CONG HoA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - T\f do - H~nh phuc

Ha N9i, ngay Af) thang f ndm 2018

BO NONG NGHI~PvA PHAT TRIEN NONG THON

S6: rlt13IQD-BNN-TCLN

QUYETDJNHBan hanh K~ hoach hanh dQng nga voi, sirng te glac giai doan 2018 - 2020

BO TRrrONG BO NaNG NGHIEP vA PHAT TRIEN NaNG THaN. . .Can cir Nghi dinh s6 15/20171ND-CP ngay 17/02/2017 cua Chinh phu

quy dinh clnrc nang, nhiem vu, quyen han va co c~u t6 chtrc cua B9 Nongnghiep va Phat trien nong thon;

Can cu Nghi quyet s6 10.10 duoc sua d6i, b6 sung tai HQi nghi cac mrocthanh vien Cong uoc vS buon ban quoc tS cac loai dQng v~t, thuc v~t hoang dffnguy c~p (CITES) l~n thir 17 vS viec buon ban m~u v~t tir voi;

Can CUu Nghi quyet s6 9.14 duoc sua d6i, b6 sung tai H9i nghi cac mrocthanh vien CITES l~n thir 17 vS bao t6n va buon ban Te giac chau phi va chau a;

Can cu van ban s6 SC69 Doc.60 cua Ban Thu ky CITES vS cac v~n dS C\l

thS lien quan dSn te giac;

Can cu van ban s6 SC69 Doc. 29.3 vS tiSn trinh thvc hi~n KS ho~ch hanhd9ng qu6c gia vS nga voi;

Xet dS nghi cua T6ng C\lC trucmg T6ng C\lC Lam nghi~p,

QUYETDJNHDi~u 1.Ban hanh kern thea QuySt dinh nay KS ho~ch hanh d9ng nga voi,

sung te giac giai do~n 2018 - 2020.

Di~u 2. QuySt dinh nay co hi~u Ivc thi hanh kS tu ngay kyo

Di~u 3. T6ng C\lC truang T6ng C\lC Lam nghi~p, Thu truang cac co quan,dan vi co lien quan chiu trach nhi~m thi hanh QuySt dinh nay.!.

No'i nltan:- Nhu di~u 3;- Thu tu6'ng Chinh phu (dS hie);- Pha TT Trinh Dinh Dung (dS hie);- BQtmcmg Nguy6n Xuan CU'<Jng(dS hie);- Vi~n KSND t6i eao (dS ph6i hqp);- Toa an ND t6i eao (dS ph6i hqp);- BQC6ng an (dS ph6i lWp);- BQTN&MT (dS ph6i hqp);- BQTili ehinh (dS ph6i hqp);- CO'quan KH CITES Vi~tNam (dS ph6i hqp);- Luu: VT, TCLN (25).

HitCongTuin

BO NONG NGHIEPvA PIlAT TruEN NONG THON

CONG HoA xA HOI CHiJ NGHiA VIET NAM. . .DQc l~p - Tl}:' do - H~nh phuc

DO~ 2018 - 2020

-BNN-TCLN, ngay 40 thang ?-nam 2018 cuanghiep va Phat tridn nang than)

Trong thap ky g~n day, Viet Nam duoc coi la mot mroc trung chuyen cho heatdong buon ban dong v~t hoang da c6 nguon g6c mroc ngoai xuyen bien gioi va xuyenchau luc. Cac hoat dong buon ban trai phep BTVHD, d~c biet la riga voi va sung tegiac khong chi tac dong tieu eire d~n an ninh quoc gia, cac muc tieu bao t6n, sinh k~ben vtrng cua nguoi dan va con lam giam sut hieu qua n6 lire quan ly, kiem soat vathuc thi phap luat d6i voi buon ban BTVHD. Hien nay, tQi pharn buon ban, vanchuyen trai phap lu~t BVHD duoc coi la loai hinh tQi pham nguy hiem, c6 t6 chuccling muc dQnghiem trQng vai tQi phi;lmbuon l~u rna tuy, vii khi va buon nguai1.

Te giac va voi la hai loai BVHD nguy c~p, quy, hi~m tren th€ giai, khong chid6ng vai tro nh~t dinh trong h~ sinh thai rna con mang tinh bi~u tuqng cao d6i v&ihinhanh nhi~u qu6c gia tren th~ giai, d~c bi~t la cac qu6c gia Chau Phi. Tuy nhien, trongnhfrng th~p ky vila qua, s6 luqng te giac va voi bi suy giam nghiem trQng do ni;lnsanb~n trai phep, chu y~u d€ l~y sung te giac va nga voi. Ti;liVi~t Nam, te giac duQ'cchola dl1tuy~t chUng sau khi ca th~ cu6i cling duqc tim th~y bi b~n hi;lti;liYuan QU6c giaCat Tien nam 2010. V&i s6 luqng qu~n th~ khoang 104 - 134 ca th€, voi hoang dl1ti;liVi~t Nam (Elephas maxim us) chu y€u phan b6 ti;likhu VlfCmi~n Trung, Tay Nguyenva Nam BQ, va dang duqc dua VaGK€ hOi;lchkh~n c~p bao t6n voi d~ thgc hi~n baot6n, huang t&i c6 giai phap phat tri€n dan2.

