Kelmė, 2011 m. gruodžio 14-15 d.

Vietos plėtros strategiją įgyvendinančių asmenų mokymai

TERITORINIO IR TARPTAUTINIO TERITORINIO IR TARPTAUTINIO BENDRADARBIAVIMO BENDRADARBIAVIMO

YPATUMAIYPATUMAIVšĮ EUROPOS REGIONINĖS POLITIKOS INSTITUTAS

Lektorė Erika Ribašauskienė

Tikslas – formuoti ir gilinti VVG narių žinias apie teritorinį ir tarptautinį bendradarbiavimą

Uždaviniai:

•formuoti ir gilinti VVG narių žinias apie teritorinio bendradarbiavimo projektų rengimo ir įgyvendinimo ypatumus

•praktiškai susipažinti su teritorinio bendradarbiavimo paraiškos rengimu

•formuoti ir gilinti VVG narių žinias apie tarptautinio bendradarbiavimo projektų rengimo ir įgyvendinimo ypatumus

•praktiškai susipažinti su tarptautinio bendradarbiavimo paraiškos rengimu

3

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2010 m. kovo 31 d. įsakymas Nr. 3D-3022010 m. kovo 31 d. įsakymas Nr. 3D-302

NAUJA REDAKCIJA nuo 2011 07 08, NAUJA REDAKCIJA nuo 2011 07 08,

(Žin., 2011, Nr. (Žin., 2011, Nr. 82-4021))

AKTUALI AKTO REDAKCIJA, GALIOJANTI NUO 2011 12 04

4

VVG teritorinis bendradarbiavimas VVG teritorinis bendradarbiavimas – LR teritorijoje veikiančių VVG bendra veikla, kuria siekiama bendromis VVG pastangomis įgyvendinti KPP 2007–2013 m. priemonės „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ tikslus

VVG teritorinio bendradarbiavimo VVG teritorinio bendradarbiavimo projektas projektas – mažiausiai dviejų VVG, veikiančių LR teritorijoje, pagal KPP 2007-2013 m. priemonę „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ parengtas projektas, kuriuo siekiama įgyvendinti KPP 2007-2013 m. 3 krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ir 4 krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ tikslus

5

VVG teritorinio bendradarbiavimo projekto koordinatorius – LR teritorijoje veikianti VVG, turinti LR žemės ūkio ministerijos patvirtintą vietos plėtros strategiją, nustatyta tvarka pateikusi VVG teritorinio bendradarbiavimo projekto paramos paraišką ir atsakinga už šio projekto įgyvendinimą

VVG teritorinio bendradarbiavimo projekto partneris –

prie projekto prisidedanti LR teritorijoje veikianti VVG, atitinkanti VVG keliamus reikalavimus

juridinis asmuo, kurio veikla susijusi su KPP 2007-2013 m. 3 krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ tikslais ir priemonėmis

ir (arba) viešasis juridinis asmuo, kurio veikla grindžiama dalyvių partneryste

6

1.1. Bendro veiksmo bendradarbiavimo veiklos, susijusios su kaimo plėtros gerosios patirties sklaida, informavimu, renginių organizavimu, leidyba, tyrimais ir pan., kurių aktyvaus įgyvendinimo trukmė iki 6 mėn., o įgyvendinimo metu pasiekti rezultatai nesudaro prielaidų realiam tęstinumui

Bendradarbiavimo projektai gali apimti įvairias veiklos sritis, atitinkančias KPP 2007-2013 m. 3 ir 4 krypčių, projekto koordinatoriaus ir partnerių VVG strategijų tikslus. Remiamomis veiklomis taip pat gali būti siekiama stiprinti gebėjimus, perduoti gerąją kaimo plėtros patirtį, taikant bendrus darbo metodus ir būdus, planuojant bendrą veiklą ar koordinuojant bendrus veiksmus kaimo plėtros srityje.

7

2.2. Bendro veiksmo bendradarbiavimo veiklos, susijusios su teminių stovyklų, mokymų, plenerų ir kitų tikslinių ilgalaikių renginių organizavimu, prekių ženklų, elektroninių prekių ar paslaugų parduotuvių kūrimu, gyventojų aktyvinimo ir verslumo skatinimo veiklų organizavimų ir pan., kurių aktyvaus įgyvendinimo trukmė viršija 6 mėn., o įgyvendinimo metu pasiekti rezultatai sudaro aiškias prielaidas veiklos tęstinumui

Bendradarbiavimo projektai gali apimti įvairias veiklos sritis, atitinkančias KPP 2007-2013 m. 3 ir 4 krypčių, projekto koordinatoriaus ir partnerių VVG strategijų tikslus. Remiamomis veiklomis taip pat gali būti siekiama stiprinti gebėjimus, perduoti gerąją kaimo plėtros patirtį, taikant bendrus darbo metodus ir būdus, planuojant bendrą veiklą ar koordinuojant bendrus veiksmus kaimo plėtros srityje. 8

3.3. Bendros organizacinės struktūros įkūrimo veiklos, susijusios su investicijomis į nekilnojamąjį turtą, įrangos, technikos ir mechanizmų įsigijimu

Nauja bendra struktūra galėtų būti bet kokia organizacija, turinti LR pripažintą juridinį statusą.

Išankstinės sąlygos kuriant tokią struktūrą: planuojama įgyvendinti bendros organizacinės struktūros

įkūrimo veiklas, susijusias su investicijomis į nekilnojamąjį turtą, įrangos, technikos ir mechanizmų įsigijimu

partneriai turi būti juridinį statusą turinčios struktūros projekto įgyvendinimas neįmanomas be naujos bendros

organizacinės struktūros įkūrimo projekte numatytos veiklos tęstinumas turi būti užtikrintas

ne trumpiau kaip 5 metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos

visos iš projekto veiklos gaunamos pajamos ir (arba) pelnas turi būti deklaruojamas projekto įgyvendinimo ataskaitose, pateikiant aiškų šiomis lėšomis numatomų investicijų į projekto veiklą planą 9

Bendradarbiavimo projektams įgyvendinti pagal KPP 2007-2013 m. priemonę „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ vienai VVG per KPP 2007-2013 m. įgyvendinimo laikotarpį gali būti skirta ne daugiau kaip 282 317 Lt paramos lėšų. VVG šią paramos sumą gali naudoti inicijuodama teritorinį ar tarptautinį projektą arba dalyvaudama kitos VVG inicijuotame teritoriniame ir (arba) tarptautiniame projekte kaip partnerė

Rekomenduojama, kad VVG, planuodama teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektus, teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektams (pasirinktinai) skirtų ne mažiau kaip 40 proc. VVG paramos lėšų krepšelio sumos (taikoma visoms VVG, neatsižvelgiant, ar VVG ketina būti koordinatoriumi ar partneriu). Tuo atveju, jeigu rekomendacijos nesilaikoma, VVG paramos paraiškoje turi pagrįsti, kodėl teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektams skiria didesnę ar mažesnę VVG paramos lėšų krepšelio sumą

10

Didžiausia paramos suma vienam projektui įgyvendinti skiriama atsižvelgiant į projekto pobūdį:

11

Projekto veiklosProjekto veiklos Maksimali Maksimali paramos sumaparamos suma

Finansavimo Finansavimo intensyvumasintensyvumas

Nurodytos Nurodytos 1 punkte1 punkte

ne daugiau ne daugiau 30 000 Lt30 000 Lt

iki 80 proc. iki 80 proc. visų tinkamų visų tinkamų

finansuoti išlaidųfinansuoti išlaidų

Nurodytos Nurodytos 2 ir 3 punktuose2 ir 3 punktuose

ne daugiau ne daugiau 690560 Lt690560 Lt

iki 100 proc. iki 100 proc. visų tinkamų visų tinkamų

finansuoti išlaidų finansuoti išlaidų

Tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį, kurių nepadengia parama, projekto koordinatorius ir (arba) partneris (išskyrus VVG) turi finansuoti piniginiu įnašu arba prisidėti įnašu natūra nustatyta tvarka

VVG vienu metu gali įgyvendinti kelis teritorinio ir tarptautinio bendradarbiavimo projektus kaip projekto koordinatorė ir (arba) dalyvauti kituose projektuose kaip partnerė 12

Pareiškėjas gali būti VVG, turinti ŽŪM patvirtintą strategiją. Pareiškėjas, pateikęs projekto paraišką, tampa projekto koordinatoriumi

Projektą turi teikti pareiškėjas kartu su partneriu. Partnerių skaičius neribojamas

Vienas iš partnerių turi būti VVG, kuri turi ŽŪM patvirtintą strategiją.

Kitais partneriais gali būti: VVG; juridinis asmuo, kurio veikla susijusi su KPP 2007-2013 m. 3 ir 4 krypčių priemonėmis ir tikslais; viešasis juridinis asmuo, kurio veikla grindžiama dalyvių partneryste (kaimo bendruomenės, savivaldybės ir kt.)

