร การลดอบตเหต การบรหารจดการ

6.6 พฒนา สนบสนน ตลอดจนการบรหารจดการภารกจถายโอนใหมประสทธภาพและเกดประสทธผล

6.7 เสรมสรางระบบดานการประสานเครอขายในการพฒนาทองถนใหเขมแขง เพอใหเกดความรวมมอและการบรณาการรวมกน

3.1.5 การใชผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะในการก าหนดแนวทางการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร

เทศบาลต าบลแมไร อ าเภอแมจน จงหวดเชยงราย ซงอยในเขตจงหวดเชยงราย ตามกฎกระทรวงใหใชบงคบผงเมองรวมจงหวดเชยงราย พ.ศ.2556 ขอ 2 ใหใชบงคบผงเมองรวม ในทองทจงหวดเชยงราย ภายในแนวเขตตามแผนททายกฎกระทรวงน ขอ 10 ทดนประเภทชนบทและเกษตรกรรม ใหใชประโยชนทดนเพอเกษตรกรรมหรอเกยวของกบเกษตรกรรม การอยอาศย พาณชยกรรม การทองเทยว สถาบนการศกษา สถาบนศาสนา สถาบนราชการ การสาธารณปโภคและสาธารณปการ การใชประโยชนทดนเพอการอยอาศยและพาณชยกรรม ใหด าเนนการหรอประกอบกจการไดในอาคารทมความสงไมเกน 12 เมตร การวดความสงของอาคารใหวดจากระดบพนดนทกอสรางถงพนดาดฟา ส าหรบอาคารทรงจวหรอปนหยาใหวดจากระดบพนดนทกอสรางถงยอดผนงของชนสงสด

Page 22: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๒

ส าหรบการใชประโยชนทดนเพอกจการอนใหเปนไปตามทก าหนด ดงตอไปน

๑. ใหด าเนนการหรอประกอบกจการไดในอาคารทมความสงไมเกน 12 เมตร การวดความสงของอาคารใหวดจากระดบพนดนทกอสรางถงพนดาดฟา ส าหรบอาคารทรงจวหรอปนหยาใหวดจากระดบพนดนทกอสรางถงยอดผนงของชนสงสด

๒. ใหมทวางไมนอยกวารอยละสามสบของแปลงทดนทยนขออนญาต

ทดนประเภทน หามใชประโยชนทดนเพอกจการตามทก าหนด ดงตอไปน

- โรงงานทกจ าพวกตามกฎหมายวาดวยโรงงาน เวนแตโรงงานตามประเภท ชนด และจ า พวกทก าหนดใหด าเนนการไดตามบญชทายกฎกระทรวงน และโรงงานบ าบดน าเสยรวมของชมชน

- คลงน ามนเชอเพลงและสถานททใชในการเกบรกษาน ามนเชอเพลง ทไมใชกาซปโตรเลยมเหลวและกาซธรรมชาต เพอจ าหนายทตองขออนญาตตามกฎหมายวาดวยการควบคมน ามนเชอเพลงเวนแตเปนสถานบรการน ามนเชอเพลง

- สถานทบรรจกาซ สถานทเกบกาซ และหองบรรจกาซ ส าหรบกาซปโตรเลยมเหลวตามกฎหมายวาดวยการควบคมน ามนเชอเพลง แตไมหมายความรวมถงสถานบรการ รานจ าหนายกาซ สถานทใชกาซ และสถานทจ าหนายอาหารทใชกาซ

- จดสรรทดนเพอประกอบอตสาหกรรม

- จดสรรทดนเพอประกอบพาณชยกรรม

- การอยอาศยหรอประกอบพาณชยกรรมประเภทอาคารขนาดใหญ

การใชประโยชนทดนรมฝงแมน า ล าคลอง หรอแหลงน าสาธารณะ ใหมทวางตามแนวขนานรมฝงตามสภาพธรรมชาตของแมน า ล าคลอง หรอแหลงน าสาธารณะไมนอยกวา 6 เมตร เวนแตเปนการกอสรางเพอการคมนาคมและขนสงทางน าหรอการสาธารณปโภค

3.1.6 นโยบายของผบรหารทองถน นายส าราญ สนตยลอ นายกเทศมนตรต าบลแมไร ไดแถลงนโยบายตอทประชมสภาเทศบาลต าบลแม

ไร เมอครงเขารบต าแหนง ในการประชมสภาเทศบาลต าบลแมไร สมยสามญท 1 ครงท 1 เมอวนท 16 พฤษภาคม 2556 ดงน

1. ดานสาธารณสข - สงเสรมและปรบปรงการจดระเบยบตลาดสดในเขตเทศบาลใหไดมาตรฐานและถกสขลกษณะ - สงเสรมและสนบสนนหนวยแพทยฉกเฉน อาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบานในต าบลแมไร

หนวยงานทเกยวของ ในการบรหารจดการปองกนและควบคมโรคตดตอ เพอใหการปฏบตหนาทเปนไปอยางรวดเรว เพอตอบสนองแกประชาชนในพนทต าบลแมไร

- สงเสรมและสนบสนนประชาชนทกเพศทกวยในการออกก าลงกาย เพอใหประชาชนในต าบลแมไรมสขภาพทด ไมมโรคประจ าตว

Page 23: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๓

- สงเสรมและสนบสนนการสรางจตส านกแกประชาชนในการลดปรมาณขยะในครวเรอน การคดแยกขยะ การเพมรายไดใหกบครอบครว และจดหาแหลงก าจดสงปฏกลอยางเปนระบบ โดยไมท าลายสงแวดลอม พรอมทงสงเสรมใหประชาชนปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว เพอลดภาวะโลกรอน

2. ดานโครงสรางพนฐานและดานแหลงน า - สงเสรมและปรบปรงดานสาธารณปโภคพนฐานใหครอบคลม และมมาตรฐาน เพยงพอแก ความ

ตองการของประชาชน โดยค านงถงความสะดวก สะอาด ปลอดภย สวยงาม - สงเสรมและปรบปรงแหลงน าใหเพยงพอตอผอปโภคบรโภค - ปรบปรงและจดใหมถนน และไฟฟาแสงสวางใหเพยงพอ - สงเสรมใหมสถานทพกผอนและสถานทออกก าลงกายใหไดมาตรฐาน

3. ดานการพฒนาเทศบาล - สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนปลกตนพทธรกษาและอนรกษพนธพทธรกษา เพอปรบปรงภม

ทศนเทศบาล บานเรอน ถนน ในเขตเทศบาลให สวยงาม นาอย นามอง และมเสนหดงดดนกทองเทยวและเปนสถานทแวะพกผอนของนกทองเทยวและประชาชนทวไป

- สงเสรมและปรบปรงแหลงน า คคลอง และระบบปองกนน าทวมใหมความรวดเรวและมประสทธภาพมากยงขนโดยใชเทคโนโลยสมยใหม

4. ดานเศรษฐกจ และชมชนเขมแขง - สงเสรมและสนบสนนกลมอาชพตางๆ จดตงศนยฝกอาชพ และจ าหนายผลผลตเพอชมชน

ปรบปรงสนคาและบรการ เพอสรางมลคาเพม สรางโอกาสและสรางรายไดใหกบคนในชมชน โดยใชความคด เชงสรางสรรคใหองคกรความร การศกษา การสรางสรรคงาน และน าเทคโนโลย นวตกรรมใหมๆ โดยยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เพอสรางภมคมกนแกคนในชมชน

- สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนมสวนรวมในการพฒนา แสดงความคดเหน เสนอปญหาและความตองการของประชาชนอยางสม าเสมอ เปนศนยกลางและภาคการพฒนาการมสวนรวมทกขนตอน สรางความสมดลการพฒนาโดยเนนแนวปฏบตรวมในสงคมเพอใหประชาชนสามารถอยรวมกนอยางมความสข ปลอดภยและมความมนคงในชวตและทรพยสน

5. ดานการศกษา และพฒนาเยาวชน - สงเสรมและสนบสนนศนยพฒนาเดกเลกในเขตเทศบาล ใหจดการเรยนการสอนเปนโรงเรยน 3

ภาษา เพอสงเสรมใหลกหลานของประชาชนในเขตเทศบาลมคณภาพ - สงเสรมและสนบสนนใหมการเรยนรคคณธรรมสรางภมคมกนใหกบเดกและเยาวชน ไดกาวไกลส

อาเซยน (AEC) และเพมองคความรใหกบประชาชนไดมทกษะการเรยนร ดานภาษาตางประเทศ กฬา วชาชพ งานฝมอ คอมพวเตอร และกจกรรมอยางอนทอยในความสนใจ อยากร อยากท า จดท ากจกรรมทกอประโยชนสรางสรรค สนบสนนการเรยนรโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย

6. ดานอนรกษวฒนธรรมทองถน - สงเสรมและสนบสนนประเพณวฒนธรรมทองถน กจกรรมงานบญตามจารตประเพณทองถน เพอ

อนรกษและรกษาไวซงขนบธรรมเนยมประเพณลานนาใหสบเนองอยางยงยนตอไป - จดตงฟนฟองคความรในทองถน ภมปญญาทองถนเพอเขาสสงคมภมปญญา ในทกๆดาน เพอให

ลกหลานและผสนใจไดเหน ไดรบร และไดศกษาตอไปในอนาคต

Page 24: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๔

7. ดานสงคม และการสงเสรมคณภาพชวตของประชาชน - สงเสรมจดสวสดการสงเคราะหแกผสงอาย ผพการ ผตดเชอ และผดอยโอกาส และเสรมสราง

แนวคด ปลกฝงใหประชาชนรวมมอกนในการสรางสงคมคณธรรมเอออาทรมเมตตา กรณาเออเฟอเผอแผ กตญกตเวท มความเสยสละแกเพอนมนษยดวยกน

- สงเสรมและสนบสนนตลาดนดภมปญญาในชมชนพรอมทงสนบสนนผสงวยเขาสสงคมผสงอาย

และสงคมภมปญญา - สงเสรมและสนบสนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พรอมทงจดหามาตรการปองกนและ

รกษาทรพยสนของประชาชนในเบองตน

8. ดานการเมอง และการบรหารจดการ - สงเสรมความรความเขาใจของประชาชนเกยวกบระบบประชาธปไตย และเสรภาพของประชาชน

ตลอดจนรบฟงความคดเหนของประชาชนในการรวมคด รวมพฒนา รวมสรรคสราง สความเจรญในอนาคต - สงเสรมและสนบสนนการพฒนาบคลากรใหมความรในการน าเทคโนโลยสารสนเทศและองค

ความรทางวชาการทกๆ ดาน เพอน าไปปฏบตงานในการแกไขปญหาและการใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพและรวดเรวยงขน พรอมทงปรบปรงและพฒนาเครองมอ เครองใชของหนวยงานทใหบรการประชาชนใหมประสทธภาพและทนสมย

- สงเสรมและรกษาไว ซงสถาบน ชาต ศาสนา พระมหากษตรย ตลอดจนการปกครอง ในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข

3.2 ปจจยและสถานการณการเปลยนแปลงทมผลตอการพฒนา

3.2.1 ปญหาและความตองการของประชาชน

จากการออกส ารวจปญหาและความตองการของประชาชนต าบลแมไรตามโครงการเทศบาลเคลอนทพบประชาชน ประจ าป 2559 สรปปญหาความตองการไดดงน

1. ดานสาธารณสข ๑.๑ พนทต าบลแมไรเคยเปนพนทระบาดของโรคไขเลอดออก จงมความตองการใหมการควบคม

โรคอยางตอเนองเพอปองกนการระบาดซ า ๑.๒ ตองการใหเทศบาลมการบรหารจดการแกไขปญหาขยะมลฝอยอยางเปนระบบ ลดปรมาณ

ขยะและสงปฏกลซงเปนแหลงกอใหเกดโรค

2. ดานโครงสรางพนฐาน ๒.๑ ประชาชนในพนทยงมความตองการใหเทศบาลด าเนนโครงการดานโครงสรางพนฐาน

กอสราง ปรบปรงสงสาธารณปโภคขนพนฐานใหครอบคลม เพยงพอและไดมาตรฐาน รวมทงจดใหมสถานทสาธารณะเพอการสนทนาการและพกผอนหยอนใจของคนในชมชน

3. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๓.๑ พนทต าบลแมไรไมมแหลงตนน า ในฤดแลง น าไมเพยงพอตอการอปโภค บรโภคของ