M~c dli nhi~u n6 Igc trong nuac, qu6c t~ dl1duQ'cthgc hi~n, v~n ni;lnbuon bantrai phap lu~t BVRD, C\lth€ nga voi va sung te giac ti;liVi~t Nam v~n di€n ra a rnQtquy rno nh~t diM, gay kh6 khan tra ngi;li cho cong tac quan ly, ki~m soat. Tinh hinhbuon ban BVRD, trong d6 c6 cac rn~u v~t, bQ ph~n, d~n xu~t tu nga voi va sung tegiac v~n di€n ra ti;limQt s6 khu VlfCa Vi~t Nam v&i thu dOi;lnngay cang tinh vi, di€nbi~n phuc ti;lP.Theo s6 li~u t6ng hQ'pcua CO'quan quan ly CITES Vi~t Nam, tu narn2016 - d~u nam 2017, cac cO'quan thgc thi phap lu~t dl1di~u tra, b~t gifr hang ch\lc V\lbuon ban, tang trfr rn~u v~t nga voi, sung te giac, C\lth~ bao g6m tren 12 t~n nga voi,

l CO'quan phOng eh6ng rna tuy va tQi ph\trn eua Lien hgp qu6e (UNODC)2 Vl,lQuan ly Rung d?e dl,lng,phong hQ, 2018

230 kg sitn~ te giac, Ket qua tren lit tir nillyc khong ngirng cua cac ocr qu~ Mi qua~,cong an, bi~n phong, quan 1;' thi tnrong, kiem lam cac cap tren ca mroc. Tong hop ketqua di~u trrl, truy t6, xet xu, giai quyet vi pham hanh chinh trong giai dean tir thang10/2016 - 12/2017, d6i voi cac vu viec lien quan d~n xuat, nhap khau, v~n chuyen,buon ban, c ~ bien, tang trtr, quang cao, su dung trai phap luat BTVHD, bao g6m ngavoi va sun~ te giac cho th~y trong s6 87 vu ani 127 hi cao, da c6 37 bi cao bi phat tuduoi 03 nai va 03 bi cao bi phat tu ill03-07 nam 3.

Viet INam,gia nhap Cong uoc v~ Buon ban quoc t~ c~c loai dong v~t, th\Ic v~thoang da nguy cap (CITES) illnam 1994, va luan la mQt quac gia thanh vien c6 trachnhi~m. vailh~ th6ng quy dinh phap lu~t duQ'cCong uac CITES ~~p lo~i 1, Vi~t NamduQ'c danh gia c6 cac van ban quy ph~m phap lu~t lien quan den quan ly buon banBTVHD thiliQccac ph\lI\lc CITES d~y du va phu hQ'pvai quy dinh qu6c t~. Tren th\Icti~n, vi~c a~ d\lng cac qu~ dinh phap lu~t VaGxu ~y,~i@uira, truy t6, x~t xu cac Vl,l anc6 lien quap con g~p nhieu kh6 khan do h~n che ve tho~g tin. Cac ket qua, th\IC thiphap lu~t nfu tren Ia dang khich, I~, tu~ nhien, _cong tac dau tranh, phong chang bu?nban trai ph4p lu~t BVRD, C\l the Ia doi vai mau v~t nga voi, sung te giac Ia yeu caudp thi~t voji Vi~t Nam nh~m dam bao cong tac th\Ic thi phap Iu~t, an ninh, an sinh xahQi, g6p ph~n bab t6n Ioai BVHD trong t\I nhien va hoan thanh cac trach nhi~m qu6ct~. B~c bi~~,~i~c BQ Lu~t hi?h S\I sua d6i 2015 chinh th~c c6 hi~u l\Ic tu nam 2018vai nhung1ieU khoan mai ve tQi vi ph~m cac quy dinh ve quan Iy, bao v~ BVHD vaBVHD ng c~p, quy, hi~m la S\I thay d6i lan, giup dinh khung hinh ph~t d6ng thaitang n~ng I I lICph~t hinh S\I, gia tang S\Iran de, giao d\lc vai Io~i hinh tQiph~m c6 lienquan. Tuyeh b6 Ha NQi v~ Ch6ng buon ban trai phap lu~t BTVRD rna Vi~t Nam datham gia ;dr't~ cach nuac chu ~a, duai ~\I d6ng thu~n cua 42 ~u6c gia, vling ~anhth6khac Ia dau mac quan trQng the hi~n quyet tam chinh tri lan, dong thai nang tam hinhanh qu6c gl'a truac truo-ng qu6c t~. Th\Ic hi~n cam k~t qu6c gia, Vi~t Nam dn c6nhung harili dQng C\lth~ th~ hi~n S\Iph6i hQ'plien nganh, lien vung va xuyen bien giaivai nhung rh\lCtieu, d~u ra C\lth~.

Vai bac yeu t6 neu tren, doi hOi din c6 mot k6 ho~ch himh dong cfrp qu6c gianh~m th\Ic hi~n cac bi~n phap c~p bach nh~m (1) ki~m soMv~n n~n buon ban trM phaplu~t nga voL sung te giac d~n va illVi~t Nam (2) ti~p tl,lctri~n khai th\Ic hi~n cac sangki~n, chuarlg trinh, k~ ho~ch da dinh. K~ ho~ch NIRAP, truac h~t d~ giai quy~t cacyeu du trohg nuac, d6ng thai d~ th\Ic hi~n cac nghTaVl,l qu6c gia thanh vien rna Vi~tNam dii C~_k6t th:c hi~n wac cong d6ng qu6c t6.

n'lAN cO'1. Can elf phap If

- BQlu~t T6 t\lng hinh S\Inam 2015;

- BQlu~t Hinh S\Inam 2015 (sua d6i nam 2017);

3 T ' , nh' til, ;.. 2018oa an an an to! cao, e2

- Luat Bao v~ va PhM trien rung nam 2004;

- Luat Da dang sinh hoc nam 2008;

- Nghi dinh s6 82/2006INB-CP ngay 10108/2006 cua Chinh phu v~ quan 11'hoatdQng xuat khau, nhap khau, tai xu~t khau, nhap nQi ill bien, qua .canh, nuoi sinh san,nuoi sinh tnrong va trong c~y nhan tao cac loai dQng vat, thuc v~t hoang dff nguy c~p,qu1'hiem;

- Nghi dinh s6 32/2006INB-CP ngay 30/3/2006 cua Chinh phu v€ quan 11'thircv~t rung, dong v~t rung nguy cap, qu1', hiem;

- Nghi dinh s6 160/2013/NB-CP ngay 1211112013 cua Chinh phu v~ tieu chixac dinh Ioai va ch6 dQ quan 11'loai thuoc Danh muc loai nguy c~p, quy hiem ducc irutien bao v~;

- Quyet dinh s6 1112013/QD-TI'g ngay 24/0112013 cua Thu nrong Chinh phuv€ vi~c dm xu~t khau, nh~p khau, mua ban m~u v~t mQt s5 loai dQng V?t hoang dffthuQc cac ph\l l\lc cua Cong u6c v€ buon ban qu5c t6 cac loai dQng v~t, thgc v~t hoangdffnguy dp;' .

