CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA CONVOCATÒRIA: 1ª … ple/2018... · Cornellà – Crida per Cornellà i Pirates de Catalunya, amb un àmbit territorials circumscrit a aquest

Plaça de l’Església, 1 08940 Cornellà de Llobregat Tel. 93 377 02 12 – Fax 93 377 89 00

1

ACTA PLE NÚM. 6/18

SESSIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EL DIA 24 DE MAIG 2018

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA CONVOCATÒRIA: 1ª DATA: 24 DE MAIG A la ciutat de Cornellà de Llobregat, quan són les disset hores del dia 24 de maig de dos mil divuit, es reuneixen a la sala de sessions d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de l’Ajuntament Ple que a continuació es relacionen, en sessió ordinària i primera convocatòria, sota la Presidència del senyor Alcalde, i assistits per mi, la Secretària General.

ASSISTENTS Alcalde Sr. Antonio Balmón Arévalo Primer Tinent d’Alcalde Sr. Antonio Martínez Flor Tinents/es d’Alcalde Sra. Emilia Briones Matamales Sr. Manuel Ceballos Morillo Sra. Rocio García Pérez Sr. Sergio Fernández Mesa Sra. Montserrat Pérez Lancho Regidors/es Sra. Raquel Albiol i Gilabert Sr. Angel Camacho Hervás Sr. Manuel Jesus Casado Ruiz Sr. Ignasi Doñate i Sanglas Sra. Maria de las Mercedes Fernández García Sr. Arnau Funes Romero Sr. Jorge García Mulet Sr. Jose David García Muñoz Sr. Sergio Gómez Márquez

2

Sra. Anna Clara Martínez Fernández Sr. Daniel Martínez Rodríguez Sr. German Medina Martín Sra. Aurora Mendo Sánchez Sr. José Manuel Parrado Cascajosa Sra. Meritxell Romances Cuxart Sr. Daniel Serrano Coronado Sr. Enrique Vanacloy Valiente Regidora No adscrita Sra. Maria Carmen López Álvarez Secretària General Sra. Carmen Alonso Higuera Interventor Sr. Joan R. Sagalés Guillamón Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia i que són els següents: MOCIÓ DE L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA PUNT PRIMER.- DONAR COMPTE AL PLE DE LA CONFIGURACIÓ ACTUAL DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS, DERIVADA PER L’ABANDONAMENT PER PART DEL PARTIT POLÍTIC PIRATES DE CATALUNYA DE LA COALICIÓ ELECTORAL DEL GRUP MUNICIPAL CORNELLÀ EN COMÚ-CRIDA PER CORNELLÀ (CEC-CPC).-

Donar comte al ple de la configuració actual dels grups polític municipals.

MOCIÓ ... Amb motiu de la renovació d’aquesta Corporació derivada del procés d’Eleccions locals que va tenir lloc l’any 2015 i en conformitat amb el que disposa l’article 50 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en concordança amb els articles 84 i següents del ROM, interpretats en els termes previstos en la seva Disposició Addicional, tots els Regidors i Regidores d’aquest Ajuntament van procedir a presentar davant l’Alcaldia una declaració signada expressant el Grup Polític Municipal al que desitjaven ser adscrits i pronunciant-se sobre la designació del seu Portaveu, a efectes de la constitució i conformació dels Grups Polítics Municipals durant aquest mandat, de la que aquesta Alcaldia, en compliment del previst per


3

l’article 86, paràgraf 7, del ROM, va donar compte al Ple Municipal que va tenir lloc del 2 de juliol de 2015, així com de les seves posteriors modificacions. Atès que amb data 20 d’abril de 2018 van tenir entrada en el Registre d’aquest Ajuntament els quatre escrits següents:

El primer, presentat pel senyor Pablo Taxonera Ortega como representant del partit polític PIRATES DE CATALUNYA, posant en coneixement d’aquest Ajuntament que el dia 20 d’abril anterior el partit al qual representa ha decidit abandonar la coalició electoral Cornellà en Comú – Crida per Cornellà (CEC-CPC), constituïda el dia 8 d’abril de 2015 amb el partit polític GENT DE CORNELLÀ-CRIDA PER CORNELLÀ davant la Junta Electoral Provincial de Barcelona amb la qual van concórrer al procés electoral, i sol·licitant que s’acceptés la petició dels senyors i senyora Angel Camacho Hervás, Meritxell Romances Cuxart i Germán Medina Martín de constituir Grup municipal propi.

Els restants, d’aquests tres regidors, que mitjançant un escrit d’idèntic contingut, sol·liciten, entre d’altres qüestions, constituir Grup municipal propi amb la denominació ALTERNATIVA D’ESQUERRES DE CORNELLÀ I PIRATES i les sigles AECornellà, i designar Portaveu titular d’aquest al senyor Angel Camacho Hervàs i Portaveu suplent a la senyora Meritxell Romances Cuxart.

Atès que de la informació facilitada pel Partit polític Pirates de Catalunya i per la Junta Electoral Central, en dates 9 i 14 de maig, respectivament, es desprèn que la candidatura presentada a les Eleccions sota la denominació Cornellà en Comú - Crida per Cornellà (CEC-CPC) era una coalició electoral formada pels partits polítics Gent de Cornellà – Crida per Cornellà i Pirates de Catalunya, amb un àmbit territorials circumscrit a aquest municipi. Atès que aquesta petició s’emmarca, en conseqüència, en el contingut de l’article 73.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim local, en concordança amb l’article 50 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 de abril, pel qual es va aprovar el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, que contemplen que quan el abandonament d’un Grup municipal per part dels seus regidors i regidores deriva de l’abandonament d’una coalició electoral per part d’ algú dels partits que la integren, no resulta d’aplicació la regla que obliga a passar a aquests regidors a la situació de no adscrits, sinó que permet que cadascú dels partits integrants de la coalició formi el seu propi grup. Atès que la decisió adoptada pel Partit Polític Pirates de Catalunya en relació amb la candidatura Cornellà en Comú - Crida per Cornellà (CEC-CPC) de Cornellà de Llobregat té una doble conseqüència, per una banda, la possibilitat que els regidors i regidores d’aquest partit constitueixin Grup municipal propi en aquest Ajuntament i, per altra, que s’hagi de revisar la denominació oficial del Grup Polític corresponent a la candidatura Cornellà en Comú - Crida per Cornellà (CEC-CPC), la qual es passarà a denominar Cornellà en Comú, segons petició expressament efectuada per l’únic Regidor que roman en aquest Grup, senyor José David García Muñoz.

4

Atès que com la denominació del nou grup polític municipal que es proposa coincideix parcialment amb la denominació del Partit polític Alternativa d’Esquerres de Cornellà (AECornellà), que ni forma part de la Coalició electoral ni té representació en aquest Ajuntament, en conformitat amb el que disposa l’article 82 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, s’ha donat un termini de 10 dies d’audiència a aquest partit per si considera convenient comparèixer en aquest procediment i efectuar al·legacions que no finalitza fins el dia 30 de maig de 2018. Atès que en conformitat amb el que disposa el paràgraf 7è de l’article 86 del ROM, aquesta Alcaldia està obligada a donar compte al Ple, en la primera sessió que celebri, de la constitució i composició dels Grups Polítics Municipals a efectes purament informatius i, per tant, de les seves modificacions posteriors. Per tot això, aquesta Alcaldia, proposa al Ple l’adopció del següents

ACORDS Primer.- Donar compte al Ple, a efectes informatius i en compliment del que disposa l’article 50.4 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, de que com a conseqüència de les circumstàncies anteriorment exposades els Grups Polítics Municipals que actualment estan constituïts en aquest Ajuntament són els següents:

GRUP MUNICIPAL: Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés- (PSC-CP)

Membres:

Antonio Balmón Arévalo

Rocío García Pérez

Antonio Martínez Flor

Emilia Briones Matamales

Sergio Fernández Mesa

Montserrat Pérez Lancho

Manuel Ceballos Morillo

Aurora Mendo Sánchez

José Manuel Parrado Cascajosa

Maria de las Mercedes Fernández García

Enrique Vanacloy Valiente Portaveu: Emilia Briones Matamales


5

GRUP MUNICIPAL: Alternativa d’Esquerres de Cornellà i Pirates (AECornellà)

Membres:

Angel Camacho Hervás

Meritxell Romances Cuxart

Germàn Medina Martín Portaveu titular: Angel Camacho Hervás Portaveu suplent: Meritxell Romances Cuxart

GRUP MUNICIPAL: Ciutadans – Partido de la Ciudadania (C’s)

Membres:

Jorge García Mulet

Daniel Martínez Rodríguez

Anna Clara Martínez Fernández Portaveu: Daniel Martínez Rodríguez

GRUP MUNICIPAL: Esquerra Republicana de Catalunya – Acord Municipal (ERC-AM)

Membres:

Raquel Albiol i Gilabert

Ignasi Doñate i Sanglas Portaveu: Raquel Albiol i Gilabert

6

GRUP MUNICIPAL: Iniciativa per Catalunya Verds – Esquerra Unida i Alternativa – L’Esquerra Plural – Entesa (ICV-EUIA-EP-E)

Membres:

Arnau Funes Romero

Sergio Gómez Márquez Portaveu titular: Arnau Funes Romero Portaveu suplent: Sergio Gómez Márquez

GRUP MUNICIPAL: Partit Popular – Partido Popular (P.P.)

Membres:

Daniel Serrano Coronado

Manuel Jesús Casado Ruiz Portaveu: Daniel Serrano Coronado

GRUP MUNICIPAL: Cornellà en Comú

Membres:

Jose David García Muñoz Portaveu: Jose David García Muñoz Segon.- Prendre coneixement que, en conformitat amb el que disposa l’article 91 del ROM, la Junta de Portaveus estarà conformada en el successiu per vuit membres, constituïts pels Portaveus dels set Grups polítics municipals, sota la Presidència de l’Alcalde. Tercer.- Notificar el present acord als Portaveus de tots els Grups polítics municipals i a la Regidora no adscrita, senyora Mª Carmen López Alvarez, així com al Departament de Recursos Humans, pel seu coneixement i efectes, fent-los constar que la denominació del nou Grup municipal Alternativa d’Esquerres de Cornellà i


7

Pirates (AECornellà), tindrà caràcter provisional fins que transcorri el termini d’audiència atorgat al Partit polític Alternativa d’Esquerres de Cornellà (AECornellà). De no presentar-ne cap al·legació aquesta denominació passarà a tenir caràcter definitiu i de presentar-hi, precisarà d’un nou pronunciament del Ple. Quart.- Difondre el contingut d’aquest acord, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya.

... PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ

Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:04:17 al 00:14:35 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=257.0 VOTACIÓ

Els reunits es donen per assabentats.

I

PART RESOLUTIVA PROPOSTES DE SECRETARIA PUNT SEGON.- APROVACIÓ DE L’ACTA NÚM. 5/18, CORRESPONENT A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL DIA 26 D’ABRIL D’ENGUANY.

Aprovar acta núm. 5/18

L’esborrany de l’acta ha estat lliurat a tots els regidors i regidores junt amb la convocatòria d’aquesta sessió.

https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=257.0


8

PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ


Sotmesa a votació l’acta és aprovada pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:

Regidora no Adscrita, senyora Maria Carmen López Álvarez.

Grup Municipal de Cornellà en Comú, senyor José David García Muñoz.

Grup Municipal del PP, senyors Daniel Serrano Coronado i Manuel Casado

Ruiz.

Grup Municipal d’ICV-EUiA-EP-E, senyors Arnau Funes Romero i Sergio

Gómez Márquez.

Grup Municipal d’ERC-AM, senyor/a Raquel Albiol i Gilabert i Ignasi Doñate i

Sanglas.

Grup Municipal de AECornellà, senyors/es Angel Camacho Hervás, German

Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart.

Grup Municipal del PSC-CP, senyors/es Antonio Balmón Arévalo, Emilia

Briones Matamales, Manuel Ceballos Morillo, Maria de las Mercedes Fernández García, Sergio Fernández Mesa, Rocio García Pérez, Antonio Martínez Flor, Aurora Mendo Sánchez, José Manuel Parrado Cascajosa, Montserrat Pérez Lancho i Enrique Vanacloy Valiente.

Vots en contra:

Grup Municipal de C’s, senyors/a Jorge García Mulet, Anna Clara Martínez

Fernández i Daniel Martínez Rodríguez.




9

PUNT TERCER.- DONAR COMPTE DELS DECRETS I RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA QUE A CONTINUACIÓ ES RELACIONEN.

Donar compte decrets

A efectes del seu coneixement, es dóna compte dels Decrets i Resolucions dictats per l’Alcaldia, el text literal dels quals és el següent: - Decret núm. 1895/18 de data 3 de maig ... Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 3207/2015 de 28 de juliol, posteriorment modificat per Decrets d’Alcaldia núm. 81/2016, de 19 de gener, 2653/2016, de 6 de juny, 5054/2016, de 23 de novembre, 1418/2017, de 21 de març, 1472/2017, de 24 de març, 2442/2017, de 18 de maig, 2891/2017, de 8 juny, 5768/2017, de 30 de novembre, 6198/2017, de 29 de desembre, i 1633/2018 de 18 d’abril, es va procedir a designar els membres que havien d’integrar el Ple del Consell Municipal de l’Esport de Cornellà de Llobregat, òrgan sectorial de participació de caràcter permanent i competències de caire informatiu però no resolutiu, i instrument de participació ciutadana en aquelles qüestions referides a la problemàtica esportiva de la ciutat. Atès que mitjançant escrit de data 23 d’abril d’enguany, el Secretari del Consell Municipal d’Esports, Sr. Salvador Valls Cuello, posa en coneixement d’aquesta Secretaria General que l’entitat Associació de Club Natació Cornellà, ha mostrat la seva voluntat de canviar els membres que els representa al Consell Municipal de l’Esport, segons escrit presentat el dia 20 d’abril amb Registre General d’Entrada núm. 15801. Atès que segons disposa l'article 7 d’aquest Reglament Orgànic, els membres del Ple del Consell seran nomenats per l'Alcalde, mitjançant l'oportú decret, a proposta de les Entitats del Sector. Per tot això aquesta Alcaldia, en exercici de les atribucions que legalment té conferides

HE RESOLT Primer.- Deixar sense efecte els nomenaments com a vocal titular i suplent del Ple del Consell Municipal d’Esports de Cornellà de Llobregat, que tot seguit es relacionen:

Associació de Club Natació Cornellà Titular: Senyora Lola García Casañas Suplent: Senyor Yolanda Santiago Marín Segon.- Nomenar nous vocals titular i suplent del Ple del Consell Municipal d’Esports de Cornellà de Llobregat a les persones següents:

10

Associació de Club Natació Cornellà Titular: Senyora Yolanda Santiago Marín Suplent: Senyor Jesús Andreu Gascón Tercer.- Comunicar aquest nomenament a les persones afectades, així com al Secretari del Consell i al Departament d’Esports, als efectes escaients, i difondre el seu contingut, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Quart.- Donar compte al Ple de l'Ajuntament d'aquesta resolució, en la propera sessió que es convoqui en compliment del que preveu l'article 22 del ROM, en concordança amb l’article 38, del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.



Els reunits es donen per assabentats. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I INNOVACIÓ PUNT QUART.- APROVAR LA DEROGACIÓ DELS PLECS DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES GENERALS DE CONTRACTACIÓ APROVATS DEFINITIVAMENT EN DATA 28 DE GENER DE 2010 PER L’AJUNTAMENT PLE RELATIUS ALS “CONTRACTES DE SERVEIS, DE SUBMINISTRAMENTS, A ALTRES




11

CONTRACTES ADMINISTRATIUS I ALS PRIVATS DE L’AJUNTAMENT” I RELATIUS ALS “CONTRACTES D’OBRES I INSTAL·LACIONS I ALS DE CONCESSIÓ D’OBRES PÚBLIQUES DE L’AJUNTAMENT”.-

Aprovar la derogació dels plecs de clàusules

administratives generals de dos contractes aprovats definitivament en data 28 de gener de 2010.

