PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Guía Académica
GUIA ACADÉMICA
Pensamiento Administrativo
Autores:
Luis Carlos Molina Cely
Omar Esteban Murcia López
Cristian David Miranda Mahecha
Yennyfer Styffen Castro Rico
Docente:
Wilson Fernando Salgado
Universidad de los Llanos
Facultad de Ciencias Económicas
Programa de Administración de
Empresas
Villavicencio, Meta
2015
PRESENTACIÓN
Este trabajo lo realizamos
estudiantes de primer semestre del
programa de Administración de
Empresas de la Facultad de
Ciencias Económicas de la
Universidad de los Llanos, nuestro fin
es mostrar objetivamente las
diferentes temáticas que abarca el
Pensamiento Administrativo.
En las próximas páginas encontrará
la descripción y análisis de las
diferentes teorías y escuelas
administrativas que han definido el
pensamiento administrativo a través
de la historia de la humanidad.
Agradecemos a Dios y a nuestro
docente Fernando Salgado, quien
dispuso de su criterio y
profesionalismo para encaminarnos
en la creación de esta guía como
un recurso didáctico para aprender
de manera práctica, el arte, ciencia
y técnica de la Administración.
Att. Los Autores
2
HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN Los antecedentes más antiguos de
administración se remontan al nacimiento
del ser humano y a las formas primitivas de
organización.
En las antiguas agrupaciones existía un
Jefe primitivo (líder) que era el que
tomaba decisiones y se imponía a los
demás por su fuerza, por su destreza, o por
ser astuto y arriesgado.
La mujer se dedicaba a la agricultura, la
alfarería y las artes de hilar y de tejer,
mientras el hombre atendía a los animales,
el pulimiento de pierdas y la construcción
de herramientas, lo que nos muestra un
primer nivel de división de trabajo y
especialización, dos características
fundamentales en la administración.
EGIPTO
Se sabe que el antiguo Egipto manejaba
un sistema estatal centralizado, basado
económicamente según las condiciones
del rio Nilo; poseían un sistema social
político y administrativo así:
La agricultura y la ganadería fueron las
riquezas principales, la sociedad egipcia
desarrollo formas industriales como la
explotación de canteras, la minería, la
albañilería, la alfarería y carpintería, la
navegación y el comercio tuvieron un
gran desarrollo por parte de los egipcios,
consolidándose como un sistema
evolucionado para su época por su alto
grado de unificación y centralización.
MESOPOTAMIA
Los sumerios habitantes de sumeria
(Mesopotamia) construyeron las primeras
ciudades del mundo cinco mil años antes
de Cristo. Basaban su economía según los
ríos Tigris y Éufrates, y debido las pocas
lluevas desarrollaron un sistema de
administración acorde al
aprovechamiento de sus recursos.
El estado regulaba las tenencias de las
tierras, la labranza, las siembras, la
recolección y demás actividades
agropecuarias; con ellos nació la escritura,
que fue la base de su sociedad.
Adoptaron un sistema para registrar sus
transacciones comerciales, establecieron
las pesas y medidas que aun hoy se usan,
además, usaron un calendario con el año
distribuido en 12 meses y crearon el primer
código civil y comercial, el CÓDIGO DE
HAMMURABI, el cual regulaba su actividad
económica, penal, la vida civil y la forma
de administración.
Faraón
Ministros
Gobernantes
EGIPTO
2
BRAHAMANES -Sacerdotes-
OCHIATRIAS -Guerreros-
VASIAS -Agricultores y comerciantes-
SUDRAS -Esclavos-
INDIA
El aspecto más representativo de la
antigua india fueron sus clases sociales,
con una clase social que contaba con
todo tipo de privilegios, los BRAHAMANES
(sacerdotes), seguían los guerreros
OCHIATRIAS de donde salían los reyes y
altos funcionarios, luego los VASIAS
dedicados a la agricultura, industria y
comercio y finalmente los SUDRAS, que
eran los sirvientes.