Partneriai ne VVG turi: vykdyti veiklą VVG – projekto koordinatoriaus

arba vieno iš partnerių – VVG teritorijoje vykdyti veiklą, susijusią su kaimo plėtra būti parengę, vietos plėtros strategiją arba būti

aktyviais VVG strategijos rengėjais 13

Projekto partneriai tuo pat metu turi teisę teikti savarankišką paramos paraišką

Rinkdamasis partnerį, projekto koordinatorius turi atsižvelgti į jo patirtį ir gebėjimus vykdyti numatomus prisiimti įsipareigojimus

Projekto koordinatorius yra tiesiogiai atsakingas už projekto rengimą, įgyvendinimą, rezultatus ir priežiūrą po projekto įgyvendinimo neatsižvelgiant į tai, kad projektą įgyvendina kartu su partneriais. Partnerio atsakomybė ir pareigos, susijusios su įgyvendinamu projektu, apibrėžiamos tarp projekto koordinatoriaus ir partnerio pasirašytoje bendradarbiavimo sutartyje

Paramą, skirtą visam projektui įgyvendinti, gauna ir administruoja projekto koordinatorius. Projekto partneris paramos lėšų tiesiogiai negauna

14

Parama negali būti teikiama, jeigu:

projekto koordinatorius: neatitinka nustatytų tinkamumo kriterijų netvarko buhalterinės apskaitos, kaip nustatyta LR

buhalterinės apskaitos įstatyme (Žin., 2001, Nr. 99-3515)

projekto koordinatorius ir (arba) partneriai: neįregistruoti LR teisės aktuose nustatyta tvarka paramos paraiškos pateikimo metu turi skolų LR valstybės

biudžetui ir Valstybinio socialinio draudimo fondui paramos paraiškoje ar kituose pagal paklausimą NMA

pateikiamuose dokumentuose sąmoningai nurodė neteisingą ar klaidinančią informaciją

projektų atrankos ir (arba) vertinimo procesų metu, siekdamas palankaus sprendimo, bandė daryti įtaką projekto vertinimą atliekančiai ir (arba) sprendimą dėl paramos lėšų projektui įgyvendinti skyrimo priimančiai institucijai

dėl subjektyvių priežasčių nevykdo ankstesniame projekte arba strategijoje užsibrėžtų tikslų ir priežiūros rodiklių. Tokiu atveju jis netenka teisės kreiptis paramos arba būti projekto įgyvendinimo pagal KPP 2007-2013 m. priemones partneriu iki tol, kol nebus pašalinti veiklos trūkumai

yra iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas15

Yra priimtas galutinis sprendimas dėl:

projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerio įvykdyto kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES ir (arba) LR valstybės biudžeto lėšų pažeidimo. Tokiu atveju pareiškėjas neturi teisės pretenduoti į paramą vienerius metus nuo galutinio sprendimo priėmimo dienos

paramos mokėjimo projekto koordinatoriui ir (arba) partneriui nutraukimo dėl padaryto pažeidimo. Tokiu atveju pareiškėjas neturi teisės pretenduoti į paramą dvejus metus nuo galutinio sprendimo priėmimo dienos

projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerio įvykdytos nusikalstamos veikos ar administracinio teisės pažeidimo, susijusio su parama. Tokiu atveju pareiškėjas neturi teisės pretenduoti į paramą dvejus metus nuo galutinio sprendimo priėmimo dienos

16

Pagrindinės projekto koordinatoriaus ir partnerio funkcijos nurodomos Bendradarbiavimo sutartyje. Projekto koordinatoriaus ir partnerio tinkamumo vertinimas atliekamas vadovaujantis paramos paraiškos duomenimis ir kartu su paramos paraiška pateiktais dokumentais, informacija, taip pat viešuosiuose registruose esančiais duomenimis. Jei šie duomenys skiriasi, vadovaujamasi registruose esančiais duomenimis.

Projekto koordinatorius turi: užtikrinti, kad gali tinkamai įgyvendinti projektą ir

efektyviai panaudoti projektui įgyvendinti reikalingas paramos lėšas

įsipareigoti be rašytinio NMA sutikimo mažiausiai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos, vietos ar sąlygų pakeitimo (taikoma, jeigu projekte numatytos 2 ir 3 punkte nurodytos veiklos), kuris:

paveiktų jos pobūdį ir sąlygas arba suteiktų pernelyg didelio pranašumo privačiam ar viešajam juridiniam asmeniui

įvyktų dėl paramos lėšomis įgyto turto nuosavybės pobūdžio pasikeitimo arba dėl projekte numatytos veiklos nutraukimo ar perkėlimo į kitą vietą

17

Projekto koordinatorius ir partneriai turi pasirašyti Bendradarbiavimo sutartį , kurioje turi būti:

projekto koordinatoriaus ir partnerių įsipareigojimas kartu įgyvendinti projektą

detalus projekto įgyvendinimo planas, kuriame įvardyta, kokiu būdu prie projekto įgyvendinimo prisidės projekto koordinatorius ir partneriai

detalus projekto finansavimo planas, kuriame nurodyta, kaip ir kada prie projekto finansavimo prisidės projekto koordinatorius ir partneriai

Projekto koordinatorius ir partneriai turi užtikrinti tinkamą projekto finansavimo šaltinį – turimas lėšas, skolintas lėšas, paramos lėšas, iš projekte numatytos veiklos gautinas lėšas, – kuris turi būti aiškiai apibrėžtas, patikimas, tinkamas, pakankamas ir realus paramos paraiškos pateikimo metu. Skolintos lėšos pagrindžiamos su paramos paraiška pateikiant dokumentus, įrodančius paskolos suteikimo galimybę. Įnašas natūra pagrindžiamas nustatyta tvarka. Iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo projekto koordinatorius turi pateikti paskolos sutartį. NMA neatsako už kreditoriaus turimų lėšų patikimumą, realumą, prievolių vykdymą LR teisės aktų nustatyta tvarka

aiškiai aprašytos projekto tęstinumo galimybės, įgyvendinus projekte numatytas veiklas

18

Partnerių įnašas: partneris – VVG prie projekto

įgyvendinimo turi prisidėti paramos lėšomis, kurio jis neturi įnešti piniginėmis lėšomis, t. y. įnašas yra įskaitomas. Partneris – VVG papildomai prie projekto įgyvendinimo gali prisidėti įnašu natūra

partneris – viešasis juridinis asmuo prie projekto įgyvendinimo gali prisidėti piniginiu įnašu ir (arba) įnašu natūra

partneris – privatus juridinis asmuo prie projekto įgyvendinimo gali prisidėti tik piniginiu įnašu 19

Tarp projekto koordinatoriaus ir projekto partnerių turi būti sudaryta rašytinė Bendradarbiavimo sutartis. Bendradarbiavimo sutartis turi būti sudaryta ne trumpesniam kaip 5 (penkerių) metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo dienos. Bendradarbiavimo sutartis turi būti sudaryta iki paramos paraiškos pateikimo NMA.

BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI: BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI: išvardyti visi projekte dalyvaujantys asmenys, t. y. projekto

koordinatorius, partneriai (toliau – Bendradarbiavimo sutarties šalys)

visų Bendradarbiavimo sutarties šalių rašytinis įsipareigojimas kartu vykdyti projektą (nurodant kiekvienos Bendradarbiavimo sutarties šalies rekvizitus, vadovą, asmenį ryšiams). Apibrėžiamos Bendradarbiavimo sutarties šalių funkcijos ir atsakomybė įgyvendinant projektą

nuostata, kad visos Bendradarbiavimo sutarties šalys turi būti susipažinusios su Bendradarbiavimo sutartyje nurodytomis teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą ir atliekant jo priežiūrą

projekto koordinatoriaus įsipareigojimas – projekto įgyvendinimo metu reguliariai konsultuotis su partneriais ir nuolat juos informuoti apie projekto įgyvendinimo eigą, o partnerių įsipareigojimas – teikti informaciją, susijusią su jų Bendradarbiavimo sutartyje numatytų įsipareigojimų vykdymu

20

BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI: BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI:

projekto koordinatoriaus įsipareigojimas – vykdyti projektui būtinų prekių ar paslaugų pirkimo procedūras Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nustatyta tvarka

visų Bendradarbiavimo sutarties šalių įsipareigojimas – mažiausiai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo (taikoma, jeigu projekte numatyta 2 ir 3 punkte nurodyta veikla)

visų Bendradarbiavimo sutarties šalių įsipareigojimas, jei yra draudimo paslaugų galimybių, apdrausti ilgalaikį turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudotos paramos lėšos, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo dienos: projekto įgyvendinimo laikotarpiui – maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas 21

BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI: BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI:

detalus projekto finansavimo planas, kuriame nurodyta, kaip ir kada prie projekto finansavimo prisidės kiekviena Bendradarbiavimo sutarties šalis

aiškiai aprašytas projekte numatytos vykdyti veiklos tęstinumas po projekto įgyvendinimo, kurį užtikrina kiekviena Bendradarbiavimo sutarties šalis

aprašyti kiekvienos Bendradarbiavimo sutarties šalies piniginio įnašo mokėjimo etapai, terminai ir sumos (tuo atveju, kai kuri nors Bendradarbiavimo sutarties šalis prie projekto įgyvendinimo prisideda piniginiu įnašu)

aprašyti kiekvienos Bendradarbiavimo šalies įnašo natūra formą, įnašo etapus ir terminus (kai taikoma)

