Embed Size (px)
Citation preview
Kajian Dampak Kebijakan UU No.23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah Terhadap Pengelolaan
Kawasan Konservasi Perairan
© Andie Wibianto/MPAG
Luky Adrianto, PhD & Akhmad Solihin, S.Pi., MH
© 2014
2
Kata
Pen
gan
tar
Lap
ora
n in
i m
eru
pa
kan
ha
sil
sin
tesis
da
ri ka
jian te
rha
da
p p
eru
bah
an
U
U N
o 32
ta
hun
2004
te
nta
ng
P
em
erin
tah
D
ae
rah
ya
itu U
U N
o 2
3/2014.
D
ala
m pe
rspe
ktif
tata
ke
lola
p
esis
ir da
n
lau
t te
rmasu
k
di
da
lam
nya
p
en
ge
lola
an
ka
wa
sa
n
kon
se
rva
si
pe
raira
n,
pe
rub
ah
an
te
rse
bu
t san
ga
t m
en
da
sa
r kh
usu
sn
ya
yang
te
rka
it d
en
ga
n
pe
limpa
ha
n
we
we
na
ng p
eng
elo
laan ru
an
g la
ut h
an
ya p
ada p
rovin
si y
an
g s
ebe
lum
ya
juga
dib
erik
an
ke
pa
da
kab
up
ate
n d
an
ko
ta. P
eru
bah
an
ini m
em
erlu
kan
ana
lisis
ya
ng
da
pa
t dig
un
aka
n
se
ba
ga
i b
asis
b
ag
i tin
da
k
lan
jut
ars
itektu
r pe
ng
elo
laan
pe
sis
ir d
an
la
ut
di
ma
sa
me
nda
tang. .
Te
rima
ka
sih
da
n p
eng
ha
rga
an
ya
ng
se
ting
gi-tin
gg
inya d
isa
mpa
ikan
ke
pa
da
Con
se
rva
tion
Inte
rna
iona
l Indo
ne
sia
yan
g te
lah m
em
be
rikan
ke
pe
rca
yaan
ka
mi u
ntu
k m
ela
ksa
na
kan
ka
jian k
eb
ijakan
ini.
Tia
da g
ad
ing
yan
g ta
k re
tak, d
em
ikia
n p
erib
aha
sa
men
ga
takan
untu
k s
esu
atu
yan
g tia
da
len
gka
p s
em
pu
rna. D
em
ikia
n p
ula
lap
ora
n in
i, ka
mi s
an
ga
t be
rha
rap
aga
r da
pa
t teru
s
dis
em
pu
rna
kan
se
su
ai
de
ng
an
pe
rke
mb
an
ga
n
da
n
din
am
ika
pe
ng
elo
laan
ka
wa
san
ko
nse
rva
si p
era
iran
di la
pan
ga
n.
Se
mog
a la
po
ran
ka
jian s
ingka
t ini d
ap
at b
erm
anfa
at s
eba
ga
ima
na
mestin
ya.
B
ogo
r, 20
No
ve
mbe
r 2014
Lu
ky A
dria
nto
da
n A
kh
ma
d S
olih
in
Pusa
t Kajian
Sum
be
rdaya
Pesisir dan
Lau
tan
Institu
t Pe
rtanian
Bog
or
3
Dafta
r Sin
gkata
n
KK
P
- K
em
en
teria
n K
ela
uta
n d
an K
aw
asa
n d
an
su
mbe
rda
ya
KK
P
- K
aw
asa
n K
on
se
rva
si P
era
iran
UU
-
Un
dan
g-U
nda
ng
FA
O
- F
ood
an
d A
gric
ultu
re O
rga
niz
atio
n
Pe
rmen
- P
era
tura
n M
en
teri
Ke
pm
en
- K
epu
tusan
Me
nte
ri
UU
D
- U
nd
an
g-U
nda
ng
Da
sa
r
Pe
rda
- P
era
tura
n D
ae
rah
4
Dafta
r Isi
Ka
ta P
en
ga
nta
r
2
Da
ftar S
ing
ka
tan
3
Da
ftar Is
i
4
1
. P
en
da
hu
lua
n
5
1.1.
La
tar B
ela
ka
ng
5
1.2.
Tu
juan
Ka
jian
5
1.3.
Pe
nd
eka
tan K
ajia
n
5
2
. R
evie
w D
am
pa
k K
eb
ijaka
n T
erh
ad
ap
UU
No
23
Ta
hu
n 2
01
4
6
2.1.
Re
vie
w M
akro
Pe
rub
ah
an
UU
6
2.2.
Re
vie
w T
erh
ad
ap
Pe
ratu
ran
/Pe
run
da
ng
an
ya
ng
Te
rka
it
De
nga
n D
efin
isi K
aw
asa
n K
on
se
rva
si P
era
iran
21
2.3.
Re
vie
w D
asa
r Huku
m P
en
ge
lola
an K
aw
asa
n K
onse
rva
si
Pe
raira
n d
i Be
rbag
ai T
ing
ka
tan
dan
Lo
ka
si
28
3.
Re
ko
me
nd
asi K
eb
ijaka
n T
erk
ait d
en
ga
n U
U N
o 2
3 T
ah
un
201
4
Te
rha
da
p K
aw
asa
n K
on
se
rva
si P
era
iran
32
La
mp
iran
33
5
1. P
en
dah
ulu
an
1.1
. La
tar B
ela
ka
ng
W
ilayah
pe
sis
ir dan
laut m
em
iliki k
ea
ne
ka
raga
man
gen
etik
a, s
pe
sie
s d
an
eko
sis
tem. O
leh
ka
rena
itu
, po
ten
si
kea
ne
ka
raga
man
te
rseb
ut
pe
rlu m
em
pe
role
h p
erh
atia
n se
rius ag
ar
pen
ge
lola
an
kea
ne
ka
raga
ma
n
ha
yati
pe
sis
ir da
n
lau
t se
sua
i de
ng
an
p
rinsip
-prin
sip
pe
mba
ng
un
an
be
rke
lan
juta
n. S
ala
h s
atu
up
aya
me
wu
jud
kan
pe
mba
ng
un
an
be
rke
lan
juta
n
di w
ilayah
pe
sis
ir dan
lau
t ada
lah
pe
ng
elo
laan
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si, y
an
g d
iken
al is
tilah
“Ka
wa
sa
n K
on
se
rva
si P
era
iran
” ole
h K
em
en
teria
n K
ela
uta
n d
an
Pe
rika
nan
yan
g d
ikua
tka
n
da
lam
UU
No
mo
r 31
Tah
un
2004
ten
tan
g P
erik
ana
n y
an
g k
em
ud
ian
ditu
run
ka
n d
ala
m
be
rba
ga
i pe
ratu
ran p
ela
ksan
an
ya
, se
pe
rti Pe
ratu
ran P
em
erin
tah h
ing
ga
Pe
ratu
ran M
en
teri.
Se
men
tara
Ke
men
teria
n K
ehu
tana
n m
eng
en
alk
an
istila
h “K
aw
asa
n S
ua
ka
Ala
m” m
ela
lui
UU
No
mo
r 5 T
ah
un
19
90
ten
tan
g K
on
se
rva
si S
um
be
r Da
ya
Ala
m d
an
Eko
sis
tem
nya.
Te
rlepa
s d
ari
pe
rbed
aa
n
istila
h te
rse
bu
t, kon
serv
asi
dih
ad
ap
kan
pa
da
is
u b
aru
, ya
itu
pen
ge
sah
an
U
U
No.2
3
Ta
hu
n 20
14
te
nta
ng
P
em
erin
tah
D
ae
rah
(U
U
Pe
mda
) yan
g
me
rupa
kan
p
en
gg
an
ti a
tas
UU
N
o.
32
T
ahu
n 2004
, d
ima
na
h
al-h
al
terk
ait
de
ng
an
ke
wen
an
ga
n d
ae
rah
u
ntu
k
men
ge
lola
su
mbe
r d
aya
d
i w
ilayah
la
ut
akan
d
iub
ah
da
ri
pe
me
rinta
h k
ab
up
ate
n/k
ota
men
jad
i ke
wen
an
ga
n p
rovin
si. A
pab
ila re
vis
i ters
ebu
t be
rha
sil
dite
tap
kan
, m
aka
a
ka
n b
erd
am
pa
k te
rhad
ap
peru
bah
an
ta
tan
an
pe
ng
elo
laa
n ka
wa
sa
n
ko
nse
rva
si d
i wila
yah
pe
sis
ir dan
lau
t. Se
lain
itu, k
ebe
rada
an
ko
nse
rva
si ju
ga
dip
en
ga
ruh
i
ole
h p
eng
esa
ha
n U
U N
o. 1
Tah
un
2014 te
nta
ng
Pe
rub
ah
an
Ata
s U
U N
o. 27
tah
un
2007
tenta
ng
P
en
ge
lola
an
W
ilaya
h
Pe
sis
ir da
n
Pu
lau
-Pu
lau
K
ecil.
Pe
ruba
ha
n
ke
du
a
UU
ters
eb
ut
juga
be
rka
itan
de
ng
an
ad
an
ya
p
en
eta
pa
n
UU
N
o.
32
T
ah
un
2014
te
nta
ng
Ke
lau
tan. O
leh
ka
rena
itu, a
dan
ya
pe
rub
ah
an
pe
rund
an
g-u
nd
an
ga
n te
rseb
ut p
erlu
dik
aji
leb
ih
lan
jut,
gun
a
me
mbe
rikan
la
ng
ka
h-la
ng
kah
pe
rsia
pan
da
lam
m
ew
uju
dka
n
pen
ge
lola
an k
aw
asan
ko
nse
rva
si p
era
iran
ya
ng
be
rke
lan
juta
n.
1.2
. Tu
jua
n K
ajia
n
Tu
juan
ka
jian
ini a
da
lah u
ntu
k m
em
be
rikan
ga
mb
ara
n te
rha
da
p p
ara
mete
r da
n im
plik
asi
ke
bija
ka
n
da
ri pe
ruba
ha
n
sub
sta
nsi
UU
N
o 2
3/2004
te
nta
ng
P
em
erin
tah
D
ae
rah
kh
usu
sn
ya
yan
g te
rka
it den
gan
pe
ruba
ha
n k
ew
ena
ng
an
pe
ng
elo
laan
ruan
g p
esis
ir da
n
lau
t ya
ng
dib
erik
an k
ep
ad
a p
rovin
si.
1.3
. Pe
nd
ek
ata
n K
ajia
n
Gu
na
men
cap
ai tu
jua
n k
ajia
n te
rse
bu
t di a
tas m
aka
pen
de
kata
n y
an
g d
igu
na
kan
ad
ala
h
pen
de
ka
tan a
na
litik k
eb
ijaka
n d
eng
an m
eng
gu
naka
n p
era
ng
ka
t triang
ula
si d
ala
m a
na
lisis
ya
ng
me
liba
tka
n m
ulti p
ihak s
eb
ag
ai s
ub
ye
k d
an
ob
ye
k k
ajia
n.
6
2. R
evie
w D
am
pak K
eb
ijakan
Terh
ad
ap
UU
No
23 T
ah
un
2014 te
nta
ng
Pem
erin
tah
Daera
h
2.1
. Re
vie
w M
ak
ro P
eru
ba
ha
n U
nd
an
g-U
nd
an
g
Be
rda
sa
rka
n h
asil
an
alis
a
yu
ridis
no
rma
tif da
n
yu
ridis
e
mp
iris,
setid
akn
ya
te
rda
pa
t 4
(em
pa
t) ha
l pe
ntin
g te
rka
it de
ng
an
atu
ran y
ang
terd
apa
t da
lam
UU
No. 2
3/2014. Pertama
,
Kla
sifik
asi
da
n U
rusa
n P
em
erin
tah. M
en
uru
t Pa
sa
l 9 a
ya
t (1), U
rusa
n P
em
erin
taha
n
terd
iri d
ari
Uru
sa
n P
em
erin
tah
an
A
bso
lut,
Uru
san
P
em
erin
taha
n K
on
ku
ren
dan
U
rusan
Pe
me
rinta
han
Um
um. A
rtinya
, terd
ap
at tig
a U
rusan
Pe
me
rinta
h y
ang
se
be
lum
nya
me
mu
at
dua
, ya
itu u
rusan
w
ajib
da
n u
rusa
n p
iliha
n.
Seca
ra le
bih
rin
ci,
ketig
a u
rusan
te
rse
bu
t
dis
ajik
an
be
riku
t :
1.
Uru
sa
n P
em
erin
tah
an
Ab
so
lut
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
ha
n
Ab
so
lut
ad
ala
h
Uru
san
P
em
erin
tah
an
ya
ng
se
pe
nuh
nya
me
nja
di
ke
wen
an
ga
n
Pe
me
rinta
h
Pu
sa
t, yang
m
elip
uti
po
litik
lua
r n
eg
eri,
pe
rtaha
na
n, k
ea
man
an
, yu
stis
i, mon
ete
r dan
fiska
l na
sio
na
l, da
n a
ga
ma. D
ala
m
me
nye
leng
ga
raka
n U
rusan
P
em
erin
taha
n A
bso
lut,
Pe
me
rinta
h P
usat
da
pa
t: (a
)
me
laksan
akan
sen
diri, (b
) me
limp
ah
ka
n w
ew
enan
g k
epa
da
Insta
nsi V
ertik
al a
tau
gub
ern
ur s
eba
ga
i wa
kil P
em
erin
tah
Pu
sa
t be
rdasa
rka
n a
sa
s D
eko
nse
ntra
si; a
tau
me
nug
askan
seb
ag
ian
U
rusa
n
Pe
me
rinta
ha
n
ke
pa
da
P
em
erin
tah
D
ae
rah
be
rda
sa
rka
n a
sa
s T
ug
as P
em
ban
tuan
2.
Uru
sa
n P
em
erin
tah
an
Ko
nk
ure
n
Uru
sa
n P
em
erin
tahan
Kon
ku
ren
ad
ala
h U
rusan
Pe
me
rinta
han
ya
ng
dib
ag
i an
tara
Pe
me
rinta
h P
usa
t den
ga
n D
ae
rah P
rovin
si d
an D
ae
rah
Ka
bup
ate
n/K
ota. U
rusa
n
Pe
me
rinta
han
Ko
nku
ren
yan
g d
ise
rah
kan
ke
Dae
rah
me
nja
di d
asa
r pe
laksan
aa
n
Oto
no
mi
Da
era
h.
Se
men
tara
U
rusa
n
Pe
me
rinta
ha
n
Ko
nku
ren
ya
ng
m
en
jad
i
ke
wen
an
ga
n D
ae
rah
, te
rdiri
da
ri U
rusa
n P
em
erin
tah
an
ya
ng
be
rsifa
t w
ajib
da
n
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
han
ya
ng
be
rsifa
t p
ilihan.
Pe
mb
ag
ian
U
rusan
P
em
erin
taha
n
Ko
nku
ren
an
tara
P
em
erin
tah
P
usa
t d
en
ga
n
Da
era
h
Pro
vin
si
da
n
Dae
rah
Ka
bu
pa
ten/K
ota
did
asa
rka
n p
ada
krite
ria e
kste
rnalita
s, a
kun
tab
ilitas, d
an e
fisie
nsi.
Uru
sa
n P
em
erin
taha
n W
ajib
terd
iri da
ri:
a.
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
ha
n
ya
ng
b
erk
aita
n
de
ng
an
Pe
layan
an
D
asa
r, m
elip
uti:
pen
did
ika
n; k
ese
ha
tan; lin
gku
nga
n h
idu
p; p
eke
rjaa
n u
mu
m; k
eta
ha
na
n p
an
gan
;
ad
min
istra
si k
epe
nd
ud
uka
n d
an p
en
ca
tata
n s
ipil; p
en
gen
da
lian p
end
ud
uk d
an
ke
lua
rga
be
ren
ca
na
; sosia
l; tena
ga
ke
rja; p
eru
mah
an
rakyat; k
ete
ntra
ma
n d
an
ke
tertib
an
u
mu
m
se
rta
pe
rlindu
ng
an
m
asya
rakat;
pe
rhu
bu
ng
an
; d
an
pe
rlindu
ng
an
ana
k.
b.
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
han
ya
ng
b
erk
aita
n
den
ga
n
dan
tid
ak
be
rka
itan
de
ng
an
Pe
laya
na
n
Da
sa
r, m
elip
uti:
pen
ata
an
ru
ang
;
pe
rtana
ha
n;
ko
mun
ika
si
da
n
info
rma
tika
; ko
pe
rasi,
usa
ha
ke
cil,
da
n
me
ne
ng
ah
; p
en
an
am
an
m
oda
l;
7
ke
pe
mu
daa
n d
an
ola
h ra
ga; p
em
be
rda
yaa
n m
asya
rakat d
esa
; pe
mb
erd
aya
an
pe
rem
pua
n; s
tatis
tik; p
ers
and
ian
; ke
bu
da
yaan
; perp
usta
kaa
n; d
an k
ea
rsip
an.
Uru
sa
n P
em
erin
taha
n P
iliha
n a
da
lah
Uru
san
Pe
me
rinta
han
ya
ng
be
rka
itan
den
ga
n
pen
ge
mb
an
ga
n
pote
nsi
ung
gu
lan
d
i D
ae
rah
, ya
ng
m
elip
uti:
ke
lau
tan
d
an
pe
rika
na
n;
pa
riwis
ata
; p
erta
nia
n;
keh
uta
na
n;
en
erg
i dan
su
mbe
r d
aya
m
ine
ral;
pe
rda
ga
ng
an
; pe
rindu
stria
n; d
an
tran
sm
igra
si.
3.
Uru
sa
n P
em
erin
tah
an
Um
um
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
han
U
mu
m,
ada
lah
U
rusan
P
em
erin
taha
n
ya
ng
m
en
jad
i
ke
wen
an
ga
n P
resid
en
seb
ag
ai k
ep
ala
pe
me
rinta
ha
n.
Kedua
, Pe
mb
ag
ian
Uru
sa
n P
em
erin
tah
. Me
nu
rut P
asa
l 13 a
ya
t (1), p
em
bag
ian
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
han
Kon
ku
ren
anta
ra P
em
erin
tah
Pu
sa
t den
ga
n D
ae
rah P
rovin
si d
an
Da
era
h
Ka
bu
pa
ten/K
ota
did
asa
rkan
pa
da
krite
ria a
ku
nta
bilita
s, e
fisie
nsi, d
an
ekste
rna
litas, s
erta
ke
pe
ntin
ga
n
stra
teg
is
nasio
na
l. A
dap
un
ke
wen
an
ga
n
pe
me
rinta
h
pu
sa
t, pe
me
rinta
h
pro
vin
si
dan
ka
bu
pa
ten
/ko
ta
be
rdasa
rkan
p
rinsip
te
rse
bu
t d
isa
jikan
pa
da
T
abe
l 1.
Se
men
tara
itu
, krite
ria-k
riteria
un
tuk
ma
sin
g-m
asin
g
ke
wen
an
ga
n
Pe
me
rinta
h
Pu
sa
t,
Pe
me
rinta
h P
rovin
si d
an
Pe
me
rinta
h K
abu
pa
ten/K
ota
dis
ajik
an
pa
da
Ta
be
l 2.
Be
rda
sa
rka
n T
ab
el 2
, tida
k p
eru
bah
an
yan
g b
era
rti, ka
ren
a a
tura
n-a
tura
n te
rse
bu
t se
su
ai
den
ga
n ke
ten
tuan
ya
ng
te
rtua
ng
da
lam
U
U N
om
or
32
T
ahu
n 2004.
Na
mu
n de
mik
ian
,
da
lam
UU
Pe
md
a y
ang
ba
ru m
em
uat k
ekh
usu
an u
ntu
k S
ekto
r Ke
hu
tan
an d
an K
ela
uta
n.
Ha
l in
i seb
ag
aim
ana
yan
g
ditu
an
gkan
d
ala
m
Pa
sa
l 28
aya
t (1
), ba
hw
a
Uru
san
Pe
me
rinta
han
ya
ng
d
ise
rah
ka
n
kepa
da
D
ae
rah
d
an
m
en
imbu
lkan
d
am
pa
k
eko
log
is
me
lew
ati
ba
tas-b
ata
s
ad
min
istra
si
Dae
rah
K
abu
pa
ten/K
ota
m
en
jad
i ke
we
na
ng
an
Pe
me
rinta
han
Da
era
h P
rovin
si. A
dap
un
uru
sa
n p
em
erin
tah
an
ya
ng
dap
at m
en
imb
ulk
an
da
mpa
k e
ko
log
is, y
aitu
ke
hu
tana
n d
an
ke
lau
tan
(Pa
sa
l 28
aya
t 2).
8
Ta
be
l 1. K
ew
en
an
ga
n B
erd
asa
rkan
Prin
sip
No
. T
ing
kata
n
Pem
erin
tah
an
Krite
ria
1
Pusat
Uru
san P
em
erin
tahan yang lo
kasin
ya lin
tas D
aera
h pro
vin
si
ata
u
linta
s n
egara
;
Uru
san P
em
erin
tahan y
ang p
enggunanya lin
tas D
aera
h p
rovin
si a
tau
linta
s n
egara
;
Uru
san P
em
erin
tahan y
ang m
anfa
at a
tau d
am
pak n
egatifn
ya lin
tas
Daera
h p
rovin
si a
tau lin
tas n
egara
;
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
penggunaan
sum
ber
dayanya
lebih
efis
ien a
pabila
dila
kukan o
leh P
em
erin
tah P
usat; d
an/a
tau
Uru
san P
em
erin
tahan y
ang p
era
nannya s
trate
gis
bagi k
epentin
gan
nasio
nal
2
Pro
vin
si
Uru
san P
em
erin
tahan y
ang lo
kasin
ya lin
tas D
aera
h k
abupate
n/k
ota
;
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
penggunanya
linta
s
Daera
h
kabupate
n/k
ota
;
Uru
san P
em
erin
tahan y
ang m
anfa
at a
tau d
am
pak n
egatifn
ya lin
tas
Daera
h k
abupate
n/k
ota
; dan/a
tau
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
penggunaan
sum
ber
dayanya
lebih
efis
ien a
pabila
dila
kukan o
leh D
aera
h P
rovin
si
3
Kabupate
n/K
ota
U
rusan P
em
erin
tahan y
ang lo
kasin
ya d
ala
m D
aera
h k
abupate
n/k
ota
;
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
pengguna
nya
da
lam
D
aera
h
kabupate
n/k
ota
;
Uru
san P
em
erin
tahan y
ang m
anfa
at a
tau d
am
pak n
egatifn
ya h
anya
dala
m D
aera
h k
abupate
n/k
ota
;
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
penggunaan
sum
ber
dayanya
lebih
efis
ien a
pabila
dila
kukan o
leh D
aera
h k
abupate
n/k
ota.
Su
mbe
r: UU
No. 2
3/2014
Ta
be
l 2. K
riteria
Pe
mba
gia
n U
rusa
n
No
. T
ing
kata
n
Pem
erin
tah
an
Krite
ria
1
Pusat
Meneta
pkan
norm
a,
sta
ndar,
pro
sedur
dan
krite
ria
Uru
san
Pem
erin
tahan y
ang m
enja
di k
ew
enanga
n d
aera
h;
Mela
ksanakan
fasilita
si
dala
m
penyele
nggara
an
Uru
sa
n
Pem
erin
tahan y
ang m
enja
di k
ew
enanga
n D
aera
h;
Mela
ksanakan
superv
isi,
monito
ring
dan
evalu
asi
terh
adap
penyele
nggara
an
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
menja
di
kew
en
angan d
aera
h; d
an
Mela
ksanakan
Uru
san
Pem
erin
tahan
yang
bers
ifat
stra
tegis
nasio
nal d
an in
tern
asio
nal
2
Pro
vin
si
Mengatu
r dan m
enguru
s U
rusan P
em
erin
tahan y
ang b
ers
kala
Pro
vin
si a
tau lin
tas D
aera
h K
abupate
n/K
ota
3
Kabupate
n/K
ota
M
engatu
r dan m
enguru
s U
rusan P
em
erin
tahan y
ang b
ers
kala
Kabupate
n/K
ota
Su
mbe
r: UU
No. 2
3/2014
9
Pe
mua
tan
p
asa
l te
rseb
ut
dik
uatk
an
d
ala
m
Na
ska
h
Akad
em
ik
Re
vis
i R
UU
N
om
or
32
Ta
hu
n 2014. D
ala
m N
aska
h A
ka
de
mik
ters
ebu
t dis
ebu
tkan
, ba
hw
a:
“ke
tidakje
lasan penga
turan da
lam
Un
dang
-Undan
g N
om
or
32
Tahun 2
00
4 se
ring
menim
bu
lkan in
tep
retasi yan
g be
rbe
da
da
ri be
rbagai
ke
lom
po
k ke
pentin
gan dan
menja
di sa
lah
sa
tu sum
be
r konflik
anta
r susunan
p
em
erin
tahan
dan
apa
ratnya.
