9.3.2018

1

DEKLARISANJE I OZNAČAVANJE

HRANE

Sistem kvaliteta u proizvodnji hrane obuhvata:- kontrolu sirovina

- poboljšanje proizvodnjih procesa uz smanjenje troškova

- poboljšanje higijene tokom procesa proizvodnje (bezbednost hrane)

-povećanje zadovoljstva potroša ča zbog standardizovanog i visoko kvalitetnog proizvoda

- standardizaciju finalnog proizvoda (odgovaraju ća deklaracija)

9.3.2018

2

Pravilnik o deklarisanju, označavanju i reklamiranju hrane(„Sl. glasnik RS“, br. 85/2013 i 101/2013)

Donosilac pravilnika je Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredina

� početak primene je 15.06.2018.

Viši zakonodavni akt: Zakon o bezbednosti hrane(“Sl. glasnik RS”, br. 41/2009)

Još uvek aktuelan pravilnik:

U Službenom glasniku RS, broj 19/2017 od 08.03.2017. objavljena je nova verzija Pravilnika

Opšti ciljevi ozna čavanja hraneNajsloženije i najsveobuhvatnije zakonom uređeno podru čje Zaštita zdravlja i interes potroša ča; Na osnovu ta čnih i neobmanjuju ćih podataka obezbeđivanje odgovaraju ćegizbora hrane potroša ču; Jasno i čitljivo ozna čavanje hrane; Kreiranje zajedni čkog okvira/pravila kako bi se onemogu ćilo stvaranjetehni čkih barijera u prometu roba; Upravljanje rizikom kada postoji opasnost štetnog delovanja hrane pozdravlje potroša ča

9.3.2018

3

Odredbe ovog pravilnika se primenjuju nahranu namenjenu:

1) krajnjem potroša ču

2) objektima javne ishrane

Objekat javne ishrane je bilo koji objekat(uklju čujući vozilo ili nepokretni ili pokretništand), kao što je ugostiteljski objekat, kantina, bolnica, de čiji vrti ć, škola, socijalna ustanova idrugi objekti koji isporu čuju hranu krajnjempotroša ču, u kojima se, u okviru njihovedelatnosti, hrana priprema za direktnukonzumaciju krajnjem potroša ču

Za informacije o upakovanoj hrani odgovoranje (u skladu sa zakonom o bezbednosti hrane)subjekt u poslovanju hranom pod čijim se nazivom, odnosno poslovnim imenom hranastavlja u promet, ili uvoznik ukoliko taj subjektnije registrovan u Republici Srbiji – tj. onaj ko je naveden na proizvodu

Za informacije o neupakovanoj hraniodgovoran je subjekt u poslovanju hranom kojipakuje hranu na mestu prodaje krajnjempotroša ču – tj. onaj ko je nudi odnosno prodaje

9.3.2018

4

Obavezne informacije o hrani se nalaze naambalaži ili na etiketi koja je na nju pri čvrš ćena, ili se nalazi u dokumentima koji se odnose na tuhranu (koji je prate uz isporuku ili su ranije poslati npr. u objekte javne ishrane, gde će se ta hrana dalje pripremati, prera đivati)

Deklaracija hrane koja se stavlja u promet treba da je:� napisani na srpskom jeziku� razumljiva, vidljiva, čitljiva, da se lako ne briše i ne može, na bilo koji na čin, da budeprekrivena ili isprekidana drugim tekstom ilislikovnim prikazom

Ne isklju čuje se ni mogu ćnost višejezi čnog navođenja podataka

Praksa poštenog informisanja podrazumeva da se pružanje informacija o hrani vrši na na činkojim se ne obmanjuje krajnji potroša č, a naročito ne u pogledu: 1) karakteristi čnih osobina hrane, a posebno

njene prirode, identiteta, svojstava, sastava, koli čine, trajnosti, zemlje porekla ili zemlje imesta porekla i na čina proizvodnje

2) pripisivanja hrani osobina i svojstava kojene poseduje

9.3.2018

5

3) ukazivanja na posebna svojstva hrane i akosli čna hrana ima ista takva svojstva, naro čitoisticanjem prisustva ili odsustva odre đenihsastojaka i/ili hranljivih materija4) ukazivanja izgledom, opisom ili slikovnimprikazom na prisustvo odre đene hrane ilisastojka, kada je u stvarnosti sastojak koji je inače prirodno prisutan ili koriš ćen u toj hrani, zamenjen drugim sastavnim delom ili drugimsastojkom

Informacije o hrani treba da budu tačne, jasne ilako razumljive potroša ču

Pružanje informacija o hrani vrši se na na činkojim se hrani ne pripisuju osobine prevencijei lečenja bolesti ljudi i kojim se ne upu ćuje natakve osobine, osim ako Pravilnikom iposebnim propisima nije druga čije propisano, kao što je to slu čaj kod prirodnih mineralnih voda, prirodnih izvorskih voda i stonih voda, kao i kod dijetetskih proizvoda

