PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

Gua Acadmica

GUIA ACADMICA

Pensamiento Administrativo

Autores:

Luis Carlos Molina Cely

Omar Esteban Murcia Lpez

Cristian David Miranda Mahecha

Yennyfer Styffen Castro Rico

Docente:

Wilson Fernando Salgado

Universidad de los Llanos

Facultad de Ciencias Econmicas

Programa de Administracin de

Empresas

Villavicencio, Meta

2015

PRESENTACIN

Este trabajo lo realizamos

estudiantes de primer semestre del

programa de Administracin de

Empresas de la Facultad de

Ciencias Econmicas de la

Universidad de los Llanos, nuestro fin

es mostrar objetivamente las

diferentes temticas que abarca el

Pensamiento Administrativo.

En las prximas pginas encontrar

la descripcin y anlisis de las

diferentes teoras y escuelas

administrativas que han definido el

pensamiento administrativo a travs

de la historia de la humanidad.

Agradecemos a Dios y a nuestro

docente Fernando Salgado, quien

dispuso de su criterio y

profesionalismo para encaminarnos

en la creacin de esta gua como

un recurso didctico para aprender

de manera prctica, el arte, ciencia

y tcnica de la Administracin.

Att. Los Autores

2

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIN Los antecedentes ms antiguos de

administracin se remontan al nacimiento

del ser humano y a las formas primitivas de

organizacin.

En las antiguas agrupaciones exista un

Jefe primitivo (lder) que era el que

tomaba decisiones y se impona a los

dems por su fuerza, por su destreza, o por

ser astuto y arriesgado.

La mujer se dedicaba a la agricultura, la

alfarera y las artes de hilar y de tejer,

mientras el hombre atenda a los animales,

el pulimiento de pierdas y la construccin

de herramientas, lo que nos muestra un

primer nivel de divisin de trabajo y

especializacin, dos caractersticas

fundamentales en la administracin.

EGIPTO

Se sabe que el antiguo Egipto manejaba

un sistema estatal centralizado, basado

econmicamente segn las condiciones

del rio Nilo; posean un sistema social

poltico y administrativo as:

La agricultura y la ganadera fueron las

riquezas principales, la sociedad egipcia

desarrollo formas industriales como la

explotacin de canteras, la minera, la

albailera, la alfarera y carpintera, la

navegacin y el comercio tuvieron un

gran desarrollo por parte de los egipcios,

consolidndose como un sistema

evolucionado para su poca por su alto

grado de unificacin y centralizacin.

MESOPOTAMIA

Los sumerios habitantes de sumeria

(Mesopotamia) construyeron las primeras

ciudades del mundo cinco mil aos antes

de Cristo. Basaban su economa segn los

ros Tigris y ufrates, y debido las pocas

lluevas desarrollaron un sistema de

administracin acorde al

aprovechamiento de sus recursos.

El estado regulaba las tenencias de las

tierras, la labranza, las siembras, la

recoleccin y dems actividades

agropecuarias; con ellos naci la escritura,

que fue la base de su sociedad.

Adoptaron un sistema para registrar sus

transacciones comerciales, establecieron

las pesas y medidas que aun hoy se usan,

adems, usaron un calendario con el ao

distribuido en 12 meses y crearon el primer

cdigo civil y comercial, el CDIGO DE

HAMMURABI, el cual regulaba su actividad

econmica, penal, la vida civil y la forma

de administracin.

Faran

Ministros

Gobernantes

EGIPTO

2

BRAHAMANES -Sacerdotes-

OCHIATRIAS -Guerreros-

VASIAS -Agricultores y comerciantes-

SUDRAS -Esclavos-

INDIA

El aspecto ms representativo de la

antigua india fueron sus clases sociales,

con una clase social que contaba con

todo tipo de privilegios, los BRAHAMANES

(sacerdotes), seguan los guerreros

OCHIATRIAS de donde salan los reyes y

altos funcionarios, luego los VASIAS

dedicados a la agricultura, industria y

comercio y finalmente los SUDRAS, que

eran los sirvientes.