DICTAMEN ... Vist que en data 28 de gener de 2010, el Ple de l’Ajuntament va aprovar definitivament el Plec de Clàusules Administratives Generals de Contractació aplicables als contractes de serveis, de subministraments, a altres contractes administratius i als privats de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat i el Plec de Clàusules Administratives Generals de Contractació aplicables als contractes d’obres i instal·lacions i als de concessió d’obres públiques de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat. Vist que es va publicar al taulell d’Anuncis de la Corporació, com al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Butlletí d’Informació Municipal, el corresponent Edicte anunciant la referència del Butlletí Oficial de la Província en el que es va publicar l’edicte anterior. Vist que es va publicar el text íntegre dels esmentats Plecs en Intranet Municipal i en la pagina web de l’Ajuntament. Vist l’informe emès al respecte per la Cap del Departament de Contractació,i la Secretària General. Vist que de conformitat amb la Disposició Transitòria Primera, punto 6, de la LCSP 9/2017, els Plecs Generals de Contractació s’han d’adaptar a la nova Llei abans del dia 10 de setembre de 2018. Vist que de conformitat a l’article 121.2 de la LCSP 9/2017, és opcional disposar de Plecs generals de Contractació. Vist que segons l’informe de la Cap de Contractació, “considerem que atesa la regulació tan extensa de la LCSP, així com dels actuals reglaments de contractació, el Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament general de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, i el Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel que es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic (aplicables en tot allò que no contradigui la llei), com dels futurs reglaments de contractació que s’aprovin, i tenint en compte que cada contracte es regula de forma individual pel seu plec de clàusules administratives particulars, és innecessària la figura dels plecs administratius generals i recomanem la derogació dels existents”.

12

El Ponent de la Comissió d’Economia i Innovació proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Aprovar inicialment la derogació dels següents Plecs Generals de Contractació aprovats definitivament en data 28 de gener de 2010 per l’Ajuntament Ple: - Plec de Clàusules Administratives Generals de Contractació aplicables als

contractes de serveis, de subministraments, a altres contractes administratius i als privats de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat.

- Plec de Clàusules Administratives Generals de Contractació aplicables als

contractes d’obres i instal·lacions i als de concessió d’obres públiques de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat.

Segon.- Exposar el present acord, a informació pública i audiència als interessats, per un termini de trenta dies, a efectes de reclamacions i suggeriments, mitjançant la inserció del corresponent Edicte en el Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, i al Tauler d’Anuncis d’aquesta Corporació, transcorregut el qual sense haver-se presentat cap reclamació ni suggeriment, s’entendrà aprovada definitivament la derogació dels Plecs Generals de Contractació aprovats definitivament en data 28 de gener de 2010 per l’Ajuntament Ple, sense necessitat de nou acord. Tercer.- Publicar el present acord en la Intranet Municipal i en la pàgina web de l’Ajuntament. Quart.- Notificar a la Secretaria General.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:16:00 al 00:21:49 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=960.0




13

VOTACIÓ

Sotmès a votació el dictamen és aprovat pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:


Gómez Márquez.





Abstenció:




Ruiz.


Sanglas.


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. PUNT CINQUÈ.- APROVAR LA MODIFICACIÓ DE LA PLANTILLA DEL PERSONAL D’AQUESTA CORPORACIÓ I DE L’INSTITUT MUNICIPAL DE RADIODIFUSIÓ APROVADA PEL PLE DEL DIA 7 DE NOVEMBRE DE 2017.-

14

Aprovar la modificació de la plantilla del personal d’aquesta Corporació i de

l’Institut Municipal de Radiodifusió aprovada pel Ple del dia 7 de novembre de 2017.

DICTAMEN ... Vista la proposta de modificació de la plantilla de personal d’aquesta Corporació i de l’Institut Municipal de Radiodifusió, per l’exercici 2018, que es va aprovar pel Ple de la Corporació en data 7 de novembre de 2017. Atesa la necessitat d’augmentar les places d’advocat/va, medi ambient i administratiu/va per tal de reforçar amb personal d’aquest perfil els diferents departaments i de portar a terme les necessàries previsions instrumentals, davant les previsibles jubilacions de personal titulars actuals d’aquestes places. Considerant la necessitat de reforçar el departament d’informàtica, per tal de portar a terme els desenvolupament dels requeriments legals d’implantació de l’administració electrònica. Atesa la necessitat de mantenir estable la total disponibilitat de la plantilla de la Guardia Urbana front els processos de promoció interna a les places de sergent i caporal, actualment en procés. Atès el que estableixen els articles 25, 27 i 54 del Reglament del Personal de les Entitats Locals, l’article 22.2.i de la Llei 7/1985 i l’article 283 de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovada pel Decret Legislatiu 2/2003 . El President de la Comissió d’Economia i Innovació proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció del següent:

ACORD Primer.- Aprovar la modificació de la plantilla del personal d’aquesta Corporació i de l’Institut Municipal de Radiodifusió aprovada pel ple del dia 7 de novembre de 2017, en el sentit de crear les següents places de personal funcionari: - Dues places de l’Escala de l’Administració Especial, Sots Escala Tècnica, Tècnic

Superior, amb la denominació Advocat/da, del grup de titulació A-1, passant de 12 a 14 places.

- Una plaça de l’Escala de l’Administració Especial, Sots Escala de Serveis Especials,

Places de Comeses Especials, amb la denominació Medi Ambient, del grup de titulació A-1, passant de 4 a 5 places.


15

- Una plaça de l’Escala de l’Administració Especial, Sots Escala Tècnica, Tècnic Mig,

amb la denominació Sistemes Informàtics, passant de 7 a 8 places. - Una plaça de l’Escala de l’Administració General, Administratiu/va, amb la

denominació d’Administratiu/va, passant de 105 a 106. - Tres places de l’Escala de l’Administració Especial, Sots Escala de Serveis Especials,

Guàrdia Urbana, amb la denominació Agent, passant de 84 a 87 places. La plantilla figura en el document annex I, i forma part integrant del present acord, de conformitat amb el que es preveu en els articles 25 i 27 i 54 del Reglament del Personal al Servei de les Entitats Locals i l’article 22.2.i de la Llei 7/1985 i l’article 283 de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovada pel Decret Legislatiu 2/2003. Segon.- Inserir al tauler d’anuncis de la Corporació I a la pàgina web de la Corporació, al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la plantilla íntegra de personal de la corporació i trametre còpies certificades de la mateixa a l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, en compliment del que preveu l’article 28. 1. del Reglament al Servei de les Entitats Locals. Tercer.- Difondre la composició de la Plantilla, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern i 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya.

PLANTILLA DE PERSONAL DE L’AJUNTAMENT DE CORNELLA DE LLOBREGAT

ANY: 2018

A) PERSONAL FUNCIONARI

Nombre Places Denominació Grup

I) FUNCIONARIS/ÀRIES D’HABILITACIÓ NACIONAL

1 Subescala de Secretaria A-1

2 Subescala d’Intervenció-Tresoreria A-1

16

II) ESCALA D’ADMINISTRACIÓ GENERAL A) TÈCNIC/A SUPERIOR

6 Titulat/da A-1

B) ADMINISTRATIU/TIVA

107 Administratiu/tiva C-1

C) AUXILIAR

8 Auxiliar Administratiu/tiva C-2

E) SUBALTERN/A

44 Subaltern/a S/T

III) ESCALA D’ADMINISTRACIÓ ESPECIAL a) SOTS-ESCALA TÈCNICA A) TÈCNIC/A SUPERIOR

5 Enginyer/a Industrial A-1

7 Arquitecte/a A-1

14 Advocat/da A-1

2 Arxiver/a A-1

5 Ciències econòmiques i empresarials A-1

3 Psicòleg/a A-1

1 Educació A-1

B) TÈCNIC DE GRAU MIG

19 Gestió Pública A-2

8 Arquitecte/a Tècnic/a A-2

1 Enginyer/a Tècnic/a A-2

2 Salubritat Pública A-2

6 Treball Social A-2

1 Educació A-2

8 Sistemes Informàtics A-2

1 Estadística A-2


17

C) TÈCNIC AUXILIAR

1 Delineant/a C-1

b) SOTS-ESCALA DE SERVEIS ESPECIALS 1.- GUARDIA URBANA

1 Intendent A-1

2 Inspector A-2

2 Subinspector C-1

3 Sergent C-1

12 Caporal C-2

87 Agent C-2

2.-PLACES DE COMESES ESPECIALS

5 Medi Ambient A-1

2 Salut Pública A-1

1 Patrimoni Cultural A-1

1 Enginyer Agrònom A-1

2 Inspecció Tributària A-2

1 Inspecció Urbanística A-2

7 Activitats Culturals A-2

12 Educador/a Infantil A-2

1 Turisme i Comerç A-2

2 Riscos Laborals A-2

2 Consum C-1

1 Obres C-1

2 Activitats Esportives C-1

8 Educador/a Infantil C-1

16 Auxiliar Biblioteca C-1

6 Inspector/a Serveis/Obres C-1

1 Inspector/a de Serveis/Obres C-2

1 Regent/a C-2

3 Auxiliar de Mercat C-2

3.- PERSONAL D’OFICIS

1 Oficial 1 a. Pintor S/T

1 Cuiner/a S/T

435

18

B) PERSONAL LABORAL

Nombre Places Denominació

PERSONAL CLASSIFICAT PER GRUPS PROFESSIONALS

1.- TÈCNIC/A SUPERIOR

3 Comunicació

1 Inclusió Social

1 Serveis Generals

2 Treball

6 Psicòleg/a

1 Neuropediatra

1 Advocat/da

2.- TÈCNIC/A MIG

1 Arquitecte/a Tècnic/a

1 Salubritat Pública

20 Treball Social

2 Gestió Esportiva

1 Gent Gran

18 Educador/a Social

1 Diversitat

2 Mediador/a Ciutadanes

4 Treball

1 Dinamitzador/a Digital

1 Logopèdia

4 Fisioterapeuta

11 Mestre

1 Mestre Psicomotricista

20 Professor/a de Música

5 Educador/a Infantil

1 Educació Social

7 Educador/a especialitzat/da

3 Activitats Culturals

2 Gestió de Serveis Generals

1 Gestió Serveis Educatius


19

3.- TÈCNIC/A AUXILIAR

1 Gestió Cultural

1 Dissenyador/a Gràfic

3 Activitats Esportives

14 Educador/a Infantil

1 Auxiliar de Biblioteca

1 Joventut

5 Relacions Ciutadanes

1 Serveis per la Dona

2 Manteniment

2 Administratiu/tiva

4.- AUXILIAR

1 Serveis Esportius

2 Serveis de Joventut

4 Treballador/a Familiar

1 Auxiliar Biblioteca

1 Inspector/a de Serveis

1 Telefonista – Informació

2 Auxiliar Administratiu/tiva

1 Auxiliar Manteniment/Edicions

2 Encarregat de Manteniment

23 Assistent/a Infantil

3 Auxiliar d’Educació

1 Auxiliar de Serveis a la Dona

3 Cuiner/a

9 Subaltern/a

5.- PERSONAL D’OFICIS

1 Encarregat/da

2 Oficial 1 a. Fuster

3 Oficial 1 a. Serraller

2 Oficial 1 a. Fontaner-Electricista

3 Oficial 1 a. Pintor

4 Oficial 1 a. Jardiner

4 Oficial 1 a. Paleta

5 Oficial 1ª Conductor

1 Oficial 1 a. Magatzem

20

1 Oficial de Manteniment

3 Oficial 2 a. Paleta

1 Oficial 2 a. Magatzem

17 Ajudant-Peó

253

C) PERSONAL EVENTUAL


1 Assessor/a d’Obres de Projectes Municipals

1 Cap de Premsa

1 Director/a de l’ Institut Municipal de Radiodifusió

2 Assessor/a de Projectes d’Innovació Social i Urbana

3 Assessor/a de Projectes dels Grups Polítics Municipals

8

PLANTILLA DE PERSONAL DE L’INSTITUT MUNICIPAL DE RADIODIFUSIÓ CORNELLA DE LLOBREGAT

ANY: 2018

PERSONAL LABORAL


PERSONAL CLASSIFICAT PER GRUPS PROFESSIONALS 2.- TÈCNIC/A MIG

2 Tècnic/a Comunicació

1.- TÈCNIC/A AUXILIAR

3 So


21

1 Publicitat

6




Vots a favor:



Gómez Márquez.





Abstenció:




22


Ruiz.


Sanglas.


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. PUNT SISÈ.- APROVAR INICIALMENT LA MODIFICACIÓ NÚM. 2 DEL REGLAMENT ORGÀNIC REGULADOR DEL FUNCIONAMENT I RÈGIM JURÍDIC DEL SÍNDIC/A MUNICIPAL DE GREUGES DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT.-

Aprovar inicialment la modificació núm. 2 del Reglament Orgànic

regulador del Funcionament i Règim Jurídic del Síndic/a Municipal de Greuges de

Cornellà de Llobregat.

DICTAMEN ... Aprofitant el procés d’aprovació d’un nou Reglament Orgànic Municipal que va culminar l’any 2005, aquest Ajuntament va procedir a la creació, dins de la seva organització municipal, de la figura del Síndic/a Municipal de Greuges de Cornellà de Llobregat, com òrgan unipersonal de caràcter complementari de l’organització municipal, de naturalesa independent i amb funcions de control i supervisió de l’activitat municipal, regulant a la Secció Sisena del Capítol III d’aquest Reglament Orgànic, mitjançant els seus articles 105 a 109, actualment articles 113 i següents d’aquest Reglament, la seva naturalesa jurídica, la seva elecció i nomenament, la duració d’aquest càrrec i el seu cessament i, amb un caràcter molt genèric, les seves funcions i atribucions, diferint la definició del seu Règim Jurídic i de funcionament a un Reglament Orgànic específic que d’acord amb la seva Disposició Transitòria Primera havia d’aprovar el Ple posteriorment. En compliment d’aquest mandat reglamentari i a fi de fer efectiu aquest nou i eficaç instrument complementari de control de l’activitat municipal, mitjançant acord adoptat en sessió plenària celebrada el dia 31 de gener de 2008, aquest Ajuntamentva aprovar definitivament el Reglament Orgànic regulador del Funcionament i Règim Jurídic del Síndic/a de Greguges de Cornellà de Llobregat, al qual es va abordar la regulació necessària per fer efectiva la implantació d’aquest nou òrgan municipal en el municipi de Cornellà de Llobregat, mitjançant la determinació del seu règim jurídic i de funcionament.


23

Aquest règim jurídic ha sigut fins ara objecte d’una única modificació generada a partir de l’acord plenari de 22 de desembre de 2016, pel qual s’adequava aquest Reglament a la nova organització municipal derivada de l’aprovació d’un nou Organigrama municipal per Decret de l’Alcaldia núm. 2020/2016, de 29 d’abril. En aquests moments es torna a plantejar la necessitat de modificar novament aquest Reglament de manera puntual, a fi de flexibilitzar el règim actual de compensació econòmica del Síndic Municipal de Greuges, per tal de permetre que el Ple Municipal tingui la capacitat de establir en cada cas un règim d’indemnització o de retribució, amb l’objecte de garantir que ni el règim de dedicació del Síndic ni les seves percepcions econòmiques constitueixin un obstacle per configurar candidatures a aquesta càrrec. Per tot això, el Tinent d’Alcalde d’Economia i Governança, en exercici de les competències que m’han sigut conferides en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest Ajuntament, mitjançant Decret núm.1698/16 de 19 d’abril, que va ser publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 2 de maig de 2016, i vist l’informe núm. 121/2018, de 27 d’abril, emès per la Secretària General de l’Ajuntament, proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Aprovar inicialment la modificació núm. 2 del Reglament Orgànic Regulador del Funcionament i Règim Jurídic del Síndic/a Municipal de Greuges de Cornellà de Llobregat, que es concreta en la modificació del seu article 3. que quedarà redactat en els termes següents: ...

Article 3 Règim de dedicació. El Síndic/a presta un servei que l'Ajuntament ofereix amb caràcter gratuït als ciutadans, sense perjudici de les indemnitzacions o retribucions que li corresponguin per l'exercici del càrrec, que hauran de ser prèviament fixades pel Ple.

... Segon.- Sotmetre l’aprovació d’aquesta modificació d’aquest Reglament a informació pública i audiència als interessats, per un termini de TRENTA dies, a efectes de reclamacions i suggeriments, mitjançant la inserció del corresponent Edicte en el Butlletí Oficial de la Província, en el Diari Oficial de la Generalitat, en un diari dels de major difusió de la Província i al Tauler d’Anuncis d’aquesta Corporació, transcorregut el qual sense haver-se presentat cap reclamació ni suggeriment, s’entendrà aprovat definitivament sense necessitat de nou acord. També es donarà difusió, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació en la Seu electrònica municipal - Portal de Transparència.