U Pravilniku su precizirane definicije pojedinih pojmova (ukupno 38 pojmova):

� vidno polje su sve površine ambalaže nakojima se tekst može pro čitati sa jedne ta čkegledanja

9.3.2018

6

� deklarisanje, odnosno označavanjepodrazumeva bilo koje re či, podatke, slovnuoznaku, naziv robne ili trgova čke marke, slikovneprikaze ili simbole, koji se odnose na hranu kojase deklariše, a nalaze se na bilo kojoj ambalaži, etiketi, dokumentu, alkici, omotu hrane iliprivesku

� etiketa je bilo koja oznaka, robna marka, znak, slikovni ili drugi opisni prikaz, napisan, odštampan, ozna čen ili utisnut na, ili pri čvrš ćenza ambalažu ili posudu sa hranom

� informacije o hrani su informacije koje se odnose na hranu i namenjene su krajnjempotroša ču, a dostupne su putem ambalaže, etikete, alkice, omota hrane, priveska, propratnog materijala ili na bilo koji druginačin, uklju čujući i sredstva savremenetehnologije ili verbalne komunikacije

� neupakovana hrana je hrana koja se stavljau promet bez prethodnog pakovanja ili se pakuje na mestu prodaje, u prisustvu krajnjegpotroša ča ili je upakovana za direktnu prodaju

9.3.2018

7

� nutritivna deklaracija (navođenje hranljivihvrednosti) su informacije o energetskojvrednosti ili energetskoj vrednosti i koli činijedne ili više hranljivih materija, i to: masti(zasićene, mononezasi ćene i polinezasi ćenemasne kiseline), ugljenih hidrata (še ćeri, polioli, skrob), soli, vlakana, proteina i bilo kogvitamina ili minerala koji su prisutni u značajnim koli činama

� nutritivne referentne vrednosti (NRV) supreporuke za prose čne dnevne koli činevitamina i minerala koje su potrebne zdravimodraslim osobama

� sastojak je svaka supstanca ili proizvod, uklju čujući prehrambene arome, aditive ienzime, koja se koristi u proizvodnji ili pripremihrane, a prisutna je u gotovom proizvodu, čak iu promenjenom obliku. Ostaci (rezidue) se ne smatraju sastojcima

� upakovana hrana je svaki pojedina čniproizvod koji je, kao takav, namenjen krajnjempotroša ču i objektima javne ishrane, a koji se sastoji od hrane i ambalaže u koju je hranastavljena pre nego što je ponu đena za prodaju, bilo da ambalaža u potpunosti ili samodelimi čno zatvara hranu, ali tako da sadržaj ne može biti promenjen bez otvaranja ili promeneambalaže

9.3.2018

8

� upakovana hrana za direktnu prodaju je hrana koja je upakovana na mestu prodaje, bezprisustva krajnjeg potroša ča u ambalažu čija je svrha minimalna zaštita, a koristi se samo izhigijenskih ili prakti čnih razloga, kao što je podmeta č, prijanjaju ća folija i sl, pri čemukrajnji potroša č, direktno od prodavca, možeda dobije sve potrebne informacije o hrani

� hranljive materije su: proteini, ugljenihidrati, masti, vlakna, natrijum, vitamini iminerali kao i materije koje pripadaju ili susastavni deo jedne od tih kategorija

Prezentacija hrane u ugostiteljskim objektima (prema članu 7 Pravilnika):

Pravna i fizi čka lica koja obavljaju ugostiteljskudelatnost, prilikom prezentacije hrane kojunude krajnjem potroša ču, pre konzumacije, treba da istaknu sve potrebne informacije o prisutnosti sastojaka hrane koji mogu daizazovu alergije i/ili intolerancije utvr đene u skladu sa ovim pravilnikom, a ostaleinformacije da dokumentuju krajnjempotroša ču, ako on to zahteva

9.3.2018

9

Obavezne informacije o hrani – obavezni podaci

Na deklaraciji upakovane hrane navode se sledeći podaci:

1) naziv pod kojim se hrana stavlja u promet;

2) spisak sastojaka

3) svi sastojci ili pomo ćna sredstva u procesuproizvodnje koji mogu da izazovu alergije iliintolerancije , ili su dobijeni od tih sastojaka a koji su upotrebljeni u procesu proizvodnje ilipripreme hrane i koji su prisutni u gotovomproizvodu, čak i u izmenjenom obliku

4) koli čina odre đenih sastojaka ili kategorijesastojaka

9.3.2018

10

5) neto koli čina

6) rok trajanja

7) posebni uslovi čuvanja i/ili upotrebe hrane, ako uti ču na svojstva hrane i rok trajanja