- Quy6t dinh s6 940IQD-TTg ngay 1917/2012 cua Thu tu6ng Chinh phu v€ vi~cphe duy~t k6 ho?ch hanh dQng khan dp d6n nam 2020 d~ bao.t6n voi a Vi~t Nam;

- Chi thi s6 03/CT- TTg ngay 24/2/2014 cua Thu tu6ng Chinh phti v€ vi~c tangcuemg chi dc,tova thvc hi~n cac bi~n phap ki€m soM, bao t6n cac 16ai dQng v~t hoangdffnguy dp, qu1', hi€m;

- Chi thi s5 28/CT-TTg ngay 17/9/2016 cua Thu tu6ng Chinh phu v€ mQt s5giai phap c~p bach phong ngua, d~u tranh.v6i hanh vi xam hc,ticac loai dQng v~t hoangdfftrai phap 1u~t.

2.2. Can crr quAc t~

- Nam 2013, .theo yeu du cua C6ng u6c CITES, Vi~t Nam dff d~ trinh K€hoc,tchNIAP l~n thu nhftt. Nam 2014, K€ hoc,tchdugc CUQc h<;>pUy ban thucrng tfl)'Cl~n thu 65 danh gia la "Substantially achieved" (tq.m dich:' fJr,ztkit qua tuang tl6i).

- Tc,ticUQc h<;>pUy ban thuang trgc CITES l~n thu 69 (thang 1112017), cannh~c khuy€n nghi cua Ban thu k:Y CITES v€ tinh hinh buon ban tnii phap 1u~tnga voi,sung te gi£ic, can nh~c bao cao k€t qua chuy€n cong tac cua Ban thu k:Y CITES d6nVi~t Nam (thang 9/2017), CU9ch9P dffdua ra cac yeu du cho Vi~t Nam nhu sau:

+Ra soM, b6 sung va tich hgp n9i dung NIAP d€ xay dgng NIRAP;+ Luu l' cac nQi dung khuy€n nghi cua Ban thu k:Y v€ v~n d€ Te giac d€ dua ra

hanh dQngC\lth€;+Thvc hi~n cac hanh d9ng dffneu tc,tiNIRAP.

Cac tai li~u, khuy€n nghi C\lth€ kern thea:

~ 3

A ~i) I Va~ banA s6 SC~9 "", 29',3 c~a Ban Thu kY CITES v€ tiin trinh thuchien Ke hoa h hanh dong quoc gw ve nga VOL}'

(if) I Van ban s6 SC69 Doc. 60 cua Ban Thu ky CITES v€ cac van d€ C,?! thdlien quan a~ te giac;

(iii) Tai lieu Huang ddn va mdu xdy dung NIAP(iv) Baa cao Tiin ac) thuc hien NIAP cua Vif_tNam.

III. ~l) C TIED1. Muc tieu chung:

- K~ ~O~Ch hanh dong nga voi, sung te giac giai dean 2018 - 2020 (goi tiit la "K~hoach NI~") duoc xay ~h.rngr;hftm dua ra mot k~ hoach cu th€ thuc hien cac bienphap tang clfemgphong, chong, dau tranh voi buon ban trai phap lu~t nga voi va sirng tegiac,d€n, di}a t~on,gVi~t Nam trong giai doan 3? thang, ~€ hoach duoc k? vong se gfaiquyet cac van de cap bach c6 lien quan trong ngan h(;ln,dong thai, g6p phan giam thieu,d§.nxoa b6 (,'finn(;lnbuon ban trai phap Iu?t d9ng V?t hoang diL

- K~ o(;lchNTRAP t6ng hQ'pcac sang ki€n, chuang trinh, hO<;ltd9ng, ngu6n llJcCllacae ben li~n'q~an da dugc x~c dinh, d6ng thai dua ra cac uu tien hanh d9ng nhftmv~n d9ng n,uon ho trg cua cac doi tac khac.

- V&f,thai gian thlJc hi~n !rong yang 03 nam (n: 2018 - 2020), NIRAP 2018-2020 thua ~e cac thanh qua.tu,Ke hO(;lch~anh d9ng quoc gia Nga voi giai dO(;ln2013-2014 (NIAl> 2013 - 2014), dong thai bo sung cac hO(;ltd9ng m&i mang tinh uu tiencho giai do~n 2018 - 2020.

I· ?

2. Muc tieu cu the:

: T~~ nhfit, K~ hO(;lchNIRAP nh~m g6p ph§.n hoan thi~n khung phap ly c6lienquan den kJem soMbuon ban d9ng ,V?t,thlJc v~t hoang da trong d6 c6 nga :,oi, sung tegiac nhu v~~cxay dlJng m&i, sua doi, huang dan cac quy dinh lien quan den vi~c thlJcthi CITES f(;liVi~t ~am, cac quy dinh ,Cl,lth€ thlJ,Chi~~ Lu~t La~ nghi~p va cac quydinh m&i lien quan den quan ly, danh dau, truy xuat nguon goc mau V?t; .