Misa
lnya
, da
lam
p
em
bagian
u
rusan
, ketida
kje
lasan
p
em
bagian
u
rusan
anta
r
susunan
pem
erin
tahan
masih
me
rupa
kan masa
lah
yan
g s
eca
ra p
ersis
ten dihadapi
oleh
Indonesia
da
lam
p
ela
ksanaan
desen
tralisasi.
Konflik
dan
tum
pang
tin
dih
kew
enan
gan
an
tar susunan
pem
erin
tahan
dan an
tar
da
erah
te
tap
te
rjadi
dan
mem
erlu
kan penga
turan
yan
g le
bih
je
las dan
efe
ktif.
Urusan p
em
erin
tahan yan
g
be
rbasis
eko
logis. Khususnya
yan
g te
rkait d
engan
urusan k
ehu
tanan
dan
ke
lau
tan
masih
teta
p su
lit untu
k diba
gi anta
r ting
ka
tan p
em
erin
tahan ka
rena ba
tas wilayah
adminis
trasi
pem
erin
tahan se
ring
ku
rang
sesuai
den
gan
e
xte
rna
litas yang
ditim
bu
lkan da
ri urusan
pem
erin
tahan
yan
g b
erbasis
eko
logis. S
elama satu
de
kad
e
pe
laksanaan
oton
omi
da
erah
, te
rnya
ta
pem
bagian
u
rusan
pem
erin
tahan
yan
g
be
rdam
pa
k e
ko
logis
su
lit un
tuk dibagi
khususnya
an
tara
da
erah
p
rovinsi
den
gan
dae
rah
ka
bu
pa
ten/k
ota.
Urusan
p
em
erin
tahan se
pe
rti kehu
tanan
dan
ke
lau
tan
se
ring
da
lam
p
rakte
k diba
gi
be
rdasa
rkan
batas-ba
tas adminis
trasi
pem
erin
tahan
se
dang
kan
urusan
-urusan
pem
erin
tahan te
rse
bu
t peng
elo
laannya
akan le
bih
efe
ktif
dan
efisien
dik
elo
la
be
rdasa
rkan
p
en
de
katan
eko
logis
yan
g se
ring
tida
k sesuai
den
gan
batas-ba
tas a
dminis
trasi p
em
erin
tahan
”.
Artin
ya, p
ara
pe
nyu
sun
RU
U P
em
da
be
rang
ga
pan
ba
hw
a s
ekto
r keh
uta
nan
da
n k
ela
uta
n
ya
ng
b
ers
ifat
linta
s
bata
s
me
me
rlukan
pe
ng
atu
ran
te
rsen
diri,
seh
ing
ga
P
em
erin
tah
Pro
vin
si d
ibe
rika
n a
man
at u
ntu
k m
ela
ku
kan
peng
elo
laan. M
en
gin
ga
t, peng
elo
laan
yan
g
be
rsifa
t ad
min
istra
si y
an
g s
ela
ma
ini te
rjad
i men
imb
ulk
an
ke
rusa
kan.
Ketiga
, P
en
ye
len
gg
ara
an
K
ew
en
an
ga
n.
Be
rda
sa
rka
n
ke
wen
an
ga
n
se
sua
i U
rusan
Pe
me
rinta
han
, ma
sin
g-m
asin
g tin
gka
tan
pe
me
rinta
h m
em
iliki k
ete
ntu
an
pen
ye
leng
ga
raa
n
pe
me
rinta
han.
Se
ca
ra
leb
ih
rinci,
ma
sin
g-m
asin
g
ke
wen
an
ga
n
pe
nye
len
gg
ara
an
pe
me
rinta
han
dis
ajik
an
pad
a T
abe
l 3.
Ta
be
l 3. P
en
ye
len
gg
ara
an K
ew
en
an
ga
n
No
. T
ing
kata
n
Pem
erin
tah
an
Pen
yele
ng
gara
an
Kew
en
an
gan
1
Pusat
S
endiri o
leh P
em
erin
tah P
usat;
M
elim
pahkan k
epada g
ubern
ur s
ebagai w
akil P
em
erin
tah P
usat a
tau
kepada
Insta
nsi
Vertik
al
yang
ada
di
daera
h
berd
asark
an
asa
s
Dekonse
ntra
si; a
tau
M
enugaska
n kepada P
em
erin
tah D
aera
h berd
asark
an asa
s T
uga
s
Pem
bantu
an
2
Pro
vin
si
sendiri o
leh P
em
erin
tahan D
aera
h P
rovin
si; a
tau
M
enugaska
n
kepada
Pem
erin
tah
Daera
h
Kabupate
n/K
ota
berd
asark
an a
sa
s T
uga
s P
em
bantu
an.
10
3
Kabupate
n/K
ota
dis
ele
nggara
kan s
endiri o
leh P
em
erin
tahan D
aera
h K
abupate
n/K
ota
;
ata
u
dilim
pahkan s
ebagia
n p
ela
ksanaannya k
epada k
epala
desa
Su
mbe
r: UU
No. 2
3/2014
Keempat,
Pe
ng
elo
laa
n
Wila
ya
h
La
ut.
Atu
ran
p
en
ge
lola
an
d
i w
ilayah
la
ut
me
nga
lam
i pe
rub
ah
an
sa
ng
at d
rasti. A
da
pu
n p
eru
bah
an
ters
ebu
t, ya
itu:
1. P
eru
ba
ha
n k
ew
en
an
ga
n
Me
nu
rut P
asa
l 27 a
ya
t (1) U
U N
o. 2
3/2014, D
ae
rah
Pro
vin
si d
ibe
rikan
ke
wen
an
ga
n
un
tuk
me
ng
elo
la
su
mb
er
da
ya
lau
t yan
g
ada
di
wila
yah
nya.
Artin
ya,
pa
sa
l in
i
me
neta
pkan
bah
wa h
an
ya
pro
vin
si y
ang
be
rha
k m
en
ge
lola
su
mbe
r da
ya la
ut. H
al in
i
be
rbe
da
de
ng
an
atu
ran
se
be
lum
nya
, b
ah
wa
da
era
h
yan
g
me
milik
i w
ilaya
h
lau
t
dib
erik
an
ke
wena
ng
an
un
tuk m
eng
elo
la s
um
be
r da
ya
di w
ilayah
laut (P
asa
l 18 a
ya
t
1
UU
N
o.
32
T
ah
un
2004
). D
ae
rah
d
ala
m
pa
sa
l in
i a
da
lah
P
rovin
si
dan
Ka
bu
pa
ten/K
ota. J
ad
i, Pa
sa
l Pa
sa
l 27
aya
t (1) U
U P
em
da
men
cab
ut k
ew
ena
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota.
2. B
ag
i ha
sil p
en
ge
lola
an
su
mb
er d
aya
Me
skip
un
ke
we
na
nga
n p
en
ge
lola
an
kab
up
ate
n/k
ota
dic
ab
ut, n
am
un
kab
up
ate
n/k
ota
pen
gh
asil
da
n
bu
kan
pe
ng
ha
sil
me
nd
ap
atk
an
b
ag
i h
asil
da
ri pe
nye
len
gg
ara
an
Uru
sa
n
Pe
me
rinta
ha
n.
Pe
ne
ntu
an
D
ae
rah
Ka
bu
pa
ten/K
ota
pe
ng
ha
sil
un
tuk
pen
gh
itun
ga
n b
ag
i ha
sil k
ela
uta
n a
da
lah
ha
sil k
ela
uta
n y
ang
be
rad
a d
ala
m b
ata
s
wila
ya
h 4
(em
pa
t) mil d
iuku
r da
ri ga
ris p
an
gka
l ke
ara
h la
ut le
pa
s d
an
/ata
u k
e a
rah
pe
raira
n
kep
ula
ua
n.
Da
lam
h
al
ba
tas
wila
yah
K
ab
up
ate
n/K
ota
se
ba
ga
iman
a
dim
aksud
pad
a a
yat (5
) ku
rang
da
ri 4 (e
mpa
t) mil, b
ata
s w
ilaya
hn
ya
dib
ag
i sa
ma
jara
k a
tau
diu
ku
r se
su
ai p
rinsip
ga
ris te
ng
ah
da
ri dae
rah
ya
ng
be
rba
tasan. A
rtinya,
pe
me
rinta
h k
abu
pa
ten
/ko
ta te
tap m
end
ap
atk
an
“ha
k” a
tas b
ag
i ha
sil s
um
be
r da
ya
se
jauh
4 m
il lau
t.
3. K
ew
en
an
ga
n p
en
ge
lola
an
Ke
wen
an
ga
n
Dae
rah
Pro
vin
si
un
tuk
men
ge
lola
su
mb
er
da
ya
d
i w
ilayah
la
ut
se
ba
ga
ima
na
tertu
ang
da
lam
Pa
sa
l 27
aya
t (2) U
U P
em
da
, me
lipu
ti: (a) e
ksp
lora
si,
eksp
loita
si, k
on
se
rva
si, d
an p
eng
elo
laan
ke
ka
ya
an
lau
t dilu
ar m
inya
k d
an
ga
s b
um
i;
(b)
pe
ng
atu
ran
ad
min
istra
tif; (c
) pe
nga
tura
n
tata
ru
an
g;
(d)
pen
eg
aka
n
hu
ku
m
terh
ada
p
pe
ratu
ran
yan
g
dik
elu
ark
an
o
leh
D
ae
rah
ata
u
ya
ng
d
ilimpa
hka
n
ke
wen
an
ga
nn
ya
ole
h P
em
erin
tah
P
usa
t; (e
) m
em
ba
ntu
m
em
elih
ara
kea
man
an
d
i
lau
t; dan
(e) m
em
ba
ntu
me
mp
erta
ha
nka
n k
eda
ula
tan
Ne
ga
ra. B
erd
asa
rka
n P
asa
l 33
aya
t (2) U
U P
em
da, a
da
nya p
ene
kan
an k
eg
iata
n e
ksp
lora
si, e
ksp
loita
si, k
on
se
rva
si,
dan
pen
ge
lola
an
ke
ka
yaa
n la
ut h
an
ya
un
tuk s
um
be
r daya
di lu
ar m
inya
k d
an
ga
s
bu
mi.
11
4. W
ilaya
h k
ew
en
an
ga
n
Me
nu
rut
Pa
sa
l 27
a
ya
t (3
) U
U
Pe
mda
, K
ew
ena
ng
an
D
ae
rah
P
rovin
si
un
tuk
me
nge
lola
su
mbe
r da
ya
di w
ilayah
lau
t pa
ling
jauh
12 (d
ua b
ela
s) m
il lau
t diu
ku
r da
ri
ga
ris pa
ng
ka
l ke
a
rah
la
ut
lepa
s d
an
/ata
u ke a
rah
p
era
iran
ke
pu
lau
an
. A
pa
bila
wila
ya
h la
ut a
nta
ra 2
(dua
) Da
era
h P
rovin
si k
ura
ng
da
ri 24
(dua
pu
luh
em
pa
t) mil,
ke
wen
an
ga
n u
ntu
k m
eng
elo
la s
um
be
r da
ya d
i wila
ya
h la
ut d
ibag
i sa
ma ja
rak a
tau
diu
ku
r sesua
i p
rinsip
ga
ris
teng
ah
da
ri w
ilayah
a
nta
r 2
(dua
) D
ae
rah
Pro
vin
si
ters
eb
ut
(Pa
sa
l 27 a
ya
t (4
). A
rtinya
, te
rjad
i p
eru
ba
ha
n ke
we
na
ng
an
p
en
ge
lola
an
su
mb
erd
aya
laut
ya
ng
ha
nya
un
tuk
Dae
rah
Pro
vin
si.
Se
lain
itu
, pe
ruba
ha
n
pe
mba
gia
n
jara
k
wila
yah
pe
ng
elo
laa
n
su
mb
erd
aya
la
ut
ha
nya
un
tuk
Da
era
h
Pro
vin
si,
se
hin
gga pe
mba
gia
n ja
rak w
ilaya
h pen
ge
lola
an su
mb
erd
aya
la
ut
untu
k
Ka
bu
pa
ten/K
ota
dib
uan
g.
5. P
rovin
si K
ep
ula
ua
n
Me
nu
rut
Pa
sa
l 28
aya
t (1
), se
lain
m
ela
ksa
na
ka
n
ke
we
na
ng
an
un
tuk
men
ge
lola
su
mb
er
daya
d
i w
ilaya
h
laut,
bag
i D
ae
rah
Pro
vin
si
ya
ng
b
erc
iri kep
ula
ua
n,
Pe
me
rinta
h P
usa
t m
en
ug
askan
p
ela
ksan
aa
n kew
en
an
gan
nya
d
i b
ida
ng
ke
lau
tan.
Pe
nu
ga
sa
n
ba
ru
da
pa
t d
ilaksa
na
kan
a
pa
bila
P
em
erin
tah
D
ae
rah
P
rovin
si
yan
g
be
rciri
kep
ula
uan
te
rseb
ut
tela
h m
em
enu
hi
no
rma
, sta
nd
ar,
pro
se
du
r da
n krite
ria
ya
ng
dite
tapkan
o
leh P
em
erin
tah P
usat.
Me
ng
en
ai n
orm
a,
sta
nd
ar,
pro
sed
ur d
an
krite
ria,
UU
P
em
da
m
eng
am
ana
tkan
pe
ng
atu
ran
d
ala
m
ben
tuk
Pe
ratu
ran
Pe
me
rinta
h.
Be
rda
sa
rka
n u
raia
n-u
raia
n d
i ata
s, m
aka
ad
an
ya
revis
i terh
ad
ap
atu
ran
pe
ng
elo
laan
di
wila
ya
h
lau
t, akan
b
erd
am
pa
k
terh
ad
ap
p
era
tura
n
pe
run
da
ng
-un
da
ng
te
rka
it. K
am
i
me
nge
lom
po
kka
n d
am
pa
k m
en
jad
i 2 (d
ua
), ya
itu d
am
pa
k te
rhad
ap
UU
Bid
ang
Pe
rikan
an
dan
turu
na
nn
ya s
erta
UU
Bid
ang
Pe
sis
ir da
n P
ula
u-P
ula
u K
ecil d
an
turu
nan
nya.
Un
tuk U
U P
erik
ana
n d
an
turu
nan
nya
, UU
No. 2
3/2014
akan
be
rda
mpa
k te
rha
da
p, y
aitu
:
1. K
ew
en
an
ga
n p
em
be
rian
izin
ka
bu
pa
ten
/ko
ta
Atu
ran
pe
mbe
rian
iz
in
pe
rikan
an
, b
aik
pe
rikan
an
ta
ng
ka
p
maup
un
p
erik
ana
n
bud
ida
ya tid
ak a
ka
n b
erd
am
pa
k te
rha
da
p p
rovin
si, a
ka
n te
tap
i be
rda
mp
ak te
rhad
ap
ka
bu
pa
ten
/ko
ta.
Ada
pu
n
ke
we
nan
ga
n
kab
upa
ten
/ko
ta
ya
ng
d
icab
ut,
ya
itu
ke
wen
an
ga
n B
up
ati/W
alik
ota
un
tuk
pe
rikan
an
ta
ng
kap
: S
IUP
, S
IPI,
SIK
PI
un
tuk
ka
pa
l di b
aw
ah
10
GT. P
era
tura
n y
ang
akan
terg
an
gg
u a
da
lah
PP
No. 54
Tah
un
2002
ten
tang
U
sa
ha
Pe
rika
na
n
da
n
Pe
rmen
K
P
No.
Pe
r.30
/Me
n/2012
ten
tang
Usa
ha
Pe
rikan
an T
an
gka
p d
i Wila
yah P
eng
elo
laan
Pe
rikan
an – N
eg
ara
R
epu
blik
Ind
one
sia.
2. K
ew
en
an
ga
n p
en
ge
lola
an
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si
Ke
wen
an
ga
n k
abu
pa
ten
/ko
ta a
kan
da
lam
pen
ge
lola
an k
aw
asa
n k
on
se
rva
si s
eja
uh 4
mil u
ntu
k k
abu
pa
ten
/ko
ta a
kan
terg
ang
gu. H
al in
i se
ba
ga
iman
a te
rtuan
g d
ala
m P
P
No. 60
Ta
hu
n 2007.
12
3. K
ew
en
an
ga
n p
en
ilaia
n u
su
lan
ca
lon
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
Re
vis
i U
U
No.32
/2004
akan
b
erd
am
pa
k
terh
ada
p
pe
ng
ha
pu
san
ke
we
na
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota
da
lam
m
en
ilai
usu
lan
in
isia
tif ca
lon ka
wa
san
ko
nse
rva
si.
Ha
l in
i
se
ba
ga
ima
na
ditu
an
gka
n d
ala
m P
asa
l 9 a
ya
t (2) P
erm
en
KP
No. P
er.02
/Me
n/2009
tenta
ng
T
ata
C
ara
P
en
eta
pa
n
Ka
wa
sa
n
Ko
nserv
asi
Pe
raira
n,
bah
wa
pe
ng
aju
an
usu
lan
insia
tif ca
lon
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
dis
am
pa
ika
n k
ep
ad
a: (a
) Me
nte
ri
den
ga
n
tem
bu
san
G
ube
rnu
r d
an
B
upa
ti/Wa
liko
ta
terk
ait;
(b)
Gu
be
rnu
r d
en
ga
n
tem
bu
san
M
en
teri
dan
B
up
ati/W
alik
ota
te
rka
it; a
tau
(c
) B
upa
ti/Wa
liko
ta
de
ng
an
tem
bu
san
M
en
teri
da
n
Gub
ern
ur.
Se
lan
jutn
ya
, P
asa
l 12
m
en
ye
bu
tka
n,
ba
hw
a
be
rda
sa
rka
n
usu
lan
inis
iatif
ca
lon
ka
wa
sa
n
ko
nse
rva
si
pe
raira
n
se
ba
ga
ima
na
dim
aksud
d
ala
m
Pa
sa
l 9
, P
asa
l 10
d
an
P
asa
l 11
, M
en
teri,
Gub
ern
ur
ata
u
Bu
pa
ti/Wa
liko
ta s
esua
i den
ga
n k
ew
en
an
ga
nn
ya m
ela
ku
ka
n p
en
ilaia
n u
su
lan c
alo
n
ka
wa
sa
n k
on
se
rvasi p
era
iran.
4. K
ew
en
an
ga
n id
en
tifika
si d
an
inve
nta
risa
si c
alo
n k
aw
asa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
Re
vis
i U
U
No.32
/2004
akan
b
erd
am
pa
k
terh
ada
p
pe
ng
ha
pu
san
ke
we
na
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota
da
lam
me
laku
ka
n id
en
tifika
si d
an
inven
taris
asi p
en
gu
mp
ula
n d
ata
ca
lon k
aw
asan
ko
nse
rva
si. H
al in
i seb
ag
aim
an
a te
rtua
ng
da
lam
Pa
sa
l Pa
sa
l 13
aya
t
(1) P
erm
en
KP
No. P
er.02
/Me
n/2009
, bah
wa
Berd
asa
rka
n p
en
ilaia
n u
su
lan
inis
iatif
ca
lon
ka
wa
san
kon
se
rva
si
pe
raira
n
se
ba
ga
ima
na
d
ima
ksud
da
lam
P
asa
l 12
,
se
lan
jutn
ya
Me
nte
ri, Gub
ern
ur a
tau
Bu
pa
ti/Wa
likota
se
su
ai d
en
ga
n k
ew
en
an
ga
nn
ya
me
laku
ka
n id
entifik
asi
da
n in
ve
nta
risa
si
un
tuk m
en
gu
mpu
lkan
d
ata
da
n in
form
asi
se
rta m
eng
an
alis
, seb
ag
ai b
ah
an
reko
men
da
si c
alo
n k
aw
asa
n k
on
se
rva
si p
era
iran.
5. K
ew
en
an
ga
n p
en
eta
pa
n p
en
ca
da
ng
an
ca
lon
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
Re
vis
i U
U
No.32
/2004
akan
b
erd
am
pa
k
terh
ada
p
pe
ng
ha
pu
san
ke
we
na
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota
d
ala
m
men
eta
pkan
p
en
ca
da
nga
n
ka
wa
san
kon
se
rva
si.
Ha
l in
i
se
ba
ga
ima
na
te
rtua
ng
da
lam
P
asa
l P
asa
l 20
a
yat
(1)
Pe
rme
n
KP
N
o.
Pe
r.02
/Me
n/200
9, b
ah
wa P
en
cad
an
ga
n k
aw
asa
n k
on
se
rva
si p
era
iran s
eba
ga
ima
na
dim
aksud
d
ala
m
Pasa
l 1
9
ayat
(3),
dite
tap
ka
n
Me
nte
ri, G
ube
rnu
r a
tau
Bu
pa
ti/Wa
liko
ta s
esua
i de
ng
an
ke
wen
an
ga
nn
ya.
6. K
ew
en
an
ga
n p
en
gu
su
lan
pe
ne
tap
an
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
Re
vis
i U
U
No.32
/2004
akan
b
erd
am
pa
k
terh
ada
p
pe
ng
ha
pu
san
ke
we
na
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota
da
lam
m
en
gu
su
lka
n
pe
ne
tapa
n
ka
wa
san
kon
se
rva
si
ke
pa
da
Me
nte
ri Ke
lau
tan
dan
Pe
rikan
an. H
al in
i se
ba
ga
ima
na
tertu
an
g d
ala
m P
asa
l Pa
sa
l
21
aya
t (1) P
erm
en
KP
No. P
er.02
/Me
n/200
9, b
ah
wa
Ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
ya
ng
te
lah
d
iteta
pkan
pe
nca
da
ng
an
nya
o
leh
Gu
be
rnu
r a
tau
B
up
ati/W
alik
ota
se
ba
ga
ima
na
d
imaksud
da
lam
P
asa
l 20
(1
) da
n
aya
t (2
) se
lan
jutn
ya
d
iusu
lkan
ke
pa
da
Me
nte
ri untu
k d
iteta
pka
n m
en
jad
i ka
wa
san
kon
se
rva
si p
era
iran.
7. K
ew
en
an
ga
n
tata
ca
ra
pe
ne
tap
an
sta
tus
pe
rlind
un
ga
n
jen
is
ika
n
se
ca
ra
terb
ata
s
13
Re
vis
i U
U
No.32
/2004
akan
b
erd
am
pa
k
terh
ada
p
pe
ng
ha
pu
san
ke
we
na
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota
da
lam
pe
ne
tapa
n sta
tus pe
rlindu
ng
an
je
nis
ik
an se
ca
ra te
rba
tas.
Ha
l in
i seb
ag
aim
an
a
tertu
an
g
da
lam
P
asa
l P
asa
l 28
a
ya
t (1
) P
erm
en
K
P
No.3
5/P
erm
en
-KP
/201
3 te
nta
ng T
ata
C
ara
P
ene
tap
an
S
tatu
s P
erlin
dung
an
Jen
is
Ika
n, b
ah
wa
Pe
me
rinta
h d
ae
rah
dap
at m
ene
tapka
n s
tatu
s p
erlin
dun
ga
n je
nis
ikan
den
ga
n s
tatu
s p
erlin
du
ng
an
terb
ata
s y
an
g d
iteta
pka
n b
erd
asa
rka
n n
ilai b
ud
aya
da
n
ke
arifa
n lo
ka
l yan
g b
erla
ku
di d
ae
rah
yan
g b
ers
ang
ku
tan
se
sua
i ke
we
na
ng
an
nya
,
den
ga
n ta
ta c
ara
pen
eta
pan
nya
men
ga
cu
pa
da
Pe
ratu
ran M
en
teri in
i.
8. K
ew
en
an
ga
n M
on
ev
Re
vis
i U
U
No.32
/2004
akan
b
erd
am
pa
k
terh
ada
p
pe
ng
ha
pu
san
ke
we
na
ng
an
Ka
bu
pa
ten/K
ota
da
lam
me
laku
ka
n m
on
itorin
g d
an
eva
lua
si s
eja
uh
4 m
il laut. H
al in
i
se
ba
ga
ima
na
te
rtua
ng
da
lam
P
asa
l P
asa
l 3
3
ayat
(1)
Pe
rme
n
KP
N
o.