ประชาชนในพนท อกทงประชาชนทประกอบอาชพเกษตรกรรม จงตองการแหลงน าเพอท าการเกษตรทเพยงพอ ๓.๒ ตองการสงเสรมการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทงการบรหารจดการ

น าอยางมประสทธภาพ

Page 25: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๕

๓.๓ การด าเนนการเพอเตรยมความพรอมรบมอกบภยพบตธรรมชาตอยางมประสทธภาพ ๓.๔ การปรบภมทศนต าบลแมไรใหมสงแวดลอมทสวยงามสงเสรมการทองเทยว

4. ดานการศกษา และสงเสรมการเรยนร ๔.๑ ประชาชนในพนทตองการใหเทศบาลฯ ด าเนนงานดานการศกษา สงเสรมใหเดกไดรบ

การศกษาขนพนฐานทกคน และสงเสรมใหเดกไดรบการศกษาทสงขน ๔.๒ ศนยพฒนาเดกเลกไดรบการสงเสรมและพฒนาใหไดมาตรฐานทดยงขนไป ๔.๓ ประชาชนตองการไดรบการศกษา อบรมทงในระบบ และนอกระบบ เชน มศนยเรยนร

ประจ าหมบาน ๔.๔ ไดรบการสงเสรมการเรยนรภาษาตางประเทศเพอเตรยมพรอมสอาเซยน

5. ดานสงคม และคณภาพชวต ๕.๑ ประชาชนในพนทตองการใหเทศบาลฯ ด าเนนงานเพอใหเกดสภาพสงคมนาอย มความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสน แกไขปญหายาเสพตด อาชญากรรม ๕.๒ ตองการใหเทศบาลมแผนปองกนและรบมอกบภยพบต และสาธารณภยทมประสทธภาพ

ประชาชนไดรบการชวยเหลอทนทวงท ๕.๓ ประชาชนไดรบการสงเสรมคณภาพชวต ไดรบสวสดการสงเคราะหอยางทวถง ๕.๔ เสรมสรางความเขมแขงแกชมชน สามารถพงตนเองได มภมคมกนทางสงคม มความรก

ความสามคค เอออาทรตอกน

6. ดานเศรษฐกจ ๖.๑ ประชาชนในพนทตองการใหเทศบาลฯ ด าเนนงานเพอการกระตนเศรษฐกจ เสรมสราง

รายได ลดรายจาย ๖.๒ ตองการใหเทศบาลพฒนาอาชพเกษตรกรรมสงเสรมการท าการเกษตรแบบอนทรย ๖.๓ พฒนาสนคาชมชนใหเปนสนคา OTOP ทไดรบการยอมรบ รวมทงจดหาแหลงจ าหนาย ๖.๔ สงเสรมกลมอาชพตางๆ อยางตอเนอง ๖.๕ สงเสรมการน าภมปญญาทองถนมาพฒนาใหเกดการสรางคณคาทางสงคม และเศรษฐกจ

สรางความมนคงดานรายได

7. ดานศาสนา วฒนธรรม และภมปญญาทองถน ๗.๑ ประชาชนในพนทตองการใหเทศบาลฯด าเนนโครงการเพอท าน บ ารงศาสนา วฒนธรรม

ประเพณอยางตอเนอง ๗.๒ ตองการใหเทศบาลสงเสรมการอนรกษวฒนธรรมชนเผาอาขาเพอสงเสรมใหเปนแหลง

เรยนร และทองเทยวทางวฒนธรรม ๗.๓ ตองการใหเทศบาลฯ สงเสรมการบนทก และสบสานภมปญญาทองถนไมใหสญหาย

8. ดานการเมองการบรหาร ๘.๑ ประชาชนในพนทตองการใหเทศบาลฯสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนา

ทองถน ๘.๒ ตองการใหเทศบาลพฒนาการปฏบตงานขององคกร บคลากร และเครองมอ อปกรณในการ

ปฏบตงานใหสามารถบรการประชาชนไดอยางรวดเรว มประสทธภาพ

Page 26: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๖

๘.๓ ตองการใหเทศบาลฯ ด าเนนโครงการโดยสจรต โปรงใส เปนธรรม และยดหลกธรรมาภบาล

3.2.2 ผลการวเคราะหผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะเพอก าหนดแนวทางการพฒนาทางกายภาพในมตพนท

เนองจากผงเมองรวมหรอผงเมองเฉพาะไดมการวเคราะหศกยภาพทางดานระบบโครงขายเสนทางคมนาคมและขนสงสายหลกผานพนทชมชนทสามารถอ านวยความสะดวกในการเดนทางตดตอสพนทขางเคยง มการขยายตวของชมชนเมองมทศทางกระจายตดตามพนทโดยรอบของชมชน

รวมทง ตามพนทรมถนนสายส าคญเปนหลก รวมทงมเสนทางการเดนทางเชอมตอสพนทแหลงทองเทยวตางๆ ไดสะดวก จงยงคงใหความส าคญในดานการสงเสรมพฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอบรการชมชนเปนหลก เชน การกอสราง ปรบปรงเสนทางคมนาคมในชมชนใหไดมาตรฐาน

3.2.3 ผลการวเคราะหศกยภาพดวยเทคนค SWOT Analysis

(1) จดแขง (Strengths) 1) ท าเลทตงเปนทางผานไปสอ าเภอแมสายและเปนทางผานไปสดอยตงซงเปนสถานททองเทยวทมชอเสยง ท าใหเกดการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจในพนทโดยเฉพาะอยางยงในหมท 2 บานสนกอง และอตราการขยายตวของยานเศรษฐกจมแนวโนมขยายตวมายงหมท 1,7,8 และ 9 ซงเปนพนทตดกบถนนพหลโยธน 2) มขนาดพนท 12 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 7,500 ไร เปนพนททเหมาะสมตอการบรหารจดการในเชงขอบเขตของพนท 3) มศนยเรยนรชมชนบานสนกองเปนแหลงศกษาดงานเรยนรระดบประเทศ 4) มศนยเรยนรชมชนบานสนกอง ศนยเรยนรเกษตรพอเพยงโรงเรยนบานสนกองทสนบสนนการสงเสรมการเรยนรของประชาชน 5) เทศบาลต าบลแมไรมศนยอนเทอรเนตชมชน CAT LEARNING CENTER (USONET) เพอสงเสรมการเรยนรของประชาชน 6) กลม/องคกรภาคประชาชนมความเขมแขง มการบรหารจดการภายในกลมและด าเนนกจกรรมอนเปนประโยชนตอสงคมอยางตอเนอง เชน กลมผสงอาย กลมอาสาสมครดแลผสงอาย กลมเยาวชน และชมรมปนจกรยานเพอสขภาพ 7) มกลมชาตพนธอาขา ซงมประเพณและวฒนธรรมสามารถสงเสรมเปนแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรมได

(2) จดออน (weaknesses) 1) พนทเปนทเชงเขามกประสบปญหาน าทวมเปนประจ าทกป 2) พนทมเปนลกษณะกงเมองกงชนบท ประชาชนมหลากหลายเผาพนธ มการใชภาษาทแตกตางกน ท าใหยากตอการดแล ควบคมและสอสาร จงไมสามารถแกปญหาบางอยางล าบากเชน ไมมสถานทก าจดขยะมลฝอย ปญหาโรคระบาด ปญหายาเสพตด 3) พนทประกอบไปดวยประชากรกลมชาตพนธอาขา จ านวน 2 หมบาน ไดแกหมท 5 และหมท 6 มการเคลอนยายประชากรจากทอนในแตละปจ านวนมาก อนอาจเปนสาเหตหนงของปญหายาเสพตด ปญหาสญชาต และปญหาขาดแคลนทดนท ากน ปญหาการเกดโรคระบาดหรอโรคตดตอในพนท เชน โรคไขเลอดออก เปน

Page 27: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๗ ตน นอกจากนนการสอสารตางภาษาและการด ารงชวตตางวฒนธรรมเปนอปสรรคตอการสรางความเขาใจ การมสวนรวม และการปฏบตตามกฎเกณฑของสงคม 4) ประชาชนยงขาดความรดานกฎหมายในเรองจราจร จงท าใหขาดความรวมมอและตระหนกใหการใหความส าคญกบการจราจร ท าใหเกดอบตเหตบอยครง 5) ขาดแหลงกกเกบน า และการบรหารจดการน าทมประสทธภาพ กอใหเกดปญหาภยพบตทางน า และภยแลง 6) ประชาชนยงมปญหาหนสนนอกระบบ

(3) โอกาส (Opportunities) 1) ดานเศรษฐกจ เทศบาลต าบลแมไรไดรบอทธพลการขยายตวทางเศรษฐกจ และไดรบผลพลอยไดจากแหลงทองเทยวดอยตง ในฐานะทเปนทางผาน ประกอบกบจะไดรบผลดทางเศรษฐกจจากนโยบายของจงหวดในดานการสงเสรมการทองเทยวทงการทองเทยวภายในประเทศและการทองเทยวระหวางประเทศในภมภาคลมน าโขง รวมทงการขยายตวทางเศรษฐกจของกลมประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) ในป 2558 และเปนเสนทาง R 3 B (ไทย-พมา-จน) 2) นโยบายของรฐและนโยบายขององคกรปกครองสวนทองถนอน ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงอนเปนนโยบายของรฐจะชวยบรรเทาความทกขยากของราษฎรไดพอสมควรในการปรบตวเขากบเศรษฐกจแบบทนนยม ยทธศาสตรการพฒนาแหลงทองเทยวขององคการบรหารสวนจงหวดอาจน ามาซงโอกาสในการพฒนาแหลงทองเทยวในพนท เชน การพฒนาหมบานหวยไร หมท 6 ซงยงคงวถชวตชาตพนธอาขาใหเปนแหลงศกษาและทองเทยวเชงวฒนธรรม

3) ดานเทคโนโลย เทคโนโลยคอมพวเตอรทพฒนาขนสรางประโยชนในดานการประชาสมพนธให เทศบาลต าบลแมไร สามารถตดตอประสานงานและทราบถงขอเรยกรองของประชาชนในพนทไดอยางรวดเรว

(4) อปสรรค (Threats) 1) ปญหาสถานการณทางการเมองของประเทศ สงผลกระทบตอทองถน ในดานสถานะการคลง จ านวนเงนจดสรรจากรฐบาลลดลง

2) ต าบลแมไรอยใกลกบประเทศพมา ระยะทางประมาณ 20 กโลเมตร ไดรบผลกระทบจากปญหาหมอกควน ไมสามารถควบคมปญหามลพษทางอากาศทมแหลงก าเนดนอกประเทศอกทงยงขาดความรวมมอจากโรงงานทประกอบกจการเตาเผาอฐมอญในเขตพนทต าบลแมไร เชน หมอกควนทเกดจากไฟปา หมอกควนจากโรงงานและการเผาขยะมลฝอยกอใหเกดปญหาโรคระบบทางเดนหายใจ

วสยทศนการพฒนาเทศบาลต าบลแมไร (VISION)

จากการประเมนสภาพการณปญหา / ความตองการตงแตอดตถงปจจบน และแนวโนมของสภาพการพฒนาในอนาคต เทศบาลต าบลแมไรไดก าหนดวสยทศน ดงน

“ชมชนแหงการเรยนร ควถชวตพอเพยง ประชาชนอยเยนเปนสข ยดมนในหลกธรรมาภบาล บนรากฐานชมชนทเขมแขง”

ชมชนแหงการเรยนร หมายถง การสรางชมชนใหเปนแหลงเรยนรของคนในชมชน และยกระดบใหเปนแหลงศกษาเรยนรระดบต าบล จงหวดตอไป เนองจากต าบลแมไรมแหลงเรยนรหลายแหง ทงยงมปราชญชาวบาน ผมความรความเชยวชาญในการถายทอดความรและภมปญญาทองถนหลายทาน จงควรจะมการสงเสรมเรองนใหเปน เอกลกษณทสรางชอเสยงใหกบต าบลตอไป

Page 28: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๘

ควถชวตพอเพยง หมายถง การอยดกนด สามารถพงพาตนเองได มการผลตทเพยงพอตอการด ารงตน พอประมาณ ไมกอภาระหนสน มการสรางภมคมกนในตวเองทด ตามหลกแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ประชาชนอยเยนเปนสข หมายถง การมคณภาพชวตทดของคนในชมชน ไดแก เศรษฐกจด สงคมด การศกษาด สขภาพด ทรพยากรธรรมชาตด สงแวดลอมด เปนเครองบงชความอยเยนเปนสขของประชาชน

