UNIVERSITATEA BUCURETI
UNIVERSITATEA BUCURETI
FACULTATEA DE DREPT
COALA DOCTORAL
DISCIPLINA
DREPT PENAL- TEZ DE DOCTORAT -
- REZUMAT -INFRACIUNILE
CONTRA DREPTURILOR DE PROPRIETATE INTELECTUAL
Conductor tiinific, Prof. univ. dr. Constantin Mitrache
Doctorand,
Nicolae Remus Codreanu
BUCURETI
- 2011 -
Scurte consideraii generale
Structura tezei de doctorat cu titlul Infraciunile contra
drepturilor de proprietate intelectual ce, prin nsi acest titlu,
exprim abordarea interdisciplinar i multidisciplinar a acestui
domeniu aflat la confluena dreptului penal cu dreptul civil al
proprietii intelectuale i cu diversele ramuri ale artelor i
tiinelor ale cror creaii intelectuale sunt protejate prin dreptul
proprietii intelectuale, inclusiv prin mijloace de drept penal,
este fundamentat pe cinci titluri plus un capitol final de
concluzii, n care am remarcat modul progresiv n care legislaia
naional s-a adaptat la normele internaionale i europene n domeniu,
fcnd i unele propuneri de lege ferenda.
Titlul I Introducere este format din patru capitole, n care (i)
am expus importana reglementrii acestui domeniu al infracionalitii
i utilitatea lucrrii date de faptul c dreptul proprietii
intelectuale este ramura dreptului cu cea mai spectaculoas
dezvoltare din ultimele decenii ce se datoreaz progresului tehnic,
(ii) am prezentat un istoric al apariiei primelor reglementri
internaionale de protecie a creaiilor ce formeaz obiectul
drepturilor de proprietate intelectual, precum i principalele legi
aprute n Romnia pentru protejarea legal a proprietii intelectuale,
(iii) am prezentat principalele motive pentru care, la nivel
internaional, european i naional, protecia proprietii intelectuale
se face, n principal, prin instrumente specifice dreptului civil
sau celui administrativ i, n subsidiar, prin mijloacele dreptului
penal i (iv) am realizat o comparaie ntre plagiat, piraterie i
contrafacere, att pentru mai buna nelegere a elementelor
distinctive ale acestor nclcri specifice proprietii intelectuale,
ct i datorit proporiilor pe care le au acestea n ultimii ani n viaa
social i a consecintelor negative semnificative pe care le
produc.
Titlul II Invenia i Drepturile Inventatorului este format din
patru capitole, n care (i) am expus cteva consideraii introductive
i istorice privind invenia i drepturile inventatorului i respectiv,
protecia, inclusiv prin norme penale, a acestora, (ii) am prezentat
mijloacele legale de protecie a inveniei i condiiile legale de
brevetabilitate a acesteia, (iii) am prezentat aspectele comune
infraciunilor prevzute de art. 58 62 din Legea nr. 64/1991, de art.
299 301 din Codul Penal nc n vigoare i de art. 5 din Legea nr.
11/991 i am analizat fiecare dintre faptele incriminate n acest
domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate
inveniile n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European
(Germania, Spania, Polonia i Portugalia), spre a releva preocuparea
statelor pentru armonizarea legislaiilor naionale n conformitate cu
Acordul TRIPS, precum i cu prevederile Conveniei de la Munchen
privind brevetul european.
Titlul III Mrcile i indicaiile geografice este format de
asemenea din patru capitole, n care (i) am expus cteva consideraii
introductive i istorice privind mrcile i indicaiile geografice i
respectiv, protecia, inclusiv prin norme penale, a acestora, (ii)
am prezentat mijloacele legale de protecie a mrcilor i a
indicaiilor geografice i am expus condiiile de fond care trebuie
ndeplinite cumulativ pentru a se realiza protecia juridic a
mrcilor, durata de protecie a acestora, precum i condiiile care
trebuie ndeplinite cumulativ pentru a se realiza protecia juridic a
indicaiilor geografice, (iii) am prezentat aspectele comune
infraciunilor prevzute de Legea nr. 84/1998 i am analizat fiecare
dintre faptele incriminate n acest domeniu i (iv) am prezentat, pe
scurt, modul n care sunt protejate mrcile i indicaiile geografice n
cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European (Germania,
Portugalia, Spania, Grecia i Austria), spre a releva tendina de
armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene
conform prevederilor Directivei nr. 89/104/CEE si Acordului
TRIPS.Titlul IV Operele i produsele purttoare de drepturi conexe
sau de drepturi sui generis este format din patru capitole, n care
(i) am expus cteva consideraii introductive privind protecia,
inclusiv prin norme penale, a drepturilor de autor, inclusiv
istoricul, pe plan internaional, european i naional, al apariiei i
al instituirii proteciei legale a titularilor de drepturi de autor
i conexe, (ii) am prezentat condiiile legale de protecie a
operelor, (iii) am prezentat aspectele comune infraciunilor
prevzute de Legea nr. 8/1996 i am analizat fiecare dintre faptele
incriminate n acest domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt, modul n
care sunt protejate operele i produsele purttoare de drepturi
conexe n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European
(Germania, Spania, Bulgaria, Frana i Portugalia), spre a releva
tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii
Europene cu legislaia european n acest domeniu.Titlul V Alte creaii
tehnice sau estetice asociate produselor industriale este format
din trei capitole. n primul capitol intitulat Desenele i modelele,
(i) am expus cteva consideraii introductive privind protecia,
inclusiv prin norme penale, a desenelor i modelelor, inclusiv
istoricul, pe plan internaional, european i naional, al apariiei i
al instituirii proteciei legale a desenelor i a modelelor,
condiiile legale de protecie a acestora, durata legal de protecie a
acestora, drepturile titularilor conferite de certificatul de
nregistrare, precum i condiiile legale n care opereaz decderea,
revocarea administrativ i, respectiv, anularea certificatului de
nregistrare, (ii) am prezentat aspectele comune infraciunilor
prevzute de Legea nr. 129/1992 i am analizat faptele prevzute ca
infraciuni n acest domeniu i (iv) am prezentat, pe scurt, modul n
care sunt protejate desenele i modelele n cteva sisteme de drept
din alte ri din Uniunea European (Danemarca, Portugalia, Suedia i
Bulgaria), spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor
Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n acest
domeniu.
n al doilea capitol intitulat Topografiile produselor
semiconductoare, (i) am expus cteva consideraii introductive
privind protecia, inclusiv prin norme penale, a topografiilor
produselor semiconductoare, inclusiv istoricul, istoricul, pe plan
internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii
proteciei legale a topografiilor produselor semiconductoare,
potenialii beneficiari legali ai acestui tip de protecie,
definiiile legale ale produsului semiconductor i, respectiv, a
topografiei unui produs semiconductor i drepturile beneficiarilor
legali ai proteciei acestor creaii intelectuale, (ii) am analizat
infraciunea din acest domeniu, prevzut de art. 38 al Legii nr.
16/1995 i (iii) am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate
topografiile produselor semiconductoare n cteva sisteme de drept
din alte ri din Uniunea European (Germania, Italia, Norvegia i
Suedia), spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor
Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n acest
domeniu.n al treilea capitol intitulat Noile soiuri de plante, (i)
am expus cteva consideraii introductive privind protecia, inclusiv
prin norme penale, a noilor souri de plante, istoricul, pe plan
internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii
proteciei legale a noilor soiuri de plante, definiia soiului,
protecia legal a soiului prin eliberarea brevetului pentru soi de
ctre OSIM, condiiile legale de protecie a noilor soiuri de plante,
potenialii beneficiari legali ai proteciei noilor soiuri de plante,
drepturile titularului brevetului pentru soi i durata legal de
protecie a soiului, (ii) am analizat faptele incriminate n acest
domeniu, de Legea nr. 255/1998 i (iii) am prezentat, pe scurt,
modul n care sunt protejate noile soiuri de plante n cteva sisteme
de drept din alte ri din Uniunea European (Portugalia, Polonia,
Austria, Bulgaria i Elveia), spre a releva tendina de armonizare a
legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia
european n acest domeniu. La fiecare dintre temele abordate, am
exprimat i opinii cu privire la aspecte dezbtute n doctrin, fie
personale, fie ca achiesri la anumite curente ale doctrinei
referitoare la interpretarea i la aplicarea diferitelor texte
normative ce reglementeaz domeniul proprietii intelectuale.
Titlul I Introducere
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Importana reglementrii
i utilitatea lucrrii, am expus motivele care m-au determinat s
abordez acest domeniu al infracionalitii ce necesit o analiz
juridic multidisciplinar, eseniale pentru stpnirea domeniului fiind
dreptul penal i dreptul civil al proprietii intelectuale, dar chiar
i cunotine tehnice din diversele domenii ale artelor i tiinelor ale
cror creaii ale spiritului sunt protejate prin legile extrapenale
cu dispoziiuni penale din materia proprietii intelectuale.