La india estaba dividida en estados al
mando de gobernadores sometidos al
poder central, este sistema garantizaba la
uniformidad organizacional del gobierno.
Es de anotar que el sistema de clases
sociales o Castas, aún está vigente en la
India.
ANTIGUA CHINA
Tenían una organización política y
administrativa de un gobierno matriarcal,
luego evoluciono a una organización
feudal, príncipes con poderes en sus
territorios pero que rendían tributo a un rey.
En el año 551 antes de cristo, apareció el
filósofo CONFUNCIO, orientando sus
enseñanzas al arte de gobernar y a los
asuntos de la administración. Definió
principios aplicables a la administración:
Los gobernadores o administradores
deben tener un conocimiento
amplio de las condiciones del
territorio
La solución de problemas buscando
ante todo el bien común
Los gobernadores deben ejercer su
oficio con vocación, sin preferencias
ni parcialidad
El gobierno debe fomentar el
bienestar económico del pueblo
Los gobernadores deben su función
sin cansancio ni reposos
Los administradores deben atender
con esmero desde las cosas más
pequeñas hasta las más importantes
TEORÍAS FILOSÓFICAS Y POLÍTICAS EN
GRECIA
La Administración en Grecia estuvo
marcada por las obras de Sócrates, Platón
y Aristóteles, que dejaron ideas sobre el
origen y fines del estado, favorecieron las
artes, el desarrollo industrial y el comercial,
profundizando en conceptos sobre
economía, propiedad privada y
organización social.
Gracias a sus pensadores, legisladores y
gobernantes podemos deducir teorías,
principios y prácticas administrativas que
INDIA
3
constituyen antecedentes valiosos para las
concepciones administrativas modernas:
La división del trabajo fue una
preocupación de los griegos como base
para concebir una sociedad
administrable.
Aristóteles fue el primero en plantear la
organización del estado en tres poderes:
legislativo, ejecutivo y judicial.
Platón hizo de las diferentes formas de
gobierno, agrupándolas y definiéndolas
de la siguiente forma:
1. Aristocracia: gobierno de los filósofos
sabios que por conocer la verdad y
poseer el conocimiento del estado
pueden realizar un buen gobierno
2. oligarquía: gobiernos de unos pocos
en quienes se concentra el poder
3. monarquía: un territorio cuyo poder
político está radicado en cabeza de
un gobernante absoluto que se
supone que tiene a su cargo el
bienestar de la sociedad
4. Democracia: gobierno por consenso
de todos
ROMA
Los diferentes periodos de la historia
romana son LA MONARQUIA (573 – 510
A.C) LA REPUBLICA (510 - 31 A.C) Y EL
IMPERIO (31 A.C HASTA EL 476 D.C)
Desde los diferentes periodos, el estado
romano se caracterizó por una
organización administrativa con una
estratificación de cargos y dignidades la
cual posee la siguiente clasificación:
PATRICIOS
Ciudadanos nobles
descendientes de los
fundadores de roma,
aristocracia romana de la cual
salía los reyes
GENTES Representantes de los partidos
CURIA Era un cuerpo formado por
representantes de las gentes
SENADO
Aristócratas que tenían la
facultad de nombrar al rey y
vetar el nombramiento de
militares , jueces y sacerdotes
EDILES
Funcionarios públicos
responsables del orden en las
calles y mercados
PRETORES Funcionarios que administraban
la justicia civil
CUESTORES Administraban los impuestos y
finanzas
TRIBUNOS Voceros del pueblo
Existió el DERECHO ROMANO que regía las
instituciones políticas, las regulaciones
sobre la familia y la sociedad, las
obligaciones y contratos civiles, los
contratos mercantiles y el ejercicio del
comercio, la propiedad, la industria y los
procedimientos gubernamentales.
Los romanos hicieron un esfuerzo por
establecer reglamentaciones del trabajo y
de las actividades del estado que dejaron
orientaciones y pautas para la
administración del futuro.