22

BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI: BENDRADARBIAVIMO SUTARTYJE TURI BŪTI: aiškiai nurodyta projekte numatyto įsigyti ilgalaikio turto

saugojimo vieta arba naujai statomo, kapitališkai remontuojamo, rekonstruojamo nekilnojamojo daikto būvimo vieta ir už turto saugojimą atsakinga Bendradarbiavimo sutarties šalis

partnerio įsipareigojimas, kad, jam nusprendus nutraukti Bendradarbiavimo sutartį, jis turi atlyginti projekto koordinatoriui nuostolius, susijusius su jo pasitraukimu iš projekto įgyvendinimo, kaip tai nurodyta Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (Žin., 2000, Nr. 74-2262) ir kituose teisės aktuose

numatyta, kad Bendradarbiavimo sutartis gali būti keičiama, tačiau:

pakeitimai, turintys įtakos partnerių įsipareigojimams ir teisėms, turi būti raštu suderinti tarp Bendradarbiavimo sutarties šalių prieš kreipiantis į NMA

bet koks keitimas turi būti suderintas su NMA šalių pageidavimu Bendradarbiavimo sutartyje gali būti

numatytos sąlygos ir galimybės projekto įgyvendinimo metu įtraukti papildomus projekto partnerius, tačiau prašoma paramos suma nedidinama

23

PROJEKTO TINKAMUMO REIKALAVIMAI:PROJEKTO TINKAMUMO REIKALAVIMAI:projektui įgyvendinti paskirta projekto koordinatorė – VVGį projektą įtraukta mažiausiai viena VVG, veikianti LR teritorijoje ir turinti ŽŪM patvirtintą strategijąprojektu siekiama įgyvendinti KPP 2007-2013 m. 3 ir 4 krypčių tikslusprojektas atitinka teritorinio ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonės tikslusprojektas atitinka projekto koordinatoriaus ir partnerių VVG ŽŪM patvirtintas strategijas projektas yra viešojo pobūdžio (ne pelno). Viešojo pobūdžio (ne pelno) projektu laikomas toks projektas, kuris teikia visuomeninę naudą ir tenkina viešuosius poreikius ir kuriuo partneriai nesiekia gauti pelno, arba gaunamas pelnas investuojamas į projekto veiklos plėtrą, tęstinumą, o tiesioginiai naudos gavėjai yra VVG teritorijose veikiantys ir (arba) gyvenantys asmenys (pelno siekiantys projektai neremiami).projektas įgyvendinamas bendradarbiaujančiųjų VVG teritorijose ir (arba) teikia šioms teritorijoms naudą, projekte numatytas aiškus tikslas ir konkretūs rezultatai, projektas nepažeidžia ES horizontaliųjų sričių: darnaus vystymo, lygių galimybių, regioninės plėtros, informacinės visuomenėsprojektas įgyvendinamas Bendradarbiavimo sutarties pagrindu

24

PROJEKTO TINKAMUMO REIKALAVIMAI:PROJEKTO TINKAMUMO REIKALAVIMAI: nekilnojamasis turtas, į kurį planuojama investuoti, priklauso projekto

koordinatoriui ir (arba) partneriui nuosavybės teise arba yra projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerio valdomas kitais teisėtais pagrindais a, b, c punktuose nustatyta tvarka

valstybinė žemė, kitas valstybinis turtas, valdomas projekto koordinatoriaus ar partnerio patikėjimo teise ar kitais teisėtais pagrindais b ir c punktuose nustatyta tvarka

jeigu planuojama investuoti į ne nuosavybės teise, o kitais teisėtais pagrindais valdomą juridinio asmens nekilnojamąjį turtą, projekto koordinatorius ir (arba) partneris su nekilnojamojo turto savininku turi būti sudaręs valdymo teisėtumą pagrindžiančią sutartį, registruotą Nekilnojamojo turto registre, kurios galiojimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip 5 metai (pradedama skaičiuoti nuo planuojamos projekto įgyvendinimo pabaigos), o juridinis asmuo sutinka, kad būtų atliekami su nekilnojamuoju turtu susiję ir projekte numatyti darbai

jeigu planuojama investuoti į valstybei nuosavybės teise priklausantį nekilnojamąjį turtą – žemę, projekto koordinatorius su paraiška turi pateikti valstybinės žemės patikėtinio sprendimą leisti projekto koordinatoriui ir (arba) partneriui įgyvendinti projektą, pažymą apie valstybinės žemės priskyrimą neprivatizuotinai žemei, planinę medžiagą, kurioje būtų pažymėta projekto įgyvendinimo teritorija, ir dokumentą, kurio pagrindu projekto koordinatorius ir (arba) partneris naudojasi valstybinės žemės sklypu. Dokumentas, kurio pagrindu projekto koordinatorius ir (arba) partneris naudojasi valstybinės žemės sklypu, gali būti nepateikiamas tik tuo atveju, jeigu įgyvendinant projektą nenumatyta sukurti nekilnojamojo daikto valstybiniame žemės sklype. Valstybinės žemės patikėtinio sprendimas leisti projekto koordinatoriui ir (arba) partneriui įgyvendinti projektą pateikiamas tuo atveju, kai įgyvendinant projektą nenumatyta sukurti nekilnojamojo daikto 25

PROJEKTO TINKAMUMO REIKALAVIMAI: PROJEKTO TINKAMUMO REIKALAVIMAI:

projekto įgyvendinimo laikotarpis – ne ilgesnis kaip 24 mėnesiai nuo paramos sutarties pasirašymo dienos. Susiklosčius tam tikroms, nuo projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerio nepriklausančioms aplinkybėms, šis laikotarpis gali būti pratęstas iki 36 mėnesių. Projekto įgyvendinimo pabaiga turi būti ne vėlesnė kaip 2015 m. rugsėjo 1 d.

projekte numatytos investicijos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamos kitų ES fondų ar nacionalinio biudžeto lėšomis

26

Projekto koordinatorius, partneriai – VVG ir viešieji juridiniai asmenys, įgyvendindami projektą, gali prisidėti įnašu natūra. Projekto koordinatoriaus, partnerio – VVG ir arba viešojo juridinio asmens įnašas natūra gali būti nemokamas savanoriškas darbas ir (arba) nekilnojamasis turtas, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant projektą

ĮNAŠAS NATŪRA LAIKOMAS TINKAMU INDĖLIU, KAI TAI YRA:ĮNAŠAS NATŪRA LAIKOMAS TINKAMU INDĖLIU, KAI TAI YRA:nemokamas savanoriškas darbas, kurio vertė nustatyta atsižvelgiant į išdirbtą laiką ir valandinę atlygio vertę ir kuris atliktas projekto įgyvendinimo laikotarpiu. Nemokamas savanoriškas darbas reiškia, kad fizinis asmuo tam tikrą valandų skaičių skiria darbui, susijusiam su projekto įgyvendinimu, ir tam sugaištas laikas yra prilyginamas tam tikrai piniginei vertei. Nemokamo savanoriško darbo valandinio atlygio vidutinė vertė per mėnesį negali viršyti vidutinio mėnesio bruto darbo užmokesčio dydžio (paskutinio ketvirčio iki paraiškos pateikimo datos vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis nustatomas pagal duomenis, pateikiamus Statistikos departamento prie LRV interneto svetainėje www.stat.gov.lt/lt). Nemokamo savanoriško darbo vertė nustatoma paraiškos vertinimo metu ir vėliau nėra perskaičiuojama

nekilnojamasis turtas, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant projektą, valdomas projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerio – VVG ir (arba) viešojo juridinio asmens teisėtais pagrindais

27

įnašas natūra gali sudaryti iki 20 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Jeigu nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelės duomenimis (nemokamo savanoriško darbo atveju) arba VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registro ar nepriklausomo eksperto, atlikusio nekilnojamojo turto vertinimą, išvados duomenimis (nekilnojamojo turto atveju) (nekilnojamojo turto vertės nustatymo duomenys turi būti ne senesni kaip vienerių metų (skaičiuojama nuo paraiškos pateikimo dienos) įnašas natūra sudaro daugiau kaip 20 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų, įnašu natūra pripažįstama (užskaitoma) iki 20 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Įnašo natūra nekilnojamojo turto vertė nustatoma projekto paraiškos vertinimo metu

likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki nemokamų savanoriškų darbų atlikimo pradžios (išskyrus darbus, susijusius su intelektine veikla), projekto koordinatorius privalo raštu informuoti NMA apie tai, kokie darbai bus atliekami, kuriuo laikotarpiu (nurodyti konkrečiai dieną, valandą, kurioje vietoje, kas juos atliks). Tuo atveju, jeigu nemokamas savanoriškas darbas yra susijęs su intelektine veikla, projekto koordinatorius pateikia informaciją NMA apie darbų, susijusių su intelektine veikla, pobūdį, įvardija, kas šiuos darbus atliks ir koks bus šių darbų produktas

NMA atlieka nemokamų savanoriškų darbų atlikimo vietoje patikrą (netaikoma darbams, susijusiems su intelektine veikla)

projekto koordinatorius ir (arba) partneriai informaciją apie atliktą nemokamą savanorišką darbą turi užrašyti nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelėje

projekto koordinatorius nemokamo savanoriško darbo laiko apskaitos lentelę turi įteikti NMA kartu su mokėjimo prašymu

tinkamas finansuoti projekto išlaidas NMA projekto koordinatoriui apmoka taip, kad, baigus įgyvendinti projektą, projekto koordinatoriaus ir partnerių įnašui natūra prilyginamos išlaidos nebūtų kompensuotos iš lėšų projektui įgyvendinti

28

Paramos paraiškoje gali būti numatytos visos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu, tačiau projektui įgyvendinti gali būti finansuojamos tik tinkamos finansuoti projekto įgyvendinimo išlaidos, bet ne daugiau, kaip numatyta.