Am artat c utilitatea lucrrii este dat, n primul rnd, de faptul
c dreptul proprietii intelectuale este ramura dreptului cu cea mai
spectaculoas dezvoltare n ultimele decenii, prin numrul de convenii
internaionale semnate, de directive comunitare adoptate i de
organizaii internaionale i comunitare nfiinate sau mrite i c aceast
dezvoltare se datoreaz, n primul rnd, progresului tehnic care a
fost generat i, n acelai timp, a condus la sporirea creaiilor minii
umane n domeniul tiinific, tehnic, economic, artistic, literar,
etc, a dezvoltrii industriei cinematografice i audiovizuale i, n
ultima perioad, a industriei IT care a impus protejarea programelor
de calculator i a altor creaii n acest domeniu, fiind unanim
recunoscut c progresul nregistrat de umanitate n ultimul secol se
datoreaz noilor descoperiri tiinifice i noilor creaii n toate
domeniile vieii sociale ca rezultat al eforturilor colective de a
gsi soluii din ce n ce mai eficiente de ameliorare continu a
confortului cotidian, dar i faptului c, n activitatea comercial,
productorii de bunuri i servicii au cutat s ofere produse i
servicii de o calitate din ce n ce mai ridicat corelat, de regul, i
cu un pre accesibil, ca efect al concurentei loiale specifice
economiilor de pia, impunnd n mintea consumatorilor produsele i
serviciile cu aceste caracteristici.
Recunoaterea i protejarea efortului creator al minii umane n
toate domeniile vieii sociale ce genereaz progres tehnic i social
se realizeaz, in special, prin dreptul proprietii intelectuale care
protejeaz toate creaiile intelectuale cum sunt inveniile, mrcile i
indicaiile geografice, operele literare, artistice, tiinifice, cele
de ultim generaie cum sunt programele de calculator, operele de art
digital sau 3D, topografiile produselor semiconductoare, desenele i
modelele ce servesc la individualizarea din punct de vedere estetic
a produselor, i chiar i noile soiuri de plante realizate i
cultivate.
Protecia tuturor acestor creaii ale minii umane i a rezultatelor
calitative deosebite obinute n activitatea economic i comercial s-a
realizat iniial prin mijloacele dreptului civil, prin legislaiile
ce au recunoscut i au protejat activitatea creatoare a spiritului
uman, dar, ulterior, s-a remarcat c, datorit profiturilor uriae pe
care aceste creaii le aduceau creatorilor lor, tendina de a fura,
de a-i nsui pe nedrept, prin contrafacere, prin plagiat, prin
piraterie, etc., aceste creaii a crescut semnificativ la nivel
naional, dar i comunitar i internaional, dimensiunile contrafacerii
i a pirateriei aducnd prejudicii de zeci i de sute de milioane de
euro sau de dolari n activitatea comercial onest, ceea ce a impus
adoptarea unor mijloace de drept contravenional i de drept penal,
prin care aceste practici s fie prevenite, reduse i sancionate.
Astfel, Organizaia Mondial pentru Proprietate Intelectual (OMPI) a
artat c sanciunile civile nu sunt ntotdeauna suficient de
descurajatoare i a recomandat statelor membre adoptarea de msuri
pentru sancionarea penal a nclcrilor drepturilor de proprietate
intelectual comise i prin neglijen pronunat n scopul realizrii de
profituri, deoarece poate fi dificil s se demonstreze c nclcrile
sunt comise n mod deliberat, aplicarea de sanctiuni mai grave n caz
de recidiv i cumulul pedepselor privative de libertate cu
amenzile.
Lucrarea de fa analizeaz stadiul reglementrii n legislaia
romneasc a mijloacelor celor mai severe de sancionare a nclcrilor n
domeniul proprietii intelectuale, n concret, a mijloacelor de drept
penal. ntruct, dup cum am menionat, domeniul este unul
multidisciplinar, cercetarea i aplicarea de pedepse pentru
comiterea infraciunilor n acest domeniu neputnd fi realizat fr o
cunoatere n detaliu a dreptului proprietii intelectuale alturi de
dreptul penal i de dreptul procedurii penale, n prealabil analizrii
n concret a faptelor incriminate n domeniile sus menionate ale
dreptului proprietii intelectuale, domenii ce au conturat i prile
prezentei teze, am descris n capitole introductive istoricul i
stadiul legislaiei n domeniu, apoi obiectul proteciei acestor
infractiuni (de exemplu, invenia, marca, opera, etc.), precum i, de
regul, mijloacele civile, contravenionale i penale reglementate la
nivel naional, iar, pentru mai buna nelegere a fiecrei infraciuni
analizate, caracteristicile comune ale infraciunilor dintr-un
domeniu al dreptului proprietii intelectuale. Analiza fiecrei
infractiuni am realizat-o, att teoretic, ct i din perspectiva
tendinelor conturate n jurisprudena romn i strin, prin comparaie cu
alte infractiuni similare i preciznd aspectele de mbuntit n
legislaie ca de lege ferenda. Nu n ultimul rnd, la finalul analizei
fiecrui domeniu al propriettii intelectuale, am inserat i un
capitol de drept comparat, pentru a se remarca stadiul reglementrii
n domeniu la nivel comunitar i chiar internaional, iar, la finalul
tezei, un capitol de concluzii, cuprinznd i propuneri de lege
ferenda.
n condiiile n care, n doctrina romneasc, n ultimii douzeci de
ani, monografiile privind infraciunile n domeniul proprietii
intelectuale sunt puine n pofida dezvoltrii semnificative a
legislaiei n domeniu, una dintre cele mai reuite scrise pn in
prezent fiind lucrarea autorului Ciprian Raul Romian, adesea citat
i n prezenta tez, credem c utilitatea unei noi opere care s
analizeze acest domeniu este evident, ea putnd servi la mai buna
nelegere a domeniului, att de ctre teoreticieni, ct i de ctre
practicienii dreptului (magistrai, avocai, organe de cercetare
penal, etc.) chemai s aplice mijloacele de drept penal ntr-un
domeniu multidisciplinar i de aceea de multe ori dificil de
instrumentat, dar a crui importan pentru viaa social este una
semnificativ i, chiar i in prezent, n cretere.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Evoluia reglementrii
juridice internaionale, comunitare i de drept intern privind
regimul proprietii intelectuale, precum i formele de protecie a
drepturilor conferite de aceasta, am prezentat un istoric al
apariiei primelor reglementri internaionale de protecie a creaiilor
formnd obiectul drepturilor de proprietate intelectual, ncepnd din
Frana secolului al XVII-lea i remarcnd principala dar i printre
cele mai vechi convenii n domeniul dreptului de autor - Convenia de
la Berna pentru protecia operelor literare i artistice din 9
septembrie 1886 - completat ulterior printr-un act adiional i
printr-o Declaraie interpretativ semnat la Paris n 1896, precum i
revizuit prin Actul de la Paris din 1971 la care a aderat n 1988 i
SUA, realizndu-se astfel o conciliere ntre sistemul european de
protectie a proprietii intelectuale i cel al copyright-ului,
specific continentului american. Am menionat i alte acte normative
internaionale i europene ce marcheaz momente importante n protecia
legal a proprietii intelectuale:- Convenia internaional pentru
protecia artitilor interprei sau executani, a productorilor de
fonograme i a organismelor de radiodifuziune, ncheiat la Roma n
1961 i Convenia pentru protejarea productorilor de fonograme
mpotriva reproducerii neautorizate a fonogramelor adoptat la Geneva
n 1971, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 76/1998;- Convenia
de la Paris din 1884 pentru protecia proprietii industriale,
revizuit n cadrul Conferinei de la Stockholm din 1967, convenie la
care Romnia a aderat nc din anul 1920;- Convenia de constituire a
Organizaiei Mondiale pentru Protecia Proprietii Intelectuale (OMPI)
avnd ca principal misiune armonizarea legislaiei rilor membre ale
Conveniei de la Berna i a celei de la Paris, Romnia ratificnd
aceast convenie prin Decretul nr. 1175/1968 i devenind membr OMPI n
anul1970;- Directiva Comisiei Europene adoptat n anul 1986 i care
privete protecia juridic a topografiilor de produse
semiconductoare, pe care Romnia a adoptat-o prin Legea nr.
16/1995;- Directiva Comisiei Europene adoptat n anul 1991 i
consacrat proteciei programelor pentru calculator, pe care Romnia a
adoptat-o prin includerea unui capitol special n Legea nr. 8/1996 a
drepturilor de autor i conexe;- Directiva pentru armonizarea
legislaiilor europene n domeniul proprietii intelectuale este cea
din 1993, privind transmisiunile prin cablu i satelii preluat de
Romnia prin dispoziii n materie incluse n Legea nr. 8/1996;-
Directiva nr. 92/100/1992 referitoare la dreptul de nchiriere i cel
de mprumut de opere, obiect al unor drepturi conexe ale
autorilor;
- Directiva din 29 octombrie 1993 realizeaz armonizarea
legislaiei statelor membre ale Uniunii cu privire la durata de
protecie a drepturilor de autor i a drepturilor conexe, prevederile
acestei directive fiind de asemenea preluate prin Legea nr. 8/1996.