Pe
r.02
/Me
n/201
1
ten
tang
Ja
lur
Pe
na
ng
ka
pan
Ik
an
d
an
P
en
em
pa
tan
Ala
t
Pe
na
ng
ka
pa
n
Ika
n
da
n
Ala
t B
an
tu
Pena
ng
kapa
n
Ika
n
di
Wila
yah
P
en
ge
lola
an
Pe
rikan
an
Neg
ara
Rep
ub
lik In
don
esia
, bah
wa
Mon
itorin
g d
an e
va
lua
si te
rhad
ap
jalu
r
pen
an
gka
pa
n ik
an
dan
pen
em
pata
n A
PI d
an A
BP
I pa
da
jalu
r di W
PP
-NR
I dila
ku
kan
ole
h
Dire
kto
rat
Jen
de
ral
Pe
rika
na
n
Tan
gkap
da
n
din
as
pro
vin
si
ata
u
din
as
ka
bu
pa
ten
/ko
ta
yan
g
be
rtang
gu
ng
ja
wab
d
i bid
ang
pe
rika
na
n
se
su
ai
de
ng
an
ke
wen
an
ga
nn
ya.
9. K
ew
en
an
ga
n la
po
ran
Pe
lap
ora
n p
eriz
inan
da
ri Bup
ati/W
alik
ota
yan
g s
em
ula
ke P
usat a
kan
be
ruba
h k
e
Pro
vin
si.
Ha
l in
i seb
aga
ima
na
te
rtua
ng
da
lam
P
asa
l 16
aya
t (7
) P
erm
en
KP
N
o.
Pe
r.30
/Me
n/2012, b
ah
wa
Gub
ern
ur m
en
ya
mpa
ika
n la
po
ran
SIU
P, S
IPI, d
an
SIK
PI
ya
ng
dite
rbitk
an
nya
ke
pa
da
Me
nte
ri me
lalu
i Dire
ktu
r Jen
de
ral s
etia
p 6
(ena
m) b
ula
n.
Se
lain
itu, P
asa
l 16
aya
t (8), b
ah
wa
Bu
pa
ti/wa
liko
ta m
en
ya
mpa
ikan
lap
ora
n S
IUP
,
SIP
I, SIK
PI, d
an
Bu
kti P
en
ca
tata
n K
apa
l yan
g d
iterb
itka
nn
ya
ke
pa
da M
en
teri m
ela
lui
Dire
ktu
r Jen
de
ral s
etia
p 6
(en
am
) bu
lan.
10
. K
ew
en
an
ga
n p
em
bin
aa
n
Pe
mb
inaa
n
terk
ait
ke
pe
du
lian
te
rha
da
p
ke
lesta
rian
su
mbe
r d
aya
ik
an
da
n
ling
kun
ga
nn
ya
d
ari
Pro
vin
si
dap
at
dilim
pah
kan
ke
pad
a
Kab
up
ate
n/K
ota
m
ela
lui
tuga
s p
em
ban
tuan. H
al in
i se
ba
ga
ima
na
tertu
ang
da
lam
Pa
sa
l 78
ayat (1
) Pe
rme
n
KP
N
o.
Pe
r.30/M
en
/20
12
, bah
wa
P
em
bin
aa
n u
sa
ha
pe
rika
na
n ta
ng
ka
p d
ilaku
ka
n
ole
h D
irektu
r Jen
de
ral, g
ub
ern
ur, d
an
bup
ati/w
alik
ota
se
sua
i ke
we
na
ng
an
nya. S
ela
in
itu,
Pa
sa
l 78
a
yat
(2),
bah
wa P
em
bin
aa
n se
bag
aim
an
a d
ima
ksud
pa
da
a
yat
(1),
me
lipu
ti pe
mb
inaa
n p
eng
elo
laa
n u
sah
a, p
en
ge
lola
an
sa
ran
a d
an
pra
sa
rana
, tekn
ik
pen
an
gka
pa
n ik
an,
mutu
ik
an d
i ata
s ka
pa
l, dan
kep
ed
ulia
n te
rha
dap
ke
lesta
rian
su
mb
er d
aya
ika
n d
an
ling
ku
ng
an
nya.
Pe
rkira
an
a
liran
da
mpa
k
pe
rub
ah
an
U
U
No
32
/2004
te
rhad
ap
U
U
Pe
rikan
an
se
ca
ra
dia
gra
ma
tik d
ap
at d
iliha
t pa
da
Ga
mba
r 1 b
erik
ut in
i.
14
Ga
mba
r 1. D
am
pa
k R
evis
i UU
Pe
mda
Te
rhad
ap
Pe
ratu
ran
Pe
run
da
ng
-un
da
ng
an
Pe
rikan
an
Ta
be
l 4. R
ingka
sa
n D
am
pa
k P
eru
bah
an
UU
Pe
md
a te
rha
da
p U
U P
erik
ana
n d
an
Pe
ratu
ran
Pe
laksa
nan
ya
Su
bsta
nsi
Da
mp
ak
R
ek
om
en
da
si
1.
Kew
en
angan P
em
beria
n Iz
in G
ubern
ur
PP
No
. 54 T
ah
un
2002
tenta
ng U
saha P
erik
anan
K
ew
en
angan G
ubern
ur u
ntu
k
PT: IU
P, S
PI, S
IKP
I sela
ma
untu
k k
apal 10-30 G
T,
sehin
gga a
kan m
engatu
r m
ula
i kapal 5
– 30 G
T
K
ew
en
angan G
ubern
ur u
ntu
k
PB
: Tid
ak m
enggunakan
modal d
an te
naga k
erja
asin
g
P
eru
bahan P
P N
o. 5
4
Tah
un
2002 d
isesuaik
an
dengan U
U P
em
da b
aru
Perm
en
KP
No
. P
er.3
0/M
en
/2012 te
nta
ng
Usaha P
erik
anan T
angkap
di W
PP
-NR
I
K
ew
en
angan G
ubern
ur u
ntu
k
PT: IU
P, S
PI, S
IKP
I sela
ma
untu
k k
apal 10-30 G
T,
sehin
gga a
kan m
engatu
r m
ula
i kapal 5
– 30 G
T
T
idak m
enggunakan m
odal
dan te
naga k
erja
asin
g
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.3
0/M
en
/2012
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
2.
Kew
en
angan P
em
beria
n Iz
in B
upati/W
alik
ota
P
P N
o. 5
4 T
ah
un
2002
tenta
ng U
saha P
erik
anan
K
ew
en
angan B
upati u
ntu
k P
T:
IUP, S
PI, S
IKP
I sela
ma in
i
Peru
bahan P
P N
o. 5
4
Tah
un
2002 d
isesuaik
an
15
Su
bsta
nsi
Da
mp
ak
Re
ko
me
nd
asi
untu
k k
apal d
i baw
ah 10 G
T,
pasca p
eng
esahan U
U P
em
da
haru
s m
enghapu
skan
kew
en
angan te
rse
but
K
ew
en
angan B
upati u
ntu
k P
B:
Tid
ak m
enggunakan m
odal
dan te
naga k
erja
asin
g
dengan U
U P
em
da b
aru
P
P h
aru
s m
em
uat a
tura
n
mekanis
me te
nta
ng
pendata
an k
apal ik
an d
i baw
ah 5
GT
(nela
yan k
ecil)
Perm
en
KP
No
. P
er.3
0/M
en
/2012 te
nta
ng
Usaha P
erik
anan T
angkap
di W
PP
-NR
I
K
ew
en
angan B
upati u
ntu
k P
T:
IUP, S
PI, S
IKP
I sela
ma in
i untu
k k
apal d
i baw
ah 10 G
T,
pasca p
eng
esahan U
U P
em
da
haru
s m
enghapu
skan
kew
en
angan te
rse
but
T
idak m
enggunakan m
odal
dan te
naga k
erja
asin
g
K
apal d
ibaw
ah 5
GT
cukup
mem
iliki B
ukti P
encata
tan
Kapal
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.3
0/M
en
/2012
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
3.
Kew
en
an
gan
Pen
gelo
laan
kaw
asan
ko
nserv
asi
PP
No
. 60 T
ah
un
2007
tenta
ng K
onserv
asi
Sum
ber D
aya Ik
an
T
idak a
da d
am
pak, k
are
na
kew
en
angan p
en
gelo
laan
kaw
asan k
on
serv
asi s
eja
uh 12
mil u
ntu
k P
rovin
si
Akan te
rjadi p
enghapusan
kew
en
angan p
en
gelo
laan
kaw
asan k
on
serv
asi s
eja
uh 4
m
il untu
k k
abupate
n/k
ota
P
eru
bahan P
P N
o. 6
0
Tah
un
2007 d
isesuaik
an
dengan U
U P
em
da b
aru
4.
Kew
en
an
gan
pen
ilaia
n u
su
lan
calo
n K
KP
Perm
en
KP
No
. P
er.0
2/M
en
/2009 te
nta
ng
Tata
Cara
Peneta
pan
Kaw
asan K
on
serv
asi
Pera
iran
B
erd
am
pak te
rhadap
penghapu
sa
n k
ew
enangan
Kabupate
n/K
ota
dala
m m
enila
i usula
n in
isia
tif calo
n k
aw
asan
konserv
asi
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.0
2/M
en
/2009
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
P
erm
en K
P h
aru
s
mengakom
odir p
era
n
Kabupate
n/K
ota
dala
m
pro
se
s a
wal p
eneta
pan
KK
P
5.
Kew
en
an
gan
iden
tifikasi d
an
inven
taris
asi c
alo
n K
KP
Perm
en
KP
No
. P
er.0
2/M
en
/2009 te
nta
ng
Tata
Cara
Peneta
pan
Kaw
asan K
on
serv
asi
Pera
iran
B
erd
am
pak te
rhadap
penghapu
sa
n k
ew
enangan
Kabupate
n/K
ota
dala
m
mela
kukan id
entifik
asi d
an
inventa
risasi p
engum
pula
n
data
calo
n k
aw
asan
konserv
asi
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.0
2/M
en
/2009
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
m
engakom
odir p
era
n
Kabupate
n/K
ota
dala
m
pro
se
s a
wal p
eneta
pan
KK
P
6.
Kew
en
an
gan
pen
eta
pan
pen
cad
an
gan
calo
n K
KP
Perm
en
KP
No
. P
er.0
2/M
en
/2009 te
nta
ng
Tata
Cara
Peneta
pan
Kaw
asan K
on
serv
asi
Pera
iran
B
erd
am
pak te
rhadap
penghapu
sa
n k
ew
enangan
Kabupate
n/K
ota
dala
m
meneta
pkan p
encadangan
kaw
asan k
on
serv
asi
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.0
2/M
en
/2009
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
7.
Kew
en
an
gan
pen
gu
su
lan
pen
eta
pan
KK
P
16
Su
bsta
nsi
Da
mp
ak
Re
ko
me
nd
asi
Perm
en
KP
No
. P
er.0
2/M
en
/2009 te
nta
ng
Tata
Cara
Peneta
pan
Kaw
asan K
on
serv
asi
Pera
iran
B
erd
am
pak te
rhadap
penghapu
sa
n k
ew
enangan
Kabupate
n/K
ota
dala
m
mengusulk
an p
eneta
pan
kaw
asan k
on
serv
asi k
epada
Mente
ri Kela
uta
n d
an
Perik
anan
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.0
2/M
en
/2009
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
8.
Kew
en
an
gan
tata
cara
pen
eta
pan
sta
tus p
erlin
du
ng
an
jen
is ik
an
secara
terb
ata
s
Perm
en
KP
N
o.3
5/P
erm
en
-KP
/2013
tenta
ng T
ata
Cara
P
eneta
pan S
tatu
s
Perlin
dungan J
enis
Ikan
B
erd
am
pak te
rhadap
penghapu
sa
n k
ew
enangan
Kabupate
n/K
ota
dala
m
peneta
pan s
tatu
s
perlin
dungan je
nis
ikan s
ecara
te
rbata
s
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o.3
5/P
erm
en
-KP
/2013
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
9.
Kew
en
an
gan
Mo
nev
Perm
en
KP
No
. P
er.0
2/M
en
/2011 te
nta
ng
Jalu
r Penangkapan Ik
an
dan P
enem
pata
n A
PI d
an
AB
PI d
i WP
P-R
I
B
erd
am
pak te
rhadap
penghapu
sa
n k
ew
enangan
Kabupate
n/K
ota
dala
m
mela
kukan m
onito
ring d
an
evalu
asi s
eja
uh 4
mil la
ut
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.0
2/M
en
/2011
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
P
erm
en K
P h
aru
s
mengakom
odir p
era
n
Kabupate
n/K
ota
dala
m
pro
se
s m
onev
10. K
ew
en
an
gan
lap
ora
n
Perm
en
KP
No
. P
er.3
0/M
en
/2012 te
nta
ng
Usaha P
erik
anan T
angkap
di W
PP
-NR
I
P
ela
pora
n p
eriz
inan d
ari
Bupati/W
alik
ota
yang s
em
ula
ke P
usat a
kan b
eru
bah k
e
Pro
vin
si
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.3
0/M
en
/2012
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
P
erm
en K
P h
aru
s
mengakom
odir p
era
n
Kabupate
n/K
ota
dala
m
pro
se
s p
ela
pora
n
Perm
en
KP
No
. P
er.3
0/M
en
/2012 te
nta
ng
Usaha P
erik
anan T
angkap
di W
PP
-NR
I
P
ela
pora
n ju
mla
h G
T k
apal
dari B
upati/W
alik
ota
yang
sem
ula
ke P
usat a
kan
beru
bah k
e P
rovin
si
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.3
0/M
en
/2012
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
P
erm
en K
P h
aru
s
mengakom
odir p
era
n
Kabupate
n/K
ota
dala
m
pro
se
s p
ela
pora
n
11. K
ew
en
an
gan
pem
bin
aan
P
erm
en
KP
No
. P
er.3
0/M
en
/2012 te
nta
ng
Usaha P
erik
anan T
angkap
di W
PP
-NR
I
P
em
bin
aan te
rkait k
epedulia
n
terh
adap k
ele
sta
rian s
um
ber
daya ik
an d
an lin
gkungannya
dari P
rovin
si d
apat
dilim
pahkan k
epada
Kabupate
n/K
ota
mela
lui tu
gas
pem
bantu
an
P
eru
bahan P
erm
en
KP
N
o. P
er.3
0/M
en
/2012
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
P
erm
en K
P h
aru
s
mengakom
odir p
era
n
Kabupate
n/K
ota
dala
m
pro
se
s p
em
bin
aan d
i tin
gkat lo
kal/d
aera
h
17
Un
tuk U
U P
esis
ir da
n P
ula
u-P
ula
u K
ecil
da
n tu
run
an
nya
, U
U P
em
da a
kan
be
rda
mp
ak
terh
ada
p, y
aitu
:
1. K
ew
en
an
ga
n P
em
be
rian
Izin
Atu
ran
ke
wen
an
ga
n pe
mbe
rian
iz
in o
leh B
upa
ti/Walik
ota
a
ka
n te
rgan
gg
u.
Ha
l in
i
se
ba
ga
ima
na
ditu
ang
kan
da
lam
Pa
sa
l 50
aya
t (3) U
U N
o. 1
Tah
un
2014
, ba
hw
a
Bu
pa
ti/wa
li ko
ta b
erw
en
an
g m
em
be
rikan
d
an
m
en
ca
bu
t Iz
in Lo
kasi
se
ba
ga
ima
na
dim
aksud
da
lam
Pa
sa
l 16
a
ya
t (1
) da
n Iz
in P
en
ge
lola
an
se
ba
ga
iman
a d
ima
ksud
da
lam
Pa
sa
l 19
aya
t (1) d
i wila
ya
h P
era
iran
Pesis
ir da
n p
ula
u-p
ula
u k
ecil s
esu
ai
den
ga
n k
ew
en
an
ga
nn
ya.
2. K
ew
en
an
ga
n P
em
be
rian
Re
ko
me
nd
asi
Atu
ran k
ew
ena
ng
an
pe
mb
eria
n R
eko
me
nd
asi o
leh
Bup
ati/W
alik
ota
akan te
rgan
gg
u.
Ha
l ini s
eba
ga
iman
a d
itua
ng
kan
da
lam
Pa
sa
l 11 a
ya
t (1) P
P N
o. 62
Tah
un
20
10
,
bah
wa
Pe
manfa
ata
n P
PK
T s
eba
ga
ima
na
dim
aksu
d d
ala
m P
asa
l 5 a
yat (1
) hu
ruf c
wa
jib
me
nd
ap
at
izin
d
ari
Me
nte
ri sete
lah
m
end
ap
at
reko
me
nd
asi
da
ri gu
be
rnu
r
dan
/ata
u b
upa
ti/wa
liko
ta s
esua
i de
ng
an
ke
wen
ang
an
nya.
3. K
ew
en
an
ga
n p
en
gu
su
lan
Pe
ng
an
gk
ata
n d
an
Pe
mb
erh
en
tian
Po
lsu
s P
WP
3K
Pe
ng
usu
lan
Pen
ga
ng
kata
n da
n P
em
be
rhen
tian
Po
lsu
s P
WP
3K
yan
g b
era
sa
l da
ri
Pe
ga
wa
i Neg
eri S
ipil p
ad
a P
em
erin
tah D
ae
rah
akan
me
nja
di w
ew
en
an
g P
rovin
si.
Ha
l ini s
eb
ag
aim
ana
ditu
ang
kan d
ala
m P
asa
l 7 P
erm
en K
P N
o 12/P
erm
en
-Kp
/201
3
tenta
ng
Pe
ng
aw
asa
n P
eng
elo
laa
n W
ilayah
Pe
sis
ir Da
n P
ula
u-P
ula
u K
ecil, b
ah
wa
Pe
ng
ang
ka
tan
d
an
P
em
be
rhen
tian
P
ols
us
PW
P3
K
ya
ng
be
rasa
l da
ri P
eg
aw
ai
Ne
ge
ri Sip
il pad
a P
em
erin
tah
Da
era
h s
eba
ga
ima
na
dim
aksu
d d
ala
m P
asa
l 5 a
ya
t
(2)
da
n
Pa
sa
l 6
diu
su
lkan
o
leh
g
ub
ern
ur
ata
u
bupa
ti/wa
liko
ta
se
sua
i
ke
wen
an
ga
nn
ya.
4. K
ew
en
an
ga
n p
em
bin
aa
n a
dm
inis
tras
i Po
lsu
s P
WP
3K
Pe
mb
inaa
n
terk
ait
Po
lsu
s
PW
P4K
da
ri P
rovin
si
dap
at
dilim
pa
hka
n
ke
pad
a
Ka
bu
pa
ten/K
ota
me
lalu
i tug
as p
em
ba
ntu
an. H
al in
i se
ba
ga
ima
na d
ituan
gka
n d
ala
m
Pa
sa
l 3
1 P
erm
en K
P N
o 12
/Pe
rmen
-Kp/20
13
te
nta
ng P
eng
aw
asan
P
en
ge
lola
an
Wila
yah
P
esis
ir D
an
P
ula
u-P
ula
u
Ke
cil,
bah
wa
P
em
bin
aan
ad
min
istra
si
se
ba
ga
ima
na
d
ima
ksud
da
lam
P
asa
l 30
hu
ruf
a,
dila
ku
ka
n
ole
h:
(a)
Dire
ktu
r
Je
nd
era
l bag
i Po
lsu
s P
WP
3K
Ke
me
nte
rian
; (b) g
ub
ern
ur a
tau
bup
ati/w
alik
ota
bag
i
Po
lsu
s P
WP
3K
di lin
gkun
ga
n P
em
erin
tah D
ae
rah.
5. K
ew
en
an
ga
n p
ertim
ba
ng
an
rek
lam
asi
Pe
rtimba
ng
an
b
upa
ti/wa
liko
ta
da
lam
p
en
eta
pan
iz
in
loka
si
rekla
ma
si
da
n
izin
pe
laksan
aa
n re
kla
ma
si.
Ha
l in
i seb
ag
aim
an
a d
ituan
gka
n da
lam
P
asa
l 5 a
yat
(2)
Pe
rmen
KP
No
17
/Pe
rmen
-Kp
/20
13
ten
tang
Pe
rizin
an R
ekla
ma
si d
i Wila
ya
h P
esis
ir
dan
P
ula
u-P
ula
u
Ke
cil,
bah
wa
Izin
L
oka
si
Re
kla
ma
si
da
n
Izin
P
ela
ksa
naa
n
Re
kla
ma
si s
eba
ga
iman
a d
ima
ksu
d p
ad
a a
ya
t (1) u
ntu
k K
aw
asan
Stra
teg
is N
asio
na
l
Te
rten
tu,
pe
raira
n
pe
sis
ir d
i d
ala
m
Ka
wa
san
S
trate
gis
N
asio
na
l, da
n
ke
gia
tan
18
rekla
ma
si
linta
s
pro
vin
si
dite
rbitk
an
se
tela
h
me
nda
pa
t p
ertim
ban
ga
n
da
ri
bup
ati/w
alik
ota
dan
gu
be
rnu
r.
6. K
ew
en
an
ga
n
pe
nerb
itan
Iz
in
Lo
ka
si
Re
kla
ma
si
da
n
Izin
P
ela
ksa
na
an
Re
kla
ma
si
Pe
ne
rbita
n iz
in lo
ka
si s
eja
uh
12
mil u
ntu
k p
rovin
si d
an
4
mil u
ntu
k k
abu
pa
ten
/ko
ta.
Ha
l ini s
eb
ag
aim
ana
ditu
ang
kan d
ala
m P
asa
l 7 P
erm
en K
P N
o 17/P
erm
en
-Kp
/201
3
ten
tang
P
eriz
ina
n
Re
kla
masi
di
Wila
ya
h
Pe
sis
ir d
an
P
ula
u-P
ula
u
Ke
cil,
bah
wa
Bu
pa
ti/wa
liko
ta b
erw
ena
ng
men
erb
itkan
Izin
Lo
kasi R
ekla
ma
si d
an
Izin
Pe
laksa
na
an
Re
kla
ma
si p
ada
: (a) p
era
iran la
ut 1
/3 (s
epe
rtiga
) da
ri wila
ya
h k
ew
en
an
ga
n p
rovin
si;
dan
(b) k
eg
iata
n re
kla
masi d
i pe
lab
uh
an
pe
rikana
n y
ang
dik
elo
la o
leh
pe
me
rinta
h
ka
bu
pa
ten
/ko
ta.
Pe
rkira
an
alira
n d
am
pa
k p
eru
baha
n U
U N
o 32
/2004
terh
ada
p U
U P
eng
elo
laa
n W
ilayah
Pe
sis
ir da
n P
ula
u-P
ula
u K
ecil s
eca
ra d
iag
ram
atik
dap
at d
iliha
t pad
a G
am
ba
r 2 b
erik
ut in
i.
Ga
mba
r 2. D
am
pa
k R
evis
i UU
Pe
mda
Te
rhad
ap
Pe
ratu
ran
Pe
run
da
ng
-un
da
ng
an
Pe
ng
elo
laa
n P
esis
ir dan
PP
K
19
Ta
be
l 4.
Rin
gkasan
D
am
pa
k
Pe
rub
ah
an
U
U
Pe
md
a
terh
ad
ap
U
U
Pe
rika
na
n
da
n
Pe
ratu
ran
Pe
laksa
nan
ya
Su
bsta
nsi
Da
mp
ak
Re
ko
me
nd
asi
1.
Kew
en
angan P
em
beria
n Iz
in (iz
in lo
kasi d
an iz
in p
engelo
laan)
UU
No
. 1 T
ah
un
2014
tenta
ng P
eru
bahan A
tas
UU
No. 27 T
ahun 2007
tenta
ng P
engelo
laan
Wila
yah P
esis
ir dan P
ula
u-
pula
u K
ecil
T
idak a
da d
am
pak p
eru
bahan,
kare
na m
asih
sesuai
kew
en
angan G
ubern
ur s
eja
uh
12 m
il
Kew
en
angan B
upati/W
alik
ota
untu
k iz
in lo
kasi d
an iz
in
pengelo
laan s
eja
uh 4
mil a
kan
dih
apuskan
P
eru
bahan U
U N
o. 1
Tah
un
2004 d
ise
suaik
an d
engan
UU
Pem
da b
aru
U
U h
aru
s m
em
uat a
tura
n
mekanis
me te
nta
ng p
era
n
kabupate
n/k
ota
dala
m
pro
se
s p
eriz
inan
2.