24

Tercer.- Aprovada definitivament aquesta modificació del Reglament, es publicarà íntegrament el seu text en el Butlletí Oficial de la Província, entrant en vigència un cop transcorreguts QUINZE dies a partir de la seva total publicació. Així mateix es publicarà en el tauler d’anuncis de la Corporació i s’inserirà el corresponent edicte en el Diari Oficial de la Generalitat i en el Butlletí d’Informació Municipal, anunciant la referència del Butlletí Oficial de la Província en que s’hagi publicat íntegrament el text. Quart.- Comunicar aquest acord a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya, als efectes previstos en l’article 65.3 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, dins del termini dels quinze dies següents a la seva aprovació definitiva. Cinquè.- Una vegada en vigor, incloure el text íntegre de la modificació, mitjançant la publicació del text resultant, a la Intranet municipal, pel seu coneixement per la ciutadania i per facilitar la seva consulta pels diferents Departaments municipals, i donar-hi difusió, en compliment del Principi de Transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent en la Seu electrònica municipal - Portal de Transparència, en compliment del que disposen els articles 5 i següents de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern, 8 i següents de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya, i preceptes concordants de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu de les AAPP.




Vots a favor:





25



Gómez Márquez.


Sanglas.



Abstenció:


Ruiz.




Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI I ESPAI PÚBLIC PUNT SETÈ.- APROVAR PROVISIONALMENT EL PLA ESPECIAL URBANÍSTIC PER REGULAR ELS CLUBS DE CÀNNABIS DE CORNELLÀ.

Aprovar provisionalment el Pla Especial Urbanístic

per regular els clubs de cànnabis de Cornellà.

DICTAMEN ... Vist l’expedient incoat per a l’aprovació Pla especial urbanístic per regular els clubs de cànnabis de Cornellà de Llobregat, redactat per l’arquitecte Ricard Casademont Altimira, de l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà de Llobregat, S.A., PROCORNELLÀ, S.A.

26

Vist l’acord de La Junta de Govern de data 24 de març de 2017, en virtut del qual s’aprovà inicialment el Pla Especial urbanístic per regular els clubs de cannàbis de Cornellà de Llobregat, es declarà la suspensió, a tot el terme municipal de Cornellà de Llobregat, per període d’un any, i s’acordà sotmetre dit acord al tràmit d’informació pública, mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de data 13 d’abril de 2017, en el diari “El Periódico de Catalunya” del dia 12 d’abril de 2017, i en el portal de transparència de la web municipal des del 25 d’abril de 2017 al 24 de maig de 2017. Atès l’informe emès per Ricard Casademont, autor del Projecte del Pla Especial urbanístic, de data 30 de maig de 2017, en resposta a les al·legacions presentades al Projecte aprovat inicialment per la senyora Amina Omar Nieto, segons el qual: “(..) De l’anàlisi de la documentació tramitada, les normes urbanístiques del Pla general de 1976 i l’al·legació presentada, es considera convenient fer una prèvia a la resposta de l’al·legació, en concret: Les normes urbanístiques del Pla general metropolità de 1976 fixen les definicions del usos previstos al pla en la secció 1a del Capítol 3r. A l’article 282 de les NNUU s’estableix l’ús religiós i cultural que comprenen,

“... l’ús educatiu, el de l’ensenyament en tots els seus graus i modalitats, el de museus, biblioteques, sales de conferències, sales d’art i similars, i el d’activitats de tipus social, com centres d’associacions, agrupacions, col·legis i similars ...”

A l’article 283 de les NNUU estableix que l’ús recreatiu fa referència a,

“... les manifestacions comunitàries de l’oci i el temps lliure, no comprès en cap altra qualificació. S’inclou en aquesta ús el d’espectacles de tota índole, com també els esportius.”

Atès que el club de cànnabis no està regulat de forma explícita, cal analitzar en quin ús s’inclou. En aquest sentit, el diccionari de l’Institut d’Estudis Catalans (IEC) defineix l’ús cultural com,

“conjunt de les coneixences literàries, històriques, científiques o de qualsevol altra mena que hom posseeix com a fruit de l’estudi, de les lectures, de viatges, d’experiència, etc.”

I, segons el diccionari una societat recreativa és,

“institució que té per finalitat la promoció i la pràctica d'activitats recreatives entre els seus membres”


27

De la definició de l’IEC es desprèn que l’ús cultural comporta la transmissió de coneixements ja siguin literàries, històriques o científiques tal com descriu la definició. En canvi, l’ús recreatiu té a veure amb la promoció i pràctica d’activitats d’oci entre els membres. Per exemple, a la pràctica un teatre l’assimilem a l’ús cultural, mentre que un cafè-teatre l’incloem en l’ús recreatiu. Per tant, l’ús d’un local on es fa consum de cànnabis com element principal de l’associació, d’acord amb la legislació, és el recreatiu. D’altra banda, les lleis sectorials de salut pública que s’han anat succeint els darrers anys tenen per finalitat una limitació cada vegada de les activitats que generen addicció. Oi més en el cas de consum de cànnabis, pels seus efectes negatius. Poden ser psicotròpics i crear addicció, en tant que per assolir els mateixos efectes cada cop es necessita consumir més quantitat. Produeix efectes físics com l’augment de la gana, sequedat de boca, dilatació dels bronquis, taquicàrdia, lleu somnolència, ulls vermells i apagats; o, psicològics com dificultats per pensar clarament i per realitzar operacions mentals, així com dèficit d’atenció, dificultat de concentració, cansament i confusió i, en els casos més extrems vivències aterradores de pànic, nerviosisme, desconfiança, angoixa i problemes respiratoris. En aquest sentit, la pròpia llei que estableix el marc normatiu per la gestió del clubs de fumadors de cànnabis (Llei 42/2010, de 30 de desembre), estableix en el preàmbul que voluntat de perseverar en la lluita contra el tabaquisme, tant pel que fa a la prohibició de fumar en llocs públics, especialment pels efectes sobre menors, com a les mesures encaminades a potenciar la deshabituació del tabac. Paral·lelament, la llei l’article 368 de la Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, regula les sancions i penes per aquells que executin actes de cultiu, elaboració o tràfic, o d'una altra manera promoguin, afavoreixin o facilitin el consum il·legal de drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques, o les posseeixin amb aquelles finalitats. Si bé és cert que l’article 25 de la Llei 42/2010, de 30 de desembre fixa que als clubs privats de fumadors en determinades condicions no serà d’aplicació aquesta llei, el conjunt de normativa comporta una limitació cada vegada més gran de les activitats de fumar segregant-les dels espais públics.

“Als clubs privats de fumadors, legalment constituïts com a tals, no els serà aplicable el que es disposa en aquesta Llei, relatiu a la prohibició de fumar, publicitat, promoció i patrocini, sempre que es realitzi a l'interior de la seva seu social, mentre en les mateixes hi hagi presència única i exclusivament de persones sòcies.

28

A l'efecte d'aquesta Disposició, per ser considerat club privat de fumadors haurà de tractar-se d'una entitat amb personalitat jurídica, mancar d'ànim de lucre i no incloure entre les seves activitats o objecte social la comercialització o compravenda de qualssevol béns o productes consumibles. En cap cas es permetrà l'entrada de menors d'edat als clubs privats de fumadors.»

Efectivament, la regulació a l’entorn dels clubs de fumadors i de cànnabis en concret, representa una excepcionalitat en el conjunt de l’ordenament legal, en tant que el corpus legal va en el sentit de reduir el consum fins a la seva desaparició, atesos els caràcter nociu que té envers la salut dels ciutadans. No obstant, la llei obre la porta, amb un seguit de limitacions, a clubs privats destinats al consum de manera excepcional. L’excepcionalitat de la norma ha d’anar vinculada a un seguit de topalls de localització i condicionament físic, en aquest sentit, la Resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, per la qual s'aproven criteris en matèria de salut pública per orientar les associacions cannàbiques i els seus clubs socials i les condicions de l'exercici de la seva activitat per als ajuntaments de Catalunya, del Departament de Salut, estableix un seguit de mesures correctores i limitadores al consum d’aquests clubs, entre d’altres:

“... Limitació horària: no es pot obrir més de 8 hores diàries, i s’estableix com a hora límit de tancament les 22 h,i els divendres i dissabtes, les 24 h. Limitació de la seva ubicació amb la definició d’una distància mínima entre els diferents clubs i entre els clubs i els centres educatius i serveis sanitaris. Limitació de tot tipus de publicitat de les associacions o dels seus establiments, locals o clubs, i d’activitats de promoció del consum de cànnabis per part dels membres de les associacions, ni a través de cartells, rètols publicitaris o qualsevol altre suport, en paper o electrònic. Respecte a la normativa mediambiental i, particularment, pel que fa al descans dels veïns ...”

Per tant, la legislació segrega aquests usos de l’espai públic i evita la publicitat d’aquesta activitat, posant restriccions horàries i fomentant l’establiment de distàncies entre locals i equipaments públics com els serveis sanitaris i, sobre tot, amb aquells destinats a menors com els centres educatius. Atès que Cornellà de Llobregat és un entorn urbà amb una gran mixtura d’usos, amb un gran nombre d’equipaments escolars i parcs i jardins on els infants poden estar exposats més fàcilment a aquests hàbits. Cal l’establiment d’una normativa precisa que limiti les àrees on no pot haver coexistència dels usos públics i, aquest locals recreatius, preveu com a referència la dimensió de les illes residencials.


29

Tenint en compte que el perímetre d’una illa estàndard de Cornellà de Llobregat es xifra en uns 300 metres, es considera adient que un club de cànnabis no se situï dins d’una illa en que la distància a un equipament sigui la meitat d’una. La distància de 50 metres proposada en l’al·legació representaria una densitat d’ús fora de l’excepcionalitat que marca la llei i vulneraria la resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, sobre les limitacions d’aquest ús. Això suposaria l’existència de més de 6 establiments per illa, fins i tot es podrien implantar més de 20 en un mateix carrer, cosa que generaria els problemes que la legislació vigent vol evitar. Per tant, es garanteix la mínima afectació i interrelació amb la resta de ciutadania i molt especialment amb els infants. En conseqüència, en relació a les sol·licituds exposades en l’al·legació cal dir: 1) L’ús de clubs de fumadors de cànnabis s’adscriu a l’ús recreatiu en tant que

l’objecte de l’associació es el consum de cànnabis. 2) La present normativa urbanística estableix les limitacions sobre ús en relació a la

posició de sistemes (equipaments o zones verdes) on puguin haver infants o persones vulnerables a aquest ús, i distàncies mínimes entre locals, a fi de garantir l’excepcionalitat d’aquest ús. Les determinacions físiques del local venen concretades en les corresponents ordenances municipals (OOMM).

Per tant, no es considera que la dimensió del local o l’aforament redueixi l’afectació sobre els equipament i espais lliures. En tant, és l’ús el que cal regular.

3) La reducció a 50 metres demanada generaria una intensitat de l’ús que posa en

entredit la norma, en tant deixaria de ser excepcional per ser habitual. 4) L’excepcionalitat de la llei dóna l’opció que en determinades condicions es pugui

dur a la pràctica aquest ús, en cap cas que es potenciï en zones d’ús recreatiu des de la proximitat entre establiments.

5) No es produeix cap vulneració del principi de jerarquia tal com s’esmenta, atès que

el pla especial desenvolupa l’article 67.3 del Tex Refós de la Llei d’Urbanisme i per tant, preveu exclusivament la regulació de l’esmentat ús, així com els paràmetres d’ubicació en el territori a fi de garantir l’equilibri entre usos i la salut de la ciutadania en un entorn altament densificat.

Per tot l’exposat, es desestima l’al·legació al Pla especial urbanístic per regular els clubs de cànnabis de Cornellà de Llobregat”. Atès l’informe emès pel cap d’àrea de gestió de Política Territorial de data 17 d’abril de 2018, en resposta a les al·legacions presentades al Projecte aprovat inicialment per la senyora Amina Omar Nieto, segons el qual:

30

“En relació a les al·legacions presentades en el període d’exposició pública. La Cap de l’Oficina d’Atenció al ciutadà de l’Ajuntament de Cornellà informa que s’ha presentat un escrit d’al·legacions al Pla especial Urbanístic per regular els clubs de cànnabis. L’Advocada Amina Omar Nieto, del despatx Omar Nieto, Boutique legal que representa part de les associacions instal·lades a Catalunya va presentar escrit d’al·legacions en els següents termes:

Primera, manca de motivació del Pla Especial, inexistència de justificació en el document del Pla Especial. Arbitrarietat en l’actuació municipal.

Segona, mancances tècniques essencials del Pla especial i propostes per esmenar-les.

Tercera, l’activitat de les associacions de cànnabis és un ús cultural i no un ús recreatiu. Arbitrarietat a l’actuació municipal

Quarta, subsidiàriament a les anteriors: Correlació entre el contingut del Pla especial i al·legacions.

I sol·licita que presentat l’escrit d’al·legacions que es deixi sense efecte l’aprovació inicial, que es realitzin estudis tècnics i jurídics i que es reformuli el document i finalment que es realitzi un procés participatiu real més enllà del termini d’exposició pública. Informe en resposta d’al·legacions El redactor del Pla Especial Urbanístic, l’arquitecte Ricard A. Casademont ha emès l’Informe de resposta d’al·legació Pla Especial Urbanístic per regular els clubs de Cannabis de Cornellà de Llobregat, en el que es justifica que es desestimi les al·legacions. Bàsicament, la justificació del desestiment de les al·legacions presentades per Amina Omar Nieto es resumeix de la següent manera:

En relació a la consideració d’ús es justifica que cal considerar com a recreatiu en tant que l’article 283 de les NN.UU del PGM estableix per a l’ús recreatiu “... les manifestacions comunitàries de l’oci i el temps lliure, no comprés en cap altra qualificació” i no s’entendria com a cultural ajustat a l’article 282 de les NN.UU ja que no comporta la transmissió de coneixements bé fossin literàries, històriques o científiques. Es rellevant precisar que l’ús del local és per fer el consum de cànnabis


31

En quant al consum del cànnabis, el tècnic esmenta la llei 42/2010 de 30 de desembre, la llei orgànica del 10/95 i la Llei 42/2010 de 30 de desembre per justificar que la regulació de l’entorn dels clubs de fumador i de cànnabis representa una excepcionalitat en el conjunt de l’ordenament legal, en tant que el corpus legal va en sentit de reduir el consum fins a la seva desaparició, atesos el caràcter nociu que té envers la salut dels ciutadans; no obstant, la llei obre la porta, amb un seguit de limitacions, a clubs privats destinats al consum de manera excepcional. Dins el marc d’aquesta excepcionalitat ha d’anar vinculat els topalls de localització i condicionament físic i es remet a la RESOLUCIÓ SLT/32/2015, de 15 de gener, per la qual s'aproven criteris en matèria de salut pública per orientar les associacions cannàbiques i els seus clubs socials i les condicions de l'exercici de la seva activitat per als ajuntaments de Catalunya. L’entorn urbà de Cornellà de Llobregat es resultat d’una gran mixtura d’usos amb un gran nombre d’equipaments escolars i parcs i jardins . Es justifica la distància mínima de 300 metres d’acord a la tipologia del teixit d’un perímetre estàndard de l’illa i al principi de protecció a infants i persones vulnerables. El tècnic té especial interès en fer esment que una reducció de la distància a 50m vulneraria la pròpia resolució ja que l’ús d’aquests locals ha de ser excepcional, i no habitual com podria representar la reducció. i en, cap cas, es pot potenciar en zones d’ús recreatiu des de la proximitat entre establiments. Finalment es fa esment que no es produeix cap vulneració del principi de jerarquia. Pròpiament es desenvolupa l’article 67.3 del TR de la llei d’Urbanisme: es regula l’ús i el paràmetres d’ubicació en el territori a fi de garantir l’equilibri entre usos i la salut de la ciutadania en un entorn altament densificat.