TINKAMOMIS FINANSUOTI PRIPAŽĮSTAMOS IŠLAIDOS:TINKAMOMIS FINANSUOTI PRIPAŽĮSTAMOS IŠLAIDOS:

būtinos projektui įgyvendinti ir numatytos paramos paraiškoje

pagrįstos, realios, suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį metinį kainų augimą ir valiutų riziką

patirtos įgyvendinant projektą nuo paramos paraiškos (išskyrus bendrąsias išlaidas, kurios gali būti patirtos ne anksčiau kaip Taisyklių įsigaliojimo dieną) iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo NMA dienos. Jei parama projektui neskiriama arba pirkimai atlikti nesilaikant nustatytų pirkimo procedūrų, išlaidos nefinansuojamos

faktiškai patirtos, užregistruotos projekto koordinatoriaus apskaitoje, pagrįstos išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis

patirtos prekėms, paslaugoms pirkti vadovaujantis KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatyta tvarka

patirtos naujoms, nenaudotoms, teisės aktų nustatytus reikalavimus atitinkančioms prekėms įsigyti

29

Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos pagal išlaidų kategorijas, o ne pateikiamos bendra suma. Finansuojamos šios išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos:TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS REMIAMOS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 1 IR 2 PUNKTUOSE:VEIKLOS, NURODYTOS 1 IR 2 PUNKTUOSE:

patalpų nuomos (kai numatoma organizuoti renginį)įrangos, įrenginių, technikos ir mechanizmų nuomosinformacinės medžiagos rengimo ir leidyboskelio ženklų įrengimo (turistinių maršrutų žymėjimo, lankytinų vietų žymėjimo, prieigų prie gamtos, kultūros paveldo objektų žymėjimo ir pan.)informacinių stendų įrengimokelionių ir (arba) transporto nuomos, kai tai susiję su projekte numatyta veikla, bet ne su projekto administravimukitų prekių, išskyrus ilgalaikio turto, kurio nusidėvėjimo laikas ilgesnis nei 3 (treji) metai, ir paslaugų, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, įsigijimobendrosios išlaidos – atlyginimas konsultantams ir ekspertams, konsultuojantiems organizaciniais projekto rengimo ir įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė ar periodinė veikla, susijusi su pareiškėjo įprastine veikla ir išlaidomis, patentų ir licencijų įsigijimo išlaidos, intelektinė veikla. Finansuojama bendrųjų išlaidų dalis gali sudaryti iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Ne daugiau kaip 5 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų gali būti skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuotis projekto įgyvendinimo klausimaiskanceliarinių prekių įsigijimo, kai tai tiesiogiai susiję su įgyvendinamu projektu, bet ne su projekto administravimu

30

TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:

statinių statybos (išskyrus nesudėtingus laikinus statinius), rekonstrukcijos, kapitalinio remonto

motorinių M kategorijos ir N kategorijos N1 ir N2 klasių kelių transporto priemonių, kaip nustatyta Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimuose, patvirtintuose Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2008 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 2B-479 (Žin., 2008, Nr. 141-5606), įsigijimo

vidaus vandenų transporto priemonių (išskyrus vidaus vandenų transporto priemones, priskiriamas vidaus vandenų laivams, mažiesiems laivams, žvejybos laivams, sportiniams laivams, asmeniniams laivams (vandens motociklams), plūduriuojantiems įrenginiams), atsižvelgiant į jų klasifikavimą, nustatytą vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus vandenų transporto kodeksu (Žin., 1996, Nr. 105-2393; 2008, Nr. 134-5177), įsigijimo. Numatomas įsigyti pramoginis laivas turi būti ne mažesnis kaip 12 vietų, o jo korpuso ilgis turi būti ne trumpesnis kaip 24 metrai

naujos įrangos, įrenginių, technikos ir mechanizmų įsigijimo

31

TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:

naujos organizacinės struktūros, kuriamos įgyvendinant projektą, įregistravimo išlaidos

infrastruktūros projekto įgyvendinimo vietoje (-ose) sukūrimo ir (arba) atnaujinimo išlaidos: kelio ženklų įrengimo (turistinių maršrutų žymėjimo, lankytinų vietų žymėjimo, prieigų prie gamtos, kultūros paveldo objektų žymėjimo ir pan.); informacinių stendų įrengimo; poilsio zonų įrengimo ir (arba) atnaujinimo; pažintinių takų ir maršrutų įrengimo ir (arba) atnaujinimo; pontoninių prieplaukų (ne daugiau kaip 1 laivui) įrengimo ir (arba) atnaujinimo)

informacinės medžiagos rengimo ir leidybos

kelionių ir (arba) transporto nuomos, kai tai susiję su projekte numatyta vykdyti veikla, bet ne su projekto administravimu

biuro įrangos nuomos 32

TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:

bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams, architektams, konsultantams ir ekspertams, konsultuojantiems techniniais, technologiniais, ekonominiais ir organizaciniais projekto rengimo ir įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė ar periodinė veikla, susijusi su pareiškėjo įprastine veikla ir išlaidomis, taip pat statinio projekto rengimo (įskaitant ekspertizę, statinio statybos sklypo inžinierinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų trasų inžinerinių, geodezinių, topografinių tyrinėjimų dokumentų) išlaidos, nekilnojamojo daikto, į kurį atliekamos investicijos įgyvendinant projektą, įregistravimo Nekilnojamojo turto registre, arba duomenų apie nekilnojamąjį daiktą atnaujinimo išlaidos, techninio projekto parengimo išlaidos, projekto techninio tyrimo, patentų ir licencijų, statybą leidžiančio dokumento įsigijimo išlaidos, intelektinė veikla. Finansuojama bendrųjų išlaidų dalis gali sudaryti iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Ne daugiau kaip 5 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų gali būti skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuotis projekto įgyvendinimo klausimais

33

TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS KAI ĮGYVENDINAMOS REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:REMIAMOS VEIKLOS, NURODYTOS 3 PUNKTE:

kanceliarinių prekių, kai tai susiję su projekte numatoma vykdyti veikla, bet ne su projekto administravimu

kitų prekių ir paslaugų, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, įsigijimo

projekto administravimo išlaidos (išlaidos, susijusios projekto koordinatoriui priskirtų funkcijų vykdymu: projekto priežiūra, kontrole, projekto pažangos pristatymu projekto partneriams, valdymo institucijai ir pan.). Šios išlaidos negali viršyti 5 proc. paramos lėšų, skirtų projektui įgyvendinti

interneto svetainės sukūrimo (kai projektas įgyvendinamas virtualioje erdvėje ir išlaidos patirtos projekto įgyvendinimo laikotarpiu)

34

TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS VISOMS REMIAMOMS TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS VISOMS REMIAMOMS VEIKLOMS:VEIKLOMS:

projekto viešinimo išlaidos, atliktos vadovaujantis Informavimo apie Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programą ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis LR žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. 3D-191 (Žin., 2007, Nr. 48-1868) (ne daugiau kaip 1000 Lt)

sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo išlaidos (su projekto įgyvendinimu tiesiogiai susijusių finansinių operacijų apmokestinimo išlaidos)

35

NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS :NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS :

nenumatytos projekte, nesusijusios su projektu ir remiama veikla, neatitinkančios nustatytų reikalavimų ir neįvardytos

trumpalaikis turtas (trumpalaikio turto apibrėžtis pateikiama Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo (Žin., 2001, Nr. 110-3992) 13 straipsnio 4 dalyje), įgytas projekto koordinatoriaus projekto įgyvendinimo metu projektui įgyvendinti skirtomis lėšomis, kurio vertė yra mažesnė nei projekto koordinatoriaus numatyta mažiausia ilgalaikio turto vertė ir kuris nepanaudojamas projekto įgyvendinimo metu. Projekto koordinatorius, siekdamas, kad trumpalaikis turtas būtų pripažįstamas tinkamomis finansuoti išlaidomis, jį turi panaudoti projekto įgyvendinimo laikotarpiu

prekių, darbų ar paslaugų pirkimo išlaidos ar jų dalys, įsigytos nesilaikant KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatytos pirkimų tvarkos

paprastojo (einamojo) remonto išlaidos motorinių kelių transporto priemonių, kurių kategorijos ir klasės neatitinka

Taisyklėse nustatytų kategorijų ir klasių, įsigijimo išlaidos vidaus vandenų transporto priemonių, kurios neatitinka Taisyklių nuostatų,

įsigijimo išlaidos nesudėtingų laikinų pastatų statybos išlaidos paramos lėšomis įsigyto ir (arba) sukurto ilgalaikio turto draudimo išlaidos ilgalaikio turto, kurio nusidėvėjimo laikas ilgesnis kaip 3 (treji) metai, įsigijimo

išlaidos, kai projekte numatomos įgyvendinti 1 ir 2 punkte nurodytos veiklos išskyrus išlaidas, susijusias su kelio ženklų ir informacinių stendų įrengimu

Pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis, kurį projekto koordinatorius pagal LR pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271) turi ar galėtų turėti galimybę įtraukti į PVM ataskaitą (net jei tokio PVM projekto koordinatorius į ataskaitą neįtraukė) visais atvejais yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų.