Am prezentat de asemenea principalele legi aprute n Romnia pentru
protejarea legal a proprietii intelectuale.
n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Necesitatea aprrii
prin mijloace de drept penal a drepturilor de proprietate
intelectual, am prezentat motivele pentru care, la nivel
internaional, european i naional, protecia proprietii intelectuale
se face, n principal, prin instrumente specifice dreptului civil
sau celui administrativ i, n subsidiar, prin cele ale dreptului
penal ca urmare a dimensiunilor nclcrilor produse (fenomenele
contrafacerii i a pirateriei) i a depirii pragului de
periculozitate social specific contraveniilor ori a existenei
posibilitii ca fapta s se repete, dreptul penal fiind cel mai n
msur s intervin n combaterea oricror violri ale drepturilor de
proprietate intelectual ntruct dispune de sanciuni juridice, i
anume pedepsele (cu nchisoare sau cu amend). n acest sens, Acordul
de la Marakech privind constituirea Organizaiei Mondiale de Comer
prevede la Anexa 1C Acordul privind aspectele drepturilor de
proprietate intelectual legate de comer (TRIPS), ratificat de
Romnia i care prevede, printre altele, i obligaia de a prevedea
proceduri penale i sanciuni aplicabile cel puin pentru actele
deliberate de contrafacere a mrcilor de fabric i de comer sau de
piraterie asupra dreptului de autor, comise n scop
comercial.Totodat, OMPI consider c sanciunile penale trebuie s aib,
n principal, o funcie represiv, care este foarte important att
pentru societate, ct i pentru autor, prin care se asigur protecia
drepturilor de proprietate intelectual, dar este evident c, prin
implicarea legii penale n protecia proprietii intelectuale, i una
dintre funciile sale fundamentale i anume funcia preventiv este
chemat n sprijinul unei protecii ct mai bune a acesteia.n prezent,
Codul Penal adoptat prin Legea nr. 286/2010, avnd n vedere
caracterul multidisciplinar al acestor infraciuni, caracterul lor
tehnic pronunat ce necesit corelarea permanent a analizei lor cu
celelalte dispoziii legale din domeniul proprietii intelectuale, n
diferitele lui ramuri (invenii, mrci, drepturi de autor, etc.) nu
prevede aceste infraciuni, dar ele rmn reglementate prin legile
speciale ale proprietii intelectualeUn capitol distinct 4,
intitulat Noiunile de contrafacere, plagiat i piraterie, l-am
rezervat i pentru unele consideraii privind plagiatul, pirateria i
contrafacerea, att pentru mai buna nelegere a elementelor
distinctive ale acestor nclcri specifice proprietii intelectuale,
ct i datorit proporiilor pe care le au acestea n ultimii ani n viaa
social i a consecintelor negative semnificative pe care le
produc.Cu privire la noiunea de contrafacere, am exprimat opinia
doctrinar c atribuirea contrafacerii a nelesului generic de nclcare
a drepturilor de proprietate intelectual, inclusiv a drepturilor de
autor i conexe, astfel cum se practic n mai multe ri cu tradiie n
practica proprietii intelectuale, ar fi de natur s uureze studiul
materiei i s-i confere o autonomie sporit. De asemenea, am exprimat
opinia c, prin contrafacere, s-a ajuns s se desemneze n general o
violare adus drepturilor de creaie intelectual i n unele cazuri
reproducerea ilicit a produselor purttoare de drepturi, n timp ce
plagiatul privete doar domeniul dreptului de autor, reprezentnd n
esen nsuirea operei altuia, total sau parial, pretinznd c este a
sa, deci o atingere adus dreptului nepatrimonial al autorului de
a-i fi recunoscut aceast calitate asupra operei, atingere care este
incriminat de regul separat de aciunea de contrafacere, sub
denumirea de nsuire fr drept a calitii de autor al operei
protejate. Cu acest neles, plagiatul poate fi folosit i pentru a
desemna nsuirea calitii de autor al celorlalte categorii protejate
de creaii ale spiritului, cum sunt inveniile sau mrcile, fapt
pentru care exist reglementate infraciuni similare. n fine,
pirateria este folosit cu sensul de contrafacere realizat la
dimensiuni extinse, de regul, comerciale, deci ca reprezentnd o
activitate infracional organizat, de natur s produc prejudicii
nsemnate, motiv pentru care legiuitorul a prevzut i sanciuni mai
aspre pentru aceste infraciuni, n materia dreptului de autor.Titlul
II Invenia i Drepturile Inventatoruluin capitolul 1 al acestui
titlu, intitulat Consideraii introductive i istorice privind
invenia i drepturile inventatorului i respectiv, protecia, inclusiv
prin norme penale, a acestora, (i) am prezentat modul n care au
fost protejate inveniile, la nivel internaional, de-a lungul a trei
perioade semnificative (perioada privilegiilor din secolul al XV
lea i pn n secolul al XVIII lea, perioada brevetelor naionale ntre
1790 i 1883 i perioada internaionalizrii brevetelor de invenie ce a
debutat odat cu Convenia de la Paris din 1883 i nfiinarea Uniunii
de la Paris i continu pn n prezent prin revizuirea periodic a
conveniei, n cadrul creia protecia inveniilor n afara granielor rii
de origine s-a dezvoltat n paralel cu comerul internaional, o
contribuie la aceast dezvoltare avndu-o conveniile internaionale
regionale), (ii) am expus pe scurt modul n care este reglementat
invenia prin Legea nr. 64/1991, (iii) am prezentat i cteva
clasificri din doctrin ale inveniilor, n concret, dup obiectul lor
(invenii de produs i invenii de procedeu), dup criteriul noutii
(invenii de mijloace noi, invenii de aplicaii noi la mijloace
cunoscute i invenii ce reprezint combinaii noi) i dup criteriul
corelaiei/absenei unei corelaii dintre 2 invenii (invenii
principale i invenii complementare/de perfecionare) i (iv) am expus
cele dou categorii de drepturi ale inventatorului sau titularului
de brevet (n fapt, atribute ale dreptului de proprietate
intelectual asupra inveniei): drepturile patrimoniale, ntre care
dreptul exclusiv de exploatare a obiectului inveniei pe ntreaga
durat de protecie a acesteia, adic, potrivit art. 33 alin. 2 din
Legea nr. 64/1991, de a interzice terilor s efectueze fr
autorizarea sa, o serie de acte, cum sunt: a) fabricarea,
folosirea, oferirea spre vnzare, vnzarea sau importul n vederea
folosirii, oferirii spre vnzare ori vnzrii, n cazul n care obiectul
brevetului este un produs; b) utilizarea procedeului, precum i
folosirea, oferirea spre vnzare, vnzarea sau importul n aceste
scopuri a produsului obinut direct prin procedeul brevetat, n cazul
n care obiectul brevetului este un procedeu i drepturile
nepatrimoniale/morale (dreptul la calitatea de inventator - autor
al inveniei, dreptul la nume, dreptul de a da publicitii invenia,
dreptul de prioritate i dreptul la eliberarea unui titlu de
protecie sau, n lipsa lui, dreptul la menionarea numelui n brevetul
de invenie i la eliberarea unui duplicat al brevetului de invenie).
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Condiii i mijloace pentru
protecia inveniei i a drepturilor inventatorului, am prezentat
mijloacele legale de protecie a inveniei, n concret, (i) pe cale
administrativ (prin brevetarea inveniei i, deci, prin obinerea
brevetului de invenie, dac invenia ntrunete condiiile legale de
brevetabilitate: s fie o invenie, s fie nou, s fie rezultatul unei
activiti inventive, s aib aplicabilitate industrial i s nu fie una
dintre cele nebrevetabile, conform art. 8 sau art. 9 din Legea nr.
64/1991), (ii) pe cale civil, prin posibilitatea introducerii unor
aciuni civile nscute din nclcarea drepturilor la calitatea de
inventator (de exemplu, conform art. 54 din lege, aciunea n
anularea brevetului) i, respectiv, (iii) pe cale penal, prin
reglementarea unor fapte ca infraciuni n materie (nsuirea fr drept,
n orice mod, a calitii de inventator art. 58 din Legea nr. 64/1991,
contrafacerea art. 59 din Legea nr. 64/1991, divulgarea, de ctre
personalul OSIM, precum i de ctre persoanele care efectueaz lucrri
n legtura cu inveniile, a datelor cuprinse n cererile de brevet, pn
la publicarea lor art. 62 din Legea nr. 64/1991, contrafacerea sau
folosirea fr drept a obiectului unei invenii art. 299 din Codul
Penal nc n vigoare, punerea n circulaie a produselor ca urmare a
contrafacerii sau a folosirii fr drept a obiectului unei invenii -
art. 300 din Codul Penal nc n vigoare i infraciunea de concuren
neloial n acest domeniu reglementat de art. 301 din Codul Penal nc
n vigoare i de art. 5 din Legea nr. 11/1991).n capitolul 3 al
acestui titlu, intitulat Infraciunile privind invenia si drepturile
inventatorului prevzute de Legea nr. 64/1991, la Seciunea 1, am
prezentat (i) Aspectele comune infraciunilor prevzute de art. 58 62
din Legea nr. 64/1991, de art. 299 301 din Codul Penal nc n vigoare
i de art. 5 din Legea nr. 11/991, analizate fiind dup schema clasic
n acest sens (obiect juridic, obiect material, subiect activ i
pasiv, coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei
compus din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i
raportul de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n
care este reglementat, precum i sanciunile aplicabile) i am
analizat fiecare dintre faptele incriminate n acest domeniu, n
concret, (ii) infraciunea reglementat de art. 58 din Legea nr.