La india estaba dividida en estados al

mando de gobernadores sometidos al

poder central, este sistema garantizaba la

uniformidad organizacional del gobierno.

Es de anotar que el sistema de clases

sociales o Castas, an est vigente en la

India.

ANTIGUA CHINA

Tenan una organizacin poltica y

administrativa de un gobierno matriarcal,

luego evoluciono a una organizacin

feudal, prncipes con poderes en sus

territorios pero que rendan tributo a un rey.

En el ao 551 antes de cristo, apareci el

filsofo CONFUNCIO, orientando sus

enseanzas al arte de gobernar y a los

asuntos de la administracin. Defini

principios aplicables a la administracin:

Los gobernadores o administradores

deben tener un conocimiento

amplio de las condiciones del

territorio

La solucin de problemas buscando

ante todo el bien comn

Los gobernadores deben ejercer su

oficio con vocacin, sin preferencias

ni parcialidad

El gobierno debe fomentar el

bienestar econmico del pueblo

Los gobernadores deben su funcin

sin cansancio ni reposos

Los administradores deben atender

con esmero desde las cosas ms

pequeas hasta las ms importantes

TEORAS FILOSFICAS Y POLTICAS EN

GRECIA

La Administracin en Grecia estuvo

marcada por las obras de Scrates, Platn

y Aristteles, que dejaron ideas sobre el

origen y fines del estado, favorecieron las

artes, el desarrollo industrial y el comercial,

profundizando en conceptos sobre

economa, propiedad privada y

organizacin social.

Gracias a sus pensadores, legisladores y

gobernantes podemos deducir teoras,

principios y prcticas administrativas que

INDIA

3

constituyen antecedentes valiosos para las

concepciones administrativas modernas:

La divisin del trabajo fue una

preocupacin de los griegos como base

para concebir una sociedad

administrable.

Aristteles fue el primero en plantear la

organizacin del estado en tres poderes:

legislativo, ejecutivo y judicial.

Platn hizo de las diferentes formas de

gobierno, agrupndolas y definindolas

de la siguiente forma:

1. Aristocracia: gobierno de los filsofos

sabios que por conocer la verdad y

poseer el conocimiento del estado

pueden realizar un buen gobierno

2. oligarqua: gobiernos de unos pocos

en quienes se concentra el poder

3. monarqua: un territorio cuyo poder

poltico est radicado en cabeza de

un gobernante absoluto que se

supone que tiene a su cargo el

bienestar de la sociedad

4. Democracia: gobierno por consenso

de todos

ROMA

Los diferentes periodos de la historia

romana son LA MONARQUIA (573 510

A.C) LA REPUBLICA (510 - 31 A.C) Y EL

IMPERIO (31 A.C HASTA EL 476 D.C)

Desde los diferentes periodos, el estado

romano se caracteriz por una

organizacin administrativa con una

estratificacin de cargos y dignidades la

cual posee la siguiente clasificacin:

PATRICIOS

Ciudadanos nobles

descendientes de los

fundadores de roma,

aristocracia romana de la cual

sala los reyes

GENTES Representantes de los partidos

CURIA Era un cuerpo formado por

representantes de las gentes

SENADO

Aristcratas que tenan la

facultad de nombrar al rey y

vetar el nombramiento de

militares , jueces y sacerdotes

EDILES

Funcionarios pblicos

responsables del orden en las

calles y mercados

PRETORES Funcionarios que administraban

la justicia civil

CUESTORES Administraban los impuestos y

finanzas

TRIBUNOS Voceros del pueblo

Existi el DERECHO ROMANO que rega las

instituciones polticas, las regulaciones

sobre la familia y la sociedad, las

obligaciones y contratos civiles, los

contratos mercantiles y el ejercicio del

comercio, la propiedad, la industria y los

procedimientos gubernamentales.

Los romanos hicieron un esfuerzo por

establecer reglamentaciones del trabajo y

de las actividades del estado que dejaron

orientaciones y pautas para la

administracin del futuro.