Kew
en
angan P
em
beria
n R
ekom
endasi
PP
No
. 62 T
ah
un
2010
tenta
ng P
em
anfa
ata
n
Pula
u-P
ula
u K
ecil T
erlu
ar
R
ekom
endasi b
upati/w
alik
ota
untu
k p
em
anfa
ata
n P
PK
T
dih
apuskan s
eja
uh 4
mil
P
eru
bahan P
P N
o. 6
2
Tah
un
2010 d
isesuaik
an
dengan U
U P
em
da b
aru
P
P h
aru
s m
em
uat a
tura
n
mekanis
me te
nta
ng p
era
n
kabupate
n/k
ota
dala
m
tahapaan p
roses
rekoem
ndasi p
em
anfa
ata
n
3.
Kew
en
an
gan
pen
gu
su
lan
Pen
gan
gkata
n d
an
Pem
berh
en
tian
Po
lsu
s P
WP
3K
Perm
en
KP
No
12/P
erm
en
-Kp
/2013
tenta
ng P
engaw
asan
Pengelo
laan W
ilayah
Pesis
ir Dan P
ula
u-P
ula
u
Kecil
P
engusula
n P
engangkata
n
dan P
em
berh
entia
n P
ols
us
PW
P3K
yang b
era
sal d
ari
Pegaw
ai N
egeri S
ipil p
ada
Pem
erin
tah D
aera
h a
kan
menja
di w
ew
enan
g P
rovin
si
P
eru
bahan P
erm
en
KP
No
12/P
erm
en
-Kp
/2013
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
4.
Kew
en
an
gan
pem
bin
aan
ad
min
istra
si P
ols
us P
WP
3K
Perm
en
KP
No
12/P
erm
en
-Kp
/2013
tenta
ng P
engaw
asan
Pengelo
laan W
ilayah
Pesis
ir Dan P
ula
u-P
ula
u
Kecil
P
em
bin
aan a
dm
inis
trasi
Pols
us P
WP
3K
pada
Pem
erin
tah D
aera
h a
kan
menja
di w
ew
enan
g P
rovin
si
P
eru
bahan P
erm
en
KP
No
12/P
erm
en
-Kp
/2013
dis
esu
aik
an d
engan U
U
Pem
da b
aru
P
em
bin
aan te
rkait P
ols
us
PW
P4K
dari P
rovin
si d
apat
dilim
pahkan k
epada
Kabupate
n/K
ota
mela
lui
tugas p
em
bantu
an
5.
Kew
en
an
gan
pertim
ban
gan
rekla
masi
Perm
en
KP
No
17/P
erm
en
-Kp
/2013
tenta
ng P
eriz
inan
Rekla
masi d
i Wila
yah
Pesis
ir dan P
ula
u-P
ula
u
Kecil
P
ertim
bangan b
upati/w
alik
ota
akan d
ihapuskan
Pertim
bangan
bupati/w
alik
ota
teta
p
dip
ertim
bangkan d
ala
m
peneta
pan iz
in lo
kasi
rekla
masi d
an iz
in
pela
ksanaan re
kla
masi
6.
Kew
en
an
gan
pen
erb
itan
Izin
Lo
kasi R
ekla
masi d
an
Izin
Pela
ksan
aan
Rekla
masi
Perm
en
KP
No
17/P
erm
en
-Kp
/2013
tenta
ng P
eriz
inan
K
ew
en
angan p
enerb
itan Iz
in
Lokasi R
ekla
masi d
an Iz
in
Pela
ksanaan R
ekla
masi u
ntu
k
P
eru
bahan K
P N
o
17/P
erm
en
-Kp
/2013
dis
esu
aik
an d
engan U
U
20
Su
bsta
nsi
Da
mp
ak
R
ek
om
en
da
si
Rekla
masi d
i Wila
yah
Pesis
ir dan P
ula
u-P
ula
u
Kecil
kabupate
n/k
ota
seja
uh 4
mil
akan d
ihapuskan
P
em
da b
aru
K
abupate
n/K
ota
teta
pkan
dib
erik
an p
era
n d
ala
m
tahapan p
rose
s p
eriz
inan
2.2
. R
evie
w T
erh
ad
ap
P
era
tura
n/P
eru
nd
an
gan
ya
ng
Te
rka
it d
en
ga
n D
efin
isi
Je
nis
K
aw
asa
n K
on
se
rva
si
Ka
wa
sa
n
kon
se
rva
si
be
rad
a
da
lam
ra
na
h
Kem
en
teria
n
Keh
uta
nan
da
n
Ke
me
nte
rian
Ke
lau
tan d
an P
erik
an
an. K
em
ente
rian K
ehu
tan
an
me
milik
i land
asa
n h
uku
m m
ela
lui U
U
No.
5 T
ah
un
19
90
ya
ng
ke
mu
dia
n d
ituru
nka
n d
ala
m P
era
tura
n P
em
erin
tah
N
om
or
68
Ta
hu
n 1
998 te
nta
ng
Ka
wa
sa
n S
ua
ka
Ala
m d
an
Ka
wa
sa
n P
ele
sta
rian A
lam. S
em
en
tara
Ke
men
teria
n K
ela
uta
n m
em
iliki
land
asan
h
uku
m m
ela
lui
UU
N
o.
31
T
ahu
n 2004 yan
g
ke
mu
dia
n
ditu
runkan
da
lam
P
era
tura
n
Pe
me
rinta
h
No
mo
r 60
T
ah
un
2007
te
nta
ng
Ko
nse
rva
si S
um
be
r Da
ya
Ika
n, d
an
UU
No. 27
Ta
hu
n 2007
tenta
ng
Pen
ge
lola
an
Wila
ya
h
Pe
sis
ir dan
Pu
lau
-Pu
lau K
ecil y
ang
ditu
run
kan
da
lam
Pe
rmen
KP
No. P
er.17
/Me
n/2008
tenta
ng
Ka
wasan
Ko
nse
rva
si D
i Wila
yah
Pe
sis
ir Da
n P
ula
u-P
ula
u K
ecil. S
eca
ra d
iag
ram
,
pen
ge
lom
po
kkan
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si te
rse
bu
t dis
ajik
an p
ada
Ga
mba
r 3 b
erik
ut in
i.
Ga
mba
r 3. P
eng
elo
mp
okkan
Ka
wa
sa
n K
on
se
rva
si B
erd
asa
rka
n P
era
tura
n P
eru
nd
an
g-
und
an
ga
n
21
Be
ntu
k k
aw
asan
ko
nse
rva
si d
ala
m p
eng
elo
laan
Ke
me
nte
rian
Ke
hu
tana
n, y
aitu
:
1.
Ka
wa
sa
n S
ua
ka
Ala
m, y
aitu
ka
wa
sa
n d
eng
an
ciri k
ha
s te
rtentu
, ba
ik d
i da
rata
n
ma
upu
n d
i pe
raira
n y
an
g m
em
pu
nya
i fun
gsi p
oko
k s
eba
ga
i ka
wa
san
pen
ga
weta
n
ke
an
eka
rag
am
an
tu
mbu
han
dan
sa
twa se
rta e
ko
sis
tem
nya yan
g ju
ga be
rfun
gsi
se
ba
ga
i wila
yah
sis
tem
pen
yan
gg
a k
eh
idupa
n.
a.
Ka
wa
sa
n
Ca
ga
r A
lam
, ya
itu
ka
wa
sa
n
su
aka
a
lam
yan
g
ka
rena
kead
aa
n
ala
mn
ya
m
em
pun
ya
i kekha
san
tu
mbu
ha
n,
sa
twa
da
n
eko
sis
tem
nya
a
tau
eko
sis
tem
te
rtentu
ya
ng
pe
rlu
dilin
dun
gi
da
n
pe
rke
mb
an
ga
n
be
rlan
gsu
ng
se
ca
ra a
lam
i
Krite
ria:
(1) m
em
pun
ya
i kea
ne
ka
rag
am
an te
rtentu
jen
is tu
mb
uh
an
da
n s
atw
a d
an
tipe
eko
sis
tem
;
(2) m
ew
akili fo
rmasi b
iota
terte
ntu
dan
ata
u u
nit-u
nit p
en
yu
su
nn
ya;
(3) m
em
pun
ya
i kon
dis
i ala
m, b
aik
bio
ta m
aup
un
fisik
nya
yan
g m
asih
asli d
an
tida
k a
tau b
elu
m d
igan
gg
u m
an
usia
;
(4) m
em
pun
ya
i lua
s y
an
g c
uku
p d
an
ben
tuk te
rten
tu a
ga
r me
nu
nja
ng
pen
ge
lola
an y
an
g e
fektif d
an
me
nja
min
be
rlang
sun
gn
ya
pro
se
s e
ko
log
i
se
ca
ra a
lam
i;
(5) m
em
pun
ya
i cirri k
ha
s p
ote
nsi, d
an
da
pa
t me
rup
aka
n c
onto
h e
ko
sis
tem
ya
ng
kebe
rada
an
nya
me
me
rluka
n u
pa
ya k
on
se
rva
si;
(6) m
em
pun
ya
i ko
mun
itas tu
mb
uh
an
dan
ata
u s
atw
a b
ese
rta e
ko
sis
tem
nya
ya
ng
lan
gka
ata
u y
ang
ke
be
radaa
nn
ya
tera
nca
m p
un
ah
b.
Ka
wa
sa
n S
ua
ka
Ma
rga
sa
twa
, ya
itu k
aw
asan
su
aka
ala
m y
ang
me
mp
un
ya
i ciri
kh
as
be
rupa
kea
ne
ka
rag
am
an
da
n
ata
u
ke
un
ika
n
jen
is
satw
a
yan
g
un
tuk
ke
lang
su
ng
an
hid
up
nya
dap
at d
ilaku
ka
n p
em
bin
aa
n te
rha
da
p h
ab
itatn
ya
Krite
ria:
(1) m
eru
pa
kan
tem
pa
t hid
up
dan
pe
rke
mb
an
gb
iaka
n d
ari je
nis
satw
a y
an
g
pe
rlu d
ilaku
kan
upa
ya
kon
se
rvasin
ya
;
(2) m
em
iliki k
ea
ne
ka
raga
man
da
n p
opu
lasi s
atw
a y
an
g tin
gg
i;
(3) m
eru
pa
kan
hab
itat d
ari s
ua
tu je
nis
satw
a la
ng
ka d
an
ata
u d
ikha
watirk
an
akan
pu
na
h;
(4) m
eru
pa
kan
tem
pa
t dan
ke
hid
upa
n b
ag
i jen
is s
atw
a m
igra
n te
rten
tu;
(5) m
em
pun
ya
i lua
s y
an
g c
uku
p s
eb
ag
ai h
ab
itat je
nis
sa
twa
yan
g
be
rsan
gku
tan.
2.
Ka
wa
sa
n
Pe
lesta
rian
A
lam
, ya
itu
ka
wa
sa
n
den
ga
n
ciri
kh
as
terte
ntu
, ba
ik
di
da
rata
n
mau
pu
n
di
pe
raira
n
ya
ng
m
em
pun
ya
i fu
ng
si
pe
rlind
un
ga
n
sis
tem
pen
yan
gg
a keh
idup
an
, pe
ng
aw
et
ke
an
eka
rag
am
an
je
nis
tu
mbu
ha
n
da
n
sa
twa
,
se
rta p
em
anfa
ata
n s
eca
ra le
sta
ri su
mb
er d
aya
ala
m h
aya
ti dan
eko
sis
tem.
a.
Ka
wa
sa
n T
am
an
Na
sio
na
l, ya
itu k
aw
asan
pe
lesta
rian
ala
m y
an
g m
em
pun
ya
i
eko
sis
tem
a
sli,
dik
elo
la
den
ga
n
sis
tem
zon
asi
ya
ng
d
imanfa
atk
an
un
tuk
ke
pe
rluan
pe
ne
litian
, ilm
u
pen
ge
tahu
an
, p
en
did
ika
n,
men
un
jan
g
bid
ida
ya
,
pa
riwis
ata
, dan
rekre
asi
22
Krite
ria:
(1) K
aw
asa
n y
an
g d
iteta
pka
n m
em
pu
nya
i lua
s y
ang
cu
kup
un
tuk m
en
jam
in
ke
lang
su
ng
an
pro
se
s e
ko
log
is s
eca
ra a
lam
i;
(2) M
em
iliki s
um
be
r da
ya
ala
m y
ang
kh
as d
an
un
ik b
aik
be
rupa
jen
is tu
mbu
ha
n
ma
upu
n s
atw
a d
an
eko
sis
tem
nya
se
rta g
eja
la a
lam
ya
ng
ma
sih
utu
h d
an
ala
mi;
(3) M
em
iliki s
atu
ata
u b
ebe
rapa
eko
sis
tem
ya
ng
ma
sih
utu
h;
(4) M
em
iliki k
ea
da
an
ala
m y
ang
asli d
an
ala
mi u
ntu
k d
ike
mba
ng
kan
se
ba
ga
i
pa
riwis
ata
ala
m;
(5) M
eru
pa
kan
ka
wa
sa
n y
an
g d
pa
t dib
ag
i ke
da
lam
zo
na
lain
yan
g k
are
na
pe
rtimba
ng
an
ke
pe
ntin
ga
n re
ha
bilita
si k
aw
asan
, ke
terg
an
tun
ga
n p
end
ud
uk
se
kita
r ka
wa
sa
n, d
an
da
lam
rang
ka
me
nd
uku
ng
up
aya
pe
lesta
rian
su
mb
er
da
ya
ha
ya
ti da
n e
ko
sis
tem
nya
, dap
at d
iteta
pka
n s
eba
ga
i zon
a te
rse
nd
iri.
b.
Ka
wa
sa
n T
am
an
Hu
tan R
aya
, Ka
wa
sa
n T
am
an H
uta
n R
aya a
da
lah k
aw
asa
n
pe
lesta
rian
ala
m u
ntu
k tu
jua
n ko
leksi
tum
buh
an d
an
ata
u sa
twa yan
g a
lam
i
ata
u b
uka
n a
lam
i, je
nis
a
sli
da
n
ata
u
bu
kan
asli,
ya
ng
d
ima
nfa
atk
an
b
ag
i
ke
pe
ntin
ga
n p
en
elitia
n,
ilmu
pe
ng
eta
hua
n, p
en
did
ika
n,
me
nu
nja
ng
b
ud
ida
ya,
bud
aya
,pa
riwis
ata
, dan
rekre
asi.
Krite
ria:
(1) m
eru
pa
kan
ka
wa
sa
n d
en
ga
n c
iri kha
s b
aik
asli m
aup
un
bu
ata
n, b
aik
pad
a
ka
wa
sa
n y
an
g e
ko
sis
tem
nya
ma
sih
utu
h a
taup
un
ka
wa
sa
n e
ko
sis
tem
nya
su
da
h b
ub
ar;
(2) m
em
iliki k
ein
da
ha
n a
lam
da
n a
tau
ge
jala
ala
m;
(3) m
em
pun
ya
i lua
s w
ilayah
ya
ng
me
mu
ng
kin
ka
n u
ntu
k p
em
ba
ng
un
a k
ole
ksi
tum
bu
ha
n d
an
ata
u s
atw
a, b
aik
jen
is a
lsi d
an a
tau b
uka
n a
sli
c.
Ka
wa
sa
n
Ta
ma
n
Wis
ata
A
lam
, ka
wa
sa
n
pe
lesta
rian
ala
m
de
ng
an
tu
jua
n
uta
ma
n u
ntu
k d
imanfa
atk
an b
ag
i ke
pe
ntin
gan
pa
riwis
ata
dan
rekre
asi a
lam.
Krite
ria:
(1) m
em
pun
ya
i da
ya ta
rik a
lam
be
rupa
tum
bu
ha
n, s
atw
a a
tau
ekosis
tem
ge
jala
ala
m s
erta
form
asi g
eo
log
i yan
g m
en
arik
;
(2) m
em
pun
ya
i lua
s y
an
g c
ukup
un
tuk m
en
jam
in k
ele
sta
rian
po
tensi d
an
da
ya
tarik
un
tuk d
ima
nfa
atk
an
bag
i pa
riwis
ata
da
n re
kre
asi a
lam
;
(3) k
ond
isi
lingkun
ga
n
di
se
kita
rnya
m
en
du
kun
g
upa
ya
p
en
ge
mb
an
gan
pa
riwis
ata
ala
m.
Be
ntu
k ko
nse
rva
si
ka
wa
sa
n p
era
iran
da
lam
kew
en
an
gan
K
em
en
teria
n K
ela
uta
n
dan
Pe
rika
na
n b
erd
asa
rka
n U
U N
o. 3
1 T
ahu
n 2004
yan
g d
ituru
nkan
da
lam
PP
No. 60
Ta
hu
n 2007, y
aitu
:
1.
Ta
ma
n N
asio
na
l P
era
iran
, ya
itu ka
wa
sa
n ko
nserv
asi
pe
raira
n ya
ng
m
em
pun
ya
i
eko
sis
tem
a
sli,
yan
g
dim
anfa
atk
an
un
tuk
tuju
an
p
en
elitia
n,
ilmu
pe
ng
eta
hua
n,
pen
did
ika
n,
keg
iata
n
ya
ng
m
enun
jang
pe
rika
na
n
ya
ng
b
erk
ela
nju
tan,
wis
ata
pe
raira
n, d
an
rekre
asi
Krite
ria:
23
(1) m
em
iliki
ke
an
eka
rag
am
an ha
ya
ti pe
raira
n ya
ng a
lam
i d
an
d
ap
at
menu
nja
ng
ke
lesta
rian
pla
sm
a
nu
tfah
, p
en
ge
mba
ng
an
pen
elitia
n,
pen
did
ikan
, w
isata
pe
raira
n, n
ilai b
ud
aya
loka
l dan
pe
rikan
an
be
rke
lan
juta
n
(2) m
em
iliki b
ebe
rap
a tip
e e
ko
sis
tem
ala
mi d
i pe
raira
n;
(3) m
em
iliki
su
mb
er
da
ya
ha
yati
pe
raira
n
yan
g
kh
as,
un
ik,
lan
gka
, e
nd
em
ik,
me
milik
i feno
me
na
/ge
jala
ala
m d
an
/ata
u b
ud
aya
ya
ng
un
ik;
(4) m
em
iliki
lua
s
pe
raira
n
yan
g
me
nd
uku
ng
ke
be
rlan
gsu
nga
n
pro
se
s
eko
log
is
se
ca
ra a
lam
i se
rta d
apa
t dik
elo
la s
eca
ra e
fektif d
an
efis
ien;
(5) m
em
iliki n
ilai d
an
ke
pe
ntin
gan
ko
nse
rva
si n
asio
nal d
an
/ata
u in
tern
asio
na
l;
(6) s
eca
ra e
ko
log
is d
an g
eog
rafis
be
rsifa
t linta
s n
ega
ra;
(7) b
era
da d
i wila
ya
h lin
tas p
rovin
si;
(8) m
en
cakup
ha
bita
t yan
g m
en
jad
i rua
ya
jen
is ik
an
terte
ntu
;
(9) p
ote
nsia
l seb
ag
ai w
aris
an
ala
m d
un
ia a
tau
wa
risan
wila
yah
reg
ion
al.
2.
Ta
ma
n W
isata
Pe
raira
n, y
aitu
ka
wa
sa
n k
on
se
rvasi p
era
iran
den
ga
n tu
jua
n u
ntu
k
dim
anfa
atk
an
bag
i kep
en
tinga
n w
isa
ta p
era
iran
da
n re
kre
asi.
Krite
ria
(1) m
em
iliki k
ean
eka
rag
am
an h
ayati p
era
iran
, ke
un
ika
n fe
no
me
na a
lam
dan
/ata
u
ke
un
ikan
bu
da
ya
loka
l ya
ng
ala
mi d
an
be
rda
ya ta
rik tin
gg
i se
rta b
erp
elu
ang
be
sa
r un
tuk m
en
un
jan
g p
en
ge
mba
ng
an
wis
ata
pera
iran
ya
ng
be
rke
lan
juta
n;
(2) m
em
iliki
lua
s
pe
raira
n
yan
g
me
nd
uku
ng
ke
be
rlan
gsu
nga
n
pro
se
s
eko
log
is
se
ca
ra a
lam
i se
rta d
apa
t dik
elo
la s
eca
ra e
fektif d
an
efis
ien; d
an/a
tau
(3) k
ond
isi
ling
ku
ng
an
d
i sekita
r ka
wa
san
m
en
duku
ng
up
aya
pe
ng
em
ban
ga
n
eko
wis
ata
se
rta
dap
at
dik
elo
la
se
ca
ra
efe
ktif
da
n
efis
ien
de
ng
an
te
tap
me
mp
riorita
ska
n k
ep
en
ting
an
dan
ke
se
jah
tera
an
ma
sya
raka
t se
kita
r
3.
Su
aka
Ala
m P
era
iran
, ya
itu k
aw
asa
n k
on
se
rva
si p
era
iran
de
ng
an
ciri k
ha
s te
rten
tu
un
tuk tu
jua
n p
erlin
du
ng
an
kea
ne
ka
raga
man
jen
is ik
an
dan
eko
sis
tem
nya.
Krite
ria:
(1) m
em
iliki s
atu
ata
u le
bih
jen
is ik
an
yan
g k
ha
s, u
nik
, lang
ka, e
nd
em
ik d
an
/ata
u
ya
ng
tera
nca
m p
un
ah
di h
ab
itatn
ya
ya
ng
me
me
rlukan
up
aya
pe
rlind
un
ga
n d
an
pe
lesta
rian
, ag
ar
dap
at
terja
min
keb
erla
ngsun
ga
n pe
rke
mba
ng
an
nya
se
ca
ra
ala
mi;
(2) m
em
iliki
sa
tu a
tau
be
be
rapa
tip
e e
ko
sis
tem
yang
un
ik da
n/a
tau
yan
g m
asih
ala
mi; d
an
/ata
u
(3) m
em
iliki
lua
s
pe
raira
n
yan
g
me
nd
uku
ng
ke
be
rlan
gsu
nga
n
pro
se
s
eko
log
is
se
ca
ra a
lam
i se
rta d
apa
t dik
elo
la s
eca
ra e
fektif.
4.
Su
aka
Pe
rikan
an
, ya
itu k
aw
asa
n p
era
iran
terte
ntu
, ba
ik a
ir taw
ar, p
ayau
, maup
un
lau
t de
ng
an k
on
dis
i da
n c
iri terte
ntu
se
ba
ga
i tem
pa
t be
rlindu
ng
/be
rke
mb
an
g b
iak
jen
is s
um
be
r da
ya
ika
n te
rtentu
, yan
g b
erfu
ng
si s
eba
ga
i da
era
h p
erlin
dun
ga
n
Krite
ria
(1) te
mpa
t h
idup
da
n b
erk
em
ban
g b
iak sa
tu a
tau
le
bih
je
nis
ik
an
te
rten
tu ya
ng
pe
rlu d
ilindu
ng
i dan
dile
sta
rikan
(2) m
em
iliki s
atu
ata
u b
eb
era
pa
tipe
eko
sis
tem
seb
ag
ai h
ab
itat je
nis
ika
n te
rten
tu
ya
ng
rela
tif masih
ala
mi; d
an
/ata
u
24
(3) m
em
iliki
lua
s
pe
raira
n
yan
g
me
nd
uku
ng
ke
be
rlan
gsu
nga
n
pro
se
s
eko
log
is
se
ca
ra a
lam
i seb
ag
ai h
ab
itat ik
an
se
rta d
apa
t dik
elo
la s
eca
ra e
fektif.
Be
rda
sa
rka
n k
riteria
da
n d
efin
isi d
i ata
s, m
aka
Sua
ka
Ala
m P
era
iran
dan
Su
aka
Pe
rika
na
n
ide
ntik
de
ng
an
K
aw
asan
S
ua
ka
A
lam
ya
ng
te
rdiri
ata
s
Ka
wasan
C
ag
ar
Ala
m
dan
Ka
wa
sa
n S
ua
ka M
arg
asa
twa. S
em
en
tara
Ta
man
Na
sio
na
l Pe
raira
n d
an
Ta
man
Wis
ata
Pe
raira
n id
entik
de
ng
an
K
aw
asa
n P
ele
sta
rian
A
lam
ya
ng
te
rdiri
ata
s K
aw
asan
T
am
an
Na
sio
na
l, Ka
wa
san
Ta
ma
n H
uta
n R
aya
, dan
Ka
wa
san
Ta
ma
n W
isa
ta A
lam.