64/1991, de nsuire fr drept, n orice mod, a calitii de inventator,
(iii) infraciunea reglementat de art. 59 din Legea nr. 64/1991, de
contrafacere, (iv) infraciunea reglementat de art. 62 din Legea nr.
64/1991, de divulgare, de ctre personalul OSIM, precum i de ctre
persoanele care efectueaz lucrri n legtur cu inveniile, a datelor
cuprinse n cererile de brevet, pn la publicarea lor, precum i (v)
infraciunea reglementat de art. 301 din Codul Penal nc n vigoare i
de art. 5 din Legea nr. 11/1991, de concuren neloial n acest
domeniu. n ceea ce privete infraciunea de nsuire fr drept, n orice
mod, a calitii de inventator, am exprimat, n principal, opiniile c
participaia penal la aceast infraciune este posibil i sub forma
coautoratului, c sintagma fr drept este discutabil, introducerea ei
in coninutul constitutiv al acestei infraciuni, fiind calificat ca
un exces de zel al legiuitorului, avnd n vedere c aciunea de nsuire
a calitii de inventator nu se poate realiza cu drept i c, pentru a
califica nsuirea calitii de inventator ca fiind infraciunea prevzut
de art. 58 din Legea nr. 64/1991, trebuie avut n vedere, dac
autorul urmrete s obin prin asemenea acte brevetul de invenie i
drepturile conferite de acesta.Referitor la infraciunea de
contrafacere, am exprimat opinia c i folosina ilicit personal a
obiectului unei invenii va putea constitui infraciunea de
contrafacere, iar, n ceea ce privete infraciunea de concuren
neloial, c ea rmne dup intrarea n vigoare a Noului Cod Penal
prevzute de Legea nr. 11/1991 care reglementeaz tocmai domeniul
concurenei neloiale i c, pentru a exista infraciunea, fptuitorul
trebuie s urmreasc inducerea n eroare a consumatorului, scopul
fiind lrgirea clientelei, dei produsele sau serviciile fptuitorului
sunt inferioare calitativ celor pe care le imit. n fine, n
capitolul 4 al acestui titlu, intitulat Aspecte de drept comparat
cu privire la protecia penal a inveniilor am prezentat, pe scurt,
modul n care sunt protejate inveniile n cteva sisteme de drept ale
unor ri din Uniunea European (Germania, Spania, Polonia i
Portugalia), spre a releva preocuparea statelor de armonizare a
legislaiilor naionale n conformitate cu Acordul TRIPS, precum i cu
prevederile Conveniei de la Munchen privind brevetul european.
Titlul III Mrcile i indicaiile geografice
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Consideraii
introductive i istorice privind mrcile i indicaiile geografice i
respectiv, protecia, inclusiv prin norme penale, a acestora, (i) am
prezentat istoricul, pe plan internaional i n Romnia, al apariiei i
al instituirii proteciei legale a mrcilor i a indicaiilor
geografice, (ii) am expus pe scurt modul n care sunt protejate
mrcile i indicaiile geografice la nivel internaional, european i
naional, (iii) am enumerat funciile mrcii (de difereniere a
produselor, serviciilor i de indicare a originii, de concuren, de
garanie a calitii, de protecie a consumatorilor i de reclam), (iv)
am expus principalele modificri aduse Legii nr. 84/1998 prin Legea
nr. 66/2010, (v) am prezentat modul de protecie a mrcilor la nivel
comunitar prin Regulamentului Consiliului nr. 207/2009 privind
marca comunitar i, respectiv, internaional prin conveniile pentru
asigurarea proteciei proprietii industriale - Convenia de la Paris,
Aranjamentul de la Madrid i Protocolul referitor la Aranjamentul de
la Madrid, (vi) am prezentat i cteva clasificri din doctrin ale
mrcilor, n concret, dup destinaia mrcilor (mrci de fabric i mrci de
comer), dup obiectul lor (mrci de produse i mrci de servicii), dup
natura semnelor (mrci verbale, figurative i sonore), dup efectul
asupra cumprtorilor (mrci auditive, vizuale ori intelectuale), dup
titularul lor (mrci individuale i colective), dup nivelul ntinderii
proteciei de care se bucur (mrci naionale, comunitare i
internaionale), dup natura normelor ce le reglementeaz (mrci
facultative i obligatorii), dup complexitatea lor (mrci simple i
combinate) i mrci speciale, (vii) am enumerat titularii drepturilor
asupra mrcilor i indicaiilor geografice conform Legii nr. 84/1998
(orice persoan fizic sau juridic, n cazul mrcilor individuale;
asociaia de fabricani, de productori, de comerciani sau de
prestatori de servicii, n cazul mrcilor colective; persoanele
juridice legal abilitate s exercite controlul produselor sau al
serviciilor, n cazul mrcilor de certificare i, respectiv,
asociaiile de productori care desfoar o activitate de producie n
zona geografic pentru produsele indicate n cererea de nregistrare a
unei indicaii geografice) i (viii) am prezentat cteva condiii n
care cuvintele, combinaiile de cuvinte, numele, pseudonimele,
desenele, literele, cifrele, elementele figurative, formele
tridimensionale, culorile, combinaiile de culori, hologramele,
sunetele, sloganurile i titlurile de publicaii pot fi protejate ca
mrci, iar denumirile geografice pot fi protejate legal. n capitolul
2 al acestui titlu, intitulat Condiii i mijloace pentru protecia
mrcilor i a indicaiilor geografice, am prezentat mijloacele legale
de protecie a mrcilor i a indicaiilor geografice, n concret, (i) pe
cale administrativ (prin constituirea depozitului naional
reglementar i examinarea cererii de depozit, prin examinarea pe
fond a cererii de nregistrare i prin nregistrarea n Registrul
Naional al Mrcilor, respectiv, n Registrul indicaiilor geografice i
eliberarea certificatul de nregistrare, precum i prin publicarea
mrcii n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial), explicnd i
mijloacele prin care se poate formula opoziie la nregistrarea i
publicarea acestora (observaiile, opoziia, contestaia i mijloacele
administrative reglementate n legislaia vamal), (ii) pe cale civil,
prin posibilitatea introducerii unor aciuni civile n aceast materie
(aciunea prin care, conform art. 36 alin. 2 din lege, titularul
dreptului solicit instanei s interzic terilor s foloseasc n
activitatea lor comercial, fr consimmntul su, semne identice sau
similare, aciunea n decderea titularului din drepturile conferite
de marc n condiiile art. 46 din lege, aciunea n anularea
nregistrrii mrcii sau a indicaiei geografice, n condiiile art. 47
i, respectiv, ale art. 85 din lege, aciunea n decderea titularului
din drepturile conferite de o marc colectiv, n condiiile art. 53
din lege, aciunea n anularea nregistrrii unei mrci colective, n
condiiile art. 54 din lege, n termen de 5 ani de la nregistrarea
acesteia, dac exist unul dintre motivele prevzute la art. 47 alin.
(1) lit. a), b), d) si e), aciunea n anularea nregistrrii unei mrci
de certificare, n condiiile art. 60 din lege n termen de 5 ani de
la nregistrarea acesteia, i aciuni avnd ca obiect mrci comunitare)
i, respectiv, (iii) pe cale penal, prin reglementarea unor fapte ca
infraciuni n materie (infraciunea prevzut de art. 90 din Legea nr.
84/1998 modificat i completat i infraciunea de concuren neloial,
prevzut de art. 301 din Codul Penal i, respectiv, de art. 5 din
Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale),
inclusiv, prin msurile asigurtorii din procesul penal, n acest
domeniu, reglementate de art. 91 din Legea nr. 84/1998 modificat i
completat. Am expus de asemenea condiiile de fond care trebuie
ndeplinite cumulativ pentru a se realiza protecia juridic a mrcilor
(susceptibilitatea de reprezentare grafic, distinctivitatea,
disponibilitatea i liceitatea) i durata de protecie a acestora,
precum i condiiile care trebuie ndeplinite cumulativ pentru a se
realiza protecia juridic a indicaiilor geografice. n capitolul 3 al
acestui titlu, intitulat Infraciunile privind mrcile i indicaiile
geografice prevzute de Legea nr. 84/1998, la Seciunea 1, am
prezentat (i) Aspectele comune infraciunilor prevzute de Legea nr.
84/1998, analizate fiind dup schema clasic n acest sens (obiect
juridic, obiect material, subiect activ i pasiv, coninut
constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei compus din
situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i raportul de
cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n care este
reglementat, precum i sanciunile aplicabile) i am analizat fiecare
dintre infraciunile reglementate n acest domeniu, n concret, (ii)
infraciunea reglementat de art. 90 din Legea mrcilor i indicaiilor
geografice nr. 84/1998 modificat i completat inclusiv prin Legea
nr. 66/2010, de contrafacere i (iii) infraciunea reglementat de
art. 301 din Codul Penal i, respectiv, de art. 5 din Legea nr.