EDAD MEDIA

La edad media va desde el siglo IV hasta

el siglo XV; durante este periodo la

sociedad europea desarroll las siguientes

caractersticas:

El feudalismo como sistema de organizacin poltica y econmica

La formacin de los gremios artesanales y de comerciantes

4

La aparicin de los burgos o ciudades comerciales

La organizacin y expansin de la iglesia catlica

Feudalismo:

Sistema de tierras donde ejerca su

dominio un seor conocido con el nombre

de seor feudal. Los feudos se dividan en:

Tierras seoriales: eran explotadas

directamente por el seor, donde

trabajaban los siervos como pago

de proteccin que les daba el seor.

Tierras censuales: eran las que el

seor prestaba a los campesinos a

cambio de tributos y proteccin.

Tierras comunales: eran bosques y

pastos, explotados por el conjunto

del seor y habitantes de la aldea.

GREMIOS ARTESANALES Y

SOCIEDADES COMERCIALES

Un modelo de organizacin y distribucin

del trabajo, surge cuando se consolidan

las ciudades, en las cuales predominaba

la actividad comercial y el trabajo

artesanal.

La estructura de los gremios de artesanos

comprenda a los maestros, aprendices y

jornaleros; tenan sus propios estatutos por

los cuales se regan y ejercan el control de

la industria artesanal y comercial.

EDAD MODERNA Y POCA

CONTEMPORNEA

La edad moderna comienza en 1492 con

el descubrimiento de amrica y se

complementa con la revolucin francesa

en 1789, luego de la revolucin francesa

viene la edad contempornea, donde se

impuls el mundo con el cristianismo y el

comercio.

Burgo Medieval

Cuando el comercio y la artesana fueron

tomando fuerza, se fueron creando

ciudades o burgos, as se fue separando el

trabajo entre la ciudad y el campo, en

cada burgo haba una comuna que

administraba los servicios de la ciudad.

Estas comunas actuaban como cortes

para hacer justicia, la ciudad era

gobernada por el burgomaestre.

Iglesia Catlica

La iglesia configuro un sistema

centralizado, con un jefe a la cabeza,

ejerci muchos siglos el gobierno

eclesistico y el gobierno civil dentro de los

territorios que posea.

Las caractersticas del sistema

administrativo de la iglesia son:

1. un sistema de autoridad

jerarquizada por niveles

2. la promocin sistemtica de sus

autoridades

3. controles con base en la distribucin

geogrfica

4. formacin especializada en sus

miembros

5. utilizacin de asesores y consejeros

por reas especificas

6. distribucin del trabajo

EXPANSIN MERCANTILISTA

Mercantilismo Su afn Conseguir utilidades

Sistema econmico que se enfoc en el comercio entre naciones y sus colonias

Qu Busca?

Metales preciosos, riquezas

Gracias al descubrimiento de las nuevas tierras

Fortalecimiento del estado con llevo a Debilidad de la iglesia feudales y

organizaciones

Surgen Pierde poder

-el empresario

-los barrios

-sistemas de seguros

REVOLUCIN INDUSTRIAL

Fue el nombre con el cual se conoci la

sustitucin de trabajo humano por la

maquinizacin de los oficios y la

manufactura, generando cambios en la

organizacin del trabajo y

transformaciones en la sociedad de los

siglos XVIII y XIX.

La aplicacin de la fuerza motriz a la

industria presento una serie de hechos

cuya influencia se ve en la economa de

nuestros das, los individuos convertidos en

obreros tuvieron que ir a las fbricas, se

produjeron cambios muy bruscos en el

proceso del trabajo debido a las

preferencias de la maquinas que

producan con mayor rapidez, mayor

cantidad y mejor calidad.

La sustitucin de la fuerza animal o del

musculo humano por la mayor potencia

de la mquina de vapor (y posteriormente

por el motor) que permita mayor

produccin y economa.

Aparecieron nuevos estilo de direccin y

nuevos comportamientos en donde la

importancia que se daba a la mquina y

a los procesos tcnicos.

