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La administración es considerada como una de las actividades más relevantes en el hacer

humano, ya que desde que el hombre apareció ha trabajado en grupo para poder alcanzar sus objetivos, objetivos que no podía lograr en forma individual. Para comprender el significado de

administración es necesario introducirnos a las relaciones de trabajo, pues es ahí donde ésta surge.

1.1.1 ¿Qué es la administración?

La administración es el proceso de diseñar y mantener ambientes en los que individuos

trabajando conjuntamente en grupos, logran eficientemente los objetivos elegidos.

La administración es concebida como el esfuerzo coordinado de un grupo social para obtener un fin con la mayor eficiencia y el menor esfuerzo posible.

Es también un proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un

grupo social que apoya la consecución de sus objetivos con la máxima productividad, eficiencia y calidad.

Asimismo, es la coordinación de todos los recursos a través del proceso administrativo a fin de lograr los objetivos establecidos.

Además, es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través del esfuerzo y

la cooperación de otros.

Finalmente, también es considerada la ciencia social que persigue las satisfacciones de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.

Como podrás observar a través de estas definiciones, se emplean los mismos elementos que estructuran el concepto de la administración. Para lograr un mejor entendimiento y un análisis

más completo te presentaremos cada elemento por separado para un mejor análisis.

1.1.2 Funciones de la administración.

Para poder desarrollar un aprendizaje administrativo es de gran utilidad dividir la administración en cuatro funciones que son la parte esencial del proceso administrativo.

Planeación: determinar lo que pretendes alcanzar (objetivos).

Organización: coordinar cada una de las actividades para alcanzar tus objetivos.

Dirección: ejecutar, supervisar y darle continuidad a lo que planeaste y organizaste.

Control: comparar los resultados obtenidos para poder identificar si se cometieron errores a lo largo de la administración realizada, y corregirlos de ser necesario.

Al separar cada una de las funciones administrativas, se resalta la importancia de cada función. Tema que verás ampliamente en la segunda unidad del curso.

1.1.3 Características de la administración.

Las principales características que tiene la administración son:

Se aplica a cualquier tipo de organización y también a los administradores en todos los niveles de la organización.

Es imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier organismo social.

1.1.4 Objetivos de la administración.

Los objetivos que busca la administración son:

Simplificar el trabajo mediante los métodos y procedimientos establecidos que permiten lograr mayor efectividad.

Está interesada en la productividad; esto quiere decir que al aplicar una buena administración será eficaz y eficiente.

Crear un excedente, constituido en ganancias.

11..22.. EEssccuueellaass ddeell ppeennssaammiieennttoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo..

La administración, a pesar de su importancia para el hombre, es una de las más difusas

funciones en todas las sociedades. Se encuentra en los hogares, iglesias, gobiernos y empresas económicas de todos los países. Es, y siempre ha sido, una poderosa herramienta de los líderes. De hecho, todos los líderes verdaderamente importantes de la historia fueron administradores, ya sea administrando países, conduciendo exploraciones y guerras, o manejando empresas de otros.

La administración, ha llegado a ser la actividad central de nuestra época y economía, una fuerza

innovadora y poderosa en la cual se apoya el bienestar material y nacional de la sociedad.

Como podrás apreciar, la administración evolucionó de acuerdo con las situaciones que prevalecían en esa época, que incluyeron factores como la organización de los grupos de trabajo, mediante la supervisión, horarios, sueldos, sanciones y el origen de los sindicatos. La

sociedad ha dependido cada vez más del esfuerzo grupal que torna a la administración indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa, ya que a través de ella se obtiene la

eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.

Ahora que te hemos mostrado el origen, evolución e importancia de la administración a través del tiempo, es necesario que identifiques algunas actividades que son esenciales en toda

actividad administrativa. Es obvio que en un campo de estudio tan dinámico como la administración, existan múltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicación, lo que ha ocasionado que a la fecha no exista una sola teoría administrativa con carácter universal. Las teorías administrativas más representativas en la evolución de la administración son las siguientes:

1.2.1 Teoría Clásica.

La administración surge, en todo organismo social, para que exista una aplicación eficaz y

eficiente del proceso administrativo. Es necesario definir las funciones o actividades, autoridad y responsabilidades; pues el distinguir la importancia que tiene cada una de ellas, te permitirá

trazar una directriz para hacer más eficientes los recursos disponibles y conseguir los objetivos.

Para comprender de mejor manera esta escuela la vamos a dividir en dos partes tomando en cuenta a los principales teóricos.