El tècnic sota signant informa, en els aspectes tècnics, que malgrat no haver donat resposta punt per punt a les propostes formulades en l’escrit d’al·legacions, sí que de forma generalitzada s’ha contestat; cal tenir present que l’al·legant fa consideracions/afirmacions més enllà del document aprovat que no han estat objecte de resposta. Es justifica que els clubs destinats al consum de cànnabis s’han d’ajustar a l’article 283 com a usos recreatius; atès que aquests clubs estan destinats al consum de manera excepcional (no habitual) és el marc de protecció de d’infants i persones vulnerables que es manté la distància mínima entre locals és de 300m i de 150m per a usos d’equipaments públics. Atès que el document ja va ser informat tècnicament el 21 de febrer del 2017 per l’arquitecta municipal i atès que el tècnic Ricard Antoni Casademont, arquitecte redactor del Pla Especial ha justificat puntualment el desestiment de les al·legacions presentades s’informa favorablement, en allò que és de la meva competència, per a

32

que continuïn els tràmits administratius per a l’aprovació del Pla Especial Urbanístic per regular els clubs de cànnabis que resta redactat amb els mateixos termes de l’aprovació inicial.” Vist l’informe de la Cap Jurídica i Administrativa de Política Territorial i Sostenibilitat de data 19 d’abril de 2018, segons el qual: “Aquest informe és complementari a la resposta de les al.legacions realitzada, pel Sr. Casademont, signant del Projecte del Pla Especial aprovat inicialment. L’Administració té la discrecionalitat de crear la ciutat, conformar, ordenar, i transformar la realitat urbanística de la mateixa, i, també, de regular la ubicació dels clubs cànnabics, fet que no és extrany, envers el contrari, i molts ajuntament estan regulant la ubicació i els requisits tècnics que han de tenir aquests locals per poder procedir a la seva obertura. Aquest és el cas de l’Ajuntament de Barcelona. Els clubs cannàbics són associacions sense ànim de lucre, que no realitzen una activitat econòmica, i, per tant, mai poden ser adscrits a una activitat recreativa de cap tipus. Altra cosa és que el planejament dins dels usos permesos al territori, consideri que els clubs cannàbics poden ubicar-se en aquelles zones qualificades com a ús recreatiu, d’oci, identificable amb l’esbarjo, sense que això suposi que sigui una activitat econòmica ni una activitat recreativa de les compreses a la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives i el Decret 112/2010, de 31 d’agost, que aprova el Reglament que la desenvolupa. La Directiva europea de Serveis, si fos possible qualificar l’activitat com la prestació d’un servei o activitat econòmica, permet restringir la lliure instal·lació dels serveis o activitats per raons d’ordre públic. És el cas del present supòsit, que afecta a la salut pública, en que està prohibit per la Llei 28/2005, de 26 de desembre, de mesures sanitàries enfront del tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac., del Tàbac, fumar tabac i altres substàncies - no prohibides penalment per autoconsum- , tant en espais tancats com en les proximitats d’hospitals, escoles, centres esportius, ... etc. Aquesta és la raó fonamental per controlar la ubicació, distàncies, accés, evacuació de fums i altres, en el moment en que aquests clubs cannàbics demanin la llicència o autorització administrativa necessària que faculti als locals de dits clubs a fumar cànnabis per part dels seus associat, sense cap ànim de lucre o de tràfic no permès per la legislació. En cap cas s’infringeix el dret d’associació, sinó que es regula on podran instal·lar-se aquests clubs per poder fumar cànnabis en un lloc tancat. I és l’Administració, l’Ajuntament de Cornellà, qui està facultat per l’ordenament jurídic urbanístic, per determinar els usos en el territori de la ciutat de Cornellà, amb la finalitat de protegir la salut pública de la seva població, evitant també la seva


33

concentració, i sense poder equiparar les activitats de restauració amb la prohibició legal de fumar en llocs públics tancats, per tal de protegir la salut de tots els usuaris, així com limitar distàncies en torn a escoles, centres educatius de menors, hospitals i altres equipaments. En relació als clubs cannàbics amb llicència atorgada amb anterioritat a l’estudi i tramitació del present Pla Especial,sempre que compleixin amb la normativa i els requisits tècnics pels quals se’ls va concedir autorització en el seu moment, no podran ser revocades per l’Administració per l’aprovació definitiva del Pla Especial, en compliment del principi d’irretroactivitat, que també la Constitució Espanyola protegeix. No té objecte ni sentit que l’al·legant sol·liciti estudi ambiental, avaluació econòmica o estudi de mobilitat. En conclusió, procedeix desestimar les al·legacions presentades en data 15 de maig de 2017, per part de la Sra. Amina Omar Nieto, en base als informes obrants a l’expedient administratiu, i procedir a l’Aprovació Provisional del Pla Especial urbanístic per regular els clubs de cànnabis de Cornellà de Llobregat, aprovat inicialment pel Ple de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat en sessió de data 24 de març de 2017.” Vist el que estableixen els articles, 76 en relació a la formulació de figures de planejament urbanístic, l’article 80 en relació a l’aprovació definitiva per part de la comissió territorial d’urbanisme competent, l’article 85 en relació a la seva tramitació, totes del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya; l’article 107 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme; i l’article 32 de la Llei 31/2010, de 3 d’agost, de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en relació a l’article 4 del Decret 424/2011, de 27 de desembre, pel qual es crea la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àmbit Metropolità de Barcelona, competent per a la seva aprovació. Vistos l’article 22 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i l’article 52.2.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, relatius a les competències atribuïdes al Ple de la Corporació Local. Per tot això el President de la Comissió Informativa de Territori i Espai Públic, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Desestimar les al·legacions presentades per n’ Amina Omar Nieto relatives al document del Pla Especial urbanístic per regular els clubs de cànnabis de Cornellà, aprovat inicialment per la Junta de Govern Local en data 24 de març de 2017. Segon.- Aprovar provisionalment el Pla Especial urbanístic per regular els clubs de cànnabis de Cornellà.

34

Tercer.- Remetre a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’Àmbit Metropolità de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. Quart.- Notificar l’acord a l’Empresa Municipal de Promoció Social, Urbana i Econòmica de Cornellà de Llobregat, S.A., PROCORNELLÀ, S.A.




Vots a favor:




Gómez Márquez.


Sanglas.








35

Vots en contra:


Ruiz.

Abstenció:



ASSUMPTES URGENTS Tot seguit es fa avinent que hi ha assumptes que, tot i no ser a l’ordre del dia, cal tractar atesa la seva urgència. ÀREA D’ECONOMIA I GOVERNANÇA URGENCIA PRIMERA.- RESTAR ASSABENTATS DE LA RESOLUCIÓ DEL TRIBUNAL CATALÀ DE CONTRACTES DEL SECTOR PÚBLIC EN DATA 26 D’ABRIL DE 2018 QUE DESESTIMA EL RECURS INTERPOSAT EN NOM I REPRESENTACIÓ DE L’EMPRESA T-SYSTEMS ITC IBERIA, SAU CONTRA L’ACORD D’ADJUDICACIÓ ADOPTAT PEL PLE DE 5 D’OCTUBRE DE 2017 DEL PROCEDIMENT DE LICITACIÓ PER L’ADQUISICIÓ I LA IMPLANTACIÓ D’UN SISTEMA GLOBAL D’ADMINISTRACIÓ ELECTRÒNICA, DE GESTIÓ D’EXPEDIENTS – TRÀMITS, DOCUMENT ELECTRÒNIC, DE GESTIÓ DE TRIBUTS I DE RECAPTACIÓ I POBLACIÓ PER A L’AJUNTAMENT DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT.

Restar assabentats de la

resolució del Tribunal Català de contractes del sector públic en data 26 d’abril de 2018 que

desestima el recurs interposat en nom i representació de l’empresa T-Systems ITC Iberia, SAU.

36

MOCIO ... Vist l’expedient instruït per la contractació amb les següents característiques: Objecte del contracte: Adquisició i la implantació d’un sistema global d’administració electrònica, de gestió d’expedients – tràmits, document electrònic, de gestió de tributs i de recaptació i població per a l’ajuntament de Cornella de Llobregat, adequat en tots els seus extrems a la legislació per raó de la matèria. Tramitació: Ordinària. Procediment d’adjudicació: Obert- Harmonitzat. Forma d’adjudicació: Oferta econòmica més avantatjosa. Atès que les proposicions admeses a la licitació son les següents empreses: 1.- AYTOS SOLUCIONES INFORMÀTICAS, S.L.U. 2.- T-SYSTEM ITC IBÈRICA, S.A.U 3.- AUDIFILM ABI, S.L. Atès que la Mesa de Contractació es va reunir per procedir a la valoració de les ofertes presentades, proposant l’adjudicació AYTOS Soluciones Informáticas, S.L.U., per ser l’oferta més avantatjosa per aquest Ajuntament i complir tots els requisits fixats al Plec de Condicions aprovat per regir el present procediment, ajuntant-se com annex al present acord les actes de la Mesa de Contractació, contenint tota la informació del procés. Vist que en data 22 de març de 2017, la representació de l'empresa AUDIFILM ABI, SL, presenta anunci previ a la presentació del recurs especial en matèria de contractació amb registre d’entrada 10600 en aquest Ajuntament contra l’Acta de la Mesa de Contractació de 8 de març de 2017 d’aquest procediment de licitació. Vist que el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic, en resolució comunicada a l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat en data 30 de març de 2017, va resoldre acordar la mesura provisional consistent a suspendre el procediment de contractació esmentat. Atès que el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic en data 20 de juliol de 2017 adopta resolució desestimant el recurs interposat en nom i representació de l’empresa AUDIFILM ABI, SL. Vist que l’empresa AYTOS Soluciones Informáticas, S.L.U., va presentar la documentació requerida, entre ells la garantia definitiva per import de 35.872,34.- euros, donant compliment a l’article 151.2 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP).


37

Vist l’acord adoptat pel Ple de 5 d’octubre de 2017 en què es va restar assabentats de l’anterior resolució del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic de data 20 de juliol de 2017 i es va adjudicar a AYTOS SOLUCIONES INFORMATICAS, S.A.U. el present contracte, per import de 717.446,81.- euros, IVA exclòs, més 150.663,83.-euros d’IVA 21 %, fent un total de 868.110,64.- euros IVA inclòs, amb efectes del 3 de novembre de 2017 al 2 de novembre de 2019. Vist que en data 3 de novembre de 2017, va tenir entrada a l’Ajuntament de Cornellà recurs especial en matèria de contractació interposat pel senyor Lisandro Sergio Mora i per la senyora Josefa Martin Bazoco, en nom i representació de l’empresa T-Systems ITC Iberia, S.A.U. S.L. contra l’acord adoptat pel Ple de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat, de data 5 d’octubre de 2017, d’adjudicació d’aquest contracte. Vist que el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic, en resolució comunicada a l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat en data 26 d’abril de 2018, va resoldre desestimar el recurs especial en matèria de contractació interposat pel senyor L.S.M. i perla senyora J.M.B., en nom i representació de l’empresa T-SYSTEMS ITC IBERIA, SAU contra l’acord d’adjudicació del procediment de contractació esmentat. Vist els informes emesos per el Cap de l’Àrea de Gestió Informàtica, i la Cap del Departament de Contractació i conforme la Cap de l’Àrea de Gestió Administrativa General Atès que és necessari a causa d’aquest nou recurs i la seva resolució, reajustar les anualitats del contracte i la data d’inici i finalització d’aquest. Atès que la urgència en l’aprovació d’aquest acord es justifica pel considerable retard que s’ha produït en l’execució del contracte i que la nova data d’inici està fixada pel proper 10 de juny de 2018. Per tot això, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que legalment té conferides, proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Restar assabentats de la resolució del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic en data 26 d’abril de 2018 que desestima el recurs interposat en nom i representació de l’empresa T-SYSTEMS ITC IBERIA, SAU contra l’acord d’adjudicació adoptat pel Ple de 5 d’octubre de 2017 del procediment de licitació per l’Adquisició i la implantació d’un sistema global d’administració electrònica, de gestió d’expedients – tràmits, document electrònic, de gestió de tributs i de recaptació i població per a l’ajuntament de Cornella de Llobregat, adequat en tots els seus extrems a la legislació per raó de la matèria. Segon.- Modificar les dates d’execució del present contracte amb data d’inici del 10 de juny de 2018 i fins el 9 de juny de 2020.

38

Tercer.- Deixar sense efecte l’autorització de despesa aprovada al punt sisè de l’Acord d’adjudicació adoptat pel Ple de 5 d’octubre de 2017: Reajustar les anualitats de la despesa d’aquest contracte, d’acord amb el que preveu l’article 96 del reglament General de la Llei de contractes de les administracions publiques, i en conseqüència autoritzar i disposar la despesa de caràcter plurianual i fent ús de les facultats concedides per l’article 84 del R.D. 500/90, de 20 d’abril, ateses les circumstàncies excepcionals que concorren en el present expedient de contractació, amb aplicació als exercicis i pels imports següents Exercici Partida Import (IVA inclòs) 2017 00069200C6260001 Inversions en equips informàtics (Hardware) 72.600,00.- euros 2017 00069200C6410000 Inversions en equips informàtics (Software) 350.295,00.- euros 2018 00069200C6260001 Inversions en equips informàtics (Hardware) 52.034,19.- euros 2018 00069200C6410000 Inversions en equips informàtics (Software) 290.400,00.- euros 2019 00069200C6410000 Inversions en equips informàtics (Software) 102.781,45.- euros Total ............................................................................................................. 868.110,64.- euros (IVA inclòs)

subordinat al crèdit que es consigni en els respectius pressupostos, i sotmetre l’eficàcia de l’inici de l’execució d’aquest contracte a la condició suspensiva de crèdit adequat i suficient per l’exercici 2017, 2018 i 2019 en el que normalment hi ha crèdit. Quart.- Reajustar les anualitats de la despesa d’aquest contracte, d’acord amb el que preveu l’article 96 del Reglament General de la Llei de Contractes de les administracions públiques, i en conseqüència: Autoritzar i disposar la despesa de caràcter plurianual amb aplicació als exercicis i pels imports següents: Exercici Partida Import (IVA inclòs) 2018 00069200C6260001 Inversions en equips informàtics (Hardware) 72.600,00.-euros 2018 00069200C6410000 Inversions en equips informàtics (Software) 350.295,00.-euros 2019 00069200C6260001 Inversions en equips informàtics (Hardware) 52.034,19.-euros 2019 00069200C6410000 Inversions en equips informàtics (Software) 290.400,00.-euros 2020 00069200C6410000 Inversions en equips informàtics (Software) 102.781,45.-euros Total ............................................................................................................. 868.110,64.- euros(IVA inclòs)

subordinat al crèdit que es consigni en els respectius pressupostos. Cinquè.- Comunicar a l’adjudicatari que haurà de concórrer a formalitzar el contracte quan sigui requerit, en el ben entès que la dita formalització no es produirà abans del transcurs dels 15 dies hàbils següents a la notificació del present acord. Sisè.- Comunicar les dades relatives a aquest contracte al Registre Públic de Contractes de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa en el termini dels tres mesos següents a la seva formalització, de conformitat amb allò que preveu el TRLCSP, i difondre el contingut d’aquesta resolució en compliment del principi de transparència, mitjançant la seva publicació actualitzada i permanent al Portal de Transparència, en compliment i amb l’abast del que disposa la Llei 19/2013, de 9 de


39

desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern, i la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Accés a la Informació i Bon Govern de Catalunya. Setè.- Notificar el present acord al Departament d’Informàtica, la Intervenció Municipal, i a l’adjudicatari, així com a la resta de participants. Vuitè.- Donar compte de la present resolució en la propera Comissió Informativa que se celebri.

... VOTACIÓ DE LA URGÈNCIA

Sotmesa a votació la urgència és aprovada pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:



Gómez Márquez.


Sanglas.





Abstenció:



Ruiz.

40


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. Per això, i a proposta de l’Alcaldia-Presidència, s’acorda, declarar-lo d’urgència, de conformitat amb el que disposa l’article 120 del Reglament Orgànic Municipal. PRESENTACIÓ I DELIBERACIÓ

Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:37:06 al 00:41:38 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=2226.0 VOTACIÓ DE LA MOCIÓ

Sotmesa a votació la moció és aprovada pels assistents que constitueixen la majoria absoluta dels membres del Ple.

Vots a favor:


Gómez Márquez.


Sanglas.





Abstenció:





41



Ruiz.


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. URGENCIA SEGONA.- MOCIÓ DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS DE CEC-CPC I ERC-AM, EN SUPORT AL PROFESSORAT DE L’IES PALAU DE SANT ANDREU DE LA BARCA IMPULSADA PER L’ASSEMBLEA DE PROFESSORAT DEL PALAU I LA PLATAFORMA DE SUPORT 9 DEL PALAU DE SANT ANDREU DE LA BARCA.