- T~ hai, K€ ho~ch NIRAP hu6ng tm nang cao nang ";cc!hi !hi pMp lu~t, tangcuang pho~ hQ'p lien nganh thong qua cac ho~t d9ng tan~ cuemg nang llJc, ky nangphl,lcV\l corg tac nghi~p Vl,l,chuyen mon tu ~ieu tra, truy to, xet xu lO(;lihinh t9i ph(;lmc6 lien quar; cac ky nan~ khac nh?n d(;lngIJ?auV?t, cong tac ap dl,lng cac quy dinh m~iCllaLu?t ~inh SlJsua doi 2015 va khung hinh ph(;lttuang ung; va cac hO(;ltd9ng phoihQ'pCllam~ng lu&iVN-WEN;

- T~U ba, K~ hO(;lchNlRAP giup ph§.n tang cuang hgp tac xuyen bien gi&i, hgptac trong khu VlJCva qu6c t~ gifra cac qu6c gia ngu6n - trung chuy€n - tieu thl,ld€ tangcuang ki€rh soM, phl,lcV\l cong tac di€u tra;

- TAu ill, K€ hO(;lchNIRAP t?P trung giai quy€t vfin d~ nhu c§.uthi truemg trongnu&c d6i I&i san ph~m nga voi, sung te giac, bao g6m vi~c thlJc hi~n tuyen truy€n

- T6 chirc quoc t~ d6i xu nhan dao voi dong v~t (HSI);- T6 chirc TRAFFIC tai Viet Nam.

Danh sach tren bao g6m cac co quan, dan vi, t6 chirc chinh true tiep tham giathuc hien cac hoat dQng trong K~ hoach NIRAP, khong gioi han str tham gia, phci hopthirc hien clla t~t ca cac co quan, dan vi co lien quan cac dp BQ, ban, nganh, Trunguong, dia phuong khac,

2. Pham vi

Pham vi thuc hien KS hoach NIRAP tren toan quoc,

V. NOJ DUNG CO BAN.

K~ hoach NIRAP ducc xay dung dua tren yeu cfiu neu tai di€u (2), muc (I) neutren, bao g6m cac nQi dung co ban nhu sau:

1. Khung phap ly va cac van ban quy pham phap luat;

2. Thirc thi phap luat va phoi hop lien nganh trong mroc;

J. Ph6i hop thirc thi phap luat dp vung va quoc ts;

4. Nang cao nhan thuc va giao d\lc cQng d6ng;

5. Bao cao.

VI. KINHPHI

Kinh phi th\lc hi~n cac ho~t dQng trong KS ho~ch NIRAP duqc xac dinh tilnhi€u ngu6n khac nhau, bao g6m:

- Ngan sach nha nu6c: d6i v6i cac ho~t dQngthuOng xuyen;

- Cac t6 chuc qu6c tS, t6 chuc phi chinh phu: he;trq thong qua cac chuang trinh,dV an, d€ an, k~ ho~ch ho~c thong qua iai trq trvc ti~p va tai trq nhO.

- Chli giai phfin kinh phi cua KS ho~ch:

+ Cac ho~t dQng dff co ngu6n kinh phi ngan sach nha nu6c, ho~c ho~t dQngnghi~p V\l mang tinh thucmg xuyen: duqc th€ hi~n b~ng "Khong can kinh phi ba sung0" ("NotApplicable");

.+ Cac ho~t dQng dff co ngu6n kinh phi do cac t6 chuc qu6c tS, t6 chuc phi chinhphu, ngu6n tai trq khac: duqc th€ hi~n "DOxac iljnh ngu6n kinh phi 0" ("Fundingsecured") va duqc dftn giai ngu6n C\lth€;

+ Cac ho~t dQng chua co ngu6n kinh phi duqc th€ hi~n "Chua xac iljnh ngu6nkinh phi 0" ("Funding to be secured"). Cac ho~t dQng nay cfin co sv he; trq cua cacben co lien quan d€ co th€ tri€n khai thvc hi~n mQt cach hi~u qua.

VII. TO CHUC THVC HJ~N

- KS ho~ch NIRAP duqc ban hanh v6i sv th6ng nh~t cua cac ca quan co lienquan;

g~am,du dna t~en ~ghi~n C~.kh~a h~c, co sa thirc ti€n, huang toi chi€n luoc giam nhucau su dt,lllnmot each lau dai, ben vung;

- TJ nam, K€ hoach NIRAP huong toi thiet l~p mot h~ thong thong tin theochu6i v~ c I,c VI,l b~t gitr nga voi, sung te giac trong giai dean toi nham phuc VI,l traod6i, chia se giira cac co quan trong mroc cling nhu dap ling yeu du qu6c t€.

IV. 01TtrQNG, PH~ VI .

K€ JO~ChNIRAP· doi hoi S\[ ph6i hop lien nganh cua cac co quan quan Iy, coquan thuc t~i phap Iuat, cac t6 chirc quoc t€, phi chinh phu va cac dan vi khac c6 lienquan, cu the:

1 Dk.• OI nrong:

a) c[l,c CO' quan qudn Iy, CO' quan himh, chinh va CO' quan thtrc thi pluip lu{it:

- Coiquan quan ly CITES Viet Nam (Tong C\lCLam nghiep, B9 Nang nghiep vaPhat trien jong than) - dan vi d~u m~i thirc hi~n K€ ho~ch NIRAP;

- CU~Canh sat moi trucmg (Tong C\lCCanh sat, B9 Cong an);

. - C. c Canh sat phong ch6ng t9i ph~m sir d\lng Cong ngh~ cao (T6ng C\lCCanhsat, B9 Co g an);

- C\lc D6i ngo?i (B9 Cong an);-ct Ph?ng, ch6~g rna tuyva ti)i,ph~rn (Bi) Tu l~nh B~ di)i bien phong);- C\lc Dieu tra chong buon l~u (Tong C\lCHai quan, B9 Tfti chinh);

- C. c KiSm Him (T6ng C\lCLam nghi~p, B9 Nang nghi~p va Phat triSn nangthan); I

- V~ Quan ly rung d~c d\lng, phong h9 (T6ng C\lCLam nghi~p, B9 Nang nghi~pva Phat tri~n nong than); , , ,

- Vj Khoa h9CCong ngh~ va Hgp tac quoc te (Tong C\lCLam nghi~p, B9 Nangnghi~p va .hat triSn nang than);