EDAD MEDIA
La edad media va desde el siglo IV hasta
el siglo XV; durante este periodo la
sociedad europea desarrolló las siguientes
características:
• El feudalismo como sistema de
organización política y económica
• La formación de los gremios
artesanales y de comerciantes
4
• La aparición de los burgos o
ciudades comerciales
• La organización y expansión de la
iglesia católica
Feudalismo:
Sistema de tierras donde ejercía su
dominio un señor conocido con el nombre
de señor feudal. Los feudos se dividían en:
Tierras señoriales: eran explotadas
directamente por el señor, donde
trabajaban los siervos como pago
de protección que les daba el señor.
Tierras censuales: eran las que el
señor prestaba a los campesinos a
cambio de tributos y protección.
Tierras comunales: eran bosques y
pastos, explotados por el conjunto
del señor y habitantes de la aldea.
GREMIOS ARTESANALES Y
SOCIEDADES COMERCIALES
Un modelo de organización y distribución
del trabajo, surge cuando se consolidan
las ciudades, en las cuales predominaba
la actividad comercial y el trabajo
artesanal.
La estructura de los gremios de artesanos
comprendía a los maestros, aprendices y
jornaleros; tenían sus propios estatutos por
los cuales se regían y ejercían el control de
la industria artesanal y comercial.
EDAD MODERNA Y ÉPOCA
CONTEMPORÁNEA
La edad moderna comienza en 1492 con
el descubrimiento de américa y se
complementa con la revolución francesa
en 1789, luego de la revolución francesa
viene la edad contemporánea, donde se
impulsó el mundo con el cristianismo y el
comercio.
Burgo Medieval
Cuando el comercio y la artesanía fueron
tomando fuerza, se fueron creando
ciudades o burgos, así se fue separando el
trabajo entre la ciudad y el campo, en
cada burgo había una comuna que
administraba los servicios de la ciudad.
Estas comunas actuaban como cortes
para hacer justicia, la ciudad era
gobernada por el burgomaestre.
Iglesia Católica
La iglesia configuro un sistema
centralizado, con un jefe a la cabeza,
ejerció muchos siglos el gobierno
eclesiástico y el gobierno civil dentro de los
territorios que poseía.
Las características del sistema
administrativo de la iglesia son:
1. un sistema de autoridad
jerarquizada por niveles
2. la promoción sistemática de sus
autoridades
3. controles con base en la distribución
geográfica
4. formación especializada en sus
miembros
5. utilización de asesores y consejeros
por áreas especificas
6. distribución del trabajo
EXPANSIÓN MERCANTILISTA
Mercantilismo ➜ Su afán ➜ Conseguir utilidades
⬇
Sistema económico que se enfocó en el comercio entre naciones y sus colonias
⬇
¿Qué Busca?
⬇
Metales preciosos, riquezas
⬇
Gracias al descubrimiento de las nuevas tierras
⬇
Fortalecimiento del estado con llevo a ➜ Debilidad de la iglesia feudales y
organizaciones
⬇ ⬇
Surgen Pierde poder
⬇
-el empresario
-los barrios
-sistemas de seguros
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Fue el nombre con el cual se conoció la
sustitución de trabajo humano por la
maquinización de los oficios y la
manufactura, generando cambios en la
organización del trabajo y
transformaciones en la sociedad de los
siglos XVIII y XIX.
La aplicación de la fuerza motriz a la
industria presento una serie de hechos
cuya influencia se ve en la economía de
nuestros días, los individuos convertidos en
obreros tuvieron que ir a las fábricas, se
produjeron cambios muy bruscos en el
proceso del trabajo debido a las
preferencias de la maquinas que
producían con mayor rapidez, mayor
cantidad y mejor calidad.
La sustitución de la fuerza animal o del
musculo humano por la mayor potencia
de la máquina de vapor (y posteriormente
por el motor) que permitía mayor
producción y economía.
Aparecieron nuevos estilo de dirección y
nuevos comportamientos en donde la
importancia que se daba a la máquina y
a los procesos técnicos.
