125
OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o., 18.11. 2016. Jasna Mikulid, MSc Food Regulatory Affairs

OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U

EU

Bezbednost hrane, Commercium d.o.o., 18.11. 2016. Jasna Mikulid, MSc Food Regulatory Affairs

Page 2: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZAKONODAVNI OKVIR

• Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani; Ispravak Uredbe (EU) br. 1169/2011

• Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN br. 56/13, 14/14 i 56/16)

• Pravilnik o oznakama ili znakovima koji određuju seriju ili lot kojem hrana pripada (NN br. 26/13)

• Zakon o poljoprivredi (NN br. 30/15)

• Zakon o zajedničkoj organizaciji tržišta poljoprivrednih proizvoda i posebnim mjerama i pravilima vezanim za tržište poljoprivrednih proizvoda (NN 82/13, 14/14, 30/15)

• Uredba (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda

Page 3: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZAKONODAVNI OKVIR

• Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani:

• Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1155/2013 o izmjeni Uredbe (EU) br. 1169/2011 u pogledu

informacija o odsutnosti ili smanjenoj prisutnosti glutena u hrani

• Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1337/2013 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br.

1169/2011 u pogledu navođenja zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla za svježe, rashlađeno i

smrznuto svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi

• Delegirana uredba Komisije (EU) br. 78/2014 o izmjeni priloga II. III. Uredbi (EU) br. u pogledu

određenih žitarica koje uzrokuju alergije ili intolerancije i hrane s dodatkom fitosterola, estera

fitosterola, fitostanola i/ili estera fitostanola

• Provedbena uredba Komisije (EU) br. 828/2014 o zahtjevima za informiranje potrošača o

odsutnosti ili smanjenoj prisutnosti glutena u hrani

• Uredba (EU) 2015/2283 o novoj hrani, o izmjeni Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog

parlamenta i Vijeda i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 258/97 Europskog parlamenta i

Vijeda i Uredbe Komisije (EZ) br. 1852/2001 (definicija nanomaterijala) – izmjena

Page 4: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN br. 144/14)

• članak 44. Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani (alergeni)

ZAKONODAVNI OKVIR

Page 5: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

UREDBA 1169/2011

• osigurava zaštitu sigurnosti potrošača u vezi informacija o hrani

• osigurava neometano djelovanje na tržištu.

• odnosi se na sve subjekte u svim fazama prehrambenog lanca ako njihove djelatnosti uključuju pružanje informacija o hrani krajnjem potrošaču

• odnosi se na svu hranu namijenjenu krajnjem potrošaču (putem objekata javne prehrane, restorana, kantina, opskrba objekata javne prehrane, prijevoznička poduzeda u slučaju polaska s državnih područja država članica na koje se primjenjuju Ugovori

Page 6: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

CILJEVI UREDBE 1169/2011

• visoka razina zaštite zdravlja i interesa potrošača

• osigurati pravo potrošača na informacije –dati ispravne i jasne (neobmanjujude) informacije o hrani koja se konzumira

• pojednostaviti postojede propise o označavanju hrane radi jedinstvene primjene

• jasno i čitljivo označavanje

• dostupnost podataka koji povezuju prehranu i zdravlje te omoguduju izbor hrane koji odgovara prehrambenim potrebama pojedinca

Page 7: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ODGOVORNOSTI

• PRETPAKIRANA HRANA

• SPH pod čijim se imenom ili nazivom tvrtke hrana stavlja na tržište ili, ako taj subjekt nema sjedište u Uniji, uvoznik za tržište Unije

• NEPRETPAKIRANA HRANA

• SPH koji hranu nudi ili prodaje krajnjem potrošaču

• SPH je odgovoran za informacije o hrani, mora osigurati točnost i prisutnosti informacija o hrani u skladu s primjenjivim propisima o informacijama o hrani i zahtjevima odgovarajudih nacionalnih propisa.

• SPH ne smiju mijenjati informacije o hrani ako bi te informacije mogle dovesti potrošača u zabludu ili na bilo koji način smanjiti razinu zaštite potrošača da bude informiran pri odabiru (odgovorni su za promijene informacija koje prate hranu)

• moraju osigurati sukladnosti sa zahtjevima propisa o informacijama o hrani i odgovarajudi nacionalnih propisa koji se odnose na njihove djelatnosti te su dužni provjeriti jesu li ti zahtjevi ispunjeni

• moraju osigurati da se informacije o nepretpakiranoj hrani namijenjenoj krajnjem potrošaču ili objektima javne prehrane i trgovine na malo, prenesu subjektu u poslovanju hranom koji zaprima hranu, kako bi se prema potrebni, obvezne informacije mogle pružiti krajnjem potrošaču.

Page 8: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRAKSA POŠTENOG INFORMIRANJA

• informacije o hrani ne smiju biti obmanjujude, a posebno:

• što se tiče karakteristika hrane (prirode, svojstava, sastava, roka trajanja, zemlje i/ili mjesta porijekla, načina proizvodnje

• pripisivanjem učinaka koji nisu istiniti

• informacije moraju biti točne, istinite , jasne i lako razumljive

• ne smiju pripisivati svojstva liječenja (ili sprečavanja) bolesti niti se smije upudivati na takva svojstva

• ova pravila vrijede na prezentaciju hrane (oblik, ambalažu, okruženje u kojem je stavljena na tržište)

Page 9: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRODAJA NA DALJINU

• prije same prodaje SPH mora pružiti sve obvezne informacije o hrani, osim roka trajanja

• obvezne informacije trebaju biti navedene u popratnom dokumentu prilikom prodaje na daljinu ili u nekom drugom primjerenom obliku bez dodatnih troškova potrošaču

• obvezne informacije se ne ograničavaju samo na Uredbu 1169/2011 ved i na ostale EU propise

• u trenutku isporuke odgovorni SPH mora pružiti sve obvezne podatke (uključujudi i rok trajanja)

• odgovornost za pružanje obveznih informacija o hrani potrošačima, prije same kupnje odgovoran je vlasnik web stranice

Page 10: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,
Page 11: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OBVEZNI PODACI

• naziv hrane

• popis sastojaka

• svi sastojci ili pomodne tvari navedene u Prilogu II, u procesu proizvodnje ili pripreme hrane prisutni u gotovom proizvodu čak i u izmijenjenom obliku

• količina određenih sastojaka ili kategorije sastojaka

• neto količina hrane

• datum minimalne trajnosti ili „upotrebljivo do”

• posebni uvjeti čuvanja i/ili upotrebe

• ime ili naziv i adresa SPH sa sjedištem u EU, ili uvoznika

• zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla

• upute za pripremu ili upotrebu ako bi bez nje priprema hrane bila nemoguda

• za pida koja sadrže više od 1,2% vol. alkohola, stvarnu alkoholnu jakost

• nutritivna deklaracija

LOT (prema Pravilniku o oznakama ili znakovima koji određuju seriju ili LOT kojem hrana pripada NN br. 26/13)

Page 12: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

VELIČINA SLOVA

• obvezni podaci otisnuti na ambalaži ili pričvršdeni za pakovinu moraju biti čitljivi, jasni; gdje je primjenjivo i neizbrisivi, ne prekriveni drugim pisanim ili slikovnim prikazom ili materijalom

VELIČINA NAJVEDE

POVRŠINE

VELIČINA SLOVA IZNIMKE

> 80 cm2 1,2 mm

< 80 cm2 0,9 mm

25 cm2 0,9 mm ne navodi se

nutritivna

deklaracija

10 cm2 0,9 mm navodi se: naziv

hrane, alergeni,

rok trajanja, neto

količina

Page 13: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAJVEĆA POVRŠINA

• pravokutna ambalaža ili ambalaža u obliku kutije

• jedna cijela stranica predmetne ambalaže visina x širina

• Šta u slučaju nepravilnih oblika ambalaže?

• cilindrična ambalaža (limenka) ili ambalaže u obliku boce

• površina isključujudi vrhove, dna, obode na vrhu i dnu limenki, ramena i vratove boca i staklenki

Page 14: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

VIDNO POLJE

• sve površine ambalaže na kojima je mogude pročitati podatke s jedne točke gledanja

• GLAVNO VIDNO POLJE

• ono koje de potrošač najvjerojatnije vidjeti prvo i koje mu omogučava da prepozna svojstva i prirodu proizvoda

• ukoliko je više takvih polja, glavno vidno polje određuje SPH

Page 15: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAZIV HRANE

• mora biti propisani naziv, ako takav naziv ne postoji , naziv hrane mora odgovarati uobičajenom nazivu ili opisnom nazivu hrane

• odnosi se na prodajno ime, ne na izmišljeno ime tj naziv robne marke

• naziv se ne smije zamijeniti nazivom zaštidenim pravima intelektualnog vlasništva, nazivom robne marke ili izmišljenim nazivom.

Page 16: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRIMJER

• Naziv hrane: DŽEM OD CRNOG RIBIZA

• definiran -Pravilnik o vodnim džemovima, želeima, marmeladama, pekmezu te zaslađenom kesten pireu (NN br. 94/2011)

• Definicija:

• pod nazivom „džem od crnog ribiza” može se označiti proizvod odgovarajude želirane konzistencije koji sadrži vodnu pulpu i/ili vodnu kašu, šeder i vodu. Količina pulpe od crnog ribiza i/ili vodne kaše od crnog ribiza upotrijebljene za proizvodnju 1000 g konačnog proizvoda ne smije biti manja od 250 g.

• Napomena:

• Ako je vodni sadržaj manji od propisanog ili su u proizvodnji korišteni postupci i/ili sastojci koji nisu dozvoljeni za „džem” proizvod se mora označiti pod drugim nazivom.

• Primjer: „NAMAZ OD CRNOG RIBIZA“

Page 17: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

HRANA SA SLADILIMA Hrana koja sadrži sladilo ili sladila

odobrena u skladu s Uredbom (EZ) br.

1333/2008.

„sa sladilom/sladilima”, ovaj navod

mora biti uz naziv hrane.

Hrana koja sadrži dodani šeder ili

šedere i sladilo ili sladila odobrena u

skladu s Uredbom (EZ) br. 1333/2008.

„sa šederom/šederima i

sladilom/sladilima”, ova se napomena

dodaje nazivu hrane.

Hrana koja sadrži aspartam/sol

aspartam-acesulfama koji su odobreni

u skladu s Uredbom (EZ) br.

1333/2008.

„sadrži aspartam (izvor fenilalanina)”

mora biti navedeno na etiketi ako su

aspartam/sol aspartam-acesulfama

navedeni na popisu sastojaka samo E

brojem.

„sadrži izvor fenilalanina” mora biti

navedeno na etiketi ako je

aspartam/sol aspartam-acesulfama

naveden u popisu sastojaka samo sa

svojim specifičnim nazivom.