Comunica-ciones

Telefnicas

Energa Electrica

Conflictos Sociales

Mquina de Vapor

LA TERCERA OLA Autor: Alvin Tofler

Es un libro que nos habla acerca del fin de

la era industrial y de cmo se debe

trasformar y adaptar la educacin a la

nueva era informtica y tecnolgica.

PRIMERA OLA

Va del ao 8000 a.C. hasta el siglo XVII.

Nace con la revolucin agrcola en donde

la humanidad encuentra formas ms

eficientes de conseguir alimento, se crea

el comercio de autoconsumo y van

surgiendo aldeas. La nica forma de

energa era el trabajo fsico.

SEGUNDA OLA

Est caracterizada por la revolucin

industrial, surge entre 1650 y 1750. Nace la

mquina de vapor y la imprenta dejando

como consecuencia el desempleo de

muchos trabajadores. Empieza la

explotacin de los recursos naturales y

surgen los conceptos de productor y

consumidor. La comunicacin se vuelve

mucho ms fcil y eficaz. En esta surgen

las grandes empresas que se encargan de

producir productos u ofrecer servicios a

gran escala.

TERCERA OLA

La economa cambia, se producen miles

de objetos diversificados de consumo

masivo y no propio, se empieza a usar ms

la mente creando medios cibernticos

para la comunicacin. El entorno familiar

pas de estar siempre unido como en la

1ra y 2da Ola a haber familias

incompletas. La necesidad de relacionarse

disminuye por la ciberntica pero la

comunicacin es masiva ya que es ms

fcil enterarse de lo que pasa en cualquier

parte del mundo de forma detallada.

REVOLUCIN INDUSTRIAL

ESCUELA CLSICA DE LA

ADMINISTRACIN La Escuela Clsica de la Administracin est compuesta por la Teora Clsica y la Teora

Cientfica:

TEORA CIENTFICA

La teora cientfica es un modelo que aplica los mtodos de la ciencia a los problemas de la

administracin, que son principalmente la observacin y la medicin. El enfoque es el

mtodo, y fue diseada de obrero a gerente, debido su nfasis en las tareas.

La escuela de la administracin cientfica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el

ingeniero mecnico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la

moderna Teora General de la Administracin (TGA).

Frederick Winslow Taylor

Naci el 20 de marzo de 1856 en Filadelfia, Pensilvania, Estados unidos, muri 21 de marzo

de 1915 a la edad de 59 aos en Filadelfia, Pensilvania. Creci en una familia de principios

rgidos y disciplina dura, con una mentalidad de admiracin al trabajo y al ahorro.

En 1878 efectu sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del

acero. Consecuente con esto hizo una serie de estudios analticos sobre tiempos de

ejecucin y remuneracin del trabajo. Afirma que "el principal objetivo de la administracin

debe ser asegurar el mximo de prosperidad, tanto para el empleador como para el

empleado"

Principios Fundamentales

La teora est compuesta por cuatro principios fundamentales propuestos por F. Taylor:

Planeacin Preparacin Direccin Control

1. Principio de planeacin: la gerencia pas de lo emprico a lo prctico puesto que

anteriormente los trabajadores realizaban su labor en base a lo que vean y ahora optaron

por crear un mtodo cientfico a seguir por los empleados

2

2. Principio de la preparacin: la gerencia lleva a cabo un proceso de seleccin y

capacitacin del personal de acuerdo con sus aptitudes y experiencias en el cargo a

desempear

3. Principio del control: la gerencia creo una manera de manejar el trabajo realizado por

los operarios llevando as un proceso de supervisin

4. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades,

para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.

Organizacin Racional del trabajo (ORT)

La ORT es la principal caracterstica de esta teora y es la concepcin de cambiar la forma

rudimentaria de la ejecucin de las tareas por una completamente estructurada y

analizada.

La Organizacin Racional del trabajo se caracteriza por:

Tiempos y movimientos

Para Taylor y sus seguidores, el instrumento bsico para racionalizar el trabajo en los obreros

era el estudio de tiempos y movimientos. Partiendo de esta premisa, comprob que el

trabajo puede efectuarse mejor y ms econmicamente mediante el anlisis del trabajo,

esto es, de la divisin y subdivisin de todos los movimientos necesarios para la ejecucin de

las diversas operaciones de una tarea.