Comunica-ciones
Telefónicas
Energía Electrica
Conflictos Sociales
Máquina de Vapor
LA TERCERA OLA Autor: Alvin Tofler
Es un libro que nos habla acerca del fin de
la era industrial y de cómo se debe
trasformar y adaptar la educación a la
nueva era informática y tecnológica.
PRIMERA OLA
Va del año 8000 a.C. hasta el siglo XVII.
Nace con la revolución agrícola en donde
la humanidad encuentra formas más
eficientes de conseguir alimento, se crea
el comercio de autoconsumo y van
surgiendo aldeas. La única forma de
energía era el trabajo físico.
SEGUNDA OLA
Está caracterizada por la revolución
industrial, surge entre 1650 y 1750. Nace la
máquina de vapor y la imprenta dejando
como consecuencia el desempleo de
muchos trabajadores. Empieza la
explotación de los recursos naturales y
surgen los conceptos de productor y
consumidor. La comunicación se vuelve
mucho más fácil y eficaz. En esta surgen
las grandes empresas que se encargan de
producir productos u ofrecer servicios a
gran escala.
TERCERA OLA
La economía cambia, se producen miles
de objetos diversificados de consumo
masivo y no propio, se empieza a usar más
la mente creando medios cibernéticos
para la comunicación. El entorno familiar
pasó de estar siempre unido como en la
1ra y 2da Ola a haber familias
incompletas. La necesidad de relacionarse
disminuye por la cibernética pero la
comunicación es masiva ya que es más
fácil enterarse de lo que pasa en cualquier
parte del mundo de forma detallada.
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
ESCUELA CLÁSICA DE LA
ADMINISTRACIÓN La Escuela Clásica de la Administración está compuesta por la Teoría Clásica y la Teoría
Científica:
TEORÍA CIENTÍFICA
La teoría científica es un modelo que aplica los métodos de la ciencia a los problemas de la
administración, que son principalmente la observación y la medición. El enfoque es el
método, y fue diseñada de obrero a gerente, debido su énfasis en las tareas.
La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el
ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la
moderna Teoría General de la Administración (TGA).
Frederick Winslow Taylor
Nació el 20 de marzo de 1856 en Filadelfia, Pensilvania, Estados unidos, murió 21 de marzo
de 1915 a la edad de 59 años en Filadelfia, Pensilvania. Creció en una familia de principios
rígidos y disciplina dura, con una mentalidad de admiración al trabajo y al ahorro.
En 1878 efectuó sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del
acero. Consecuente con esto hizo una serie de estudios analíticos sobre tiempos de
ejecución y remuneración del trabajo. Afirma que "el principal objetivo de la administración
debe ser asegurar el máximo de prosperidad, tanto para el empleador como para el
empleado"
Principios Fundamentales
La teoría está compuesta por cuatro principios fundamentales propuestos por F. Taylor:
Planeación Preparación Dirección Control
1. Principio de planeación: la gerencia pasó de lo empírico a lo práctico puesto que
anteriormente los trabajadores realizaban su labor en base a lo que veían y ahora optaron
por crear un método científico a seguir por los empleados
2
2. Principio de la preparación: la gerencia lleva a cabo un proceso de selección y
capacitación del personal de acuerdo con sus aptitudes y experiencias en el cargo a
desempeñar
3. Principio del control: la gerencia creo una manera de manejar el trabajo realizado por
los operarios llevando así un proceso de supervisión
4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades,
para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
Organización Racional del trabajo (ORT)
La ORT es la principal característica de esta teoría y es la concepción de cambiar la forma
rudimentaria de la ejecución de las tareas por una completamente estructurada y
analizada.
La Organización Racional del trabajo se caracteriza por:
Tiempos y movimientos
Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para racionalizar el trabajo en los obreros
era el estudio de tiempos y movimientos. Partiendo de esta premisa, comprobó que el
trabajo puede efectuarse mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo,
esto es, de la división y subdivisión de todos los movimientos necesarios para la ejecución de
las diversas operaciones de una tarea.