Hrana koja sadrži više od 10% dodanih

poliola odobrenih u skladu s Uredbom

(EZ) br. 1333/2008.

"prekomjerna konzumacija može

imati laksativni učinak”

PRUŽANJE INFORMACIJA O OSTALIM OBVEZNIM PODACIMA -DODATNI NAVODI –PRILOG III I VI UREDBE (EU) BR.1169/2011

Page 18: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRIMJER

Osvježavajude bezalkoholno pide s ekstraktom crnog čaja i limunom sa šederom i sladilima

Sastojci: voda, šeder, limunom sok iz koncentrata (2,9%, sok kruške iz koncentrata, regulator kiselosti: limunska kiselina, antioksidans: askorbinska kiselina, ekstrakt crnog čaja (0,1%), prirodne arome, sladila: sukraloza, acesulfam K, aspartam, stabilizator: gumi arabika.

• sadrži izvor fenilalanina.

Page 19: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OZNAČAVANJE KOFEINA • Pida, osim pida na bazi kave, čaja

ili ekstrakta kave ili čaja čiji naziv sadrži izraz „kava” ili „čaj”, koja su:

• -namijenjena za konzumaciju bez promjene i sadrže kofein iz bilo kojeg izvora u količini vedoj od 150 mg/l, ili

• -u koncentriranom ili dehidriranom obliku i koja nakon rekonstitucije sadrže kofein iz bilo kojeg izvora u količini vedoj od 150 mg/l.

• Hrana, osim pida, kojoj je kofein dodan u fiziološke svrhe.

• U slučaju dodataka prehrani sadržaj kofeina iskazuje se po obroku koji je na etiketi preporučen za dnevnu konzumaciju

„Sadrži kofein. Ne preporučuje se djeci ili trudnicama ili dojiljama” treba se nalaziti u istom vidnom polju kao naziv hrane, nakon čega se, u skladu s člankom 13. stavkom 1. ove Uredbe, u zagradi navodi sadržaj kofeina izražen u mg na 100 g/ml.

„Sadrži kofein. Ne preporučuje se djeci ili trudnicama” treba se nalaziti u istom vidnom polju kao naziv hrane, nakon čega se, u skladu s člankom 13. stavkom 1. ove Uredbe, u zagradi navodi sadržaj kofeina izražen u mg na 100 g/ml.

PRUŽANJE INFORMACIJA O OSTALIM OBVEZNIM PODACIMA -DODATNI NAVODI –PRILOG III I VI UREDBE (EU) BR.1169/2011

Page 20: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRUŽANJE INFORMACIJA O OSTALIM OBVEZNIM PODACIMA -DODATNI NAVODI –PRILOG III I VI UREDBE (EU) BR.1169/2011

(1) Napomena „s dodanim biljnim sterolima” ili „s dodanim biljnim

stanolima” u istome vidnom polju kao naziv hrane;

(2) količina dodanih fitosterola, estera fitosterola, fitostanola ili estera

fitostanola (izraţena u postocima ili u gramima slobodnih biljnih

sterola/biljnih stanola na 100 g ili 100 ml hrane) navodi su u sklopu

popisa sastojaka;

(3) navodi se napomena da je hrana namijenjena isključivo osobama koje

ţele smanjiti razinu kolesterola u krvi;

(4) navodi se napomena da osobe koje koriste lijekove za smanjenje

razine kolesterola u krvi mogu konzumirati proizvod samo pod

nadzorom liječnika;

(5) navodi se lako uočljiva napomena da hrana, s prehrambenog

stajališta, nije nuţno primjerena za trudnice ili dojilje te djecu mlaĎu od

5 godina;

(6) navodi se preporuka da hranu treba konzumirati u sklopu

uravnoteţene i raznovrsne prehrane koja uključuje redovito

konzumiranje voća i povrća radi odrţavanja razina karotenoida;

(7) u istome vidnom polju u kojemu se nalazi napomena iz točke (3)

navodi se napomena da treba izbjegavati konzumaciju od više od 3

g/dnevno dodanih biljnih sterola/biljnih stanola;

(8) navodi se definicija porcije hrane ili sastojka hrane (po mogućnosti u g

ili ml) s količinom biljnih sterola/ biljnih stanola koju sadrţi svaka porcija.

Hrana ili sastojci hrane s dodanim

fitosterolima, esterima fitosterola,

fitostanolima i esterima

fitostanola.

Page 21: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRUŽANJE INFORMACIJA O OSTALIM OBVEZNIM PODACIMA -DODATNI NAVODI –PRILOG III I VI UREDBE (EU) BR.1169/2011

• hrana obrađena ionirajudim zračenjem mora biti označena ZRAČENO ili OBRAĐENO IONIZIRAJUDIM

ZRAČENJEM

• Hrana čija je trajnost produžena upotrebom plinova za pakiranje u skladu s Uredbom (EZ) br. 1333/2008. PAKIRANO U ZAŠTITNOJ ATMOSFERI

Page 22: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRUŽANJE INFORMACIJA O OSTALIM OBVEZNIM PODACIMA -DODATNI NAVODI –PRILOG III I VI UREDBE (EU) BR.1169/2011

Slastice ili pida koja sadrže glicirizinsku kiselinu ili njezinu amonijevu sol radi dodavanja tih tvari kao takvih ili slatkoga korijena (Glycyrrhiza glabra) u koncentraciji od 100 mg/kg ili 10 mg/l ili više. Slastice koje sadrže glicirizinsku kiselinu ili njezinu amonijevu sol zbog dodavanja tih tvari kao takvih ili slatkoga korijena (Glycyrrhiza glabra) u koncentraciji od 4 g/kg ili više. Pida koja sadrže glicirizinsku kiselinu ili njezinu amonijevu sol radi dodavanja tih tvari kao takvih ili slatkoga korijena (Glycyrrhiza glabra) u koncentraciji od 50 mg/l ili više ili 300 mg/l ili više u slučaj

„sadrži slatki korijen” mora se dodati neposredno nakon popisa sastojaka, osim ako je izraz „slatki korijen” ved uključen u popis sastojaka ili u naziv hrane. Ako popis sastojaka ne postoji, taj navod mora biti uz naziv hrane. „sadrži slatki korijen - osobe s povišenim krvnim tlakom trebale bi izbjegavati prekomjernu konzumaciju” mora se dodati neposredno nakon popisa sastojaka. Ako popis sastojaka ne postoji, taj navod mora biti uz naziv hrane.

Page 23: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• Naziv hrane mora sadržavati ili biti popraden podacima o fizikalnom stanju hrane

ili njezinoj posebnoj obradi u svim slučajevima u kojima bi izostavljanje tih

informacija potrošača moglo dovesti u zabludu.

• u prahu • ponovno smrznuta • liofilizirana • brzo smrznuta • koncentrirana • dimljena

Primjeri:

Dimljeni polutvrdi sir

Proizvod od tijesta s nadjevom od sira, brzo smrznuto

Jednom odmrznuti proizvod ne smije se više zamrzavati

OBVEZNI PODACI KOJI MORAJU PRATITI NAZIV HRANE - Prilog VI. Uredbe (EU) br.1169/2011

Page 24: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OBVEZNI PODACI KOJI MORAJU PRATITI NAZIV HRANE - Prilog VI. Uredbe (EU) br.1169/2011

• hrana u kojoj je sastavni sastojak za kojeg je uobičajeno da se koriste ili su

prirodno prisutni, zamijenjen drugim sastojkom – potrebno navesti SASTAVNI DIO

ILI SASTOJAK KOJI JE UPOTRIJEBLJEN ZA DJELOMIČNU ILI POTPUNU ZAMIJENU

• Sastavni dio ili sastojak koji je upotrijebljen za djelomičnu ili potpunu zamjenu potrebno je, pored popisa sastojaka ,navesti:

(a) u neposrednoj blizini naziva proizvoda;

(b) uporabom slova čija visina x iznosi barem 75% visine x naziva proizvoda i koja nije manja od najmanje veličine slova propisane člankom 13. stavkom 2. Uredbe 1169/2011.

Page 25: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

U slučaju hrane koja je smrznuta prije prodaje, a koja se prodaje u odmrznutom stanju, uz naziv hrane treba navesti:

ODMRZNUTO

Ovaj se zahtjev ne odnosi na: (a) sastojke prisutne u gotovom proizvodu; (b) hranu za koju je zamrzavanje tehnološki potreban korak u postupku proizvodnje; (c) hranu kod koje odmrzavanje nema negativan učinak na njezinu sigurnost ili kakvodu.

OBVEZNI PODACI KOJI MORAJU PRATITI NAZIV HRANE - Prilog VI. Uredbe (EU) br.1169/2011

Page 26: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

SMRZNUTO MESO, SMRZNUTI MESNI PRIPRAVCI I SMRZNUTI NEPRERAĐENI PROIZVODI RIBARSTVA

• Smrznuto meso, smrznuti mesni pripravci i smrznuti neprerađeni proizvodi ribarstva.

• datum zamrzavanja ili datum prvoga zamrzavanja ako je proizvod smrznut više puta u skladu s točkom 3. Priloga X.

Page 27: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

DATUM ZAMRZAVANJA • Datum zamrzavanja ili datum prvog zamrzavanja

• ispred datuma navodi se tekst: "Zamrznuto dana ..."

• iza čega slijedi datum ili podatak gdje se na ambalaži nalazi datum

• oznaka datuma sastavljena je od dana, mjeseca i godine, tim redoslijedom i u

nekodiranom obliku.

• nakon što se jednom odmrzne mljeveno meso, mesni pripravci i SOM ne smiju se

ponovno zamrzavati*

• *(Uredba(EZ)br.853/2004 o utvrđivanju određenih higijenskih pravila za hranu

životinjskog podrijetla)

Page 28: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• mesni proizvodi, mesni pripravci i proizvodi ribarstva koji sadrže dodane

bjelančevine, uključujudi hidrolizirane bjelančevine, podrijetlom od druge životinje,

uz naziv hrane treba navesti PRISUTNE BJELANČEVINE I NJIHOVO PODRIJETLO

OBVEZNI PODACI KOJI MORAJU PRATITI NAZIV HRANE

Page 29: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

DODANA VODA

• mesni proizvodi i mesni pripravci u obliku komada, odreska, dijela, obroka ili trupa mesa i proizvoda ribarstva i pripremljene proizvode ribarstva u obliku komada, odreska, dijela, obroka, fileta ili čitavoga proizvoda ribarstva, ako je dodana voda u količini vedoj od 5% mase gotovoga proizvoda -naziv hrane sadrži NAVOD O DODANOJ VODI

• navod o dodanoj vodi uz naziv hrane nije potreban za hranu poput kobasica (npr. mortadela, hot-dog), krvavica, mesne štruce, mesne/riblje paštete, mesnih/ribljih okruglica nisu potrebni takvi navodi

Page 30: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• mesni proizvodi, mesni pripravci i proizvodi ribarstva koji izgledaju kao

da su dobiveni od cijeloga komada mesa ili ribe, ali se zapravo sastoje

od različitih komada spojenih drugim sastojcima, uključujudi

prehrambene aditive i prehrambene enzime ili druge tvari, moraju

biti označeni sljededim navodom:

"sastavljeno i oblikovano meso od komada mesa“ ili

"sastavljena i oblikovana riba od komada ribe"

OBVEZNI PODACI KOJI MORAJU PRATITI NAZIV HRANE

Page 31: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

MLJEVENO MESO

• Posebni zahtjevi označavanja "mljevenog mesa„ od 1.siječnja 2014.