- C~c Bao t6n Thien nhien va Da d~ng sinh h9C (T6ng C\lCMoi trucmg, B9 Tainguyen va Moi truOng);

- C\l/CQuan ly thi trucmg (B9 Cong thuang)

b) 9ac CO' quan tu phap:- Vi~n Ki~m sat nhan dan t6i cao- To~ an nhan dan t6i cao

cJ Jac lil chm: lien chinh phil, lil chuc quac Ii, til chm: phi chinh phil (dO'n viph6i hfJ]J,t~i tr(1):

- Bah Thu ky Cong uac CITES;-c1quan PMng ~h6ng,rna,tuyva ti)i ph~rn cua Lien hqp qu6c (UNODC);

- C01quan Phat trien quoc te Hoa Ky (USAID thong qua dl,Ian Saving Species);

- Cac co quan dfru m6i, ph6i hop voi dan vi cung c~p kinh phi (neu c6), chiutrach nhiem thuc hien hoat d9ng co lien quan;

- Cac dan vi, t6 clnrc quoc t€, t6 chircphi chinhphu, cac du an, chuang trinh vacac d6i tac khac cung c~p nguon hrc, kinh phi trong kha nang cho phep, h6 tro, ph6ihop voi co quan dAumoi thuc hien hoat d9ng c6 lien quan;

- CO'quan quan I;' CITES Vi~t Nam la co quan dAum6i, ph6i hop voi cacben c6 lien quan thirc thien K€ hoach NIRAP; t6ng hop thong tin, k€t qua thuc hienK€ hoach NIRAP; bao cao cho Ban thu Icy CITES, cac ben co lien quan v~K6 hoachNIRAPva k6t qua thuc hien K6 hoach NIRAP thea quy dinh.',

7

PHl) Ll)C~'~A.ANH'D(>NG NG.A VOl V.A SUNG TE GIAc GIAI DO~N 2018 - 2020

'N-TCLN, ngayAOthimg 1-na:n 2018 cua B(Jtruong B(JNang nghiep va Phizt triin nang than)(Kern thea Quyet

1.Khung phap ly va cac van ban quy pham phap lu~t

,1!MOC·THClI',UlAN'

'CO'QUAN"DAu 'KINHPHiV.ANHU'MOl CAUKI~HPHi

1.1 Xay dung Nghi dinh Quan lythuc vat, dong vat nguy dip,quy hi~m vi thuc thi Cong uocCITES

- CO'sa: Luat Lam nghiep co hieu luctir 0110112019; Nghi dinh82/2006/NB-CP vi Nghi dinh32/2006/NB-CP c<1nra soat, b6 sung- Chiso danh gia: Nghi dinh moi tichhop cac n9i dung v~ danh muc loai,ch~ d9 quan ly va quy dinh v~ thuc thiCITES, danh d§.u, truy xuat nguong6c, kh~c phuc cac khoang trong phaply gifra quy dinh trong mroc va qu6c t~

Thang 112019:Chinh phil pheduyet Nghi dinh

CO'quan quan lyCITES Vi~t Nam

Ba xac dinh nguonkinh phi 0Nguon: Ngdn sachnha nutrc, Die anSaving SpeciesUSAIDIB<5NN&PTNT

1.2 Sua d6i Nghi dinh v~ Xu ph<;ttvi ph<;tmhanh chinh v~ qUEmlyrirng, phat trien rung, bao v~rirng vi quan ly lam san

- CO'sa: Nghi dinh 157/2013/NB-CPc<1nduqc sua d6i thea Lu~t Lamnghi~p (co hi~u l\Ic tir 0110112019)- Chi s6 danh gia: Nghi dinh sua d6iv&i cac n9i dung lien quan

Thang 0112019 C\lCKiem lam Ba xac dinh ngu6nkinh phi 0Ngu6n: Ngiin sachnha nuo'c, UN­REDD, USAJD

[,3 Xay dvng Thong tu quy dinh v~khai thac lam san, h6 sa lam sanhqp phap vi quan Iy ngu6n g6clam san, h6 sa truy xu§.t ngu6ng6c vi danh d§.umfru v~t thvcv~t rirng, d9ng v~t rirng

- CO'sa: hi~n nay, chua co quy dinh C\lthe v~ danh d§.umfru v~t nga voi, sirngte giac- Chi s6 danh gia: Thong tu duqc B9Nong nghi~p vi phat trien nong thonban hinh

Thang 0112019 C\lCKiem lam, ph6ihqp v&i CO'quanquan Iy CITES Vi~tNam

Ba xac dinh ngu6nkinhphf [{1

Ngu6n: Ngiin sachnha nuac, Dv anSaving SpeciesUSAJDIB<5NN&PTNT'

2. Thtrc thi phap lu~t va ph&i ho'p lien nganh trong mroc

2.1 Ph6i hop chia se thong tin duatren mang hroi VN-WEN CO"quan thirong tnrc

VN-WEN (CO"quanquan Iy CITES Vi~tNam)

Khong c§n kinh phib6 sung 0Nguon: Ngdn sach.nha nutrc, t6 chtccquoc ti va t6 chtrcphi chinh phu khac

- CO"sa: Ban chi dao VN-WEN da: 2018 - 2020hoat d9ng duoc 08 nam, duy tri phoihQ'P,lich h9P dinh ky- Chi s6 danh gia: 01 - 02 CU9Ch9Pduoc t6 chirc hang nam, thong tinduoc trao d6i cho phep CO"quan quanly CITES Vi~t Nam xay dung mot coSo' dfr lieu thong nhat mang tinh quocgia v@tinh hinh kiem soat buon bantrai phap Iu~t DTVHD, d~c biet Ia rigavoi va sung te giac

2.2 T~p huan nang cao nghiep vudi@utra cua cO"quan canh satmoi trm'mg

. - CO"So': t~p huan hien tnrong con han Thang 12/2018ch@,d~c bi~t Ia cac kh6a t~p hu~n d~ttieu chufrn CITES- Chi s6 danh gia: s6 IUQ'ngcan b9canh sat dUQ'cdao t~o, t~p hu~n

