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LA MOUVANCE DU MODÈLE ÉCONOMIQUE : Une spirale qui entraîne la filière agroalimentaire
LA MOUVANCE DU MODÈLE ÉCONOMIQUE : Une spirale qui entraîne la filière agroalimentaire
Présentée dans le cadre des 11es journées anuelles de santé publique
Par : Gilbert Lavoie, directeur et économiste principal, DREPAPar : Gilbert Lavoie, directeur et économiste principal, DREPA
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L’agriculture sur la ligne de front!
L’agriculture sur la ligne de front!
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L’agriculture sur la ligne de front!
L’agriculture sur la ligne de front!
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La mouvance économiqueLa mouvance économique
• Un vue d’ensemble de l’évolution économique des différents maillons de la filière1 :– Les liens qui existent entre eux
– L’environnement dans lequel ils évoluent
• Son analyse peut nous permettre d’identifier desmoyens de concilier les attentes économiques, environnementales et sociétales
• Un vue d’ensemble de l’évolution économique des différents maillons de la filière1 :– Les liens qui existent entre eux
– L’environnement dans lequel ils évoluent
• Son analyse peut nous permettre d’identifier desmoyens de concilier les attentes économiques, environnementales et sociétales
1 Travaux de doctorat, Gilbert Lavoie, mars 2003, mise à jour : juin 2006
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Le constatLe constat
• Une accélération de la concentration à tous les niveaux de la filière agroalimentaire
• L’intensification de l’utilisation des ressources (impacts négatifs sur le plan social et environnemental)
• Un approche d’experts focalisant uniquement sur leur domaine de spécialisation
• Une accélération de la concentration à tous les niveaux de la filière agroalimentaire
• L’intensification de l’utilisation des ressources (impacts négatifs sur le plan social et environnemental)
• Un approche d’experts focalisant uniquement sur leur domaine de spécialisation
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Le constatLe constat
Évolution du nombre de fermes et de la populationQuébec - 1901-2001
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
180 000
1901 1911 1921 1931 1941 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001
Nom
bre
de fe
rmes
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
Popu
latio
n
Nombre de fermesPopulation
4
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Le constatLe constat
Évolution du ratio nombre de fermes / populationQuébec - 1901-2001
12
230
0
50
100
150
200
250
1901 1911 1921 1931 1941 1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001
Pers
onne
s pa
r fer
me
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88
Le constatLe constat
5
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99
3 facteurs externes accélèrent la concentration des entreprises3 facteurs externes accélèrent la concentration des entreprises
• ALÉ, ALÉNA, ZLÉA, GATT/OMC• Import/export = substitution• Agriculture = activité
commerciale
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1010
3 facteurs externes accélèrent la concentration des entreprises3 facteurs externes accélèrent la concentration des entreprises
• PIB• Croissance• Création d’emploi• Productivité• Contrôle de l’inflation• Rendement sur le capital
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1111
3 facteurs externes accélèrent la concentration des entreprises3 facteurs externes accélèrent la concentration des entreprises
• Produits transformés• Qualité, uniformité et régularité• Substitution• Tout sous un même toit• Des exigences plus que des
besoins• Budget limité
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La spirale qui entraîne la filière agroalimentaireLa spirale qui entraîne la filière agroalimentaire
1er niveau
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1313
Sources : L’industrie bioalimentaire au Québec, Bilan 1990 et perspectives; Conseil canadien de la distribution alimentaire; Compilation Direction de la commercialisation, UPA, 2002.
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1414
Sources : George Morris Centre (2005). Hog Marketing in Ontario, Manitoba and Alberta
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1515
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1616
Évolution du rendement des capitaux chez les distributeurs québécois
(bénéfice net + frais intérêt / PCT+PLT+CP, 1997=100)
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Sources :
Rapports annuels des 3 grands distributeurs alimentaires présents au Québec , compilation UPA
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La spirale qui entraîne la filière agroalimentaireLa spirale qui entraîne la filière agroalimentaire
2e niveau
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1818
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1919
Sources : Groupe de recherche en économie et politique agricoles(GREPA), les conditions d’efficacité du secteur de l’abattage québécois : un modèle d’abattoir performant, Université Laval (1996), 80 p.
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2020
3e niveau
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2121
Source : Fédération des producteurs de porcs du Québec
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2222
La dynamique du systèmeLa dynamique du système
0
50
100
150
200
250
cent
s U
S/liv
re
1970 1975 1980 1985 1990 1995
Évolution de la marge de la filière porcine, États-Unis (dollars courants)
Marge détail
Marge abattoirMarge à la ferme
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2323
Évolution du nombre et de la taille des fermes au Québec (1986=100)
40
60
80
100
120
140
160
180
1976 1981 1986 1991 1996 2001
Recettes monétaires totales par fermeNombre de fermes
Objectif : maintien du revenu familialObjectif : maintien du revenu familial
Sources : Statistique Canada, Statistiques économiques agricoles, Recensement de l'agriculture
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2424
0 5 000
10 000 15 000 20 000 25 000 30 000
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Revenu net réalisé par ferme au Québec ($ constants de 2004)
Sources : Statistique Canada, Statistiques économiques agricoles, Recensement de l'agriculture
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2525
0 0,20 0,40 0,60 0,80 1,00 1,20 1,40 1,60
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Évolution du ratio passif total/Recettes totales (Québec)
Sources : Statistique Canada
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2626
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
Coordination horizontale
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2727
Coordination horizontale
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
• Transparence• Accès au marché pour
tous• Gestion de la qualité• Rationalisation des frais
de mise en marché• Péréquation• Prix en fonction de la
qualité• Facilité d’appro-
visionnement
Avantages de la MMC avec direction du produit :
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2828
Coordination horizontale
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
15
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2929
Coordination horizontale
Filière = Concertation
RMAAQ = Mise en marché efficace et ordonnée
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3030
Coordination horizontale
• ???