• *"Mljeveno meso„ znači odkošteno meso samljeveno na komadide koje sadrži manje od 1% soli.

• Obvezni navodi:

• "postotak masti manji od…"

• "omjer kolagena/mesnih bjelančevina manji od..."

• sadržaj kolagena = sadržaj hidroksi prolina x 8

• *Uredba(EZ)br.853/2004

Page 32: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

SASTOJCI

• navode se pod naslovom: „Sastojci” po opadajudem nizu obzirom na masu u trenutku proizvodnje

• Prilog VII posebne odredbe:

• Rafinirana ulja i masti biljnog porijekla:

• navode se kao „biljna ulja” ili „biljne masti” i specifični naziv ulja/masti

• može slijediti navod „u promjenjivim udjelima”

• Izrazi "potpuno hidrogenirano„ ili "djelomično hidrogenirano“ moraju se navesti uz navod hidrogeniranog ulja/masti.

Page 33: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI – Prilog II

Pružanje informacija o tvarima ili proizvodima koji uzrokuju alergije ili intolerancije

Page 34: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI

• Hrana bez popisa sastojaka

• navod mora uključivati riječ „sadrži” iza koje se navodi naziv tvari ili proizvoda iz Priloga II. Uredbe(EU) br.1169/2011

• Hrana sa popisom sastojaka

moraju biti navedeni u popisu sastojaka s jasnom uputom na naziv tvari ili proizvoda kako su navedeni u Prilogu II. Uredbe (EU) br. 1169/2011

Označavanje alergena u popisu sastojaka uporabom vrsta pisma koje se jasno razlikuje od vrste pisma ostalih sastojaka - čl. 21.

Page 35: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI

• 1.Žitarice koje sadrže gluten, tj. pšenica

(poput pira i pšenice khorasan), raž, ječam,

zob ili njihovi sojevi dobiveni hibridizacijom

te proizvodi od tih žitarica, osim:

• (a) glukoznih sirupa na bazi pšenice,

uključujudi dekstrozu (1);

• (b) maltodekstrina na bazi pšenice(1);

• (c) glukoznih sirupa na bazi ječma;

• (d) žitarica koje se upotrebljavaju za

proizvodnju alkoholnih destilata, uključujudi

etilni alkohol poljoprivrednog podrijetla;

2. Rakovi i proizvodi od rakova;

3. Jaja i proizvodi od jaja;

4. Riba i riblji proizvodi, osim:

(a) riblje želatine koja se koristi kao nosač za vitamine i

karotenoide;

(b) riblje želatine ili ribljeg mjehura koji se upotrebljavaju

kao sredstvo za bistrenje piva i vina;

5. Kikiriki i proizvodi od kikirikija;

Page 36: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• 6. Zrna soje i proizvodi od soje, osim: (a) potpuno

rafiniranog sojinog ulja i masti (1); (b) prirodnih

miješanih tokoferola (E306), prirodnog D-alfa

tokoferola, prirodnog D-alfa tokoferol acetata i

prirodnog D-alfa tokoferol sukcinata od soje;

• (c) biljnih fitosterola i fitosterol estera od sojinog ulja;

(d) biljnog stanol estera proizvedenog od biljnih

sterola dobivenih od sojinog ulja

• 7. Mlijeko i mliječni proizvodi (uključujudi laktozu),

osim: (a) sirutke koja se upotrebljava za proizvodnju

alkoholnih destilata, uključujudi etilni alkohol

poljoprivrednog podrijetla; (b) laktitola;

• 8. Lupina i proizvodi od lupine;

• 9. Mekušci i proizvodi od mekušaca.

• ( 1 ) I njihovih proizvoda ako se postupkom kojemu su

podvrgnuti vjerojatno nede povedati razina koja

uzrokuje alergiju za proizvod od kojega su dobiveni, a

koju je procijenila Agencija

10. Orašasto vode, tj. bademi (Amygdalus

communisL.), lješnjaci (Corylus avellana), orasi

(Juglans regia), indijski oraščidi (Anacardium

occidentale), pekan orasi (Carya

illinoinensis(Wangenh.) K. Koch), brazilski orasi

(Bertholletia excelsa), pistacije (Pistacia vera),

makadamije ili kvinslandski orasi (Macadamia

ternifolia) te njihovi proizvodi, osim orašastog

voda koje se upotrebljava za proizvodnju

alkoholnih destilata, uključujudi etilni alkohol

poljoprivrednog podrijetla;

11. Celer i njegovi proizvodi;

12. Gorušica i proizvodi od gorušice;

13. Sjeme sezama i proizvodi od sjemena sezama;

14. Sumporni dioksid i sulfiti pri koncentracijama

vedim od 10 mg/kg ili 10 mg/L računati kao

ukupni SO2, koji su u proizvodima pripremljenim

za konzumaciju ili rekonstituiranim u skladu s

uputama proizvođača;

Page 37: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAVOĐENJE ALERGENA

• u popisu sastojaka na odgovarajudem mjestu, uzimajudi u obzir padajudi redoslijed navođenja sastojaka s obzirom na masu koja je utvrđena u vrijeme njihove upotrebe u proizvodnji hrane

• Primjer 1: pšenično brašno, suncokretovo ulje, šeder, sirutka (mlijeko)

• Primjer 2: šeder, kakaova masa, lješnjaci (15%), palmina mast , kakaov maslac (18%), emulgator: sojin lecitin, aroma (lješnjaci)

• Primjer 3: goveđe meso, voda, svinjsko masno tkivo, gluten (pšenica),

sol, začini (celer) i ekstrakti začina, ….

Page 38: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRIMJERI • Orašasti plodovi (sastojak ili pomodne tvari u procesu proizvodnje dobivene iz orašastih plodova)

Primjer: prženi lješnjaci, aroma (bademi)

• Žitarice koje sadrže gluten navode se svojim specifičnim imenom

Primjer: pšenično brašno, zobene pahuljice

• Gluten dodan kao sastojak u proizvod

Primjer: gluten ili gluten (pšenica), pšenični gluten ili gluten (iz pšenice)

• pir (pšenica)

• Laktoza dodana kao sastojak u proizvod

Primjer: laktoza ili laktoza (mlijeko)

• Sirutka u prahu kao sastojak u proizvodu

Primjer: sirutka u prahu ili sirutka u prahu (mlijeko)

Page 39: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI

• ako nema popisa sastojaka navode se iza riječi "sadrži„

• Za pida koja sadrže više od 1, 2 % vol alkohola nije propisana obveza navođenja popisa sastojaka

Krem liker

sadrži jaja

• Za hranu koja je pakirana u ambalažu čija je najveda površina manja od 10 cm2 nije propisana obveza navođenja popisa sastojaka

Mliječna čokolada

sadrži mlijeko

krem liker

Page 40: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI

• nije potrebno navoditi ako naziv hrane jasno upuduje na tu tvar ili proizvod

Primjer: jogurt, maslac

• za sir, maslac, fermentirano mlijeko i vrhnje kojima nisu dodani drugi sastojci osim mliječnih sastojaka, prehrambenih enzima i mikrobnih kultura neophodnih za njihovu proizvodnju ili, u slučaju sira, izuzev svježeg sira i prerađenog sira, sol potrebna za njegovu proizvodnju nije propisana obveza navođenja popisa sastojaka. Bududi da naziv hrane jasno upuduje na tu tvar ili proizvod koja uzrokuju alergije ili netolerancije, nije potrebno navoditi riječ “Sadrži:”....

• Napomena: ako su npr. maslac ili pšenično brašno jedan od sastojaka u proizvodu onda ih treba istaknuti u popisu sastojaka

Page 41: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI

• Nije potrebno navoditi ako naziv hrane jasno upuduje na tu tvar ili proizvod

• U slučaju dobrovoljnog navođenja popisa sastojka (jogurt i pšenično pivo) alergeni moraju naglasiti u popisu sastojaka uporabom vrste pisma koja se jasno razlikuje od vrste pisma kojim je pisan ostatak popisa sastojaka.

Page 42: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ALERGENI

• ako nekoliko sastojaka ili pomodnih tvari u procesu proizvodnje hrane potječu od jedne tvari ili proizvoda iz Priloga II., to je potrebno jasno navesti za svaki sastojak ili pomodnu tvar u postupku proizvodnje

• Primjer 1: obrano mlijeko, sirutka u prahu (mlijeko), bezvodna mliječna mast

• Primjer 2: ako hrana sadrži prehrambene aditive, nosače i pomodne tvari koji su dobiveni iz pšenice

• "... aditiv (1), aditiv (1), nosač (1), pomodna tvar (1) ...„

(1) iz pšenice

Page 43: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OZNAČAVANJE ALERGENA NA NEPRETPAKIRANOJ HRANI

• Članak 44.-Nacionalne mjere za nepretpakiranu hranu

• Za hranu ponuđenu na prodaju krajnjem potrošaču ili objektima javne prehrane u

nepretpakiranom obliku, ili hranu koja se pakira na prodajnom mjestu na zahtjev

potrošača, ili je pretpakirana za izravnu prodaju:

• (b) navođenje drugih podataka iz članaka 9. i 10. nije obvezno, osim ako države članice

donesu nacionalne mjere kojima se propisuje navođenje nekih ili svih tih podataka, ili

elemenata tih podataka.