Moció CEC-CPC i ERC-AM, en suport al professorat de l’IES Palau de Sant Andreu

de la Barca.

MOCIÓ ... El dilluns de Sant Jordi, 23 d’abril de 2018, es feia pública a través dels mitjans de comunicació la denúncia de la Fiscalia especialitzada en odi i discriminació envers nou docents de l’INS El Palau de Sant Andreu de la Barca. Segons aquesta, els dies 2 i 20 d’octubre de 2017 alguns professors del centre haurien vexat els fills de guàrdies civils per raó de la seva nacionalitat i injuriat als cossos de seguretat de l’Estat. Ni en la denúncia ni en la divulgació oficial que se’n va fer es va prendre en consideració les declaracions del professorat realitzades en el mes de gener davant la Guàrdia Civil, que negaven taxativament aquelles infonamentades acusacions. Els docents afirmen que els debats sorgits a les aules sobre els fets de l’1 d’octubre es van fer partint dels valors que promou i reivindica l’escola pública catalana i que l’INS El Palau sempre ha fet seus: respecte, empatia, diversitat i esperit crític. Les expressions que s’atribueixen a la denúncia a alguns docents del centre no són certes i tergiversen les diverses intervencions a les classes. Tot i que fins a dia d’avui no s’ha registrat cap queixa formal, ni al centre ni als serveis d’inspecció, el mateix 3 d’octubre ja es van activar els mecanismes docents habituals per generar espais de trobada entre alumnat, docents, institució educativa i AMPA, amb l’objectiu d’abordar la situació, contrarestar el relat esbiaixat que s’estava projectant i garantir la intimitat de l’alumnat. El dia 27 d’octubre, els Serveis Territorials del Baix Llobregat responien als representants sindicals en la Junta de Personal que la Inspecció havia dut a terme les pertinents indagacions i que no s’havia trobat cap indici d’actuació indeguda. Alhora, l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, convocava a les famílies implicades i al Director de l’Institut a una trobada, a la qual les famílies afectades no s’hi van

42

presentar. El dia 6 de novembre, el Consell Escolar -òrgan màxim responsable de la cura de la convivència en el centre i en el que hi tenen representació el professorat, les famílies, els alumnes i l’Ajuntament- aprovava per assentiment unànime un comunicat en el qual es rebutjaven les greus acusacions contra el professorat i es defensava la professionalitat dels docents. Durant aquests mesos, la pressió comunicativa ha fet molt de mal tant a l’alumnat com als docents, que havien optat per no incentivar el debat públic per deixar espai a la dinàmica educativa, prioritzant-la per damunt de la defensa envers les crítiques i la hostilitat que ha rebut i continuen rebent. Malgrat tot, enlloc d’arxivar el cas, la Fiscalia ha impulsat l’inici d’un procediment judicial tant desorbitat com inadequat, utilitzant els qualificatius del Síndic de Greuges en el seu informe de 2 de maig del 2018. Així, el dia 24 d’abril, després de l’aparició en premsa de la denúncia de la Fiscalia, l’assemblea de professors va decidir trencar el silenci, tot mantenint sempre la intimitat i el respecte d’uns i altres. La divulgació de la denúncia i la posterior publicació dels nom, cognoms i fotografies del professorat afectat (El Mundo 29/4/18), va tenir ressò en alguns mitjans de comunicació en clau d’escarni i d’instrumentalització política, causant l’assenyalament del professorat implicat, però també dels alumnes que s’hi citen, danyant a tota la comunitat educativa. Aquella malintencionada divulgació ha desatès tota ètica, en no respectar la presumpció d’innocència i limitar-se a una reproducció mecànica de la denúncia. D’altra banda, el Govern de l’Estat va enviar dos secretaris d’Estat per a reunir-se amb les persones denunciants i expressar el seu suport a la seva versió dels fets, sense tan sols sentir la posició del propi institut i el professorat. Al contrari, per endurir la seva ofensiva, el Ministerio de Educación ha fet uns requeriments per investigar més suposats casos, la majoria ja arxivats pel Departament i la pròpia fiscalia. Malgrat l’energia i els mitjans desplegats per bastir una acusació sense fonament, les mostres de suport es multipliquen, com en la concentració de l’1 de Maig convocada per ex-alumnes a les portes de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca i l’acte amb la lectura el dia 10 de Maig del comunicat de suport de pares i mares de l’institut. Es vol utilitzar el procés del Palau –juntament amb el de La Seu- per desacreditar el model educatiu públic català, atribuint-li una funció adoctrinadora i promotora d’una divisió inexistent. A banda d’atemorir tota la comunitat educativa, cerca convertir-los en símbol d’un suposat trencament de la convivència a Catalunya. Per tots aquests motius el grup d’ERC-AM proposa l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Mostrar la solidaritat amb el professorat i tota la comunitat educativa de l’INS El Palau de Sant Andreu de la Barca, així com altres que puguin trobar-se en situació similar.


43

Segon.- Cedir un espai municipal a Cornellà per a la realització d’un acte en solidaritat amb el Palau i l’escola pública i promoure’l fent-ne difusió i convidant a tots els centres d’educació de la ciutat. Tercer.- Instar a la Fiscalia que retiri les acusacions i demani l’immediat arxiu del procediment judicial obert contra professorat del Palau i d’altres procediments judicials oberts amb la mateixa motivació contra docents de l’escola pública catalana. Quart.- Reclamar de les institucions educatives i polítiques la protecció del professorat. Que es facin públiques les indagacions realitzades per la inspecció educativa que exonerava el professorat del Palau i es doni suport públic al professorat. Cinquè.- Exigir que s’aturi la campanya de criminalització dels docents i l’ofensiva contra l’ensenyament públic català, que és l’escola de tots i totes, tal i com vam aprovar en la moció en defensa de l’educació com a eina de cohesió, al ple del 26 d’octubre del 2017. Sisè.- Manifestar el nostre més absolut compromís amb la convivència i la pau entre totes les persones que viuen en el nostre país, així com també amb la resta de pobles de l’Estat espanyol, Europa i el món. Setè.- Traslladar aquests acords al Consell Escolar de Cornellà, al Consell Escolar de l’Institut el Palau de Sant Andreu de la Barca, als serveis territorials d’ensenyament de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i a la Federació de Municipis de Catalunya.

... VOTACIÓ DE LA URGÈNCIA

Sotmesa a votació la urgència és rebutjada per la majoria dels assistents.

Vots a favor:




Gómez Márquez.


Sanglas.

44



Vots en contra:


Ruiz.





II

PART DE CONTROL MOCIONS DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS PUNT PRIMER.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL DE C’S, PER A L’ADHESIÓ DE L’AJUNTAMENT DE CORNELLÀ A LA XARXA MUNDIAL DE CIUTATS AMIGABLES AMB LES PERSONES GRANS.-

Moció C’s, per a l’adhesió de l’Ajuntament de

Cornellà a la Xarxa mundial de Ciutats Amigables amb les persones grans.

MOCIÓ Per part del Portaveu del Grup Municipal del PP, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ...


45

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Segons dades proporcionades per l'Organització Mundial de la Salut, l'esperança de vida ha augmentat a nivell mundial en uns cinc anys des de l'any 2000 i la població major de 60 anys es duplicarà fins l'any 2050. A Espanya es viu, de mitjana, uns 83 anys. El nostre país encapçala la llista amb l'esperança de vida més longeva de la Unió Europea i el quart mundial. Les últimes dades recollides per Eurostat, dóna a les dones una mitjana de 85,7 anys de vida i als homes, 80,1 anys. A Cornellà, més d'un terç de la població té més de 60 anys, sent el barri de Gavarra el que alberga a més quantitat de persones grans (segons dades obtingudes a l'Informe de Resultats de GESOP al març de 2018 de l'enquesta de satisfacció sobre els serveis municipals a Cornellà de Llobregat). A Cornellà, hem de tenir en compte aquestes dades, i posar especial atenció en les necessitats de la nostra gent gran, promovent i desenvolupant entorns adequats i respectuosos amb ells. Una ciutat amigable amb les persones grans és, segons l'Organització Mundial de la Salut (OMS), una comunitat amigable amb l'envelliment, que dissenya polítiques i serveis estructurals relacionats amb l'entorn físic i social de la ciutat, per donar suport i permetre a les persones grans viure dignament i continuar participant en la societat de forma activa. La Xarxa Mundial de Ciutats i Comunitats Amigables amb les Persones Grans és un projecte promogut per l'Organització Mundial de la Salut (OMS) destinat a crear entorns i serveis que promoguin i facilitin un envelliment actiu i saludable. L'OMS dirigeix aquest projecte a tots els ajuntaments interessats a promoure l'envelliment actiu, millorant els seus entorns i serveis i incorporant aquesta perspectiva a la planificació municipal. Segons les últimes dades publicades, la xarxa de ciutats amigables a Espanya està formada per 119 ciutats, entre elles ciutats veïnes com Barcelona, l’Hospitalet i Gavà. Catalunya és la comunitat autònoma amb més ciutats adherides. Una de les principals funcions de la xarxa és la d'establir relacions entre les diferents ciutats que la integren, facilitar l'intercanvi d'informació i conferir suport tècnic per al seu desenvolupament. Creada en 2010, la Xarxa Mundial de Ciutats i Comunitats Amigables amb les Persones Grans té com a objectiu principal l'adaptació de les ciutats a aquest creixent envelliment de la població. Aquest projecte aborda de manera integral els aspectes que afecten al dia a dia dels nostres pobles i ciutats i ho fa promovent la participació dels propis interessats, les persones grans, tenint en compte les seves necessitats, percepcions i opinions al llarg de tot el procés d'anàlisi i millora del municipi. Nombroses ciutats i pobles de diferents països s'han unit ja a aquesta Xarxa.

46

En una comunitat amigable amb l'envelliment, les polítiques, els serveis i les estructures relacionades amb l'entorn físic i social de la ciutat es dissenyen i reorganitzen per donar suport i permetre a les persones grans viure dignament, gaudir d'una bona salut i continuar participant en la societat de manera plena i activa. Mitjançant l'adhesió a aquesta Xarxa es promou l'envelliment actiu, i es milloren entorns i serveis municipals. Tot això s'aconsegueix amb la participació dels propis interessats, els nostres grans, tenint en compte les seves opinions i necessitats al llarg de tot el procés. Procés que s'estructura en diferents fases, començant per una sol·licitud a l'adhesió i un estudi de l’ “amigabilidad” de la nostra ciutat per mitjà d'enquestes, reunions i tots aquells mecanismes que fomentin la col·laboració i participació de les persones grans. L’Imserso, des del 2012, mitjançant un Conveni de Col·laboració amb l'OMS, és l'organisme encarregat a Espanya de promocionar i donar suport a aquest projecte, impulsant i coordinant la creació d'una Xarxa Espanyola de Ciutats Amigables amb les Persones Grans, oferint assessorament i facilitant el procés d'adhesió a la Xarxa a les corporacions locals interessades. Els ajuntament interessats a adherir-se a la Xarxa es comprometen a promoure la participació de les persones grans durant tot el procés, és a dir, la recerca inicial per al diagnòstic de la situació, el pla d'acció i la seva posterior implementació, i el seguiment i l'avaluació dels resultats. La metodologia de participació proposada per l'OMS identifica 8 àrees de l'entorn urbà i social que influeixen en la salut i qualitat de vida de les persones. 1. Espais a l'aire lliure i edificis 2. Transport 3. Habitatge 4. Respecte i inclusió social 5. Participació social 6. Comunicació i informació 7. Treball i participació ciutadana 8. Serveis Socials i de la Salut Des de Ciutadans, considerem molt important l'elaboració d'una estratègia integral d'actuació en aquesta matèria, creiem que gràcies a l'adhesió de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat a aquesta Xarxa podem enriquir-nos amb les idees i activitats que es realitzen en altres municipis espanyols i del món. Per tot això i en atenció a aquestes consideracions, a proposta del Grup Municipal de Ciutadans sol·licitem al Ple de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat l'adopció dels següents


47

ACORDS Primer.- Iniciar els tràmits de sol·licitud per adherir-se a la Xarxa Mundial de ciutats amigables amb les persones majors. Segon.- Informar al Consell Municipal de la Gent Gran, als Centres Cívics i de Gent Gran i al Síndic de Greuges d'aquest acord, posant, per a això, especial atenció en la col·laboració de totes les persones interessades.

... PRESENTACIÓ D’ESMENES

Esmenes presentades pel Grup municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa-L’Esquerra Plural-Entesa (ICV-EUiA-EP-E)

Esmena núm. 1 presentada pel Grup Municipal d’ICV-EUIA-EP-E amb registre d’entrada 020732 que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Afegir un nou paràgraf a l’exposició de motius després del 2n paràgraf que comença per “En España es viu, de mitjana ...”: Tenint en compte que la pensió mitjana dels prop de 20.000 veïns i veïnes de Cornellà que reben pensió de la Seguretat Social se situa en els 973 €, i que en molts casos part d'aquesta pensió es destina a pal·liar els efectes de la desocupació i la precarietat laboral dels seus fills o néts, hi ha veritables limitacions per viure una tercera edat amb plena dignitat. És per això que totes les administracions públiques han de dur a terme polítiques per garantir una vida digna de la nostra gent gran que, en qualsevol cas, han de partir sempre del reforç d'un sistema públic de pensions que garanteixi el dret a una pensió digna per a totes les persones jubilades.

....

Esmena núm. 2 presentada pel Grup Municipal d’ICV-EUIA-EP-E amb registre d’entrada 020733 que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Afegir un nou acord Segon, reordenant la resta d’acords: Segon.- Encomanar al Consell de la Gent Gran de Cornellà l’elaboració d’un debat a fi d’obtenir un diagnòstic de les 8 àrees de l’entorn urbà i social que estableix l’OMS en relació a la salut i la qualitat de vida de les persones, segons la perspectiva dels col·lectius de persones grans amb representació en el Consell.

48

1. Espais a l'aire lliure i edificis 2. Transport 3. Habitatge 4. Respecte i inclusió social 5. Participació social 6. Comunicació i informació 7. Treball i participació ciutadana 8. Serveis Socials i de la Salut


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 00:41:39 al 01:01:26 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=2499.0 VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 1 DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA-EP-E

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal de C’s, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 2 DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA-EP-E

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal de C’s, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció. MOCIÓ RESULTANT

...

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Segons dades proporcionades per l'Organització Mundial de la Salut, l'esperança de vida ha augmentat a nivell mundial en uns cinc anys des de l'any 2000 i la població major de 60 anys es duplicarà fins l'any 2050.




49

A Espanya es viu, de mitjana, uns 83 anys. El nostre país encapçala la llista amb l'esperança de vida més longeva de la Unió Europea i el quart mundial. Les últimes dades recollides per Eurostat, dóna a les dones una mitjana de 85,7 anys de vida i als homes, 80,1 anys. A Cornellà, més d'un terç de la població té més de 60 anys, sent el barri de Gavarra el que alberga a més quantitat de persones grans (segons dades obtingudes a l'Informe de Resultats de GESOP al març de 2018 de l'enquesta de satisfacció sobre els serveis municipals a Cornellà de Llobregat). Tenint en compte que la pensió mitjana dels prop de 20.000 veïns i veïnes de Cornellà que reben pensió de la Seguretat Social es situa en els 973 €, i que en molts casos part d'aquesta pensió es destina a pal·liar els efectes de la desocupació i la precarietat laboral dels seus fills o néts, hi ha veritables limitacions per viure una tercera edat amb plena dignitat. És per això que totes les administracions públiques han de dur a terme polítiques per garantir una vida digna de la nostra gent gran que, en qualsevol cas, han de partir sempre del reforç d'un sistema públic de pensions que garanteixi el dret a una pensió digna per a totes les persones jubilades. A Cornellà, hem de tenir en compte aquestes dades, i posar especial atenció en les necessitats de la nostra gent gran, promovent i desenvolupant entorns adequats i respectuosos amb ells. Una ciutat amigable amb les persones grans és, segons l'Organització Mundial de la Salut (OMS), una comunitat amigable amb l'envelliment, que dissenya polítiques i serveis estructurals relacionats amb l'entorn físic i social de la ciutat, per donar suport i permetre a les persones grans viure dignament i continuar participant en la societat de forma activa. La Xarxa Mundial de Ciutats i Comunitats Amigables amb les Persones Grans és un projecte promogut per l'Organització Mundial de la Salut (OMS) destinat a crear entorns i serveis que promoguin i facilitin un envelliment actiu i saludable. L'OMS dirigeix aquest projecte a tots els ajuntaments interessats a promoure l'envelliment actiu, millorant els seus entorns i serveis i incorporant aquesta perspectiva a la planificació municipal. Segons les últimes dades publicades, la xarxa de ciutats amigables a Espanya està formada per 119 ciutats, entre elles ciutats veïnes com Barcelona, l’Hospitalet i Gavà. Catalunya és la comunitat autònoma amb més ciutats adherides. Una de les principals funcions de la xarxa és la d'establir relacions entre les diferents ciutats que la integren, facilitar l'intercanvi d'informació i conferir suport tècnic per al seu desenvolupament. Creada en 2010, la Xarxa Mundial de Ciutats i Comunitats Amigables amb les Persones Grans té com a objectiu principal l'adaptació de les ciutats a aquest creixent envelliment de la població. Aquest projecte aborda de manera integral els aspectes que afecten al dia a dia dels nostres pobles i ciutats i ho fa promovent la participació dels propis interessats, les persones grans, tenint en compte les seves necessitats, percepcions i opinions al llarg de tot el procés d'anàlisi i millora del municipi. Nombroses ciutats i pobles de diferents països s'han unit ja a aquesta Xarxa.