8) naziv i adresa/sedište subjekta u poslovanjuhranom pod čijim se nazivom, odnosnoposlovnim imenom hrana stavlja u promet, a koji je registrovan u Republici Srbiji

9) zemlja porekla ili zemlja i mesto porekla

10) uputstvo za upotrebu, kada u nedostatkutakvog uputstva ne bi bila mogu ća pravilnaupotreba hrane

11) stvarni sadržaj alkohola kod pi ća kojasadrže više od 1,2% vol alkohola

12) nutritivna deklaracija

13) oznaka serije ili lota

14) kategorija kvaliteta ili klasa hrane, ako tahrana, u skladu sa posebnim propisima, podleže kategorizaciji ili klasifikaciji

Pored navedenih podataka, na deklaraciji za određenu vrstu ili kategoriju hrane navode se i dodatni podaci koji su sadržani i Prilogu 2 Pravilnika:

9.3.2018

11

Npr."pakovano u zaštitnoj atmosferi“ – za proizvodečiji je rok trajanja produžen uz pomo ć gasova zapakovanje

"sa zasla đivačem/zaslađivačima“ – za prehrambenie proizvode koji sadrže zasla đivač ilizaslađivače koji su u skladu sa važe ćimpropisom kojim se ure đuje upotrebaprehrambenih aditiva

"sadrži aspartam (izvor fenilalanina)" - ako suaspartam/aspartam-acesulfam so navedeni u spisku sastojaka samo E brojem, a nalaze se u proizvodu

"prekomerna upotreba može da izazovelaksativni efekat“ – ako prehrambeni proizvodisadrže više od 10% dodatih poliola sa pozitivneliste aditiva

"Visok sadržaj kofeina. Ne preporu čuje se deci, trudnicama ili dojiljama“ - za pi ća, osim pi ća nabazi kafe, čaja ili ekstrakata kafe ili čaja koja sadrže kofein u koli čini ve ćoj od 150 mg/l

"sa dodatim biljnim sterolima“ – za proizvodekojima su dodati fitosteroli ili estri fitosterola

9.3.2018

12

Obavezne informacije o hrani treba da budu lakodostupne i uo čljive za svu hranu

Podaci deklaracije se štampaju na ambalaži ili na etiketi koja je pri čvrš ćena za ambalažu i tačno su odre đene visine:

Visina slova je 1,2 mm, a za ambalažu čija je najveća površina

80 cm 2 visina malih slova je min. 0,9 mm

Vidno polje:

9.3.2018

13

Kod deklarisanja upakovane hrane, u istomvidnom polju nalaze se slede ći podaci: 1) naziv hrane2) neto koli čina3) stvarni sadržaj alkohola kod pi ća koja sadrževiše od 1,2% vol alkohola

Naziv hraneNaziv hrane mora biti propisani naziv Ako takav naziv ne postoji, naziv hrane mora odgovarati njenom uobi čajenom nazivu ili, akotakav uobi čajeni naziv ne postoji ili se ne koristi, treba navesti opisni naziv hrane

Naziv hrane ne sme se zameniti nazivom koji je zašti ćen pravima intelektualne svojine, nazivom robne marke ili izmišljenim nazivom

Naziv hrane mora da sadrži podatke o fizi čkom stanju hrane ili njenoj posebnoj obradi, u svim slučajevima u kojima bi izostavljanje tih informacija potroša ča moglo dovesti u zabludu (npr: dimljena, smrznuta, u prahu, koncentrovana, odmrznuta i sl.)

U slučaju hrane koja je zamrznuta pre prodaje, a koja se prodaje u odmrznutom stanju, uz naziv hrane treba navesti “odmrznuto”

9.3.2018

14

Spisak sastojakaNa deklaraciji, ispred spiska sastojaka, navodi se reč: "sastojci“

U spisku sastojaka navode se svi sastojci hrane, prema opadaju ćem redosledu , a na osnovu masetih sastojaka koja je utvr đena u vreme njihoveupotrebe pri proizvodnji hrane

Spisak sastojaka nije potrebno navoditi kodsledeće hrane: 1) svežeg vo ća i povr ća, uklju čujući krompir, kojenije oljušteno, rase čeno ili obra đeno na sli čannačin

2) gazirane vode, čiji opis navodi da je gazirana3) sir ćeta koje je proizvedeno isklju čivo odjedne sirovine koja je navedena u proizvodu, pod uslovom da mu nije dodat ni jedan drugisastojak4) sira, maslaca, fermentisanog mleka ipavlake, pod uslovom da su im dodati samomlečni sastojci, enzimi i mikrobiološke kulturekoji su neophodni za njihovu proizvodnju, osimsoli koja je potrebna za proizvodnju svežeg itopljenog sira