11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, de de concuren
neloial. Am conceput de asemenea i un capitol, avnd ca obiect o
analiz comparativ a aciunii n contrafacere i a aciunii n concuren
neloial, ocazie cu care am exprimat opinia doctrinar justificat, n
sensul c, atunci cnd atingerea adus unui drept la marc reprezint
contrafacere, nu poate fi promovat i o aciune subsidiar, n concuren
neloial, dar, n situaia n care se invoc, pe lng actul de
contrafacere i alte acte contrare uzanelor cinstite n materie
comercial, aciunea n contrafacere se poate completa cu aciunea n
concuren neloial.n ceea ce privete infraciunea de contrafacere, am
exprimat, n principal, opiniile c mrcile i indicaiile geografice
trebuie reglementate i aprate similar inveniilor, n ambele situaii
fiind avute n vedere creaiile intelectuale in domeniul
industrial/comercial si drepturile nepatrimoniale i patrimoniale ce
rezult din acestea n sensul extinderii, ca i n materia inveniilor,
a sferei subiecilor activi ai infraciunilor i la personalul OSIM
sau la alte persoane care iau cunotin de datele cuprinse n cererile
de nregistrare i pe care le divulg n perioada de la data depunerii
acestora si pan la nregistrare i publicare, c orice marc nregistrat
poate fi contrafcut i nu numai o marc reprezentat de forma
produsului sau a ambalajului pentru produs, c infraciunea de
contrafacere realizat prin punerea n circulaie a produselor care
poart indicaii geografice care indic sau sugereaz c produsul n cauz
este originar dintr-o alt regiune geografic, dect locul adevrat de
origine, n scopul inducerii n eroare a publicului cu privire la
originea geografic a produsului, reprezint o nelciune cu privire la
calitatea mrfurilor prin folosirea frauduloas a indicaiei
geografice i c Legea nr. 84/1998, mai ales, n forma nemodificat
prin Legea nr. 66/2010, a incriminat un numr mare de acte de
contrafacere, fapt pentru care uneori devine greu de aplicat n
cazuri concrete.
Referitor la infraciunea de concuren neloial, am exprimat opinia
c atunci cnd atingerea adus unui drept la marc reprezint
contrafacere, nu poate fi promovat i o aciune subsidiar, n concuren
neloial, dar, n situaia n care se invoc, pe lng actul de
contrafacere i alte acte contrare uzanelor cinstite n materie
comercial, aciunea n contrafacere se poate completa cu aciunea n
concuren neloial, c art. 301 Cod Penal nc n vigoare nu sancioneaz
concurena neloial svrit prin marc, dar prevederile acestui articol
se pot aplica faptelor de concuren neloial prin mijlocirea
indicaiilor geografice i c soluia aleas n prezent de legiuitor pare
suficient pentru clarificarea incriminrii, n sensul c legiuitorul a
adoptat soluia eliminrii infraciunii prevzute de fostul art. 86 din
Legea nr. 84/1998 nemodificat, prin Legea de modificare i
completare a acesteia nr. 66/2010, astfel c, n forma republicat a
legii mrcilor, aceast infraciune nu se mai regsete reglementat, iar
Codul Penal adoptat prin Legea nr. 286/2010 nu mai prevede
infraciunea de concuren neloial precum Codul Penal din 1968 la art.
301, aceast infraciune rmnnd deci prevzut, odat cu intrarea n
vigoare, n 2011, a noului cod penal, numai prin Legea nr. 11/1991
privind concuren neloial, numai prin legea special referitoare la
acest domeniu, infraciunea fiind una prevzut ntr-o lege special cu
dispoziiuni penale.
n fine, n capitolul 4 al acestui titlu, intitulat Aspecte de
drept comparat
cu privire la protecia penal a mrcilor i indicaiilor geografice
am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate mrcile i
indicaiile geografice n cteva sisteme de drept din alte ri din
Uniunea European (Germania, Portugalia, Spania, Grecia i Austria),
spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre
ale Uniunii Europene conform prevederilor Directivei nr. 89/104/CEE
si Acordului TRIPS. Titlul IV Operele i produsele purttoare
de drepturi conexe sau de drepturi sui generis
n capitolul 1 al acestui titlu, intitulat Consideraii
introductive privind protecia, inclusiv prin norme penale, a
drepturilor de autor, am prezentat istoricul, pe plan internaional,
european i n Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei legale
a titularilor de drepturi de autor i conexe.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Condiii pentru
protecia, inclusiv prin mijloace penale, a operelor, am prezentat
condiiile legale de protecie a operelor (s existe o oper original,
rezultat al unei activiti de creaie intelectual, opera s mbrace o
form concret de exprimare, care s o fac n mod obiectiv perceptibil
simurilor i s existe o oper susceptibil a fi adus la cunotinta
publicului).
n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Infraciunile din
domeniul drepturilor de autor i conexe, la Seciunea 1, am prezentat
(i) Aspectele comune infraciunilor prevzute de Legea nr. 8/1996
privind dreptul de autor i drepturile conexe, analizate fiind dup
schema clasic n acest sens (obiect juridic descriind i nelesul
legal al noiunii de oper, inclusiv al drepturilor sui-generis i al
bazelor de date, precum i al celui de prestaii artistice sau de
fixri ale unor opere i/sau interpretri ori execuii ale unor opere,
prezentnd drepturile morale i pe cele patrimoniale ale autorilor,
inclusiv ale autorilor programelor pentru calculator, ale artitilor
interprei sau executani, productorilor de nregistrri sonore,
productorilor de nregistrri audiovizuale i ale organismelor de
radiodifuziune i de televiziune, precum i drepturile sui-generis
ale fabricanilor bazelor de date, enumernd msurile tehnice de
protecie pe care titularii de drepturi de autor i conexe le pot
institui i informaiile privind regimul drepturilor care au dreptul
a solicita s fie fcute publice, obiect material, subiect activ i
pasiv, coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei
compus din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i
raportul de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n
care este reglementat, precum i sanciunile aplicabile) i am
analizat fiecare dintre infraciunile reglementate n acest domeniu,
n concret, (ii) infraciunile reglementate de art. 1396 Legea nr.
8/1996 (realizarea, n scopul distribuirii, fr a se urmri direct sau
indirect un avantaj material, cu orice mijloace i n orice mod, de
mrfuri-pirat; plasarea mrfurilor-pirat sub un regim vamal definitiv
de import sau de export, sub un regim vamal suspensiv ori n zone
libere i orice alt modalitate de introducere a mrfurilor-pirat pe
piaa intern), (iii) infraciunea reglementat de art. 1397 din Legea
nr. 8/1996 (refuzul de a declara proveniena mrfurilor-pirat ori a
dispozitivelor-pirat de control al accesului, utilizate pentru
serviciile de programe cu acces condiionat), (iv) infraciunea
reglementat de art. 1398 din Legea nr. 8/1996 (punerea la dispoziia
publicului, inclusiv prin internet sau prin alte reele de
calculatoare, fr consimmntul titularilor de drepturi, a operelor
sau a produselor purttoare de drepturi conexe ori de drepturi
sui-generis ale fabricanilor de baze de date ori a copiilor
acestora, indiferent de suport, astfel nct publicul s le poat
accesa n orice loc sau n orice moment ales n mod individual), (v)
infraciunea reglementat de art. 1399 din Legea nr. 8/1996
(reproducerea neautorizat pe sisteme de calcul a programelor pentru
calculator n oricare dintre urmtoarele modaliti: instalare,
stocare, rulare sau executare, afiare ori transmitere n reea
intern), (vi) infraciunile reglementate de art. 140 din Legea nr.
