นายเตชพล ฐตยารกษ

นกวเคราะหนโยบายและแผน เชยวชาญ

ส ำนกพฒนำเศรษฐกจและสงคมภำคกลำง ส ำนกงำนคณะกรรมกำรพฒนำกำรเศรษฐกจและสงคมแหงชำต (สศช.)

วนพธท 5 มนำคม 2557

2

3

ความเสยงทประเทศไทยตองเผชญ

การบรหารภาครฐ ออนแอ

โครงสรางทางเศรษฐกจ ไมสามารถรองรบการเจรญเตบโตอยางยงยน

โครงสรางประชากร วยสงอายเพมขน ขณะทประชากรวยเดกและ วยแรงงานลดลง

คานยมดงามเสอมถอยและประเพณดงเดม

ถกบดเบอน

ฐานทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม มแนวโนมเสอมโทรม

รนแรง

มความเสยงดาน ความมนคง

การนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง........ ก าหนดทศทางในแผน 11 โดย

“มการวเคราะหอยางมเหตผล” เชอมโยงในทก

มต

“ใชหลกความพอประมาณ” สรางสมดลของการพฒนา

“เตรยมระบบภมคมกน”

บรหารจดการความเสยงใหพรอมรองรบการเปลยนแปลง

5 ภมคมกน

•ประเทศไทยมการปกครองในระบอบประชาธปไตยการพฒนาประเทศใหอยบนฐานความรและเทคโนโลย

•คานยมและวฒนธรรมทดงาม

•ภาคเกษตรเปนฐานรายไดหลกและความมนคงดานอาหาร

•ชมชนเปนกลไกทมความสามารถในการบรหารจดการ

ทมา...

4

วสยทศนและเปาหมายแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

ควำมอยเยนเปนสขของคนในสงคมและควำมสงบสขของสงคมไทยเพมขน คนไทยมกำรเรยนรอยำงตอเนอง มสขภำวะทดขน เศรษฐกจเตบโตในอตรำทเหมำะสม ผลตภาพการผลตรวมสงขน เพมขดความสามารถการแขงขนทางเศรษฐกจของประเทศ เพมมลคาผลตภณฑของ SMEs ตอ GDP

วทน. และกำรวจยมบทบำทมำกขนในกำรสรำงเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม คณภำพสงแวดลอมอยในเกณฑมำตรฐำน

วสยทศน :

เปำหมำย :

“ สงคมอยรวมกนอยำงมควำมสข ดวยควำมเสมอภำค เปนธรรม

และมภมคมกนตอกำรเปลยนแปลง ”

5

ภาพรวมยทธศาสตรแผนฯ 11

กำรสรำงคนและสงคมคณภำพ

แผนฯ 11 กำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจ

กำรจดกำรทรพยำกรธรรมชำต ธรรมำภบำล

และกำรขบเคลอนแผนฯ 11

• การสรางความเปนธรรมในสงคม • การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนร

• การสรางความเขมแขงของภาคเกษตรและความมนคงทางอาหารและพลงงาน

• การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน

• การเชอมโยงกบประเทศในภมภาค

• การเตรยมการรองรบความเปลยนแปลงของภมอากาศและสภาพแวดลอม และการสงคมคารบอนตาและเปนมตรกบสงแวดลอม

6

1. การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

2. การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธขนพนฐาน

3. การเสรมสรางพลงใหทกภาคสวน

4. เสรมสรางความสมพนธของคนในสงคม

7

1. ปรบโครงสรางและการกระจายตว ประชากรใหเหมาะสม

2. พฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง

3. สงเสรมการลดปจจยเสยงดาน

สขภาพ

4. สงเสรมการเรยนรตลอดชวต

5. เสรมสรางความเขมแขงของ

สถาบนทางสงคม

8

1. การพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขง และยงยน

2. การเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร

3. การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต 4. การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร

5. การสรางความมนคงดานอาหาร และพฒนาพลงงานชวภาพในระดบครวเรอน และชมชน

6. การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการพฒนาประเทศ และความเขมแขงภาคเกษตร

7. การปรบระบบการบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน

9

การปรบโครงสรางภาคการคาและการลงทน

การปรบโครงสรางภาคการผลตและบรการ

การปฏรปกฎหมาย กฎ และระเบยบทางเศรษฐกจ เพอ

การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย นวตกรรม (วทน.) โครงสรางพนฐาน และพลงงาน

การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมประสทธภาพและทนตอการเปลยนแปลง

10

จดเนนของยทธศาสตร

“ใหความส าคญกบ 3 กลม”

สรางความรวมมอแบบหนสวนการพฒนา

เพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

อนภมภาค (GMS, IMT-GT,

ACMECS, BIMSTEC)

อาเซยน (ASEAN)

เอเชยแปซฟก รวม อาเซยน+3 อาเซยน+6 เอเปค

1 2 3

9

แนว

ทาง

การ

พฒนา

อนภมภาค อาเซยน เอเชยแปซฟค

เชอมโยงการขนสง / โลจสตกส

พฒนาฐานการผลต/ลงทน

สรางความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน

เขารวมเปนภาคความรวมมออยางสรางสรรค ระดบโลกและภมภาค

ประเดน

การ

พฒนา

รวม

รวมเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาค

มสวนรวมในการปองกนภยรปแบบตางๆ

สรางความรวมมอทดในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางยงยน

เรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว

ปรบปรงและสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาในทองถน

3 4 1 2

9

6

5

7

8

11

ยทธศาสตรการจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

8. การพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหมประสทธภาพ โปรงใส และเปนธรรมอยางบรณาการ

1. การอนรกษ ฟนฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2. การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศไปสการเปนเศรษฐกจ และสงคมคารบอนต า และเปนมตรกบสงแวดลอม

3. การยกระดบขดความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอใหสงคมมภมคมกน

4. การเตรยมความพรอมเพอรบมอกบภยพบตทางธรรมชาต

5. การสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและวกฤต จากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

6. การเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบกรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ

7. การควบคมและลดมลพษ

12

แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๑ รอยเรยงประเดนการพฒนาอยางบรณาการ

สงคมมงคง สงคมสเขยว สงคมวฒนธรรม

ยทธศำสตรแผนฯ ๑๑

ประเดนกำรพฒนำส ำคญ ๙ ขอภำยใตแผนฯ ๑๑

กำรสรำงควำมเปนธรรมฯ กำรพฒนำคนและสงคมฯ ควำมเขมแขงภำคเกษตรฯ

กำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจฯ กำรเชอมโยงภมภำคฯ กำรจดกำรทรพยำกรฯ

จดมงหมำย สรำง ๓ สงคม

แนวทำง กำรพฒนำ

แปลงสกำรปฏบต

ตดตำมประเมนผล

ตดตำมประเมนผล

ประเดนกำรพฒนำส ำคญ ยทธศำสตรกำร

สรำงควำม เปนธรรมฯ

ยทธศำสตรกำร พฒนำคนฯ

ยทธศำสตรควำมเขมแขง

ภำคเกษตรฯ

ยทธศำสตรกำรปรบโครงสรำงฯ

ยทธศำสตรควำมเชอมโยง

ฯ

ยทธศำสตรกำรจดกำร

ทรพยำกรฯ กำรพฒนำคนเพอเสรมสรำงทนทำงปญญำอยำงยงยน

กำรสรำงควำมมนคงทำงเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคมไทย

กำรเสรมสรำงควำมเขมแขงของชมชน ภำคประชำสงคมและธรกจเอกชน

กำรพฒนำปจจยสนบสนนทเออตอกำรปรบโครงสรำงเศรษฐกจ

กำรสงเสรมควำมรวมมออยำงเปนหนสวนกำรพฒนำทงในระดบ อนภมภำคและภมภำค

กำรเตรยมควำมพรอมของไทยเขำสประชำคมอำเซยน

กำรบรหำรจดกำรน ำ ปำไมและทดนเพอควำมมนคงดำนอำหำร

กำรยกระดบขดควำมสำมำรถรองรบกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ และภยพบต

กำรบรหำรจดกำรประเทศเพอสรำงควำมเปนธรรมในสงคม

ตดตำมประเมนผล

13

• สงคมไทยยอมรบและใชแผนฯ 11 เปนกรอบในการพฒนา

• ภาคการพฒนาเขาใจบทบาทในการรวมพฒนา

• กระจายการพฒนาลงสพนทโดยตรง

• ยดหลกการพฒนาพนท ภารกจ และ การมสวนรวม

• ใหจงหวดเปนพนทขบเคลอนการพฒนา

• ใชความร เทคโนโลย นวตกรรม และความคดสรางสรรคขบเคลอนการพฒนา

• ใชกลไกและเครองมอการพฒนาของภาครฐ ภาคประชาชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชนอยางบรณาการ

หลกการ

• ใหการขบเคลอนยทธศาสตรของแผนฯ 11 ส

การปฏบตสามารถสนองความตองการของคน

ไทยทงประเทศ

• เสรมสรางบทบาททกภาคใหมสวนรวม

ขบเคลอนยทธศาสตรแผนฯ 11 สการปฏบต

เกดความรวมมอ และด าเนนการแบบบรณาการ

• เสรมสรางสภาพแวดลอมใหเออตอการ

ขบเคลอนแผนฯ 11 สการปฏบตในทกระดบ

อยางมสมฤทธผล

• ใหการตดตามและประเมนผลเชอมโยงอยาง

เปนระบบตงแตภาพรวมของประเทศลงสระดบ

ภมภาคพนท และชมชน

วตถประสงค

การมสวนรวมทงภาครฐ เอกชน ประชาชน

สถาบนการศกษา สอมวลชน

ความมสวนรวมและเปนเอกภาพของภาคเปนพลงขบเคลอนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

การบรหารจดการแผนฯ 11 ในระดบปฏบตทเปนระบบและมประสทธภาพ 14

• แผนการบรหารราชการแผนดน • แผนยทธศาสตร/แผนปฏบตการ กระทรวง • แผนกลยทธ/แผนปฏบตการกรม • แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด • แผนพฒนาทองถน

นโยบายรฐบาล

ความเขาใจวตถประสงค

กระบวนการมสวนรวมของผปฏบต

วธการ/เครองมอในการแปลงแผนฯ

การยอมรบเขาเปนงานส าคญ

การสรางระบบการตดตามประเมนผล

การบรหารจดการเพอขบเคลอนแผนสการปฏบต

แผนฯ 11 แนวทางด าเนนงาน

• สรางความเขาใจ

ในวตถประสงคของ

แผนฯ เกดการ

ยอมรบ แลวน าไปส

การผสมผสานและ

สอดแทรกไวใน

แผนปฏบตการตางๆ

• พฒนาวธการและ

เครองมอทใชในการ

แปลงแผนฯ ไปสการ

ปฏบตทเหมาะสม

• จดท าระบบการตดตามประเมนผลและสรางตวชวดการพฒนาทสามารถน าไปใชก ากบ การด าเนนงานตามยทธศาสตรไดอยางมประสทธภาพ

รฐบาล/สศช. ราชการสวนกลาง กระทรวง/กรม จงหวด/ทองถน

• แผนขบเคลอนภาคเอกชน • แผนขบเคลอนธรกจรายสาขา • แผนกลยทธองคกร

สมาคมธนาคารไทย สภาอตสาหกรรม หอการคาไทย สภาอตสาหกรรมการทองเทยว สมาคมผประกอบการ

• แผนกลยทธ/แผนปฏบตการ • แผนงาน/โครงการ • กจกรรมระดบพนท

ภาคการพฒนา

องคกรพฒนาเอกชน มลนธ อาสาสมคร

สภาชมชน กรรมการหมบาน ประชาคม

• แผนชมชน

ขนตอนการด าเนนงาน

การศกษา การวจยและพ

ฒนา การสรางองคความร

15

การขบเคลอนจะตองบรณาการไปพรอมกนทง 3 มต คอ ประเดน หนวยงาน และพนท

สรางความรความเขาใจใหทกภาคสวนตระหนกถงความส าคญและพรอมเขารวมในการผลกดนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ไปสการปฏบต

สรางความเชอมโยงระหวางแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 นโยบายรฐบาล แผนการบรหารราชการแผนดน และแผนระดบอนๆ

เพมประสทธภาพกลไกรบผดชอบการขบเคลอนแผนฯ ทชดเจน สามารถขบเคลอน แผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ในระดบประเทศและระดบพนทไดอยางมประสทธภาพ

สรางสภาพแวดลอมใหเออตอการขบเคลอนแผนของภาคการพฒนาตางๆ

เสรมสรางบทบาทของทกภาคสวนใหสามารถขบเคลอนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ไดอยางมประสทธภาพ

ตดตามประเมนผลแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 อยางตอเนอง

1

2

3

4

5

6

Agenda Function Area

16

การเชอมโยงกลไก และกระบวนการของแผนชาตสแผนระดบพนท

วเคราะหปญหา/ความตองการ ของประชาชน

ประสานความคดเหนระดบอ าเภอ บรณาการโครงการ อปท. ระดบอ าเภอ

จดท าแผนยทธศาสตร การพฒนาจงหวด/กลมจงหวด

ค าของบประมาณ ระดบกระทรวง

ระดบ กลไกการด าเนนงาน แผน/นโยบาย/ทศทางการพฒนา การจดท างบประมาณ

สวนกลาง

ภมภาค

ทองถน

ชมชน

การม

สวนร

วมทง

ภาคร

ฐ เอกช

น ปร

ะชาชน สถ

าบนก

ารศก

ษา

รฐบาล ก.น.จ. / สศช. ราชการ สวนกลาง คณะกรรมการระดบชาต

จงหวด/ กลมจงหวด

ก.บ.จ. / ก.บ.ก.

อ าเภอ

อ.ป.ท.

คณะกรรมการ หมบาน ภาคประชาสงคม ชมชน

กลนกรอง ประสาน บรณาการ จดท านโยบาย/แผน/ทศทาง

กลนกรอง บรณาการ แผนหมบาน/ชมชน

ทบทวนแผนหมบาน/ชมชน

รฐธรรมนญ แผนพฒนาฯชาต นโยบายรฐบาล

แผนบรหารราชการแผนดน แผน/ยทธศาสตร

กระทรวงเฉพาะเรอง ทศทางการพฒนาภาค

แผนพฒนา จงหวด/

แผนพฒนา กลมจงหวด ระยะ 4 ป

แผนพฒนาทองถน อบจ./เทศบาล/อบต.

แผนหมบาน/ชมชน

ครม. ใหความเหนชอบ

ก.น.จ. เหนชอบ อ.ก.น.จ.กลนกรอง

ค าของบประมาณประจ าป ของ จ./กลม จ.

แผนปฏบตราชการประจ าปของ จ./กลม จ.

อปท. จดท าแผนพฒนา ทองถนระยะ 3 ป

(เมอประกาศใชแผนพฒนา จงหวด/กลมจงหวดระยะ 4 ป)

งบประมาณ จ./กลม จ. กระทรวง อปท. เอกชน

17

ประเดนการพฒนา

พฒนาทองเทยว

อยางมคณภาพ

แผนระดบรอง กลไก/เจาภาพ

บรหารจดการน า

อยางเปนองครวม

เศรษฐกจสรางสรรค

แผนพฒนาการ

ทองเทยวแหงชาต

12 พนธสญญา

เศรษฐกจสรางสรรค

คกก.นโยบายการทองเทยวแหงชาต*/

กระทรวงทองเทยวและการกฬา

คกก. ทรพยากรน าแหงชาต/ กรมทรพยากรน า ทส.

คกก. นโยบายเศรษฐกจสรางสรรคแหงชาต/ สนง .เศรษฐกจสรางสรรคแหงชาต

(กศส.) สลน.

แผนบรหารจดการ

น าทวม น าแลง

* ตาม พ.ร.บ. นโยบายการทองเทยวแหงชาต พ.ศ. 2551

พฒนาระบบ

โลจสตกส

แผนแมบทการ

พฒนา

โลจกตกส

คกก. พฒนาระบบการบรหารจดการขนสงสนคาและบรการของประเทศ (กบส.) /สศช.

1

2

3

4

18

19

วสยทศน

ประเทศมขดความสามารถในการแขงขน

คนไทยอยดกนด มความเสมอภาคและเปนธรรม

หลกการของยทธศาสตร

ตอยอดรายไดจากฐานเดม สรางรายไดจากโอกาสใหม

เพอความสมดล และการพฒนาอยางยงยน

วตถประสงค

• รกษาฐานรายไดเดม และสรางรายไดใหม

• เพมประสทธภาพของระบบการผลต (ตองผลตสนคา

ไดเรวกวาปจจบน)

• ลดตนทนใหกบธรกจ (ดวยการลดตนทน

คาขนสงและโลจสตกส)

ยทธศาสตรหลก 4 ดาน

• ยทธศาสตรสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศ

• ยทธศาสตรสรางโอกาสบนความเสมอภาคและเทา

เทยมกนทางสงคม

• ยทธศาสตรการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบ

สงแวดลอม

• ยทธศาสตรปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหาร

จดการภาครฐ 20

คน คณภำพชวต ควำมร ยตธรรม

โครงสรำงพนฐำน ผลตภำพ วจยและพฒนำ

กำรสรำงควำมสำมำรถในกำรแขงขน Growth & Competitiveness

กำรสรำงโอกำสควำมเสมอภำคและเทำเทยมกน

ทำงสงคม (inclusive Growth)

กำรสรำงกำรเตบโตบนคณภำพชวต

ทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Growth)