Los objetivos del estudio de tiempos y movimientos eran los siguientes:
ORT
Tiempos y movimientos
Fatiga Humana
División del Trabajo
Homo Economicus
Supervisión Funcional
Estandarización
3
1. Eliminación de todo desperdicio de esfuerzo humano.
2. Adaptación de los obreros a la propia tarea.
3. Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor sus trabajos.
4. Mayor especialización de las actividades.
5. Establecimiento de normas bien detalladas para ejecutar el trabajo.
La consecuencia directa de la eficiencia es la productividad, que puede definirse como la
elaboración de una unidad de producto por unidad de tiempo; en otros términos, es el
resultado de la producción de alguien en un determinado periodo. Cuando mayor sea la
eficiencia, mayor será la productividad.
Fatiga humana
Para Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad: evitar los movimientos
inútiles en la ejecución de la tarea; ejecutar con la mayor economía posible (desde el
punto de vista fisiológico) los movimientos inútiles; dar a los movimientos seleccionados una
secuencia apropiada.
En resumen, se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la fatiga Gilbreth
propuso algunos principios de economía de movimientos que pueden clasificarse en tres
grupos:
1. Relativos al uso del cuerpo humano.
2. Relativos a la distribución física del sitio de trabajo.
3. Relativos al desempeño de las herramientas y del grupo.
División del trabajo
Una de las consecuencias del estudio del tiempos y movimientos fue la división del trabajo y
la especialización del obrero con el fin de elevar su productividad, se llegó entonces a la
conclusión de que el trabajo de cada persona debería, en la medida de lo posible, limitarse
a la ejecución de una sola tarea específica y sencilla. Así, cada obrero se especializo en la
ejecución de una sola tarea, o de tareas sencillas y elementales, para ajustarse a los
estándares descritos por el método. Desde entonces, el obrero perdió la libertad e iniciativa
para establecer su manera de trabajar y pasó a ser confinado a la ejecución automática y
repetitiva de una operación o tarea manual, sencilla y estandarizada, durante su jornada
de trabajo.
Homo Economicus
Con la administración científica se implantó el concepto de homo economicus, esto es, el
hombre económico, según el cual se cree que toda persona está motivada únicamente
por las recompensas saláriales, económicas y materiales. En otras palabras, trabaja no por
4
gusto, sino como medio para ganarse la vida. El hombre está exclusivamente motivado a
trabajar por miedo al hambre y por la necesidad de dinero para vivir.
Estandarización
La organización racional del trabajo no sólo se preocupó por el análisis del trabajo, el
estudio de los tiempo y movimientos, la fatiga del obrero, la división del trabajo y la
especialización del obrero sino que empezó a preocuparse por la estandarización de los
métodos y procesos de trabajo y la estandarización de máquinas y equipos, herramientas e
instrumentos de trabajo, materias primas y componentes, con el fin de reducir la
variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y, por consiguiente, eliminar el
desperdicio y aumentar la eficiencia.
Supervisión funcional
La especialización del obrero debe estar acompañada por la especialización del supervisor
y no por una centralización de la autoridad. Taylor propugna la llamada supervisión
funcional, que es justamente la existencia de diversos supervisores especializados en
determinada área, con autoridad funcional sobre los mismos subordinados. Esta autoridad
funcional es relativa y parcial. Para Taylor, el tipo de organización por excelencia es la
organización funcional.
TEORÍA CLÁSICA
Es la teoría propuesta por Henry Fayol, que es considerado el padre de la Administración
Clásica. La teoría clásica tiene énfasis en la estructura que una organización debe tener,
teniendo en cuenta un enfoque normativo y prescriptivo, y estando orientada de gerente a
obrero, para la cual diseñó el siguiente proceso administrativo:
Proceso Administrativo
Planificación: diseñar un
plan de acción para el
mañana.
Organización: brindar y
movilizar recursos para
la puesta en marcha del
plan.