Los objetivos del estudio de tiempos y movimientos eran los siguientes:

ORT

Tiempos y movimientos

Fatiga Humana

Divisin del Trabajo

Homo Economicus

Supervisin Funcional

Estandarizacin

3

1. Eliminacin de todo desperdicio de esfuerzo humano.

2. Adaptacin de los obreros a la propia tarea.

3. Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor sus trabajos.

4. Mayor especializacin de las actividades.

5. Establecimiento de normas bien detalladas para ejecutar el trabajo.

La consecuencia directa de la eficiencia es la productividad, que puede definirse como la

elaboracin de una unidad de producto por unidad de tiempo; en otros trminos, es el

resultado de la produccin de alguien en un determinado periodo. Cuando mayor sea la

eficiencia, mayor ser la productividad.

Fatiga humana

Para Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad: evitar los movimientos

intiles en la ejecucin de la tarea; ejecutar con la mayor economa posible (desde el

punto de vista fisiolgico) los movimientos intiles; dar a los movimientos seleccionados una

secuencia apropiada.

En resumen, se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la fatiga Gilbreth

propuso algunos principios de economa de movimientos que pueden clasificarse en tres

grupos:

1. Relativos al uso del cuerpo humano.

2. Relativos a la distribucin fsica del sitio de trabajo.

3. Relativos al desempeo de las herramientas y del grupo.

Divisin del trabajo

Una de las consecuencias del estudio del tiempos y movimientos fue la divisin del trabajo y

la especializacin del obrero con el fin de elevar su productividad, se lleg entonces a la

conclusin de que el trabajo de cada persona debera, en la medida de lo posible, limitarse

a la ejecucin de una sola tarea especfica y sencilla. As, cada obrero se especializo en la

ejecucin de una sola tarea, o de tareas sencillas y elementales, para ajustarse a los

estndares descritos por el mtodo. Desde entonces, el obrero perdi la libertad e iniciativa

para establecer su manera de trabajar y pas a ser confinado a la ejecucin automtica y

repetitiva de una operacin o tarea manual, sencilla y estandarizada, durante su jornada

de trabajo.

Homo Economicus

Con la administracin cientfica se implant el concepto de homo economicus, esto es, el

hombre econmico, segn el cual se cree que toda persona est motivada nicamente

por las recompensas salriales, econmicas y materiales. En otras palabras, trabaja no por

4

gusto, sino como medio para ganarse la vida. El hombre est exclusivamente motivado a

trabajar por miedo al hambre y por la necesidad de dinero para vivir.

Estandarizacin

La organizacin racional del trabajo no slo se preocup por el anlisis del trabajo, el

estudio de los tiempo y movimientos, la fatiga del obrero, la divisin del trabajo y la

especializacin del obrero sino que empez a preocuparse por la estandarizacin de los

mtodos y procesos de trabajo y la estandarizacin de mquinas y equipos, herramientas e

instrumentos de trabajo, materias primas y componentes, con el fin de reducir la

variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y, por consiguiente, eliminar el

desperdicio y aumentar la eficiencia.

Supervisin funcional

La especializacin del obrero debe estar acompaada por la especializacin del supervisor

y no por una centralizacin de la autoridad. Taylor propugna la llamada supervisin

funcional, que es justamente la existencia de diversos supervisores especializados en

determinada rea, con autoridad funcional sobre los mismos subordinados. Esta autoridad

funcional es relativa y parcial. Para Taylor, el tipo de organizacin por excelencia es la

organizacin funcional.

TEORA CLSICA

Es la teora propuesta por Henry Fayol, que es considerado el padre de la Administracin

Clsica. La teora clsica tiene nfasis en la estructura que una organizacin debe tener,

teniendo en cuenta un enfoque normativo y prescriptivo, y estando orientada de gerente a

obrero, para la cual dise el siguiente proceso administrativo:

Proceso Administrativo

Planificacin: disear un

plan de accin para el

maana.

Organizacin: brindar y

movilizar recursos para

la puesta en marcha del

plan.