ยดมนในหลกธรรมาภบาล หมายถง การบรหารกจการบานเมองทด ดวยหลกนตธรรม คณธรรม โปรงใส ใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชน รบผดชอบ และบรหารทรพยากรอยางคมคาและเกดประโยชนแกประชาชนโดยสวนรวม

บนรากฐานชมชนทเขมแขง หมายถง การสรางชมชนใหเขมแขง พงตนเองได เกดความรวมมอรวมใจของคนในชมชน ในการขบเคลอนการพฒนาชมชนทองถน มพลงทางสงคมในการเผชญปญหา สามารถแกไขปญหาใหลลวงไปไดดวยความสามคค เปนสงคมทเอออาทรตอกน

พนธกจ (MISSIONS)

1. สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร 2. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคน และความเขมแขงของชมชน 3. สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว และการประกอบอาชพของราษฎร 4. สงเสรมและสนบสนนการด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 5. พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการใหไดมาตรฐานและเพยงพอ 6. พฒนาระบบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. สงเสรมและพฒนางานสาธารณสข และอนามยชมชน 8. ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรม และสบสานภมปญญาทองถน 9. สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร 10. สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส 11. สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล

จดมงหมายเพอการพฒนา (GOALS)

1. เพอยกระดบคณภาพการศกษาของเดก เยาวชนและประชาชน 2. เพอสงเสรมการเรยนร ใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม 3. เพอพฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคน และสรางความเขมแขงของชมชน 4. เพอใหราษฎรมรายไดเพมมากขน และประกอบอาชพโดยสจรต 5. เพอสงเสรมใหราษฎรด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มภมคมกนตอการเปลยนแปลง 6. เพอระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอ

ความตองการของประชาชน 7. เพอจดระบบการวางผงเมอง 8. เพอดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 9. เพอสงเสรมและพฒนางานสาธารณสข และอนามยชมชนใหราษฎรมสขภาพดทงกายและใจ

Page 29: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๙

10. เพอท านบ ารงศาสนา วฒนธรรม และสบสานภมปญญาทองถนใหอยคทองถน 11. เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎร 12. เพอพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส 13. เพอสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล แนวทางการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร

1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน ทางเทา และทางระบายน า 2. การพฒนาดานการพฒนาและปรบปรงระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนท 3. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาระบบประปาและจดใหมน าเพอการอปโภคบรโภค 4. การพฒนาดานการกอสรางและบ ารงรกษาโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภคอน 5. การพฒนาดานการสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการและรกษาทรพยากรธรรมชาตฯ 6. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาและพฒนาแหลงกกน า และการบรหารจดการทรพยากร

น า 7. การพฒนาดานการจดการบ าบด และแกไขปญหาขยะมลฝอยและสงปฏกล 8. การพฒนาดานการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท 9. การพฒนาดานการพฒนาและสงเสรมอาชพใหแกประชาชน 10. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนในทองถนใชระบบสหกรณเปนกลไกในการพฒนาเศรษฐกจและ

สงคมของชมชน/หมบาน 11. การพฒนาดานการปองกนและระงบโรคตดตอ 12. การพฒนาดานการสงเสรมสาธารณสข 13. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศกษาและการเรยนร 14. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศาสนา 15. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ 16. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสาธารณะ 17. การพฒนาดานการแกไขปญหายาเสพตด 18. การพฒนาดานการสงเสรมและสนบสนนกจกรรมเพอพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ

ผดอยโอกาส 19. การพฒนาดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม 20. การสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย

ทรงเปนประมข 21. การพฒนาดานการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารงานเทศบาลของประชาชนและเพมชองทางใน

การรบรขอมลขาวสารใหแกประชาชน 22. การพฒนาดานงานกจการสภา 23. การพฒนาดานการเพมประสทธภาพบรหารงานของเทศบาล 24. การพฒนาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 25. การพฒนาดานการเพมศกยภาพของบคลากร 26. การพฒนาดานการบรหารงานคลง

Page 30: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๗

แบบ ยท.01

3.3 โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร พ.ศ.2560-2563

ยทธศาสตรท 1

พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา การลงทน และบรการโลจ

สตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6

และ GMS

ยทธศาสตร จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ

.ยทธศาสตรท 2การพฒนาดานทรพยากรธรรม ชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 4การพฒนาดานสาธารณสข

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

ยทธศาสตรท 2 สงเสรมการผลต

สนคาเกษตรคณภาพ มาตรฐานสากลและ

เปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 การด ารงฐานวฒนธรรมลานนา เพอเพมมลคา

การทองเทยวเชงวฒนธรรม เชงนเวช

และเชงสขภาพ

ยทธศาสตรท 5 การจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณ

และยงยน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพ

ชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงปลอดภยในชวตและ

ทรพยสน

ยทธศาสตร การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคม

ขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสรางพนฐานทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวน

ทองถน

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดาน

เศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดาน

การศกษาและพฒนาทรพยากรมนษย

ยทธศาสตรท 5 การพฒนา

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความ

สมบรณและยงยน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวต

และสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมอง

การบรหาร

.ยทธศาสตรท 6การพฒนาดานสงคม

ยทธศาสตรท 7การพฒนาดานการเมองการบรหาร

ยทธศาสตร การพฒนาเทศบาลต าบลแมไร

Page 31: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๘

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 1 พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา การลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตร จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค

ยทธศาสตร การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวด

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสราง

พนฐานทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถน

ยทธศาสตร การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

พฒนาโครงสรางพนฐานหลกเพออ านวยความสะดวกทางโลจสตกส รวมทงสนบสนนการลงทนเพอรองรบการเตบโตทางเศรษฐกจในกลม

ประเทศอาเซยน+6และ GMS

1.การพฒนาระบบคมนาคมและขนสง ทางระบายน า สะพาน ทาเทยบเรอ ทจอดรถตลอดจนการจดท าปายเสนทางสามภาษาใหมความชดเจนเพออ านวยความสะดวกในการสญจร และการรองรบเขาสประชาคมอาเซยน

2.การพฒนาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสรางพนทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถน

ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการ

ของประชาชน

2. การพฒนาดานการพฒนาและปรบปรงระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนท

3. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาระบบ

ประปาและจดใหมน าเพอการอปโภคบรโภค

4. การพฒนาดานการกอสรางและบ ารงรกษาโครงสรางพนฐาน

และสาธารณปโภคอนๆ

1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน

ทางเทา และทางระบายน า

โครงการ 1.โครงการขยายเขตไฟฟาสาธารณะ จ านวน 5 โครงการ รวม 13 สาย 2. โครงการตดตงและซอมแซมไฟกงสาธารณะในหมบาน จ านวน 5 โครงการ รวม 170 จด

โครงการ 1.โครงการขยายเขตประปาภายในหมบาน จ านวน 5 สาย 2.โครงการซอมแซมระบบประปาหมบาน จ านวน 4 แหง

โครงการ 1 โครงการกอสรางอาคาร และสงสาธารณปโภคอนๆ จ านวน 12 โครงการ

โครงการ 1. โครงการกอสรางถนน คสล.ในพนท จ านวน 35 สายทาง 2. โครงการกอสรางวางทอระบายน า อโมงคระบายน า หรอทอลอดเหลยม จ านวน 10 โครงการ

Page 32: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๒๙

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความ

สมบรณและยงยน

ยทธศาสตรการพฒนา จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท2 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตร การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความ

สมบรณและยงยน

ยทธศาสตร การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความอดมสมบรณและยงยน

สงเสรมการจดการสงแวดลอม ขยะมลฝอย สงปฏกล น าเสยใน

ชมชน มลพษทางอากาศ ตลอดจนการรกษาความสะอาดความเปนระเบยบเรยบรอยของ

ชมชนและทองถน

เสรมสรางความรวมมอและสรางจตส านกใหกบประชาชน ในการด าเนนการอนรกษ

การคมครองดแลบ ารงรกษาปาไม น า ตลอดจนธรรมชาตอนๆ ใหเกดประโยชนและผลส าเรจอยางยงยนตามแนวทาง

พระราชด าร

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ

2. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาและพฒนา

แหลงกกน า และการบรหารจดการทรพยากรน า

3. การพฒนาดานการจดการบ าบด และแกไขปญหาขยะ

มลฝอยและสงปฏกล

4. การพฒนาดานการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท

1. การพฒนาดานการสรางจตส านกและความตระหนกใน

การจดการและรกษาทรพยากรธรรมชาตฯ

โครงการ 1. โครงการขดลอกล าเหมองในพนท 2. โครงการกอสรางซอมแซมพนงเรยงหน 3.โครงการกอสรางฝายกกเกบน า และฝายชะลอน า 4.โครงการกอสรางทอเหลยมระบายน าขนาดใหญ

โครงการ 1.โครงการบรหารจดการขยะมลฝอยในพนท 2.โครงการสงเสรมการคดแยกขยะเพอลดปรมาณขยะ

โครงการ 1.โครงการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท 2.โครงการปลกตนไมในวนส าคญ 3.โครงการสงเสรมการปลกและขยายพนธดอกพทธรกษา

โครงการ 1.โครงการ/กจกรรมเพอสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการและรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 3 โครงการ

สงเสรมสนบสนนการจดท าฝายตนน า (Check Dam) เพอชะลอการไหลของน าและตะกอนเสรมความ

สมบรณของปา

เปาหมายยทธศาสตร

แบบ ยท.01

Page 33: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๓๐

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพมาตรฐานสากล

และเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนา จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ

ยทธศาสตร การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตร การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

พฒนาขดความสามารถในการผลต การจดการสนคาเกษตร และความมนคง

ทางอาหาร

สงเสรมแนวทางการพฒนาตามแนวพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ ในการด าเนนชวตแบบเศรษฐกจพอเพยง เพอใหประชาชนพงตนเองไดอยางยงยน

สงเสรมการสรางงานและสรางอาชพแกประชาชน

พฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและสรางความเขมแขงของชมชน เสรมสรางรายไดแกประชาชน และประกอบอาชพโดยสจรต ประชาชนด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มภมคมกนตอการเปลยนแปลง

2. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนในทองถนใชระบบสหกรณเปนกลไกในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของชมชน/หมบาน

1. การพฒนาดานการพฒนาและสงเสรมอาชพ ใหแกประชาชน

โครงการ 1.โครงการอบรมและสงเสรมความเขมแขงของกลมอาชพดวยวธการสหกรณ

โครงการ 1.โครงการอบรมสงเสรมอาชพใหแกประชาชน 2.โครงการสงเสรมการประกอบอาชพตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 3.โครงการสงเสรมการท าการเกษตรปลอดสารพษ 4.โครงการสนบสนนการด าเนนงานของศนยถายทอดเทคโนโลยการเกษตรต าบลแมไร

สงเสรมเครอขายการเรยนรเกษตรกรในพนทการผลต การแปรรป การจ าหนาย

และการตลาด

เปาหมายยทธศาสตร

เพมผลผลต พฒนาคณภาพ ลดตนทน การแปรรปและสราง

มลคาเพม และการพฒนาระบบตลาด

พฒนาคณภาพเกษตรกร

พฒนาทรพยากรการเกษตรอยางมประสทธภาพ สมดลและยงยน

Page 34: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๓๑

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชน

อยเยนเปนสข

ยทธศาสตรการพฒนา จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาดานเสาธารณสข

ยทธศาสตร

การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตร

การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

พฒนาคณภาพชวตประชาชน สนบสนนใหประชาชนนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนวถชวตเพอ

สรางภมคมกนของครอบครว ชมชน และสงคม

สงเสรมและสนบสนนการพฒนาระบบการบรการสาธารณสข การอนามยครอบครว การรกษาพยาบาล การแพทยทางเลอก การปองกนและควบคมโรคตดตอใหมคณภาพครอบคลม

โดยการมสวนรวมทกภาคเครอขายและเชอมโยงในกลมประเทศอาเซยน

สงเสรมและพฒนางานสาธารณสขและอนามยชมชน ใหประชาชนมสขภาพอนามยทดทกายและใจ

1.การพฒนาดานการสงเสรมสาธารณสข 1.การพฒนาดานการปองกนและระงบโรคตดตอ

โครงการ 1.โครงการสนบสนนและพฒนางานสาธารณสขมลฐานประจ าหมบาน 2.โครงการสนบสนนการด าเนนงานกองทนหลกประกนสขภาพเทศบาลต าบลแมไร