Ta
be
l 4. P
ers
am
aa
an
Defin
isi K
aw
asan
Ko
nse
rvasi K
em
en
hu
t da
n K
KP
Ke
men
hu
t K
KP
• Ka
wa
sa
n
Ca
ga
r A
lam
ad
ala
h
ka
wa
sa
n
su
aka
a
lam
ya
ng
ka
rena
ke
ad
aa
n
ala
mn
ya
m
em
pun
ya
i ke
kha
sa
n
tum
bu
ha
n, s
atw
a d
an e
ko
sis
tem
nya
ata
u
eko
sis
tem
te
rten
tu yan
g p
erlu
d
ilind
un
gi
dan
pe
rke
mba
ng
an
be
rlang
su
ng
se
ca
ra
ala
mi
• Su
aka
P
erik
an
an
a
da
lah
ka
wa
san
pe
raira
n te
rtentu
, b
aik
a
ir ta
wa
r, p
aya
u,
ma
upu
n
lau
t d
en
ga
n
kon
dis
i da
n
ciri
terte
ntu
se
ba
ga
i te
mp
at
be
rlindu
ng
/be
rke
mb
an
g b
iak je
nis
su
mbe
r
da
ya
ik
an
te
rtentu
, yan
g
be
rfung
si
se
ba
ga
i da
era
h p
erlin
dun
ga
n
• Ka
wa
sa
n S
ua
ka M
arg
a ad
ala
h ka
wa
sa
n
su
aka
a
lam
ya
ng
m
em
pu
nya
i ciri
kha
s
be
rup
a
kea
ne
ka
raga
man
d
an
a
tau
ke
un
ikan
je
nis
satw
a
ya
ng
u
ntu
k
ke
lang
su
ng
an
h
idu
pn
ya
da
pa
t d
ilaku
ka
n
pe
mb
inaa
n te
rhad
ap
ha
bita
tnya
• Su
aka
Ala
m
Pe
raira
n
ad
ala
h
ka
wa
san
ko
nse
rva
si
pe
raira
n
de
ng
an
ciri
kha
s
terte
ntu
un
tuk
tuju
an
pe
rlindu
ng
an
ke
an
eka
rag
am
an
je
nis
ik
an
d
an
eko
sis
tem
nya
• Ka
wa
sa
n
Ta
ma
n
Na
sio
na
l ad
ala
h
ka
wa
sa
n
pe
lesta
rian
a
lam
yan
g
me
mp
un
ya
i e
ko
sis
tem
a
sli,
dik
elo
la
den
ga
n s
iste
m z
ona
si y
an
g d
ima
nfa
atk
an
un
tuk
kep
erlu
an
p
en
elitia
n,
ilmu
pen
ge
tah
ua
n,
pend
idik
an
, m
en
un
jan
g
bid
ida
ya, p
ariw
isa
ta, d
an
rekre
asi
• Ta
ma
n
Na
sio
na
l P
era
iran
a
da
lah
ka
wa
sa
n
kon
se
rva
si
pe
raira
n
ya
ng
me
mp
un
ya
i e
ko
sis
tem
a
sli,
ya
ng
dim
anfa
atk
an
u
ntu
k
tuju
an
pe
ne
litian,
ilmu
p
en
ge
tahu
an
, p
en
did
ika
n,
ke
gia
tan
ya
ng
m
enu
nja
ng
pe
rika
na
n
ya
ng
be
rke
lan
juta
n,
wis
ata
p
era
iran
, d
an
rekre
asi
• Ka
wa
sa
n
Ta
ma
n
Wis
ata
A
lam
ad
ala
h
ka
wa
sa
n p
ele
sta
rian
ala
m d
en
ga
n tu
jua
n
uta
ma
n
un
tuk
dim
anfa
atk
an
ba
gi
ke
pe
ntin
ga
n p
ariw
isa
ta d
an
rekre
asi a
lam
• Ta
ma
n W
isata
Pe
raira
n a
da
lah
ka
wa
san
ko
nse
rva
si p
era
iran d
eng
an
tuju
an u
ntu
k
dim
anfa
atk
an
ba
gi
ke
pe
ntin
gan
w
isa
ta
pe
raira
n d
an
rekre
asi
Se
lain
ke
ten
tuan
di
ata
s,
Ke
men
teria
n
Ke
lauta
n d
an
P
erik
an
an
me
mpu
nya
i K
aw
asan
Ko
nse
rva
si
di
Wila
yah
Pesis
ir da
n
Pu
lau
-Pu
lau
Ke
cil
se
ba
ga
ima
na
d
ituan
gka
n
da
lam
Pe
rmen
KP
No. P
er.17
/Me
n/2008
yan
g m
eru
pa
ka
n p
era
tura
n p
ela
ksa
na
da
ri UU
No. 27
25
Ta
hu
n 2007
tenta
ng
Pen
ge
lola
an
Wila
ya
h P
esis
ir dan
Pu
lau
-Pu
lau
Ke
cil. M
en
uru
t Pasa
l 4
aya
t (1) P
erm
en K
P N
o. P
er.17
/Me
n/2008, k
aw
asa
n k
on
se
rva
si p
esis
ir da
n p
ula
u-p
ula
u
ke
cil, te
rdiri d
ari:
1. K
aw
asa
n K
on
se
rva
si P
esis
ir dan
Pu
lau
-Pu
lau
Kecil (K
KP
3K
), terd
iri ata
s:
(1)
Su
aka
Pe
sis
ir
Krite
ria:
a. m
eru
pa
kan
wila
ya
h p
esis
ir ya
ng
men
jad
i tem
pat h
idup
dan
be
rke
mb
an
gb
iakn
ya
(ha
bita
t) sua
tu je
nis
ata
u s
um
be
rda
ya a
lam
ha
yati y
an
g k
ha
s, u
nik
, lan
gka d
an
dik
ha
wa
tirkan
akan
pu
na
h, d
an
/ata
u m
eru
pa
ka
n te
mpa
t ke
hid
up
an
ba
gi je
nis
-
jen
is
bio
ta
mig
rasi
terte
ntu
ya
ng
keb
era
da
an
nya
m
em
erlu
ka
n
up
aya
pe
rlindu
ng
an
, da
n/a
tau
pe
lesta
rian;
b. m
em
pun
ya
i ke
terw
akila
n d
ari s
atu
ata
u b
eb
era
pa
eko
sis
tem
di w
ilaya
h p
esis
ir
ya
ng
ma
sih
asli d
an
/ata
u a
lam
i;
c.
me
mp
un
ya
i lu
as
wila
yah
p
esis
ir yan
g
cu
kup
un
tuk
men
jam
in
ke
lan
gsu
ng
an
hab
itat je
nis
su
mb
erd
aya
ika
n y
an
g p
erlu
dila
ku
kan
up
aya
kon
se
rvasi d
an d
apa
t
dik
elo
la s
eca
ra e
fektif; d
an
me
mp
un
ya
i ko
nd
isi fis
ik w
ilaya
h p
esis
ir yan
g re
nta
n
terh
ada
p p
eru
ba
ha
n d
an
/ata
u m
am
pu
men
gu
rangi d
am
pa
k b
en
can
a
(2)
Su
aka
Pu
lau
Ke
cil
Krite
ria:
a. m
eru
pa
kan
pu
lau
ke
cil
ya
ng
m
en
jad
i te
mpa
t h
idup
da
n b
erk
em
ban
gb
iakn
ya
(ha
bita
t) su
atu
jen
is a
tau
beb
era
pa
su
mb
erd
aya a
lam
ha
ya
ti ya
ng
kh
as, u
nik
,
lan
gka d
an d
ikh
aw
atirk
an
akan
pun
ah
, da
n a
tau
me
rupa
kan
tem
pa
t keh
idu
pan
bag
i jen
is-je
nis
bio
ta m
igra
si te
rten
tu y
ang
ke
be
rada
an
nya
me
me
rlukan
upa
ya
pe
rlindu
ng
an
, da
n/a
tau
pe
lesta
rian;
b. m
em
pun
ya
i ke
terw
akila
n d
ari s
atu
ata
u b
eb
era
pa e
ko
sis
tem
di p
ula
u k
ecil y
an
g
ma
sih
asli d
an
/ata
u a
lam
i;
c.
me
mp
un
ya
i lua
s w
ilaya
h p
ula
u k
ecil y
ang c
uku
p u
ntu
k m
en
jam
in k
ela
ng
su
nga
n
hab
itat je
nis
su
mb
erd
aya
ika
n y
an
g p
erlu
dila
ku
kan
up
aya
kon
se
rvasi d
an d
apa
t
dik
elo
la s
eca
ra e
fektif; d
an
d. m
em
pun
ya
i ko
nd
isi fis
ik w
ilayah
pu
lau
ke
cil y
ang
ren
tan
terh
adap
pe
ruba
ha
n
dan
/ata
u m
am
pu
me
ng
ura
ng
i da
mp
ak b
en
ca
na.
(3)
Ta
ma
n P
esis
ir
Krite
ria:
a. m
eru
pa
kan
w
ilaya
h
pesis
ir ya
ng
m
em
pun
ya
i d
aya
ta
rik
su
mb
erd
aya
ala
m
ha
ya
ti, form
asi g
eo
log
i, da
n/a
tau g
eja
la a
lam
yan
g d
apa
t dik
em
ba
ng
kan u
ntu
k
ke
pe
ntin
ga
n
pe
ma
nfa
ata
n
pe
ng
em
ban
ga
n
ilmu
p
en
ge
tahu
an
, pen
elitia
n,
pen
did
ika
n da
n p
en
ing
ka
tan
ke
sa
da
ran
kon
se
rva
si
su
mb
erd
aya a
lam
ha
ya
ti,
wis
ata
bah
ari d
an
rekre
asi;
b. m
em
pun
ya
i lua
s w
ilaya
h p
esis
ir yan
g c
uku
p u
ntu
k m
en
jam
in k
ele
sta
rian
po
ten
si
dan
da
ya ta
rik s
erta
pe
ng
elo
laa
n p
esis
ir ya
ng
be
rke
lan
juta
n; d
an
c.
ko
nd
isi
ling
kun
ga
n
di
se
kita
rnya
men
du
kun
g
upa
ya
pe
ng
em
ban
ga
n
wis
ata
bah
ari d
an re
kre
asi.
(4)
Ta
ma
n P
ula
u K
ecil
26
Krite
ria
a. m
eru
pa
kan
pu
lau kecil
yan
g m
em
pun
ya
i da
ya ta
rik su
mb
erd
aya
ala
m ha
ya
ti,
form
asi
geo
log
i, d
an
/ata
u
ge
jala
a
lam
ya
ng
da
pa
t d
ike
mb
an
gka
n
un
tuk
ke
pe
ntin
ga
n
pe
ma
nfa
ata
n
pe
ng
em
ban
ga
n
ilmu
p
en
ge
tahu
an
, pen
elitia
n,
pen
did
ika
n da
n p
en
ing
ka
tan
ke
sa
da
ran
kon
se
rva
si
su
mb
erd
aya a
lam
ha
ya
ti,
wis
ata
bah
ari d
an
rekre
asi;
b. m
em
pun
ya
i lu
as p
ula
u ke
cil/g
ug
usa
n pu
lau
d
an
p
era
iran
d
i se
kita
rnya ya
ng
cu
kup
un
tuk m
en
jam
in ke
lesta
rian
po
ten
si
da
n d
aya
ta
rik se
rta p
en
ge
lola
an
pu
lau
ke
cil y
an
g b
erk
ela
nju
tan; d
an
c.
ko
nd
isi
ling
kun
ga
n
di
se
kita
rnya
men
du
kun
g
upa
ya
pe
ng
em
ban
ga
n
wis
ata
bah
ari d
an re
kre
asi
2. K
aw
asa
n K
on
se
rva
si
Ma
ritim (K
KM
), a
da
lah
d
ae
rah pe
rlindu
ng
an
a
da
t d
an
b
ud
aya
ma
ritim y
an
g m
em
pu
nya
i nila
i ark
eo
log
i his
toris
kh
usu
s, s
itus s
eja
rah
ke
ma
ritiman
dan
tem
pa
t ritu
al
ke
ag
am
aa
n a
tau ad
at
da
n sifa
tnya
se
jala
n de
ng
an
up
aya
ko
nse
rva
si
pe
sis
ir da
n p
ula
u-p
ula
u k
ecil, y
ang
terd
iri ata
s:
1.
Da
era
h
pe
rlind
ung
an
a
da
t m
aritim
, a
da
lah
d
ae
rah
p
erlin
dun
ga
n
ada
t m
aritim
ada
lah
dae
rah
yan
g d
ilindu
ng
i yan
g m
asya
raka
tnya
me
mp
un
ya
i ada
t istia
da
t dan
ata
u tra
dis
i ke
ma
ritima
n ya
ng sifa
tnya
se
jala
n de
ng
an
u
pa
ya ko
nse
rva
si
pe
sis
ir
dan
pu
lau
-pu
lau k
ecil s
erta
tida
k b
erte
nta
ng
an
den
ga
n h
uku
m n
asio
na
l.
Krite
ria:
a. w
ilaya
h p
esis
ir dan
/ata
u p
ula
u k
ecil y
ang
me
milik
i ke
satu
an
ma
sya
rakat h
uku
m
ada
t da
n/a
tau
ke
arifa
n lo
ka
l, h
ak tra
dis
ion
al
dan
le
mba
ga
ad
at
ya
ng
m
asih
be
rlaku
;
b. m
em
pun
ya
i atu
ran lo
ka
l/ke
se
pa
ka
tan
ada
t ma
syara
ka
t yan
g d
ibe
rlaku
ka
n u
ntu
k
me
nja
ga
ke
lesta
rian
ling
kun
ga
n;
c.
tida
k b
erte
nta
nga
n d
eng
an
hu
ku
m n
asio
na
l.
2.
Da
era
h
pe
rlind
un
ga
n
bud
aya
m
aritim
, a
da
lah
loka
si
ya
ng
d
ilindun
gi
dim
an
a
terd
apa
t be
nd
a p
en
ing
ga
lan
se
jara
h d
an
/ata
u te
mp
at ritu
al k
ea
ga
maa
n a
tau
ada
t
ya
ng
be
rka
itan d
eng
an
bud
aya
ke
ma
ritima
n.
Krite
ria:
a. w
ilaya
h
pe
sis
ir d
an
/ata
u
pu
lau
ke
cil
tem
pa
t te
ng
ge
lam
nya
kap
al
yang
me
mp
un
ya
i nila
i ark
eo
log
i-his
toris
kh
usu
s;
b. s
itus
se
jara
h
ke
ma
ritiman
yan
g
me
mpu
nya
i n
ilai
pe
ntin
g
bag
i se
jara
h,
ilmu
pen
ge
tah
ua
n
da
n b
ud
aya
ya
ng
pe
rlu d
ilindu
ng
i b
ag
i tu
juan
pe
lesta
rian
dan
pe
manfa
ata
n g
una
me
ma
juka
n k
eb
ud
aya
an
na
sio
na
l;
c.
tem
pa
t ritua
l ke
ag
am
aan
ata
u a
da
t
3. K
aw
asa
n K
on
se
rva
si P
era
iran
(KK
P)
Tid
ak
dia
tur
da
lam
P
erm
en
K
P
No.
Pe
r.17
/Me
n/2008
ka
rena
K
aw
asan
K
on
se
rva
si
Pe
raira
n s
ud
ah
dia
tur d
ala
m P
P N
o. 60
Tah
un
2007. D
en
ga
n d
em
ikia
n, P
erm
en K
P N
o.
Pe
r.17
/Me
n/2008
han
ya m
en
ga
tur K
KP
3K
da
n K
KM.
4. S
em
pa
da
n P
an
tai
Tid
ak d
iatu
r da
lam
Pe
rmen
KP
No. P
er.17/M
en
/2008
27
2.3
. Re
vie
w D
asa
r Hu
ku
m P
en
ge
lola
an
Ka
wa
san
Ko
nse
rva
si P
era
iran
di B
erb
ag
ai
Tin
gk
at d
an
Lo
ka
si
Era
o
tono
mi
me
mbe
rikan
ke
wen
an
ga
n
kep
ad
a
pe
me
rinta
h
da
era
h
da
lam
m
eng
elo
la
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si d
i wila
ya
hn
ya. H
al in
i se
jala
n d
en
ga
n m
and
at U
U N
o. 32
Tah
un
2004
tenta
ng
Pe
me
rinta
ha
n D
ae
rah
terk
ait p
eng
atu
ran
pen
ge
lola
an w
ilayah
lau
t dan
ko
nse
rva
si.
Leb
ih la
nju
t, kete
rlibata
n pe
me
rinta
h da
era
h dan
m
asya
rakat
loka
l da
lam
pe
ng
elo
laa
n
ka
wa
sa
n k
on
se
rva
si d
iatu
r se
ca
ra rin
ci o
leh
UU
No. 27
Ta
hu
n 2007
ten
tang
Pe
ng
elo
laan
Wila
yah
Pe
sis
ir da
n
Pu
lau
-pu
lau
Ke
cil,
PP
N
o.
60
Ta
hu
n 2007
te
nta
ng
Ko
nse
rva
si
Su
mbe
rda
ya Ik
an, d
an
Pe
ratu
ran M
en
teri K
ela
uta
n d
an P
erik
an
an
No. P
er.02
/Me
n/200
9
tenta
ng
Ta
ta C
ara
Pe
ne
tapa
n K
aw
asan
Kon
se
rvasi P
era
iran.
Pa
da
Pe
ratu
ran
Pe
me
rinta
h N
o. 60
Ta
hu
n 2007 te
nta
ng
Ko
nse
rva
si S
um
be
r Da
ya
Ikan
mis
aln
ya
, dis
eb
utk
an
se
ca
ra je
las b
ah
wa
ko
nse
rva
si s
um
be
r da
ya
ikan
me
nja
di ta
nggu
ng
jaw
ab
p
em
erin
tah
, p
em
erin
tah
d
ae
rah
, da
n
ma
sya
raka
t (P
asa
l 3
). A
rtinya
, ke
gia
tan
ko
nse
rva
si
dila
ku
ka
n
se
ca
ra
be
rsa
ma
-sa
ma
se
luru
h
pih
ak,
da
ri tin
gka
t lo
ka
l h
ingg
a
na
sio
na
l.
Pe
ng
akua
n
ke
terlib
ata
n
mu
lti-pih
ak
da
lam
keg
iata
n
ko
nse
rva
si
juga
d
ituan
gka
n
pa
da
Pa
sa
l 12
, d
iman
a
ora
ng
pe
rse
ora
ng
an
, ke
lom
po
k
ma
sya
raka
t, le
mb
ag
a
pe
ne
litian,
lem
bag
a
pe
nd
idik
an
, le
mba
ga
p
em
erin
tah
, da
n
lem
ba
ga
sw
ada
ya
ma
sya
raka
t d
ap
at
be
rinis
iatif
untu
k m
en
ga
juka
n u
su
lan ca
lon K
KP.
Usu
lan in
isia
tif te
rseb
ut
dis
am
pa
ika
n
ke
pa
da
pe
me
rinta
h a
tau
pe
me
rinta
h d
ae
rah
de
nga
n d
ileng
kap
i ka
jian
aw
al d
an
pe
ta lo
ka
si.
Be
rda
sa
rka
n
usu
lan
ca
lon
K
KP
te
rse
bu
t, p
em
erin
tah
ata
u
pe
me
rinta
h
dae
rah
se
su
ai
ke
wen
an
ga
nn
ya
, me
laku
kan
ide
ntifik
asi d
an
inven
taris
asi c
alo
n K
PP
den
ga
n m
elib
atk
an
ma
sya
raka
t. Ha
sil id
entifik
asi d
an
inven
taris
asi c
alo
n K
KP
ya
ng
se
ca
ra p
ote
nsia
l me
milik
i
ke
pe
ntin
ga
n
da
n
nila
i ko
nse
rva
si,
da
pa
t d
igun
aka
n
untu
k
pe
nca
da
ng
an
K
KP
yan
g
dite
tap
kan
ole
h m
ente
ri, gub
ern
ur, a
tau
bup
ati/w
alik
ota
se
su
ai d
en
ga
n k
ew
ena
ng
an
nya.
Leb
ih
lan
jut,
pe
me
rinta
h
ata
u
pe
me
rinta
h
da
era
h
se
sua
i ke
wen
an
ga
nn
ya
da
lam
me
nge
lola
K
KP
yan
g te
lah
d
iteta
pka
n d
ap
at
me
liba
tkan
m
asya
rakat
me
lalu
i ke
mitra
an
an
tara
un
it org
an
isa
si p
en
ge
lola
den
ga
n k
elo
mp
ok m
asya
raka
t dan
/ata
u m
asya
raka
t ad
at,
lem
bag
a s
wa
da
ya
ma
sya
raka
t, ko
rpo
rasi, le
mbag
a p
en
elitia
n, m
au
pu
n p
erg
uru
an
ting
gi.
De
nga
n d
em
ikia
n, d
ala
m k
onte
ks p
eng
elo
laan
KK
P, s
eb
en
arn
ya
pe
me
rinta
h p
usa
t han
ya
me
mfa
silita
si
dan
m
ene
tap
ka
n
ka
wa
sa
n
kon
se
rva
si.
Se
men
tara
p
rose
s
ide
ntifik
asi,
pen
cad
an
ga
n
mau
pu
n
pen
ge
lola
ann
ya
se
ca
ra ke
se
luru
ha
n d
ilaku
ka
n o
leh p
em
erin
tah
dae
rah.
28
G
am
ba
r 4. A
lur P
ene
tap
an
Ka
wasan
Ko
nse
rva
si P
era
iran
Be
rda
sa
rka
n P
era
tura
n y
an
g
Be
rlaku
Pe
ng
akua
n
kete
rliba
tan
ata
u
pe
ran
se
rta
ters
ebu
t d
iata
s
me
mu
pu
s
sik
ap
apa
tism
e
ma
sya
raka
t lo
ka
l se
lam
a
ini
ya
ng
h
an
ya
dite
mp
atk
an
seb
ag
ai
ob
jek
da
lam
se
tiap
pe
laksan
aa
n
pro
gra
m
pe
me
rinta
h.
De
ng
an
d
em
ikia
n,
ke
terlib
ata
n
ma
sya
raka
t da
lam
ke
gia
tan
kon
se
rva
si
ad
ala
h
jam
inan
ke
be
rha
sila
n
bag
i ke
lang
sun
ga
n
pro
gra
m
da
lam
me
wu
jud
kan
ke
lesta
rian s
um
be
rda
ya ik
an
da
n e
ko
sis
tem
nya.
Na
mu
n
de
mik
ian
, d
ika
itkan
d
en
ga
n
RU
U
Pem
da
, te
rda
pa
t pe
ruba
ha
n
ba
hw
asan
ya
Pe
me
rinta
h K
ab
up
ate
n/K
ota
han
ya
be
rpe
ran
da
lam
usu
lan d
an p
en
yu
su
na
n, s
em
en
tara
pen
gu
su
lan p
ene
tap
an m
ela
lui P
em
erin
tah
Pro
vin
si d
an
Pe
me
rinta
h P
usa
t. Den
ga
n k
ata
lain
, ke
we
na
ng
an
p
en
gu
su
lan
da
n
pe
nyu
su
nan
K
aw
asan
K
on
se
rva
si
Pe
raira
n
teta
p
me
liba
tka
n P
em
erin
tah K
abu
pa
ten
/Ko
ta.
29
Ta
be
l 5. T
ah
ap
an
KK
P d
an
Le
mb
ag
a y
an
g B
erk
ep
en
ting
an
No
T
ah
ap
an
L
em
ba
ga
1
Usu
lan In
isia
tif O
rang
pe
rseo
ran
ga
n, k
elo
mp
ok m
asya
raka
t,
lem
bag
a p
ene
litian,
lem
bag
a p
end
idik
an
, lem
ba
ga
pe
me
rinta
h, d
an
lem
bag
a s
wad
aya
ma
sya
raka
t
2
Ide
ntifik
asi D
an
Inve
nta
risa
si
Pe
me
rinta
h a
tau
pe
me
rinta
h d
ae
rah (P
rovin
si,
Ka
bu
pa
ten/K
ota
)
3
Pe
ncad
an
ga
n K
aw
asan
Ko
nse
rva
si P
era
iran
Me
nte
ri, gu
be
rnu
r, ata
u b
upa
ti/wa
liko
ta
4
Pe
ne
tapa
n
Me
nte
ri
30
3. R
eko
men
dasi K
eb
ijakan
Terk
ait d
en
gan
UU
No
23
Tah
un
2015 T
erh
ad
ap
Pen
gelo
laan
Kaw
asan
Ko
nserv
asi
Pera
iran
Be
rda
sa
rka
n
ha
sil
ana
lisa
yu
ridis
n
orm
atif
dan
yu
ridis
e
mp
iris,
ma
ka
be
be
rap
a
reko
men
da
si p
entin
g d
apa
t dis
ajik
an
se
bag
ai b
erik
ut :
1.
