influen}a televiziunii asupra comportamentului civic {i electoral

  • View
    216

  • Download
    2

Embed Size (px)

Transcript

  • Titlul programului: "Programul Phare 2001, Proiectul "Adoptarea [i implementarea acquis-ului comunitar n domeniul audiovizualului" Num\r proiect: RO 0107.02.02

    Editorul materialului: Consiliul Na]ional al Audiovizualului

    Data public\rii: octombrie 2004

    Disclaimer: Con]inutul acestui material nu reprezint\ n mod necesar pozi]ia Uniunii Europene

    RAPORTUL DEZBATERII PUBLICE

    INFLUEN}A TELEVIZIUNII ASUPRACOMPORTAMENTULUI CIVIC {I ELECTORAL

    4 octombrie 2004

  • RAPORTUL DEZBATERII PUBLICE ORGANIZATE DE

    INFLUENA TELEVIZIUNII ASUPRA COMPORTAMENTULUI

    CIVIC I ELECTORAL

    dezbatere organizat n cadrul proiectului Adoptarea i implementarea acquis-ului comunitar n domeniul

    audiovizualului

    PHARE RO 0107.02.02

    4 octombrie 2004

    UNIUNEA EUROPEAN

    Proiect finanat prin Phare

  • Raportul dezbaterii publice Influena televiziunii asupra comportamentului civic i electoral din cadrul Proiectului Phare Adoptarea i implementarea acquis-ului n domeniul audiovizualului RO 0107.02.02

    Coninutul acestui document nu reprezint poziia oficial a Uniunii Europene 2

    CUPRINS 1. Organizarea dezbaterii publice

    1.1 Structura dezbaterii publice 1.2 Sesiunea de deschidere 1.3 Intervenii

    2. Problemele cheie dezbtute i principalele concluzii

    2.1 Factori i limite ale influenei televiziunii asupra comportamentului civic i electoral 2.1.1 Capacitatea televiziunii de a modifica atitudini i comportamente 2.1.2 Reglementrile existente privind programele cu coninut civic i

    electoral 2.1.3 Dilema radiodifuzorilor: audien i educaie

    2.2 Relaia televiziune politicieni public: evaluarea situaiei din Romnia 2.2.1 Nivelul sczut al ncrederii fa de politicieni n rndul publicului 2.2.2 Dezechilibre n prezentarea media i consecinele n planul

    pluralismului 2.2.3 Dependena structural a radiodifuzorilor fa de stat

    2.3 Modaliti de promovare a educaiei civice i electorale prin intermediul programelor TV

    2.3.1 Prezentarea subiectelor electorale la TV: remodelarea dezbaterilor politice

    2.3.2 Campania civic i implicarea radiodifuzorilor 2.3.3 Propuneri care urmresc creterea transparenei

    2.4 Concluzii 2.5 Impactul dezbaterii publice

    3. Prezentrile experilor 4. Agenda dezbaterii 5. Lista participanilor 6. Fotografii ale evenimentului

  • Raportul dezbaterii publice Influena televiziunii asupra comportamentului civic i electoral din cadrul Proiectului Phare Adoptarea i implementarea acquis-ului n domeniul audiovizualului RO 0107.02.02

    Coninutul acestui document nu reprezint poziia oficial a Uniunii Europene 3

    1. ORGANIZAREA DEZBATERII PUBLICE Dezbaterea public Influena televiziunii asupra comportamentului civic i electoral a fost organizat n cadrul proiectului Phare Adoptarea i implementarea acquis-ului n domeniul audiovizual de ctre Consiliul Naional al Audiovizualului mpreun cu echipa de asisten tehnic. Dezbaterea s-a desfurat n ziua de 4 octombrie 2004, la Hotelul Mariott din Bucureti. Proiectul i dezbaterea au fost finanate de ctre Uniunea European, care sprijin Romnia cu expertiz i resurse financiare, n vederea pregtirii aderrii, prin programul specific Phare. Scopul principal al dezbaterii a fost acela de a evalua efectele programelor de televiziune asupra comportamentului civic i electoral n Romnia, ar aflat n proces de negociere a aderrii la Uniunea European. Dezbaterea a cuprins o analiz global a situaiei din Romnia n privina informrii politice, precum i o analiz a conceptelor cheie care trebuie luate n considerare. Evenimentul a ncercat s ofere participanilor o mai bun nelegere a:

    diferitelor tipuri de efecte ale televiziunii asupra comportamentului civic i electoral al telespectatorilor;

    percepiilor i reaciilor publicului TV n privina programelor cu coninut civic i

    electoral ; obligaiilor asumate de Romnia, ar candidat la aderare; prevederilor noilor reglementri privind programele de televiziune cu coninut civic

    i electoral i efectul lor asupra telespectatorilor;

    punctelor de vedere i poziiei cetenilor, experilor i actorilor din industria audiovizual (posturi de radio i televiziune).

    Membri ai Parlamentului, reprezentani ai societii civile, profesioniti ai industriei media, jurnaliti, reprezentani ai CNA i ai altor ministere au constituit grupul int al dezbaterii. 1.1 STRUCTURA DEZBATERII PUBLICE Evenimentul a constat n prezentri i dezbateri, numeroi vorbitori i moderatori fiind implicai n sesiunile dezbaterii publice. Dezbaterile au avut urmtoarele tematici:

    Evaluarea impactului politicilor i reglementrilor privind campania electoral n programele TV; condiii de difuzare (timpi de anten, durat), activiti de monitorizare.