8/1996 (realizarea, fr autorizarea sau consimmntul titularului
drepturilor recunoscute de prezenta lege, a reproducerii operelor
sau a produselor purttoare de drepturi conexe; a distribuirii,
nchirierii sau importului pe piaa intern a operelor ori a
produselor purttoare de drepturi conexe, altele dect
mrfurile-pirat; a comunicrii publice a operelor sau a produselor
purttoare de drepturi conexe; a radiodifuzrii operelor sau a
produselor purttoare de drepturi conexe; a retransmiterii prin
cablu a operelor sau a produselor purttoare de drepturi conexe; a
realizrii de opere derivate; a fixrii, n scop comercial, a
interpretrilor sau a execuiilor artistice ori a programelor de
radiodifuziune sau de televiziune; a nclcrii prevederilor art. 134
referitoare la gestiunea colectiv a drepturilor de autor i conexe,
(vii) infraciunea reglementat de art. 141 din Legea nr. 8/1996
(fapta persoanei care i nsuete, fr drept, calitatea de autor al
unei opere sau fapta persoanei care aduce la cunotin public o oper
sub un alt nume dect acela decis de autor), (viii) infraciunile
reglementate de art. 1411 din Legea nr. 8/1996 (producerea,
importul, distribuirea, deinerea, instalarea, ntreinerea sau
nlocuirea, n mod ilicit, a dispozitivelor de control al accesului,
fie originale, fie pirat, utilizate pentru serviciile de programe
cu acces condiionat; fapta persoanei care se racordeaz fr drept sau
care racordeaz fr drept o alt persoan la servicii de programe cu
acces condiionat; utilizarea anunurilor publice ori a mijloacelor
electronice de comunicare n scopul promovrii dispozitivelor pirat
de control al accesului la serviciile de programe cu acces
condiionat, precum i expunerea sau prezentarea ctre public n orice
mod, fr drept, a informaiilor necesare confecionrii de dispozitive
de orice fel, apte s asigure accesul neautorizat la serviciile de
programe precizate, cu acces condiionat, ori destinate accesului
neautorizat n orice mod la astfel de servicii i fapta de vnzare sau
cea de nchiriere a dispozitivelor pirat de control al accesului) i
(ix) infraciunile reglementate de art. 143 din Legea nr. 8/1996
(fapta persoanei care, fr drept, produce, import, distribuie sau
nchiriaz, ofer, prin orice mod, spre vnzare sau nchiriere, ori
deine, n vederea comercializrii, dispozitive ori componente care
permit neutralizarea msurilor tehnice de protecie sau care presteaz
servicii care conduc la neutralizarea msurilor tehnice de protecie
sau care neutralizeaz aceste msuri tehnice de protecie, inclusiv n
mediul digital; fapta persoanei care, fr a avea consimmntul
titularilor de drepturi i tiind sau trebuind s tie c astfel
permite, faciliteaz, provoac sau ascunde o nclcare a unui drept
prevzut n prezenta lege: a) nltur n scop comercial, de pe opere sau
de pe alte produse protejate, ori modific pe acestea orice
informaie sub form electronic privind regimul drepturilor de autor
sau al drepturilor conexe aplicabil sau b) distribuie, import n
scopul distribuirii, radiodifuzeaz ori comunic public sau pune la
dispoziie publicului, astfel nct s poat fi accesate, n orice loc i
n orice moment, alese n mod individual, fr drept, prin intermediul
tehnicii digitale, opere sau alte produse protejate, pentru care
informaiile existente sub form electronic, privind regimul
drepturilor de autor sau al drepturilor conexe, au fost nlturate
ori modificate fr autorizaie). Am enumerat i circumstanele
enoneratoare total sau parial de la tragerea la rspundere penal
reglementate la art. 1431 din Legea nr. 8/1996 pentru persoanele
care denun svrirea infraciunilor din acest domeniu sau coopereaz cu
organele de urmrire penal pentru identificarea i tragerea la
rspundere penal a fptuitorului/ilor. n ceea ce privete modalitile
normative multiple de comitere a unora dintre aceste infraciuni,
existente n Legea nr. 8/1996, am exprimat opinia c, n acest cazuri,
nu este vorba despre cte o infraciune distinct, astfel nct svrirea
faptei prin nclcarea mai multora dintre literele menionate, ar
atrage un concurs real sau ideal de infraciuni ci o infraciune unic
pentru motivele expuse pe larg n aceast seciune. n ceea ce privete
infraciunile prevzute de art. 1396 Legea nr. 8/1996, am expus i
cteva scurte consideraii privind pirateria n raport de contrafacere
i de plagiat ca violare n scopuri comerciale exclusive a
drepturilor creatorilor de opere ale spiritului, deci ca fenomen de
reproducere ilicit i masiv a unor creaii intelectuale cu
consecinele grave pentru autorii de opere i pentru economiile rilor
n care actele de piraterie se produc sau n care acestea i produc
efectele. Cu ocazia analizei infraciunii prevzute la art. 1399 din
Legea nr. 8/1996, am exprimat opinia c nu achiesm la opinia din
doctrin c obiectul material al acestei infraciuni ar fi reprezentat
de suportul material n care se concretizeaz programele de
calculator ce constituie obiectul proteciei legii, ntruct programul
de calculator este n mod cert vizat de aceast infraciune i de
subiectul ei activ. n ceea ce privete analiza infraciunilor
prevzute de art. 140 din Legea nr. 8/1996, am exprimat opiniile
doctrinare c eliminarea sintagmei dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav este dat de faptul c ne aflam n ipoteza unei
duble incriminri, deoarece fiecare fapt dintre cele sancionate de
art. 140 din Legea nr. 8/1996 era susceptibil de o calificare ca
infraciune mai grav conform Codului Penal (abuz de ncredere,
nelciune, furt, distrugere, nerespectarea dispoziiilor privind
operaiunile de import sau de export, etc.), iar, ntruct sanciunea
pentru faptele prevzute de art. 140 din Legea nr. 8/1996 era mai
blnd dect pentru cele prevzute de Codul Penal, judectorii erau
obligai conform art. 15 alin. 2 din Constituia Romniei s aplice
legea penal mai favorabil reprezentat de art. 140 din Legea nr.
8/1996, lege penal care i obliga ns, prin sintagma eliminat
ulterior, s aplice legea care prevede ca infraciune mai grav fapta
comis, adic prevederea din Codul Penal, nclcndu-se n acest fel, fie
prevederile constituionale prin aplicarea legii care incrimina mai
grav fapta, fie prevederile art. 140 din Legea nr. 8/1996, n
situaia aplicrii legii penale mai favorabile, ceea ce crea n mod
evident probleme de interpretare judectorilor, opinia c art. 33
alin. 2 lit. j) din Legea nr. 8/1996 se completeaz cu capitolul 6
din Legea audiovizualului nr. 504/2002 modificat i completat,
capitol cu titlul Limitele dreptului de exclusivitate, ce
reglementeaz condiiile difuzrii de ctre un radiodifuzor secundar, n
scopul informrii publicului, de scurte extrase referitoare la un
eveniment pentru care un alt radiodifuzor primar deine un drept de
exclusivitate i opinia c, n cazul infraciunii reglementate de art.
140 lit. f) din Legea nr. 8/1996, pe lng retransmitere, ar trebui
prevzut expres, pentru egalitate de tratament i pentru identitate
de raiune, i fapta de reemitere, care, conform art. 113 indice 1
din Legea nr. 8/1996, nseamn: emiterea simultan, de ctre un
organism de radiodifuziune, a unui program al altui organism de
radiodifuziune.. Cu ocazia analizei infraciunii prevzute de art.