P
en
eta
pan
N
orm
a,
Sta
nd
ar
da
n
Pro
sed
ur
Ke
rja
ba
ru
ya
ng
terk
ait
de
ng
an
pen
ga
mb
ilalih
an
ke
wen
an
ga
n
pe
ng
elo
laan
ka
wa
san
la
ut
di
tingka
t p
rovin
si.
D
ala
m
pe
rspe
ktif
ini,
ma
ka
stu
di
ini
me
reko
me
nd
asik
an p
en
tingn
ya pe
mba
gia
n tu
ga
s d
i m
ana
pro
se
s pe
ren
can
aa
n ka
wa
san
d
ilaku
ka
n d
i ting
ka
t pro
vin
si u
ntu
k m
en
ga
ko
moda
si in
ter
cross
boun
da
ry
exte
rna
lities
lalu
tin
gka
t im
ple
me
nta
si
actio
n
pla
n
da
pa
t d
ilaku
kan
d
i
ting
ka
t ka
bu
pa
ten
ata
u kota.
D
eng
an
de
mik
ian ka
bu
pa
ten
dan
ko
ta tid
ak p
asif d
ala
m
me
nja
lan
ka
n p
eng
elo
laa
n k
aw
asa
n n
am
un
teta
p b
isa m
en
jad
i manag
em
en
t imp
lem
en
tato
r
da
ri pe
ren
can
aa
n k
aw
asan
ya
ng
dila
ku
ka
n d
i tingka
t pro
vin
si.
2.
Pro
vin
si
me
mim
pin
p
rose
s
pe
ren
can
aa
n,
mo
nito
ring
da
n
eva
lua
si
terk
ait
de
ng
an
ka
wa
sa
n k
onse
rva
si p
era
iran d
ala
m p
ers
pe
ktif M
CA
Ne
two
rks. S
ed
an
gka
n im
ple
men
tasi
pe
laksan
aa
n n
etw
ork
s te
rseb
ut d
apa
t dilla
ku
kan
di tin
gka
t ka
bu
pa
ten/k
ota.
3.
P
erlu
pe
ng
ua
tan
ka
pa
sita
s
SD
M
di
tingka
t p
rovin
si
de
ng
an
m
en
gin
teg
rasik
an
ke
ma
mpu
an
p
usa
t da
n
kab
up
ate
n/k
ota
da
lam
p
ela
ksan
aa
n
ke
we
na
ng
an
p
en
ge
lola
an
ka
wa
sa
n la
ut te
rma
su
k k
aw
asan
ko
nse
rva
si p
era
iran.
4. M
en
ing
katk
an
kua
litas in
teg
rasi fu
ng
sio
na
l da
n in
teg
rasi k
eb
ijaka
n d
i ting
ka
t pro
vin
si
da
lam
kon
teks
Inte
gra
ted
Coa
sta
l M
an
ag
em
en
t seba
ga
i p
latfo
rm
da
ri p
eru
bah
an
ke
wen
an
ga
n p
en
ge
lola
an
ka
wa
sa
n p
esis
ir dan
lau
t.
31
Lampiran 1. Review terhadap revisi UU 32/2004 tentang Pemerintah Daerah
1. Klasifikasi dan Urusan Pemerintah
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
Pasal 11 ayat (2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pelaksanaan hubungan kewenangan antara Pemerintah dan pemerintahan daerah provinsi, kabupaten dan kota atau antarpemerintahan daerah yang saling terkait, tergantung, dan sinergis sebagai satu sistem pemerintahan. Pasal 11 ayat (3) Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah, yang diselenggarakan berdasarkan kriteria sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan.
Pasal 9 ayat (1) Urusan Pemerintahan terdiri dari Urusan Pemerintahan Absolut, Urusan Pemerintahan Konkuren dan Urusan Pemerintahan Umum
1. Klasifikasi Urusan Pemerintah
2. Urusan Pemerintah Pusat Terdapat perbedaan pengelompokkan urusan pemerintahan, dimana Revisi memuat 3 kelompok, yaitu Pemerintahan Absolut, Urusan Pemerintahan Konkuren dan Urusan Pemerintahan Umum, sementara UU No. 32/2004 hanya memuat dua, yaitu urusan wajib dan urusan pilihan
Pasal 10 ayat (1) Pemerintahan daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya, kecuali urusan pemerintahan yang oleh Undang-Undang ini ditentukan menjadi urusan Pemerintah Pasal 10 ayat (3) Urusan pemerintahan yang menjadi urusan Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
Pasal 9 ayat (2) Urusan Pemerintahan Absolut sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah Urusan Pemerintahan yang sepenuhnya menjadi kewenangan Pemerintah Pusat Pasal 10 ayat (1) Urusan Pemerintahan Absolut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20
32
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
a. politik luar negeri; b. pertahanan; c. keamanan; d. yustisi; e. moneter dan fiskal nasional; dan f. agama.
ayat (2) meliputi: a. politik luar negeri; b. pertahanan; c. keamanan; d. yustisi; e. moneter dan fiskal nasional; dan f. agama. Pasal 10 ayat (2) Dalam menyelenggarakan Urusan Pemerintahan Absolut sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah Pusat dapat: a. melaksanakan sendiri; b. melimpahkan wewenang kepada
Instansi Vertikal atau gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat berdasarkan asas Dekonsentrasi; atau
c. menugaskan sebagian Urusan Pemerintahan kepada Pemerintah Daerah berdasarkan asas Tugas Pembantuan
3. Urusan Pemerintah Kongruen Urusan Pemerintah = Urusan Pemerintah Absolut, yaitu politik luar negeri, pertahanan, keamanan, yustisi, moneter dan fiskal nasional, dan agama.
Pasal 10 ayat (1) Pemerintahan daerah menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya, kecuali urusan pemerintahan yang oleh Undang-Undang ini ditentukan menjadi urusan Pemerintah. Pasal 10 ayat (2) Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pemerintahan daerah menjalankan otonomi
Pasal 9 ayat (3) Urusan Pemerintahan Konkuren sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah Urusan Pemerintahan yang dibagi antara Pemerintah Pusat dengan Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota Pasal 9 ayat (4) Urusan Pemerintahan Konkuren yang diserahkan ke Daerah menjadi dasar
33
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
seluas-luasnya untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. Pasal 11 ayat (2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pelaksanaan hubungan kewenangan antara Pemerintah dan pemerintahan daerah provinsi, kabupaten dan kota atau antarpemerintahan daerah yang saling terkait, tergantung, dan sinergis sebagai satu sistem pemerintahan. Pasal 11 ayat (3) Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah, yang diselenggarakan berdasarkan kriteria sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan.
pelaksanaan Otonomi Daerah Pasal 11 ayat (1) Urusan Pemerintahan Konkuren sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3) yang menjadi kewenangan Daerah, terdiri dari Urusan Pemerintahan yang bersifat wajib dan Urusan Pemerintahan yang bersifat pilihan
3.1 Urusan Pemerintahan yang bersifat wajib Pembagian urusan Pemerintah Pusat dengan Pemprov dan Pemkab/Pemkot
Pembagian urusan menjadi : wajib dan pilihan
Pasal 11 ayat (4) Penyelenggaraan urusan pemerintahan yang bersifat wajib yang berpedoman pada standar pelayanan minimal dilaksanakan secara bertahap dan ditetapkan oleh Pemerintah. Pasal 13 ayat (1) Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah provinsi merupakan urusan dalam skala provinsi yang meliputi: a. perencanaan dan pengendalian pembangunan; b. perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata
ruang; c. penyelenggaraan ketertiban umum dan
Pasal 11 ayat (2) Urusan Pemerintahan Wajib sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas Urusan Pemerintahan yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar dan Urusan pemerintahan yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar
Pasal 11 ayat (3) Urusan Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (2) adalah Urusan Pemerintahan Wajib yang sebagian substansinya merupakan Pelayanan Dasar
34
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
ketentraman masyarakat; d. penyediaan sarana dan prasarana umum; e. penanganan bidang kesehatan; f. penyelenggaraan pendidikan dan alokasi sumber
daya manusia potensial; g. penanggulangan masalah sosial lintas
kabupaten/kota; h. pelayanan bidang ketenagakerjaan lintas
kabupaten/kota; i. fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil, dan
menengah termasuk lintas kabupaten/kota; j. pengendalian lingkungan hidup; k. pelayanan pertanahan termasuk lintas
kabupaten/kota; l. pelayanan kependudukan, dan catatan sipil; m. pelayanan administrasi umum pemerintahan; n. pelayanan administrasi penanaman modal
termasuk lintas kabupaten/kota; o. penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya yang
belum dapat dilaksanakan oleh kabupaten/kota; dan
p. urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan.
Pasal 14 ayat (1) Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah untuk kabupaten/kota merupakan urusan yang berskala kabupaten/kota meliputi: a. perencanaan dan pengendalian pembangunan; b. perencanaan, pemanfaatan, dan pengawasan tata
ruang; c. penyelenggaraan ketertiban umum dan
ketentraman masyarakat; d. penyediaan sarana dan prasarana umum; e. penanganan bidang kesehatan;
Pasal 12 ayat (1) Urusan Pemerintahan Wajib sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) yang berkaitan dengan Pelayanan Dasar meliputi:
a. pendidikan; b. kesehatan; c. lingkungan hidup; d. pekerjaan umum; e. ketahanan pangan; f. administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil; g. pengendalian penduduk dan keluarga
berencana; h. sosial; i. tenaga kerja; j. perumahan rakyat; k. ketentraman dan ketertiban umum
serta perlindungan masyarakat; l. perhubungan; dan m. perlindungan anak
Pasal 23 ayat (2) Urusan Pemerintahan Wajib sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat (2) yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar meliputi:
a. penataan ruang; b. pertanahan; c. komunikasi dan informatika; d. koperasi, usaha kecil, dan menengah; e. penanaman modal; f. kepemudaan dan olah raga; g. pemberdayaan masyarakat desa;
35
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
f. penyelenggaraan pendidikan; g. penanggulangan masalah sosial; h. pelayanan bidang ketenagakerjaan; i. fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil dan
menengah; j. pengendalian lingkungan hidup; k. pelayanan pertanahan; l. pelayanan kependudukan, dan catatan sipil; m. pelayanan administrasi umum pemerintahan; n. pelayanan administrasi penanaman modal; o. penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya; dan p. urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh
peraturan perundang-undangan.
h. pemberdayaan perempuan; i. statistik; j. persandian; k. kebudayaan; l. perpustakaan; dan m. kearsipan.
3.2 Urusan Pemerintahan yang bersifat pilihan UU No. 32/2004 urusan wajib dikelompokkan menjadi provinsi dan kabupaten/kota
Revisi urusan wajib dikelompokkan menjadi Berkaitan Pelayanan Dasar dan Tidak Berkaitan Pelayanan Dasar
Pasal 13 ayat (2) Urusan pemerintahan provinsi yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Pasal 14 ayat (2) Urusan pemerintahan kabupaten/kota yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan.
Pasal 12 ayat (3) Urusan Pemerintahan Pilihan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1) meliputi:
a. kelautan dan perikanan; b. pariwisata; c. pertanian; d. kehutanan; e. energi dan sumber daya mineral; f. perdagangan; g. perindustrian; dan h. transmigrasi.
4. Urusan Pemerintahan Umum UU No. 32/2004 urusan pilihan potensi meningkatkan kesejahteraan sesuai kondisi, khas, potensi unggulan
36
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
Revisi urusan pilihan, meliputi kelautan dan perikanan; pariwisata; pertanian; kehutanan; energi dan sumber daya mineral; perdagangan; perindustrian; dan transmigrasi.
Pasal 9 ayat (5) Urusan Pemerintahan Umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1), adalah Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden sebagai kepala pemerintahan
UU No. 32/2004 Tidak mengatur
Revisi memuat aturan
2. Pembagian Urusan Pemerintah
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
1. Kriteria Pembagian Urusan
Pasal 11 ayat (1) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dibagi berdasarkan kriteria eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi dengan memperhatikan keserasian hubungan antar susunan pemerintahan. Pasal 11 ayat (2) Penyelenggaraan urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pelaksanaan hubungan kewenangan antara Pemerintah dan pemerintahan daerah provinsi, kabupaten dan kota atau antarpemerintahan daerah yang saling terkait, tergantung, dan sinergis sebagai satu sistem pemerintahan.
Pasal 13 ayat (1) Pembagian urusan pemerintahan konkuren antara Pemerintah Pusat dan Daerah provinsi serta Daerah kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3) didasarkan pada prinsip akuntabilitas, efisiensi, dan eksternalitas, serta kepentingan strategis nasional.
Persamaan kriteria: eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi
2. Kriteria Kewenangan Pempus
Pasal 13 ayat (2) Berdasarkan prinsip sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kriteria Urusan
Tidak ditemukan aturan kriteria kewenangan Pempus dalam UU No. 32/2004
37
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
Pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat adalah: a. Urusan Pemerintahan yang lokasinya
lintas Daerah provinsi atau lintas negara;
b. Urusan Pemerintahan yang penggunanya lintas Daerah provinsi atau lintas negara;
c. Urusan Pemerintahan yang manfaat atau dampak negatifnya lintas Daerah provinsi atau lintas negara;
d. Urusan Pemerintahan yang penggunaan sumber dayanya lebih efisien apabila dilakukan oleh Pemerintah Pusat; dan/atau
e. Urusan Pemerintahan yang peranannya strategis bagi kepentingan nasional.
Pasal 16 ayat (1) Pemerintah Pusat dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan konkuren sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3) berwenang untuk: a. menetapkan norma, standar, prosedur,
dan kriteria dalam rangka
penyelenggaraan Urusan
Pemerintahan;
b. melaksanakan pembinaan dan
pengawasan terhadap
penyelenggaraan Urusan Pemerintahan
yang menjadi kewenangan Daerah.
3. Kriteria Kewenangan Pemprov
Pasal 13 ayat (3) Berdasarkan prinsip sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kriteria Urusan
Tidak ditemukan aturan kriteria kewenangan Pemprov dalam UU No. 32/2004
38
UU No. 32/2004 UU No. 23/2014 Keterangan
Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah provinsi adalah: a. Urusan Pemerintahan yang lokasinya
lintas Daerah kabupaten/kota;
b. Urusan Pemerintahan yang
penggunanya lintas Daerah
kabupaten/kota;
c. Urusan Pemerintahan yang manfaat
atau dampak negatifnya lintas Daerah
kabupaten/kota; dan/atau
d. Urusan Pemerintahan yang
penggunaan sumber dayanya lebih
efisien apabila dilakukan oleh Daerah
Provinsi
Revisi pemuatan pasal dampak ekologis (kelautan dan kehutanan)
4. Kriteria Kewenangan Pemkab/Pemkot
Pasal 13 ayat (4) Berdasarkan prinsip sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kriteria Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah kabupaten/kota adalah: a. Urusan Pemerintahan yang lokasinya
dalam Daerah kabupaten/kota;
b. Urusan Pemerintahan yan
penggunanya dalam Daerah
kabupaten/kota;
c. Urusan Pemerintahan yang manfaat
atau dampak negatifnya hanya dalam
Daerah kabupaten/kota;
d. Urusan Pemerintahan yang
penggunaan sumber dayanya lebih
efisien apabila dilakukan oleh Daerah
kabupaten/kota
Tidak ditemukan aturan kriteria kewenangan Pemkab/Pemkot dalam UU No. 32/2004
39
3. Penyelenggaraan Kewenangan
UU No. 32/2004 Revisi UU No. 32/2004 Keterangan
1. Kewenangan Pempus
Pasal 10 ayat (4) Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pemerintah menyelenggarakan sendiri atau dapat melimpahkan sebagian urusan pemerintahan kepada perangkat Pemerintah atau wakil Pemerintah di daerah atau dapat menugaskan kepada pemerintahan daerah dan/atau pemerintahan desa. Pasal 10 ayat (5) Dalam urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah di luar urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pemerintah dapat: a. menyelenggarakan sendiri sebagian urusan
pemerintahan; b. melimpahkan sebagian urusan pemerintahan
kepada Gubernur selaku wakil Pemerintah; atau c. menugaskan sebagian urusan kepada
pemerintahan daerah dan/atau pemerintahan desa berdasarkan asas tugas pembantuan
Pasal 19 ayat (1) Urusan Pemerintahan Konkuren yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat dapat diselenggarakan: a. sendiri oleh Pemerintah Pusat; b. melimpahkan kepada gubernur sebagai
wakil Pemerintah Pusat atau kepada Instansi Vertikal yang ada di daerah berdasarkan asas Dekonsentrasi; atau
c. menugaskan kepada Pemerintah Daerah berdasarkan asas Tugas Pembantuan
Pasal 19 ayat (2) Pembentukan Instansi Vertikal untuk menyelenggarakan Urusan Pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b setelah mendapat persetujuan dari gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat.
Penyelenggaraan ada 3: a. Sendiri (pusat) b. Dekonsentrasi (provinsi) c. Pembantuan (kabupaten/kota)
2. Kewenangan Pemprov
Pasal 12 ayat (1) Urusan pemerintahan yang diserahkan kepada daerah disertai dengan sumber pendanaan, pengalihan sarana dan prasarana, serta kepegawaian sesuai dengan urusan yang didesentralisasikan. Pasal 12 ayat (1) Urusan pemerintahan yang dilimpahkan kepada Gubernur disertai dengan pendanaan sesuai dengan urusan yang didekonsentrasikan.
Pasal 20 ayat (1) Urusan pemerintahan konkuren yang menjadi kewenangan Daerah provinsi diselenggarakan: a. sendiri oleh Daerah provinsi;
b. dengan cara menugasi Daerah
kabupaten/kota berdasarkan asas
Tugas Pembantuan; atau
c. dengan cara menugasi Desa
Penyelenggaraan ada 2: b. Sendiri (provinsi) c. Pembantuan (kabupaten/kota)
3. Kewenangan Pempkab/Pemkot
40
UU No. 32/2004 Revisi UU No. 32/2004 Keterangan
Pasal 20 ayat (3) Urusan Pemerintahan Konkuren yang menjadi kewenangan Daerah Kabupaten/Kota diselenggarakan sendiri oleh Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota atau dapat dilimpahkan sebagian pelaksanaannya kepada kepala desa
Penyelenggaraan ada 2: a. Sendiri (kabupaten/kota) b. Pelimpahan (Desa)
4. Pengelolaan Wilayah Laut
UU No. 32/2004 Revisi UU No. 32/2004 Keterangan
Pasal 18 ayat (1) Daerah yang memiliki wilayah laut diberikan kewenangan untuk mengelola sumber daya di wilayah laut
Pasal 27 ayat (1) Daerah Provinsi diberikan kewenangan untuk mengelola sumber daya laut yang ada di wilayahnya
Perubahan kewenangan dari Daerah (provinsi/kabupaten/kota) menjadi hanya Daerah Provinsi
Pasal 18 ayat (2) Daerah mendapatkan bagi hasil atas pengelolaan sumber daya alam di bawah dasar dan/atau di dasar laut sesuai dengan peraturan perundang-undangan
Pasal 14 ayat (5) Daerah kabupaten/kota penghasil dan bukan penghasil mendapatkan bagi hasil dari penyelenggaraan Urusan Pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1). Pasal 14 ayat (6) Penentuan Daerah Kabupaten/Kota penghasil untuk penghitungan bagi hasil kelautan adalah hasil kelautan yang berada dalam batas wilayah 4 (empat) mil diukur dari garis pangkal ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan. Pasal 14 ayat (7) Dalam hal batas wilayah Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud pada ayat (5) kurang dari 4 (empat) mil, batas wilayahnya dibagi sama jarak atau diukur sesuai prinsip garis tengah dari daerah yang berbatasan.
Perubahan bagi hasil pengelolaan sumberdaya laut dari Daerah (provinsi/kabupaten/kota) menjadi hanya Kabupaten/Kota
Bagi hasil kabupaten/kota berdasarkan jarak mil laut (4 mil)
41
Pasal 18 ayat (3) Kewenangan daerah untuk mengelola sumber daya di wilayah laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. eksplorasi, eksploitasi, konservasi, dan
pengelolaan kekayaan laut; b. pengaturan administratif; c. pengaturan tata ruang; d. penegakan hukum terhadap peraturan yang
dikeluarkan oleh daerah atau yang dilimpahkan kewenangannya oleh Pemerintah;
e. ikut serta dalam pemeliharaan keamanan; dan f. ikut serta dalam pertahanan kedaulatan negara
Pasal 27 ayat (2) Kewenangan Daerah Provinsi untuk mengelola sumber daya di wilayah laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. eksplorasi, eksploitasi, konservasi, dan
pengelolaan kekayaan laut di luar minyak dan gas bumi;
b. pengaturan administratif; c. pengaturan tata ruang; d. ikut serta dalam memelihara keamanan
di laut; dan e. ikut serta dalam mempertahankan
kedaulatan negara
Adanya penekanan kegiatan eksplorasi, eksploitasi, konservasi, dan pengelolaan kekayaan laut diperuntukan diluar minyak dan gas bumi
Pasal 18 ayat (4) Kewenangan untuk mengelola sumber daya di wilayah laut sebagaimana dimaksud pada ayat (3) paling jauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan untuk provinsi dan 1/3 (sepertiga) dari wilayah kewenangan provinsi untuk kabupaten/kota.
Pasal 27 ayat (3) Kewenangan Daerah Provinsi untuk mengelola sumber daya di wilayah laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling jauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pangkal ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan.
Perubahan kewenangan pengelolaan sumberdaya laut hanya untuk Daerah Provinsi
Pasal 18 ayat (5) Apabila wilayah laut antara 2 (dua) provinsi kurang dari 24 (dua puluh empat) mil, kewenangan untuk mengelola sumber daya di wilayah laut dibagi sama jarak atau diukur sesuai prinsip garis tengah dari wilayah antar 2 (dua) provinsi tersebut, dan untuk kabupaten/kota memperoleh 1/3 (sepertiga) dari wilayah kewenangan provinsi dimaksud
Pasal 27 ayat (4) Apabila wilayah laut antara 2 (dua) Daerah Provinsi kurang dari 24 (dua puluh empat) mil, kewenangan untuk mengelola sumber daya di wilayah laut dibagi sama jarak atau diukur sesuai prinsip garis tengah dari wilayah antar 2 (dua) Daerah Provinsi tersebut
Perubahan pembagian jarak wilayah pengelolaan sumberdaya laut hanya untuk Daerah Provinsi
Pembagian jarak wilayah pengelolaan sumberdaya laut untuk Kabupaten/Kota dibuang
Pembagian jarak wilayah kabupaten/kota sejauh 4 mil hanya untuk bagi hasil
Pasal 18 ayat (6) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan ayat (5) tidak berlaku terhadap penangkapan ikan oleh nelayan kecil.
Pasal 27 ayat (5) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4) tidak berlaku terhadap penangkapan ikan oleh nelayan kecil.
Tidak ada perubahan
Pasal 18 ayat (7) Pelaksanaan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (3), ayat (4), dan ayat (5) diatur lebih
Pasal 30 Ketentuan lebih lanjut mengenai kewenangan Daerah provinsi di
Perlu pengaturan lebih lanjut melalui Peraturan Pemerintah tentang kewenangan daerah dalam pengelolaan
42
lanjut dalam peraturan perundang-undangan laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 dan Daerah Provinsi yang Berciri Kepulauan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 dan Pasal 29 diatur dengan peraturan pemerintah
sumberdaya wilayah laut
Pasal 28 ayat (1) Daerah Provinsi yang Berciri Kepulauan mempunyai kewenangan mengelola sumber daya alam di laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27
Penugasan pelaksanaan bidang kelautan oleh pemerintah pusat kepada Daerah Proivinsi
Pasal 28 ayat (2) Selain mempunyai kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Daerah Provinsi yang Berciri Kepulauan mendapat penugasan dari Pemerintah Pusat untuk melaksanakan kewenangan Pemerintah Pusat di bidang kelautan berdasarkan asas Tugas Pembantuan.