Dirección: se trata de
dirigir, seleccionar y
evaluar a los empleados
Planeación
Organización
Dirección
Coordinación
Control
con el propósito de lograr el mejor
trabajo para alcanzar lo planificado.
Coordinación: integración de los
esfuerzos y aseguramiento de que se
comparta la información y se
resuelvan los problemas.
Control: garantizar que las cosas
ocurran de acuerdo con lo
planificado y ejecución de las
acciones correctivas necesarias de
las desviaciones encontradas.
Funciones Básicas
Henry Fayol estableció que según su planteamiento del proceso administrativo en toda
organización debería haber las siguientes funciones básicas:
Principios Administrativos
Fayol propuso los siguientes 14 principios administrativos:
1. División del trabajo
2. Autoridad y respeto
3. Disciplina
4. Unidad de mando
5. Unidad de dirección
6. Subordinación de trabajo
7. Remuneración del personal
8. Centralización
9. Jerarquías
10. Orden
11. Equidad
12. Estabilidad de personal
13. Iniciativa
14. Espíritu de equipo
Técnica Contable
Comercial Seguridad
Financiera Administrativa
2
TEORÍA DE LAS RELACIONES
HUMANAS
Surgió en los años 1927 y 1932 de la mano de Elton Mayo. Se inspira en un sistema
psicológico en el cual se le da confianza a los trabajadores dándole importancia a los
factores sociales y psicológicos dentro de la empresa para ver mayor efectividad según los
resultados del experimento de Hawthorne, teniendo como su enfoque principal a las
personas y como objetivo principal la humanización de la administración.
Las principales causas del surgimiento de la teoría son:
Necesidad de humanizar la administración, contrarrestar los conceptos rígidos de la teoría
clásica, y enfocarse en la psicología y la sociología para aplicarse en la organización
industrial. Esta teoría nace con el Experimento de HAWTHORNE.
Experimento de Hawthorne
El experimento consistía en
reunir dos grupos de trabajo
para estudiar su efectividad
mediante ciertos factores como
la iluminación que era variable
en los dos lados.
Se demostró que entre mayor
iluminación mayor efectividad
porque se creían en la
obligación de generar más
producción por la intensidad y
se encontraron otros factores como el FACTOR PSICOLÓGICO que influía en las labores del
trabajador. Otro factor encontrado fue la FATIGA HUMANA por la rutina del día a día que
influía en el trabajador y se establecieron nuevos métodos para contrarrestarlos como la
motivación para mantener el espíritu interno y se hizo una investigación en un grupo
durante 12 periodos en los cuales se medía el ritmo de trabajo y se daban beneficios al
sistema de pagos entre mayor esfuerzo mayor sueldo.
Teoría de las Relaciones Humanas
Organización informal
Grupos sociales Motivaciones e
incentivos
Experimento de Hawthorne
3
Conclusiones
El nivel de productivo de un grupo
empresarial, depende de la integración
social del mismo.
El comportamiento social individual del
trabajador, se va a ver condicionado por
el "grupo supra-individual" informal.
El trabajador se opondrá al cambio, si
éste, está en contra de los parámetros del
"grupo supra-individual".
La administración de la empresa no podrá
tratar a los trabajadores individualmente, si
no como miembros del "grupo supra-
individual".
La teoría de las relaciones humanas
contrapone el comportamiento social del
trabajador, al comportamiento mecánico
propuesto por la teoría clásica, basado en
la concepción atomística del hombre.
Las bonificaciones, recompensas salariales
y sanciones sociales de los trabajadores,
según Mayo y sus seguidores creían que
esa motivación económica era
secundaria en la determinación del
rendimiento del trabajador. Por ello, se
escucha la famosa frase "allí en la
empresa no se gana mucho, pero se pasa
muy bueno".
El comportamiento de los trabajadores
está condicionado por normas o
estándares sociales. Se es buen o mal
compañero se ajusta a las "normas
sociales" determinadas por el grupo.