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
Démantèlement de la mise en marché collective des porcs dans les autres provinces :
• Au milieu des années 90, l’Alberta, le Manitoba et l’Ontario ont privilégié l’intégration contractuelle
• Objectif :
• Améliorer la coordination producteurs-abattoirs
• Résultats :
• Perte de la notion de filière
• Augmentation des exportations de porcs vivants pour rétablir un rapport de force
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3131
Coordination horizontale
• ???
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
Évolution des exportations de porcs vivants vers les États-Unis depuis le démantèlement des offices
de commercialisation (millions de porcs)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Mill
ions
+ de 50 kg
- de 50 kg
Note : Exportations cumulées Alberta, Manitoba et OntarioSource : Statistique Canada
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3232
Coordination horizontale
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
17
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3333
Coordination horizontale
Réglementation
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3434
Coordination horizontale
Réglementation
Sources : Analyses de groupes-porcs, FGCAQ
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3535
Coordination horizontale
Réglementation
Sources : Analyses de groupes-porcs, FGCAQ
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3636
Coordination horizontale
Réglementation
Sources : Analyses de groupes-porcs, FGCAQ
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3737
Coordination horizontale
Réglementation
Pland’accompagnement
Savoir
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3838
Coordination horizontale
Réglementation
Pland’accompagnement
Savoir
Portrait agroenvironnemental des entreprises porcines (recensements des pratiques, plans d’intervention)Encadrement technique (recherche, groupes de travail, formation, communications)Validation environnementale (écoconditionnalité, norme de certification environnementale)
Le Plan agroenvironnemental de la production porcine :
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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3939
Coordination horizontale
Réglementation
Pland’accompagnement
SavoirConcurrence
Marge
DiversificationProduits de niche
Produits bio
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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4040
Coordination horizontale
Réglementation
Pland’accompagnement
SavoirConcurrence
Marge
DiversificationProduits de niche
Produits bio
• cahier de charges rigoureux générant une valeur ajoutée
• certification neutre et reconnue garantissant l'authenticité des produits
• reconnaissance gouvernementale
• plus-value pour les producteurs
Principes de la Loi sur les appellations réservées :
3e niveauLes facteurs sur lesquels on a de
l’influence
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4141
5462 61
72
10
20
30
40
50
60
70
80
Québec Ontario Canada États-Unis
Proportion des revenus générés par 10 % des exploitations agricoles
en % des revenus totaux
Sources : FADQ, 20 mai 2004, à partir de Statistique Canada (Recensement 2001)USDA. Agricultural Ressource Management Survey 2001)
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4242
Principaux constatsPrincipaux constats
• La filière contribue à l’enrichissement collectif– Panier d’épicerie parmi les moins chers
– Qualité impeccable
– Balance commerciale positive
– Création d’emploi• Secteur agroalimentaire : +11,3 %
• Secteur de la production : -8,7 %
• La filière contribue à l’enrichissement collectif– Panier d’épicerie parmi les moins chers
– Qualité impeccable
– Balance commerciale positive
– Création d’emploi• Secteur agroalimentaire : +11,3 %
• Secteur de la production : -8,7 %
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4343
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4444
Des solutions porteusesDes solutions porteuses
• Les avantages de l’approche filière – Économiques
• Capacité de répondre aux besoins de marché
• Conserve la valeur ajoutée au Québec
– Environnementaux• Permet une approche intégrée
– Sociaux• Ralentit la concentration des entreprises
• Les avantages de l’approche filière – Économiques
• Capacité de répondre aux besoins de marché
• Conserve la valeur ajoutée au Québec
– Environnementaux• Permet une approche intégrée
– Sociaux• Ralentit la concentration des entreprises
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4545
Des solutions porteusesDes solutions porteuses
• Le concept de souveraineté alimentaire mis de l’avant pour la première fois en 1996 par l’organisation mondiale de l’alimentation et de l’agriculture (FAO) :– Droit des États à définir leur propre politique
alimentaire et agricole– Ne vas pas à l’encontre du commerce s’il est
équitable
• Le concept de souveraineté alimentaire mis de l’avant pour la première fois en 1996 par l’organisation mondiale de l’alimentation et de l’agriculture (FAO) :– Droit des États à définir leur propre politique
alimentaire et agricole– Ne vas pas à l’encontre du commerce s’il est
équitable
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4646
En guise de conclusion : des solutions porteusesEn guise de conclusion : des solutions porteuses
• Un concept qui fait son chemin ici :– Le rendez-vous québécois pour la souveraineté
alimentaire tenu en septembre 2007• 45 organisations ont donné leur appui et signé une
déclaration commune
• Tous sont prêts à aller plus loin
• Un concept qui fait son chemin ici :– Le rendez-vous québécois pour la souveraineté
alimentaire tenu en septembre 2007• 45 organisations ont donné leur appui et signé une
déclaration commune
• Tous sont prêts à aller plus loin
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4747
Des solutions porteusesDes solutions porteuses
• La souveraineté alimentaire une solution rassembleuse :– Pour les agriculteurs et agricultrices
• Être au cœur des stratégies et politiques qui les concernent• Vivre de leur métier
– Pour les populations :• Des produits de qualité à prix abordable• Une agriculture durable et familiale qui contribue au
développement des régions
• La souveraineté alimentaire une solution rassembleuse :– Pour les agriculteurs et agricultrices
• Être au cœur des stratégies et politiques qui les concernent• Vivre de leur métier
– Pour les populations :• Des produits de qualité à prix abordable• Une agriculture durable et familiale qui contribue au
développement des régions
MERCIMERCI
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