50

En una comunitat amigable amb l'envelliment, les polítiques, els serveis i les estructures relacionades amb l'entorn físic i social de la ciutat es dissenyen i reorganitzen per donar suport i permetre a les persones grans viure dignament, gaudir d'una bona salut i continuar participant en la societat de manera plena i activa. Mitjançant l'adhesió a aquesta Xarxa es promou l'envelliment actiu, i es milloren entorns i serveis municipals. Tot això s'aconsegueix amb la participació dels propis interessats, els nostres grans, tenint en compte les seves opinions i necessitats al llarg de tot el procés. Procés que s'estructura en diferents fases, començant per una sol·licitud a l'adhesió i un estudi de l’ “amigabilidad” de la nostra ciutat per mitjà d'enquestes, reunions i tots aquells mecanismes que fomentin la col·laboració i participació de les persones grans. L’Imserso, des del 2012, mitjançant un Conveni de Col·laboració amb l'OMS, és l'organisme encarregat a Espanya de promocionar i donar suport a aquest projecte, impulsant i coordinant la creació d'una Xarxa Espanyola de Ciutats Amigables amb les Persones Grans, oferint assessorament i facilitant el procés d'adhesió a la Xarxa a les corporacions locals interessades. Els ajuntament interessats a adherir-se a la Xarxa es comprometen a promoure la participació de les persones grans durant tot el procés, és a dir, la recerca inicial per al diagnòstic de la situació, el pla d'acció i la seva posterior implementació, i el seguiment i l'avaluació dels resultats. La metodologia de participació proposada per l'OMS identifica 8 àrees de l'entorn urbà i social que influeixen en la salut i qualitat de vida de les persones. 1. Espais a l'aire lliure i edificis 2. Transport 3. Habitatge 4. Respecte i inclusió social 5. Participació social 6. Comunicació i informació 7. Treball i participació ciutadana 8. Serveis Socials i de la Salut Des de Ciutadans, considerem molt important l'elaboració d'una estratègia integral d'actuació en aquesta matèria, creiem que gràcies a l'adhesió de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat a aquesta Xarxa podem enriquir-nos amb les idees i activitats que es realitzen en altres municipis espanyols i del món. Per tot això i en atenció a aquestes consideracions, a proposta del Grup Municipal de Ciutadans sol·licitem al Ple de l'Ajuntament de Cornellà de Llobregat l'adopció dels següents


51

ACORDS Primer.- Iniciar els tràmits de sol·licitud per adherir-se a la Xarxa Mundial de ciutats amigables amb les persones majors. Segon.- Encomanar al Consell de la Gent Gran de Cornellà l’elaboració d’un debat a fi d’obtenir un diagnòstic de les 8 àrees de l’entorn urbà i social que estableix l’OMS en relació a la salut i la qualitat de vida de les persones, segons la perspectiva dels col·lectius de persones grans amb representació en el Consell. 1. Espais a l'aire lliure i edificis 2. Transport 3. Habitatge 4. Respecte i inclusió social 5. Participació social 6. Comunicació i informació 7. Treball i participació ciutadana 8. Serveis Socials i de la Salut Tercer.- Informar al Consell Municipal de la Gent Gran, als Centres Cívics i de Gent Gran i al Síndic de Greuges d'aquest acord, posant, per a això, especial atenció en la col·laboració de totes les persones interessades.

... VOTACIÓ DE LA MOCIÓ RESULTANT


Vots a favor:




Ruiz.


Gómez Márquez.


Sanglas.

52





Abstenció:


Medina Martín i Meritxell Romances Cuxart. PUNT SEGON.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL D’ERC-AM, PER A L’ELABORACIÓ D’UN PLA PER A L’ADAPTACIÓ DE CORNELLÀ DE LLOBREGAT ALS EFECTES DEL CANVI CLIMÀTIC.-

Moció ERC-AM, per a l’elaboració d’un Pla per a

l’adaptació de Cornellà de Llobregat als efectes del canvi climàtic.

MOCIÓ ... L’oficina del Canvi Climàtic de la Generalitat de Catalunya va elaborar el document: “L’Estratègia Catalana d’Adaptació al Canvi Climàtic, Horitzó 2013-2020”. Aquest document estableix que, si bé és difícil determinar mesures específiques a cada municipi per combatre el canvi climàtic, sí que és necessari desenvolupar mesures específiques d’adaptació per cadascun dels municipis de Catalunya. Per assolir-ho és necessari incrementar el grau de coneixement referent a la vulnerabilitat específica municipal al canvi climàtic. El gener del 2015 la Direcció de Serveis Ambientals de l’AMB, amb la col·laboració del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya va elaborar un Pla d’Adaptació al Canvi Climàtic de l’AMB per al període 2015-2020. Tal com recull el resum executiu d’aquest pla “el canvi climàtic és una realitat del nostre present. Ho demostren les nombroses publicacions científiques aparegudes en els darrers temps, que evidencien el consens de la comunitat científica al voltant d’aquesta certesa”.


53

També existeix des de setembre de 2016 una anàlisi del grau de vulnerabilitat i resiliència dels municipis de Catalunya al canvi climàtic, elaborat a instàncies de l’Oficina Catalana del Canvi Climàtic. Els nivells de vulnerabilitat van des del 0 (poc vulnerable) fins al 10 (molt vulnerable). Pel que fa al nostre municipi trobem a l’estudi que falten indicadors per avaluar, per exemple sobre els riscos d’inundacions derivades de pluges, riuades o de l’impacte sobre la biodiversitat en general. Es constaten a Cornellà nivells de molt alta vulnerabilitat com són el risc d’incendi en la mobilitat i en les infraestructures de transport (nivell 10), l’empitjorament del confort climàtic en urbanisme i habitatge (nivell 9), l’increment de les necessitats de reg sobre l’urbanisme i habitatge (nivell 8), accentuació del fenomen “illa de calor” (nivell 8) o els canvis en el patrons de la demanda energètica (nivell 8). Els estudis municipals d’adaptació al canvi climàtic aporten dades necessàries i imprescindibles per a una millora de la planificació de la ciutat en tots els àmbits mitjançant el creuament dels indicadors que ens assenyalen com el canvi climàtic afectarà a la disponibilitat dels recursos (aire i aigua), a l’optimització del territori i de l’espai públic (tipus de sòl i planificació urbanística), a la millora de la salut de la població (prevenció dels efectes d’augment de les temperatures i de la generació d’illes de calor), etc. Diversos municipis de Catalunya estan desenvolupant Plans Locals d’Adaptació al Canvi Climàtic que els permet analitzar el grau de resiliència, determinar els nivells de vulnerabilitat de cada municipi i proposar mesures concretes d’adaptació al canvi climàtic. Per tots aquests motius el grup d’ERC-AM proposa l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Elaborar en el termini d’un any un Pla per a l’adaptació de Cornellà de Llobregat als efectes del canvi climàtic. Segon.- Demanar la col·laboració i suport de l’Àrea Metropolitana de Barcelona i de la Diputació de Barcelona per a l’elaboració d’aquest Pla. Tercer.- Establir que en el procés d’elaboració s’obri un procés participatiu comptant amb els consells de participació, persones individuals i/o entitats de la ciutat. Quart.- Comunicar aquest acord a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, a la Diputació de Barcelona, al Consell de Medi Ambient i al Consell de Ciutat de Cornellà.


Esmenes presentades pel Grup municipal d’Alternativa d’Esquerres per Cornellà i Pirates (AECornellà)

54

Esmena núm. 1 presentada per la Regidora del Grup Municipal d’AECornellà, senyora Meritxell Romances Cuxart amb registre d’entrada 020965: ... Substitució del títol en el sentit següent: Moció per a l’adhesió de Cornellà al nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’Energia, l’elaboració d’un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC) i l’adaptació del municipi als efectes del canvi climàtic. Substitució del darrer paràgraf de l’exposició de motius en el sentit següent: Amb data 24 de setembre del 2008, l’Ajuntament de Cornellà va subscriure el Pacte d’Alcaldes per l’Energia Sostenible Local, al qual s’hi ha afegit també centenars d’administracions locals del país. Ara fa dos anys, s’ha impulsat el nou Pacte d’Alcaldes pel Clima i l’Energia. Tots els ajuntaments signants assumeixen l’elaboració d’un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC), que inclou l’adaptació dels municipis als efectes del canvi climàtic. Segons la mateixa Diputació de Barcelona, que ofereix la seva col·laboració en l’elaboració d’aquest Pla: <<Els municipis adherits al Pacte dels Alcaldes es comprometen a executar accions per assolir reduccions d’emissions de gasos d’efecte hivernacle de com a mínim el 40% a l’any 2030 i l’adopció d’un enfocament conjunt per abordar la mitigació i adaptació al canvi climàtic. Per portar a la pràctica aquest compromís polític el signataris del Pacte, tenen dos anys per redactar un Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC). El PAESC ha d’incloure:

Un inventari base de les emissions de gasos d’efecte hivernacle del municipi per fer el seguiment de l’efectivitat de les accions de mitigació.

Una Avaluació de riscos i vulnerabilitats climàtiques.

L’estratègia d’adaptació pot formar part del PAESC o bé es pot desenvolupar o formar part d’un pla apart.

Cada dos anys caldrà fer el seguiment de la implementació dels plans.>>


55

Substitució del primer acord en el sentit següent: Primer.- Adhesió de l’Ajuntament de Cornellà al nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’Energia, que inclou el compromís d’elaborar en el termini de dos anys un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC). Supressió de l’acord segon.

...

Esmena núm. 2 presentada per la Regidora del Grup Municipal d’AECornellà, senyora Meritxell Romances Cuxart amb registre d’entrada 020967: ... Addició d’un nou acord en el sentit següent: Incloure en la plantilla municipal un gestor energètic, que tindria entre les seves funcions:

Proposar actuacions en millores d’estalvi i eficiència energètica.

Informar sobre noves tècniques i oportunitats d’estalvi, fent una tasca de recerca i promoció.

Fer el seguiment, mesura i el control de les millores implantades, així com dels estalvis aconseguits.

Elaborar programes de manteniment preventiu i vetllar per la seva efectivitat.

Fer el seguiment i el control del consum i les despeses energètiques.

Coordinar els departaments i les àrees relacionats amb la despesa energètica i col·laborar-hi.

Mantenir una estreta relació amb altres organismes i amb el ciutadà, per tal d’engegar accions d’informació i sensibilització dels usuaris, dedicant especial atenció a les escoles.

Fer el seguiment i el control dels contactes amb Empreses de Serveis Energètics, cas que s’hagi fet l’externalització d’algun servei per mitjà d’aquesta tipologia de contracte.

Tanmateix, el gestor energètic ha de disposar dels mitjans humans i materials de les diferents àrees de l’Ajuntament i comptar amb el suport d’una comissió multidisciplinària, la Comissió d’Energia, en la que participin els responsables de les diverses àrees implicades en les despeses energètiques (Hisenda, Serveis Tècnics, Medi Ambient, Cultura ...). Idealment hauria d’estar composada d’un president, el gestor energètic, els responsables dels centres de consum i el cap de comptabilitat i gestió econòmica.

...

56

Esmena núm. 3 presentada verbalment pel Grup Municipal d’AECornellà: ... Substitució del Títol en el sentit següent: Moció per a l’adhesió de Cornellà al nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’Energia, l’elaboració d’un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC) i l’adaptació del municipi als efectes el canvi climàtic. Substitució del darrer paràgraf de l’exposició de motius en el sentit següent: Amb data 24 de setembre del 2008, l’Ajuntament de Cornellà va subscriure el Pacte d’Alcaldes per l’Energia Sostenible Local, al qual s’hi ha afegit també centenars d’administracions locals del país. Ara fa dos anys, s’ha impulsat el nou Pacte d’Alcaldes pel Clima i l’Energia. Tots els ajuntaments signants assumeixen l’elaboració d’un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC), que ha d’incloure l’adaptació dels municipis als efectes del canvi climàtic. Segons la mateixa Diputació de Barcelona, que ofereix la seva col·laboració en l’elaboració d’aquest Pla: <<Els municipis adherits al Pacte dels Alcaldes es comprometen a executar accions per assolir reduccions d’emissions de gasos d’efecte hivernacle de com a mínim el 40% a l’any 2030 i l’adopció d’un enfocament conjunt per abordar la mitigació i l’adaptació al canvi climàtic. Per portar a la pràctica aquest compromís polític els signataris del Pacte, tenen dos anys per redactar un Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC). El PAESC ha d’incloure:

Un inventari base de les emissions de gasos d’efecte hivernacle del municipi per fer el seguiment de l’efectivitat de les accions de mitigació.

Una Avaluació de riscos i vulnerabilitats climàtiques.

L’estratègia d’adaptació pot formar part del PAESC o bé es pot desenvolupar o formar part d’un pla apart.

Cada dos anys caldrà fer el seguiment de la implementació dels plans.>>


57

Substitució dels dos primers acords en el sentit següent: Primer.- Adhesió de l’Ajuntament de Cornellà al nou Pacte dels Alcaldes pel Clima i l’energia, que inclou el compromís d’elaborar en el termini de dos anys un Pla d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC). Aquest Pla ha d’incorporar l’estratègia municipal d’adaptació al canvi climàtic i s’ha d’elaborar sol·licitant la col·laboració de l’Àrea Metropolitana de Barcelona i la Diputació de Barcelona.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 01:01:27 al 01:28:49 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=3687.0 Durant la deliberació d’aquest punt, s’absenta temporalment de la sessió el senyor Angel Camacho Hervás, Portaveu del Grup Municipal d’AECornellà, que s’incorpora a la mateixa amb caràcter previ a la votació. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 1 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLÀ

Després de la deliberació l’esmena es retira pel Grup municipal proponent sense entrar en la fase de votació. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 2 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLÀ

L’esmena és rebutjada per la majoria dels assistents

Vots a favor:








58

Vots en contra:


Sanglas.



Abstenció:



Ruiz.


Gómez Márquez. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 3 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLÀ


Vots a favor:



Gómez Márquez.






59

Vots en contra:



Abstenció:



Ruiz.


Sanglas. VOTACIÓ DE LA MOCIÓ


Vots a favor:




Gómez Márquez.


Sanglas.





60



Abstenció:


Ruiz. PUNT TERCER.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL D’ICV-EUIA-EP-E, DE SUPORT A L’ONG PROACTIVA OPEN ARMS.-

Moció ICV-EUIA-EP-E, de

suport a l’ONG Proactiva Open Arms.