Las recompensas sociales, motivacionales
y morales aunque simbólicas y no
materiales, ni monetarias, inciden de
manera decisiva en la motivación y la
felicidad del trabajador.
TEORÍA NEOCLÁSICA
Surge en 1950 y debido al eclecticismo de sus autores es considerada como una
modernización de la conocida Teoría Clásica pero más enfocada en la práctica y
operación. En esta teoría se tienen en cuenta los medios en la búsqueda de la eficiencia y
se enfatiza en los fines y resultados para lograr la eficacia.
En la teoría neoclásica encontramos el concepto de eficacia como una medida del logro
de resultados y eficiencia como una medida de la utilización de los recursos en el proceso
de la eficacia.
2
Principios de la organización
En la teoría neoclásica los autores definieron la organización formal como un conjunto de
posiciones funcionales y jerarquizas, orientadas a la producción de bienes y servicios
basados en los principios de:
División del trabajo
Especialización
Jerarquía
Amplitud Administrativa
Proceso Administrativo
Los neoclásicos al ser
eclécticos definieron que la
secuencia de las funciones
del administrador constituye
el ciclo administrativo
aplicado correctamente:
Características
Pragmatismo
Eclecticismo
Énfasis en los resultados
Reafirmación de la Teoría Clásica
Administrador como ser humano
Administración
Orientar Dirigir Controlar
Coordinación de actividades grupales
Esfuerzos OBJETIVO COMÚN
3
Tipos de Organizaciones
Planeación
Organización
Dirección
Control
Tipos de organizaciones
Teoría Neoclásica
Lineal
Autoridad lineal vertical
Funcional
Autoridad por departamentos
Linea - Staff
Asesores externos
4
ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA
ADMINISTRACIÓN
TEORÍA BUROCRÁTICA
Esta teoría se originó en principios del siglo XX. Es una forma de organización humana de
manera racional que busca adaptar los medios para llegar al objetivo deseado o en mente
para llegar a la máxima eficiencia. Los primeros indicios de esta teoría se remontan en la
antigüedad, es lo que hoy en día se denomina el sistema moderno de producción.
CARACTERISTICAS
Rechaza los principios universales de la administración.
Carácter legal de las normas y lineamientos
Carácter formal de las comunicaciones
Carácter racional y división del trabajo
Impersonalidad de las relaciones
Jerarquía y autoridad
Rutinas y procedimientos estandarizados
Competencia técnica.
Enfoque Estructuralista
Teoría Burocrática
Organización
Formalización
Teoría Estructuralista
Teoría del todo
5
Tipos de Autoridad
En que cada tipo de sociedad existen diferentes tipos de autoridad, significa la posibilidad
de que una orden sea obedecida.
1) Autoridad Tradicional o Heredad
Es cuando los empleados o subalternos de un ente económico siguen a cabalidad las
órdenes del jefe inmediato paso a paso porque siempre se ha manejado de esta manera y
se confía en las decisiones de el mismo.
2) Autoridad Carismática
Los empleados o subalternos aceptan las ordenes de los superiores por la personalidad y
liderazgo que influencia en ellos.
3) Autoridad Legal, Racional o Burocrática
Cuando los empleados o subalternos aceptan las ordenes de sus superiores como
justificadas porque están de la mano con una serie de normas de las cuales se deriva el
poder de mando.
Formalización
Es una forma de organización y orden
estructural dentro de la organización, basada
en el orden, la autoridad y la jerarquía, y en
que en una empresa se ve relejada en la
presencia de manual de procedimientos,
manual de funciones, reglamento interno de
trabajo, políticas, perfil del cargo, entre otros,
siendo la formalización la característica
principal de una organización burocrática,
TEORÍA ESTRUCTURALISTA
La teoría estructuralista nace en la
década del 50 como una necesidad de
dar una opinión más amplia y entendible
de la teoría tradicional y de las relaciones
humanas, dando una visión más grande y
compleja en donde los grupos sociales
interactúan. En El estructuralismo tuvo
fuerte influencia la psicología, ya que se
pensaba en el hombre como persona.