• (a) obvezno je navođenje podataka iz točke (c) stavka 1. članka 9. (ALERGENI)

• Vodič O NEPREPAKIRANOJ HRANI

Page 44: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRIMJER

• MENU

SENDVIČ S JAJIMA

Sadrži: jaja, soju, mlijeko

Sendvič s piletinom

Sadrži celer, pšenicu

Page 45: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• vedina SPH dobrovoljno iz predostrožnosti navodi/upozorava na nenamjernu

prisutnost alergena kako bi informirali potrošače

• jako puno različitih navoda na tržištu, npr.:

• sadrži tragove *alergen+

• može sadržavati *alergen+

• proizvedeno na proizvodnoj liniji gdje i [alergen]

• proizvodi se u tvornici koja također koristi *alergen+

NENAMJERNA PRISUTNOST ALERGENA (NPA)

Page 46: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

Posljedice:

• izbor za kupca je nepotrebno ograničen

• potrošači su izloženi riziku ako odluče zanemariti upozorenja

• potrošači ne vjeruju i ignoriraju poruke

• različiti izrazi mogu se pogrešno protumačiti da znače različite razine rizika

Zaključak:

• postojanje zajedničkih pravila koja de određivati kada se primjenjuje navod o nenamjernoj

prisutnosti alergena u hrani pomoglo bi potrošačima u donošenju bolje odluke

• navod koji se koristi kako bi se upozorilo na nenamjernu prisutnost alergena u hrani ne smije biti

zbunjujudi i ne smije dovoditi potrošača u zabludu glede karakteristike hrane, njene prirode ili

sastava

NENAMJERNA PRISUTNOST ALERGENA (NPA)

Page 47: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• Dobrovoljne informacije o hrani – nenamjerna prisutnost alergena

• Članak 36. stavak 3. Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani

NENAMJERNA PRISUTNOST ALERGENA (NPA)

EK treba donijeti provedbene akte kojim de se osigurati da informacije o mogudoj i nenamjernoj prisutnosti alergena (NPA) u hrani ne dovode potrošače u zabludu i nisu zbunjujudi ili dvosmisleni.

Page 48: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NENAMJERNA PRISUTNOST ALERGENA (NPA)

• trenutni prijedlog odgovarajudeg izraza:

• „Može sadržavati *alergen+” („May contain”)

- mogudnost nenamjerne prisutnosti alergena nakon provedbe analize rizika od strane SPH

• Ne može biti zamjena za dobru higijensku praksu!!!

Page 49: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NENAMJERNA PRISUTNOST ALERGENA (NPA)

• Bududi koraci:

• Odrediti razinu alergena u hrani ispod koje hranu nije potrebno označiti navodima o nenamjernoj prisutnosti alergena u hrani;

• Zabraniti upotrebu navoda o NPA u hrani bez prethodno provedene procjene rizika i definiranja načina upravljanja tim rizikom, odnosno bez provedbe analize rizika od strane SPH;

• Definirati točan navod o NPA u hrani;

• Odrediti analitičke metode detekcije;

• Komunicirati s potrošačima i educirati potrošače.

Page 50: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

KOLIČINA SASTOJAKA

• Navođenje količine sastojka ili kategorije sastojaka koji se upotrebljavaju u proizvodnji ili pripremi hrane je

obvezno ako su sastojak ili kategorija sastojaka:

• (a) navedeni u nazivu hrane ili ih potrošač uobičajeno povezuje s tim nazivom;

• (b) istaknuti na etiketi riječima, slikama ili grafičkim prikazima; ili

• (c) osnova za karakterizaciju hrane i njeno razlikovanje od proizvoda s kojima bi se mogla zamijeniti zbog

naziva ili izgleda.

• Navod količine sastojka ili kategorije sastojaka mora:

• (a) biti izražen u obliku postotka koji mora odgovarati količini sastojka ili sastojaka u trenutku uporabe; i

• (b) se nalaziti u nazivu hrane ili neposredno pored naziva hrane, ili na popisu sastojaka uz odgovarajudi naziv

sastojka ili kategorije sastojaka na koje se odnosi.

Page 51: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PRIMJER

Osvježavajude bezalkoholno pide s ekstraktom crnog čaja i limunom sa šederom i sladilima

Sastojci: voda, šeder, limunom sok iz koncentrata (2,9%), sok kruške iz koncentrata, regulator kiselosti: limunska kiselina, antioksidans: askorbinska kiselina, ekstrakt crnog čaja (0,1%), prirodne arome, sladila: sukraloza, acesulfam K, aspartam, stabilizator: gumi arabika.

sadrži izvor fenilalanina.

Vodni sok s bobičastim vodem (koliko voda???)

Heljdin kruh s orasima (koliko oraha???)

Page 52: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NETO KOLIČINA

• Mora biti iskazana u litrama, centilitrima, mililitrima, kilogramima ili gramima, ovisno o slučaju:

• (a) u jedinicama za mjerenje obujma za tekude proizvode;

• (b) u jedinicama za mjerenje mase za druge proizvode.

Neto količina: 100 g Neto količina: 1 kg Neto količina: 1 L Neto količina: 1 dcl

400 gr. Gr.200 2 lit.

100 g 1 kg 1 L 1 dcl

ILI

Page 53: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NETO KOLIČINA

• ako se kruta hrana nalazi u tekudem mediju, navodi se i ocijeđena neto masa hrane

• ako je hrana (smrznuta ili brzo smrznuta hrana) glazirana, navedena neto masa hrane ne

uključuje glazuru

• TEKUDI MEDIJ - voda, slana vodena otopina, salamura, vodena otopina prehrambenih

kiselina, ocat, vodena otopina šedera, vodena otopina drugih sladila, vodni sokovi ili

sokovi od povrda u slučaju voda ili povrda, kao i mješavine tih proizvoda, uključivši i

smrznute ili brzo smrznute, pod uvjetom da je tekudina samo dodatak osnovnim

elementima hrane i da stoga nije odlučujudi čimbenik prilikom kupnje.

Page 54: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

DATUM MINIMALNE TRAJNOSTI, „UPOTRIJEBITI DO” DATUM I DATUM ZAMRZAVANJA • "Datum kvalitete" vs. "Datum sigurnosti"

• datum minimalne trajnosti upotrijebiti do (datum)

Page 55: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• "Najbolje upotrijebiti do..." kada datum uključuje oznaku dana

• npr.: 15.05.2017.

• "Najbolje upotrijebiti do kraja..." u ostalim slučajevima

• npr.: 05.2017. ili svibnja 2017.

• slijedi datum ili podatak gdje se na ambalaži nalazi datum

• Oznaka datuma sastavljena je od dana, mjeseca i, po mogudnosti, godine, tim redoslijedom i u nekodiranom obliku.

• Po potrebi se uz te podatke navodi opis uvjeta čuvanja hrane kojih se treba pridržavati kako bi hrana zadržala svoja svojstva tijekom određenog razdoblja.

DATUM MINIMALNE TRAJNOSTI, „UPOTRIJEBITI DO” DATUM I DATUM ZAMRZAVANJA

Page 56: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• čija trajnost nije dulja od 3 mjeseca, dovoljno je navesti dan i mjesec

• čija je trajnost dulja od 3 mjeseca, ali krada od 18 mjeseci, dovoljno je navesti mjesec i godinu

• čija je trajnost dulja od 18 mjeseci, dovoljno je navesti godinu

DATUM MINIMALNE TRAJNOSTI, „UPOTRIJEBITI DO” DATUM I DATUM ZAMRZAVANJA

Page 57: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• "Hrana koja je s mikrobiološkog stajališta brzo kvarljiva i stoga je vjerojatno da de

nakon kradega razdoblja predstavljati izravnu opasnost za zdravlje ljudi

• “Upotrijebiti do ...“

• slijedi datum ili podatak gdje se na ambalaži nalazi datum

• Oznaka datuma sastavljena je od dana, mjeseca i, po mogudnosti, godine, tim

redoslijedom i u nekodiranom obliku. • Uz te podatke navodi se opis uvjeta čuvanja hrane kojih se treba pridržavati. • navodi se na svakoj pojedinačnoj pretpakiranoj porciji

DATUM MINIMALNE TRAJNOSTI, „UPOTRIJEBITI DO” DATUM I DATUM ZAMRZAVANJA

Page 58: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA

„MJESTO PODRIJETLA"

• bilo koje mjesto koje se navodi kao mjesto iz kojeg potječe hrana, a koje nije "zemlja podrijetla", kako je utvrđeno čl. 23. do 26. Uredbe (EEZ) br. 2913/92

• (čl.60. Uredbe (EU) Br 952/2013) o Carinskom zakoniku EU

„ZEMLJA PODRIJETLA” prema Uredbi (EEZ) br. 952/2013 ako:

• Roba koja je u cijelosti dobivena u jednoj zemlji ili području smatra se robom koja ima podrijetlo iz te zemlje ili tog područja.

• Roba čija proizvodnja uključuje više od jedne zemlje ili područja smatra se robom koja potječe iz zemlje ili područja gdje je obavljena posljednja značajna, gospodarski opravdana obrada ili prerada, u poduzedu opremljenom za taj postupak, što rezultira izradom novog proizvoda ili predstavlja značajan stupanj izrade.

Page 59: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA obvezno se navodi u slučajevima:

a) ako bi izostavljanje toga podatka moglo dovesti potrošača u zabludu u pogledu stvarne zemlje ili mjesta podrijetla hrane, a posebno ako bi informacije koje prate hranu ili čitava etiketa ukazivale na to da hrana potječe iz druge zemlje ili mjesta podrijetla

b) maslinovo ulje, goveđe meso, vode i povrde, banane, med, riba, vino, jaja

c) kod svježeg, rashlađenog ili smrznutog svinjskog mesa, ovčjeg i kozjeg mesa i mesa peradi (Uredba br. 1337/2013 o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1169/2011 u pogledu navođenja zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla za svježe, rashlađeno i smrznuto svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi)

d) ako su zemlja ili mjesto podrijetla navedeni, ali ne odgovaraju zemlji ili mjestu podrijetla glavnoga sastojka hrane - treba navesti i zemlju ili mjesto podrijetla glavnog sastojka, ili treba navesti da se zemlja ili mjesto podrijetla glavnoga sastojka razlikuju od zemlje ili mjesta podrijetla hrane (čl.26.(3.)) – prijedlog Uredbe na raspravi Radne skupine EK!

Page 60: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA

• PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 1337/2013 оd 13.

prosinca2013. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br.

1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeda u pogledu navođenja

zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla za svježe, rashlađeno i smrznuto

svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi

• Ne primjenjuje se na meso koje je zakonito stavljeno na tržište Unije

prije 1. travnja 2015. do iscrpljenja zaliha

PRIMJENA od 01.04.2015.