โครงการ 1.โครงการปองกนและระงบโรคตดตอในพนท 2.โครงการรณรงคลดแหลงเพาะพนธยงลาย

เปาหมายยทธศาสตร

แบบ ยท.01

Page 35: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๓๒

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพ

ชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรการพฒนา จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

ยทธศาสตร

การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนา

ทรพยากรมนษย

ยทธศาสตร

การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

พฒนาคณภาพการศกษาของประชาชนทกระดบ สนบสนนการลงทนดานการ

พฒนาทรพยากรมนษย

สงเสรมและสนบสนน การพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทงในระบบ นอกระบบและการศกษา

ตามอธยาศยใหมคณภาพตามเกณฑมาตรฐาน

สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถน

2. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศาสนา

1. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศกษาและการเรยนร

โครงการ 1.โครงการ/กจกรรมทสงเสรมและท านบ ารงศาสนา

โครงการ 1.โครงการสนบสนนและพฒนามาตรฐานการเรยนการสอนของศนยพฒนาเดกเลกในพนท 2.โครงการพฒนาศกยภาพแกผน าชมชน 3.โครงการสงเสรมการเรยนรภาษาตางประเทศแกประชาชน 4.โครงการสนบสนนศนยเรยนรชมชน 5.โครงการสงเสรมสนบสนนการถายทอดภมปญญาทองถน

เปาหมายยทธศาสตร

3. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ

โครงการ 1.โครงการ/กจกรรมเพอสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ

สนบสนนการเรยนรคคณธรรม รวมกบสถาบนทางศาสนา รวมทงสงเสรม

การศกษาทค านงถงภมปญญาทองถน วฒนธรรมทางดานภาษาและการแตง

กายลานนา

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอให

ประชาชนอยเยนเปนสข

สงเสรมและสนบสนนการอนรกษสบสานวฒนธรรม

ลานนา จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

สงเสรมการเรยนร อนรกษและเผยแพรวฒนธรรม ประเพณ สงคม และคานยมลานนา

เชอมโยงสการเพมมลคาการทองเทยว

ยทธศาสตรท 3 การด ารงฐานวฒนธรรมลานนา เพมมลคาการทองเทยวเชงวฒนธรรม นเวศ และเชงสขภาพ

Page 36: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๓๓

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวต

เพอใหประชาชนอยเยนเปนสข ยทธศาสตรการพฒนา จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานสงคม

ยทธศาสตร

การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตร

การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

พฒนาคณภาพชวตประชาชนสนบสนนใหประชาชนนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เปนวถชวตเพอสรางภมคมกนของครอบครว ชมชนและสงคม

1.สงเสรมและสนบสนนงานดานสวสดการสงคม การสงคมสงเคราะห การพฒนาคณภาพชวตเดก สตร และเยาวชน ผสงอาย ผพการและผดอยโอกาส

- สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส - สงเสรมการพฒนาเดก และเยาวชน อยางเหมาะสมตามศกยภาพและไมเขาไปของเกยวกบยาเสพตด

2. การพฒนาดานการแกไขปญหายาเสพตด

1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสาธารณะ

โครงการ 1.โครงการแกไขปญหายาเสพตดในพนท 2.โครงการสนบสนนศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตด อ าเภอแมจน 3.โครงการสนบสนนศนยศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตดจงหวดเชยงราย 4.โครงการจดการแขงขนกฬาในชมชน

โครงการ 1.โครงการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสาธารณะ ในพนท

เปาหมายยทธศาสตร

3. การพฒนาดานการสงเสรมและสนบสนนกจกรรมเพอพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการผดอยโอกาส

โครงการ 1.โครงการพฒนาศกยภาพกลมสตร 2.โครงการสงเสรมกจกรรมกลมเดกและเยาวชน 3.โครงการพฒนาศกยภาพผสงอาย 4.โครงการสนบสนนกจกรรมกลมผตดเชอ

2.สงเสรมและพฒนาเดกและเยาวชนในทองถน ตลอดจนใหความส าคญ

กบศนยพฒนาเดกเลกใหมคณภาพในทกๆดาน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

3.สงเสรมและสนบสนนงานปองกนและแกไขปญหายา

เสพตดอยางเปนระบบ ปญหาอาชญากรรม และการคามนษยภายใตการ

บรหารจดการอยางบรณาการและมประสทธภาพ

ด าเนนการตามแผนยทธศาสตรพลงแผนดนโดยใชกลไกขบเคลอน 7 แผนหลก อยางมประสทธภาพ

รองรบประชาคมอาเซยนป 2558

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและ

ทรพยสน

4.การพฒนาดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม

4.สงเสรม และสนบสนนการกฬาและนนทนาการ การสรางสวนสาธารณะ สวนสขภาพ และสถานท

พกผอนหยอนใจ

โครงการ 1.โครงการสรางหลกประกนรายไดแกผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส 2.โครงการสนบสนนอาหารกลางวน อาหารเสรมนมแกเดกนกเรยนในพนท 3.โครงการ/กจกรรมเพอการชวยเหลอสงคมของหนวยงานตางๆ

Page 37: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๓๔

แบบ ยท.01

ยทธศาสตรการพฒนา จงหวดเชยงราย

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

ยทธศาสตร

การพฒนาของ อปท.ในเขตจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตร

การพฒนา ของเทศบาลต าบลแมไร

สงเสรมและพฒนาการจดระเบยบชมชน งานดานการรกษาความสงบเรยบรอย

งานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย การรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ตลอดจนการใหความส าคญกบระบบเตอนภยทเกดจาก

ภยธรรมชาตและภยพบตในทองถน

- เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม - ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

2. การพฒนาดานการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารงานเทศบาลของประชาชนและเพมชองทางในการรบรขอมลขาวสารใหแกประชาชน

1. การสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

โครงการ 1.โครงการอบรมเพอพฒนาศกยภาพ สมาชกสภาเทศบาล

โครงการ 1.โครงการ/กจกรรมสงเสรมงานรฐพธ ราชพธ และวนส าคญของชาต 2.โครงการกจกรรมเพอปกปองสถาบน 3.โครงการกจกรรมเพอสงเสรมประชาธปไตย 4.โครงการจดการเลอกตง

เปาหมายยทธศาสตร

3. การพฒนาดานงานกจการสภา

โครงการ 1.โครงการอบรมพฒนาศกยภาพการปฏบตของงานบคลากร

สงเสรมประชาธปไตย ความ

เสมอภาค สทธเสรภาพของ

ประชาชน และการมสวนรวมในการพฒนาทองถน

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชน

อยเยนเปนสข

พฒนาขดความสามารถของบคลากรของ อปท.ในดานการคลง วธการงบประมาณ การบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมยและประชาชนมสวนรวม

ตลอดจนการปองกนและปราบปรามการทจรต คอรปชน

พฒนาระบบบรหารจดการดานความปลอดภยและลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน

4. การพฒนาดานการเพมประสทธภาพบรหารงานของเทศบาล

5. การพฒนาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

6. การพฒนาดานการเพมศกยภาพของบคลากร

7. การพฒนาดานการ

บรหารงานคลง

สนบสนนการปกครองระบอบประชาธปไตยและความมนคงของพนทภายในและตามแนวชายแดน

ยทธศาสตรท 6

การพฒนาดานการเมองการบรหาร

พฒนาปรบปรงเครองมอเครองใชและเทคโนโลย

ตลอดจนการพฒนาระบบจดหารายได ของ อปท.

สงเสรมและสนบสนนการใชเทคโนโลยสารสนเทศในการรกษาความปลอดภย แกไขปญหาจราจร การลดอบตเหต การบรหารจดการ

โครงการ 1.โครงการเพอการพฒนาและเพมประสทธภาพการบรหารงานเทศบาล ไดแก การจดซอครภณฑ และวสดอปกรณทจ าเปน

โครงการ 1.โครงการชวยเหลอและบรรเทาความเดอดรอนแกผประสบภย 2.โครงการฝกซอมแผนการปองกนสาธารณภยตางๆ 3.โครงการฝกอบรม สมาชก อปพร.ในพนท 4.โครงการอบรมใหความรแกประชาชนดานการปองกนและระงบอคคภย 5.โครงการอบรมใหความรแกประชาชนดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอนๆ

โครงการ 1.โครงการสงเสรมการจดท าแผนชมชนและบรณาการแผนชมชนระดบต าบล 2. โครงการสงเสรมการจดท าแผนพฒนาทองถน 3.โครงการเทศบาลเคลอนทพบประชาชน

โครงการ 1.โครงการอบรมใหความรแกประชาชนเกยวกบการช าระภาษ 2.โครงการจดเกบภาษนอกสถานท

Page 38: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

35

แบบ ยท.02 ยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร อ าเภอแมจน จงหวดเชยงราย (Strategy Map)

“ชมชนแหงการเรยนร ควถชวตพอเพยง ประชาชนอยเยนเปนสข ยดมนในหลกธรรมาภบาล บนรากฐานชมชนทเขมแขง”

1. สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร

2.สงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคน และความเขมแขงของชมชน

3.สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว และการประกอบอาชพของราษฎร

4.สงเสรมและสนบสนนการด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5.พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการใหไดมาตรฐานและเพยงพอ

6.พฒนาระบบการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.สงเสรมและพฒนางานสาธารณสข และอนามยชมชน

8.ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรม และสบสานภมปญญาทองถน

9.สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

10.สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส

11.สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล

วสยทศน

พนธกจ

ยกระดบคณภาพการศกษาของเดก เยาวชนและประชาชน

สงเสรมการเรยนร ใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม

พฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคน และสรางความเขมแขงของชมชน

ราษฎรมรายไดเพมมากขน และประกอบอาชพโดยสจรต

ราษฎรด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มภมคมกนตอการเปลยนแปลง

ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการของประชาชน

การวางผงเมองไดมาตรฐาน

ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ

พฒนางานสาธารณสข และอนามยชมชนใหราษฎรมสขภาพดทงกายและใจ

ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรม และสบสานภมปญญาทองถนใหอยคทองถน

ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎร

พฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส

การบรหารราชการ โดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม

เปาประ สงค

1 ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค

3.ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมองการบรการ

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคม

4.ยทธศาสตรการพฒนาดานสาธารณสข

5.ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

ยทธศาสตรการพฒนา

Page 39: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

35

1.การพฒนาดานการกอสราง ปร บปร ง บ า ร ง ร กษ าถนน สะพาน ทาง เท า และทา งระบายน า

2.การพฒนาดานการพฒนาและปรบปรงระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนท 3.ทา งก ารพฒนาด า นก า รกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาระบบประปาและจดใหมน าเพอการอปโภค บรโภค

4.การพฒนาดานการกอสรางและบ า ร ง ร กษา โ ครงสร า งพนฐานและสาธารณปโภคอนๆ

1 .ก า รพ ฒนา ด า น ก า รปองกนและระงบโรคตดตอ

2 .ก า รพ ฒนา ด า น ก า รสงเสรมสาธารณสข

1.การพฒนาดานการสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการและรกษา ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2.การพฒนาดานการกอสราง ปรบปร ง บ าร ง รกษาและพฒนาแหลงกกน า และการบรหารจดการทรพยากรน า

3.การพฒนาดานการจดการ บ าบด และแกไขปญหาขยะมลฝอยและสงปฏกล

4.การพฒนาดานการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท

1.การพฒนาดานการพ ฒ น า แ ล ะ ส ง เ ส ร มอาชพใหแกประชาชน

2. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนใ น ท อ ง ถ น ใ ช ร ะ บ บสหกรณเปนกลไกในการพฒนาเศรษฐกจและส ง ค ม ข อ ง ช ม ช น /หมบาน

1.การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศกษาและการเรยนร

2.การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศาสนา

3.การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ

1 .ก า รพ ฒนา ด า น ก า รก อ ส ร า ง ป ร บ ป ร ง บ ารงรกษาสนามกฬา ทอ อ ก ก า ล ง ก า ย แ ล ะสวนสาธารณะ

2.การพฒนาดานการแกไขปญหายาเสพตด

3 .ก า รพ ฒน า ด า น ก า รสนบสนนกจกรรมอนเปนประโยชนตอสงคม

4.การพฒนาดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม

1.การสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2.การพฒนาดานการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารงานเทศบาลของประชาชนและเพมชองทางในก า ร ร บ ร ข อ ม ล ข า ว ส า ร ใ ห แ กประชาชน 3.การพฒนาดานงานกจการสภา