หลดพนจำกประเทศ

รำยไดปำนกลำง

ลดควำมเหลอมล ำ

เปนมตรตอสงแวดลอม

ปรบสมดลและพฒนำระบบกำรบรหำรจดกำร

ภำครฐ

ก ระเบยบ

แนวคด

ลดความ

เหลอมล า

หลดพนจาก

ประเทศรายได

ปานกลาง

เปนมตรตอ

สงแวดลอม

ปรบสมดลและ

พฒนาระบบการ

บรหารจดการ

ภาครฐ

• ปการศกษาเฉลยอยท 15 ป

• อตราการอานออกเขยนได

อยท 100%

• GDP per capita เพมเปน

12,400 US$ ตอป

• อตราการขยายตวของ GDP อย

ท 5.0 - 6.0% ในชวง 15 ป

ขางหนา

• ลดการปลอยกาซ CO2

ต ากวา 5 ตน/คน/ป

• เพมพนทปาใหไดรอยละ 40

ของพนททงหมด (128 ลานไร )

• ประสทธภาพและความ

คมคาในเชงภารกจของรฐ

• ผลสมฤทธตอภารกจของ

รฐ

อตสาหกรรม เกษตรกรรม บรการ การคา/ลงทน

เพมขดความสามารถในการแขงขน เพมผลตภาพการผลตทสะอาด

INCLUSIVE GROWTH GROWTH & COMPETITIVENESS GREEN GROWTH GOVERNMENT

EFFECTIVENESS

21

• ยกระดบหวงโซมลคาภาคอตสาหกรรมสการใชเทคโนโลยชนสง

• สรางมลคาใหกบภาคเกษตร ภาคบรการ และการทองเทยว

• สรางปจจยแวดลอมใหเออตอการพฒนาภาคการผลตและบรการ

o วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม

o ปรมาณแรงงาน บรการโครงสรางพนฐาน ระบบโลจสตกส ICT และพลงงาน

o กฎ ระเบยบ

o เศรษฐกจมหภาค

• ใชโอกาสจากเขาสประชาคมอาเซยนในป 2558

ICT

R&D

Innovation

Pro

du

ctiv

ity

Moving up value chain

Growth & Competitiveness

22

• สรางโอกาส ในการเขาถงทรพยากร และโครงสรางพนฐาน

• เขาถงบรการทางสงคม บรการสาธารณปโภค และบรการสาธารณสข

• เขาถงกระบวนการยตธรรม

• ไดรบการคมครองสทธผลประโยชน

• คมครองผลประโยชนของคนไทยและแรงงานไทยในตางประเทศ

• ก าหนดมาตรฐานฝมอแรงงานระหวางประเทศ

• สรางความรวมมอในการปองกนภย

สรางโอกาสในการสรางอาชพรายได

เขาถงระบบยตธรรม

บรการสาธารณสขทมคณภาพ

การคมครองทางสงคม

ลดความเหลอมล า

Inclusive Growth

23

• ลดการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรม ขนสง และครวเรอน

• ใชพลงงานสะอาดเพมขน

• ปรบกระบวนการผลตสการผลตคารบอนต า

• อนรกษ ฟนฟทรพยากรธรรมชาต และปลกปา

• ปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

• สรางความรวมมอทดในภมภาคอาเซยน

ฟนฟและสรางแหลงดดซบ GHG

เศรษฐกจเตบโต ประชาชนมคณภาพชวตด

ลดการปลอย GHG

Green Growth

24

Agenda based

Area based

การบรหารภาครฐ

ทสมดลและมประสทธภาพ

การจดสวสดการ การดแลคนตลอดชวงชวต

ยทธศาสตร

• บรณาการแนวทางการพฒนาประเทศ

• เชอมโยงยทธศาสตรระดบประเทศ (Agenda based) และระดบพนท (Area based)

• มก าลงคนและกฎระเบยบทสอดคลองกบทศทางการสรางฐานเศรษฐกจทมนคงและยงยน

Internal Process

25

( )

Growth & Competitiveness

Green Growth

Inclusive Growth

Internal Process

ยทธศาสตรดานเศรษฐกจ

• เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสม เนนการเพมผลตภาพ

• เพมขดความสามารถในการแขงขน • เพมสดสวนมลคา SMEs ใน GDP ไมต ากวารอยละ 40

ยทธศาสตรดานสงแวดลอม

• คณภาพสงแวดลอมอยในเกณฑมาตรฐาน

• เพมประสทธภาพการลดการปลอยกาซเรอนกระจก

• เพมพนทปาไมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

ยทธศาสตรดานสงแวดลอม

• ความอยเยนเปนสขของสงคมไทยเพมขน

• ความเหลอมล าในสงคมลดลง • คนไทยมการเรยนรอยางตอเนอง มสขภาวะดขน

26

27

สภาพทวไปภาคกลาง ภาคกลางประกอบดวย 25 จงหวด 6 กลมจงหวด

ขนาดพนท 102,336 ตารางกโลเมตร หรอ 63.96 ลานไร

ประชากร 15.74 ลานคน (ป 53)

ความหนาแนนของประชากร 154 คนตอตารางกโลเมตร

ลกษณะภมประเทศ พนทสวนใหญเปนทราบลมน า สภาพดนมความอดมสมบรณสงมพนทปาไม รอยละ 29.5 ของพนทภาค และมลมน าหลก 10 ลมน า

โครงสรางพนฐาน

o ถนน : พหลโยธน มตรภาพ สขมวท

o รถไฟ: สายเหนอ อสาน ตะวนออก ใต และแมกลอง

o ทาเรอ: แหลมฉบง มาบตาพด ศรราชา ประจวบฯ

o สนามบน : สวรรณภม อตะเภา 28

ภาคกลางมบทบาทตอเศรษฐกจสวนรวมของประเทศเปนอนดบหนง มลคา GRP 47.7 % ของ GDP แตมปญหาส าคญ 2 ประการ

มลคาผลตภณฑเฉลยตอหว ป 2552 จ าแนกตามกลมจงหวด

290,108 281,608

87,093113,712

421,332

279,618

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

กลางตอนบน 1 กลางตอนบน 2 กลางตอนกลาง ตะวนออก กลางตอนลาง 1 กลางตอนลาง 2

บาท

มลคาผลตภณฑลยตอหว(บาท)

สถานการณดานเศรษฐกจ

ความไมสมดลและยงยนของการพฒนา ๑

มความเหลอมลาดานการพฒนาและรายไดระหวางพนท ๒

• เศรษฐกจพงพงภาคอตสาหกรรม ทอาศยทน และเทคโนโลยจากตางประเทศสง นอกจากนการพฒนาอตสาหกรรมยงทาลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหเกดการเสอมโทรม

29

สงคมชนบทเปลยนเปนสงคม

เมอง

สงคมเอออาทรไปสการด ารงชวตแบบ

ตะวนตก

ครอบครวออนแอ อตราหยารางสง

ความปลอดภย ในชวตและทรพยสนต า

สถานการณดานสงคม

สภาพสงคมโดยทวไปของภาคกลางมลกษณะผสมผสานระหวางวถชวตชนบทแบบสงคมเกษตรกรรมเชงพาณชยกบสงคมเมองทเปลยนแปลงไปตามการเจรญเตบโตทางการคา การขยายตวของธรกจและอตสาหกรรม

30

สถานการณดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

มปญหาขาดแคลนน า และคณภาพต ากวาเกณฑในบางพนท ทรพยากรน า

สดสวนพนทปาไมตอพนทต ากวาระดบความเหมาะสมตอระบบนเวศ พนทปาไม

เสอมโทรม ทรพยากรดน

มความรนแรง โดยเฉพาะบรเวณอาวไทยตอนบน การกดเซาะชายฝง

ขยะมแนวโนมสงขน ขยะ

31

32

บรบทการเปลยนแปลงทกระทบภาคกลาง • เรงยกระดบคณภาพและประสทธภาพของกระบวนการผลตดานการเกษตรและอตสาหกรรมทเปนมตรกบผบรโภคและสงแวดลอมมากขน