36

Paramos paraiškos forma skelbiama ŽŪM ir NMA interneto svetainėse: www. zum. lt ir www. nma. lt

Paramos paraiška pildoma, teikiama ir registruojama KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatyta tvarka. Kitaip užpildytos, sukomplektuotos ar pateiktos paramos paraiškos nepriimamos

Paramos paraiškos priimamos ir registruojamos Agentūros TERPAS pagal projekto koordinatoriaus buveinės vietą

Dokumentai (jų originalai arba nuorašai, patvirtinti teisės aktų nustatyta tvarka), kurie turi būti pateikti kartu su užpildyta paramos paraiška, išvardyti projektų paramos paraiškos XII skyriuje

Tuo atveju, jeigu įgyvendinant projektą planuojama organizuoti renginį, Projekto koordinatorius turi prieš 5 darbo dienas iki planuojamo renginio raštu informuoti NMA TERPAS

Paramos paraiškos renkamos taikant tęstinio paramos paraiškų priėmimo procedūrą, o vertinamos ir sprendimas dėl jų finansavimo priimamas atsižvelgiant į paramos paraiškų pateikimo datą

Kvietimą teikti paramos paraiškas skelbia NMA pagal ŽŪM sudarytą metinį paramos paraiškų priėmimo tvarkaraštį

37

NMA, gavusi ŽŪM sprendimą skirti paramą: jeigu paramos sutarčiai parengti papildomi duomenys ir (arba)

dokumentai nereikalingi, per 10 darbo dienų Agentūra pagal pavyzdinės paramos sutarties formą parengia, suderina su pareiškėju ir išsiunčia pareiškėjui arba kviečia pareiškėją atvykti į Agentūrą pasirašyti suderinto paramos sutarties projekto ir nurodo pasiūlymo pasirašyti paramos sutartį galiojimo terminą, kuris bendruoju atveju negali būti ilgesnis kaip 10 darbo dienų nuo pasiūlymo išsiuntimo dienos. Agentūrai ir pareiškėjui susitarus šis terminas gali būti pratęstas

jeigu paramos sutarčiai parengti yra reikalingi papildomi duomenys ir (arba) dokumentai, per 3 darbo dienas išsiunčia pareiškėjui informacinį laišką, kuriame prašo per 10 darbo dienų nuo informacinio laiško gavimo dienos pateikti papildomus duomenis ir (arba) dokumentus. Laiškas laikomas įteiktu praėjus 7 darbo dienoms po jo išsiuntimo. Pareiškėjui juos atsiuntus, taikoma aukščiau pateikta sutarties pasirašymo procedūra

Pareiškėjui per NMA nustatytą terminą nepasirašius paramos sutarties, parama neskiriama.

NMA apie paramos neskyrimą dėl paramos sutarties nepasirašymo per 10 darbo dienų informuoja ŽŪM

Pareiškėjas, pasirašęs paramos sutartį, tampa paramos gavėjas Informacija apie pasirašytas paramos sutartis skelbiama NMA

interneto svetainėje, nurodant paramos gavėjų pavadinimus, projektų pavadinimus, projektų kodus ir aprašymus, ir skirtas paramos sumas, taip pat nurodomas bendras pasirašytų sutarčių skaičius

38

Mokėjimo prašymo forma ir informacija apie pridedamus dokumentus pateikiama NMA interneto svetainėje www. nma. Lt

Projekto koordinatorius mokėjimo prašymą ir susijusius dokumentus privalo užpildyti, sukomplektuoti ir pateikti NMA TERPAS pagal projekto koordinatoriaus buveinės vietą. Netinkamai užpildyti, sukomplektuoti ar pateikti mokėjimo prašymai nebus priimami

NMA pateikti ir užregistruoti mokėjimo prašymai tikrinami ir vertinami KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatyta tvarka ir terminais

39

Tinkamoms finansuoti išlaidoms apmokėti taikomi išlaidų kompensavimo būdas ir išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas. Konkretus paramos lėšų išmokėjimo būdas nustatomas paramos sutartyje

Paramos lėšos projekto koordinatoriui išmokamos KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatyta tvarka ir terminais

Pagal išlaidų kompensavimą su avansu: avanso dydis projekto koordinatoriui negali būti didesnis nei

40 procentų paramos sumos pasirašius paramos sutartį, projekto koordinatoriui pagal jo

pateiktą avanso mokėjimo prašymą išmokamas paramos sutartyje nustatyto dydžio avansas

projekto koordinatorius gali teikti iki keturių mokėjimo prašymų, neįskaitant avanso mokėjimo prašymo

Pagal išlaidų kompensavimo mokėjimo būdą projekto koordinatorius gali pateikti iki keturių mokėjimo prašymų

40

Projekto koordinatorius teikia NMA KPŽPD šias projekto įgyvendinimo ataskaitas:

projekto įgyvendinimo laikotarpiu per 20 kalendorinių dienų kalendoriniams metams pasibaigus – informaciją apie projekto įgyvendinimo eigą. Tuo atveju, jeigu projekto įgyvendinimo laikas yra ne ilgesnis kaip vieneri metai, galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą

kartu su galutiniu mokėjimo prašymu galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą

po projekto pabaigos, iki sueis 5 metai nuo projekto įgyvendinimo pabaigos, per 2 mėnesius kiekvieniems kalendoriniams metams pasibaigus – užbaigto projekto metinę ataskaitą (taikoma, jeigu projekte numatyta veikla, kuri apibrėžta 3 punkte, ir jeigu projekto įgyvendinimo metu numatyta įkurti naują organizacinę struktūrą) 41

42

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2010 m. gegužės 2010 m. gegužės 2727 d. įsakymas Nr. 3D-502 d. įsakymas Nr. 3D-502

AKTUALI AKTO REDAKCIJA, GALIOJANTI NUO 2011 11 11

43

VVG tarptautinis bendradarbiavimas – LR ir ES ar trečiųjų šalių teritorijose veikiančių VVG bendra veikla, kuria siekiama bendromis pastangomis įgyvendinti KPP 2007-2013 m. priemonės „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ tikslus

VVG tarptautinio bendradarbiavimo projektas – mažiausiai dviejų VVG, veikiančių LR ir ES ar trečiųjų šalių teritorijoje, pagal KPP 2007-2013 m. priemonę „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ parengtas projektas, kuriuo siekiama įgyvendinti KPP 2007-2013 m. 3 krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ ir 4 krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ tikslus 44

VVG tarptautinio bendradarbiavimo projekto koordinatorius – LR teritorijoje veikianti VVG, turinti LR žemės ūkio ministerijos patvirtintą vietos plėtros strategiją, nustatyta tvarka pateikusi VVG tarptautinio bendradarbiavimo projekto paramos paraišką ir atsakinga už šio projekto įgyvendinimo koordinavimą. Tarptautinio projekto koordinatorė gali būti ir ES veikianti VVG, atitinkanti jai keliamus reikalavimus

VVG tarptautinio bendradarbiavimo projekto partneris:

LR, ES arba trečiosios šalies teritorijoje veikianti VVG, atitinkanti jai keliamus reikalavimus

juridinis asmuo, kurio veikla susijusi su KPP 2007-2013 m. 3 krypties „Gyvenimo kokybė kaimo vietovėse ir kaimo ekonomikos įvairinimas“ ir 4 krypties „LEADER metodo įgyvendinimas“ tikslais ir priemonėmis

ir (arba) viešasis juridinis asmuo, kurio veikla grindžiama dalyvių partneryste. Jei tarptautinio bendradarbiavimo projekto partnerė yra LR veikianti VVG, jai turi būti skirta parama vietos plėtros strategijai įgyvendinti

45

BBENDRASIS TIKSLAS ENDRASIS TIKSLAS – įgyvendinti LEADER metodą skatinant bendradarbiavimą kaimo plėtros srityje

SSPECIALUSIS TIKSLAS PECIALUSIS TIKSLAS – skatinti vietos iniciatyvas ir partnerystes bendradarbiaujant ir keičiantis gerąja patirtimi kaimo plėtros srityje

VVEIKLOS TIKSLAS EIKLOS TIKSLAS – remti teritorinių ir tarptautinių bendradarbiavimo projektų, siekiančių KPP 2007-2013 m. 3 krypties tikslų, įgyvendinimą

46

Projektai įgyvendinami dviem etapais: ikiprojektinė veikla projekto įgyvendinimas

Ikiprojektinės veiklos administravimas ir tinkamos finansuoti išlaidos nustatytos VPS atrankos taisyklėse

Projektai gali būti pradėti įgyvendinti (atliekami paramos lėšų mokėjimai), kai projektų įgyvendinimui pritaria visų projekte dalyvaujančių partnerių (įskaitant projekto koordinatorių) valdymo institucijos 47

VVG, suradusi projekto partnerius, su kuriais planuoja įgyvendinti projektą, suderinusi projekto tikslus ir uždavinius, įgyvendinimo eigą, gali kreiptis paramos įgyvendinti projektą. Bendradarbiavimo sutartis turi būti pasirašyta iki paramos sutarties pasirašymo datos

Lietuvoje veikianti VVG projekte gali dalyvauti kaip projekto koordinatorė arba partnerė

Lietuvoje veikianti VVG vienu metu gali įgyvendinti kelis teritorinio ir tarptautinio bendradarbiavimo projektus arba dalyvauti projektuose kaip partneris

Projektas – turi būti viešasis (pelno nesiekiantis) 48

Projektai gali būti įgyvendinami:

SUBURIANT BENDRĄJĄ VEIKLĄ SUBURIANT BENDRĄJĄ VEIKLĄ Bendroji veikla gali apimti įvairias sritis,

atitinkančias KPP 207-2013 m. 3 ir 4 krypčių bei projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerių strategijų tikslus, pvz.: teminių stovyklų, mokymų, plenerų organizavimo; prekės ženklo kūrimo; gyventojų aktyvinimo ir verslumo skatinimo veiklos įgyvendinimo.