4 . ก า ร พ ฒ น า ด า น ก า ร เ พ มป ร ะ ส ท ธ ภ าพ บร ห า ร ง าน ขอ งเทศบาล 5.การพฒนาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 6.การพฒนาดานการเพมศกยภาพของบคลากร 7.การพฒนาดานการบรหารงานคลง

แบบ ยท.02

1.ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค

3.ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ

2.ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

7.ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมองการบรการ

6.ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคม

4.ยทธศาสตรการพฒนาดานสาธารณสข

5.ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

ยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลแมไร

แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา แนวทางการพฒนา

Page 40: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๐

35

สวนท 5

การตดตามและประเมนผลยทธศาสตร

5.1 กรอบและแนวทางการในการตดตามและประเมนผล

การตดตามและประเมนผล คอ การก าหนดเกณฑมาตรฐานและตวชวดเพอทจะใหเราไดทราบวาขณะนไดมการปฏบตตามแผนยทธศาสตรการพฒนา ถงระยะใด การตดตาม เปนการตรวจสอบในระหวางการด าเนนกจกรรมตามโครงการ ในขณะท การประเมนผล เปนการตรวจสอบผลทเกดขนจรงเมอด าเนนโครงการแลวเสรจเปรยบเทยบกบวตถประสงคทตงไว ซงตามหลกวชาการแลว มหลกเกณฑในการตดตามและประเมนผลอยมากมายหลายวธการ เทศบาลต าบลแมไร จงก าหนดกรอบหลกเกณฑมาตรฐานและตวชวดการตดตามและประเมนผล ประกอบดวย 7 หลกเกณฑ 22 ตวชวด เพอใหองคกรทรบผดชอบในการตดตามและประเมนผล ไดใชเปนกรอบและแนวทางในการตดตามและประเมนผล โดยอาจใชหลกเกณฑใดๆหลกเกณฑหนง หรอหลายหลกเกณฑประกอบกน ขนกบลกษณะของโครงการและดลยพนจขององคกรทรบผดชอบในการตดตามและประเมนผล ดงน

1. เกณฑสมฤทธผลและการบรรลวตถประสงคของนโยบาย เปนการประเมนความส าเรจโดยการพจารณาเปรยบเทยบผลการด าเนนงานของเทศบาลต าบลแมไร ทน าแผนยทธศาสตรการพฒนาหรอแผนพฒนาสามป ไปปฏบตกบวตถประสงคทก าหนดไวในนโยบาย โดยเปนการประเมนผลใน 2 สวน คอ การประเมนผลในภาพรวมและระดบปฏบตการ ผลการด าเนนงานจะตองเปดเผยใหประชาชนทวไปทราบอยางกวางขวางอยางตอเนองและสม าเสมอและมการก าหนดระยะเวลาทชดเจนอาจเปนทกไตรมาส หรอผลการด าเนนงานประจ าปสมฤทธผลรวมถงการด าเนนงานทมงการบรรลเปาหมายในระยะยาวโดยมตวชวดอย 2 ประการ คอ (1) ผลผลตในภาพรวม เปนการประเมนเปรยบเทยบผลการด าเนนงานทเกดขนจรงกบเปาหมายรวมของเทศบาล (2) ผลผลตในระดบปฏบตการ เปนการประเมนผลโดยพจารณาระดบการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตการ โดยอาจพจารณาจากผลผลตตอหนวยก าลงคน ระดบการบรการตอหนวยเวลาสดสวนของตนทนและผลตอบแทน สถานภาพทางการเงน สนทรพย คณภาพของผลผลตและบรการสาธารณะประสทธภาพการใชทรพยากรของเทศบาล การประหยดพลงงานและการรกษาสภาวะแวดลอม

2. เกณฑความเสมอภาคและความเปนธรรมในสงคม ประกอบดวยตวชวดทส าคญ 4 ประการ คอ (1) การเขาถง เปนการประเมนโดยใหความส าคญในเรองโอกาสของประชาชนโดยเฉพาะผดอยโอกาสในสงคมใหไดรบการบรการสาธารณะอยางเสมอภาค เทาเทยม (2) การจดสรรทรพยากร เปนการประเมนถงความเปนธรรมในการจดสรรทรพยากรใหกบประชาชน (3) การกระจายผลประโยชน เปนการประเมนทเนนความเปนธรรมในการกระจายผลประโยชนหรอผลตอบแทนใหแกสมาชกในสงคม

Page 41: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๑

35

(4) ความเสมอภาค เปนการประเมนทเนนความเปนธรรมเพอใหหลกประกนเรองสทธและโอกาสในการไดรบบรการสาธารณะโดยปราศจากอคต ไดมการแบงแยกกลมหรอชนเผา

3. เกณฑสมรรถนะและประสทธภาพการใหบรการประชาชน ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ (1) สมรรถนะของเทศบาล เปนการประเมนขดความสามารถในการใหบรการและตอบสนองความตองการของประชาชนกลมเปาหมาย (2) ความทวถงและเพยงพอ เปนการประเมนถงความคลอบคลม ความเพยงพอ และความครบถวนของการใหบรการทงในดานกลมเปาหมายทไดรบการบรการและระยะเวลาทบรการ (3) ความถในการใหบรการ เปนการประเมนระดบการบรการตอหนวยเวลาวามความสม าเสมอจากภารกจ/กจกรรมการใหบรการนนหรอไม (4) ประสทธภาพการใหบรการ เปนการประเมนประสทธภาพของเทศบาลทมงเนนการบรการทรวดเรว ทนเวลา มการใชทรพยากรทเหมาะสม ซงในทางปฏบตจ าเปนตองก าหนดมาตรฐานการบรการไวเปนแนวทางดวย

4. เกณฑความรบผดชอบตอเทศบาล ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ (1) พนธกจตอสงคม เปนการประเมนภารกจของเทศบาลทมตอสงคม พจารณาไดจากวสยทศน นโยบาย และแผนงาน (2) ความรบผดชอบตอสาธารณะ เปนการประเมนถงความรบผดชอบตอประชาชนกลมเปาหมาย (3) การใหหลกประกนความเสยง เปนการประเมนทมความส าคญเพอใหหลกประกนวาประชาชนผรบบรการจะไดรบความคมครองและหรอการชดเชยจากเทศบาลหากมความเสยหายทเกดขนจากการปฏบตงานของเทศบาล (4) การยอมรบขอผดพลาด เปนการประเมนถงความรบผดชอบของผบรหารเทศบาลและบคลากร ทจะยอมรบตอสาธารณชนในกรณทเกดความผดพลาดในการบรหารหรอการปฏบตงาน

5. เกณฑการตอบสนองความตองการของประชาชน ประกอบดวยตวชวด 4 ประการ คอ (1) การก าหนดประเดนปญหา เปนการประเมนการก าหนดประเดนปญหาทมาจากประชาชนผรบบรการและมการพจารณาจดล าดบความส าคญ (2) การรบฟงความคดเหน เปนการประเมนถงระบบเปดกวางในการรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะของประชาชนผรบบรการ (3) มาตรฐานเชงยทธศาสตรในการแกปญหา เปนการประเมนถงความพรอมในการแกปญหาใหกบประชาชนผรบบรการทมทงมาตรการระยะสนและระยะยาว รวมทงเปดกวางใหประชาชนทวไปไดรบทราบและมสวนรวมในการตรวจสอบ (4) ความรวดเรวในการแกปญหา เปนการประเมนการตอบสนองในการแกไขปญหา การใหความส าคญและการก าหนดมาตรการแกไขปญหาดวยความรวดเรว มประสทธภาพ ไมละเลยเพกเฉยตอปญหา

Page 42: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๒

35

6. เกณฑความพงพอใจของประชาชน ประกอบดวยตวชวด 2 ประการ คอ (1) ระดบความพงพอใจ เปนการประเมนความเหนของประชาชนทมตอหนวยงานซงเกยวของกบคณภาพการปฏบตงาน (2) การยอมรบหรอการคดคาน เปนการประเมนระดบการยอมรบมาตรการ นโยบายของเทศบาล ซงพจารณาจากสดสวนการยอมรบหรอการคดคาน เนองมาจากผลกระทบของนโยบายของเทศบาล 7. เกณฑผลกระทบตอสงคม ประกอบดวยตวชวด 2 ประการ คอ (1) ผลกระทบภายนอก เปนการประเมนวาเทศบาลกอใหเกดผลกระทบซงสรางความเสยหายจากการด าเนนงานแกประชาชนหรอไม โดยอาจวดจากขนาดและความถจากความเสยหายทเกดขน เชน การกอสรางถนนขวางทางน าหลาก ท าใหเกดปญหาน าทวมใหญขน เปนตน (2) ตนทนทางสงคม เปนการประเมนผลเสยหายทสงคมตองแบกภาระ เชน คาใชจายในการฟนฟบรณะความเสยหายทเกดขนจากการด าเนนงานของเทศบาล เปนตน 5.2 ระเบยบ วธในการตดตามและประเมนผล

ระบบของการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ประกอบดวย องคประกอบ 3 สวนหลก คอสวนของปจจยน าเขา (Input) สวนของกระบวนการตดตาม (Process) และสวนราชการประเมนผลลพธ (Output, Goal) ซงสามารถอธบายตามรป ไดดงน

แสดงระบบตดตามและประเมนผลแผนการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน

ระบบการจดท าแผน ระบบงบประมาณ ระบบสงคม/ทองถน ระบบการเมอง ระบบวฒนธรรม

ปจจยน าเขา

- แผนปฏบตการ

- งบประมาณ

- บคลากร

- ทรพยากรอน

กระบวนการ

- การใชทรพยากร

- การด าเนนการตามแผน

- การบรหารแผน

ผลผลต

- ความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนในเชงรปธรรม

ผลลพธ

- ความส าเรจของการด าเนนงานตามแผนเมอเปรยบเทยบกบ

วตถประสงค/เปาหมาย

ระบบตดตาม (Monitoring) - Input Monitoring - Performance Monitoring

ระบบประเมนผล (Evaluation) - ความส าเรจตามวตถประสงค/เปาหมาย ของแผน - การเปลยนแปลงของทองถนในภาพรวม

Page 43: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๓

35

1. สวนปจจยน าเขา (Input) คอ ปจจยทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองน าเขาส

ระบบตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน ไดแก แผนยทธศาสตร ผประเมน ผถกประเมน และเครองมอในการประเมน ฯลฯ 2. สวนของกระบวนการตดตาม (Process) คอ ชวงของการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตรของทองถน 3. สวนของการประเมนผลลพธ (Output, Goal) เปนการตดตามผลชวงสดทายหรออาจเรยกวา “การประเมนยทธศาสตร” ซงจะไดแสดงใหเหนวาเมอสนสดการด าเนนงานของแผนยทธศาสตรทผานมาในแตละปผลทเกดขนเปนไปตามเปาหมายทไดก าหนดไวหรอไม ซงการตดตามและประเมนผลของเทศบาลต าบลแมไร จะไดด าเนนการตามแนวทางปฏบตในการตดตามและประเมนผลและใชแบบประเมนตามคมอการตดตามและประเมนผลการจดท าและแปลงแผนไปสการปฏบตขององคกรปกครองสวนทองถน ของ กรมสงเสรมการปกครองทองถน รวมกบมหาวทยาลยธรรมศาสตรไดจดท าขน

5.3 การก าหนดหวงเวลาในการตดตามและประเมนผล

อาจมการประชมเพอตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทกหกเดอนหรอรายไตรมาสหรอประชมตามวาระใดๆ ขนอยกบมตขององคกรทรบผดชอบในการตดตามและประเมนผล โดยใชขอมลจากระบบสารสนเทศเพอการวางแผนและประเมนผลขององคกรปกครองสวนทองถน (E-Plan) เปนขอมลหลกในการพจารณา โดยใหรายงานผบรหารทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถนและสภาเทศบาลทราบผลการตดตามและประเมนผลในเดอนธนวาคมของทกปและประกาศผลการตดตามและประเมนผลโดยเปดเผยใหประชาชนทวไปทราบเปนระยะเวลาไมนอยกวา 30 วน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548

Page 44: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๔

35

บทท 4 รายละเอยดแผนยทธศาสตรการพฒนา

ประเดนยทธศาสตร ท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค

พนธกจ พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการใหไดมาตรฐานและเพยงพอ

เปาประสงค ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอ

ความตองการของประชาชน ตวชวดระดบเปาประสงค จ านวนทเพมขนของระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการของประชาชน กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ 1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน ทางเทา และทางระบายน า