CO"quan quan IyCITES Vi~t Namph6i hQ'Pv6i CvcCanh sat phongch6ng t9i ph~m moitruOng, B9 Cong an

Da:xac dinh nguonkinhphi 0Ngu6n: Ban Thu:kjCITES

2.3 Cvc canh sat phong ch6ng t9iph~m moi truOng thvc hi~n 02CU9CdiSu tra t~i dia ban nh~m

~---J====t-'t-a-ng-euff-ng-ki-Sm-s0-at-t~i-ph-;;J:md9ng thvc v~t hoang da:t~i cackhu vvc tr9ng diSm

- CO"So': Cac CU9Cdi@utra t~p trung, Thang 12/2018 Cvc Canh sat phong Khong c§n kinh phiquanh cac khu V1JCtr9ng diSm con h~n ch6ng t9i ph~m moi b6 sung 0ch@ truOng, B9 Cong an Ngu6n: Ngiin sach- ehi-s-6-danh-gm-:-B-ao-ca-o-di-@u-tra-&---I---------I -l-nha-nufY,t;------,dia ban

2.4Cvc KiSm lam Chua xac dinh

ngu6n kinh phi 0

CO"quan kiSm Him, cac cO"quanlien nganh ph6i hQ'pthvc hi~n

- CO"So': di@utra lam san t~i cac khu Thang 12/2019vvc tr9ng diSm do kiSm lam thvc hi~n

Ml}C HO~TDQNG CaSaVA' MOCtHOI Co QUANDAu KINHPHI vA NHUcat so DA.NHGIA. GIAN ·MOI .CA1JIGNHpHi01 dot kiem tra cac cc sa ch~ con han che.tac, ban d6 1uu niem che tac ill - Chi s6 danh gia: bao cao danh giadQngv~t hoang da:tai cac khu dot kiem travue trong di€m

2.5 Khao sat, bao cao, khuyen nghi - CO'sa: khong c6 dfr lieu chinh thirc Thang 06/2019 Cue phong, chong Chua xac dinhva giai phap trong kiem soat v€ viec buon ban trai phep di~n ra qua tQipham cong nghe nguon kinh phi 0'buon ban trai phep qua hinh mot s6 mang xahoi nhu Facebook, cao, B<)Cong anthirc tnrc tuyen, t<)ipham cong Wechat, Weibonghe cao qua mot s6 mang xa - Chi s6 danh gia: ung cuong traoh<)i d6i thong tin voi cue phong chong tQi

pham cong nghe cao.2.6 Xay d\l11ghuang dfinIcy thu~t - CO'sa: chua c6 huang dfin Icy thuat Thang 6/2019 CO'quan quan ly Chua xac dinhv€ thu th?p mfiugiam dinh nga tieu chufinphil hgp vai di€u ki~n trong CITES Vi~t Nam ngu6n kinh phi 0'voi, sung te giac cho cac can b<) nuac ph6i hqp vai CO'giam dinh - Chi s6 danh gia: 01 huang dfinky quan khoa h9C

thu~t dugc ban hanhl khuy~n nghi c6 CITES (Vi~n Sinhcan nh~c cac huang dfincua CITES t~i thai va tMnguyen

I Nghi quy~t 9.14 (Rev CoP14) sinh v~t)2.7 Chufinhoa va ph6 bi~n cac tai - CO'sa: hi~n da:co m<)ts6 tai Ii~udo Thang 12/2019 CO'qm'mIy CITES Chua xac dinhli~uhuang dfinnh~ d~ng cac t6 ehue quae t~1phi ehinh phu phM Vi~tNam ngu6n kinh phi 0'mau V?tnga voi, sung te giac, tri€n, tuy nhien, chua c6 m<)ttai Ii~u

Cl,lth€ d6i vai can bQth\Ic thi th6ng nhftt dugc cO'quan quan lyti€n tuy~n t~i eac khu \'\ICcua khuy~n ngh!khfiutrong ki€m soat hang hoa - Chi s6 danh gia: 01 tai li~u dugc cO'xach tay, cac san phfim ch~ tac, quan qufmIy khuy~n nghi va cung cc1ptrang suc cua khach du lich cho cac ben lien quan

HO~TD(>NG coso vx MOCTHOI co QUANDAu KlNHPHIVANHUMVCcHi so DA.NH GrA GIAN . MDI cAu KlNH::J?H[2.8 T6 chirc dao tao, t~p huan cho - Co sa: nhieu tai lieu dao tao khac Thang 12/2020 Co quan ly CITES Ba xac dinh nguoncac can b9 thirc thi phap lu~t nhau do cac co quan, dan vi; dir an, Vi~tNam kinhphi 0nham tang cuong nang Iuc thuc xay dung chua mang tinh thong nhat

Ngu6n: D1,l'an :thi CITES thea giao trinh duoc - Chi s6 danh gia: 01 b9 tai lieu choSaving Species Ithiet ke cu th~ cho tung nh6m cac nh6m can b9 thuc thi phap Iuat; s6USAIDIB9 id6i nrong can b9 tham gia dao taoNN&PTNT2.9 Tap huan v~ B9 Iuat Hinh SlJ - Co sa: B9 lu~tHinh SlJnam 2015 - Nam 2018: 3 Co quan quan ly Da:xac dinh nguonsua d6i 2·015 cho d6i nrong can diroc sua d6i, b6 sung nam 2017 co khoa t~p huan cho CITES Viet Nam kinhphi 0b9 thlJc thi phap lu~t vai n9i hieu hrc tir ngay 0110112018 vai nhung khoang 250 can b9Nguon: T6 chtrc Idung lien qua~ dSn t9i buon thay d6i dang k~ v~ hinh ph~t cho cac

IthlJc thi phap lu~t Humane Society Iban, v~n chuyen, tang tru nga t9i danh lien quan dSnnga voi va sirng - Thang 12,2018: International, ;:voi va sirng te giac te giac.