ĮKURIANT BENDRĄJĄ ORGANIZACINĘ STRUKTŪRĄ ĮKURIANT BENDRĄJĄ ORGANIZACINĘ STRUKTŪRĄ Nauja bendra struktūra gali būti bet kokia įstaiga,

turinti ES šalių pripažintą juridinį statusą. Viena iš išankstinių sąlygų kuriant tokią struktūrą – partneriai turi būti juridiniai asmenys. 49

Bendradarbiavimo projektams įgyvendinti pagal KPP 2007-2013 m. priemonę „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ vienai VVG per visą KPP 2007-2013 m. įgyvendinimo laikotarpį gali būti skirta ne daugiau kaip 282 317 Lt paramos lėšų. VVG šią paramos sumą gali naudoti inicijuodama teritorinius ar tarptautinius projektus arba dalyvaudama kitos VVG inicijuotuose teritoriniuose ar tarptautiniuose projektuose kaip partnerė

Rekomenduojama, kad VVG iš VVG paramos lėšų krepšelio teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektams (pasirinktinai) skirtų ne mažiau kaip 40 proc. (taikoma visoms VVG, neatsižvelgiant, ar VVG yra projekto koordinatorė ar partnerė). Tuo atveju, jeigu rekomendacijos nesilaikoma, VVG paramos paraiškoje turi pagrįsti, kodėl teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektams skiria didesnę ar mažesnę VVG paramos lėšų krepšelio dalį

Didžiausia paramos suma vienam projektui neribojama Finansuojama iki 100 proc. visų tinkamų finansuoti projekto

išlaidų. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį, kurių nepadengia parama, projekto koordinatorius ir (arba) partneris turi finansuoti piniginiu įnašu 50

Bendradarbiavimo projektams įgyvendinti pagal KPP 2007-2013 m. priemonę „Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ vienai VVG per visą KPP 2007-2013 m. įgyvendinimo laikotarpį gali būti skirta ne daugiau kaip 282 317 Lt paramos lėšų. VVG šią paramos sumą gali naudoti inicijuodama teritorinius ar tarptautinius projektus arba dalyvaudama kitos VVG inicijuotuose teritoriniuose ar tarptautiniuose projektuose kaip partnerė

Rekomenduojama, kad VVG iš VVG paramos lėšų krepšelio teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektams (pasirinktinai) skirtų ne mažiau kaip 40 proc. (taikoma visoms VVG, neatsižvelgiant, ar VVG yra projekto koordinatorė ar partnerė). Tuo atveju, jeigu rekomendacijos nesilaikoma, VVG paramos paraiškoje turi pagrįsti, kodėl teritorinio ar tarptautinio bendradarbiavimo projektams skiria didesnę ar mažesnę VVG paramos lėšų krepšelio dalį

Didžiausia paramos suma vienam projektui neribojama Finansuojama iki 100 proc. visų tinkamų finansuoti projekto

išlaidų. Tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį, kurių nepadengia parama, projekto koordinatorius ir (arba) partneris turi finansuoti piniginiu įnašu 51

Pareiškėjas gali būti VVG, turinti ŽŪM patvirtintą strategiją Pareiškėjas projektą turi teikti kartu su partneriu. Partnerių

skaičius neribojamas Bent vienas iš partnerių turi būti ES arba trečiosios šalies

teritorijoje veikianti VVG, atitinkanti jai keliamus reikalavimus

Partnerei – Lietuvoje veikiančiai VVG taikomas vienas šių reikalavimų:

turi būti skirta parama strategijai įgyvendinti (paramos skyrimas, patvirtintas žemės ūkio ministro įsakymu)

ji turi atitikti VPS atrankos taisyklėse nustatytus VVG tinkamumo reikalavimus

Rinkdamasis partnerius, projekto koordinatorius turėtų atsižvelgti į partnerių žinias, įgūdžius, patirtį ir gebėjimus įgyvendinti prisiimtus įsipareigojimus

Projekto koordinatorius yra tiesiogiai atsakingas už projekto rengimo, įgyvendinimo, rezultatų ir priežiūros po projekto įgyvendinimo koordinavimą neatsižvelgiant į tai, kad projektą įgyvendina kartu su partneriais. Paramos lėšų projekto partneris tiesiogiai negauna. Paramą gauna projekto koordinatorius. Partnerio atsakomybė ir pareigos, susijusios su įgyvendinamu projektu, apibrėžiamos bendradarbiavimo sutartyje 52

Parama negali būti teikiama, jeigu:

projekto koordinatorius neatitinka Taisyklių nuostatų bent vienas užsienio partnerių neįgyvendina vietos plėtros strategijos

ar projekto, prilyginamo strategijaiprojekto koordinatorius ir (arba) partneriai: neregistruoti ES, trečiosios šalies ar LR teisės aktuose nustatyta tvarka paramos paraiškoje ar kituose pagal paklausimą NMA pateikiamuose

dokumentuose nurodė klaidinančią informaciją projektų atrankos ir (arba) vertinimo procesų metu, siekdami palankaus

sprendimo, bandė daryti įtaką projekto vertinimą atliekančiai ir (arba) sprendimą dėl paramos lėšų projektui įgyvendinti skyrimo priimančiai institucijai

dėl subjektyvių priežasčių nevykdo ankstesniame projekte arba strategijoje užsibrėžtų tikslų ir priežiūros rodiklių. Tokiu atveju jie netenka teisės kreiptis paramos pagal KPP 2007-2013 m. priemones iki tol, kol nebus pašalinti veiklos trūkumai

yra iškelta byla dėl bankroto, jie yra likviduojami yra priimtas galutinis sprendimas dėl: projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerių įvykdyto kitos sutarties dėl

paramos skyrimo iš ES ir (arba) LR valstybės biudžeto lėšų pažeidimo. Šiuo atveju neturima teisės pretenduoti į parama vienerius metus

paramos mokėjimo projekto koordinatoriui ir (arba) partneriams nutraukimo dėl padaryto pažeidimo. Šiuo atveju neturima teisės pretenduoti į parama vienerius metus

projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerių įvykdytos nusikalstamos veikos ar administracinio teisės pažeidimo, susijusio su parama. Šiuo atveju neturima teisės pretenduoti į parama dvejus metus

53

Projekto koordinatorius turi užtikrinti, kad turi gebėjimų koordinuoti įgyvendinamą projektą ir efektyviai panaudoti projektui įgyvendinti reikalingas paramos lėšas

Projekto koordinatorius ir partneriai turi: pasirašyti bendradarbiavimo sutartį, kuria įsipareigoja kartu

įgyvendinti projektą užtikrinti tinkamą projekto finansavimo šaltinį – paramos

lėšas, turimas lėšas, skolintas lėšas ir (arba) iš užsienio partnerių gautinas lėšas (užsienio partnerių įnašo dydis apsprendžiamas bendradarbiavimo sutartimi)

įsipareigoti, jei yra draudimo paslaugų galimybių, apdrausti ilgalaikį turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudotos paramos lėšos, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo dienos: projekto įgyvendinimo laikotarpiui – didžiausiu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas

prie projekto įgyvendinimo prisidėti piniginėmis lėšomis

Papildomus tinkamumo kriterijus užsienio partneriams, nustato ir už vertinimą atsako partnerių valdymo institucijos 54

Iki paramos sutarties pasirašymo dienos projekto koordinatorius ir partneriai turi pasirašyti bendradarbiavimo sutartį ir pateikti ją NMA.