Direccin: se trata de

dirigir, seleccionar y

evaluar a los empleados

Planeacin

Organizacin

Direccin

Coordinacin

Control

con el propsito de lograr el mejor

trabajo para alcanzar lo planificado.

Coordinacin: integracin de los

esfuerzos y aseguramiento de que se

comparta la informacin y se

resuelvan los problemas.

Control: garantizar que las cosas

ocurran de acuerdo con lo

planificado y ejecucin de las

acciones correctivas necesarias de

las desviaciones encontradas.

Funciones Bsicas

Henry Fayol estableci que segn su planteamiento del proceso administrativo en toda

organizacin debera haber las siguientes funciones bsicas:

Principios Administrativos

Fayol propuso los siguientes 14 principios administrativos:

1. Divisin del trabajo

2. Autoridad y respeto

3. Disciplina

4. Unidad de mando

5. Unidad de direccin

6. Subordinacin de trabajo

7. Remuneracin del personal

8. Centralizacin

9. Jerarquas

10. Orden

11. Equidad

12. Estabilidad de personal

13. Iniciativa

14. Espritu de equipo

Tcnica Contable

Comercial Seguridad

Financiera Administrativa

2

TEORA DE LAS RELACIONES

HUMANAS

Surgi en los aos 1927 y 1932 de la mano de Elton Mayo. Se inspira en un sistema

psicolgico en el cual se le da confianza a los trabajadores dndole importancia a los

factores sociales y psicolgicos dentro de la empresa para ver mayor efectividad segn los

resultados del experimento de Hawthorne, teniendo como su enfoque principal a las

personas y como objetivo principal la humanizacin de la administracin.

Las principales causas del surgimiento de la teora son:

Necesidad de humanizar la administracin, contrarrestar los conceptos rgidos de la teora

clsica, y enfocarse en la psicologa y la sociologa para aplicarse en la organizacin

industrial. Esta teora nace con el Experimento de HAWTHORNE.

Experimento de Hawthorne

El experimento consista en

reunir dos grupos de trabajo

para estudiar su efectividad

mediante ciertos factores como

la iluminacin que era variable

en los dos lados.

Se demostr que entre mayor

iluminacin mayor efectividad

porque se crean en la

obligacin de generar ms

produccin por la intensidad y

se encontraron otros factores como el FACTOR PSICOLGICO que influa en las labores del

trabajador. Otro factor encontrado fue la FATIGA HUMANA por la rutina del da a da que

influa en el trabajador y se establecieron nuevos mtodos para contrarrestarlos como la

motivacin para mantener el espritu interno y se hizo una investigacin en un grupo

durante 12 periodos en los cuales se meda el ritmo de trabajo y se daban beneficios al

sistema de pagos entre mayor esfuerzo mayor sueldo.

Teora de las Relaciones Humanas

Organizacin informal

Grupos sociales Motivaciones e

incentivos

Experimento de Hawthorne

3

Conclusiones

El nivel de productivo de un grupo

empresarial, depende de la integracin

social del mismo.

El comportamiento social individual del

trabajador, se va a ver condicionado por

el "grupo supra-individual" informal.

El trabajador se opondr al cambio, si

ste, est en contra de los parmetros del

"grupo supra-individual".

La administracin de la empresa no podr

tratar a los trabajadores individualmente, si

no como miembros del "grupo supra-

individual".

La teora de las relaciones humanas

contrapone el comportamiento social del

trabajador, al comportamiento mecnico

propuesto por la teora clsica, basado en

la concepcin atomstica del hombre.

Las bonificaciones, recompensas salariales

y sanciones sociales de los trabajadores,

segn Mayo y sus seguidores crean que

esa motivacin econmica era

secundaria en la determinacin del

rendimiento del trabajador. Por ello, se

escucha la famosa frase "all en la

empresa no se gana mucho, pero se pasa

muy bueno".

El comportamiento de los trabajadores

est condicionado por normas o

estndares sociales. Se es buen o mal

compaero se ajusta a las "normas

sociales" determinadas por el grupo.