03 khoa t~p hu~n UNODC I

- Chi s6 danh gia: s6 lUQ'llgcan b(> cho b(>d(>ibientham gia dao t~o t~p hu~n. phong

2.10 Kh6a t~p hu~n nang cao nh~n - Co sa: B9 lu~t Hinh SlJnam 2015 - Thang 10/2018: 2 Vl}Phap chSva Da:xac dinh ngu6n;thuc cho cac can b9 tu phap v€ dugc sua d6i, b6 sung nam 2017 c6 kh6a t~p hu~n cho Quan 11'khoa hQc, • I

kinhphi 0 :muc d9 nghiem trQngcua t9i hi~u IlJctir ngay 01/0112018 vai nhung cac thlimphan Toa an Nhan dan t6i Ngu6n: UNODC dJph~m d(>ngv~t hoang,da, d~c thay d6i dang k~ ve hinh ph~t cho cac cao xudt kinhphi vai Ibi~t la t(>ilien quan den nga voi t(>idanh lien quan dSnnga voi va sirngICCWCva sirng te giac te giac.

- Chi s6 danh gia: S6 Vl}da:dugc xu,hinh ph~t hinh SlJdugc ap dl}ng

2.11 Xay dlJng s6 tay tham khao cho - Co sa: B9 lu~t Hinh SlJnam 2015 - Nam 2018: Hoan Vl}Phap chS,B9 Tai Da:xac dinh ngu6ncan 59 thlJc thi phap lu~t ap dugc sua doi, bo sung nam 2017 c6 thi~nn9i dung s6 nguyen va Moi kinhphi 0dl}ngcho t9i ph~m d(>ngthlJc hi~u IlJc ill ng~y 0110112018 vai nhung tay huang dan truemg Ngu6n: UNODC:

v~t hoang da duai B(>lu~tHinh thay d6i dang k~ v~ hinh ph~t cho cac - Thang 7/2019: InSlJmai, bao g6m cac t(>idanh t(>idanh lien quan dSnnga voi va sirng s6 tay huang danIlien quan dSnnga voi va sirng te te giac.

MVC.'

H04-T DONG co so vx , MOCTHOl CO QUAN'DAu KINH PH:tVA NHU' CHi-so DANH GIA. GIAN MOl CAUkINHPll 'giac. - Chi so danh gia: 01 s6 tay huang d~n1

duoc ph6 bi~n cho.cac can bQthirc thiI

phap Iuat3. PhBihvp tlnrc thi phap lu~t c~pvung va tip quBct~

3.1 Thirong xuyen chia se thong tin - CO'sa: Ban ghi nho Vi~t Nam dff Icy 2018 - 2020 Cac co quan thtrc Chua xac dinhvS cac vu bilt gift voi cac quoc voi Trung QU6c, Nam Phi, thi, CO'quan quan ly nguon kinh phi 0gia ASEAN-WEN va cac quoc Mozambique, Czech, Lao, Indonesia CITES Vi~t Namgia dff Icy Bien ban ghi nho - Chi s6 danh gia: s6 l~n chia se thongtin bao g6m dfr lieu v€ cac vu btlt gitr,truy t6, xu phat, kiem tra phap y

3.2 Ph6i hop voi cac quoc gia - CO'sa: trong nhtrng nam g~n day, 2018 - 2020 Vu Hop tac quoc t~ Chua xac dinhnguon (Chau Phi) trao d6i thong Vien Ki€m sat nhan dan t6i cao dff giri va tuang tro tu phap nguon kinh phi 0tin vS giai phap nang cao hi~u 05 yeu cau tuO'ng trg tu ph~p d~n cac hinh sv, Vi~n Ki€mqua ho?t dQng tuang trQ'tu phap nu&c chau Phi lien quan den cac V\l an sat nhan dan t6i caovS hinh sv; tich cvc h6 trQ'thvc buon ban dQng v~t hoang dffhi~n cac yeu c~u tuang trg tu - Chi s6 danh gia: s6 luqng V\l an, V\lphap v€ hinh sv nhiim dap (rng vi~c duQ'ctrao d6i thong tin tuang trgcong tac diSu tra, truy t6, xet xu tu phapcac Vl,l an hinh Sl,l' lien quan dSnBVHD; thiie dfiy dam phan, kYket Hi~p dinh tuang trQ'tu phapvS hinh S1,1' song phuang giftaVi~t Nam v&i cac qu6c giaChau Phi

3.3 Ph6i hgp v&i cae t6 chile phi - CO'sa: thong tin lien quan dugc chia 2018 - 2020 Cac cO'quan thvc thi Khong ckn kinh phiehinh phti, t6 chile qu6c t~ ti~p se illcae t6 chilc phi ehinh phti t&i cac phap lu~t, CO'quan b6 sung 0'nh~n, chuy€n giao, xu ly thong t6 chilc ehinh phti d~ d~n eac V\l bilt quan ly CITES Vi~t

HO~Tn(>NG . co so vx MOCTHC)] co QUANDAu KINH PHi VA NJ.IUMVCCHI SO DANH GIA GIAN MDI .CAUKINH;PID,tin canh bao sam, cac VI,! b~t gill' thanh cong Nam

Igill', d6i nrong tinh nghi va cac - Chi s6 danh gia: s6 l~n tiSp nhanI

thong tin khac thong tin, s6 Vl,I b~t gill' duoc thirc hienill cac thong tin dli ch~t lUQTIg I

I4. Nang cao nhan tlnrc va giao due cQng d6ngI

4.1 Chuang trinh giao due ngoai - Co sa: chua co chuang trinh giao Thang 12/2019 Co quan quan 1y Dff xac dinh ngu6nkhoa quoc gia v€ bao ve, bao due toan quoc v€ n<)idung lien quan CITES Vi~t Nam kinhphi 0' ,,t6n d<)ngv~t hoang dff,Uti tien - Chi s6 danh gia: chuang trinh ngoai phoi hop voi Vu Nguon: Humanebao v~ cho h9C sinh tieu h9C khoa duoc B<)Giao due va dao tao phe Giao due chinh tri Society I

du~~t d€ khuyen nghi ap dung toan va Cong tac H9C International Iquoc sinh sinh vien, B<) I