Bendradarbiavimo sutarties, kuri turi būti patvirtinta teisės aktų nustatyta tvarka, reikalavimai:

nurodytas projekto pavadinimas išvardyti visi projekte dalyvaujantys asmenys, t. y. projekto koordinatorius ir partneriai pateiktas projekto koordinatoriaus ir partnerių rašytinis įsipareigojimas kartu vykdyti

projektą projekto koordinatoriaus ir partnerių asmenų ryšiams duomenys išdėstytos sutarties šalių funkcijos įgyvendinant projektą patvirtintos projekto būsimų rezultatų, nupirkto ar susikurto turto nuosavybės teisės

mažiausiai penkeriems metams nuo paramos sutarties pasirašymo dienos nustatyta visų sutarties šalių atsakomybė apibrėžta šalių ginčų sprendimo tvarka nustatyta naujų projekto partnerių priėmimo tvarka (jei būtina) projekto koordinatoriaus įsipareigojimas projekto įgyvendinimo metu reguliariai

konsultuotis su partneriais ir nuolat juos informuoti apie projekto įgyvendinimo eigą, o partnerių įsipareigojimas teikti informaciją, susijusią su jų bendradarbiavimo sutartyje numatytų įsipareigojimų vykdymu

aprašyti projekto koordinatoriaus ir partnerių piniginio įnašo mokėjimo etapai, terminai ir sumos

projekto koordinatoriaus įsipareigojimas visiems partneriams ir projekto dalyviams išsiųsti visų NMA teikiamų su projekto įgyvendinimu susijusių ataskaitų kopijas

įsipareigojimas keistis svarbia informacija, susijusia su projekto įgyvendinimu parengtas projekto veiklos aprašas, kuris turi būti neatsiejama bendradarbiavimo

sutarties dalimi (apraše turi būti išdėstytos projekte numatytos veiklos, vieta ar kelios vietos, išlaidos, susijusios su kiekvieno konkretaus projekte dalyvaujančio asmens prisidėjimu, projekto įgyvendinimo etapai, numatoma pabaiga ir kita svarbi projekto įgyvendinimo informacija)

Bendradarbiavimo sutartis gali būti keičiama, nepažeidžiant projekto koordinatoriaus ir projekto partnerių pasirašytų paramos sutarčių sąlygų

Bendradarbiavimo sutarties pakeitimai pirmiausia turi būti raštu suderinti tarp šalių 55

įgyvendinimo veiksmams derinti paskirta projekto koordinatorė – VVG

tai mažiausiai dviejų partnerių (VVG), veikiančių Lietuvoje, ES ar trečiųjų šalių teritorijoje, parengtas projektas

turi atitikti priemonės ,, Teritorinis ir tarptautinis bendradarbiavimas“ tikslus

turi atitikti projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerių strategijas

yra viešasis (pelno nesiekiantis)Viešuoju (pelno nesiekiančiu) projektu laikomas toks projektas, kuris teikia visuomeninę naudą ir

tenkina viešuosius poreikius ir iš kurio partneriai nesiekia gauti pelno arba gaunamas pelnas investuojamas į projekto veiklos plėtrą, tęstinumą, o tiesioginiai naudos gavėjai yra VVG teritorijose veikiantys ir (arba) gyvenantys asmenys (pelno siekiantys projektai neremiami)

įgyvendinamas bendradarbiaujančių VVG teritorijose arba vienos iš bendradarbiaujančių VVG teritorijoje ir (arba) teikia naudą visoms bendradarbiaujančioms teritorijoms

turi būti skatinama bendradarbiaujančiųjų VVG bendra veikla, t. y. paprasti apsikeitimai patirtimi neremiami

įgyvendinamas bendradarbiavimo sutarties pagrindu įgyvendinimo laikotarpis – ne ilgesnis kaip 24 mėnesiai nuo

paramos sutarties įsigaliojimo. Projektas NMA turi būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2013 m. rugsėjo 30 d.

numatytos investicijos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas kitų ES fondų lėšomis

56

Apibrėžiamos tik Lietuvoje veikiančių VVG (projekto koordinatorės ir partnerių) tinkamos ir netinkamos finansuoti išlaidos, finansuojamos iš EŽŪFKP ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete. Užsienio šalių partnerių tinkamas finansuoti išlaidas nustato ir už jų tinkamumo vertinimą yra atsakingos susijusių šalių valdymo institucijos

Paramos paraiškoje gali būti numatytos išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto įgyvendinimu

57

Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos:būtinos projektui įgyvendinti ir numatytos paramos sutartyjepagrįstos, realios, suplanuotos atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą per metus ir valiutų rizikąpatirtos įgyvendinant projektą, bet ne anksčiau nei nuo paramos sutarties su NMA pasirašymo dienos iki paskutinio mokėjimo prašymo pateikimo NMA dienosfaktiškai patirtos, užregistruotos projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerių apskaitoje ir pagrįstos išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis Finansuojamos projekto koordinatoriaus ir partnerės – Lietuvoje veikiančios VVG, dalyvaujančios užsienio VVG inicijuotame projekte patirtos išlaidos (partnerė – LR teritorijoje veikianti VVG, dalyvaujanti LR teritorijoje veikiančios VVG inicijuotame projekte, gali organizuoti pirkimus ar atlikti kitus su projekto įgyvendinimu susijusius darbus, tačiau išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentai turi būti išrašomi projekto koordinatoriaus vardu). Išlaidų, kurias patyrė užsienio partneriai, tinkamumą vertina susijusių šalių valdymo institucijos.patirtos prekėms, paslaugoms pirkti vadovaujantis 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatyta tvarkapatirtos naujoms, nenaudotoms, teisės aktų nustatytus reikalavimus atitinkančioms prekėms įsigyti

58

Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardytos pagal išlaidų kategorijas, o ne pateikiamos bendra suma.

Finansuojamos šios išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos:Finansuojamos šios išlaidų kategorijas atitinkančios išlaidos:

PROJEKTO KOORDINAVIMO IŠLAIDOS PROJEKTO KOORDINAVIMO IŠLAIDOS (išlaidos, susijusios projekto koordinatoriui priskirtų funkcijų vykdymu: projekto priežiūra, kontrole, projekto pažangos pristatymu projekto partneriams, valdymo institucijai ir pan. Šios išlaidos yra tinkamos ir projekto partneriui – Lietuvoje veikiančiai VVG, dalyvaujančiai užsienio šalies projekte). Jos negali viršyti 5 proc. paramos lėšų, skirtų projektui įgyvendinti:kelionių ir (arba) transporto nuomos, tiesiogiai susijusių su projekto koordinavimu, išlaidosprojektą administruojančių asmenų ir projekto partnerio (-ių) atstovų nakvynės išlaidos (kai vykstama pas projekto partnerius)projektą administruojančių asmenų ir projekto partnerio (-ių) atstovų komandiruotės išlaidos (kai vykstama pas užsienio partnerius ir tik darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis)ryšių ir pašto išlaidos 59

atlygis projekto administratoriui (darbo užmokestis, įskaitant visus darbdaviui – projekto koordinatoriui – ir jo darbuotojui LR teisės aktų nustatyta tvarka privalomus mokėti mokesčius ir kitas su darbo teisiniais santykiais susijusias išmokas, jei projekto įgyvendinimą administruojantis asmuo dirba pagal darbo sutartį, arba atlygis pagal paslaugų sutartį, kai projekto įgyvendinimo administravimo paslaugas teikia Nuolatinio Lietuvos gyventojo individualios veiklos vykdymo pažymą turintis fizinis asmuo)

dokumentų, reikalingų įgyvendinti projektą, vertimo kanceliarinių prekių sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo projekto viešinimo išlaidos, atliktos vadovaujantis

Informavimo apie KPP 2007–2013 m. ir suteiktos paramos viešinimo taisyklėmis, patvirtintomis LR žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 26 d. įsakymu Nr. 3D-191 (Žin., 2007, Nr. 48-1868; 2009, Nr. 16-644) (ne daugiau kaip 1000 Lt)

60

BENDROS VEIKLOS ĮGYVENDINIMO IŠLAIDOS :BENDROS VEIKLOS ĮGYVENDINIMO IŠLAIDOS :patalpų ir (arba) vietos, kurioje bus organizuojama bendra veikla, nuomosprekių ir paslaugų, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, pirkimoįrangos, įrenginių, technikos ir mechanizmų nuomosinformacinės medžiagos, susijusios su bendra veikla, rengimo ir leidybosaprūpinimo maistu ir nakvyne (priklausomai nuo projekto pobūdžio ir tik konkrečios projekto veiklos įgyvendinimo metu (pavyzdžiui, mugės, konferencijos ir pan.)bendrosios išlaidos – atlyginimas konsultantams ir ekspertams, konsultuojantiems organizaciniais projekto rengimo ir įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė ar periodinė veikla, susijusi su pareiškėjo įprastine veikla ir išlaidomis, taip pat patentų ir licencijų, įsigijimo išlaidos, intelektinė veikla. Finansuojama bendrųjų išlaidų dalis gali sudaryti iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų. Ne daugiau kaip 5 proc. gali būti skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuoti vietos projekto įgyvendinimo klausimais 61

BENDROS ORGANIZACINĖS STRUKTŪROS IŠLAIDOS :BENDROS ORGANIZACINĖS STRUKTŪROS IŠLAIDOS :bendros organizacinės struktūros (juridinio asmens) įkūrimo ir įregistravimoįrangos, įrenginių, technikos ir mechanizmų nuomosprekių ir paslaugų, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, pirkimostatinių statybos (išskyrus nesudėtingus laikinus statinius), rekonstrukcijos, kapitalinio remontomotorinių M kategorijos ir N kategorijos N1 ir N2 klasių kelių transporto priemonių, kaip nustatyta Motorinių transporto priemonių ir jų priekabų kategorijų ir klasių pagal konstrukciją reikalavimuose, patvirtintuose Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie susisiekimo ministerijos viršininko 2008 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. 2B-479 (Žin., 2008, Nr.