• ยกระดบคณภาพแรงงานในภาคการผลต

กฎ กตกาใหม และการเปลยนแปลงเทคโนโลย

การรวมกลมศก. และการสรางประชาคม

อาเซยน

การเขาสสงคมผสงอาย

การเปลยนแปลงภมอากาศโลกและ

พลงงาน

• จะตองมการเตรยมความพรอมในหลายๆดาน

• ความตองการการดแลสขภาพของผสงอายจะมมากขน

• แรงงานภาคเกษตรจะขาดผรบชวงตอ แรงงานวยหนมสาวจะท าโรงงานและงานธรกจในเขตเมองเปนหลก

• ภยพบต/ภยธรรมชาตรนแรงขน 32

จดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม จดแขง

• ฐานเศรษฐกจอตฯทมขนาดใหญทสดของประเทศ

• แหลงเกษตรกรรมทอดมสมบรณ

• แหลงทองเทยวทมชอเสยงและเปนทรจกในระดบนานาชาต

• ประตสเศรษฐกจนานาชาต

จดออน

• โครงสรางพนฐานยงขาดระบบเชอมโยงอยางมประสทธภาพ

• คณภาพการศกษาและผลตภาพแรงงานคอนขางต า

• ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสอมโทรม

โอกาส

• การเปดเสรการคา การสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบาน

• ความกาวหนาทางเทคโนโลยอยางรวดเรว

• กระแสการรกษาสขภาพและความนยมธรรมชาต

ภยคกคาม

• มาตรการกดกนทไมใชภาษ

• ระบบคณคาทดของสงคมไทยเสอมถอยลง

33

บทบาทการพฒนาภาคกลาง

1. ฐานเศรษฐกจหลกของ

ประเทศ

2. ศนยกลางการเรยนรและ

พฒนาทรพยากรมนษย

ของประเทศ

3. ประตสเศรษฐกจโลกและ

ศนยกลางการบรการธรกจ

และการพาณชยนานาชาต

34

พฒนาฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและ

ยงยน การปรบเปลยนกระบวนการผลต

ยกระดบคณภาพและกระบวนการผลตสนคา

และบรการใหมมลคาเพม

พฒนาศกยภาพและยกระดบคณภาพชวตของ

ประชาชน

พฒนาระบบเครอขายคมนาคมขนสงและสง

อ านวยความสะดวกทางการคา

ปกปอง และเรงฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

4 เปาประสงค 5 แนวทาง

ทศทางการพฒนาภาคกลาง

แนวทางการพฒนา เปาประสงค • ประชาชนมอาชพและรายไดทมนคง • ประชาชนมสขภาพด ครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง • เศรษฐกจมเสถยรภาพ สมดล ผลตภาพการผลตขยายตวตอเนอง • มสภาพแวดลอมด สะอาด ทรพยากรฯอดมสมบรณ รองรบการ

ด ารงชพของคนในพนท

35

36

กลมจงหวดภำคกลำงตอนลำง 1

ประกอบดวย 4 จงหวด ดงน

สพรรณบร

นครปฐม

กำญจนบร

รำชบร

37

289,003

88,236

130,626

253,336

326,872

584,987

0 500,000 1,000,000

กลางตอนบน 1

กลางตอนบน 2

กลางตอนลาง 1

กลางตอนลาง 2

กลางตอนกลาง

ตะวนออก

GPP per capita (บาท)

33.8

9.7

40.7

15.8

กลางลาง 1

เกษตร

อตสาหกรรม

คาปลกคาสง

อนๆ

โครงสรางเศรษฐกจ

กลางบน 1,

20.2 กลางบน 2,

3.2

กลางลาง 1, 10

กลางลาง 2, 9.6

กลาง

ตอนกลาง,

23.7

ตะวนออก,

33.3

สดสวนมลคาผลตภณฑ

มลคำผลตภณฑกลมจงหวด 460,214 ลำนบำท คดเปนสดสวนรอยละ 10 ของภำคกลำง มลคำผลตภณฑกลมจงหวดเฉลยตอหว 130,626 บำท โครงสรำงเศรษฐกจของกลมจงหวดมดงน เกษตร(รวมสำขำประมง) 15.8 % อตฯ(รวมสำขำเหมองรฯ) 40.7 %

กำรคำฯ 9.7 % และอนๆ 33.8 % ผลตภณฑเกษตร และอตสำหกรรมทส ำคญ มดงน

: ขำว ผก สกร ออย อตฯอำหำรเครองดม สงทอสงถก เครองจกรไฟฟำ

สถำนภำพกำรพฒนำปจจบน

38

สถำนภำพกำรพฒนำปจจบน (ตอ) • แหลงผลตอตสำหกรรมเกษตร : อตสาหกรรมแปรรปขาว พชไร พชผก นม

หนอไมฝรง ขาวโพดออน • แหลงเกษตรกรรมทส ำคญ : ขาว ออย ผลไม พชผก ไมดอกไมประดบ ไก สกร

โคเนอ โคนม กงกามกราม กงขาว และปลานาจด • แหลงทองเทยวเชงธรรมชำต ประวตศำสตร วฒนธรรม ประเพณ : นาตก

เอราวณ สะพานขามแมนาแคว องคพระปฐมเจดย พระราชวงสนามจนทร ถาเขาบน ธารนารอนบอคลง สวนผง บงฉวาก ฯลฯ

• พนทเขตเศรษฐกจชำยแดนไทย-สหภำพพมำ : มดานชายแดนทมศกยภาพในการพฒนาการคา การลงทน และการทองเทยวเชอมโยงสหภาพพมาทสาคญ ไดแก ดานบานพนารอน และดานเจดยสามองค จ.กาญจนบร และในอนาคตมการพฒนาเสนทางเชอมโยงเศรษฐกจกบทาเรอทวาย สหภาพพมา ทาใหมโอกาสเปนประตเศรษฐกจทนาประเทศใหกาวหนาไปสศนยกลางนานาชาต ทงเอเชยใต ตะวนออกกลาง และยโรป

• แหลงทรพยำกรปำไมและแหลงน ำ : อทยานแหงชาตเอราวณ อทยานแหงชาตไทรโยค แมนาทาจน แมนาแมกลอง แมนาแคว เขอนศรนครนทร และเขอนวชราลงกรณ เปนตน

• ศนยกลำงกำรศกษำขนอดมศกษำ เนองจำกมกำรขยำยกำรศกษำในระดบอดมศกษำ(มหำวทยำลย)ในพนท : มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยศลปากร มหาวทยาลยมหดล มหาวทยาลยครสเตยน มหาวทยาลยราชภฎ สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร สถาบนเทคโนโลยราชมงคล วทยาลย สถาบนการศกษาของตารวจ ทหาร 39

ทาเรอทวาย

บานพน ารอน

กาญจนบร

นครปฐม

ทาเรอแหลมฉบง

กำรเตรยมกำรพฒนำระบบโครงสรำงพนฐำนในพนทกลมจงหวดภำคกลำงตอนลำง 1

แนวเสนทางปจจบน ชายแดนพมา – กาญจนบร – สาย 323, 4, 338 – วงแหวนตะวนตก - วงแหวนดานใต – สาย 34 – สาย 7 – แหลมฉบง แนวเสนทางในอนาคต ชายแดนพมา – กาญจนบร – นครปฐม – บางใหญ – วงแหวนดานตะวนออก – สาย 7 – แหลมฉบง เสนทางในพมา (บ.แมธะม – ทวาย )

กรงเทพฯ

เสนทางจาก กทม. (วงแหวน ดานตะวนตก) – กาญจนบร

ระยะทาง 99 กม.

เสนทาง กาญจนบร – ชายแดนไทย/สหภาพพมา

ระยะทาง 70 กม.

โครงการทางหลวงพเศษระหวางเมองสาย บางใหญ – นครปฐม – กาญจนบร ระยะทาง 97 กม.

โครงการทางหลวงพเศษระหวางเมองสาย กาญจนบร – ชายแดนไทย/พมา (บานพน ารอน) ระยะทาง 70 กม.

40

รปแบบกำรพฒนำ • กำญจนบรจะเปนพนทเศรษฐกจชำยแดนเชอมโยงกำรคำ

กำรลงทน กบประเทศเพอนบำน(พมำ) และกำรทองเทยวเชงอนรกษ เชงอนรกษ

• กำญจนบร-รำชบรจะเปนฐำนอตสำหกรรมแปรรปกำรเกษตร

• รำชบรจะเปนศนยรวบรวมกำรผลตและกระจำยสนคำเกษตร แหลงพฒนำอตสำหกรรมโดยใชแนวคดเศรษฐกจสรำงสรรค (สนคำหตถกรรมและภมปญญำทองถน) ไดแก อตสำหกรรมเซรำมค

• รำชบร-นครปฐมจะเปนแหลงผลตและแปรรปสกร แหลงผลตกลวยไมเพอกำรสงออก

• นครปฐมจะเปนแหลงทอยอำศยและเปนพนทพฒนำเชอมโยงกบกรงเทพฯ

• สพรรณบรจะเปนแหลงผลตและแปรรปขำว 41

• กำรสงเสรมควำมปลอดภยและคณภำพในกำรผลตและสงออกสนคำเกษตร และเกษตรอตสำหกรรมทไดมำตรฐำน o พฒนำกลไกในกำรเพมผลผลตใหไดมำตรฐำน o เสรมสรำงศกยภำพดำนกำรตลำดและกำรประชำสมพนธสนคำกำรเกษตร o สงเสรม สนบสนนกำรน ำนวตกรรมมำใชในกำรเพมมลคำใหกบสนคำเกษตร

• กำรเพมศกยภำพกำรทองเทยวเชงอนรกษอยำงสรำงสรรค o พฒนำบคลำกรดำนกำรทองเทยว o พฒนำปจจยพนฐำนสนคำบรกำรอยำงมคณภำพ o พฒนำกำรตลำดและกำรประชำสมพนธ o พฒนำศกยภำพแหลงทองเทยว

• สงเสรมกำรคำผำนแดนและพฒนำเขตเศรษฐกจพเศษชำยแดน o สนบสนนกำรพฒนำเขตเศรษฐกจพเศษชำยแดน o สงเสรมพฒนำควำมสมพนธระหวำงประเทศและกำรคำผำนแดน