Page 61: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAVOĐENJE ZEMLJE PODRIJETLA ILI MJESTA PODRIJETLA ZA SVJEŽE, RASHLAĐENO I SMRZNUTO SVINJSKO, OVČJE I KOZJE MESO TE MESO PERADI

• a)"Uzgajano u: (naziv države članice ili trede zemlje)“ - Kriteriji

• b)"Zaklano u: (naziv države članice ili trede zemlje)"

• ako nije zadovoljen kriterij za razdoblje uzgoja:

• "Uzgajano u: više država članica EU-a" ili

• "Uzgajano u: (popis država članica ili tredih zemalja u kojima je životinja uzgajana)"

• ako je meso uvezeno ili su životinje uvezene u Uniju

• "Uzgajano u: više država koje nisu članice EU-a" ili

• " Uzgajano u: više država članica EU-a i država izvan EU-a”

• meso potječe od životinja koje su rođene, uzgajane i zaklane u jednoj jedinoj državi članici ili tredoj zemlji

• "Podrijetlo: (naziv države članice ili trede zemlje)"

Page 62: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

KRITERIJI • Za svinje:

• ako je u trenutku klanja životinja bila starija od 6 mjeseci, državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno posljednje razdoblje uzgoja od najmanje četiri mjeseca

• ako je u trenutku klanja životinja bila mlađa od 6 mjeseci i s najmanje 80 kilograma žive vage, državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno razdoblje uzgoja nakon što je životinja dosegla 30 kilograma

• ako je u trenutku klanja životinja bila mlađa od 6 mjeseci i s manje od 80 kilograma žive vage, državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno cijelo razdoblje uzgoja

• Za ovce i koze:

• državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno posljednje razdoblje uzgoja od najmanje šest mjeseci ili, ako je u trenutku klanja životinja bila mlađa od 6 mjeseci, državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno cijelo razdoblje uzgoja

• Za perad:

• državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno posljednje razdoblje uzgoja od najmanje jednog mjeseca ili, ako je u trenutku klanja životinja bila mlađa od jednog mjeseca, državu članicu ili tredu zemlju u kojoj je ostvareno cijelo razdoblje uzgoja nakon što je životinja stavljena u tov

Page 63: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

KRITERIJI • a)"Uzgajano u: (naziv države članice ili trede zemlje)"

• b)"Zaklano u: (naziv države članice ili trede zemlje)"

• ako nije zadovoljen kriterij za razdoblje uzgoja:

• "Uzgajano u: više država članica EU-a" ili

• "Uzgajano u: (popis država članica ili tredih zemalja u kojima je životinja uzgajana)"

• ako je meso uvezeno ili su životinje uvezene u Uniju

• "Uzgajano u: više država koje nisu članice EU-a" ili

• " Uzgajano u: više država članica EU-a i država izvan EU-a”

• meso potječe od životinja koje su rođene, uzgajane i zaklane u jednoj jedinoj državi članici ili tredoj zemlji

• "Podrijetlo: (naziv države članice ili trede zemlje)"

Page 64: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAVOĐENJE ZEMLJE PODRIJETLA ILI MJESTA PODRIJETLA ZA SVJEŽE, RASHLAĐENO I SMRZNUTO SVINJSKO, OVČJE I KOZJE MESO TE MESO PERADI

• Izuzede za meso iz tredih zemalja

• "Uzgajano u: izvan EU-a“

• "Zaklano u: (naziv trede zemlje u kojoj je životinja zaklana)“

• Izuzeda za mljeveno meso i obreske

• propisana člankom 7. Uredbe 1337/2013

Page 65: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA

• ako su zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla navedeni, ali ne odgovaraju zemlji podrijetla ili mjestu podrijetla glavnoga sastojka hrane:

• treba navesti i zemlju podrijetla ili mjesto podrijetla glavnog sastojka

• ili

• treba navesti da se zemlja podrijetla ili mjesto podrijetla glavnoga sastojka razlikuju od zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla hrane

• - rok donošenja do kraja 2013. pomaknut na kraj 2016. godine

• - odgoda obvezne primjene do 1. travnja 2019. godine i prijelazno razdoblje za zalihe ambalaže

• - izrada vodiča kako bi se olakšala primjena

Page 66: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• Izvješda EK o obveznom navođenju zemlje podrijetla ili mjesta podrijetla:

• za meso koje se koristi kao sastojak – ROK: 13. prosinca 2013

• ROK 13. prosinca 2014.

• vrste mesa koje nije goveđe, svinjsko, ovčje i kozje meso te meso peradi

• mlijeko

• mlijeko koje se koristi kao sastojak u mliječnim proizvodima

• neprerađenu hranu

• proizvode s jednim sastojkom

• sastojke koji čine više od 50 % hrane (svibanj 2015)

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA

Page 67: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA - NA RAZMATRANJU • ZA MLIJEKO I MLIJEKO KOJE SE KORISTI KAO SASTOJAK

• Scenarij 1. status quo (dobrovoljno označivanje podrijetla)

• Scenarij 2. obvezno označivanje podrijetla na temelju načela „podrijetlom iz EU-a / izvan EU-a” (ili „podrijetlom iz EU-a / iz trede zemlje”)

• Scenarij 3. obvezno označivanje podrijetla navođenjem države članice ili trede zemlje u kojoj je mlijeko

• (a) pomuženo ili (b) prerađeno

• ZA VRSTE MESA

• Scenarij 1. status quo (dobrovoljno označivanje podrijetla)

• Scenarij 2. obvezno označivanje podrijetla navođenjem države članice ili trede zemlje u kojoj je životinja bila uzgajana duže vrijeme prije klanja kao i mjesta klanja

• Scenarij 3. obvezno označivanje podrijetla navođenjem države članice ili trede zemlje u kojoj je životinja rođena, uzgojena i zaklana

Page 68: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• Neprerađenu hranu, proizvode s jednim sastojkom i sastojke koji čine više od 50 %

preh. proizvoda

• Scenarij 1.: označivanje podrijetla na dobrovoljnoj osnovi (status quo);

• Scenarij 2.: obvezno označivanje podrijetla temeljeno na razlikama iz EU-a/izvan EU-

a ili EU/treda zemlja;

• Scenarij 3.: obvezno označivanje podrijetla kojim se navodi država članica ili treda

zemlja;

• Scenarij 4.: obvezno označivanje kojim se navode druge zemljopisne cjeline (regija).

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA - NA RAZMATRANJU

Page 69: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA

• Za scenarije 2., 3. i 4. istraženi su različiti načini određivanja podrijetla za svaku od tri glavne

kategorije proizvoda:

• Način a: mjesto proizvodnje: podrijetlo bi se definiralo u Carinskom zakoniku, tj. zemlja u kojoj je

proizvod u cijelosti dobiven ili u kojoj je prošao kroz svoju zadnju značajnu preobrazbu

• Način b: mjesto uzgoja glavne sirovine, tj. mjesto berbe voda, povrda i žitarica ili mjesto ulova ribe

za prerađene riblje proizvode

• Način c: oboje navedeno

Zaključak:

U tom kontekstu i s obzirom na politiku Komisije o poboljšanju regulative, dobrovoljno označivanje podrijetla

dopunjeno ved postojedim sustavima obveznog označivanja hrane za posebne prehrambene proizvode ili

kategorije hrane čini se prikladnom opcijom. Time se zadržavaju trenutačne razine prodajnih cijena te također

omoguduje potrošačima da odaberu proizvode određenog podrijetla ako to žele, ali se ne utječe na

konkurentnost subjekata u poslovanju s hranom ni na unutarnje tržište i međunarodnu trgovinu

Page 70: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA

• Rezolucija Europskog parlamenta od 12. svibnja 2016. o obveznom navođenju zemlje podrijetla ili mjesta

podrijetla za određenu hranu :

• Zaključci

• poziva Komisiju da počne primjenjivati obvezno navođenje zemlje ili mjesta podrijetla za sve vrste

konzumnog mlijeka, mliječnih proizvoda i mesnih proizvoda te da razmotri mogudnost da se obvezno

navođenje zemlje ili mjesta podrijetla proširi i na druge prehrambene proizvode s jednim sastojkom ili sa

sastojkom koji prevladava, i to izradom zakonodavnih prijedloga u tim sektorima;

Page 71: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZEMLJA PODRIJETLA ILI MJESTO PODRIJETLA

• poziva Komisiju da podnese zakonodavne prijedloge u kojima de navođenje podrijetla mesa

prisutnog u prerađenim prehrambenim proizvodima postati obvezno kako bi se u cijelom

prehrambenom lancu jamčila transparentnost i obnovilo povjerenje potrošača poljuljano

skandalom s konjskim mesom i drugim prijevarama s hranom; ističe, osim toga, da bi se u

zahtjevima za obvezno označavanje trebalo voditi računa o načelu proporcionalnosti i

administrativnom opteredenju za subjekte u prehrambenom sektoru i za tijela čija je dužnost

primjenjivati zakon

• Rezolucija je usvojena velikom vedinom glasova eurozastupnika (422 za, 159 protiv, 68

suzdržani)

Page 72: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

SERIJA ILI LOT

• podrazumijeva seriju prodajnih jedinica hrane koja je proizvedena, prerađena ili pakirana u gotovo jednakim uvjetima

• seriju/lot određuje proizvođač, prerađivač, onaj koji hranu pakira ili onaj koji hranu prvi puta stavlja na tržište

• oznaci serije/lota prethodi slovo »L«, osim u slučajevima gdje se ta oznaka jasno razlikuje od ostalih oznaka na etiketi

• pretpakirana hrana –navodi se na pretpakovini ili na etiketi koja ide uz nju

• nepretpakirana hrana –na ambalaži ili na spremniku ili na pratedem komercijalnom dokumentu

Ne treba navoditi:

• hranu koja je označena datumom minimalne trajnosti ili „upotrijebiti do“ datumom koji sadrži najmanje

oznaku dana i mjeseca u tom redoslijedu;

• hranu u ambalaži ili spremniku čija je površina najvede stranice manja od 10 cm2;

• nepretpakiranu hranu ili pakirana na zahtjev potrošača ili je pretpakirana za neposrednu prodaju krajnjem

potrošaču.

Page 73: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NUTRITIVNA DEKLARACIJA

OBVEZNA OD 13.12.2016.