141 din Legea nr. 8/1996, am exprimat opinia doctrinar c este
discutabil stabilirea unui cuantum maxim al pedepsei amenzii la
50.000 lei, deoarece n caz de aplicare a cauzelor de agravare a
pedepsei, amenda nu poate s depeasc limita maxim general prevzut la
art. 53 pct. 1 lit. c) C.pen., care este de 50.000 lei, dar, n
situaia n care instana va constata existena unor cauze de agravare,
nu va putea aplica sporul de cel mult jumtate din maximul special,
conform art. 78 din Codul Penal, deoarece se va depi limita maxim
general, opinia c prevederea art. 439 din Codul Penal adoptat prin
Legea nr. 301/2004 potrivit creia, subiect activ al infraciunii
prevzute de art. 437 putea fi i o persoan juridic, era discutabil n
raport de prima variant a infraciunii, n concret, de nsuire fr
drept a calitii de autor al operei, ntruct autor al operei de
creaie intelectual nu poate fi, potrivit art. 3 alin. 1 din Legea
nr. 8/1996, dect o persoan fizic sau un grup de persoane fizice,
chiar dac alin. 2 al aceluiai articol prevede c, n cazurile expres
prevzute de lege, pot beneficia de protecia acordat autorului
persoanele juridice i persoanele fizice, altele dect autorul,
precum i opinia c, n legtur cu prima variant a svririi infraciunii,
n concret, prin nsuirea fr drept a calitii de autor al operei, c
participaia penal este posibil i sub forma coautoratului deoarece
este posibil, de exemplu, ca dou sau mai multe persoane s decid
mpreun, n baza aceleeai rezoluii infracionale, s i aroge calitatea
de autori ai unei opere de creaie intelectuale ce aparine uneia sau
mai multor persoane care au realizat opera i de altfel, atunci cnd
mai multe persoane se declar, n mod nereal, coautori ai unei opere
ce aparine altui autor sau, dup caz, altor coautori, avem n mod
evident ipoteza coautoratului n svrirea acestei infraciuni.n cazul
infraciunii prevzute de art. 141 din Legea nr. 8/1996, am exprimat
opinia doctrinar c legiuitorul ar fi trebuit s incrimineze fapta de
punere n circulaie a dispozitivelor pirat de control al accesului,
deoarece prin punerea n circulaie se nelege aciunea prin care se
realizeaz introducerea produsului n circuitul desfacerii bunurilor,
cum sunt actele de vnzare, de nchiriere, de expunere spre vnzare,
de oferire a sa n schimbul altor produse, de oferire spre
nchiriere, de mprumut pentru folosire sau de donare pentru
ncercarea acestor dispozitive. n fine, n capitolul 4 al acestui
titlu, intitulat Aspecte de drept comparat cu privire la protecia
penal a drepturilor de autor i a drepturilor conexe dreptului de
autor am prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate operele i
produsele purttoare de drepturi conexe n cteva sisteme de drept din
alte ri din Uniunea European (Germania, Spania, Bulgaria, Frana i
Portugalia), spre a releva tendina de armonizare a legislaiilor
Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia european n acest
domeniu. Titlul V Alte creaii tehnice sau estetice asociate
produselor industrialen capitolul 1 al acestui titlu, intitulat
Desenele i modelele, n cadrul seciunii 1 denumite Consideraii
introductive privind protecia, inclusiv prin norme penale, a
desenelor i modelelor, am prezentat istoricul, pe plan
internaional, european i n Romnia, al apariiei i al instituirii
proteciei legale a desenelor i a modelelor, condiiile legale de
protecie a acestora (s fie nou i s aib un caracter individual),
durata legal de protecie a acestora, drepturile titularilor
conferite de certificatul de nregistrare, precum i condiiile legale
n care opereaz decderea, revocarea administrativ i, respectiv,
anularea certificatului de nregistrare. n Seciunea 2 intitulat
Infraciunile contra drepturilor asupra desenelor i modelelor,
prevzute de Legea nr. 129/1992, am prezentat cteva consideraii
generale privind incriminrile din Legea nr. 129/1992 republicat, n
cadrul Subseciunii 1 am descris (i) Aspectele comune infraciunilor
prevzute de Legea nr. 129/1992 analizate fiind dup schema clasic n
acest sens (obiect juridic, prezentnd aici i drepturile asupra
desenelor i modelelor recunoscute i protejate pe teritoriul Romniei
prin nregistrarea acestora, n condiiile Legii nr. 129/1992, la OSIM
i prin eliberarea unui certificat de nregistrare, n concret,
drepturile personal nepatrimoniale: dreptul la calitatea de autor,
dreptul la nume, dreptul de a decide aducerea creaiei la cunotina
publicului, dreptul de prioritate i dreptul la eliberarea unui
titlu de protecie, precum i drepturile patrimoniale ce confer
titularului un drept exclusiv de exploatare ce se nate din momentul
eliberrii certificatului, deci de a le utiliza i de a mpiedica
utilizarea lor de o ter parte care nu dispune de consimmntul su i
dreptul de a interzice terilor s efectueze, fr consimmntul su
urmtoarele acte: reproducerea, fabricarea, comercializarea ori
oferirea spre vnzare, punerea pe pia, importul, exportul sau
folosirea unui produs n care desenul sau modelul este ncorporat ori
la care acesta se aplic sau stocarea unui astfel de produs n aceste
scopuri, condiiile de nregistrare a acestora: s fie nou i s aib un
caracter individual i perioada de valabilitate a unui certificat de
nregistrare a desenului i modelului, obiect material, subiect activ
i pasiv, coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul
ei compus din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i
raportul de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n
care sunt reglementate, precum i sanciunile aplicabile) i (ii) am
analizat n cadrul Subseciunii 2, infraciunea de nsuire fr drept a
calitii de autor al desenului sau modelului - art. 50 din Legea nr.
129/1992, (iii) n cadrul Subseciunii 3, infraciunea de Contrafacere
a desenului sau a modelului - art. 52 din Legea nr. 129/1992, iar,
(iv) n cadrul Subseciunii 4, infraciunea de Divulgare fr drept a
datelor cuprinse n cererea de brevet sau n cererea de nregistrare a
desenelor i modelelor - art. art. 196 din Codul Penal nc in vigoare
coroborat cu art. 7 alin. 3 din Legea nr. 129/1992.n cazul
infraciunii prevzute de art. 50 din Legea nr. 129/1992, de nsuire
fr drept a calitii de autor al desenului sau modelului, am expus
opinia doctrinar n sensul c participaia penal la aceast infraciune
este posibil i sub forma coautoratului deoarece sunt ndeplinite
condiiile acestei forme de participaie i anume: se svrete o fapt
prevzut de legea penal, cooperarea a dou persoane la svrirea n mod
nemijlocit a faptei prevzute de legea penal, exist voina comun a
coautorilor de a coopera la svrirea respectivei fapte penale i,
fiind vorba despre reglementarea prin lege a unei infraciuni,
aceast problem trebuie analizat din perspectiva noiunilor de drept
penal i nu ale dreptului civil, cu subdiviziunea sa, dreptul
proprietii intelectuale. n legtur cu varianta alternativ de
realizare a elementului material al laturii obiective al
infraciunii de contrafacere prin folosirea produsului n care
desenul sau modelul este ncorporat ori la care acesta se aplic, am
exprimat opinia doctrinar n sensul c folosirea ilicit a obiectului
certificatului de nregistrare a desenului sau a modelului va
constitui infraciune numai dac se fac n scop comercial, iar
ntrebuinarea unui asemenea obiect n interesul personal de ctre
fptuitor nu are relevan juridicn Seciunea 3 intitulat Aspecte de
drept comparat cu privire la protecia penal a drepturilor de autor
i a drepturilor conexe dreptului de autor am prezentat, pe scurt,
modul n care sunt protejate desenele i modelele n cteva sisteme de
drept din alte ri din Uniunea European (Danemarca, Portugalia,
Suedia i Bulgaria), spre a releva tendina de armonizare a
legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii Europene cu legislaia
european n acest domeniu.
n capitolul 2 al acestui titlu, intitulat Topografiile
produselor semiconductoare, n cadrul seciunii 1 denumite
Consideraii introductive privind protecia, inclusiv prin norme
penale, a topografiilor produselor semiconductoare, am prezentat
istoricul, pe plan internaional, european i n Romnia, al apariiei i
al instituirii proteciei legale a topografiilor produselor
semiconductoare, potenialii beneficiari legali ai acestui tip de
protecie (persoanele fizice care sunt resortisante ale unui stat
membru al Uniunii Europene sau al Organizaiei Mondiale a Comerului
ori care au reedina obinuit pe teritoriul unui astfel de stat,
precum i HYPERLINK \l "#"societile sau alte persoane juridice care
desfoar o activitate industrial ori comercial, real i efectiv, pe
teritoriul Romniei sau al unui stat membru al Uniunii Europene ori
al Organizaiei Mondiale a Comerului), definiia legal a produsului
semiconductor (forma final sau intermediar a oricrui produs compus
dintr-un substrat ce comport un strat de material semiconductor; i
HYPERLINK "" \l "#" constituit din unul sau mai multe straturi de
materiale conductoare, izolante ori semiconductoare, straturile
fiind dispuse conform unei configuraii tridimensionale prestabilite
i HYPERLINK "" \l "#" destinat s ndeplineasc, n mod exclusiv sau
nu, o funcie electronic) i a topografiei unui produs semiconductor
(o serie de imagini legate ntre ele, indiferent de modalitatea n
care acestea sunt fixate sau codate, reprezentnd configuraia
tridimensional a straturilor care compun un produs semiconductor i
n care fiecare imagine reproduce desenul sau o parte din desenul
unei suprafee a produsului semiconductor, n orice stadiu al
fabricaiei sale) i drepturile beneficiarilor legali ai proteciei
acestor creaii intelectuale.
n Seciunea 2 a acestui capitol, am analizat infraciunea din
acest domeniu, reglementat de art. 38 al Legii nr. 16/1995, n
concret, infraciunea de contrafacere, dup schema clasic n acest
sens (obiect juridic, obiect material, subiect activ i pasiv,
coninut constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei compus
din situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i raportul
de cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n care este
reglementat, precum i sanciunile aplicabile). n Seciunea 3 a
acestui capitol, intitulat Aspecte de drept comparat cu privire la
protecia penal a topografiilor produselor semiconductoare am
prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate topografiile
produselor semiconductoare n cteva sisteme de drept din alte ri din
Uniunea European (Germania, Italia, Norvegia i Suedia), spre a
releva tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale
Uniunii Europene cu legislaia european n acest domeniu.