ยทธศำสตรกำรพฒนำกลมจงหวดภำคกลำงตอนลำง 1

• กำรสรำงควำมเขมแขงใหแกภำคกำรเกษตรอยำงยงยน o สรำงแรงจงใจในกำรปรบปรงพฒนำกำรผลตทปลอดภย o สงเสรม สนบสนนในกำรเขำถงแหลงทนและโอกำสในกำรเรยนร

42

43

วนท 20 กมภาพนธ 2556 ในการประชมคณะกรรมการนโยบายการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ (ก.น.จ.) นายกรฐมนตร (นางสาวยงลกษณ ชนวตร) ในฐานะประธาน ก.น.จ. ไดมขอสงการใหจงหวดและกลมจงหวดทบทวนแผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวด ใหเชอมโยงกบยทธศาสตรประเทศ และการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน รวมทงใหมความเชอมโยงกบโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานขนาดใหญของรฐบาล นโยบายโซนนงภาคเกษตร และแผนบรหารจดการน า

นายกรฐมนตรมอบหมายให สศช. เปนหนวยงานรบผดชอบในการบรณาการจดท าตวชวดการพฒนาจงหวดและกลมจงหวดใหสอดคลองกบยทธศาสตรของประเทศ เพอเปนเครองมอในการบอกทศทางการพฒนาของจงหวด/กลมจงหวด เพอวเคราะหหาศกยภาพและปญหาทแทจรง และน าไปสการทบทวนแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดตอไป

44

• วสยทศน • วตถประสงค เปำหมำยรวม ตวชวด • ยทธศำสตร เปำหมำยยทธศำสตร

ตวชวด • แผนงำนโครงกำร

PPIR

Strategy Formulation

Step I

Step III

S O

W T

Step IV

Step II

วสยทศน วตถประสงค

เปาหมาย/ตวชวด - การพฒนารวม

- ระดบยทธศาสตร

แผนงาน โครงการ

Monitoring & Evaluation

45

ตวชวดการพฒนาจงหวด 12 ตวชวด

1. สดสวนคนจน

2. สดสวนผอยในระบบประกนสงคม

3. จ านวนปการศกษาเฉลย

4. คาเฉลย O-Net ม.3

5. สถานพยาบาลทผานการรบรองคณภาพฯ (HA)

6. รอยละของประชาชนอาย 15 ปขนไป ไดรบการคดกรองเบาหวาน

7. รอยละของประชาชนอาย 15 ปขนไป ไดรบการคดกรองความดนโลหตสง

8. รอยละของผปวยเบาหวานทควบคมระดบน าตาลในเลอดไดด

9. รอยละผปวยความดนโลหตสงทควบคมความดนโลหตไดด

10.รอยละของผปวยเบาหวานทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแลรกษา/สงตอ

11.รอยละของผปวยความดนโลหตสงทมภาวะแทรกซอนไดรบการดแลรกษา/สงตอ

12.อตราตายทารก

• GDP per capita เพมเปน 12,400 US$ ตอป

• อตราการขยายตวของ GDP อยท 5.0 – 6.0 % ในชวง 15 ปขางหนา

• ประสทธภาพและความ คมคาในเชงภารกจของรฐ

• ผลสมฤทธตอภารกจของรฐ

• ปการศกษาเฉลยอยท 15 ป

• อตราการอานออกเขยนไดอยท 100 %

• ลดการปลอยกาซ CO2 ต ากวา 5 ตน/คน/ป

• เพมพนทปาใหไดรอยละ 40 ของพนททงหมด (128 ลานไร)

หลดพน

จากประเทศรายได

ปานกลาง

ลดความ

เหลอมล า เปนมตรตอ

สงแวดลอม

ปรบสมดล และพฒนา

ระบบการบรหาร จดการภาครฐ

GROWTH & COMPETITIVENESS

GREEN GROWTH

GOVERNMENT EFFICIENCY

ตวชวดการพฒนาจงหวด 6 ตวชวด

1. ขนาดเศรษฐกจ

2. การเตบโตของเศรษฐกจ

3. ผลตภณฑมวลรวมตอหว

4. อตราเงนเฟอ

5. ผลตภาพแรงงาน

6. อตราการวางงาน

ตวชวดการพฒนาจงหวด 4 ตวชวด

1. การเขาถงน าประปา

2. การเขาถงไฟฟา

3. อตราการเขาถงอนเตอรเนตของประชากร

4. สดสวนคดยาเสพตด

ตวชวดการพฒนาจงหวด 4 ตวชวด

1. การใชจายเงนฯ เพอชวยเหลอผประสบภย

2. ปรมาณขยะ

3. การเปลยนแปลงพนทปาไม

4. รอยละของจ านวนฟารมทไดรบการรบรองมาตรฐาน

INCLUSIVE GROWTH 46

1. ขนาดเศรษฐกจ

2. ขนาดเศรษฐกจสาขาเกษตร

3. ขนาดเศรษฐกจสาขาอตสาหกรรม

4. อตราการขยายตวของเศรษฐกจ

5. อตราการขยายตวของเศรษฐกจภาคเกษตร

6. อตราการขยายตวของเศรษฐกจสาขาอตสาหกรรม

7. ผลตภณฑมวลรวมตอหว

8. ผลตภาพแรงงาน

9. อตราการขยายตวผลตภาพแรงงาน

10.อตราการวางงาน

11.มลคาการคาผานดานศลกากรชายแดน

12.อตราการขยายตวการคาชายแดน

13.รายไดจากการทองเทยว

14.อตราการขยายตวรายไดจากการทองเทยว

47

48

ขอมลเศรษฐกจของจงหวดสพรรณบร

ราชบร

28.3

นครปฐม

40.1

กาญจนบร

16.6

สพรรณบร

15.0

สดสวนมลคาผลตภณฑ

130,626

154,749

187,724

95,744

76,549

0 100,000 200,000

กลางตอนลาง 1

ราชบร

นครปฐม

กาญจนบร

สพรรณบร

GPP per capita (บาท)

33.841.9

27.235.4 35.0

9.77.9

10.79.6 10.1

40.735.5 53.4

32.4 25.7

15.8 14.7 8.722.6

29.2

กลางลาง 1 ราชบร นครปฐม กาญจนบร สพรรณบร

เกษตร อตสาหกรรม คาปลกคาสง อนๆ

โครงสรางเศรษฐกจ

มลคำผลตภณฑกลมจงหวด 68,922 ลำนบำท มสดสวนมลคำผลตภณฑต ำทสดในกลมจงหวดภำคกลำงลำง 1 เพยงรอยละ 15 มลคำผลตภณฑกลมจงหวดเฉลยตอหว 76,549 บำท ต ำทสดในกลมจงหวดภำคกลำงลำง 1 โครงสรำงเศรษฐกจของกลมจงหวดมดงน เกษตร(รวมสำขำประมง) 29.2 % อตฯ(รวมสำขำเหมองแรฯ) 25.7 % กำรคำฯ

10.1 % และอนๆ 37.8 % ผลตภณฑเกษตร และอตสำหกรรมทส ำคญ มดงน

: ขำว ออย พชผก อตฯอำหำรเครองดม (แปรรปธญพช เนอสตว น ำตำล) ผลตภณฑเคม

49

2550 2551 2552 2553 2554

สพรรณบร 26.41 28.76 32.96 25.97 26.82

ประเทศ 20.94 20.49 19.08 16.91 13.15

ขอมลสงคมของจงหวดสพรรณบร

• สดสวนคนจนสงกวาระดบประเทศมาโดยตลอด

• ปการศกษาเฉลยประชากรอาย 15 ปขนไป และประชากรวยแรงงานอาย15-59 ป ต ากวาระดบประเทศ

• ประชากรป 55 รวมทงสน 847,308 คน เปนชาย 410,612 คน หญง 847,308 คน

2551 2552 2553 2554 2555

15ป+ 15-59 ป 15ป+ 15-59 ป 15ป+ 15-59 ป 15ป+ 15-59 ป 15ป+ 15-59 ป

สพรรณบร 7.70 8.65 7.79 8.80 7.50 8.60 7.60 8.70 7.07 8.10

ภาคกลาง 8 8.8 8.1 9 8.1 9 8.2 9.1 8.3 9.1

ประเทศ 8.00 8.80 8.10 8.90 8.20 9.00 8.20 9.10 8.00 8.80 50

อางเกบน า ความจระดบน าสงสด

(ลานลบ.ม.)

ป 2553 ป 2554 ป 2555 ป 2556

เปลยนแปลง ป 53-56

ปรมาณท เกบกกได (ลานลบ.ม.)

% ปรมาณท เกบกกได (ลานลบ.ม.)

% ปรมาณท เกบกกได (ลานลบ.ม.)

% ปรมาณท เกบกกได (ลานลบ.ม.)