MOCIÓ ... En els darrers dos anys, Proactiva Open Arms ha rescatat més de 54.000 persones de ser ofegades a la Mediterrània, fugint de la guerra i de la persecució i cercant refugi a Europa, amb el suport econòmic i polític del món local català en general i del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament en particular, en el marc de la campanya #mónlocalrefugi. Malgrat aquesta magnífica tasca, Proactiva Open Arms ha estat víctima de l’assetjament per part de les autoritats líbies i italianes per tal que l’entitat deixi de rescatar refugiats. Prova d’això és que de les nou organitzacions que treballaven al Mediterrani fent aquesta tasca, només en queden tres a causa de la persecució de les autoritats líbies i italianes des del 2017. Un dels darrers episodis d’aquest assetjament va ser la confiscació preventiva del vaixell de l’ONG Proactiva Open Arms per part de les autoritats italianes sota les inversemblants acusacions d’afavorir la immigració clandestina i d’associació criminal, delictes que comporten fins a set anys de presó. El Jutge instructor de la localitat Ragusa (Itàlia), va ordenar l’alliberament del vaixell de l’ONG, que romania immobilitzat al port Sicília de Pozzallo. El Jutge investiga l’ONG per haver afavorit presumptament la immigració clandestina amb una acusació de tràfic il·legal de persones i associació delictiva després d’haver auxiliat el 15 de març a 218 nàufrags en aigües internacionals i negar-se a lliurar-los als


61

guardacostes libis. Continuen però les investigacions de la fiscalia de Catània per organització criminal i la de Ragusa per fomentar la immigració il·legal. Salvar vides en cap cas no pot ser delicte, i les acusacions de tràfic de persones estan absolutament fora de lloc en una organització humanitària coneguda i fiable com Activa Open Arms. Recordem que el dret del mar estipula que la protecció de la vida humana és prioritat absoluta. El pressupost municipal de Cornellà de Llobregat de l’exercici 2017 va incrementar la partida destinada cooperació i solidaritat amb l’acord de destinar “recursos per projectes de cooperació internacional i especialment per fer front a les emergències humanitàries”, mentre que per l’exercici 2018 es va consolidar la quantitat de 165.295 € introduint l’acord dels grups PSC i ICV-EUiA-EP-E per “garantir que la partida de cooperació i desenvolupament permeti col·laborar amb el fons català de cooperació en els projectes de vies segures i d’acollida de persones refugiades i d’emergències humanitàries”. Per tot això, el grup d’ICV-EUiA-EP-E proposa al Ple de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- Mostrar tot el suport i tota la solidaritat a l’ONG Proactiva Open Arms per la magnífica tasca que fa salvant vides de persones que cerquen refugi i protecció internacional. Segon.- Rebutjar les acusacions contra Proactiva Open Arms i exigir la retirada dels càrrecs contra els treballadors i treballadores de Proactiva Open Arms. Tercer.- Realitzar una donació de 10.000 € a l’ONG Proactiva Open Arms per contribuir en la tasca d’aquesta organització salvant vides al Mar Mediterrani en consonància amb els acords pressupostaris d’aquest Ajuntament en relació a les partides previstes per cooperació i solidaritat. Quart.- Fer arribar aquest acord al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Generalitat de Catalunya, al Govern de l’Estat espanyol i als governs de líbia i d’Itàlia.


Esmenes presentades pel Grup municipal d’Alternativa d’Esquerres per Cornellà i Pirates (AECornellà)

62

Esmena núm. 1 presentada pel Portaveu del Grup Municipal de CEC-CPC, senyor Angel Camacho Hervás amb registre d’entrada 020963: ... Addició d’un nou acord en el sentit següent: Augmentar les partides de Cooperació i Solidaritat del proper pressupost municipal a fi que signifiquin, com a mínim, el 0,7% del mateix.

... Esmenes presentades pel Grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya-Candidatura de Progrés (PSC-CP)

Esmena núm. 2 presentada verbalment pel Grup Municipal de PSC-CP: ... Modificació de l’acord tercer en el sentit següent: Tercer.- Iniciar el procediment per atorgar una única subvenció de 10.000 € a l’ONG Proactiva Open Arms per contribuir en la tasca d’aquesta organització salvant vides al Mar Mediterrani en consonància amb els acords pressupostaris d’aquest Ajuntament en relació a les partides previstes per cooperació i solidaritat.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 01:28:50 al 01:53:24 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=5330.0 Durant la deliberació d’aquest punt, s’absenta temporalment de la sessió la senyora Meritxell Romances Cuxart, Regidora del Grup Municipal d’AECornellà, que s’incorpora a la mateixa amb caràcter previ a la votació. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 1 DEL GRUP MUNICIPAL D’AECORNELLÀ





63

Vots a favor:



Gómez Márquez.


Sanglas.



Vots en contra:



Abstenció:



Ruiz.


Fernández i Daniel Martínez Rodríguez. VOTACIÓ DE L’ESMENA NÚM. 2 DEL GRUP MUNICIPAL DE PSC-CP

L’esmena és acceptada pel Grup Municipal d’ICV-EUIA-EP-E, i d’acord a l’article 133 del ROM, queda incorporada a la Moció.

64

MOCIÓ RESULTANT

... En els darrers dos anys, Proactiva Open Arms ha rescatat més de 54.000 persones de ser ofegades a la Mediterrània, fugint de la guerra i de la persecució i cercant refugi a Europa, amb el suport econòmic i polític del món local català en general i del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament en particular, en el marc de la campanya #mónlocalrefugi. Malgrat aquesta magnífica tasca, Proactiva Open Arms ha estat víctima de l’assetjament per part de les autoritats líbies i italianes per tal que l’entitat deixi de rescatar refugiats. Prova d’això és que de les nou organitzacions que treballaven al Mediterrani fent aquesta tasca, només en queden tres a causa de la persecució de les autoritats líbies i italianes des del 2017. Un dels darrers episodis d’aquest assetjament va ser la confiscació preventiva del vaixell de l’ONG Proactiva Open Arms per part de les autoritats italianes sota les inversemblants acusacions d’afavorir la immigració clandestina i d’associació criminal, delictes que comporten fins a set anys de presó. El Jutge instructor de la localitat Ragusa (Itàlia), va ordenar l’alliberament del vaixell de l’ONG, que romania immobilitzat al port Sicília de Pozzallo. El Jutge investiga l’ONG per haver afavorit presumptament la immigració clandestina amb una acusació de tràfic il·legal de persones i associació delictiva després d’haver auxiliat el 15 de març a 218 nàufrags en aigües internacionals i negar-se a lliurar-los als guardacostes libis. Continuen però les investigacions de la fiscalia de Catània per organització criminal i la de Ragusa per fomentar la immigració il·legal. Salvar vides en cap cas no pot ser delicte, i les acusacions de tràfic de persones estan absolutament fora de lloc en una organització humanitària coneguda i fiable com Activa Open Arms. Recordem que el dret del mar estipula que la protecció de la vida humana és prioritat absoluta. El pressupost municipal de Cornellà de Llobregat de l’exercici 2017 va incrementar la partida destinada cooperació i solidaritat amb l’acord de destinar “recursos per projectes de cooperació internacional i especialment per fer front a les emergències humanitàries”, mentre que per l’exercici 2018 es va consolidar la quantitat de 165.295 € introduint l’acord dels grups PSC i ICV-EUiA-EP-E per “garantir que la partida de cooperació i desenvolupament permeti col·laborar amb el fons català de cooperació en els projectes de vies segures i d’acollida de persones refugiades i d’emergències humanitàries”. Per tot això, el grup d’ICV-EUiA-EP-E proposa al Ple de l’Ajuntament de Cornellà de Llobregat l’adopció dels següents:


65

ACORDS Primer.- Mostrar tot el suport i tota la solidaritat a l’ONG Proactiva Open Arms per la magnífica tasca que fa salvant vides de persones que cerquen refugi i protecció internacional. Segon.- Rebutjar les acusacions contra Proactiva Open Arms i exigir la retirada dels càrrecs contra els treballadors i treballadores de Proactiva Open Arms. Tercer.- Iniciar el procediment per atorgar una única subvenció de 10.000 € a l’ONG Proactiva Open Arms per contribuir en la tasca d’aquesta organització salvant vides al Mar Mediterrani en consonància amb els acords pressupostaris d’aquest Ajuntament en relació a les partides previstes per cooperació i solidaritat. Quart.- Fer arribar aquest acord al Fons Català de Cooperació al Desenvolupament, a la Federació de Municipis de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis, a la Generalitat de Catalunya, al Govern de l’Estat espanyol i als governs de líbia i d’Itàlia.

... VOTACIÓ DE LA MOCIÓ RESULTANT


Vots a favor:




Gómez Márquez.


Sanglas.



66



Abstenció:


Ruiz.


Fernández i Daniel Martínez Rodríguez. PUNT QUART.- MOCIÓ DEL GRUP POLÍTIC MUNICIPAL DEL PP, PER A LA MILLORA DE LA SEGURETAT A L’INTERIOR DE LES COMUNITATS DE PROPIETARIS.

Moció PP, per a la millora de la seguretat a l’interior de les comunitats de

propietaris.

MOCIÓ (Inclou una esmena del punt efectuada verbalment per part del Grup Proponent del PP) Per part del Portaveu del Grup Municipal del PP, s’ha presentat la present moció que, una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... EXPOSICIÓ DE MOTIUS Entre altres conclusions, a l'informe de resultats de l’ “Enquesta de satisfacció sobre els serveis municipals a Cornellà” del març passat destaca sobre manera que la inseguretat és un dels principals problemes de la ciutat sent especialment sensible a això el Barri de Sant Ildefons on el 48.2% dels enquestats destaquen aquest com el seu principal problema. Gairebé la meitat de la població resident en aquest barri (Sant Ildefons) i, un 32.8%, percentatge també gens menyspreable, destaquen aquesta qüestió al Barri de La Gavarra, de manera que inseguretat i incivisme es creuen de forma reiterada en aquests dos barris encara que no són els únics. No obstant això, en Sant Ildefons, per la configuració del tipus d'edificis molts dels quals destaquen per les seves dimensions a l'interior dels quals aquesta inseguretat i incivisme que es veu als carrers té la seva continuïtat a l'interior dels mateixos però


67

de forma invisible ja que solament és percebut per aquelles persones que viuen en el seu interior, famílies, i especialment ancians, que senten por a sortir de les seves cases perquè no saben què es van a trobar en els passadissos, ascensors, replans, escales, etc. D'aquesta manera veiem com a famílies senceres se senten totalment desprotegides i impotents (fins i tot ja en els seus propis habitatges) com a conseqüència directa de la situació delicada que afecten a la seva seguretat i benestar pel que des del Grup Municipal del Partit Popular entenem que l'Ajuntament ha de donar resposta a aquest problema de Cornellà. Malgrat agrair el treball que realitzen als carrers tant la Policia Municipal com la resta de Cossos i Forces de Seguretat de l'Estat, sens dubte aquesta feina no resulta del tot efectiu en matèria de prevenció de la inseguretat i l'incivisme, especialment per la manca d'efectius necessaris per combatre aquests problemes. Però sí insuficient és el seu treball al carrer desgraciadament a l'interior d'aquest tipus de Comunitats de Propietaris és pràcticament nul per això la nostra proposta de millora de la seguretat, en aquest cas, també a l'interior de les Comunitats Propietaris. És per això que des del Grup Municipal del Partit Popular entenem necessari la implantació d'un “Programa d'Habitatges Segurs” per a la millora de la seguretat a l'interior de les comunitats de veïns de Cornellà; enfocant, per a això, recursos policials als barris de Cornellà per disminuir l'impacte de la inseguretat i l'incivisme, iniciant per a això una prova pilot al barri de Sant Ildefons que ens permeti testar l'efectivitat d'aquesta mesura i en tal cas, fer-la extensiva a la resta de la ciutat. Per tot això, aquest Grup Municipal proposa l'aprovació dels següents

ACORDS Primer.- Elaborar un conveni marc consensuat per tots els departaments municipals implicats (Serveis Socials, Interior, etc.) que permeti a totes les comunitats de veïns del barri de Sant Ildefons i qualsevol altre barri de la ciutat que ho subscriguin possibilitar a la Guàrdia Urbana de Cornellà accedir, sense requeriment previ, a les zones comunes de les comunitats de veïns que ho han subscrit per prevenir la inseguretat i l'incivisme de les mateixes. Segon.- Donar publicitat de l'esmentat conveni a través dels mitjans de comunicació locals, AAVV i Entitats.


Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 01:53:25 al 02:16:14

68

https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=6805.0 Durant la deliberació d’aquest punt, s’absenta temporalment de la sessió la senyora Emilia Briones Matamales, Portaveu del Grup Municipal de PSC-CP, que s’incorpora a la mateixa amb caràcter previ a la votació. VOTACIÓ

La moció és rebutjada per la majoria dels assistents

Vots a favor:


Ruiz.

Vots en contra:




Gómez Márquez.


Sanglas.










69

PRECS I PREGUNTES

Precs i preguntes.

Les intervencions relacionades amb aquest punt consten en la Vídeo Acta de la sessió, minut 02:16:15 al 02:32:57 https://actes.cornella.cat/session/fragmentCustom/2c90818b63393a1f01638cf801440010?startAt=8175.0 Precs i preguntes formulats per la Regidora no Adscrita, senyora Maria Carmen López Álvarez.

Per part de la senyora Maria Carmen López Álvarez, Regidora no Adscrita, s’han presentat verbalment dues preguntes, que una vegada traduïdes a la llengua catalana, resten com segueix: Primera Pregunta ... Està al corrent del pagament de l'IBI l'estadi de l'Espanyol?

... Resposta verbal de l’Alcalde, Sr. Antonio Balmón Arévalo, que una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Si. Vam fer un comunicat fa poc, que totes les seves deutes estaven abonades en aquest moment.

... Segona Pregunta ... Té relació amb l'equip del Cornellà, que tenint coneixement del possible ascens a segona divisió A, crec que és, quines serien les condicions en les quals quedaria l'equip tant sobre el lloc de joc com les repercussions econòmiques que podria generar i que paper jugaria en això l'Ajuntament?

...



70

Precs i preguntes formulats pel Grup municipal de Cornellà en Comú

Per part del senyor José David García Muñoz, Portaveu del Grup Municipal de Cornellà en Comú, s’ha presentat verbalment un prec, que una vegada traduït a la llengua catalana, resta com segueix: ... Pregaria a Daniel, al que coneixem des de fa molts anys, que no fossis cínic quan dius que això suposarà una despesa de 1.500 euros, quan vas aprovar aquí que tu mateix guanyis 50.000 euros de sou i els portaveus dels grups municipals. A més de tenir assessors a 35.000, mentre que a una moció que vam presentar aquest grup municipal, antiga CEC-CPC, votàveu en contra que poguéssim oferir beques als estudiants de la ciutat.

... Precs i preguntes formulats pel Grup municipal del Partit Popular (PP)

Per part del senyor Daniel Serrano Coronado, Portaveu del Grup Municipal del PP, s’ha presentat verbalment una pregunta, que una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Fa gairebé un any es va aprovar una moció en aquest Ple, en la qual es va acordar realitzar una espècie de monument homenatge a les víctimes del terrorisme i es va acordar que es faria en algun espai de la ciutat. La pregunta és saber com està aquest tema, si s'ha fet ja l'assumpte aquest i quan es preveu inaugurar?. En què espai de la ciutat i tota la informació que necessitem.

... Resposta per escrit de la Tinenta d’Alcalde de Cultura i Igualtat, Sra. Rocio García Pérez: ... Fa temps que s’està treballant en l’organització d’un acte de ciutat en record a les persones víctimes desaparegudes per atemptats de terrorisme. En primer lloc van estar buscant un espai adient on ubicar una escultura que fes referència a aquesta data i a les persones que volem homenatjar. La proposta que vam recollir de les propostes fetes al Ple municipal és organitzar un acte institucional el mateix dia que el Congrés dels Diputats va establir com a Dia de les víctimes del terrorisme, en concret el 27 de juny. En aquesta data es va produir a Espanya el primer acte reconegut com a tal.


71

Per tant, aquest dia es descobrirà l’escultura de l’artista local ja desaparescut Ricard Vaccaro a la zona enjardinada del parc de Can Corts, entre el passeig del Canal de la Infanta i el carrer Ernest Lluch, a un dels espais peatonals del parc. Així doncs, aquest dia es descobrirà l’escultura de l’artista local ja desaparegut Ricard Vaccaro a la zona enjardinada del parc de Can Corts, entre el passeig del Canal de la Infanta i el carrer Ernest Lluch, a un dels espais peatonals del parc. Així doncs, properament rebreu la invitació de l’alcaldia per celebrar el dia 27 de juny, a partir de les 19,30 hores en aquest espai, l’acte commemoratiu, en el qual està previst que intervinguin els familiars de l’escultor, una persona pública que ens parlarà de pau i convivència, i que tant al començament de l’acte com al final, alumnes de l’Escola municipal de música interpretin d’unes peces musicals especialment preparades per a aquell dia. Espero que la resposta aclari totes i cadascuna de les qüestions que ens vàreu plantejar. Adjunto plànol del lloc on s’acollirà l’escultura en homenatge a les víctimes del terrorisme, on comença el carrer Ernest Lluch, al costat de la plaça Issac Peral. Aquest és un espai molt més visible , i de més trànsit de persones. La ubicació de l’escultura serà més rellevant, i l’acte d’homenatge també serà destacable.