EEssccuueellaa CClláássiiccaa CCiieennttííffiiccaa

Frederick W. Taylor

Se le considera como el padre de la administración científica, analizó los problemas y actitudes de los trabajadores, así como también ofreció mejoramiento en la calidad administrativa; aumentando la eficiencia de la industria a través de la racionalización del trabajo del obrero.

La principal contribución de Taylor, fue demostrar que la administración científica no es un grupo de técnica, de eficiencia o incentivos, sino una filosofía, en la que los empresarios tienen como objetivo, buscar científicamente los mejores métodos de trabajo, a través de la capacitación, haciendo eficientes los tiempos y movimientos de las funciones de cada uno de los trabajadores con el fin de reducir costos de producción. Esta Teoría aún se sigue aplicando en la actualidad en algunas empresas, aunque un tanto perfeccionada.

Su principal obra, titulada Los principios de la administración científica, fue publicada en 1911.

Los principios de la administración señalados por Taylor son los siguientes:

1. Principio de Planteamiento: sustituir el trabajo improvisado del obrero, por métodos basados en procedimientos.

2. Principio de preparación: selección de los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y habilidades para producir más y mejor.

3. Principio de control: controlar el trabajo mediante la supervisión, para verificar que el mismo se esté ejecutando correctamente.

4. Principio de Ejecución: Distribuir las actividades y responsabilidades para la que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

5. Estudiar y analizar el trabajo realizado por el obrero, verificar como lo hace.

Al analizar las tareas de cada uno de los obreros, Taylor comprobó que los obreros medios producían mucho menos de lo que eran potencialmente capaces; concluyendo que el obrero

diligente y más dispuesto a la productividad, terminaría ganando el mismo sueldo que el obrero menos productivo. De allí, la necesidad de crear condiciones para pagarle más a quien producirá

más.

En esencia, lo que Taylor expresa en “La forma de Administrar” es:

1. El objetivo de una buena administración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción.

2. Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos (comprobables) de investigación y experimentación, a su problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de control.

3. Los empleados deben ser dispuestos científicamente para perfeccionar sus aptitudes, con el fin de realizar un servicio o tarea, de modo que la producción normal se cumpla.

4. Los empleados deben ser entrenados (capacitados) para perfeccionar sus aptitudes, con el fin de realizar un servicio o tarea, de modo que la producción normal se cumpla.

5. Debe cultivarse una atmósfera de íntima y cordial cooperación entre la administración y los trabajadores, para garantizar la continuidad del ambiente integral.

Henry L. Gantt

Fue discípulo de Taylor, Gannt prestó más atención a crear un ambiente que permitiera obtener más cooperación armónica de los trabajadores, al fijarle actividades bien definidas. Para tal

efecto estableció un sistema de remuneración a los obreros que llamó primas y tareas de Gannt;

mediante el uso de de gráficas que determinan los tiempos en que deben de efectuarse las actividades en un programa mediante barras.

Desarrolló métodos de adiestramiento de obreros, para formarlos profesionalmente.

La gráfica de Gantt es la primera herramienta de programación que él desarrolló, esta gráfica proporciona a los administradores un resumen fácilmente comprensible del trabajo que ha sido

programado para periodos específicos, el avance de este trabajo y quien los ha realizado

Las gráficas de Gantt son útiles para el seguimiento de proyectos relativamente pequeños, los

cuales están integrados por actividades que se realizan con una secuencia ordenada; también para planear actividades que se desarrollen en serie, su principal ventaja es su sencillez y ser un

excelente instrumento de comunicación con los usuarios finales.

Frank Bunker Gilbreth

Implanta un método para efectuar el menor número de movimientos en el menor tiempo

posible, considerando que método es el arte de suprimir el desperdicio de las fuerzas que implican los movimientos inútiles, ineficaces o mal combinados, cuya finalidad es implantar

sistemas de trabajo en los que queden reducidos los movimientos a su mínima expresión.

Sus estudios lo llevaron a identificar los 17 elementos básicos que se podían aplicar a cualquier actividad para reducir movimientos. A cada elemento (therblig) le asignó un s ímbolo y un color.

Therblig Símbolo adoptado

1. Buscar B 2. Seleccionar S

3. Coger C

4. Transporte en vacío TV 5. Transporte c/carga TC

6. Sostener SO 7. Dejar carga DC

8. Poner en posición PP 9. Colocación previa CP

10. Inspeccionar I

11. Montar M 12. Desmontar D

13. Utilizar U 14. Espera Inevitable EI

15. Espera Evitable EE 16. Plan PL

17. Descanso DF

Desarrolló también un esquema de procesos, mediante diagramas de flujo que permiten estudiar operaciones completas y no sólo una actividad especial. Este diagrama facilita la toma de decisiones al eliminar, reducir o combinar operaciones, las cuales se identifican como operación, transporte, inspección, demoras y almacenaje.