%

กระเสยว 363 204 56.2 204 56.2 241 66.4 123 33.9 -39.7

• ปรมาณการกกเกบน าในอางเกบน าหลกของจงหวดมปรมาณน าลดลง โดยการเปลยนแปลงปรมาณน ากกเกบระหวางป 2553-2556 อางเกบน ากระเสยว ลดลงรอยละ 39.7

ตารางแสดงปรมาณการเกบกกน าอางเกบน า ณ วนท 1 ม.ค. (2553-2556)

• แมน าทาจนในเขตจงหวดสพรรณบรอยในเกณฑเสอมโทรม (ขอมลกรมควบคมมลพษ ป 2555)

ขอมลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของจงหวดสพรรณบร

51

การใชทดนของจงหวดสพรรณบร

• พนทจงหวดสพรรณบรสวนใหญใชประโยชนเพอการเกษตรกรรม และเกอบครงหนงของพนทเกษตรกรรมใชเพอการปลกขาวเปนส าคญ

• กลมดนทมปญหาตอการพฒนาการเกษตรครอบคลมพนทประมาณรอยละ 20 ของพนทจงหวด โดยมดนสภาพเปนกรดรอยละ 10 ดนตน รอยละ 5 และดนภเขา รอยละ 5

• พนทสวนใหญของจงหวดอยในเขตชลประทาน สามารถท านาไดตลอดทงป ท าใหไมคอยมการพกหรอฟนฟดน และมการใชสารเคมมาก สงผลใหคณภาพดนเรมเสอมโทรม

52

ทศทำงกำรพฒนำจงหวดสพรรณบร

รกษำพนทเกษตร ฟนฟทรพยำกรดนและน ำ พฒนำเปนฐำนผลตสนคำเกษตร & แหลงอตฯแปรรป แกไขปญหำควำมยำกจน

53

54

การจดการทด

Governance Model

ยดพนทเปนหลกในการพฒนาเพอกระจายการพฒนาและลดความเหลอมล าของความเจรญเตบโตระหวางพนทตางๆ ในประเทศ แบงเปน 18 กลมจงหวดและ 76 จงหวด (กลมจงหวดเนนยทธศาสตรเรองการสราง competitiveness จงหวดเนนยทธศาสตรเรองพฒนาสงคม รวมถงการสรางโอกาสและอาชพ)

ตองการใหแตละพนทม position ในการพฒนาทชดเจน และผานการเหนชอบรวมกนทกฝาย เพอใหเกดความยงยนและรวมมอรวมใจกน

การพฒนา

Development Model

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และ พระราชกฤษฎกาวาดวยการบรหารงานจงหวดและกลมจงหวดแบบบรณาการ พ.ศ. 2551

การจดการความสมพนธแนวดงระหวางสวนกลาง สวน

ภมภาค สวนทองถน

o แบงหนาทกนท าตามแตละยทธศาสตร (มาเจรจา

และท าขอตกลงรวมกน)

o ลดความซ าซอนของการใชงบประมาณแผนดน หรอ

ระดมทรพยากรเขามาใชรวมกนใหเกดประโยชน

สงสดในการขบเคลอนยทธศาสตร

การจดการความสมพนธแนวนอนระหวางภาครฐและภาค

สวนอนในสงคม (ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม)

o ประสานการลงทนภาคเอกชน และเชอมโยงเขากบ

แผนชมชน

ก าหนดให ผวาราชการจงหวด เปนตว linkage ฝายตางๆ

เขาดวยกน

แผนพฒนาจงหวด/กลมจงหวดตามเจตนารมณของกฎหมาย

ยดพนท Area-based

Approach

ความรวมมอ Collaboration/

Joined-Up Government

55

ยทธศาสตรกลมจงหวด/จงหวด

องคกรปกครองสวนทองถน

กระแสโลกาภวตน การรวมกลมภมภาค

วาระแหงชาต

นโยบายรฐบาล

ขอเรยกรอง/ ความตองการ

การสนบสนน

การแขงขนความ

รวมมอ

ผวาราชการจงหวด

รฐธรรมนญ

มหภาค

จลภาค

Global Reach

Local Link

แผนการบรหารราชการแผนดน พนธมตร

ภาควชาการ ผลประโยชนของชาต

แนวคดการบรณาการการด าเนนงานของภาคสวนตาง ๆ ในสงคม

56

ภาคธรกจ/เอกชน

ชมชน/ประชาชน

56

1. ความเชอมโยงและสอดคลองกบประเดนยทธศาสตรของจงหวด/กลมจงหวด

และมการบรณาการระหวางจงหวด กระทรวง/กรม และภาคสวนตางๆ

2. ความจ าเปนของโครงการ ความเหมาะสม และเปนไปไดของโครงการฯ

• ชวยพฒนาหรอแกไขปญหาทเกดขน หากไมด าเนนการจะเกดความเสยหาย

• เพมขดความสามารถแขงขน และกระตนใหเกดการลงทนและสรางรายไดใหกลม

จงหวด / เพอสรางโอกาสและอาชพทตอบสนองความตองการของประชาชนใน

จงหวด

• มความพรอมทจะด าเนนงานทงในเรองพนท บคลากร การบรหารจดการ

• ระยะเวลาทด าเนนการ/สนสดโครงการ

• มการวเคราะหผลกระทบทางลบของโครงการ

3. ประโยชนทคาดวาจะไดรบและรวมทงตวชวดและคาเปาหมาย

• ผลลพธหรอประโยชนโครงการทคาดวาจะไดรบ

• ผลประโยชนทประชาชนในพนทจะไดรบ

• มวตถประสงค ตวชวด คาเปาหมายในเชงปรมาณและคณภาพทชดเจน สะทอนให

เหนถงการแกปญหาและโอกาสพฒนาจงหวด/กลมจงหวด

4. บญชรายการชดโครงการ

• มการจดล าดบความส าคญของโครงการ

• มโครงการทกแหลงงบประมาณ โดยมการจ าแนกโครงการทด าเนนการโดยจงหวด/

กลมจงหวด กระทรวง/กรม ทองถน ภาคธรกจเอกชน

• สอดคลองและตอบสนองกลยทธอยางครบถวน

• สอดคลองกบหลกเกณฑการพจารณาโครงการของ ก.น.จ

การจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด/กลมจงหวด

กลมจงหวด

จงหวด

จงหวด

จงหวด

จงหวด

57

ประเดนขอค านงการบรรจโครงการ ในแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด/กลมจงหวด

ความสอดคลอง

ความจ าเปน

ความเหมาะสม&เปนไปได

ความคมคา

• ชวยพฒนาหรอแกปญหาทเกดขน หากไมด าเนนการจะเกดความเสยหาย

• เพมขดความสามารถในการแขงขน และสรางรายไดใหจงหวด/กลมจงหวด

• ดานเทคนค(วธการ/รปแบบด าเนนการ)

• ดานกายภาพ (ความพรอมพนท/บคลากร/ การบรหารจดการ)

• ดานงบประมาณ (วงเงนกบประโยชนทได) • ดานระยะเวลา (เสรจภายในปงบประมาณ, มการวเคราะหผลกระทบทางลบ)

ตองสอดคลองและเชอมโยงกบ

ประเดนยทธศาสตร จ./ กจ.

ผลลพธหรอประโยชนของ

โครงการทคาดวาจะไดรบ

58

ลกษณะของโครงการทด

1. สามารถสนองความตองการหรอแกปญหาได

2. มวตถประสงค&เปาหมายชดเจน สามารถด าเนนงาน&ปฏบตได

3. รายละเอยดโครงการสอดคลองสมพนธกน

4. เขาใจไดงาย สะดวกตอการด าเนนงาน

5. สามารถน าไปปฏบต สอดคลองกบแผนงานหลก

6. ก าหนดขนจากขอมลจรง และเปนขอมลทไดรบการวเคราะหอยางรอบคอบ

7. ตองไดรบการสนบสนนในดานทรพยากร และการบรหารอยางเหมาะสม

8. ตองมระยะเวลาด าเนนงาน (ระบวนเรมตนและสนสดโครงการ)

9. มวธการตดตามและประเมนผลทชดเจน

59

วธเขยนโครงการม 2 แบบ

แบบประเพณนยม(Conventional Method)

อธบายหลก&เหตผลอยางมากมาย

ตงวตถประสงคอยางเลอเลศ

พจารณาแยกสวนเปนลกษณะรายการ(Item

analysis)

ตารางเหตผลตอเนอง (Logical Framework)

พจารณาโครงการอยางเปนระบบ

เนนวเคราะหโครงการแบบ “คาใชจายเปรยบเทยบกบประสทธผลหรอสมฤทธผล”

ใชหลกตรรกวทยาอธบายความสมพนธระหวาง

องคประกอบส าคญตางๆ

มตารางสรปเนอหาส าคญของโครงการเปนกรอบ

การเขยนโครงการแบบประเพณนยม มผนยมเขยนจ านวนมาก คนเคยจงเขยนและ

พจารณาโครงการไดรวดเรว

การเขยนโครงการแบบ Log Frame ชวยใหเหนความสมพนธของการท างานตางๆ จงเปนเครองมอ

ส าคญในการบรหารมงสผลสมฤทธ

60

ตวอยางโครงการทง 2 แบบ

ชอโครงการ.......................................... หนวยงานรบผดชอบ................ .............. ผรบผดชอบ................ ......................... หลกการและเหตผล .................................................................... วตถประสงคและเปาหมาย .................................................................... วธด าเนนการ .................................................................... แผนปฏบตงาน .................................................................... ระยะเวลาในการด าเนนโครงการ .................................................................... งบประมาณและทรพยากรทตองใช .................................................................... การตดตามและประเมนผลโครงการ .................................................................... ประโยชนทคาดวาจะไดรบ ....................................................................