Page 74: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAVOĐENJE HRANJIVIH VRIJEDNOSTI HRANE

• IZNIMKE OD NAVOĐENJA:

• dodaci prehrani (Direktiva 2002/46/EZ )

• prirodne mineralne vode (Direktiva 2009/54/EZ)

• Prilog V. – popis hrane koja je izuzeta od obveznog navođenja hranjivih vrijednosti

19. Hrana, uključujudi hranu iz domade proizvodnje, koju proizvođač malih količina izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim trgovinama koje izravno opskrbljuju krajnjeg potrošača. U IZRADI: Naputak o tumačenju Priloga

V., točke 19. Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani

Page 75: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

IZNIMKE OD NAVOĐENJA NUTRITIVNE DEKLARACIJE

• neprerađeni proizvodi koji sadrže jedan sastojak ili jednu kategoriju sastojaka

• prerađeni proizvodi koji su podvrgnuti samo jednom postupku prerade, i to zrenju, te koji

sadrže jedan sastojak ili jednu kategoriju sastojaka

• voda namijenjena za konzumaciju, uključujudi vodu čiji su jedini dodani sastojci ugljični

dioksid i/ili arome

• hrana za koju informacije o hranjivim vrijednostima nisu presudne za potrošača pri

donošenju odluke o kupnji (npr. začinsko bilje, začini ili njihove mješavine, arome, aditivi,

žvakade gume, sol, stolna sladila)

Izuzeda se ne primjenjuju kada hrana sadrži prehrambenu ili zdravstvenu tvrdnju odnosno na hranu kojoj su dodani vitamini ili minerali

Page 76: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• hranu u ambalaži koja je premala za ispunjavanje zahtjeva o obveznom

označavanju odnosno čija je najveda površina manja od 25 cm2

• hrana, uključujudi hranu iz domade proizvodnje, koju proizvođač malih količina

izravno isporučuje krajnjem potrošaču ili lokalnim maloprodajnim trgovinama

koje izravno opskrbljuju krajnjeg potrošača

• pida koja sadrže više od 1,2% vol. alkohola

IZNIMKE OD NAVOĐENJA NUTRITIVNE DEKLARACIJE

Page 77: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NUTRITIVNA DEKLARACIJA

NUTRITIVNA DEKLARACIJA 100 g(ml)Energija kJ/kcal

Masti g

od kojih zasićene masne kiseline g

jednostruko nesasićene masne kiseline g

višestruko nesasićene masne kiseline g

Ugljikohidrati g

od kojih šećeri g

polioli g

škrob g

Bjelančevine g

Sol g

Page 78: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NUTRITIVNA DEKLARACIJA

• ako su energetska vrijednost ili količina hranjivih tvari u proizvodu zanemarivi, informacije o tim elementima mogu se zamijeniti izjavom, kao na primjer:

• "Sadrži zanemarive količine ... “

• izjava u kojoj se navodi da je sadržaj soli isključivo posljedica prirodno prisutnoga natrija - navod u neposrednoj blizini nutritivne deklaracije

Page 79: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAVOĐENJE VITAMINA I MINERALA

• Energetska vrijednost i količine hranjivih tvari izražavaju se na 100 g ili 100 ml

• Za vitamine i minerale mora biti naveden i postotak preporučenog unosa iz točke 1. Dijela A Priloga XIII. Uredbe 1169/2011 na 100 g ili 100 ml.

PU* PU*

•VitaminA(μg) 800 Klorid(mg) 800

•VitaminD(μg) 5 Kalcij(mg) 800

•VitaminE(mg) 12 Fosfor(mg) 700

•VitaminK(μg) 75 Magnezij(mg) 375

•VitaminC(mg) 80 Željezo(mg) 14

•Tiamin(mg) 1,1 Cink(mg) 10

•Riboflavin(mg) 1,4 Bakar(mg) 1

*PU- Preporučeni unos

dozvoljeni oblici vitamina i minerala –: Uredba 1925/2006 za hranu Uredba 1170/2009 dodaci prehrani

Page 80: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• 15% preporučenih unosa iz točke 1. na 100 g ili 100 ml u slučaju proizvoda koji nisu pida;

• 7,5% preporučenih unosa iz točke 1. na 100 ml u slučaju pida;

• 15% preporučenih unosa iz točke 1. po obroku ako pretpakovina sadrži samo jedan obrok.

NAVOĐENJE VITAMINA I MINERALA

Page 81: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NAČIN PREZENTIRANJA

• Nutritivna deklaracija se prezentira u tabelarnom obliku

• •Ako prostorno nije mogude navođenje informacija u tabličnom obliku, prezentiraju se u linearnom obliku

• izražavanje na 100 g ili 100 ml

• dodatno se mogu izraziti po obroku/jedinici konzumacije proizvoda.

• Za nepretpakiranu hranu nutritivna deklaracija (energetska vrijednost, količina masti, zasidenih masnih kiselina, šedera i soli) može biti izražena samo po obroku ili jedinici konzumacije.

Page 82: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NUTRITIVNA DEKLARACIJA NUTRITIVNA DEKLARACIJA 100 g(ml) po obroku/

jedinici

konzumacij

e

PU* 100

g/ml

Energija kJ/kcal kJ/kcal

Masti g g %

od kojih zasićene masne kiseline g g %

jednostruko nesasićene masne kiseline g g %

višestruko nesasićene masne kiseline g g %

Ugljikohidrati g g %

od kojih šećeri g g %

polioli g g %

škrob g g %

Bjelančevine g g %

Sol g g %

Vitamini i minerali mg, μg- Pril.

XIII. Dio A, toč.1

mg, μg- Pril.

XIII. Dio A, toč.1

%

* PU- preporučeni unos za odraslu osobu (8400 kJ/2000 kcal)

obrok: xx g/ml broj obroka u pakovanju: xx

Page 83: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

KAKO SE NAVODE DRUGE TVARI KOJE NISU SASTAVNI DIO NUTRITIVNE DEKLARACIJE?

Količina hranjive tvari ili druge tvari za koju postoji prehrambena ili zdravstvena tvrdnja mora biti navedena. Može li ona biti dio nutritivne deklaracije? (članci 30. i 49.)

1. Ako je hranjiva tvar za koju postoji prehrambena ili zdravstvena tvrdnja dio nutritivne deklaracije, nije potrebno dodatno označivanje!

BOGATO KALCIJEM

Page 84: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

KAKO SE NAVODE DRUGE TVARI KOJE NISU SASTAVNI DIO NUTRITIVNE DEKLARACIJE?

Količina hranjive tvari ili druge tvari za koju postoji prehrambena ili zdravstvena tvrdnja mora biti navedena. Može li ona biti dio nutritivne deklaracije? (članci 30. i 49.)

2. Ako hranjiva tvar za koju postoji prehrambena ili zdravstvena tvrdnja nije dio nutritivne deklaracije, količina hranjive tvari ili druge tvari mora biti označena na etiketi u neposrednoj blizini nutritivne deklaracije! Kako se navode druge tvari koje nisu sastavni dio nutritivne deklaracije?

BOGATO OMEGA-3 MASNIM KISELINAMA

Page 85: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NUTRITIVNA

DEKLARACIJA

100 g(ml) po obroku/

jedinici

konzumacije

preporučeni

unos na 100

g/ml

Energija kJ/kcal kJ/kcal

Masti g g %

od kojih zasićene

masne kiseline

g g %

omega-3 masne

kiseline (α linolenska

kiselina)

g g %

Ugljikohidrati g g %

od kojih šećeri g g %

Bjelančevine g g %

Sol g g %

Page 86: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PONAVLJANJE NAVODA O HRANJIVIM VRIJEDNOSTIMA HRANE

• energija

• energija, masti, zasidene masne kiseline, šeder i sol

• u glavnom vidnom polju

• veličina slova ≥1,2 mm

* Preporučeni unos za prosječnu odraslu osobu (8400 kJ/ 2000 kcal) – na stražnju stranu pakovanja

Page 87: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

IZRAČUN HRANJIVIH VRIJEDNOSTI

navode se prosječne vrijednosti!

Vrijednosti se temelje na:

a) proizvođačevoj analizi hrane

b) izračunu iz poznatih ili stvarnih prosječnih vrijednosti upotrijebljenih sastojaka ili

c) izračunu iz opde utvrđenih i prihvadenih podataka

• podaci iz stručne literature ili dokumentacije, domaće ili

strane, izraĎeni od strane stručnih i znanstvenih institucija

koje se temelje na brojnim ispitivanjima i znanstvenim

radovima

Page 88: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

STANDARDI KVALITETE ZA HRANU - aktualnosti • Izmjena Pravilnika o jestivim kazeinima i kazeinatima (NN, br. 80/07 i 28/11) - Direktiva Vijeda 83/417/EEZ od 25. srpnja

1983. o usklađivanju zakonodavstava država članica koja se odnose na određene mliječne bjelančevine (kazeine i kazeinate) namijenjene za prehranu ljudi

• Razlozi izmjene postojedeg Pravilnika

• Usklađivanje s Direktivom (EU) 2015/2203 Europskog parlamenta i Vijeda od 25. studenoga 2015. o usklađivanju zakonodavstava država članica koja se odnose na kazeine i kazeinate namijenjene za prehranu ljudi te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeda 83/417/EEZ

• obvezna primjena od 22. prosinca 2016.

• Razlozi izmjene Direktive Vijeda 83/417/EEZ

• stupanjem na snagu Lisabonskog ugovora uskladiti dodijeljene ovlasti EK s člankom 290. UFEU

• uskladiti postojede odredbe s opdim zakonodavstvom Unije u području propisa o hrani

• uskladiti postojede odredbe s međunarodnim standardom za proizvode koji sadržavaju jestivi kazein od strane Komisije Codexa Alimentariusa – izbjegavanje trgovinskih poremedaja i stvaranje jednakih uvjeta na svjetskom tržištu

• B2B

• glavni proizvođači kazeina u EU - Irska, Francuska, Danska, Njemačka i Nizozemska

• u RH nema proizvodnje kazeina

Page 89: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

STANDARDI KVALITETE ZA HRANU - aktualnosti • Pravilnik o žitaricama i proizvodima od žitarica

• standardi kvalitete za žitarice namijenjene krajnjem potrošaču za neposrednu konzumaciju i proizvode od žitarica koji se

stavljaju na tržište

• danom stupanja na snagu ovoga Pravilnika prestaju važiti Pravilnik o keksima i keksima srodnim proizvodima (NN, br.

73/05, 69/08 i 141/13) i Pravilnik o žitaricama, mlinskim i pekarskim proizvodima, tjestenini, tijestu i proizvodima od tijesta

(NN, br. 78/05, 135/09, 86/10 i 72/11)

• udio soli u pečenom kruhu gotovom za konzumaciju ne smije biti vedi od 1,4 %- primjenjuje se od 2018 g.

• . Razlog propisivanja udjela soli u kruhu :

• Strateški plan za smanjenje prekomjernog unosa kuhinjske soli u Republici Hrvatskoj 2014. - 2019.

• postupno smanjivati unos kuhinjske soli u opdoj populaciji RH za prosječno 4 % godišnje

• doprinos ostvarenju plana WHO i UN o smanjenju unosa kuhinjske soli za 30 % do 2025. godine

• preporuka WHO - 5 g/dan (RH - prosječan unos kuhinjske soli 11,6 g/dan putem kruha 2,15 g/dan)

• kruh – prosječni udio kuhinjske soli u RH - trenutno : 1,53% ; cilj 1,4%

• istraživanja pokazuju da se udio kuhinjske soli može smanjiti do 25 % bez utjecaja na kvalitetu proizvoda i tehnološki

proces

Page 90: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

INFORMIRANJE POTROŠAČA O HRANI - aktualnosti

• Zakon o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13 i 14/14) – izmjene i dopune

• Razlozi izmjene postojedeg Zakona:

• kako bi se osigurala provedba Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 828/2014 od 30. srpnja 2014. o zahtjevima za informiranje potrošača o odsutnosti ili smanjenoj prisutnosti glutena u hrani*

• za određene prekršaje treba propisati blaže upravne mjere i prekršajne odredbe kao i dodatne upravne mjere i prekršajne odredbe radi osiguranja učinkovitije provedbe službenih kontrola

• *Revizija zakonodavstva o hrani namijenjenoj za posebne prehrambene potrebe

• Uredbom (EU) br. 609/2013 o hrani za dojenčad i malu djecu, hrani za posebne medicinske potrebe i zamjeni za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti predviđa se stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 41/2009 o sastavu i označivanju hrane prikladne za osobe intolerantne na gluten od 20. srpnja 2016.