GD&DT4.2 Long ghep n<)idung bao v~, bao - Ca sa~chuang trinh cai cach giao Thang 12/2019 Ca quan quan 1y Chua xac dinht6n d<)ngv~t hoang dffuu tien dl,lCph6 thong dang trong qua trinh CITES Vi~t Nam ngu6n kinh phi 0' Ibao v~ vao chuang trinh cai xay dl,l'ng ph6i hqp vai Vl,lcach giao dl,lcph6 thong qu6c - Chi s6 danh gia: chuang trinh ngo?i Giao dl,lcchinh tri

khoa duQ'cQu6c h<)iphe duy~t va ap va Cong tac H9c ,gla

dl,lngtoan qu6c sinh sinh vien, B<)GD&DT

4.3 Di€u tra, khao sat v€ nhu c~u - Ca sa: m<)ts6 khao sat v€ nhu cfru Slr Thang 12/2018 Ca quan qu<in1y Bff xac dinh ngu6n :tieu thl,l, thi truemg nga voi, dl,lng sung te giac hi~n dff co, chua co CITES Vi~t Nam kinhphi 0'sung te giac trong nuac khao sat ve nhu c~u su dl,lngnga voiNgu6n: Dl:fanj--

- Chi so danh gia: bao cao khao sat -Saving Specieshu6'ng tai thay d6i thai quen tieu dungUSAIDIB9trong c~c chuang trinh tuyen truy€nNNPTNTgiam cau

I

4.4 TiSp c?n tuyen truy€n giam nhu - Ca sa: ghi nh?n m<)ts6 lUQ'ngdang Thang 12/2020 Ca quan quan 1y Bff xac dinh ngu6n ,!

MVC HO~TI>QNG' co so vx : MO'CTHOl: CO'QUANnAu KINH,.PHIvANHtJ.cut SOI>ANH GJA GIAN . MOl :CAUKlNHPHf'c~u sir dung nga voi, sirng te k~ khach du lich quoc tS den Viet Nam CITES Vi~t Nam kinhphi 0giac d6i voi nh6m khach du lich voi hanh vi mua sam nga voi, sirng teNguon: Humanequoc t~ d~n Viet Nam giacSociety

- Chi s6 danh gia: s6 luong khach du Internationallich duoc ti~p can tuyen truyen

4.5 Ti~p c~n tuyen truyen giam nhu - Co sa: khao sat, danh gia v~ nhu c~u Thang 12/2019 Co quan quan 1;' Dff xac dinh nguonc~u sir dung nga voi, sung te sir dung cua nh6m doanh nhan do cac CITES Vi~t Nam kinhphi 0'giac d6i voi nh6m doanh nhan t6 clnrc phi chinh phil thirc hienNguon: Die an

- Chi s6 danh gia: s6 luong doanh Saving Speciesnghiep 1doanh nhan ducc ti~p c~n USAIDIB6tuyen truyen NNPTNT

4.6 Tuyen truyen nang cao nh~n . - Co sa: cac chuong trinh tuyen truyen 2018-2020 Ca quan Quan 1;' Chua xac dinhthuc c9ng d6ng v~ bao v~, bao tren cac phuang ti~n thong tin d~i CITES Vi~t Nam ngu6n kinh phi 0t6n d9ng v~t hoang dffn6i chung v~ bao v~ d9ng v~t hoang dffchung va voi, te giac n6i rieng con it.

- Chi s6 danh gia: s6 lugng CU9Ctuyentruy~n trer phuang ti~n thong tin d~ichung (bao, dai ... ) va cac hinh thuctuyen truy~n khac duac th\Ic hi~n

5. Ch~ dQ thong tin, bao cao

5.1 H~ th6ng th6ng ke dfr li~u qu6c - Ca sa: hi~n chua c6 h~ th6ng th6ng Thang 06/2019 Ca quan quan 1;' Dff xac dinh ngu6ngia cac Vl,l an illgiai do~n b~t ke toan qu6c CITES Vi~t Nam kinhphi 0'gifr, truy t6, xet xir, k~t an - Chi s6 danh gia: thong tin dugc c~p ph6i hgp v6i cac ,Ngu6n: Nglin sach

nh~t thuemg xuyen, bao cao th6ng .ke dan vi th\Ic thi phap nhiz nuac, Dl,t andugc thvc hi~n hang nam lu~t (cac co quan Saving Species

Cong an, hai quan), USAIDIB<5Vi~n Kiem sat nhan NNPTNT

co sovA MOCTHC)'J CO QUANBAu "HO~Tf)<)NG

KINH,PHI vA NHUMl)C

cut soDANHGIA GIAN ,MDI CAUKINHPHidan t6i cao, Toa annhan dan t6i cao ,5,2 H~ thong thong tin, bao cao - CO'sa: yeu c~u bao cao quoc gia ve Dinh ky CO'quan quan 1;' Kh6ng cdn b6 sungthea yeu cau quoc t~ bao g6m thong tin cac vu an buon ban, vanCITES Vi~t Nam kinhphi 0'h~ thong thong tin buon ban chuyen m§:uvat nga voi, sung te giac

Im§:uV?t voi (ETIS), bao cao ve tai Nghi quyet s6 10.10 (Rev. CoP17),kho hru tnr m§:uvat te giac, bao Nghi quy~t s6 9.14 (Rev. CoP17) va

,cao quoc gia hang nam ' Nghi quyet s6 11.17 (Rev CoP 17) cua,I

Cong iroc CITES;,

- Chi s6 danh gia: thong tin, bao cao,duoc CO'quan quan 1;' CITES VietNam C?Pnhat, tong hop nr cac coquan c6 lien quan va giri cho Ban thu

IkY CITES dinh ky,,

15