. n capitolul 3 al acestui titlu, intitulat Noile soiuri de
plante, n cadrul seciunii 1 denumite Consideraii introductive
privind protecia, inclusiv prin norme penale, a noilor soiuri de
plante, am prezentat istoricul, pe plan internaional, european i n
Romnia, al apariiei i al instituirii proteciei legale a noilor
soiuri de plante, definiia soiului (grupul de plante aparinnd unui
taxon botanic de cel mai jos rang cunoscut, care poate fi:
HYPERLINK "" \l "#" definit prin expresia caracterelor rezultnd
dintr-un anumit genotip sau dintr-o anumit combinaie de genotipuri;
HYPERLINK "" \l "#" distinct fa de orice alt grup de plante, prin
expresia a cel puin unuia dintre caracterele prevzute la pct. 1
iHYPERLINK \l "#" considerat ca o entitate cu privire la
capacitatea sa de a fi reprodus ca atare), protecia legal a soiului
prin eliberarea brevetului pentru soi de ctre OSIM, condiiile
legale de protecie a noilor soiuri de plante (s fie nou, HYPERLINK
"" \l "#" distinct, HYPERLINK "" \l "#" uniform i HYPERLINK "" \l
"#" stabil), potenialii beneficiari legali ai proteciei noilor
soiuri de plante, drepturile titularului brevetului pentru soi
(dreptul exclusiv de exploatare a noului soi i de dreptul de a
interzice oricrei persoane s efectueze, fr autorizaia sa,
urmtoarele acte privind materialul de nmulire sau materialul
recoltat aparinnd soiului protejat: producerea sau
reproducerea;HYPERLINK \l "#" condiionarea n scopul
nmulirii;HYPERLINK \l "#" oferirea spre vnzare;HYPERLINK \l "#"
vnzarea sau orice alt form de comercializare;HYPERLINK \l "#"
importul;HYPERLINK \l "#" exportul;HYPERLINK \l "#" depozitarea
pentru unul dintre scopurile prevzute mai sus) i durata legal de
protecie a soiului.
n Seciunea 2 a acestui capitol, intitulat Contrafacerea, am
analizat infraciunea de contrafacere din acest domeniu, prevzut de
art. 44 alin. 1 din Legea nr. 255/1998, iar la Seciunea 3 a acestui
capitol am analizat infraciunea de divulgare a secretului
profesional n acest domeniu, prevzut de art. 44 alin. 4 din Legea
nr. 255/1998, ambele dup schema clasic n acest sens (obiect
juridic, obiect material, subiect activ i pasiv, coninut
constitutiv, format din latura obiectiv, la rndul ei compus din
situaia-premis, elementul material, urmarea imediat i raportul de
cauzalitate i din latura subiectiv, forme i modaliti n care este
reglementat, precum i sanciunile aplicabile).
n Seciunea 4 a acestui capitol, intitulat Aspecte de drept
comparat cu privire la protecia penal a noilor soiuri de plante am
prezentat, pe scurt, modul n care sunt protejate noile soiuri de
plante n cteva sisteme de drept din alte ri din Uniunea European
(Portugalia, Polonia, Austria, Bulgaria i Elveia), spre a releva
tendina de armonizare a legislaiilor Statelor Membre ale Uniunii
Europene cu legislaia european n acest domeniu.
Concluziin capitolul final, am analizat principalele tendine
recente din domeniul proteciei proprietii intelectuale, inclusiv
prin mijloacele dreptului penal.
Am remarcat astfel instituirea rspunderii penale a persoanei
juridice ce funcioneaz i pentru nclcri n domeniul proprietii
intelectuale, ntruct rspunderea penal a persoanei juridice
reprezint o instituie de drept penal, fiind imperios necesar n
lupta mpotriva criminalitii, ndeosebi.n cea economic, n condiiile n
care, dezvoltrii rapide a economiei de pia, a unor tehnologii noi
sau a sistemelor informatice au aprut un numr foarte mare de
persoane juridice n toate domeniile vieii economice, fiind create
toate premisele necesare pentru svrirea de ctre acestea a unor
fapte penale grave, cu deosebire n domeniul comerului, vamal,
financiar, informatic, al proprietii intelectuale, al mediului
etc.
Am propus de lege ferenda sancionarea persoanei juridice pentru
infraciunea de nsuirea calitii de autor a unei opere, precum i a
infraciunilor de nsuirea calitii de autor al unui desen sau model
industrial ori a calitii de inventator, ntruct calitatea de autor a
unei opere, a unui desen sau model ori a unei invenii nu o poate
avea dect o persoan fizic.n ceea ce privete reforma legislativ n
domeniul dreptului de autor, drepturilor conexe i a drepturilor
suigeneris ale fabricanilor de baze de date, am remarcat c, prin
adoptarea i ulterior prin modificrile i completrile aduse Legii nr.
8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, s-a instituit,
pentru prima oar n legislaia naional, protecia drepturilor conexe,
adic a drepturilor artitilor interprei sau executani, pentru
propriile interpretri i execuii; drepturile productorilor de
nregistrri sonore, pentru propriile nregistrri, drepturile
productorilor de nregistrri audiovizuale pentru propriile
videograme i drepturile organismelor de radiodifuziune i de
televiziune, pentru propriile emisiuni. Au devenit protejate
juridic i alte noi obiecte ale dreptului de autor i drepturilor
conexe cum sunt programele pentru calculator, retransmisiile ctre
public a unei transmisiuni iniiale de emisiuni de radio sau de
televiziune difuzate publicului, cu sau fr fir (retransmiterea prin
cablu), s-au adoptat dispoziii care permit executarea unor copii de
interes privat, fr scop comercial, dup ce opera a fost adus a
cunotina public. Odat cu adoptarea noii legi, s-a instituit pentru
prima dat i dreptul de suit al artitilor plastici, drept ce a fost
extins prin Legea nr. 285/2004 i asupra operelor de art grafic ori
fotografice, precum i remuneraia compensatorie n persoana
creatorilor, n ipoteza efecturii de copii private dup operele lor.
De asemenea, durata proteciei juridice a dreptului de autor s-a
prelungit de la 50 de ani la 70 de ani, n beneficiul succesorilor.
n fine, prin Legea nr. 285/2004 de completare i modificare a Legii
nr. 8/1996 s-a reglementat i protecia bazelor de date, acestea
beneficiind de o protecie dubl: ca oper derivat, inclus n categoria
culegerilor sau compilaiilor, sub condiia originalitii structurii
i, ca ansamblu informaional, printr-un drept sui generis al
fabricantului bazei de date.
Ne-am exprimat ns rezerva fa de multitudinea faptelor
incriminate n acest domeniu i de nsprirea limitelor minime i maxime
de pedeaps, fiind cunoscut c funcia de prevenire a pedepsei
(special sau general) depinde nu de asprimea i duritatea acesteia,
ci de certitudinea i inevitabilitatea pedepsei.
Referitor la reforma legislativ n categoria creaiilor tehnice
sau estetice asociate produselor industriale, am remarcat c
adoptarea Legii nr. 64/1991 privind brevetele de invenie a
reprezentat o ntoarcere la principiile fundamentale ale primei legi
n domeniul brevetelor de invenie, Legea din 1906 asupra brevetelor
de inveniune, care a pregtit aderarea Romniei la Convenia de la
Paris la 17 iunie 1921 i o aliniere la legislaiile moderne
existente n statele Uniunii Europene.n ceea ce privete mrcile, i
Legea nr. 84/1998 modificat i completat inclusiv prin Legea nr.
66/2010 transpune principalele prevederi ale legislaiei
internaionale i europene n domeniu, fiind recunoscut i marca
comunitar, dar este reglementat i infraciunea de contrafacere, n
variantele de svrire specifice acestui domeniu, n condiiile n care
n legislaie este reglementat de asemenea infraciunea de concuren
neloial n materie.
Am remarcat faptul c prima reglementare n dreptul romn
referitoare la protecia desenelor i modelelor, Legea nr. 129/1992
republicat este bazat pe sistemul cumulului de protecie, prevznd c
protecia legal specific acestui domeniu se realizeaz n condiiile
stabilite n aceast iege, ns nu exclude i protecia n cadrul
dreptului de autor. De asemenea, legea este armonizat cu normele
internaionale n domeniu, dar i cu legislaiile naionale n materie
ale statelor membre ale Uniunii Europene.Am precizat c protecia
topografiilor produselor semiconductoare, n Romnia, s-a realizat
pentru prima oar prin Legea nr. 16/1995. n prezent republicat i
care stabilete condiiile, procedura de nregistrare, drepturile
titularului, durata proteciei, precum i mijloacele de aprare a
drepturilor care d posibilitatea aprrii drepturilor titularului
unei topografii nregistrate i prin mijloace sau penale, prin
infraciunea de contrafacere, prevzut de art. 40 alin. 1 din aceast
lege.n domeniul noilor soiuri de plante este de remarcat adoptarea
Legii nr. 255/1998, republicat n anul 2007, prin care s-a consacrat
protecia sui generis a acestora. Conform legii, drepturile
amelioratorilor asupra noilor soiuri de plante din toate genurile i
speciile sunt recunoscute i aprate pe teritoriul Romniei prin
eliberarea.unui brevet pentru soi de ctre OSIM. Aprarea drepturilor
titularului unui brevet pentru soi se face inclusiv prin norme
penale, n acest sens legiuitorul incriminnd urmtoarele fapte:
Contrafacerea unui nou soi sau a materialului de nmulire" i
Divulgarea de date i informaii ce reprezint un secret comercial
referitor la un nou soi pentru care s-a cerut o aprobare a unui
brevet pentru soi".Am recomandat de asemenea de lege ferenda
protejarea legal i a drepturilor asupra modelelor de utilitate,
adic a acelor creaii tehnice care rezolv o soluie tehnic cu privire
la forma construciei i asamblarea unui produs care trebuie s
ndeplineasc condiiile de noutate. n final, n cadrul capitolului
denumit Bibliografie am prezentat tratatele, cursurile,
monografiile, articolele, studiile, comunicrile, actele normative
naionale, europene i internaionale, precum i site-urile de internet
ce mi-au servit la realizarea prezentei teze de doctorat. PAGE
23