Page 91: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

INFORMIRANJE POTROŠAČA O HRANI - aktualnosti

• Uredba (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani

• predviđena su pravila za informacije koje de se pružati za svu hranu, uključujudi hranu koja nije pretpakirana, o prisutnosti sastojaka, kao što

su sastojci koji sadrže gluten, za koje je znanstveno dokazano da izazivaju alergijske reakcije ili intoleranciju kako bi se potrošačima, posebno

onima koji su alergični ili intolerantni na hranu kao što su osobe intolerantne na gluten, omogudilo da donesu informirane i sigurne odluke o

kupnji

• Provedbena uredba Komisije (EU) br. 828/2014 o zahtjevima za informiranje potrošača o odsutnosti ili smanjenoj prisutnosti glutena u

hrani

• ne mijenja usklađena pravila o informiranju potrošača u pogledu odsutnosti („bez glutena”) ili smanjene prisutnosti glutena („vrlo mali

sadržaj glutena”) u hrani

• nova pravila se primjenjuju i za nepretpakiranu hranu

• jasnije propisuje pravila informiranja osoba koje su intolerantne na gluten o razlici između hrane koja se izrađuje isključivo iz sastojaka koji

prirodno ne sadrže gluten i koja je posebno formulirana za osobe intolerantne na gluten.

Page 92: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

INFORMIRANJE POTROŠAČA O HRANI - aktualnosti

• Uredba (EU) br. 1169/2011 proširuje obvezu informiranja o alergenima i na nepretpakiranu hranu

• članak 44. navedene Uredbe daje državama članicama mogudnost donošenja nacionalnih mjere za nepretpakiranu hranu

• Pravilnik o informiranju potrošača o nepretpakiranoj hrani (NN br. 144/14)

• informacija o prisutnosti sastojaka ili pomodnih tvari u procesu proizvodnje koji uzrokuju alergije ili netolerancije

• ostale obvezne informacije o nepretpakiranoj hrani

• Vodič za informiranje potrošača o nepretpakiranoj hrani

• primjeri u svrhu boljeg razumijevanja i pravilne primjene odredbi Pravilnika

Page 93: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

AKTUALNOSTI

• Uredba 1169/2011 nije "završena"

• prosinac 2015. -EK predstavila Izvješde o trans masnim kiselinama u hrani i u prehrani stanovništva EU

• veljača 2016. - Informiranje potrošača o nenamjernoj prisutnosti alergena

• I. nacrt provedbene Uredbe ako su zemlja ili mjesto podrijetla navedeni, ali ne odgovaraju zemlji ili mjestu podrijetla glavnoga sastojka hrane (članak

26. stavak 3.)

• Reformulacija hrane - naglasak na određene hranjive tvari koje su značajne za javno zdravlje (zasidene masne kiseline, šederi, sol) - MZ

• travanj 2016. - Radna skupina Vijeda EU za hranu

• ključna tema rasprave - prvi nacrt Zaključaka Vijeda o unapređenju kvalitete hrane

• sve DČ podržale su izradu ovih Zaključaka Vijeda i slanje snažne političke poruke na EU razini da je pitanje kvalitete hrane iznimno važna i iz perspektive

javnog zdravlja, smanjenja kroničnih nezaraznih bolesti i troškova u zdravstvenim sustavima DČ

• važno uspostaviti ravnotežu javnog zdravlja i unutarnjeg tržišta, sigurnosti hrane i reformulacije

Page 94: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

TRANS MASNE KISELINE

• EK predstavila Izvješde o trans masnim kiselinama u hrani i u prehrani stanovništva EU

• Predložena 4 moguda rješenja:

• obvezno označavanje tmk na hrani

• zakonsko ograničenje za udio TMK na razini EU

• dobrovoljna suradnja industrije i javnih institucija za smanjenje TMK u hrani na nacionalnoj i EU razini

• Izrada EU smjernica za definiranje nacionalnih mjera za smanjenje TMK u hrani

Page 95: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

VODIČI

• Pitanja i odgovori o primjeni Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani

• postojedi vodič od 31. siječnja 2013. godine bit de nadopunjen raspravljenim i usuglašenim odgovorima (znači samo oni odgovori oko kojih su se usuglasile sve DČ) vezano za područje opdeg i nutritivnog označavanja

• zadnja verzija je dostavljena pravnoj službi nakon čega de Vodič biti objavljen na stranicama EK i preveden na sve službene jezike DČ

• Vodič za provedbu pravila za navođenje količine sastojaka (QUID)

• postojeda verzija vodiča je ažurirana prema novom zakonodavstvu u području označavanje hrane

• zadnja usuglašena verzija prosljeđena je pravnoj službi na mišljenje nakon čega de se isti objaviti i preveden na sve službene jezike DČ

• Vodič o označavanju alergena

• tijekom 2015. godine provedena javna rasprava

• zadnja usuglašena verzija prosljeđena je pravnoj službi na mišljenje nakon čega de se isti objaviti i prevesti na sve službene jezike DČ

Page 96: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

HRANA ZA SPECIFIČNE SKUPINE

PRIJE: HRANA ZA POSEBNE PREHRAMBENE POTREBE (PARNUTS)

od 20.7.2016. HRANA ZA SPECIFIČNE SKUPINE (FSG)

Page 97: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,
Page 98: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

HRANA ZA SPECIFIČNE SKUPINE

• Uredba (EU) br. 609/2013 Europskog parlamenta i Vijeda od 12. lipnja 2013. o hrani za dojenčad i malu djecu, hrani za posebne medicinske potrebe i zamjeni za cjelodnevnu prehranu pri redukcijskoj dijeti

• Delegirana Uredba Komisije (EU) 2016/127 оd 25. rujna 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 609/2013 europskog parlamenta i vijeda u pogledu posebnih zahtjeva za sastojke i informacije u vezi s početnom i prijelaznom hranom za dojenčad te u pogledu zahtjeva za informacije u vezi s prehranom dojenčadi i male djece

• Delegirane Uredbe komisije (EU) 2016/128 оd 25. rujna 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 609/2013 europskog parlamenta i vijeda s obzirom na posebne zahtjeve u pogledu sastojaka i informacija za hranu za posebne medicinske potrebe

Page 99: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

UREDBA 609/2013 O HRANI ZA DOJENČAD I MALU DJECU, HRANI ZA POSEBNE MEDICINSKE POTREBE I ZAMJENI ZA CJELODNEVNU PREHRANU PRI REDUKCIJSKOJ DIJETI

• definira kategorije hane koje se smatraju hranom za specifične skupine

• uspostavlja zahtjeve takve hrane u pogledu sastojaka i informacija

• uspostavlja Popis Unije o dozvoljenim tvarima i kategorijama tvari

• članak 10. - označavanje prijelazne hrane za

dojenčad ne smiju uključivati slike dojenčadi ili druge

slike ili tekst kojima se može idealizirati uporaba

takve hrane

• uređuje ovlasti EK – posebice u smislu

• jedinstvene provedbe Uredbe (članak 3.)

NOVO

Page 100: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

KADA SE PRIMJENJUJE ČLANAK 3. UREDBE 609/2013

• Države članice odgovorne su za provedbu zakonodavstva i klasifikaciju

proizvoda

• Različita tumačenja i dalje su moguda među državama članicama

• EK ima ovlast da u skladu s člankom 3. osigura jedinstvenu primjenu

Uredbe

Page 101: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

UREDBA 127/2013 POČETNA I PRIJELAZNA HRANA ZA DOJENČAD • stavlja izvan snage Direktivu 2006/141

• postavlja opde zahtjeve za sastav i označavanje, oglašavanje i prezentiranje

• ZNAČAJNI NOVITETI:

• DHA – postala obavezan sastojak

• mijenjaju se količine pojedinih tvari u skladu sa EFSA Preporukama

• hidrolizati bjelančevina – dopušten samo od demineralizirane slatke sirutke dobiven točno definiranim postupkom, ostali podliježu evaulaciji od strane EFSA-e uz kliničke studije (prijelazno razdoblje do 21.02.2021.).

• Način komunikacija utvrditi de se naknadno

• potpuna zabrana korištenja prehrambenih i zdravstvenih tvrdnji na početnim formulama (izuzetak DAH ( do 2025. g.) i tvrdnje za laktozu)

Page 102: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

TVRDNJE NA POČETNOJ I PRIJELAZNOJ HRANI ZA DOJENČAD

• Prehrambena tvrdnja o dodatku sljededih neobaveznih sastojaka: taurin, frukto-oligosaharidi i

• galakto- oligosaharidi, nukleotidi

• ZDRAVSTVENA TVRDNJA: Smanjenje rizika od alergije na bjelančevine mlijeka.

• Ta zdravstvena tvrdnja može uključivati izraze koji se odnose na smanjenu količinu alergena ili na alergen sa smanjenim svojstvima antigena.

PREHRAMBENE TVRDNJE:

„Samo laktoza”

„Bez laktoze”

Tvrdnja o dodanim dugolančanim višestruko nezasidenim masnim kiselinama ili odgovarajuda

prehrambena tvrdnja o dodatnoj dokosaheksaenskoj kiselini (DHA) do 2025. g.