...

72

Precs i preguntes formulats pel Grup municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds–Esquerra Unida i alternativa–L’Esquerra Plural-Entesa (ICV-EUiA-EP-E)

Per part del senyor Arnau Funes Romero, Portaveu del Grup Municipal d’ICV-EUiA-EP-E, s’han presentat verbalment un prec i una pregunta: Prec ... Com ja vam preveure a l’acceptar el pressupost el mes passat, fer les obres del gimnàs de l’Areny, que no ens tocava fer-ho com Ajuntament ens està comportant dificultats pel que sembla de la convivència i del ritme de les obres de l’escola. Per tant, pregaríem que si es possible a la comissió que correspongui o en l’espai que correspongui s’informés tant a la comunitat educativa de l’escola com als regidors i regidores de quin és l’estat de les obres i quines dificultats estan havent, etc... Insisteixo en la part inicial, en que son unes obres que hauria de fer la Generalitat que no va fer, que després tenim la Llei de Contractes que tenim, que les dues coses ja la sabem però en tot cas la conclusió final és que hi ha unes obres a una escola, que té una dinàmica educativa i que sembla que l’estan complicant les obres a la vida educativa del centre. I, per tant, plantejaríem un prec que és que s’interessessin per aquesta qüestió.

... Resposta verbal de l’Alcalde, Sr. Antonio Balmón Arévalo, que resta com segueix: ... Comentar que amb la comunitat educativa hem parlat varies vegades a l’igual que amb les famílies que, a més, la setmana vinent tenim a finals de setmana si no recordo malament, una reunió amb tota la gent que vulgui anar. Ara, francament no sabem que fer. Perquè és un problema diguem davant l’empresa, que és una empresa que evidentment és una empresa irresponsable i li hem atorgat temps però aquesta decisió jo crec que no anirà bé. El problema que tenim, és el problema jurídic. Que també li hem comentat a les famílies i és que si aquesta empresa no renúncia el fet d’expulsar-la de l’obra implica uns tres mesos, més o menys. Això ens obligaria a licitar un nou projecte i, evidentment, afecta a tot el procediment. I això implicaríem, com a mínim, entre quatre i cinc mesos més.


73

Tot plegat, una situació totalment, però bé, no sabem molt bé quines decisions prendrem. Ho estem mirant, estem parlant amb els proveïdors per saber que passa i, bé, avui he tingut més informació d’aquesta empresa per part d’un altre ajuntament i han estat en la mateixa situació, referent al plec.

... Pregunta ... Ha hagut algun canvi en el procediment de subvencions, en el procediment administratiu de les subvencions perquè estem rebent diferents queixes d’entitats de tenir dificultats per poder fer tant la justificació com la sol·licitud de subvencions aquest any. I era per saber si l’equip de govern era conscients o només han sigut algunes entitats concretes que ens han plantejat dificultats tècniques a l’hora de fer la subvenció, la paperassa, etc... com si haguessin hagut una sèrie de canvis que dificultessin la gestió.

... Precs i preguntes formulats pel Grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (ERC-AM)

Per part de la senyora Raquel Albiol i Gilabert, Portaveu del Grup Municipal d’ERC-AM, s’han presentat verbalment dos precs i dues preguntes: Primer Prec ... El Club Deportiu Fontsanta-Fatjó ens acaba de comunicar via twitter que fa una setmana que es troben sense aigua als lavabos. Preguem s’estudiï el problema i es solucioni amb urgència.

... Segon Prec ... L’assemblea de professorat d’El Palau i la Plataforma de suport 9 del Palau de Sant Andreu de la Barca han impulsa una moció en suport al professorat de l’IES Palau que finalment hem presentat a aquest Ple però que no hem pogut debatre. Atenent que aquesta problemàtica és extensiva a un gran nombre de personal docent des del moment en que el delegat del Govern de l’Estat a Catalunya ha xifrat en 134 els casos “d’adoctrinament”, documentats pel Ministeri d’Educació, en els quals hi hauria 500 professors i professores implicats, el que ha motivat que el Ministeri

74

d’Educació hagi enviat diversos requeriments al Departament d’Ensenyament per demanar informació sobre els centres investigats. Preguem que l’Ajuntament faci un comunicat de suport als docents en els termes que exposa la moció i cedeixi un espai municipal a Cornellà per la realització d’un acte en solidaritat amb el Palau i l’escola pública i el promogui fent-ne difusió i convidant a tots els centres d’educació de la ciutat.

... Primera Pregunta ... Fa mesos que els horts Pi de la Serra presenten un aspecte de deixadesa i de no activitat en alguns dels seus espais. A què es deu aquesta situació? Quina és la llista d’espera per poder accedir als horts i quina revisió del compliment hi ha de la cura dels horts a les persones que se’ls hi ha adjudicat?

... Segona Pregunta ... El passat 21 de maig la Premsa del Baix publicava un article on relacionava la possibilitat de la privatització de la gestió del cementiri municipal. Fins a dia d’avui no tenim cap tipus de comunicació en aquest sentit per part de l’Equip de Govern, però si fos el cas, evidentment aquesta privatització afectaria tan als treballador/es del cementiri com als usuaris i propietaris. Quina certesa hi ha en aquesta publicació? Quin és el plantejament de l’equip de govern en aquest sentit? Hi ha la intenció de procedir a la privatització?

... Resposta verbal de l’Alcalde, Sr. Antonio Balmón Arévalo: ... Jo no sé d’on ve això ni m’interessa, però és evident que ni ens hem plantejat ni ho pensem ni ho farem. Cada vegada que algú se li acudeixi escriure alguna cosa, doncs ja assumirà la seva responsabilitat. Però no n’hi ha, per tant, no n’hi ha vol dir no n’hi ha. La resposta és ràpida, no.

...


75

Precs i preguntes formulats pel Grup municipal de Ciutadans – Partit de la Ciutadania (C’s)

Per part del senyor Daniel Martínez Rodríguez, Portaveu del Grup Municipal de C’s, s’han presentat verbalment dos precs que una vegada traduït a la llengua catalana, resta com segueix: Primer Prec ... Preguem a l’equip de govern que ens faci arribar algun document i informació-expedient que acrediti que col·locar una pantalla per seguir els partits de la selecció espanyola pugui pertorbar la convivència de la ciutat. Perquè aquest va ser el principal motiu que es va esgrimir a la Junta de Portaveus per a la moció presentada conjuntament amb el Partit Popular

... Segon Prec ... Respecte als veïns del barri de Gavarra, on resideixen les persones majors en aquesta ciutat, ens han fet arribar les seves queixes respecte a la reforma del carrer Anoia. Anteriorment en aquests trams havien bancs on podien asseure's i amb la reforma dits bancs han desaparegut i preguem a l'equip de govern que reposin aquests bancs una altra vegada al carrer.

...

Per part del senyor Jorge Garcia Mulet, Regidor del Grup Municipal de C’s, s’ha presentat verbalment una pregunta que una vegada traduït a la llengua catalana, resta com segueix: ... La primera pregunta va dirigida a l'Alcalde, amb data 30 de juny de 2016 moció per garantir el laïcisme d'aquest Ajuntament aprovada pels vots del seu partit i la senyora Emilia Briones va votar a favor sota la perplexitat de varis dels seus regidors. 20 de juliol de 2017, es va aprovar retirar el nomenament com a Alcaldessa honoraria de la ciutat a la Verge del Rosari amb els vots a favor del seu partit. Dissabte 5 de maig, es va nomenar Alcalde honorífic a Don Antonio Balmón Arévalo per la Hermandad de Nuestra Señora del Rocío de Cornellà, entitat religiosa. Primer, ha renunciat al nomenament?. Si ha acceptat, té intenció de renunciar?

76

Esperem sigui conseqüent amb el que vota el seu partit.

... Resposta verbal de l’Alcalde, Sr. Antonio Balmón Arévalo: ... A mi no m’agrada que estiguis contínuament parlant de coses, però francament com comprendràs a mi ningú em pot nomenar Alcalde honorífic. Has de ser respectuós amb aquestes persones que van decidir atorgar-me una deferència que tenen aquesta entitat. I, per tant, has de ser respectuós, que jo és el que vaig ser. La pregunta no dóna a debat. T’he respost ja, per tant, no busquis una resposta per escrit. La resposta ja te l’he donat.

...

Per part del senyor Daniel Martínez Rodríguez, Portaveu del Grup Municipal de C’s, s’ha presentat verbalment una pregunta: ... Recentment en algunes zones de la ciutat ha aparegut molts cartells de publicitat d'una campanya publicitària específica en les rotondes i fanals que no estan permesos ocupant part de l'espai públic. En aquest cas era per a la promoció d'un mercat, però també ha ocorregut en altres casos. Els veïns ens han fet arribar les seves queixes respecte a la inacció dels serveis municipals ja que diversos d'ells han traslladat aquesta problemàtica a l’Ajuntament al servei A Prop Teu i han passat els dies i fins i tot la promoció de l'esdeveniment ha acabat i ningú ha retirat aquests cartells que envaeixen l'espai públic. Entenem que el departament responsable d'aquestes actuacions és Espai Públic i volem traslladar-li la segona pregunta. Que accions duu a terme l'equip de govern per evitar, prevenir i sancionar aquestes conductes? I quin és l'import de la sanció per a aquest tipus de casos?

...

Resposta per escrit del Tinent d’Alcalde d’Espai Públic i Convivència, Sr. Antonio Martínez Flor, que una vegada traduïda a la llengua catalana, resta com segueix: ... Evitar, solament es pot quan se'ls enxampa executant l'acció, impedint-se per part de la G.U., després de sol·licitar-los el permís.


77

Prevenir, és impossible, ja que no sabem quan ho farà. Una vegada detectat, si se sap qui és l'empresa responsable de l'esdeveniment que vagin a realitzar, es fa un reportatge fotogràfic i ens posem en contacte amb l'empresa perquè procedeixin a la seva retirada, si no ho fa quan es té disponibilitat de personal, es fa mitjançant la contracta de neteja o la brigada municipal, tret que hi hagi algun cartell que es consideri que crea un perill, que és tret immediatament. La sanció per a aquest tipus de casos és de 60.10 € per cartell.

... Precs i preguntes formulats pel Grup municipal de Alternativa d’Esquerres de Cornellà i Pirates (AECornellà)

Per part del senyor Angel Camacho Hervás, Portaveu del Grup Municipal d’AECornellà, s’han presentat verbalment dos precs: Primer Prec ... Primer de tot donar la benvinguda a la gent de la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca. Es una constat que hagin de venir en aquet plenari, això és producte del menyspreu i del fet que l’equip de govern els ignori constantment. També hem de posar fill a l’agulla de que el públic deixi de ser públic per passar a ser ciutadania activa i que pugui també intervenir aquí en aquestes sessions plenàries. No pot ser que la ciutadania que protesta, que té reivindicacions o que té necessitats bàsiques no pugui intervenir tampoc en aquest plenari. I també és una constant que moltes persones amb necessitats socials greus ens vinguin a buscar als grups municipals de l’oposició perquè l’equip de govern no resolt, no dóna resposta a moltes de les seves necessitats. I, per tant, faríem com a prec per una banda que evidentment que s’avanci ja d’una vegada per totes en la reforma del Reglament Orgànic Municipal perquè entitats ciutadanes com la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca puguin intervenir en aquest plenari i a l’hora també que es posi d’una vegada fill a l’agulla al funcionament dels serveis socials, que s’endrecin i que es doni resposta a totes les necessitats. No pot ser que els grups de l’oposició no parem de rebre com ha estat el cas d’aquesta setmana en que ens ha vingut a visitar el cas doncs d’una dona també en una situació familiar complicada a la qual l’equip de govern no només no li han donat resposta sinó que l’ha ignorat de manera activa. Per tant, aquest seria el primer prec.

...

78

Segon Prec ... Com a segon prec, recordar que a l’últim Ple Municipal vam fer una pregunta en relació a com es visibilitzaria el col·lectiu de lesbianes. No se’ns ha contestat concretament això, se’ns ha donat resposta però no a com es visibilitzaria el col·lectiu de lesbianes. I si que hem rebut resposta, pel que sembla, amb la nota de premsa que va publicar l’Ajuntament fa dos dies en data 22 de maig, en que s’anunciava un nou espai d’acompanyament i formació per als homes durant l’embaràs de les seves parelles. Es deia literalment que es vol donar protagonisme a l’home i, per tant, recordar també doncs que no en totes les parelles hi ha d’haver un home. Recordar, parlàvem de visibilització del col·lectiu de lesbianes, doncs ja podem estar d’acord amb aquesta proposta però no es dóna resposta tampoc a parelles en que les dues components són dones i en que també es pugui fer un acompanyament a dones que tinguin una parella dona embarassada. I, per tant, pregaríem que es trenqui d’una vegada per totes amb la heteronormativitat imperant en aquest Ajuntament. I abans de passar a les dues preguntes, també recordar, ho recordàvem en el Ple anterior. No se’ns ha donat resposta a una de les preguntes que vam formular que també relacionada amb la que ha formulat el Partit Popular i per tant, pregaríem que se’ns doni contestació perquè no se’ns ha contestar encara.

...

Per part de la senyora Meritxell Romances Cuxart, Regidora del Grup Municipal d’AECornellà, s’han presentat verbalment dues preguntes: Primera Pregunta ... Volíem fer un parell de preguntes, però la primera la fet la Raquel i ens alegrem de saber que el Cementiri Municipal continuarà com fins ara i no passarà a mans privades.

... Segona Pregunta ... A l’inici de cada mandat es tradició que els regidors d’aquest Ajuntament rebin en prendre possessió del càrrec una tarja d’aparcament així com un pin el homes i una agulla les dones.


79

Fa tres anys les regidores de Cornellà en Comú ho van rebutjar, per una banda el pin i l’agulla representen despeses innecessàries que paguen el conjunt de la ciutadania, especialment en els moments actuals en que hi ha altres prioritats i el fet que sigui diferenciat per a homes i per a dones, creiem que és profundament masclista i perpetua el binarisme de gènere del patriarcat. Per altra banda la tarja d’aparcament significa la promoció de l’ús de vehicle privat innecessari per l’exercici del nostre càrrec en una ciutat en que ens podem moure fàcilment en altres mitjans, amb la conseqüent contaminació i amb un caràcter de privilegi respecte dels cornellanecs i cornellanenques que si necessiten el vehicle privat per anar a treballar o resoldre altres necessitats. Enguany els plens de febrer i març s’han incorporat a l’Ajuntament, ens hem incorporat a l’Ajuntament perquè jo soc una d’elles, però en aquesta ocasió no se’ns ha ofert cap pin ni cap agulla ni cap tarja d’aparcament. És per això que traslladem a l’equip de govern la següent pregunta, no se’ns ha ofert per què ha decidit acabar definitivament amb aquestes pràctiques que perpetuen masclisme i privilegis? De la qual cosa ens alegraríem molt i molt. O bé, no ens l’han ofert perquè han optat per reduir aquests privilegis a només alguns grups municipals?

... I no havent-hi més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de la Presidència, quan són les dinou hores i trenta-tres minuts, de la qual s’estén la present acta, que és signada per l’Alcalde-President, juntament amb mi, la Secretària General, que ho certifico. Aquesta acta està complementada pel document de vídeo adjunt, que es troba degudament signat per aquesta Secretària, en el qual figuren totes les deliberacions i intervencions de la sessió.

Diligència: Per a fer constar que el present document correspon a l’acta de la sessió celebrada pel Ple en data 24 de maig de 2018, la qual ha estat aprovada en data 28 de juny de 2018 i ha estat transcrita íntegrament al llibre d’actes. Cornellà de Llobregat, 29 de juny de 2018.

LA SECRETARIA GENERAL Carmen Alonso Higuera

Documents

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: ORDINÀRIA CONVOCATÒRIA: 1ª … ple/2018... · Cornellà – Crida per Cornellà i Pirates de Catalunya, amb un àmbit territorials circumscrit a aquest