Lilian Gilbreth

Se centró en los aspectos humanos del trabajo, así como en el entendimiento de las personalidades y las necesidades de los trabajadores.

Para los esposos Gilbreth, el estudio de los movimientos se realiza con tres fines:

1. Evitar los movimientos inútiles en la ejecución de una tarea. 2. Ejecutar los movimientos útiles lo más económicamente posible desde el punto de vista

fisiológico. 3. Dar a esos movimientos seleccionados una secuencia apropiada.

El estudio de los movimientos se basa en la anatomía y fisiología humana, por ello, se estudiaron los efectos de la fatiga en la productividad del obrero, verificando que la fatiga

predispone al trabajador. Los efectos de la fatiga son:

Disminución en la productividad. Pérdida de Tiempo. Aumento de rotación de personal. Accidentes. Disminución en la capacidad de esfuerzo.

La fatiga se considera un reductor de la eficiencia. Para disminuir la fatiga Los esposos Gilbreth propusieron tres principios de economía de movimientos:

a) Relativos al cuerpo humano: capacidades físicas y fisiológicas.

b) Relativos a la distribución física del sitio de trabajo: áreas confortables para un buen diseño.

c) Relativos a las herramientas y el equipo: debe de contar con los recursos necesarios, así como también desempeñar trabajo en equipo en forma cordial.

Con esto la administración científica, pretendía racionalizar todos los movimientos, eliminando

aquellos que producen fatiga y que están directamente relacionados con la tarea que el trabajador ejecuta.

La administración científica , no es un programa para alcanzar mayor eficiencia, como un control

de costos, un sistema de bonos o primas, es en esencia, una revolución mental por parte de todos los que forman una empresa, contempla aspectos como:

Superar las dificultades que existen entre trabajadores y empresarios, sustituyendo esa rivalidad por la cooperación y la ayuda mutua.

Promover el interés del trabajador y la producción, mediante incentivos. Establecer métodos y condiciones de trabajo óptimas para la realización favorable de las

actividades. Diferenciar las funciones del supervisor, de las correspondientes a los obreros.

EEssccuueellaa CClláássiiccaa CCiieennttííffiiccaa AAddmmiinniissttrraattiivvaa

Henry Fayol

Es considerado como el padre de la Teoría Moderna de la Administración, teoría que enfatiza la necesidad del trabajo en equipo y la importancia de la comunicación para obtenerlo; por ello esta teoría estudia las ciencias del comportamiento humano.

Reconoce la importancia de la enseñanza y los principios administrativos. Identificó catorce

principios los cuales observó que son flexibles para cualquier empresa y utilizables sin importar los cambios de situación:

1. Subordinación de intereses particulares. Por encima de los intereses de los empleados están los intereses de la empresa.

2. Unidad de Mando. En cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir órdenes de un superior. 3. Unidad de Dirección. Un solo jefe y un solo plan para todo grupo de actividades que tengan un

único objetivo. 4. Centralización. Todas las actividades deben ser manejadas por una sola persona (actualmente

encontramos que debido a las estructuras esto no resulta muy funcional para las empresas). 5. Jerarquía. La cadena de jefes va desde la máxima autoridad a los niveles más inferiores y la raíz

de todas las comunicaciones van a parar a la máxima autoridad. 6. División del trabajo. Se le debe de indicar a cada quien el trabajo que debe de realizar, quiere

decir que se deben especializar las tareas que se desarrollarán y al personal en su trabajo. 7. Autoridad y responsabilidad. Es la capacidad de dar órdenes y esperar obediencia de los demás,

esto genera más responsabilidades. 8. Disciplina. Esto depende de factores como las ganas de trabajar, la obediencia, la dedicación y

un correcto comportamiento. 9. Remuneración personal. Se debe tener una satisfacción justa y garantizada para los empleados.

Pago justo de acuerdo al trabajo realizado. 10. Orden. Todo debe estar debidamente puesto en su lugar y en su sitio, este orden es tanto

material como humano. 11. Equidad. Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal. Los beneficios deben ser

compartidos: empresa-trabajadores. 12. Estabilidad y duración del personal en un cargo. Hay que darle una estabilidad al personal. En la

medida en que se disminuya la rotación de personal, hay mayor eficiencia y menos gasto. 13. Iniciativa. Tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan y poder asegurar el éxito de éste.