9.3.2018

15

5) hrane koja sadrži samo jedan sastojak, kadaje naziv hrane identi čan nazivu sastojaka, ilikada naziv hrane omogu ćava jasnoprepoznavanje prirode sastojka

Aditivi Aditivi se ozna čavaju navo đenjem kategorije i naziva aditiva ili njegovog E broja(konzervans - natrijum-benzoat ili konzervans E 211); Kod kategorije „modifikovani skrob”, mora da se navede i njegovo biljno poreklou slu čaju da sadrži gluten (skrob dobijen iz pšenice, raži, je čma i ovsa);

Kod aditiva koji pripadaju kategoriji kiselina, a u svom nazivu sadrže re č „kiselina”, navedi se samo naziv aditiva bez kategorije

Arome Arome se ozna čavaju na deklaraciji navođenjem oznake: „aroma/e” ili specifi čnim nazivom ili opisom arome

Vitamini i minerali Ako su vitamini i minerali dodati u hranu, potrebno je u spisku sastojaka navesti hemijski izvor vitamina i minerala

9.3.2018

16

Sastojci koji mogu da izazovu alergije ili intolerancijeObavezno je i njihovo navo đenje u spisku sastojaka

Njihovo prisustvo je dodatno naglašeno upotrebom druga čijeg fonta , koji se jasno razlikujeod fonta kojom su navedeni ostali sastojci, druga čijim stilom ili bojom pozadine

Ako nema spiska sastojaka (npr. pi ća koja sadrže više od 1,2% vol. alkohola), alergeni sastojci se navode iza re či "sadrži"

Nije potrebno navoditi alergen ako naziv hrane jasno upu ćuje na taj sastojak

Sastijci koji mogu da izazovu alergije ili intolerancije su:

1) žitarice koje sadrže gluten, tj. pšenica, raž, ječam, ovas i varijeteti dobijeni njihovimukrštanjem, kao i proizvodi od tih žitarica

2) ljuskari (rakovi) i proizvodi od ljuskara

9.3.2018

17

3) jaja i proizvodi od jaja

4) riba i proizvodi ribarstva

5) kikiriki i proizvodi od kikirikija

6) soja i proizvodi od soje

7) mleko i proizvodi od mleka(uklju čujući laktozu)

8) jezgrasto vo će: badem ( communis L.), lešnik(Corylus avellana), orah ( Juglans regia), indijski orah ( Anacardium occidentale), pekanorah ( Carya illinoiesis), brazilski orah(Bertholettia excelsa), pista ć (Pistacia vera), makadamia orah i Queensland orah(Maccadamia ternifolia) i njihovi proizvodi

9) celer i proizvodi od celera

10) slačica i proizvodi od sla čice

11) seme susama i proizvodi od susama

12) sumpor-dioksid i sulfiti u koncentracijamavećim od 10 mg/kg ili 10 mg/l izraženo kao SO 2, koji se izra čunava za proizvode koji su spremniza potrošnju ili koji su rekonstituisani u skladusa uputstvom proizvo đača

13) lupina i proizvodi od lupine

14) školjkaši i ostali mekušci i njihovi proizvodi

9.3.2018

18

Navođenje količine sastojaka

Vrši se u slu čajevima kada se taj sastojak ilikategorija sastojaka:

• navodi u nazivu hrane pod kojim se ta hranastavlja u promet ili ako takav naziv hranekrajnjeg potroša ča navodi na taj sastojak

• naglašava re čima, slikama ili crtežima

• smatra bitnim za osobine hrane i njenorazlikovanje od druge hrane sa kojom bi moglada se zameni zbog svog naziva ili izgleda

Neto količinaNeto koli čina je koli čina punjenja, odnosnokoli čina hrane pre pakovanja izraženabroj čanom vrednoš ću i jedinicom fizi čkeveli čine

Izražava se:

1) u jedinicama za te čnost: litar (l), centilitar(cl) ili mililitar (ml) - kod te čnosti

2) u jedinicama za masu: kilogram (kg) iligram (g) - kod drugih proizvoda

9.3.2018

19

Neto koli činu nije potrebno navoditi kod hrane čija je koli čina pakovanja manja od 5g ili 5 ml, osim kod za čina i začinskog bilja

Takođe, nije je potrebno navoditi kod hrane koja se uobi čajeno stavlja u promet pokomadu, pod uslovom da se broj komada možejasno videti, prebrojati spolja ili ako to nijeslučaj, da je broj komada naveden na etiketi

Kod zbirnog pakovanja treba da budeoznačena neto koli čina pojedina čnogpakovanja kao i ukupan broj pojedina čnihpakovanja koja se nalaze u zbirnom pakovanju