เชงปรมาณ จ านวนทเพมขนของถนน สะพาน ทางเทา และทางระบายน าทไดมาตรฐาน เชงคณภาพ การคมนาคมสะดวกรวดเรวและปลอดภย การระบายน าสะดวก ปญหาน าทวมขงลดลง

2. การพฒนาดานการพฒนาและปรบปรงระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนท

เชงปรมาณ จ านวนทเพมขนของระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนททไดมาตรฐาน เชงคณภาพ ประชาชนมความสะดวกและปลอดภยในการคมนาคม ลดอบตเหต และเหตอาชญากรรม

3. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาระบบประปาและจดใหมน าเพอการอปโภคบรโภค

เชงปรมาณ จ านวนรอยละทเพมขนของครวเรอนทมน าประปาสะอาดเพอการอปโภค บรโภค เชงคณภาพ ประชาชนมน าสะอาดเพอการอปโภค บรโภคทเพยงพอ

4. การพฒนาดานการกอสรางและบ ารงรกษาโครงสรางพนฐานและ

เชงปรมาณ จ านวนทเพมขนของโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภคอนๆ

แบบ ยท.03

แบบ ยท.03

Page 45: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๕

35

สาธารณปโภคอนๆ ทไดมาตรฐาน เชงคณภาพ ประชาชนมสงสาธารณปโภคและสงอ านวยความสะดวกอนๆ ทจ าเปนเพมมากขน

หนวยงานรบผดชอบหลก กองชาง เทศบาลต าบลแมไร ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรท 1 พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา การลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 ไดแก บรไนดารสซาลาม, พมา, กมพชา, อนโดนเซย, ฟลปปนส, มาเลเซย, ลาว, สงคโปร, ไทย และเวยดนาม รวมกบประเทศทอยนอกอาเซยนอก ๖ ประเทศ คอ จน, ญปน, เกาหลใต, ออสเตรเลย, นวซแลนด และอนเดย และ GMS (Greater Mekong Sub region) หรอ อนภมภาคลมน าโขง ๖ ประเทศ ประกอบไปดวย ไทย พมา ลาว กมพชา เวยดนาม และจนตอนใต

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และระบบโครงสรางพนฐานอนๆ ทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

Page 46: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๖

35

ประเดนยทธศาสตร ท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ

พนธกจ 1. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและความเขมแขงของชมชน

2. สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว และการประกอบอาชพของราษฎร 3. สงเสรมและสนบสนนการด าเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เปาประสงค 1. พฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและสรางความเขมแขงของชมชน 2. ราษฎรมรายไดเพมมากขนและประกอบอาชพโดยสจรต 3. ราษฎรด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มภมคมกนตอการเปลยนแปลง

ตวชวดระดบเปาประสงค - รอยละเพมขนของครวเรอนทมรายไดเพยงพอตอการด ารงชพ และด ารงชพตามแนวทางปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1. การพฒนาดานการพฒนาและสงเสรมอาชพใหแกประชาชน

เชงปรมาณ 1.จ านวนรอยละของครวเรอนทมรายไดเพยงพอตอการด ารงชพ 2.จ านวนประเภทอาชพเสรมทประชาชนไดรบการสงเสรม เชงคณภาพ 1.ประชาชนมรายไดและคณภาพชวตดขน

2. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนในทองถนใชระบบสหกรณเปนกลไกในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของชมชน/หมบาน

เชงปรมาณ 1.จ านวนรอยละของครวเรอนทไดรบการสงเสรมความรระบบสหกรณ 2.จ านวนกลมอาชพทใชระบบสหกรณหรอวธสหกรณเปนกลไกในการบรหารจดการกลม เชงคณภาพ 1.กลมอาชพในชมชนมความเขมแขงสามารถบรหารจดการกลมไดอยางมประสทธภาพ

แบบ ยท.03

Page 47: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๗

35

หนวยงานรบผดชอบหลก ส านกปลดเทศบาล

ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรท 1 พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา การลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 ไดแก บรไนดารสซาลาม, พมา, กมพชา, อนโดนเซย, ฟลปปนส, มาเลเซย, ลาว, สงคโปร, ไทย และเวยดนาม รวมกบประเทศทอยนอกอาเซยนอก ๖ ประเทศ คอ จน, ญปน, เกาหลใต, ออสเตรเลย, นวซแลนด และอนเดย และ GMS (Greater Mekong Sub region) หรอ อนภมภาคลมน าโขง ๖ ประเทศ ประกอบไปดวย ไทย พมา ลาว กมพชา เวยดนาม และจนตอนใต

ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพมาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด:

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

Page 48: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๘

35

ประเดนยทธศาสตร ท 4 การพฒนาดานสาธารณสข

พนธกจ สงเสรมและพฒนางานสาธารณสขและอนามยชมชน

เปาประสงค พฒนางานสาธารณสขและอนามยชมชนใหราษฎรมสขภาพดทงกายและใจ

ตวชวดระดบเปาประสงค รอยละของประชาชนทไดรบการสงเสรมและดแลสขภาพอนามย การระบาดของโรคตดตอไมเกนคามาตรฐาน

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1. การพฒนาดานการปองกนและระงบโรคตดตอ

เชงปรมาณ 1. จ านวนอตรารอยละของผปวยโรคไขเลอดออกลดลง 2. รอยละของเหตระบาดของโรคไดรบการระงบในทนท เชงคณภาพ การระบาดของโรคไขเลอดออกและโรคตดตออนๆ ลดลง

2. การพฒนาดานการสงเสรมสาธารณสข

เชงปรมาณ 1.รอยละของศนยสาธารณสขมลฐานประจ าหมบานไดรบการสนบสนน 2.รอยละทเพมขนของการสมทบงบประมาณแกกองทนหลกประกนสขภาพตามหลกเกณฑ เชงคณภาพ 1.การพฒนางานสาธารณสขมลฐานประจ าหมบานมประสทธภาพมากขน 2.ประชาชนไดรบการสรางเสรมสขภาพอยางทวถงทกกลมวย

หนวยงานรบผดชอบหลก ส านกปลด ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

แบบ ยท.03

Page 49: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๙

35

2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด: ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

Page 50: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๘๐

35

ประเดนยทธศาสตร ท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

พนธกจ 1.สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร

2.ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถน เปาประสงค

1.ยกระดบคณภาพการศกษาของเดก เยาวชน และประชาชน 2.สงเสรมการเรยนรใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม 3.ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถนใหอยคทองถน

ตวชวดระดบเปาประสงค - รอยละของเดก และเยาวชนในพนทไดรบการศกษาขนพนฐาน - รอยละของประชาชนในพนทไดรบการสงเสรมการเรยนร - จ านวนกจกรรมเพอท านบ ารงศาสนา สบสานภมปญญาทองถน

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศกษาและการเรยนร

เชงปรมาณ 1.จ านวนรอยละของเดกและเยาวชนในพนทไดรบการศกษาขนพนฐาน 2.รอยละของประชาชนทไดศกษาอบรมหรอดงาน 3.รอยละของหมบานทมแหลงเรยนร/จดอานหนงสอพมพทไดรบการสงเสรมจากเทศบาล เชงคณภาพ 1.เดกและเยาวชนในพนทไดรบการสงเสรมการศกษาตามวย 2.ประชาชนมชองทางในการเรยนรเพมขน

2. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศาสนา

เชงปรมาณ 1.จ านวนกจกรรมทสงเสรมดานการศาสนา เชงคณภาพ 1.ประชาชนไดมโอกาสรวมกจกรรมเพอการท านบ ารงศาสนา

3. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ

เชงปรมาณ 1.จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ เชงคณภาพ 1.ประชาชนไดมโอกาสรวมกจกรรมเพอการสบสานวฒนธรรมประเพณ 2.วฒนธรรมประเพณทองถนไดรบการสบสานใหอยคกบทองถนตอไป

แบบ ยท.03

แบบ ยท.03

Page 51: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๘๑

35

หนวยงานรบผดชอบหลก กองการศกษา , ส านกปลดเทศบาล ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด: ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

Page 52: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๘๒

35

ประเดนยทธศาสตร ท 6 การพฒนาดานสงคม พนธกจ

1.สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส

2.ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด เปาประสงค

1. พฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสไดรบการพฒนาอยางเหมาะสม 2. ชมชนไมมอาชญากรรมและยาเสพตด

ตวชวดระดบเปาประสงค - รอยละของสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสไดรบการสงเสรมพฒนาอยาง

เหมาะสม - ระดบความสามารถในการแกไขปญหาอาชญากรรมและยาเสพตด

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสาธารณะ

เชงปรมาณ 1.จ านวนสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสาธารณะทไดกอสรางหรอปรบปรง เชงคณภาพ ประชาชนมสถานทเพอการออกก าลงและพกผอนหยอนใจมากขน น าไปสแนวทางการปองกนและไขปญหายาเสพตด

2. การพฒนาดานการแกไขปญหายาเสพตด

เชงปรมาณ 1.จ านวนรอยละของกลมเสยงในพนทไดรบการปองกนการเขาไปของเกยวกบยาเสพตด 2.จ านวนกจกรรมเพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด เชงคณภาพ 1.ประชาชนมคณภาพชวตดขน ปญหาอาชญากรรมและยาเสพตดลดลง

3. การพฒนาดานการสงเสรมและสนบสนนกจกรรมเพอพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการผดอยโอกาส

เชงปรมาณ 1.รอยละของกลมอายทไดรบการสนบสนนและสงเสรม เชงคณภาพ 1.ประชาชนทกกลมไดรบการพฒนาและสงเสรมตามศกยภาพอยางทวถง

แบบ ยท.03 แบบ ยท.03

Page 53: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๘๓

35

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

4. การพฒนาดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม

เชงปรมาณ 1.จ านวนรอยละของผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสไดรบการสงเคราะหตามหลกเกณฑ 2.จ านวนรอยละของเดกนกเรยนในพนทไดรบการสนบสนนอาหารกลางวนและอาหารเสรม(นม) อยางทวถง 3.รอยละของกจกรรมเพอการชวยเหลอสงคมไดรบการสนบสนนจากเทศบาล เชงคณภาพ 1.ประชาชนมคณภาพชวตทดขน และไดรบการชวยเหลออยางทวถง

หนวยงานรบผดชอบหลก กองการศกษา , ส านกปลดเทศบาล ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชายนอยเยนเปนสข 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด: ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

Page 54: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๘๔

35

ประเดนยทธศาสตร ท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

พนธกจ 1. สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล 2. สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

เปาประสงค 1. เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการ

บรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม 2. ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

ตวชวดระดบเปาประสงค ระดบความส าเรจของการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม

และระดบความส าเรจของการปองกนและบรรเทาสาธารณภยในพนท

กลยทธ/แนวทางการพฒนา และตวชวดระดบกลยทธ กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

1. การสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

เชงปรมาณ 1.จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข เชงคณภาพ 1.ประชาชนมจตส านกประชาธปไตย และมโอกาสไดแสดงออกถงจงรกภกดตอพระมหากษตรยเพมมากขน

2. การพฒนาดานการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารงานเทศบาลของประชาชนและเพมชองทางในการรบรขอมลขาวสารใหแกประชาชน

เชงปรมาณ 1.จ านวนหมบานทมการจดท าแผนชมชนแบบมสวนรวมครบทกกระบวนการ 2.รอยละของครวเรอนทไดมสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาทองถน เชงคณภาพ 1.เทศบาลต าบลแมไรมการจดท าแผนพฒนาทองถนโดยผานการมสวนรวมมากขน 2.หมบาน/ชมชนเขมแขงดวยกระบวนการแผนชมชน

3. การพฒนาดานงานกจการสภา

เชงปรมาณ 1.รอยละของสมาชกสภาเทศบาลทไดรบการพฒนาศกยภาพ เชงคณภาพ 1.การบรหารกจการสภามประสทธภาพมากขน

แบบ ยท.03 แบบ ยท.03

Page 55: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๘๕

35

กลยทธ/แนวทางการพฒนา ตวชวดระดบกลยทธ

4. การพฒนาดานการเพมประสทธภาพการปฏบตงานของเทศบาล

เชงปรมาณ 1.คะแนนรอยละของการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจ าป เชงคณภาพ 1.การปฏบตงานของเทศบาลมประสทธภาพมากขน ประชาชนมความพงพอใจมากขน

5. การพฒนาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

เชงปรมาณ 1.จ านวนรอยละของเหตสาธารณภยทเทศบาลสามารถชวยเหลอไดทนท 2.รอยละของสมาชก อปพร.ในพนทไดรบการฝกอบรมและทบทวน 3.รอยละของตวแทนครวเรอนทไดรบการอบรมใหความรดานการปองกนสาธารณภย เชงคณภาพ 1.ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนมากขน

6. การพฒนาดานการเพมศกยภาพของบคลากร

เชงปรมาณ รอยละของบคลากรทไดรบการศกษาอบรมตามสายงาน เชงคณภาพ บคลากรมความรความสามารถ มทกษะและเชยวชาญในงานทไดรบมอบหมายมากขน

7. การพฒนาดานการบรหารงานคลง

เชงปรมาณ 1.รอยละทเพมขนของผมาช าระภาษ ๒.จ านวนรายไดเพมขน เชงคณภาพ 1.รายไดของเทศบาลเพมมากขน 2.การพฒนาทองถนมประสทธภาพมากขน

หนวยงานรบผดชอบหลก ส านกปลดเทศบาล , กองคลง ความเชอมโยง 1. ยทธศาสตรจงหวด ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน 2. ยทธศาสตรการพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวด: ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

Page 56: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๐

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนว

ทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 1 พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา การลงทน และบรการ โลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และระบบโครงสรางพนฐานอนๆ ทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตร ท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณป โภค

พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการใหไดมาตรฐานและเพยงพอ

ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการของประชาชน

15

3

15

3

15

3

15

3

1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาถนน สะพาน ทางเทา และทางระบายน า

2. การพฒนาดานการพฒนาและปรบปรงระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนท

จ านวนทเพมขนของถนน สะพาน ทางเทา และทางระบายน าทไดมาตรฐาน

จ านวนทเพมขนของระบบไฟฟาแสงสวางและการจราจรในพนททไดมาตรฐาน

ปละ 15 โครงการ

ปละ 3 โครงการ

1. โครงการกอสรางถนน คสล.ในพนท จ านวน 35 โครงการ 2. โครงการกอสรางวางทอระบายน า อโมงคระบายน า หรอทอลอดเหลยม จ านวน 10 โครงการ

2.1.โครงการขยายเขตไฟฟาสาธารณะ จ านวน 4 โครงการ รวม 13 สาย

2.2 โครงการตดตงและซอมแซมไฟกงสาธารณะในหมบาน จ านวน 5โครงการ รวม 170 จด

กองชาง

กองชาง

แบบ ยท.04

Page 57: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๑

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนว

ทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 1 พฒนาขดความสามารถในการแขงขนดานการคา การลงทน และบรการ โลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาระบบคมนาคมขนสง สาธารณปโภค สาธารณปการ และระบบโครงสรางพนฐานอนๆ ทจ าเปนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตร ท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐานและสาธารณป โภค

พฒนาระบบโครงสรางพนฐาน ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการใหไดมาตรฐานและเพยงพอ

ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการและระบบโครงสรางพนฐานอน ทไดมาตรฐานและเพยงพอตอความตองการของประชาชน

1

3

1

3

1

3

1

3

3. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาระบบประปาและจดใหมน าเพอการอปโภคบรโภค 4. การพฒนาดานการกอสรางและบ ารงรกษาโครงสรางพนฐานและ

จ านวนทเพมขนของหมบานทมน าประปาสะอาดเพอการอปโภคบรโภค

จ านวนทเพมขนของโครงสรางพนฐานและ สาธารณป โภคอนๆ ทไดมาต

เพมขนอยางนอยปละ 1 หมบาน ปละ 3 โครงการ

3.1 โครงการขยายเขตประปาภายในหมบาน จ านวน 5 สาย 3.2 โครงการซอมแซมระบบประปาหมบาน จ านวน 4 แหง 4.1 โครงการกอสรางอาคาร และสงสาธารณปโภคอนๆ จ านวน 9 โครงการ

กองชาง

กองชาง

Page 58: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๒

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตร ท 2 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พฒนาระบบการจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

ชมชนมการจดการขยะมลฝอยอยางถกสขลกษณะทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ

65 70 75 80 1. การพฒนาดานการสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการและรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1.1 จ านวนรอยละของครวเรอนทมสวนรวมกจกรรมสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการและรกษาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

เพมขนอตรารอยละ 5 /ป

1.1 โครงการ/กจกรรมเพอสรางจตส านกและความตระหนกในการจดการและรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 3 โครงการ

ส านกปลด

แบบ ยท.04

Page 59: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๓

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตร ท 2 การพฒนาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พฒนาระบบการจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม และการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง

ชมชนไดรบประสานและผลส ารวจของการเกบภยแลง ชมชนมการจดการขยะมลฝอยอยางถกสขลกษณะทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ

65 100

100

70 95

100

75 90

100

80 85

100

2. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาและพฒนาแหลงกกน า และการบรหารจดการทรพยากรน า 3. การพฒนาดานการจดการบ าบด และแกไขปญหาขยะมลฝอยและสงปฏกล

2.1 รอยละของครวเรอนเกษตรกรทมน าใชเพอการเกษตรเพยงพอตลอดทงป

2.2 จ านวนรอยละของครวเรอนไมไดรบความเสยหายจากเหตอทกภย 3.1 รอยละของครวเรอนทมการจดการขยะมลฝอยทถกสขลกษณะ

เพมขนรอยละ 5 รอยละ 100

รอยละ 100

1. โครงการขดลอกล าเหมองในพนท 2. โครงการกอสรางซอมแซมพนงเรยงหน

3.โครงการกอสรางฝายกกเกบน า และฝายชะลอน า

4.โครงการกอสรางทอเหลยมระบายน าขนาดใหญ

1.โครงการบรหารจดการขยะมลฝอยในพนท 2.โครงการสงเสรมการคดแยกขยะเพอลดปรมาณขยะ

กองชาง

ส านกปลด

ส านกปลด

Page 60: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๔

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหด ารงความสมบรณและยงยน

ยทธศาสตร ท 2 การพฒนาดานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

พฒนาระบบการจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

ชมชนมการจดการขยะมลฝอยอยางถกสขลกษณะทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสมบรณ

55

65

60

70

65

75

70

80

4. การพฒนาดานการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท

4.1 จ านวนรอยละของทหรอทางสาธารณะทไดมการปรบปรงภมทศนใหสวยงาม

4.2 จ านวนรอยละของครวเรอนทไดมสวนรวมในการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอ

เพมขนรอยละ ๕ /ป

เพมขนรอยละ 5

1.โครงการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท 2.โครงการปลกตนไมในวนส าคญ 3.โครงการสงเสรมการปลกและขยายพนธดอกพทธรกษา

1.โครงการปรบปรงภมทศนและสงแวดลอมในพนท 2.โครงการปลกตนไมในวนส าคญ 3.โครงการสงเสรมการปลกและขยายพนธดอกพทธรกษา

ส านกปลด

ส านกปลด

Page 61: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๕

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาขดความ สามารถในการแขงขนดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพมาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตร ท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ

- สงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและความเขมแขงของชมชน - สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว และการประกอบอาชพของราษฎร - สงเสรมและสนบสนนการด าเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- พฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและสรางความเขมแขงของชมชน - ราษฎรมรายไดเพมมากขนและประกอบอาชพโดยสจรต - ราษฎรด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มภมคมกนตอการเปลยนแปลง

100

65

100

70

100

75

100

80

1.การพฒนาดานการพฒนาและสงเสรมอาชพใหแกประชาชน

1.1จ านวนรอยละของครวเรอนทมรายไดเพยงพอตอการด ารงชพ 1.2 จ านวนรอยละของครวเรอนทน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางในการด ารงชวตและประ

รอยละ 100 เพมขนรอยละ ๕

1.โครงการอบรมสงเสรมอาชพใหแกประชาชน 2.โครงการสงเสรมการประกอบอาชพและด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยงฯลฯ

ส านกปลด

ส านกปลด

แบบ ยท.04

Page 62: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๖

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาชดความสามารถในการแขงขนดานการคาการลงทน และบรการโลจสตกส เชอมโยงกลมจงหวด กลมอาเซยน+6 และ GMS ยทธศาสตรท 2 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรคณภาพมาตรฐานสากล และเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจและการทองเทยว

ยทธศาสตร ท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ

- สงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและความเขมแขงของชมชน - สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว และการประกอบอาชพของราษฎร - สงเสรมและสนบสนนการด าเนนชวตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- พฒนาคณภาพชวต ศกยภาพของคนและสรางความเขมแขงของชมชน - ราษฎรมรายไดเพมมากขนและประกอบอาชพโดยสจรต - ราษฎรด าเนนชวตตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มภมคมกนตอการเปลยนแปลง

60

1

70

1

80

1

90

1

2. สงเสรมและสนบสนนใหประชาชนในทองถนใชระบบสหกรณเปนกลไกในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของชมชน/หมบาน

3.1 จ านวนรอยละของครวเรอนทไดรบการสงเสรมความรระบบสหกรณ 3.2 จ านวนกลมอาชพทใหระบบสหกรณเปนกลไกในการบรหารจดการกลม

เพมขนรอยละ 10 ตอป ปละ 1 กลมอาชพ

1.โครงการอบรมและสงเสรมความเขมแขงของกลมอาชพดวยวธการสหกรณ 1.โครงการอบรมและสงเสรมความเขมแขงของกลมอาชพดวยวธการสหกรณ

ส านกปลด

ส านกปลด

Page 63: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๗

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตร ท 4 การพฒนาดานสาธารณสข

สงเสรมและพฒนางานสาธารณสขและอนามยชมชน

รอยละของประชาชนทไดรบการสงเสรมและดแลสขภาพอนามย

100 100

100 100

100 100

100 100

1. การพฒนาดานการปองกนและระงบโรคตดตอ

1.1 รอยละของการระบาดของโรคไดรบการระงบภายใน 24 ชม. 1.2 รอยละของพนททไดมการประชา สมพนธรณรงคการปองกนและระงบโรคตดตออยางทวถง

รอยละ 100 รอยละ 100

1.โครงการปองกนและระงบโรคตดตอและโรคระบาดในพนท 2.โครงการรณรงคลดแหลงเพาะพนธยงลาย

ส านกปลด

ส านกปลด

รพ.สต.แมไร นคม.10.5 แมจน อสม. รพ.สต.แมไร นคม.10.5 แมจน อสม.

แบบ ยท.04

Page 64: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๘

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/แนว

ทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตร ท 4 การพฒนาดานสาธารณสข

สงเสรมและพฒนางานสาธารณสขและอนามยชมชน

รอยละของประชาชนทไดรบการสงเสรมและดแลสขภาพอนามย

100 50

100 50

100 50

100 50

2. การพฒนาดานการสงเสรมสาธารณสข

2.1 รอยละของศนยสาธารณสขมลฐานประจ าหมบานไดรบการสนบสนน 2.2 รอยละของการสมทบงบประมาณแกกองทนหลกประกนสขภาพ

ตามหลกเกณฑ

รอยละ 100 รอยละ 50 ตอปตามหลกเกณฑ

1.โครงการสนบสนนและพฒนางานสาธารณสขมลฐานประจ าหมบาน 2.โครงการสนบสนนการด าเนนงานกองทนหลกประกนสขภาพเทศบาลต าบลแมไร

ส านกปลด

ส านกปลด

Page 65: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๕๙

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

ยทธศาสตร ท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

- สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร - ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถน

- ยกระดบคณภาพการศกษาของเดก เยาวชน และประชาชน - สงเสรมการเรยนรใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม - ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถนใหอยคทองถน

100

55

80

100

60

100

100

65

100

100

70

100

1. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศกษาและการเรยนร

1.1 จ านวนรอยละของเดกและเยาวชนในพนทไดรบการศกษาขนพนฐาน 1.2 รอยละของประชาชนทไดศกษาอบรมหรอดงาน 1.3 รอยละของหมบานทมแหลงเรยนร/จดอานหนงสอพมพทไดรบการสงเสรมจากเทศบาล

รอยละ 100 เพมขนรอยละ 5 ตอป รอยละ 20 ตอป

1.โครงการสนบสนนและพฒนามาตรฐานการเรยนการสอนของศนยพฒนาเดกเลกในพนท 1.โครงการพฒนาศกยภาพแกผน าชมชน 2.โครงการสงเสรมการเรยนรภาษาตางประเทศแกประชาชน 1.โครงการสนบสนนศนยเรยนรชมชน

กองการศกษา

แบบ ยท.04

Page 66: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๐

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

ยทธศาสตร ท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

- สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร - ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถน

- ยกระดบคณภาพการศกษาของเดก เยาวชน และประชาชน - สงเสรมการเรยนรใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม - ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถนใหอยคทองถน

3

100

75

3

100

80

3

100

85

3

100

90

2. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนการศาสนา

2.1 จ านวนกจกรรมทสงเสรมดานการศาสนา 2.2 จ านวนรอยละของวดและครสตจกรในพนทไดรบการสงเสรมกจกรรม 2.3 จ านวนรอยละของครวเรอนทมสวนรวมในกจกรรมเพอการท านบ ารงศาสนา

ปละ 3 โครงการ รอยละ 100 เพมขนรอยละ ๕ ตอป

1.โครงการ/กจกรรมทสงเสรมและท านบ ารงศาสนา

กองการศกษา ส านกปลด

สภาวฒนธรรมต าบลแมไร

Page 67: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๑

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย

ยทธศาสตร ท 5 การพฒนาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

- สงเสรมและพฒนาระบบการศกษา และการเรยนร - ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถน

- ยกระดบคณภาพการศกษาของเดก เยาวชน และประชาชน - สงเสรมการเรยนรใหประชาชนไดรบการศกษาอบรม - ท านบ ารงศาสนา วฒนธรรมและสบสานภมปญญาทองถนใหอยคทองถน

5

75

5

80

5

85

5

90

3. การพฒนาดานการสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ

3.1 จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ 3.2 จ านวนรอยละของประชาชนทมสวนรวมกจกรรมสงเสรมวฒนธรรมประเพณและสบสานภมปญญาทองถน

ปละ 5 โครงการ เพมขนรอยละ ๕ /ป

1.โครงการ/กจกรรมเพอสงเสรมสนบสนนวฒนธรรมประเพณ ๒.โครงการจดตงศนยขอมลการทองเทยวเชงวฒนธรรม ๓.โครงการถายทอดภมปญญาทองถนจากผสงอายแกเดกและเยาวชน

กองการศกษา ส านกปลด

สภาวฒนธรรมต าบลแมไร

Page 68: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๒

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/จดมงหมาย

เพอการพฒนา (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชายนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตร ท 6 การพฒนาดานสงคม

- สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส - สงเสรมการพฒนาเดก และเยาวชน อยางเหมาะสมตามศกยภาพและไมเขาไปของเกยวกบยาเสพตด

รอยละของสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสไดรบการพฒนาอยางเหมาะสม -ชมชนไมมอาชญากรรมและยาเสพตด

30

80

3

40

90

3

50

100

3

60

100

3

1. การพฒนาดานการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสา ธารณะ 2. การพฒนาดานการแกไขปญหายาเสพตด

1.1 จ านวนรอยละของหมบานทไดรบการสงเสรมและสนบสนนใหมสนามกฬาหรอสวน สาธารณะเพอการออกก าลงกายและพกผอนหยอนใจ 2.1 จ านวนรอยละของกลมเสยงในพนทไดรบการปองกนการเขาไปของเกยวกบยาเสพตด 2.2 จ านวนกจกรรมเพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

เพมขนรอยละ 10 /ป หรอ 1 หมบาน/ป เพมขนรอยละ 10 /ป ปละ ๓ โครงการ

1.โครงการกอสราง ปรบปรง บ ารงรกษาสนามกฬา ทออกก าลงกาย และสวนสาธารณะ ในพนท 1.โครงการแกไขปญหายาเสพตดในพนท 2.โครงการสนบสนนศนยปองกนและปราบปรามยาเสพตดอ าเภอ/จงหวด 3.โครงการจดการ

กองชาง

ส านกปลด

ส านกปลด

แบบ ยท.04

Page 69: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๓

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/จดมงหมาย

เพอการพฒนา (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชายนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตร ท 6 การพฒนาดานสงคม

- สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส - สงเสรมการพฒนาเดก และเยาวชน อยางเหมาะสมตามศกยภาพและไมเขาไปของเกยวกบยาเสพตด

- พฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสไดรบการพฒนาอยางเหมาะสม -ชมชนไมมอาชญากรรมและยาเสพตด

100

100

100

100

100

100

100

100

3.การพฒนาดานการสงเสรมและสนบสนนกจกรรมเพอพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ ผดอย โอกาส ๔.การพฒนาดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม

3.1 รอยละของกลมอายทไดรบการสนบสนนและสงเสรม

4.1 จ านวนรอยละของผสงอาย ผพการและผดอยโอกาสไดรบการสงเคราะหตหลกเกณฑ

๕ กลม (รอยละ ๑๐๐)

รอยละ ๑๐๐

1.โครงการพฒนาศกยภาพกลมสตร ๒.โครงการสงเสรมกจกรรมกลมเดกและเยาวชน ๓.โครงการพฒนาศกยภาพผสงอาย ๔.โครงการสนบสนนกจกรรมกลมผตดเชอ ๕.โครงการสนบสนนกจกรรมกลมผพการและผดอยโอกาส

1.โครงการสรางหลกประกนรายไดแกผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส ๒.โครงการจายเบยยงชพผปวยเอดส

ส านกปลด

Page 70: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๔

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/จดมงหมาย

เพอการพฒนา (ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย กลยทธ/

แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรมนษยและคณภาพชวตเพอใหประชายนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาคณภาพชวตและสงคมเพอใหประชาชนอยเยนเปนสข

ยทธศาสตร ท 6 การพฒนาดานสงคม

- สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาส - สงเสรมการพฒนาเดก และเยาวชน อยางเหมาะสมตามศกยภาพและไมเขาไปของเกยวกบยาเสพตด

- พฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย ผพการ และผดอยโอกาสไดรบการพฒนาอยางเหมาะสม -ชมชนไมมอาชญากรรมและยาเสพตด

100 100

100 100

100 100

100 100

4. การพฒนาดานการสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม

4.2 จ านวนรอยละของเดกนกเรยนในพนทไดรบการสนบสนนอาหารกลางวนและอาหารเสรม(นม) อยางทวถง 4.3 จ านวนรอยละของกจกรรมเพอการชวยเหลอสงคมไดรบการสนบสนนจากเทศบาล

รอยละ 100 รอยละ 100

1.โครงการสนบสนนอาหารกลางวน อาหารเสรมนมแกเดกนกเรยนในพนท 1.โครงการ/กจกรรมเพอการชวยเหลอสงคมของหนวยงานตางๆ

ส านกปลด

Page 71: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๕

รายละเอยดแผนยทธศาสตรเทศบาลต าบลแมไร

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตร ท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

- สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

- เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม - ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

10

2

10

3

10

4

10

5

1. การสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2. การพฒนาดานการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารงานเทศบาลของประชาชนและเพมชองทางในการรบรขอมลขาวสารใหแกประชาชน

1.1 จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมความจงรกภกดและสนบสนนการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข

2.1 จ านวนหมบานทมการจดท าแผนชมชนแบบมสวนรวมครบทกกระบวนการ

ปละ 10 โครงการ/กจกรรม เพมขน 1 หมบานตอป

1.โครงการ/กจกรรมสงเสรมงานรฐพธ ราชพธ และวนส าคญของชาต 2.โครงการกจกรรมเพอปกปองสถาบน 3.โครงการกจกรรมเพอสงประชาธปไตย 4.โครงการจดการเลอกตง 1.โครงการสงเสรมการจดท าแผนชมชนและบรณาการแผนชมชนระดบต าบล

ส านกปลด

ส านกปลด

แบบ ยท.04

Page 72: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๖

วามเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตร ท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

- สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

- เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม - ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

65

70

88

70

70

90

75

70

92

80

70

94

2. การพฒนาดานการสงเสรมการมสวนรวมในการบรหารงานเทศบาลของประชาชนและเพมชองทางในการรบรขอมลขาวสารใหแกประชาชน

2.2 รอยละของครวเรอนทไดมสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาทองถน 2.3 รอยละของโครงการในแผนชมชนทไดน ามาบรรจในแผนพฒนาสามป 2.4 รอยละของโครงการในแผนพฒนาสามปทไดน ามาด าเน

เพมขน รอยละ 5 ตอป รอยละ 70 เพมขนรอยละ 2

1.โครงการสงเสรมการจดท าแผนชมชน 2.โครงการสงเสรมการจดท าแผนพฒนาทองถน 3.โครงการเทศบาลเคลอนทพบประชาชน 2.โครงการสงเสรมการจดท าแผนพฒนาทองถน

ส านกปลด

Page 73: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๗

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตร ท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

- สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

- เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม - ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

100

85

100

85

100

85

100

85

3. การพฒนาดานงานกจการสภา 4. การพฒนาดานการเพมประสทธภาพบรหารงานของเทศบาล

3.1 รอยละของสมาชกสภาเทศบาลทไดรบการพฒนาศกยภาพ 4.1 คะแนนรอยละของการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจ าป

รอยละ 100 ปละไมนอยกวารอยละ 85 ทง 4 ดาน

1.โครงการอบรมเพอพฒนาศกยภาพ สมาชกสภาเทศบาล 1.โครงการเพอการพฒนาและเพมประสทธภาพการบรหารงานเทศบาล ไดแก การจดซอครภณฑ และวสดอปกรณทจ าเปน

ส านกปลด

ส านกปลด กองชาง กองคลง

กองการศกษา

Page 74: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๘

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตร ท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

- สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

- เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม - ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

100

65

100

70

100

75

100

80

5. การพฒนาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

5.1 จ านวนรอยละของเหตสาธารณภยทเทศบาลสามารถชวยเหลอไดทนท 5.2 รอยละของสมาชก อปพร.ในพนทไดรบการฝกอบรมและทบทวน

รอยละ 100 เพมขนรอยละ 5 ตอป

1.โครงการชวยเหลอและบรรเทาความเดอดรอนแกผประสบภย 2.โครงการฝกซอมแผนการปองกนสาธารณภยตางๆ 1.โครงการฝกอบรม สมาชก อปพร.ในพนท

ส านกปลด

ส านกปลด

Page 75: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๖๙

ความเชอมโยงกบยทธศาสตร

ยทธศาสตร อปท. ในเขต

จงหวด

ยทธศาสตรอปท.

เปาหมายจากพนธกจ/

จดมงหมายเพอการพฒนา

ตวชวดระดบเปาประสงค/

จดมงหมายเพอการพฒนา

(ตวชวดรวม)

คาเปาหมาย

กลยทธ/แนวทางการพฒนา

ตวชวดระดบ กลยทธ

ความกาวหนาของเปาหมาย

โครงการ/กจกรรม หนวยงานรบผดชอบ

หลก

หนวยสนบสนน

60 61 62 63

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตรท 6 การรกษาความมนคงความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยทธศาสตร ท 7 การพฒนาดานการเมองการบรหาร

- สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารราชการของประชาชน โดยยดหลกธรรมาภบาล - สงเสรมและพฒนาใหมความปลอดภยในชวตและทรพยสนแกราษฎร

- เทศบาลต าบลแมไรมประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตราชการ และการบรหารราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล โดยประชาชนมสวนรวม - ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของราษฎรเพมมากขน

55

100

15

60

100

15

65

100

15

70

100

15

5. การพฒนาดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

6. การพฒนาดานการเพมศกยภาพของบคลากร 7. การพฒนาดานการบรหารงานคลง

5.3 รอยละของตวแทนครวเรอนทไดรบการอบรมใหความรดานการปองกนสาธารณภย

6.1 รอยละของบคลากรทไดรบการศกษาอบรมตามสายงาน 7.1 รอยละทเพมขนของผมาช าระภาษ

เพมขนรอยละ 5 ตอป

รอยละ 100 เพมขนรอยละ 15 ตอป

1.โครงการอบรมใหความรแกประชาชนดานการปองกนและระงบอคคภย 2.โครงการอบรมใหความรแกประชาชนดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยอนๆ 3.โครงการคายเยาวชนอาสาปองกนภย 1.โครงการอบรมพฒนาศกยภาพการปฏบตของบคลากร

1.โครงการอบรมใหความรแกประชาชนเกยวกบการช าระภาษ 2.โครงการจดเกบภาษนอกสถานท

ส านกปลด

ส านกปลด กองชางกองคลง

กองการศกษา

กองคลง

Page 76: แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560 2563) · 2020. 6. 25. · แผนยุทธศาสตร์การพัฒนา (พ.ศ.2560-2563)

๗๐