Características
1) racionalidad de trabajo
2) innovación de la interpretación
3) beneficios a los empleados
Heredada
Carismática
Legal
2
4) la autoridad no es para todos si no para
el que pueda ejercerla
5) autoridad, comunicación,
comportamiento, formalización.
6) tolerancia y paciencia y flexibilidad
8) permanente deseo de realización
Según la teoría estructuralista una
organización debe tener:
1) personas que establezcan relaciones
de trabajo
2) Estructura ordenada de jerarquía y
cooperación para el cumplimiento de
funciones
3) Ejecución de procesos administrativos
4) Objetivos que desean alcanzar
Etapas
Etapa naturaleza: Es la etapa inicial, en la
cual los factores naturales son importantes
para el mundo
Etapa de trabajo: a partir de la primera
etapa inicia una revolución de trabajo
pero de formas organizadas
Etapa capital: es la que le da impulso a las
otras dos etapas y se transforma en una
parte fundamental
Etapa organización: es la más importante
porque si tenemos producto interno bruto,
forma de trabajo y dinero pero no las
coordinamos de manera adecuada
tendríamos a fracasar.
Medios de control
La teoría estructuralista propone algunos
medios para controlar específicamente las
actividades de los trabajadores o
empleados de una organización así:
Físico: Es el control que se basa en la
aplicación de los medios físicos
como sanciones o amenazas
Material: como la recompensas
materiales
Normativo: se basa en los estatutos
las normas y valores sociales
Naturaleza Trabajo Capital Organización
2
Tipologías de las organizaciones
Coactivas: es el nivel superior que
una autoridad sobre otra y afecta la
libertad: como los hospitales y las
cárceles
Normativas: ofrece recompensas por
pertenecer a ellas : como los
almacenes de cadena
Utilitarias: su único objetivo es el lucro
Mixtas: nos dan un beneficio pero
reciben ganancias de nosotros:
como los bancos
Niveles organizacionales
ADMINISTRACIÓN POR
OBJETIVOS
Esta teoría tiene un enfoque neoclásico,
de la que Peter Drucker fue el padre de
este estilo de administración. Drucker fue
un abogado y tratadista austriaco,
considerado el mayor filósofo de la
administración del siglo XX. Fue autor de
más de 35 libros, y sus ideas fueron
decisivas en la creación de la Corporación
Moderna. La dirección por objetivos es
una de sus principales obras, hizo que la
administración llegara a la gente del
común volviéndola una verdadera
disciplina, donde su análisis es una guía
para las empresas que necesitan analizar
Niv
ele
s O
rga
niz
ac
ion
ale
s
Institucional
Gerencial
Técnico
2
su propio rendimiento, diagnosticar sus
fallas y mejorar sus procesos para la
consecución de objetivos.
Características
Objetivos para cada departamento
Interrelación de los objetivos
Elaboración de planes tácticos
Evaluación permanente de los
planes
Participación activa de la dirección
Apoyo del staff
Objetivos
El objetivo debe ser específico
Centrar los objetivos en metas derivadas
Utilizar un lenguaje comprensible para las
personas
El objetivo debe indicar los resultados por
alcanzar
El objetivo debe ser difícil pero posible de
alcanzar
Método de Odiorne
George odiorne propuso un modelo de
administración por objetivos en el que se
establecen objetivos y medidas de
desempeño, se revisa la estructura de la
organización estableciendo propósitos y
medidas de evaluación, seguimiento de
los resultados obtenidos por el empleo, y la
evaluación del desempeño de la
organización como un todo.
En la administración por objetivos también existe una jerarquía por objetivos
"La planificación a largo plazo no se ocupa de las decisiones futuras sino del futuro con las
decisiones actuales" – Peter Drucker
Objetivos estratégicos
Objetivos tácticos
Objetivos operativos
Largo plazo
Mediano plazo
Corto plazo
Recommended