Las recompensas sociales, motivacionales

y morales aunque simblicas y no

materiales, ni monetarias, inciden de

manera decisiva en la motivacin y la

felicidad del trabajador.

TEORA NEOCLSICA

Surge en 1950 y debido al eclecticismo de sus autores es considerada como una

modernizacin de la conocida Teora Clsica pero ms enfocada en la prctica y

operacin. En esta teora se tienen en cuenta los medios en la bsqueda de la eficiencia y

se enfatiza en los fines y resultados para lograr la eficacia.

En la teora neoclsica encontramos el concepto de eficacia como una medida del logro

de resultados y eficiencia como una medida de la utilizacin de los recursos en el proceso

de la eficacia.

2

Principios de la organizacin

En la teora neoclsica los autores definieron la organizacin formal como un conjunto de

posiciones funcionales y jerarquizas, orientadas a la produccin de bienes y servicios

basados en los principios de:

Divisin del trabajo

Especializacin

Jerarqua

Amplitud Administrativa

Proceso Administrativo

Los neoclsicos al ser

eclcticos definieron que la

secuencia de las funciones

del administrador constituye

el ciclo administrativo

aplicado correctamente:

Caractersticas

Pragmatismo

Eclecticismo

nfasis en los resultados

Reafirmacin de la Teora Clsica

Administrador como ser humano

Administracin

Orientar Dirigir Controlar

Coordinacin de actividades grupales

Esfuerzos OBJETIVO COMN

3

Tipos de Organizaciones

Planeacin

Organizacin

Direccin

Control

Tipos de organizaciones

Teora Neoclsica

Lineal

Autoridad lineal vertical

Funcional

Autoridad por departamentos

Linea - Staff

Asesores externos

4

ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA

ADMINISTRACIN

TEORA BUROCRTICA

Esta teora se origin en principios del siglo XX. Es una forma de organizacin humana de

manera racional que busca adaptar los medios para llegar al objetivo deseado o en mente

para llegar a la mxima eficiencia. Los primeros indicios de esta teora se remontan en la

antigedad, es lo que hoy en da se denomina el sistema moderno de produccin.

CARACTERISTICAS

Rechaza los principios universales de la administracin.

Carcter legal de las normas y lineamientos

Carcter formal de las comunicaciones

Carcter racional y divisin del trabajo

Impersonalidad de las relaciones

Jerarqua y autoridad

Rutinas y procedimientos estandarizados

Competencia tcnica.

Enfoque Estructuralista

Teora Burocrtica

Organizacin

Formalizacin

Teora Estructuralista

Teora del todo

5

Tipos de Autoridad

En que cada tipo de sociedad existen diferentes tipos de autoridad, significa la posibilidad

de que una orden sea obedecida.

1) Autoridad Tradicional o Heredad

Es cuando los empleados o subalternos de un ente econmico siguen a cabalidad las

rdenes del jefe inmediato paso a paso porque siempre se ha manejado de esta manera y

se confa en las decisiones de el mismo.

2) Autoridad Carismtica

Los empleados o subalternos aceptan las ordenes de los superiores por la personalidad y

liderazgo que influencia en ellos.

3) Autoridad Legal, Racional o Burocrtica

Cuando los empleados o subalternos aceptan las ordenes de sus superiores como

justificadas porque estn de la mano con una serie de normas de las cuales se deriva el

poder de mando.

Formalizacin

Es una forma de organizacin y orden

estructural dentro de la organizacin, basada

en el orden, la autoridad y la jerarqua, y en

que en una empresa se ve relejada en la

presencia de manual de procedimientos,

manual de funciones, reglamento interno de

trabajo, polticas, perfil del cargo, entre otros,

siendo la formalizacin la caracterstica

principal de una organizacin burocrtica,

TEORA ESTRUCTURALISTA

La teora estructuralista nace en la

dcada del 50 como una necesidad de

dar una opinin ms amplia y entendible

de la teora tradicional y de las relaciones

humanas, dando una visin ms grande y

compleja en donde los grupos sociales

interactan. En El estructuralismo tuvo

fuerte influencia la psicologa, ya que se

pensaba en el hombre como persona.