Penugasan pelaksanaan bidang kelautan oleh pemerintah pusat kepada Daerah Provinsi harus sesuai norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan
Pasal 28 ayat (3) Penugasan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilaksanakan setelah Pemerintah Daerah Provinsi yang Berciri Kepulauan memenuhi norma, standar, prosedur, dan kriteria yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat.
Perlu pengaturan lebih lanjut melalui Peraturan Pemerintah tentang Daerah Provinsi Berciri Kepulauan
5. Implikasi Perubahan Kewenangan Pengelolaan Wilayah Laut
Revisi UU No. 32/2004
Pasal 27
43
Perubahan kewenangan dari Daerah (provinsi/kabupaten/kota) menjadi hanya Daerah Provinsi
Perubahan bagi hasil pengelolaan sumberdaya laut dari Daerah (provinsi/kabupaten/kota) menjadi hanya
Kabupaten/Kota
Bagi hasil kabupaten/kota berdasarkan jarak mil laut (4 mil)
Eksplorasi, eksploitasi, konservasi, dan pengelolaan kekayaan laut diperuntukan diluar minyak dan gas bumi
Pasal 34 Penugasan pelaksanaan bidang kelautan oleh pemerintah pusat kepada Daerah Proivinsi
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
A. UU Perikanan dan Turunannya
i. Kewenangan Pemberian Izin Gubernur
PP No. 54 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan
Pasal 13 ayat (1) Gubernur atau pejabat yang ditunjuk memberikan: b. IUP, SPI, dan SIKPI kepada perusahaan
perikanan Indonesia yang melakukan penangkapan dan/atau pengangkutan ikan yang berdomisili di wilayah administrasinya, yang menggunakan kapal perikanan tidak bermotor, kapal perikanan bermotor luar, dan kapal perikanan bermotor dalam yang berukuran di atas 10 Gross Tonnage (GT.10) dan tidak lebih dari 30 Gross Tonnage (GT.30) dan/atau yang mesinnya berkekuatan tidak lebih dari 90 Daya Kuda (DK), dan berpangkalan di wilayah administrasinya serta tidak menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing;
c. IUP kepada perusahaan perikanan Indonesia yang melakukan pembudidayaan ikan di air tawar, air
Kewenangan Gubernur untuk PT: IUP, SPI, SIKPI selama untuk kapal 10-30 GT, sehingga akan mengatur mulai kapal 5 – 30 GT
Kewenangan Gubernur untuk PB: Tidak menggunakan modal dan tenaga kerja asing
Perubahan PP No. 54 Tahun 2002 disesuaikan dengan UU Pemda baru
44
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
payau, atau laut di wilayah administrasinya yang tidak menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing
Permen KP No. Per.30/Men/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di WPP-NRI
Pasal 14 ayat (3) Gubernur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang menerbitkan SIUP, SIPI, dan SIKPI untuk kapal perikanan dengan ukuran diatas 10 (sepuluh) GT sampai dengan 30 (tiga puluh) GT untuk orang yang berdomisili di wilayah administrasinya dan beroperasi pada perairan di wilayah pengelolaan perikanan provinsi tersebut berkedudukan, serta tidak menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing
Kewenangan Gubernur untuk PT: IUP, SPI, SIKPI selama untuk kapal 10-30 GT, sehingga akan mengatur mulai kapal 5 – 30 GT
Tidak menggunakan modal dan tenaga kerja asing
Perubahan Permen KP No. Per.30/Men/2012 disesuaikan dengan UU Pemda baru
ii. Kewenangan Pemberian Izin Bupati/Walikota
PP No. 54 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan
Pasal 13 ayat (2) Bupati atau pejabat yang ditunjuk memberikan: a. IUP, SPI, dan SIKPI kepada perusahaan
perikanan Indonesia yang melakukan penangkapan dan/atau pengangkutan ikan yang berdomisili di wilayah administrasinya, yang menggunakan kapal perikanan tidak bermotor, kapal perikanan bermotor luar, dan kapal perikanan bermotor dalam yang berukuran tidak lebih 10 Gross Tonnage (GT.10) dan/atau yang mesinnya berkekuatan tidaklebih dari 30 Daya Kuda (DK), dan berpangkalan di wilayah administrasinya serta tidak menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing;
b. IUP kepada perusahaan perikanan
Kewenangan Bupati untuk PT: IUP, SPI, SIKPI selama ini untuk kapal di bawah 10 GT, pasca pengesahan UU Pemda harus menghapuskan kewenangan tersebut
Kewenangan Bupati untuk PB: Tidak menggunakan modal dan tenaga kerja asing
Perubahan PP No. 54 Tahun 2002 disesuaikan dengan UU Pemda baru
PP harus memuat aturan mekanisme tentang pendataan kapal ikan di bawah 5 GT (nelayan kecil)
45
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
Indonesia yang melakukan pembudidayaan ikan di air tawar, air payau, atau laut di wilayah administrasinya yang tidak menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing.
Permen KP No. Per.30/Men/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di WPP-NRI
Pasal 14 ayat (4) Bupati/walikota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang menerbitkan: a. SIUP, SIPI, dan SIKPI untuk kapal
perikanan dengan ukuran sampai dengan 10 (sepuluh) GT untuk orang yang berdomisili di wilayah administrasinya dan beroperasi pada perairan provinsi tempat kabupaten/kota tersebut berkedudukan, serta tidak menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing;
b. Bukti Pencatatan Kapal untuk nelayan kecil yang menggunakan 1 (satu) kapal berukuran paling besar 5 (lima) GT untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.
Kewenangan Bupati untuk PT: IUP, SPI, SIKPI selama ini untuk kapal di bawah 10 GT, pasca pengesahan UU Pemda harus menghapuskan kewenangan tersebut
Tidak menggunakan modal dan tenaga kerja asing
Kapal dibawah 5 GT cukup memiliki Bukti Pencatatan Kapal
Perubahan Permen KP No. Per.30/Men/2012 disesuaikan dengan UU Pemda baru
iii. Kewenangan Pengelolaan kawasan konservasi
PP No. 60 Tahun 2007 tentang Konservasi Sumber Daya Ikan
Pasal 16 ayat (2) Pengelolaan kawasan konservasi perairan yang dilakukan oleh pemerintah provinsi meliputi: a. perairan laut paling jauh 12 (dua belas)
mil laut diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan; dan
b. kawasan konservasi perairan yang berada dalam wilayah kewenangan pengelolaan lintas kabupaten/kota.
Tidak ada dampak, karena kewenangan pengelolaan kawasan konservasi sejauh 12 mil untuk Provinsi
Pasal 16 ayat (3) Pengelolaan kawasan konservasi perairan yang dilakukan oleh pemerintah
Akan terjadi penghapusan kewenangan
Perubahan PP No. 60 Tahun 2007 disesuaikan dengan UU Pemda baru
46
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
kabupaten/kota, meliputi: a. perairan laut 1/3 (sepertiga) dari wilayah
kewenangan pengelolaan provinsi; dan b. perairan payau dan/atau perairan tawar
yang berada dalamwilayah kewenangannya
pengelolaan kawasan konservasi sejauh 4 mil untuk kabupaten/kota
iv. Kewenangan penilaian usulan calon KKP
Permen KP No. Per.02/Men/2009 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Konservasi Perairan
Pasal 9 ayat (2) Pengajuan usulan insiatif calon kawasan konservasi perairan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada: a. Menteri dengan tembusan Gubernur dan
Bupati/Walikota terkait; b. Gubernur dengan tembusan Menteri dan
Bupati/Walikota terkait; atau c. Bupati/Walikota dengan tembusan
Menteri dan Gubernur Pasal 12 Berdasarkan usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, Pasal 10 dan Pasal 11, Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya melakukan penilaian usulan calon kawasan konservasi perairan
Berdampak terhadap penghapusan kewenangan Kabupaten/Kota dalam menilai usulan inisiatif calon kawasan konservasi
Perubahan Permen KP No. Per.02/Men/2009 disesuaikan dengan UU Pemda baru
Permen KP harus mengakomodir peran Kabupaten/Kota dalam proses awal penetapan KKP
v. Kewenangan identifikasi dan inventarisasi calon KKP
Permen KP No. Per.02/Men/2009 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Konservasi Perairan
Pasal 13 ayat (1) Berdasarkan penilaian usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12, selanjutnya Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya melakukan identifikasi dan inventarisasi untuk
Berdampak terhadap penghapusan kewenangan Kabupaten/Kota dalam melakukan identifikasi dan inventarisasi
Perubahan Permen KP No. Per.02/Men/2009 disesuaikan dengan UU Pemda baru
mengakomodir peran Kabupaten/Kota dalam proses awal penetapan
47
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
mengumpulkan data dan informasi serta menganalis, sebagai bahan rekomendasi calon kawasan konservasi perairan
pengumpulan data calon kawasan konservasi
KKP
vi. Kewenangan penetapan pencadangan calon KKP
Permen KP No. Per.02/Men/2009 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Konservasi Perairan
Pasal 20 ayat (1) Pencadangan kawasan konservasi perairan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (3), ditetapkan Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya
Berdampak terhadap penghapusan kewenangan Kabupaten/Kota dalam menetapkan pencadangan kawasan konservasi
Perubahan Permen KP No. Per.02/Men/2009 disesuaikan dengan UU Pemda baru
vii. Kewenangan pengusulan penetapan KKP
Permen KP No. Per.02/Men/2009 tentang Tata Cara Penetapan Kawasan Konservasi Perairan
Pasal 21 ayat (1) Kawasan konservasi perairan yang telah ditetapkan pencadangannya oleh Gubernur atau Bupati/Walikota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 (1) dan ayat (2) selanjutnya diusulkan kepada Menteri untuk ditetapkan menjadi kawasan konservasi perairan
Berdampak terhadap penghapusan kewenangan Kabupaten/Kota dalam mengusulkan penetapan kawasan konservasi kepada Menteri Kelautan dan Perikanan
Perubahan Permen KP No. Per.02/Men/2009 disesuaikan dengan UU Pemda baru
viii. Kewenangan tata cara penetapan status perlindungan jenis ikan secara terbatas
Permen KP No.35/Permen-KP/2013 tentang Tata Cara Penetapan Status Perlindungan Jenis Ikan
Pasal 28 ayat (1) Pemerintah daerah dapat menetapkan status perlindungan jenis ikan dengan status perlindungan terbatas yang ditetapkan berdasarkan nilai budaya dan kearifan lokal yang berlaku di daerah yang bersangkutan sesuai kewenangannya, dengan tata cara penetapannya mengacu pada Peraturan Menteri ini
Berdampak terhadap penghapusan kewenangan Kabupaten/Kota dalam penetapan status perlindungan jenis ikan secara terbatas
Perubahan Permen KP No.35/Permen-KP/2013 disesuaikan dengan UU Pemda baru
48
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
ix. Kewenangan Monev
Permen KP No. Per.02/Men/2011 tentang Jalur Penangkapan Ikan dan Penempatan API dan ABPI di WPP-RI
Pasal 33 ayat (1) Monitoring dan evaluasi terhadap jalur penangkapan ikan dan penempatan API dan ABPI pada jalur di WPP-NRI dilakukan oleh Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap dan dinas provinsi atau dinas kabupaten/kota yang bertanggung jawab di bidang perikanan sesuai dengan kewenangannya
Berdampak terhadap penghapusan kewenangan Kabupaten/Kota dalam melakukan monitoring dan evaluasi sejauh 4 mil laut
Perubahan Permen KP No. Per.02/Men/2011 disesuaikan dengan UU Pemda baru
Permen KP harus mengakomodir peran Kabupaten/Kota dalam proses monev
x. Kewenangan laporan
Permen KP No. Per.30/Men/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di WPP-NRI
Pasal 14 ayat (7) Gubernur menyampaikan laporan SIUP, SIPI, dan SIKPI yang diterbitkannya kepada Menteri melalui Direktur Jenderal setiap 6 (enam) bulan. Pasal 14 ayat (8) Bupati/walikota menyampaikan laporan SIUP, SIPI, SIKPI, dan Bukti Pencatatan Kapal yang diterbitkannya kepada Menteri melalui Direktur Jenderal setiap 6 (enam) bulan
Pelaporan perizinan dari Bupati/Walikota yang semula ke Pusat akan berubah ke Provinsi
Perubahan Permen KP No. Per.30/Men/2012 disesuaikan dengan UU Pemda baru
Permen KP harus mengakomodir peran Kabupaten/Kota dalam proses pelaporan
Permen KP No. Per.30/Men/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di WPP-NRI
Pasal 15 ayat (3) Gubernur dan bupati/walikota menyampaikan laporan jumlah GT kapal yang memanfaatkan sumber daya ikan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) kepada Direktur Jenderal.
Pelaporan jumlah GT kapal dari Bupati/Walikota yang semula ke Pusat akan berubah ke Provinsi
Perubahan Permen KP No. Per.30/Men/2012 disesuaikan dengan UU Pemda baru
Permen KP harus mengakomodir peran Kabupaten/Kota dalam proses pelaporan
xi. Kewenangan pembinaan
Permen KP No. Per.30/Men/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di WPP-NRI
Pasal 78 ayat (1) Pembinaan usaha perikanan tangkap dilakukan oleh Direktur Jenderal, gubernur, dan bupati/walikota sesuai kewenangannya
Pembinaan terkait kepedulian terhadap kelestarian sumber daya ikan dan
Perubahan Permen KP No. Per.30/Men/2012 disesuaikan dengan UU Pemda baru
49
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
Pasal 78 ayat (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi pembinaan pengelolaan usaha, pengelolaan sarana dan prasarana, teknik penangkapan ikan, mutu ikan di atas kapal, dan kepedulian terhadap kelestarian sumber daya ikan dan lingkungannya
lingkungannya dari Provinsi dapat dilimpahkan kepada Kabupaten/Kota melalui tugas pembantuan
Permen KP harus mengakomodir peran Kabupaten/Kota dalam proses pembinaan di tingkat lokal/daerah
C. UU PWP3K Turunannya D.
1. Kewenangan Pemberian Izin (izin lokasi dan izin pengelolaan)
UU No. 1 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas UU No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Pasal 50 ayat (2) Gubernur berwenang memberikan dan mencabut Izin Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) dan Izin Pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) di wilayah Perairan Pesisir dan pulau-pulau kecil sesuai dengan kewenangannya.
Tidak ada dampak perubahan, karena masih sesuai kewenangan Gubernur sejauh 12 mil
Pasal 50 ayat (3) Bupati/wali kota berwenang memberikan dan mencabut Izin Lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) dan Izin Pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (1) di wilayah Perairan Pesisir dan pulau-pulau kecil sesuai dengan kewenangannya
Kewenangan Bupati/Walikota untuk izin lokasi dan izin pengelolaan sejauh 4 mil akan dihapuskan
Perubahan UU No. 1 Tahun 2004 disesuaikan dengan UU Pemda baru
UU harus memuat aturan mekanisme tentang peran kabupaten/kota dalam proses perizinan
2. Kewenangan Pemberian Rekomendasi
PP No. 62 Tahun 2010 tentang Pemanfaatan Pulau-Pulau Kecil Terluar
Pasal 11 ayat (1) Pemanfaatan PPKT sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf c wajib mendapat izin dari Menteri setelah mendapat rekomendasi dari gubernur dan/atau
Rekomendasi bupati/walikota untuk pemanfaatan PPKT dihapuskan sejauh 4 mil
Perubahan PP No. 62 Tahun 2010 disesuaikan dengan UU Pemda baru
PP harus memuat aturan mekanisme tentang
50
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya
peran kabupaten/kota dalam tahapaan proses rekoemndasi pemanfaatan
3. Kewenangan pengusulan Pengangkatan dan Pemberhentian Polsus PWP3K
Permen KP No 12/Permen-Kp/2013 tentang Pengawasan Pengelolaan Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil
Pasal 7 Pengangkatan dan Pemberhentian Polsus PWP3K yang berasal dari Pegawai Negeri Sipil pada Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) dan Pasal 6 diusulkan oleh gubernur atau bupati/walikota sesuai kewenangannya
Pengusulan Pengangkatan dan Pemberhentian Polsus PWP3K yang berasal dari Pegawai Negeri Sipil pada Pemerintah Daerah akan menjadi wewenang Provinsi
Perubahan Permen KP No 12/Permen-Kp/2013 disesuaikan dengan UU Pemda baru
4. Kewenangan pembinaan administrasi Polsus PWP3K
Permen KP No 12/Permen-Kp/2013 tentang Pengawasan Pengelolaan Wilayah Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil
Pasal 31 Pembinaan administrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 huruf a, dilakukan oleh: a. Direktur Jenderal bagi Polsus PWP3K
Kementerian; b. gubernur atau bupati/walikota bagi Polsus
PWP3K di lingkungan Pemerintah Daerah.
Pembinaan administrasi Polsus PWP3K pada Pemerintah Daerah akan menjadi wewenang Provinsi
Perubahan Permen KP No 12/Permen-Kp/2013 disesuaikan dengan UU Pemda baru
Pembinaan terkait Polsus PWP4K dari Provinsi dapat dilimpahkan kepada Kabupaten/Kota melalui tugas pembantuan
5. Kewenangan pertimbangan reklamasi
Permen KP No 17/Permen-Kp/2013 tentang Perizinan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Pasal 5 ayat (2) Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk Kawasan Strategis Nasional Tertentu, perairan pesisir di dalam Kawasan Strategis Nasional, dan kegiatan reklamasi
Pertimbangan bupati/walikota akan dihapuskan
Pertimbangan bupati/walikota tetap dipertimbangkan dalam penetapan izin lokasi reklamasi dan izin
51
Substansi Pasal Dampak Rekomendasi
lintas provinsi diterbitkan setelah mendapat pertimbangan dari bupati/walikota dan gubernur.
pelaksanaan reklamasi
6. Kewenangan penerbitan Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi
Permen KP No 17/Permen-Kp/2013 tentang Perizinan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Pasal 6 Gubernur berwenang menerbitkan Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi pada: a. perairan laut di luar kewenangan
kebupaten/kota sampai dengan paling jauh 12 (dua belas) mil laut diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan; dan
b. kegiatan reklamasi di pelabuhan perikanan yang dikelola oleh pemerintah provinsi.
Pasal 7 Bupati/walikota berwenang menerbitkan Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi pada: a. perairan laut 1/3 (sepertiga) dari wilayah
kewenangan provinsi; dan b. kegiatan reklamasi di pelabuhan
perikanan yang dikelola oleh pemerintah kabupaten/kota
Kewenangan penerbitan Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi untuk kabupaten/kota sejauh 4 mil akan dihapuskan
Perubahan KP No 17/Permen-Kp/2013 disesuaikan dengan UU Pemda baru
Kabupaten/Kota tetapkan diberikan peran dalam tahapan proses perizinan
52
Lampiran 2. Review terhadap Peraturan/Perundangan yang terkait dengan dengan definisi jenis kawasan
konservasi
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
1 Kementerian Kehutanan
i. Kawasan Suaka Alam Pasal 1 angka 2 PP No. 68/1998 Kawasan Suaka Alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di daratan maupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya yang juga berfungsi sebagai wilayahsistem penyangga kehidupan
(1) Kawasan Cagar Alam
Pasal 1 angka 3 PP No. 68/1998 Kawasan Cagar Alam adalah kawasan suaka alam yang karena keadaan alamnya mempunyai kekhasan tumbuhan, satwa dan ekosistemnya atau ekosistem tertentu yang perlu dilindungi dan perkembangan berlangsung secara alami
Pasal 8
mempunyai keanekaragaman tertentu jenis tumbuhan dan satwa dan tipe ekosistem;
mewakili formasi biota tertentu dan atau unit-unit penyusunnya;
mempunyai kondisi alam, baik biota maupun fisiknya yang masih asli dan tidak atau belum diganggu manusia;
mempunyai luas yang cukup dan bentuk tertentu agar menunjang pengelolaan yang efektif dan menjamin berlangsungnya proses ekologi secara alami;
mempunyai cirri khas potensi, dan dapat merupakan contoh ekosistem yang keberadaannya memerlukan upaya konservasi;
mempunyai komunitas tumbuhan dan atau satwa beserta
Pemanfaatan:
penelitian dan pengembangan;
ilmu pengetahuan;
kegiatan penunjang budidaya
53
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
ekosistemnya yang langka atau yang keberadaannya terancam punah
(2) Kawasan Suaka Marga Satwa
Pasal 1 angka 4 PP No. 68/1998 Kawasan Suaka Marga adalah kawasan suaka alam yang mempunyai ciri khas berupa keanekaragaman dan atau keunikan jenis satwa yang untuk kelangsungan hidupnya dapat dilakukan pembinaan terhadap habitatnya
Pasal 9
merupakan tempat hidup dan perkembangbiakan dari jenis satwa yang perlu dilakukan upaya konservasinya;
memiliki keanekaragaman dan populasi satwa yang tinggi;
merupakan habitat dari suatu jenis satwa langka dan atau dikhawatirkan akan punah;
merupakan tempat dan kehidupan bagi jenis satwa migran tertentu;
mempunyai luas yang cukup sebagai habitat jenis satwa yang bersangkutan.
Pemanfaatan:
penelitian dan pengembangan;
ilmu pengetahuan;
pendidikan;
wisata alam terbatas;
kegiatan penunjang budidaya
ii. Kawasan Pelestarian Alam
Pasal 1 angka 5 PP No. 68/1998 Kawasan Pelestarian Alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu, baik di daratan maupun di perairan yang mempunyai fungsi perlindungan sistem penyangga kehidupan, pengawet keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa, serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan ekosistem
(1) Kawasan Taman Nasional
Pasal 1 angka 6 PP No. 68/1998 Kawasan Taman Nasional adalah kawasan pelestarian alam yang mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk keperluan penelitian, ilmu pengetahuan,
Pasal 31 ayat (1)
Kawasan yang ditetapkan mempunyai luas yang cukup untuk menjamin kelangsungan proses ekologis secara alami;
Memiliki sumber daya alam yang
Pemanfaatan:
penelitian dan pengembangan yang menunjang pemanfaatan
1,2,3;
ilmu pengetahuan1,2,3,
54
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
pendidikan, menunjang bididaya, pariwisata, dan rekreasi
khas dan unik baik berupa jenis tumbuhan maupun satwa dan ekosistemnya serta gejala alam yang masih utuh dan alami;
Memiliki satu atau beberapa ekosistem yang masih utuh;
Memiliki keadaan alam yang asli dan alami untuk dikembangkan sebagai pariwisata alam;
Merupakan kawasan yang dpat dibagi ke dalam zona lain yang karena pertimbangan kepentingan rehabilitasi kawasan, ketergantungan penduduk sekitar kawasan, dan dalam rangka mendukung upaya pelestarian sumber daya hayati dan ekosistemnya, dapat ditetapkan sebagai zona tersendiri
Pendidikan1,2,3
, ;
kegiatan penunjang budidaya
1,2,3,,
pariwisata alam dan rekreasi
2,3,
Wisata alam terbatas3
1 Zona inti 2 Zona Pemanfaatan 3 Zona Rimba
(2) Kawasan Taman Hutan Raya
Pasal 1 angka 7 PP No. 68/1998 Kawasan Taman Hutan Raya adalah kawasan pelestarian alam untuk tujuan koleksi tumbuhan dan atau satwa yang alami atau bukan alami, jenis asli dan atau bukan asli, yang dimanfaatkan bagi kepentingan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, budaya,pariwisata, dan rekreasi
Pasal 32
merupakan kawasan dengan ciri khas baik asli maupun buatan, baik pada kawasan yang ekosistemnya masih utuh ataupun kawasan ekosistemnya sudah bubar;
memiliki keindahan alam dan atau gejala alam;
mempunyai luas wilayah yang memungkinkan untuk pembanguna koleksi tumbuhan dan atau satwa, baik jenis alsi dan atau bukan asli
Pemanfaatan:
penelitian dan pengembangan;
ilmu pengetahuan;
pendidikan;
kegiatan penunjang budidaya;
pariwisata alam dan rekreasi;
pelestarian budaya.
(3) Kawasan Taman Wisata Alam
Pasal 1 angka 8 PP No. 68/1998 Kawasan Taman Wisata Alam adalah kawasan pelestarian alam dengan tujuan utaman untuk dimanfaatkan
Pasal 33
mempunyai daya tarik alam berupa tumbuhan, satwa atau ekosistem gejala alam serta formasi geologi
Pemanfaatan:
pariwisata alam dan rekreasi;
penelitian dan
55
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
bagi kepentingan pariwisata dan rekreasi alam
yang menarik;
mempunyai luas yang cukup untuk menjamin kelestarian potensi dan daya tarik untuk dimanfaatkan bagi pariwisata dan rekreasi alam;
kondisi lingkungan di sekitarnya mendukung upaya pengembangan pariwisata alam.
pengembangan;
pendidikan;
kegiatan penunjang budidaya.