    Capacitatea televiziunii de a schimba atitudini i comportamente civice.

    Rolul televiziunii n alctuirea agendei publice i politice / electorale.

    Influena media i consecinele n planul pluralismului.

  • Raportul dezbaterii publice Influena televiziunii asupra comportamentului civic i electoral din cadrul Proiectului Phare Adoptarea i implementarea acquis-ului n domeniul audiovizualului RO 0107.02.02

    Coninutul acestui document nu reprezint poziia oficial a Uniunii Europene 4

    Politicienii i societatea civil. Roluri i responsabiliti.

    Promovarea educaiei civice i electorale prin intermediul programelor TV (dezbateri

    politice, campanii civice). La dezbateri au participat, de asemenea, numeroi specialiti i reprezentani ai mass media. Pentru o mai bun comunicare cu cei peste 130 de participani la eveniment, au fost fcute prezentri PowerPoint. Listele cu cei care au luat cuvntul i cu persoanele care au luat parte la eveniment, agenda, precum i prezentrile sunt anexate n cele ce urmeaz. 1.2 SESIUNEA DE DESCHIDERE Dezbaterile au fost deschise de ctre dl Ralu Filip, Preedinte al Consiliului Naional al Audiovizualului, care a precizat c obiectivul dezbaterii a fost, printre altele, acela de a stabili criteriile de evaluare a informaiei politice i a libertii presei n Romnia. S-a apreciat c momentul desfurrii acestei dezbateri este propice, avnd n vedere c Romnia se ndreapt ctre o campanie electoral, care va avea ca punct final alegerile generale din noiembrie 2004.

    Dl Attila Gasparik, Vicepreedinte al CNA, a prezentat participanii strini i a salutat cei 130 de participani prezeni. Dl P. H. Vintrou a fcut o scurt trecere n revist a etapelor parcurse pn n acel moment n cadrul asistenei tehnice a proiectului Phare (seminariile precedente, studiile asupra pieei audiovizuale din Romnia, instruirea personalului CNA i al MCC, reproiectarea site-ului Internet al CNA) i a subliniat importana evenimentelor de acest tip, care pot strnge laolalt principalii protagoniti ai sectorului mass-media. 1.3 INTERVENII Au luat cuvntul:

    Dl Radu F. ALEXANDRU, Senatul Romniei, Senator Dl Gabriel ANDREESCU, APADOR-CH,Reprezentant Dna Camelia BECIU, Institutul de Sociologie Dimitrie Gusti, Cercettor Dl Joseph DANIEL, Conseil Superieur de lAudiovisuel, Membru Dl Ioan DRGAN, Centrul de Studii Media i Noi Tehnologii de Comunicare , Director Dl Bogdan ENOIU, McCann Erickson, Director Executiv Dl Peter EKSTEIN-KOVACS, Senatul Romniei, Senator

  • Raportul dezbaterii publice Influena televiziunii asupra comportamentului civic i electoral din cadrul Proiectului Phare Adoptarea i implementarea acquis-ului n domeniul audiovizualului RO 0107.02.02

    Coninutul acestui document nu reprezint poziia oficial a Uniunii Europene 5

    Dl Ralu FILIP, Consiliul Naional al Audiovizualului, Preedinte Dl Attila GASPARIK, Consiliul Naional al Audiovizualului, Vicepreedinte Dl Mircea KIVU, IMAS, Director Executiv Dl Sebastian LZROIU, CURS, Director General Dna Ramona LUPU, Agenia de Monitorizare a Presei, Coordonator Relaii Publice Dl Serban MADGEARU, Madgearu Media, Preedinte

    Dl Rzvan MARTIN, Agenia de Monitorizare a Presei, Director de Program Dl Vladimir PASTI, coala Naional de Studii Politice i Administrative, Sociolog Dl Cosmin PACURARU, Radio Mix, Director de Programe Dl Mark PERCIVAL, Think Tank Romania, Director General Dl George PRUTEANU, Senatul Romniei, Senator Dna Luminita ROSCA, Facultatea de Jurnalism i tiinele Comunicrii, Universitatea Bucureti, Decan Dl Ionut SIBIAN, Fundaia pentru Dezvoltarea Societii Civile, Coordonator de Programe Dl Cristian TABARA, PRO TV, Moderator Dl Bogdan TEODORESCU, One Communication, Preedinte Dl Mircea TOMA, Agenia de Monitorizare a Presei, Director Dna Cristina TREPCEA, Consiliul Naional al Audiovizualului, Membru

    Dna Renate WEBER, Fundaia pentru o Societate Deschis, Preedinte

  • Raportul dezbaterii publice Influena televiziunii asupra comportamentului civic i electoral din cadrul Proiectului Phare Adoptarea i implementarea acquis-ului n domeniul audiovizualului RO 0107.02.02

    Coninutul acestui document nu reprezint poziia oficial a Uniunii Europene 6

    2. PROBLEMELE CHEIE DEZBTUTE I PRINCIPALELE CONCLUZII 2.1 FACTORI I LIMITE ALE INFLUENEI TELEVIZIUNII ASUPRA COMPORTAMENTULUI

    CIVIC I ELECTORAL 2.1.1 Capacitatea televiziunii de a modifica atitudini i comportamente

    Exist un consens general n ceea ce privete influena programelor de televiziune asupra societii n ansamblul su; participanii au subliniat, n acest sens, complexitatea acestui mecanism, precum i necesitatea lurii n considerare a intereselor i punctelor de vedere ale principalilor actori implicai, acetia fiind urmtori