Page 103: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

UREDBA 128/2016 - HRANA ZA POSEBNE MEDICINSKE POTREBE • • razvijena je u uskoj suradnji sa zdravstvenim djelatnicima kako bi se nahranili pacijenti koji pate od ili su

pothranjeni zbog određene

dijagnosticirane bolesti, poremedaja ili medicinskog stanja zbog kojih je tim pacijentima konzumacijom druge

hrane nemogude ili vrlo teško zadovoljiti prehrambene potrebe

• • mora uzimati pod liječničkim nadzorom ili nadzorom zdravstvenih djelatnika

• UREDBA:

• • uređuje označavanje i usklađuje ga sa Uredbom 1169/2011

• • propisuje opde uvjete o sastavu

• • daje smjernice za minimalne i maksimalne razine vitamina i minerala

• • ZABRANJUJE KORIŠTENJE PREHRAMBENIH I ZDRAVSTVENIH TVDNJI NA FSMP

Page 104: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZAMJENA ZA CJELODNEVNU PREHRANU ZA KONTROLU TJELESNE MASE

• U PLANU

• Uvodi se VLCD (600 - 800 kcal)

• - TVRDNJE NISU DOPUŠTENE

Page 105: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• hrana prikladna za posebne prehrambene potrebe koja ne pripada u niti jednu

navedenu kategoriju (ţene nakon menopauze, starije odrasle osobe, „specijalne

formule”: (protiv bljuckanja, grčeva)

• hrana koja je uređena tom odredbom značajno se razlikuje među državama članicama

• razlog da se slična hrana može se istodobno stavljati na tržište u različitim državama

članicama kao hrana za posebne prehrambene potrebe i/ili kao hrana za opdu

konzumaciju, uključujudi dodatke prehrani

• SVE SKUPINE POSTAJU UOBIČAJENA HRANA - rok za usklaĎivanje

20.07.2016

• usklaĎivanje sa Uredbom 1169/2011 i Uredbom 1924/2006

• promjena nadleţnosti inspekcija hrana za odreĎene skupine: trudnice, dojilje

KATEGORIJA 8. PARNUT-a u RH

Page 106: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

NACIONALNI SUSTAV NOTIFIKACIJE SUKLADNO EU ZAHTJEVIMA

Page 107: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

HRANA NAMIJENJENA OSOBAMA INTOLERANTNIM NA GLUTEN • Uredba Komisije (EZ) br. 41/2009 o sastavu i označivanju hrane prikladne za osobe intolerantne na gluten

• Uredbom (EU) br. 609/2013 stavljanja se izvan snage Uredba (EZ) br. 41/2009 od 20. srpnja 2016.

• Provedbena uredba Komisije (EU) br. 828/2014 o zahtjevima za informiranje potrošača o odsutnosti ili smanjenoj prisutnosti glutena u hrani (primjenjuje se od 20. srpnja 2016.)

• • ne mijenja usklađena pravila o količini glutena sa hranu: („bez glutena”) – 20mg/1kg ili („vrlo mali sadržaj

glutena”) 100mg/1 kg

• • nova pravila se primjenjuju i za nepretpakiranu hranu

• • jasnije propisuje pravila informiranja osoba koje su intolerantne na gluten o razlici između hrane koja se izrađuje

isključivo iz sastojaka koji prirodno ne sadrže gluten i koja je posebno formulirana za osobe intolerantne na gluten:

„prikladna za osobe intolerantne na gluten” ili „prikladna za osobe s celijakijom”; „posbno formulirana za osobe

intolerantne na gluten” ili „posbno formulirana za osobe s celijakijom”

Page 108: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

AKTUALNOSTI- NOVA HRANA

• NOVA PRAVILA ZA NOVU HRANU (Uredba 2015/2283) - CILJ:

• unificiranost u postupanju među državama članicama u EU, na osnovu temelja proporcionalnosti i nediskriminatornosti,

• omoguditi slobodan protok roba uklanjanjem trgovinske barijere među državama članicama,

• poticati razvoj i inovativnost novih tehnologija,

• ubrzati i olakšati postupak stavljanja na tržište EU/RH,

• zaštita prava proizvođača.

Page 109: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

AKTUALNOSTI- NOVA HRANA

stupa na snagu: 2018. g

Page 110: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PODRUČJE PRIMJENE: NOVE KATEGORIJE HRANE

• hrana koja se sastoji ili je proizvedena od tvari mineralnog podrijetla

• hrana koja se sastoji ili je proizvedena od biljaka ili njihovih dijelova ili je iz njih izolirana- dobivena tradicionalnim tehnikama razmnožavanja i ili dobivena netradicionalni tehnikama koje se nisu upotrebljavale za hranu unutar unije

• hrana koja se sastoji ili je proizvedena od životinja ili dijelova životinja ili je iz njih izolirana osim ako su životinje uzgojene osim ako su se životinje uzgojene tradicionalnim tehnikama uzgoja koje su se u Uniji upotrebljavale za proizvodnju hrane prije 15. svibnja 1997. godine i ako hrana dobivena od tih životinja ima povijest sigurne upotrebe hrane na tržištu Unije

Page 111: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PODRUČJE PRIMJENE: NOVE KATEGORIJE HRANE

• hrana koja se sastoji ili je proizvedena od kultura stanica ili tkiva dobivenog

od životinja, bilja , mikroorganizama, gljivica ili algi ili koja je iz njih izolirana • hrana koja je rezultat proizvodnog postupka koji se prije 15.05. 1997. nije

upotrebljavao za proizvodnju hrane unutar Unije, a kojim se uzrokuju značajne promjene u sastavu ili strukturi hrane koje utječu na njezinu nutritivnu vrijednost, metabolizam ili razinu nepoželjnih tvari

• hrana koja se sastoji od sintetiziranih nanomaterijala kako su definirani u točki (f) ovog stavka

• hrana koja se prije 15. 05. 1997. upotrebljavala isključivo u dodacima prehrani unutar Unije ako je namijenjena za upotrebu u hrani koja nije dodatak prehrani kako je definirano u članku 2. točki (a) Dir. 2002/46

Page 112: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ODOBRAVANJE NOVE HRANE

Page 113: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZAŠTITA PODATAKA

• odobravanje na temelju vlasničkih, zaštidenih znanstvenih dokaza ili znanstvenih podataka na rok od 5 godina

• odobravanje u slučaju uporednih zahtjeva za odobravanje zdravstvenih tvrdnji sukladno članku 15. i 18. Uredbe (EU) br. 1924/2006- prekida se postupak odobravanja nove hrane do zaprimanja mišljenja EFSA o zdravstvenoj tvrdnji nakon toga Komisija obavještava podnositelja zahtjeva o datumu nastavka odobravanja

Page 114: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,
Page 115: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

REFIT

• CILJ: evaluirati NUTRITIVNE PROFILE- mogu li se implementirati, jesu li osigurani ciljevi Uredbe 1924/2006

• TVRDNJE ZA BILJNE VRSTE (BOTANICALS) hoce li se primjenjivati EFSA standardi kao i za ostalu hranu tj sastojke hrane ili alternativa

• rok: 6/2017 g.

Page 116: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

DODACI PREHRANI

Page 117: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ŠTO SU DODACI PREHRANI?

• koncentrirani izvor hranjivih sastojaka ili drugih sastojaka s hranjivim ili fiziološkim učinkom (vitamini, minerali, bjelančevine. žive kulure mikroorganizama, biljni ekstrakti, pčelinji proizvodi…)

• dozirani oblik: kapsule, tablete, pastile, sirupi, prah… pripremljeni da se uzimaju u odmjerrenim količinama i/ili posebnim načinom primjene

• čemu služe: potpomaganje unosa hranjivih sastojaka u uobičajenoj prehrani

Page 118: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,
Page 119: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ZAKONODAVNI OKVIR

• Uredba o informiranju potrošača o hrani 1169/2011

• Zakon o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama te hrani obogadenoj nutrijentima

(NN br. 39/13)

• Pravilnik o dodacima prehrani (NN br. 126/13)

• Pavilnik o uvjetima za uvrštavanje u program monitoringa i provođenje programa

monitoringa dodataka prehrani, hrane kojoj su dodani vitamini, minerali i druge tvari i

hrane s prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama (NN br. 83/13)

• Pravilnikom o tvarima koje se mogu dodavati hrani i koristiti u proizvodnji hrane te

tvarima čije je korištenje u hrani zabranjeno ili ograničeno (NN br. 160/13)

• Uredba o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama 1924/2006

• Uredba o dodavanju vitamina, minerala i određenih drugih tvari hrani 1925/2006

• Uredba o novoj hrani 2283/2015

Page 120: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

ŠTO SE MOŽE DODAVATI HRANI I DODACIMA PREHRANI

• Pravilnikom o tvarima koje se mogu dodavati hrani i koristiti u proizvodnji hrane te tvarima čije je korištenje u hrani zabranjeno ili ograničeno (NN br. 160/13)

• vitamini i minerali – Prilog I

• druge tvari, biljne vrste i gljive - Prilog II

• lista biljnih vrsta koje su zabranjene u hrani i dodacima prehrani – Prilog III

Page 121: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

PODJELA NAJVEĆIH KOLIČINA VITAMINA I MINERALA U DODACIMA PREHRANI I U HRANI

Page 122: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OZNAČAVANJE DODATKA PREHRANI

• naziv proizvoda + farmaceutski oblik + „dodatak prehrani”

• sastojci (po količinski padajudem nizu)+kategorije aditiva- Uredba 1333/2008

• alergeni prema Uredbi 1169/2011

• količina hranjivih tvari s fiziološkim učinkom

• kod biljnih vrsta – hrvatski i latinski naziv, dio biljke

• za vitamine i minerale navesti PU (preporučeni dnevni unos)

PRILOG II t.3 ODOBRENE BILJNE VRSTE PRILOG II t.4 GLJIVE PRILOG III. LISTA BILJNIH VRSTA KOJE SU ZABRANJENE U HRANI I DODACIMA PREHRANI

Page 123: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

OZNAČAVANJE DODATKA PREHRANI

• preporučena dnevna doza i način konzumacije (Upute za upotrebu)

• Upozorenja:

• Preporučene doze se ne smiju prekoračiti

• Dodatak prehrani nije nadomjestak ili zamjena uravnoteženoj prehrani

• Čuvati van dohvata male djece

• Dodatna upozorenja ako ih ima

• tvrdnja (prehrambena ili zdravstvena)

• izjava Važno je pridržavati se uravnotežene i raznovrsne prehrane i zdravog načina života

• ne smiju prepisivati svojstva liječenja ili prevencije bolesti

Page 124: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

• dodatna upozorenja:

Napomena o izjavi:

potrebno je priloţiti izjavu o količini (masi) polazne biljne droge i vrsti

ekstrakcijskog otapala.

npr. Jedna kapsula sadrţi 100 mg suhog ekstrakta korijena odoljena (Valeriana

officinalis) (odgovara 300 mg do 500 mg korijena odoljena); ekstrakcijsko

otapalo: etanol 70% V/V.

OZNAČAVANJE DODATKA PREHRANI

Page 125: OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EUcommercium.rs/upload/documents/Označavanje hrane.pdf · OZNAČAVANJE HRANE I DODATAKA PREHRANI U EU Bezbednost hrane, Commercium d.o.o.,

STAVLJANJE NA TRŢIŠTE

• prijava nadleţnom Ministarstvu- Ministarstvo zdravlja

• na trţište se mogu staviti samo oni dodaci koji su u sustavu monitoringa

• hrana i dodaci prehrani koji

• sadrţe količine vitamina i minerala iznad max. dopuštenih

• tvari koje nisu navedene u Prilozima

• tvrdnje koje nisu na popisu odobrenih (odobravati će se samo on-hold tvrdnje)

• potrebno je prije stavljanja na trţište RH ishoditi rješenje Ministarstva zdravlja

• monitoring se vrši u elektronskom obliku preko portala Sanitarne inspekcije (SISSI)