การเขยนโครงการแบบประเพณนยม การเขยนโครงการแบบ log frame

61

ขอเสยวธการเขยนโครงการทง 2 แบบ

แบบประเพณนยม(Conventional

Method)

มงเนนปรมาณมากกวาคณภาพ

พจารณาแบบแยกสวนมากกวาวเคราะหแบบ

องครวม

ตารางเหตผลตอเนอง(Logical Framework)

ตองจดเตรยมขอมล&รายละเอยดใหครบถวนชดเจน ซงยากตอการ

ปฏบต

ใชเวลาในการเขยนมาก

การท าโครงการแบบ Log Frame เหมาะเขยนโครงการทวตถประสงคเดยวถามหลายวตถประสงคมกเขยน

ไมได 62

วธการเขยนโครงการสความส าเรจ

กรณมโครงการอยแลว ตองการทดสอบความสมพนธความเปนเหตและผลของโครงการ ใหใชวธสลบกน โดยใหสรปสาระส าคญของโครงการลงในตาราง Log frame

การเขยนโครงการทง 2 แบบ มขอด ขอเสยตางกน

คดและรางกรอบลงในตาราง

เหตผลสมพนธ

Log frame น ามาบรรยายตามประเดนหวขอท

ก าหนด

แบบดงเดม

ผสมผสานขอดของการเขยนโครงการทง 2 แบบเขาดวยกน

63

รปแบบหรอโครงสรางการเขยนโครงการ ไมวาโครงการจะมขนาด ชนด และประเภทใด ยอมตองมรปแบบหรอโครงสรางการเขยนเหมอนกน

แตอาจมหวขอและรายละเอยดแตกตางกนไปตามลกษณะหรอประเภทของโครงการ

1. ชอแผนงาน 2. ชอโครงการ 3. ความส าคญ(หลกการและเหตผล) 4. วตถประสงคโครงการ 5. เปาหมาย 6. วธด าเนนการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 8. งบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ 10. หนวยงานทใหการสนบสนน 11. การประเมนผล 12. ผลประโยชนทคาดวาจะไดรบ

โครงสรางการเขยนโครงการทวไป

64

2.1 กอนลงมอ - ตงและตอบค าถาม

Who ใคร What อะไร When เมอไร Where ทไหน Why ท าไม How อยางไร

2.2 ศกษาเกณฑการคดเลอกโครงการ

2.3 ลงมอเขยนโครงการ โดยใชภาษาเขยนทกระชบ สอความหมายไดชดเจน

ขนตอนการเขยนโครงการ

1. วเคราะหปญหาหรอความตองการ ด าเนนการโดย

ศกษาสภาพแวดลอมเพอ

คนหาปญหา

ก าหนดสภาพแหงการหมดปญหา

ก าหนดแนวทางแกไข

2. เขยนโครงการ มเทคนค ดงน

65

การตงชอโครงการ

ชอโครงการ

ชดเจน

เหมาะสม

เฉพาะ เจาะจง

เขาใจงาย

หลกการทวไป พจารณาจากสถานการณจรง

การตงชอโครงการในสถานการณจรงอาจตองน ากลมเปาหมายและแหลงทนมา

พจารณา

กลมเปาหมาย

แหลงทน

เพอใหเกดความสนใจตองการเขารวมโครงการ

อาจจ าเปนตองมค าส าคญทเกยวของหรอสอดคลองกบวตถประสงคแหลงงบประมาณเพอจะไดงบสนบสนน

66

การเขยนหลกการและเหตผล

เปนการวางรากฐานไปสสภาพทพงประสงคในอนาคต

แสดงใหเหนถงปญหาหรอความ

ตองการ

เขยนใหเหนความเชอมโยง

สอดคลองกบแผน หรอหนวยงานเจาของโครงการ ระบเหตผลและ

ขอมล ทเกยวของสนบสนน

การจดท าโครงการ

67

การเขยนวตถประสงคและเปาหมาย 1. ใชค ากรยาทแสดงถงความตงใจจรง เชน

เพอเพม.. เพอลด..เพอสงเสรม. เพอ

ปรบปรง..เพอขยาย.. เพอรณรงค.. เพอ

เผยแพร..เปนตน

2. ระบผลผลต (Output ) หรอระบผลลพธ

(Outcome ) ทตองการใหเกดขนเพยง

ประการเดยวในวตถประสงคหนงขอ ถา

เขยนวตถประสงคไวหลายขอ ขอใดท าไม

ส าเรจเราสามารถประเมนผลได ซงอาจ

ก าหนดเปนวตถประสงคหลก 1 ขอ และ

วตถประสงครอง โดยมเงอนไขวา

ถาบรรลวตถประสงคหลก แตไมบรรล

วตถประสงครอง ควรท าตอไป

ถาบรรลวตถประสงครองแตไมบรรล

วตถประสงคหลก อาจยตโครงการ

3. ก าหนดเกณฑมาตรฐานของความส าเรจทวดไดในเชงปรมาณ และเชงคณภาพ

4. ก าหนดชวงเวลา พนท หรอกลมเปาหมาย

การเขยนวตถประสงคควรตองค านงถง ลกษณะทด 5 ประการ

SMART

68

ระยะเวลาในการด าเนนโครงการ

• เปนการระบระยะเวลาตงแตเรมตนโครงการจนกระทงถงเวลาสนสดโครงการวาใชเวลาทงหมดเทาใด โดยแสดงใหเหนจดเรมตนและสนสดของโครงการโดยระบ วนเดอน ป ทเรมท าและสนสด ถาหากเปนโครงการระยะยาว และมหลายระยะกตองแสดงชวงเวลาในแตละระยะของโครงการนนดวย เพอใชเปนรายละเอยดประกอบการพจารณา อนมตโครงการ

69

วธด าเนนการ

เปนขนตอนตามล าดบกอนหลงเพอใชปฏบตใหบรรลตามวตถประสงค

วตถประสงค กจกรรม

กจกรรม

กจกรรม

วธการด าเนนการ 1. ........................ 2. ........................ 3. ........................ 4. ........................ .................................

70

แผนการปฏบตงาน การเขยนแผนปฏบตงานเปนการน าเอาขนตอนตางๆ ในการด าเนนงานมาแจกแจงรายละเอยดใหผท าโครงการสามารถลงมอปฏบตงานได โดยจะเขยนรายละเอยดแตละงานทตองท า มใครเปนผรบผดชอบในงานนนบาง จะท าเมอใด และมวธการในการท าอยางไร ซงในการเขยนแผนการปฏบตงาน เพอใหสะดวกและเขาใจไดงาย

งาน วธการ เวลา ผรบผดชอบ

1.

2.

3.

...............

กจกรรม

ป…………….

หมายเหต ตค. พย. ธค. มค. กพ. มค. เมย. พค. มย. กค. สค. กย.

1. .......

2. .......

3. .......

...........

แผนปฏบตงาน

แผนภมแสดงระยะเวลาในการปฏบตงานในแตละกจกรรม

71

งบประมาณและทรพยากรทตองใช

หลกการก าหนดงบประมาณและทรพยากร

1. ความประหยด (Economy) การเสนองบประมาณโครงการจะตองเปนไปโดยมความประหยด ใชทรพยากรทกอยางใหคมคาทสด และไดคณภาพของผลงานดทสด

2. ความมประสทธภาพ (Efficiency) โครงการทกโครงการจะตองมคณคาเปนทยอมรบ และทกคนมความพงพอใจในผลงานทเกดขน โดยใชทรพยากรนอยทสด ประหยดทสด และไดรบผลตอบแทนคมคา

3. ความมประสทธผล (Effectiveness) โครงการทกโครงการจะตองด าเนนงานเปนไปตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไว น าผลทเกดขนเทยบกบวตถประสงคทตงไวหากไดตามวตถประสงคทตงไวกถอวามประสทธผล

4. ความยตธรรม (Equity) การจดสรรทรพยากรทกชนด หรอการใชจายทรพยากร จะตองเปนไปตามเกณฑทก าหนดไว ทงนเพอใหทกฝายปฏบตงานไดอยางตอเนอง คลองตว และมประสทธภาพสงสด

72

การตดตามประเมนผล

วธการตรวจสอบและ ประเมนผลโครงการ

เกณฑการประเมน

ใครเปนผประเมน

ประเมนอยางไร

ในขนตอนใดบาง

ก าหนด

73

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

เมอโครงการทท าสนสดลง จะมผลกระทบในทางทดทคาดวาจะเกดขนโดยตรงและโดยออม โดยระบใหชดเจนวาใครจะไดรบผลประโยชนและผลกระทบนน ไดรบในลกษณะอยางไร ทงในเชงปรมาณและเชงคณภาพ