2 Kementerian Kelautan dan Perikanan
A. Kawasan Konservasi Perairan (KKP)
Pasal 1 angka 8 Kawasan Konservasi Perairan adalah kawasan perairan yang dilindungi, dikelola dengan sistem zonasi, untuk mewujudkan pengelolaan sumber daya ikan dan lingkungannya secara berkelanjutan
(1) Taman Nasional Perairan
Pasal 1 angka 9 PP No. 60/2007 Taman Nasional Perairan adalah kawasan konservasi perairan yang mempunyai ekosistem asli, yang dimanfaatkan untuk tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, kegiatan yang menunjang perikanan yang berkelanjutan, wisata perairan, dan rekreasi
Pasal 8 ayat (1) Permen KP No. Per.02/Men/2009
memiliki keanekaragaman hayati perairan yang alami dan dapat menunjang kelestarian plasma nutfah, pengembangan penelitian, pendidikan, wisata perairan, nilai budaya lokal dan perikanan berkelanjutan
memiliki beberapa tipe ekosistem alami di perairan;
memiliki sumber daya hayati perairan yang khas, unik, langka, endemik, memiliki fenomena/gejala alam dan/atau budaya yang unik;
memiliki luas perairan yang mendukung keberlangsungan proses
Tujuan pengelolaan:
Penelitian,
Ilmu pengetahuan,
Pendidikan,
Kegiatan yang menunjang perikanan berkelanjutan,
Wisata perairan,
Rekreasi
56
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
ekologis secara alami serta dapat dikelola secara efektif dan efisien;
memiliki nilai dan kepentingan konservasi nasional dan/atau internasional;
secara ekologis dan geografis bersifat lintas negara;
berada di wilayah lintas provinsi;
mencakup habitat yang menjadi ruaya jenis ikan tertentu;
potensial sebagai warisan alam dunia atau warisan wilayah regional.
(2) Taman Wisata Perairan
Pasal 1 angka 11 PP No. 60/2007 Taman Wisata Perairan adalah kawasan konservasi perairan dengan tujuan untuk dimanfaatkan bagi kepentingan wisata perairan dan rekreasi
Pasal 8 ayat (3) Permen KP No. Per.02/Men/2009
memiliki keanekaragaman hayati perairan, keunikan fenomena alam dan/atau keunikan budaya lokal yang alami dan berdaya tarik tinggi serta berpeluang besar untuk menunjang pengembangan wisata perairan yang berkelanjutan;
memiliki luas perairan yang mendukung keberlangsungan proses ekologis secara alami serta dapat dikelola secara efektif dan efisien; dan/atau
kondisi lingkungan di sekitar kawasan mendukung upaya pengembangan ekowisata serta dapat dikelola secara efektif dan efisien dengan tetap memprioritaskan kepentingan dan kesejahteraan masyarakat sekitar
Tujuan pengelolaan:
Kepentingan wisata perairan dan rekreasi
(3) Suaka Alam Perairan Pasal 1 angka 10 PP No. 60/2007 Pasal 8 ayat (2) Permen KP No. Tujuan pengelolaan:
57
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
Suaka Alam Perairan adalah kawasan konservasi perairan dengan ciri khas tertentu untuk tujuan perlindungan keanekaragaman jenis ikan dan ekosistemnya
Per.02/Men/2009
memiliki satu atau lebih jenis ikan yang khas, unik, langka, endemik dan/atau yang terancam punah di habitatnya yang memerlukan upaya perlindungan dan pelestarian, agar dapat terjamin keberlangsungan perkembangannya secara alami;
memiliki satu atau beberapa tipe ekosistem yang unik dan/atau yang masih alami; dan/atau
memiliki luas perairan yang mendukung keberlangsungan proses ekologis secara alami serta dapat dikelola secara efektif.
Perlindungan keanekaragaman jenis ikan dan ekosistemnya
(4) Suaka Perikanan Pasal 1 angka 12 PP No. 60/2007 Suaka Perikanan adalah kawasan perairan tertentu, baik air tawar, payau, maupun laut dengan kondisi dan ciri tertentu sebagai tempat berlindung/berkembang biak jenis sumber daya ikan tertentu, yang berfungsi sebagai daerah perlindungan
Pasal 8 ayat (4) Permen KP No. Per.02/Men/2009
tempat hidup dan berkembang biak satu atau lebih jenis ikan tertentu yang perlu dilindungi dan dilestarikan
memiliki satu atau beberapa tipe ekosistem sebagai habitat jenis ikan tertentu yang relatif masih alami; dan/atau
memiliki luas perairan yang mendukung keberlangsungan proses ekologis secara alami sebagai habitat ikan serta dapat dikelola secara efektif.
Tujuan pengelolaan:
Daerah perlindungan sumber daya ikan tertentu
B. Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (KKP3K)
i. Suaka pesisir Pasal 6 (1) Permen KP
58
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
Per.17/Men/2008
merupakan wilayah pesisir yang menjadi tempat hidup dan berkembangbiaknya (habitat) suatu jenis atau sumberdaya alam hayati yang khas, unik, langka dan dikhawatirkan akan punah, dan/atau merupakan tempat kehidupan bagi jenis-jenis biota migrasi tertentu yang keberadaannya memerlukan upaya perlindungan, dan/atau pelestarian;
mempunyai keterwakilan dari satu atau beberapa ekosistem di wilayah pesisir yang masih asli dan/atau alami;
mempunyai luas wilayah pesisir yang cukup untuk menjamin kelangsungan habitat jenis sumberdaya ikan yang perlu dilakukan upaya konservasi dan dapat dikelola secara efektif; dan mempunyai kondisi fisik wilayah pesisir yang rentan terhadap perubahan dan/atau mampu mengurangi dampak bencana
ii. Suaka pulau kecil Pasal 6 (2) Permen KP Per.17/Men/2008
merupakan pulau kecil yang menjadi tempat hidup dan berkembangbiaknya (habitat) suatu jenis atau beberapa sumberdaya alam hayati yang khas, unik, langka dan dikhawatirkan akan punah, dan atau merupakan tempat kehidupan bagi jenis-jenis biota migrasi tertentu yang keberadaannya memerlukan
59
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
upaya perlindungan, dan/atau pelestarian;
mempunyai keterwakilan dari satu atau beberapa ekosistem di pulau kecil yang masih asli dan/atau alami;
mempunyai luas wilayah pulau kecil yang cukup untuk menjamin kelangsungan habitat jenis sumberdaya ikan yang perlu dilakukan upaya konservasi dan dapat dikelola secara efektif; dan
mempunyai kondisi fisik wilayah pulau kecil yang rentan terhadap perubahan dan/atau mampu mengurangi dampak bencana.
iii. Taman pesisir Pasal 6 (3) Permen KP Per.17/Men/2008
merupakan wilayah pesisir yang mempunyai daya tarik sumberdaya alam hayati, formasi geologi, dan/atau gejala alam yang dapat dikembangkan untuk kepentingan pemanfaatan pengembangan ilmu pengetahuan, penelitian, pendidikan dan peningkatan kesadaran konservasi sumberdaya alam hayati, wisata bahari dan rekreasi;
mempunyai luas wilayah pesisir yang cukup untuk menjamin kelestarian potensi dan daya tarik serta pengelolaan pesisir yang berkelanjutan; dan
kondisi lingkungan di sekitarnya mendukung upaya pengembangan wisata bahari dan rekreasi.
60
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
iv. Taman pulau kecil Pasal 6 (4) Permen KP Per.17/Men/2008
merupakan pulau kecil yang mempunyai daya tarik sumberdaya alam hayati, formasi geologi, dan/atau gejala alam yang dapat dikembangkan untuk kepentingan pemanfaatan pengembangan ilmu pengetahuan, penelitian, pendidikan dan peningkatan kesadaran konservasi sumberdaya alam hayati, wisata bahari dan rekreasi;
mempunyai luas pulau kecil/gugusan pulau dan perairan di sekitarnya yang cukup untuk menjamin kelestarian potensi dan daya tarik serta pengelolaan pulau kecil yang berkelanjutan; dan
kondisi lingkungan di sekitarnya mendukung upaya pengembangan wisata bahari dan rekreasi
C. Kawasan Konservasi Maritim (KKM)
Pasal 1 angka 21 Permen KP Per.17/Men/2008 Kawasan konservasi maritim adalah daerah perlindungan adat dan budaya maritim yang mempunyai nilai arkeologi historis khusus, situs sejarah kemaritiman dan tempat ritual keagamaan atau adat dan sifatnya sejalan dengan upaya konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil
i. Daerah perlindungan adat maritim
Pasal 1 angka 22 Permen KP Per.17/Men/2008 Daerah perlindungan adat maritim
Pasal 7 (1) Permen KP Per.17/Men/2008
wilayah pesisir dan/atau pulau kecil
61
No. Jenis Kawasan Konservasi
Definisi Kriteria Keterangan
adalah daerah yang dilindungi yang masyarakatnya mempunyai adat istiadat dan atau tradisi kemaritiman yang sifatnya sejalan dengan upaya konservasi pesisir dan pulau-pulau kecil serta tidak bertentangan dengan hukum nasional
yang memiliki kesatuan masyarakat hukum adat dan/atau kearifan lokal, hak tradisional dan lembaga adat yang masih berlaku;
mempunyai aturan lokal/kesepakatan adat masyarakat yang diberlakukan untuk menjaga kelestarian lingkungan;
tidak bertentangan dengan hukum nasional.
ii. Daerah perlindungan budaya maritim
Pasal 1 angka 22 Permen KP Per.17/Men/2008 Daerah perlindungan budaya maritim adalah lokasi yang dilindungi dimana terdapat benda peninggalan sejarah dan/atau tempat ritual keagamaan atau adat yang berkaitan dengan budaya kemaritiman
Pasal 7 (2) Permen KP Per.17/Men/2008
wilayah pesisir dan/atau pulau kecil tempat tenggelamnya kapal yang mempunyai nilai arkeologi-historis khusus;
situs sejarah kemaritiman yang mempunyai nilai penting bagi sejarah, ilmu pengetahuan dan budaya yang perlu dilindungi bagi tujuan pelestarian dan pemanfaatan guna memajukan kebudayaan nasional;
tempat ritual keagamaan atau adat.
62
Lampiran 3. Review dasar hukum pengelolaan kawasan konservasi perairan di berbagai tingkat dan lokasi
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
1 usulan inisiatif Orang perseorangan, kelompok masyarakat, lembaga penelitian, lembaga pendidikan, lembaga pemerintah, dan lembaga swadaya masyarakat
Pasal 12 ayat (1) PP No. 60/2007 Orang perseorangan, kelompok masyarakat, lembaga penelitian, lembaga pendidikan, lembaga pemerintah, dan lembaga swadaya masyarakat dapat berinisiatif untuk mengajukan usulan calon kawasan konservasi perairan
Pasal 9 ayat (1) Usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan dapat diajukan oleh orang perseorangan, kelompok masyarakat, lembaga penelitian, lembaga pendidikan, lembaga pemerintah, dan lembaga swadaya masyarakat
Pasal 12 ayat (2) PP No. 60/2007
Usulan disampaikan kepada Pemerintah atau pemerintah daerah dengan dilengkapi kajian awal dan peta lokasi
Pasal 9 ayat (2)
Pengajuan usulan insiatif calon kawasan konservasi perairan disampaikan kepada: a. Menteri dengan tembusan
Gubernur dan Bupati/Walikotaterkait;
b. Gubernur dengan tembusan Menteri dan Bupati/Walikota terkait; atau
c. Bupati/Walikota dengan tembusan Menteri dan Gubernur
Pasal 10 ayat (1)
Usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan wajib dilengkapi dengan kajian awal dan peta lokasi
Pasal 10 ayat (2)
Kajian awal memuat gambaran umum
63
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
lokasi dan justifikasi mengenai kepentingan dan urgensi suatu lokasi dapat diusulkan menjadi calon kawasan konservasi perairan.
Pasal 10 ayat (3)
Peta lokasi berupa peta sketsa dan perkiraan luasan calon kawasan konservasi perairan yang diusulkan.
Pasal 11 ayat (1)
Usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan dapat diajukan kepada Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota tanpa dilengkapi kajian awal maupun peta lokasi dengan beberapa persyaratan
Pasal 11 ayat (1) Persyaratan, apabila usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan tersebut telah termuat pada : a. dokumen rencana zonasi wilayah
pesisir dan laut untuk wilayah administratif kabupaten/kota;
b. dokumen hasil kajian awal dari instansi pemerintah atau pemerintah daerah yang berkompeten yang merekomendasikan usulan calon kawasan konservasi perairan; dan/atau
64
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
c. rekomendasi workshop/pertemuan ilmiah yang diselenggarakan oleh pemerintah/pemerintah daerah
Pasal 12
Berdasarkan usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan, Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya melakukan penilaian usulan calon kawasan konservasi perairan
2 identifikasi dan inventarisasi
Pemerintah atau pemerintah daerah (Provinsi, Kabupaten/Kota)
Pasal 13 ayat (1) PP No. 60/2007
Berdasarkan usulan calon kawasan konservasi perairan, Pemerintah atau pemerintah daerah sesuai kewenangannya, melakukan identifikasi dan inventarisasi calon kawasan konservasi perairan dengan melibatkan masyarakat
Pasal 13 ayat (1)
Berdasarkan penilaian usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan, selanjutnya Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya melakukan identifikasi dan inventarisasi untuk mengumpulkan data dan informasi serta menganalis, sebagai bahan rekomendasi calon kawasan konservasi perairan
Pasal 13 ayat (2) PP No. 60/2007
Kegiatan identifikasi dan inventarisasi meliputi kegiatan survey dan penilaian potensi, sosialisasi, konsultasi publik, dan koordinasi dengan instansi terkait
Pasal 13 ayat (2)
Data dan informasi antara lain berupa data ekologi, sosial budaya dan ekonomi serta kebijakan pemerintah dan/atau pemerintah daerah yang menunjang penetapan kawasan konservasi perairan
65
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
Pasal 13 ayat (3) Identifikasi dan inventarisasi meliputi kegiatan-kegiatan: a. survey dan penilaian potensi; b. sosialisasi; c. konsultasi publik; dan d. koordinasi dengan instansi terkait
Pasal 14
Usulan inisiatif calon kawasan konservasi perairan yang diajukan berdasarkan dokumen rencana zonasi wilayah pesisir dan laut, dokumen hasil kajian awal dari instansi pemerintah atau pemerintah daerah, dan rekomendasi workshop/pertemuan ilmiah yang diselenggarakan oleh pemerintah/pemerintah daerah dapat ditindaklanjuti dengan kegiatan-kegiatan identifikasi dan inventarisasi yang masih dianggap perlu.
Pasal 15 ayat (1)
Survey dan penilaian potensi, dilakukan untuk mendapatkan data primer dan/atau data sekunder, serta informasi lapangan dan informasi literatur, dengan menggunakan metoda yang dapat dipertanggungjawabkan.
Pasal 15 ayat (2)
66
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
Data, berupa: a. data fisik, yang berupa keadaan
umum perairan dan potensi fisik lainnya
b. data bioekologis, yang meliputi keanekaragaman hayati, kealamiahan, keterkaitan ekologis, keterwakilan, keunikan,produktifitas, daerah ruaya, habitat ikan langka, dan daerah pemijahan ikan serta daerah pengasuhan; dan
c. data sosial budaya dan ekonomi, yang meliputi tingkat dukungan masyarakat, potensi konflik kepentingan, potensi ancaman, kearifan lokal, dan adat istiadat serta nilai penting perikanan, peluang pengembangan ekowisata perairan, nilai estetika dan kemudahan mencapai kawasan serta kebijakan dan aturan pemerintah/pemerintah daerah yang terkait dengan penetapan kawasan konservasi perairan.
Pasal 15 ayat (3)
Data dianalisis untuk mendapatkan informasi sementara mengenai jenis dan luasan kawasan konservasi perairan yang
67
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
akan dicadangkan.
Pasal 15 ayat (4)
Berdasarkan data hasil survey dan penilaian potensi dilakukan sosialisasi dan konsultasi serta dikoordinasikan dengan instansi terkait kepada masyarakat.
Pasal 16 ayat (1)
Pelaksanaan sosialisasi meliputi kegiatan pengenalan hasil survey dan penilaian potensi kepada masyarakat, untuk mendapat masukan yang bersifat umum.
Pasal 16 ayat (2)
Pengenalan hasil survey dan penilaian potensi kepada masyarakat, terutama dilakukan kepada masyarakat dan perangkat desa/kelurahan/kecamatan sekitar kawasan serta pemerintah daerah yang terkait
Pasal 17 ayat (1)
Pelaksanaan konsultasi publik meliputi kegiatan untuk mengkomunikasikan hasil survey dan penilaian potensi kepada masyarakat, untuk mendapatkan umpan balik.
Pasal 17 ayat (2)
Umpan balik hasil survey dan penilaian potensi kepada masyarakat,
68
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
terutama yang berkaitan dengan penetapan jenis dan luasan calon kawasan konservasi perairan.
Pasal 18
Pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait meliputi kegiatan koordinasi mengenai mengenai hasil survey dan penilaian potensi, terutama yang berkaitan dengan pemanfaatan dan pengelolaan ruang calon kawasan konservasi perairan.
Pasal 19 ayat (1)
Hasil kegiatan identifikasi dan inventarisasi calon kawasan konservasi perairan digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam memberikan rekomendasi calon kawasan konservasi perairan.
Pasal 19 ayat (2)
Rekomendasi calon kawasan konservasi perairan, antara lain, memuat: a. lokasi dan luas calon kawasan
konservasi perairan, dengan batas-batas koordinat yang jelas dan peta skala minimal 1 : 250.000 (satu dibanding dua ratus lima
69
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
puluh ribu); b. potensi calon kawasan konservasi
perairan dan usulan alternatif jenis calon kawasan konservasi perairan;
c. arahan umum tindak lanjut pengelolaan, termasuk kelembagaan calon kawasan konservasi perairan.
Pasal 19 ayat (3)
Berdasarkan rekomendasi calon kawasan konservasi perairan dilakukan pencadangan kawasan konservasi perairan.
3 Pencadangan kawasan konservasi perairan
Menteri, gubernur, atau bupati/walikota
Pasal 14 ayat (1) PP No. 60/2007 Hasil identifikasi dan inventarisasi calon kawasan konservasi perairan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13, yang secara potensial memiliki kepentingan dan nilai konservasi, dapat digunakan untuk pencadangan kawasan konservasi perairan
Pasal 20 ayat (1) Pencadangan kawasan konservasi perairan, ditetapkan Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya.
Pasal 14 ayat (2) PP No. 60/2007
Pencadangan kawasan konservasi perairan ditetapkan oleh Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya
Pasal 20 ayat (2)
Penetapan pencadangan kawasan konservasi perairan oleh Menteri, Gubernur atau Bupati/Walikota, antara lain, memuat: a. lokasi dan luas kawasan
konservasi perairan, dengan
70
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
batasbatas koordinat yang jelas dan peta skala minimal 1 : 250.000 (satu dibanding dua ratus lima puluh ribu);
b. jenis kawasan konservasi perairan, dan
c. penunjukan satuan unit organisasi di bawah kewenangannya untuk melakukan tindak lanjut persiapan pengelolaan kawasan konservasi perairan, dengan tugas menyusun rencana pengelolaan, mengkaji ulang luasan dan batas-batas serta melakukan sosialisasi dan pemantapan pengelolaan.
Pasal 14 ayat (3) PP No. 60/2007
Gubernur atau bupati/walikota mengusulkan kawasan konservasi perairan berdasarkan pencadangan yang telah ditetapkan kepada Menteri
4 Penetapan Menteri Pasal 14 ayat (4) PP No. 60/2007
Berdasarkan usulan kawasan konservasi perairan, Menteri atau pejabat yang ditunjuk melakukan evaluasi
Pasal 21 ayat (1)
Kawasan konservasi perairan yang telah ditetapkan pencadangannya oleh Gubernur atau Bupati/Walikota selanjutnya diusulkan kepada Menteri untuk ditetapkan menjadi kawasan konservasi perairan.
Pasal 14 ayat (5) PP No. 60/2007 Pasal 21 ayat (2)
71
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
Berdasarkan hasil evaluasi, Menteri dapat menetapkan kawasan konservasi perairan
Kawasan konservasi perairan yang telah ditetapkan pencadangannya oleh Menteri dapat ditetapkan menjadi Kawasan Konservasi Perairan.
Pasal 21 ayat (3)
Penetapan Kawasan konservasi perairan antara lain, memuat: a. lokasi dan luas kawasan
konservasi perairan, dengan batasbatas koordinat yang jelas dan peta skala minimal 1 : 250.000 (satu dibanding dua ratus lima puluh ribu);
b. jenis kawasan konservasi perairan; dan
c. penunjukan satuan unit organisasi di tingkat pemerintah untuk melakukan pengelolaan kawasan konservasi perairan.
Pasal 22 ayat (1) Berdasarkan usulan penetapan kawasan konservasi perairan, Menteri atau pejabat yang ditunjuk melakukan evaluasi.
Pasal 22 ayat (2) Evaluasi dilakukan terhadap aspek: a. kelengkapan data dan informasi
mengenai potensi sumber daya
72
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
ikan, lingkungan fisik, sosial, budaya dan ekonomi;
b. kelayakan usulan kawasan konservasi perairan untuk ditetapkan menjadi satu jenis kawasan konservasi perairan;
c. luas dan batas kawasan konservasi perairan yang mendukung fungsi kawasan; dan
d. pengelolaan perikanan berkelanjutan.
Pasal 22 ayat (3)
Berdasarkan hasil evaluasi, Menteri dapat menetapkan kawasan konservasi perairan.
Pasal 22 ayat (4)
Penetapan kawasan konservasi perairan antara lain, memuat: a. lokasi dan luas kawasan
konservasi perairan, dengan batasbatas koordinat yang jelas dan peta skala minimal 1 : 250.000 (satu dibanding dua ratus lima puluh
b. ribu);jenis kawasan konservasi perairan;
c. penunjukan satuan unit organisasi di tingkat pemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten/kota untuk melakukan pengelolaan kawasan
73
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
konservasi perairan
Pasal 23
Penetapan kawasan konservasi perairan ditindaklanjuti dengan: a. mengumumkan dan
mensosialisasikan kawasan konservasi perairan kepada masyarakat; dan
b. menunjuk panitia penataan batas kawasan yang terdiri dari unsurunsur pejabat pemerintah dan pemerintah daerah, untuk melakukan penataan batas
5 Pengelolaan Pemerintah atau pemerintah daerah (Provinsi, Kabupaten/Kota)
Pasal 15 ayat (1) PP No. 60/2007 Kawasan konservasi perairan yang telah ditetapkan dikelola oleh Pemerintah atau pemerintah daerah sesuai kewenangannya
Pasal 15 ayat (2) PP No. 60/2007
Pengelolaan kawasan konservasi perairan dilakukan oleh satuan unit organisasi pengelola sesuai dengan peraturan perundang-undangan
Pemerintah Pasal 16 ayat (1) PP No. 60/2007
Pengelolaan kawasan konservasi perairan yang dilakukan oleh Pemerintah, meliputi: a. perairan laut di luar 12 (dua
74
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
belas) mil laut diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan.
b. perairan yang berada dalam wilayah kewenangan pengelolaan lintas provinsi;
c. perairan yang memiliki karakteristik tertentu
Pemerintah Provinsi Pasal 16 ayat (2) PP No. 60/2007
Pengelolaan kawasan konservasi perairan yang dilakukan oleh pemerintah provinsi meliputi: a. perairan laut paling jauh 12 (dua
belas) mil laut diukur dari garis pantai ke arah laut lepas dan/atau ke arah perairan kepulauan;
b. kawasan konservasi perairan yang berada dalam wilayah kewenangan pengelolaan lintas kabupaten/kota
Pemerintah Kabupaten/Kota
Pasal 16 ayat (3) PP No. 60/2007 Pengelolaan kawasan konservasi perairan yang dilakukan oleh pemerintah kabupaten/kota, meliputi: a. perairan laut 1/3 (sepertiga) dari
wilayah kewenangan pengelolaan provinsi;
75
No Tahapan Lembaga PP No. 60/2007 Permen KP No. Per. 02/Men/2009
b. perairan payau dan/atau perairan tawar yang berada dalam wilayah kewenangannya
76