Caractersticas

1) racionalidad de trabajo

2) innovacin de la interpretacin

3) beneficios a los empleados

Heredada

Carismtica

Legal

2

4) la autoridad no es para todos si no para

el que pueda ejercerla

5) autoridad, comunicacin,

comportamiento, formalizacin.

6) tolerancia y paciencia y flexibilidad

8) permanente deseo de realizacin

Segn la teora estructuralista una

organizacin debe tener:

1) personas que establezcan relaciones

de trabajo

2) Estructura ordenada de jerarqua y

cooperacin para el cumplimiento de

funciones

3) Ejecucin de procesos administrativos

4) Objetivos que desean alcanzar

Etapas

Etapa naturaleza: Es la etapa inicial, en la

cual los factores naturales son importantes

para el mundo

Etapa de trabajo: a partir de la primera

etapa inicia una revolucin de trabajo

pero de formas organizadas

Etapa capital: es la que le da impulso a las

otras dos etapas y se transforma en una

parte fundamental

Etapa organizacin: es la ms importante

porque si tenemos producto interno bruto,

forma de trabajo y dinero pero no las

coordinamos de manera adecuada

tendramos a fracasar.

Medios de control

La teora estructuralista propone algunos

medios para controlar especficamente las

actividades de los trabajadores o

empleados de una organizacin as:

Fsico: Es el control que se basa en la

aplicacin de los medios fsicos

como sanciones o amenazas

Material: como la recompensas

materiales

Normativo: se basa en los estatutos

las normas y valores sociales

Naturaleza Trabajo Capital Organizacin

2

Tipologas de las organizaciones

Coactivas: es el nivel superior que

una autoridad sobre otra y afecta la

libertad: como los hospitales y las

crceles

Normativas: ofrece recompensas por

pertenecer a ellas : como los

almacenes de cadena

Utilitarias: su nico objetivo es el lucro

Mixtas: nos dan un beneficio pero

reciben ganancias de nosotros:

como los bancos

Niveles organizacionales

ADMINISTRACIN POR

OBJETIVOS Esta teora tiene un enfoque neoclsico,

de la que Peter Drucker fue el padre de

este estilo de administracin. Drucker fue

un abogado y tratadista austriaco,

considerado el mayor filsofo de la

administracin del siglo XX. Fue autor de

ms de 35 libros, y sus ideas fueron

decisivas en la creacin de la Corporacin

Moderna. La direccin por objetivos es

una de sus principales obras, hizo que la

administracin llegara a la gente del

comn volvindola una verdadera

disciplina, donde su anlisis es una gua

para las empresas que necesitan analizar

Niv

ele

s O

rga

niz

ac

ion

ale

s

Institucional

Gerencial

Tcnico

2

su propio rendimiento, diagnosticar sus

fallas y mejorar sus procesos para la

consecucin de objetivos.

Caractersticas

Objetivos para cada departamento

Interrelacin de los objetivos

Elaboracin de planes tcticos

Evaluacin permanente de los

planes

Participacin activa de la direccin

Apoyo del staff

Objetivos

El objetivo debe ser especfico

Centrar los objetivos en metas derivadas

Utilizar un lenguaje comprensible para las

personas

El objetivo debe indicar los resultados por

alcanzar

El objetivo debe ser difcil pero posible de

alcanzar

Mtodo de Odiorne

George odiorne propuso un modelo de

administracin por objetivos en el que se

establecen objetivos y medidas de

desempeo, se revisa la estructura de la

organizacin estableciendo propsitos y

medidas de evaluacin, seguimiento de

los resultados obtenidos por el empleo, y la

evaluacin del desempeo de la

organizacin como un todo.

En la administracin por objetivos tambin existe una jerarqua por objetivos

"La planificacin a largo plazo no se ocupa de las decisiones futuras sino del futuro con las

decisiones actuales" Peter Drucker

Objetivos estratgicos

Objetivos tcticos

Objetivos operativos

Largo plazo

Mediano plazo

Corto plazo