74

การจดล าดบความส าคญของโครงการ

กลมท 3 งายในการปฏบต แตม

ผลกระทบนอย

พจารณาเปนรายโครงการ

กลมท 1 งายในการปฏบต และมผลกระทบ

สง

ควรด าเนนการเปนล าดบแรก

กลมท 2 ยากแกการปฏบต แตมผลกระทบ

สง

จ าเปนตองวางแผนด าเนนการเปนระยะยาว(แบงเปนเฟส)

กลมท 4 ยากแกการปฏบต และยงม

ผลกระทบนอย

พจารณาทบทวนเงอนไข และกลยทธในการด าเนนการใหเหมาะสม

งาย

ยาก

ต า สง Level of Impact

To I

mple

ment

75

76

- พฒนาและถายทอดเทคโนโลยและระบบการผลตทมประสทธภาพใหกบสมาชกภายในกลม - การสราง brand สนคาเกษตรของกลม เพอแสดงเอกลกษณและรบรองคณภาพสนคาภายใต brand ของกลม - ฯลฯ

ตวอยางการแปลงยทธศาสตรไปเปนแผนงาน/โครงการ

กลยทธ

แผนงาน/โครงการสงเสรมการผลตและแปรรปสนคาเกษตรปลอดภย -อบรมเกษตรกร -สงเสรมการผลตและใชปยอนทรย -พฒนาะบบและการตรวจรบรองคณภาพ -ฯลฯ

พฒนาระบบการผลตสนคาปลอดภยเพอใหเปนทยอมรบในตลาดทงในและตางประเทศ

สงเสรมการรวมกลมการผลต(cluster) เพอเพมขดความสามารถ

ในการแขงขน

รกษาพนทเกษตรและพฒนาสภาพแวดลอมใหเออตอการท าการเกษตร

แผนงาน/ โครงการศกษาพนททมศกยภาพทางการเกษตรเพอจด Zoning พนทเกษตร

-ศกษาลกษณะและคณภาพดน เพอจดทาฐานขอมลและแผนทการใชประโยชนทดนดานการเกษตร -จด Zoning กาหนดการใชประโยชนทดนดานการเกษตร -ฯลฯ

พฒนาระบบโลจสตกสดานการเกษตร และเกษตร

อตสาหกรรม

• แผนงาน/ โครงการพฒนาเสนทางการขนสงสนคาตอเนองหลายรปแบบจากแหลงผลตไปยงแหลงกระจายสนคา

- การพฒนาเสนทางการขนสงทางน าสาย..... - การพฒนาเสนทางการขนสงทางรางสาย...

• แผนงาน/ โครงการพฒนาศนยรวบรวม และกระจายสนคาของกลมจงหวด

ยทธศาสตร : การพฒนาเปนฐานการผลตละสงออกสนคาเกษตร อตสาหกรรม และเกษตรอตสาหกรรม ทปลอดภย เพอการบรโภคในประเทศและการสงออก

แผนงาน/โครงการสรางเครอขายผผลตผกปลอดภย

ขอควรค านงในการจดท าแผนงาน/โครงการ

1. การจดท าแผนงาน/โครงการของหนวยงานทงทองถน สวนราชการและหนวยงานอนของรฐ รวมทงเอกชนทกระท าในพนทจงหวด/กลมจงหวด ตองสอดคลองหรอรองรบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด

2. งบประมาณทจดสรรใหจงหวด/กลมจงหวดมจ ากด ดงนนโครงการทบรรจในแผนจงหวด/กลมจงหวด ควรครอบคลมทกแหลงงบประมาณ เพอบรณาการงบประมาณจากทกภาคสวน โดยเฉพาะโครงการในสวนของภาคเอกชน

3. โครงการไมควรมลกษณะเปนชนเปนสวน ควรมการบรณาการซงกนและกน มการจดท าแผนงาน/โครงการทมการวเคราะหหวงโซคณคา (Value Chain) ครบถวนตงแต ตนน า กลางน า และปลายน า และมความเชอมโยงสมพนธระหวางโครงการจงหวด/กลมจงหวดดวยกน

4. มระบบตดตามประเมนผลโครงการทด ทมประสทธภาพและประสทธผล

77

Value Chain : หวงโซคณคา การวเคราะหหวงโซคณคา เปนการพจารณาถงกจกรรมทมคณคาในกระบวนการท งหมดต งแตตนน า (การจดหาแหลงวตถดบ) กลางน า (การแปรรป) และปลายน า (การตลาด/กระบวนการสงมอบสนคาและบรการใหกบลกคา) โดยลดกจกรรมทไมสรางมลคาเพม และเพมกจกรรมทสรางมลคาในกระบวนการท งหมด เพอใหการดาเนนกจกรรมตางๆมความสมพนธและรอยเรยงอยางเปนระบบครบวงจร เกด

ประสทธภาพในภาพรวม เพมความไดเปรยบตอคแขงในตลาด

“การจดท าแผนงาน/โครงการทบรรจในแผนพฒนาจงหวด /กลมจงหวด จ าเปนตองมการวเคราะหหวงโซคณคา (Value Chain) เพอใหแผนงาน/โครงการดงกลาวและสามารถขบเคลอนการพฒนาใหเปนไปตามยทธศาสตรทจงหวด/กลมจงหวดก าหนดไดอยางมประสทธภาพ”

78

การบรหาร จดการ

การจดสงสนคา (Logistics)

พฒนา การตลาด

การวจยและ พฒนา(R&D)

และปจจยพนฐาน

เพมผลผลต /คณภาพ

และลดตนทน การผลตวตถดบ

พฒนา การแปรรปและสรางคณคา

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

กระทรวง/กรม

กลมจงหวด

ยทธศาสตร 1 ………………….. เปาประสงคหรอผลลพธทตองการ ………………….

Value Chains

Actors

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ โครงการ โครงการ

โครงการ โครงการ โครงการ

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด

องคกรปกครองสวนทองถน

ชมชน

ภาคเอกชน

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ

โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ

โครงการ โครงการ โครงการ

โครงการ โครงการ โครงการ

จงหวด

ตนน า กลางน า ปลายน า

79

การบรหาร จดการ

การจดสงสนคา (Logistics)

พฒนา การตลาด

พฒนา การแปรรปและสรางคณคาจาก

ขาว

เพมผลผลต /คณภาพ

และลดตนทน การผลตขาวตอไร

การวจยและ พฒนา(R&D)

และปจจยพนฐานดานการเกษตร

กระทรวง/กรม

กลมจงหวด

ยทธศาสตร 1 …(พฒนาเปนแหลงผลตและแปรรปขาวคณภาพดของประเทศ).. เปาประสงคหรอผลลพธทตองการ …(อาทเชน เกษตรกรผปลกขาวมรายไดเพม ฯลฯ )…

Value Chains

Actors

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กลมจงหวด

องคกรปกครองสวนทองถน

ชมชน

ภาคเอกชน

จงหวด

ตนน า กลางน า ปลายน า

• การวจยและพฒนาเทคโนโลยการเกษตร

• การพฒนาปรบปรงพนธ • จด Zoning พนทปลกขาวตามศกยภาพของพนท

• พฒนาแหลงน า ระบบชลประทาน

• พฒนาแหลงกกเกบน า

ในระดบทองถน

• ลงทนสรางโรงงานอตสาหกรรม

แปรรปขาว เชน ขาวสารบรรจถง

ขาวกระปอง แปงขาวเจา

• รวมกลมท าอาหารแปรรปจากขาว เชน ขนมจน

• รวมกลมผลตขาวกลองอนทรย

• อบรมใหความรการแปร

รปขาว และการพฒนา

บรรจภณฑ

• การรบรองมาตรฐาน

คณภาพตาม

มาตรฐานสากล

• ถายทอดเทคโนโลยการ

ผลตและการจดการศตร

ขาว

• การท าการตลาดเพอ

ประชาสมพนธไปสตลาด

ตางประเทศ

• การพฒนาและสงเสรมการ

ผลตขาวอนทรย

• สงเสรมการผลตและการใช

ปยอนทรยแทนปยเคม

• พฒนาและจดตงศนย

รวบรวมและกระจายสนคา

• จดงานแสดงสนคาระดบ

จงหวด

• พฒนาเสนทางการ

ขนสงสนคา

• ผลตและใชปยอนทรยแทน

ปยเคม

• สรางลานตากขาว • สรางศนยเรยนรการผลตขาวคณภาพด

• สรางแบรนดสนคา • จดงานแสดงสนคาระดบกลมจงหวด

• การรบรองมาตรฐาน

คณภาพตาม

มาตรฐานสากล

• ถายทอดเทคโนโลยการ

แปรรปและสรางคณคา

จากขาว

• ลงทนผลตและจ าหนาย

เมลดพนธขาวคณภาพด 80

www.nesdb.go.th

ขอบคณ