141-5606), įsigijimovidaus vandenų transporto priemonių (išskyrus vidaus vandenų transporto priemones, priskiriamas žvejybos laivams, sportiniams laivams, asmeniniams laivams (vandens motociklams), plūduriuojantiems įrenginiams), atsižvelgiant į jų klasifikavimą, nustatytą vadovaujantis LR vidaus vandenų

transporto kodeksu (Žin., 1996, Nr. 105-2393), įsigijimo. Numatomas įsigyti pramoginis laivas turi būti ne mažesnis kaip 12 vietų, kurio korpuso ilgis ne trumpesnis kaip 24 metrai

62

BENDROS ORGANIZACINĖS STRUKTŪROS IŠLAIDOS :BENDROS ORGANIZACINĖS STRUKTŪROS IŠLAIDOS :bendrosios išlaidos – atlyginimas inžinieriams, architektams, konsultantams ir ekspertams, konsultuojantiems techniniais, technologiniais, ekonominiais ir organizaciniais projekto rengimo ir įgyvendinimo klausimais, kai tokios paslaugos nėra tęstinė ar periodinė veikla, susijusi su pareiškėjo įprastine veikla ir išlaidomis, taip pat statinio projekto rengimo (įskaitant ekspertizę, statinio statybos sklypo inžinierinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų trasų inžinierinių, geodezijos, topografijos tyrinėjimų dokumentų) išlaidos, išlaidos, susijusios su nekilnojamojo turto, į kurį investuojama įgyvendinant projektą, įregistravimo ar įregistravimo duomenų atnaujinimo Nekilnojamojo turto registre, veiklos aprašo rengimo ir konsultavimo projekto įgyvendinimo klausimais išlaidos, projekto techninio tyrimo, patentų ir licencijų, statybos leidimo įsigijimo išlaidos, intelektinė veikla. Finansuojama bendrųjų išlaidų dalis gali sudaryti iki 10 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų. Ne daugiau kaip 5 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projektui išlaidų gali būti skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuoti vietos projekto įgyvendinimo klausimais

63

nesusijusios su projektu ir remiama veikla, neatitinkančios Taisyklėse nustatytų reikalavimų ar jose neįvardintos

išlaidos, patirtos ne ES teritorijoje. Jei projekto įgyvendinimo teritorija apima ir trečiąsias šalis, tinkamos finansuoti yra tik projekto koordinavimo ir viešinimo išlaidos

trumpalaikis turtas paprastojo (einamojo) remonto išlaidos nesudėtingų laikinų pastatų statyba motorinių kelių transporto priemonių, kurių kategorijos ir klasės neatitinka

šiose Taisyklėse nustatytų kategorijų ir klasių, įsigijimo išlaidos vidaus vandenų transporto priemonių, kurios neatitinka šių Taisyklių

nuostatų, įsigijimo išlaidos išlaidos ar jų dalis, patirtos perkant prekes ar paslaugas nesilaikant KPP

2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatytos pirkimų tvarkos ilgalaikio turto draudimo išlaidos darbai, kai jie atliekami naudojant statytojo darbo jėgą ilgalaikio turto, kurio nusidėvėjimo laikas ilgesnis kaip 3 metai, įsigijimo

išlaidos, kai projekte numatoma įgyvendinti bendroji veiklaPirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis, kurį projekto

koordinatorius ir partneriai pagal LR pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271) turi ar galėtų turėti galimybę įtraukti į PVM ataskaitą (net jei tokio PVM projekto koordinatorius ir partneriai į ataskaitą neįtraukė) visais atvejais yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų

64

nesusijusios su projektu ir remiama veikla, neatitinkančios Taisyklėse nustatytų reikalavimų ar jose neįvardintos

išlaidos, patirtos ne ES teritorijoje. Jei projekto įgyvendinimo teritorija apima ir trečiąsias šalis, tinkamos finansuoti yra tik projekto koordinavimo ir viešinimo išlaidos

trumpalaikis turtas paprastojo (einamojo) remonto išlaidos nesudėtingų laikinų pastatų statyba motorinių kelių transporto priemonių, kurių kategorijos ir klasės neatitinka

šiose Taisyklėse nustatytų kategorijų ir klasių, įsigijimo išlaidos vidaus vandenų transporto priemonių, kurios neatitinka šių Taisyklių

nuostatų, įsigijimo išlaidos išlaidos ar jų dalis, patirtos perkant prekes ar paslaugas nesilaikant KPP

2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatytos pirkimų tvarkos ilgalaikio turto draudimo išlaidos darbai, kai jie atliekami naudojant statytojo darbo jėgą ilgalaikio turto, kurio nusidėvėjimo laikas ilgesnis kaip 3 metai, įsigijimo

išlaidos, kai projekte numatoma įgyvendinti bendroji veiklaPirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis, kurį projekto

koordinatorius ir partneriai pagal LR pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271) turi ar galėtų turėti galimybę įtraukti į PVM ataskaitą (net jei tokio PVM projekto koordinatorius ir partneriai į ataskaitą neįtraukė) visais atvejais yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų

65

KAIP IR TERITORINIO BENDRADARBIAVIMO ATVEJU

66

Paramos paraiškos vertinamos ir jų vertinimo procesas organizuojamas vadovaujantis KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse ir NMA darbo procedūrose nustatyta tvarka

NMA pirmiausiai vertina tas paramos paraiškas, kurios yra pateikiamos kartu su bendradarbiavimo sutartimis

Paramos paraiškų vertinimą sudaro šie etapai: administracinės atitikties tikrinimas tinkamumo skirti paramą vertinimas Paramos paraiškų administracinės atitikties tikrinimas, kuris negali užtrukti

ilgiau kaip 10 darbo dienų (į terminą neįskaičiuojamas laikas, kai pareiškėjas šalina trūkumus, kuriems pašalinti nustatomas papildomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo), atliekamas vadovaujantis KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklių nuostatomis

Paramos paraiškos tinkamumo skirti paramą vertinimas, kuris negali užtrukti ilgiau kaip 45 darbo dienos (į terminą neįskaičiuojamas laikas, kai pareiškėjas šalina trūkumus, kuriems pašalinti nustatomas papildomas 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo įteikimo), atliekamas vadovaujantis KPP 2007-2010 m. administravimo taisyklių nuostatomis

NMA, atlikdama paramos paraiškos tinkamumo ir tinkamų finansuoti išlaidų vertinimą, vertina tik projekto koordinatoriaus ir partnerių, Lietuvoje veikiančių VVG, tinkamumą ir tinkamas finansuoti išlaidas. Užsienio šalyje veikiančio projekto koordinatoriaus ir (arba) partnerio tinkamumą ir tinkamas finansuoti išlaidas vertina užsienio šalies institucijos

NMA, įvertinusi paramos paraiškas, parengia nustatytos formos paramos paraiškų vertinimo rezultatų suvestinę ir nustatytos formos atskirų paramos paraiškų vertinimo ataskaitas, kurias teikia ŽŪM

67

ŽŪM sudarytas Projektų atrankos komitetas (PAK) svarsto, kuriuos projektus finansuoti, ir priima rekomendacinio pobūdžio laikinąjį pritarimą dėl tinkamų finansuoti projektų

LAIKINASIS PRITARIMASLAIKINASIS PRITARIMAS: priimant laikinąjį pritarimą PAK gali pasitelkti nepriklausomus

ekspertus, prireikus projekto koordinatorių ir partnerius, veikiančius LR teritorijoje

priėmus laikinąjį pritarimą konkrečiam projektui, paramos suma negali keistis priimant galutinį sprendimą

laikinasis pritarimas galioja 9 mėn. nuo jo priėmimo dienos. Jeigu per šį terminą projekto koordinatorius nepateikia užsienio šalių partnerių valdymo institucijų pritarimų projektui (pateikimą laisva forma, pvz., raštas, pažyma, išrašas iš protokolo, sprendimo kopija, informacija, gauta CIRCA sistemoje ir pan.), laikinasis pritarimas pripažįstamas netekusiu galios ir paramos sutartis su projekto koordinatoriumi nesudaroma

ŽŪM per 3 darbo dienas apie priimtą laikinąjį pritarimą informuoja NMA

ŽŪM per 5 darbo dienas apie priimtą laikinąjį pritarimą informuoja EK, užpildydama Informacijos apie tarptautinio bendradarbiavimo projektus pateikimo formą. ŽŪM paskiria asmenį, atsakinga už šios informacijos teikimą EK. EK informacijos mainų forma siunčiama per SFC

68

ŽŪM, gavusi dokumentus, liudijančius apie projekto partnerio laikinąjį pritarimą, priima galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo. Galutinis sprendimas įteisinamas ministro įsakymu. Apie tokį sprendimą NMA informuojama per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos

Apie galutinį sprendimą dėl paramos skyrimo NMA per 5 darbo dienas raštu informuoja projekto koordinatorių. Informacija apie priimtus sprendimus skirti paramą skelbiama ŽŪM interneto svetainėje (www.zum.lt) ir NMA interneto svetainėje (www.nma.lt) KPP 2007-2013 m. administravimo taisyklėse nustatyta tvarka

69

KAIP IR TERITORINIO BENDRADARBIAVIMO ATVEJU

70

71