Se debe de permitir al empleado que determine cómo deben de hacerse las cosas. 14. Espíritu de equipo. Hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto, ya que la unidad

hace la fortaleza de una organización.

Enfatiza más en el desarrollo gerencial que en los métodos de trabajo, identificando las

principales actividades o (áreas funcionales) que, se deberían realizar en cualquier empresa:

a) Técnica. Se encarga de la producción. Transformación, fabricación de insumos. b) Comercial. Se encarga de la compraventa y búsqueda de mercados. c) Financiera. Búsqueda y administración del uso del capital. d) Contable. Se encarga de inventarios, balances y costos. Registro de ingresos y egresos. e) Seguridad. Se encarga de proteger los bienes de la empresa y del empleado. f) Administrativa. Se encarga de utilizar adecuadamente los recursos mediante la

previsión, el mando, la organización, la coordinación y el control.

Esta escuela clásica estudia las relaciones administrativas-operacionales. Surge de la necesidad de incrementar la productividad. El énfasis de la Teoría Clásica tiene como finalidad la eficiencia en los procesos productivos, para lo cual auditan los procesos en el trabajo (cómo se realiza y las herramientas utilizadas).

Fayol hace un aporte fundamental hacia el desarrollo de la administración moderna, al introducir un esquema jerárquico y al profundizar en el tema de la división del trabajo.

La teoría clásica intentó desarrollar una nueva filosofía empresarial, una civilización industrial en

que la tecnología y el método de trabajo constituyen la más importante preocupación del administrador. A pesar del predominio de la teoría clásica y del hecho de que no era cuestionada por ninguna otra teoría administrativa durante las cuatro primeras décadas de este siglo, sus principios no siempre se aceptaron de manera satisfactoria, mucho menos entre trabajadores y sindicatos estadounidenses.

La creación de esta teoría trajo consigo movimientos y protestas tanto de sindicatos como de

trabajadores ya que vieron e interpretaron la administración científica como un medio sofisticado de explotación de los empleados a favor de los intereses patronales. Por ello, con el

paso del tiempo, surgieron teorías Humanísticas que favorecían los objetivos de la empresa. Destacando Elton Mayo y F. Roesthlisberg a través de los estudios de Hawthorne. [1]

Los estudios de F. Roesthilisberg nacen de la necesidad de compensar la fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo, derivada de la aplicación de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores debían someterse forzosamente.

La teoría de las relaciones humanas, se contrapone a la teoría clásica de la administración, ya que la primera de ellas señala, que es la capacidad social del hombre la que establece su nivel

de competencia y de eficiencia, pero no la capacidad física o fisiológica, como afirma la teoría clásica, aunque el trabajador sea apto para el trabajo, si no está integrado socialmente, la

separación social se reflejará en su eficiencia.

En pocas empresas mexicanas existen atractivos salarios, además la gente que ingresa en ellas no permanece el tiempo suficiente, pues las relaciones entre los mismos compañeros de trabajo

son demasiado engañosas, lo que impide desarrollarse laboralmente con total desenvolvimiento y se llega a cometer el error de ser prejuicioso y de estar a la defensiva al relacionarse con los demás compañeros.

Sin duda alguna, esta teoría es aplicada actualmente en las organizaciones, en donde encontramos que todas las empresas prestan especial atención al aspecto psicológico del individuo, particularmente, cuando va a ingresar a una organización.

1.2.2 Teoría Neoclásica.

El enfoque neoclásico es, en otros términos, la teoría clásica adaptada al modelo de las empresas actuales, consiste en una integración que aprovecha la contribución de todas las

demás teorías administrativas. Los conceptos neoclásicos presentan refinamientos, modificaciones y ampliaciones de los conceptos clásicos, con el fin de hacer más eficiente la

organización y los procesos productivos.

El enfoque neoclásico "consiste en identificar las funciones de los administradores y, en seguida, deducir de ellas los principios fundamentales de la complicada práctica de la administración". Se trata de un enfoque ampliamente utilizado en la actualidad.

Peter F. Drucker

Nos habla sobre los diferentes tipos de organizaciones; destaca tres aspectos principales que deben de existir en una administración eficiente:

1. Objetivos. Deben de ser eficaces. 2. Administración. Uso de los recursos en forma eficiente. 3. Desempeño individual. Dividir el trabajo para que se pueda evaluar en forma individual.

El fracaso de las empresas se debe a la falta de equipo apropiado o a la falta de funcionarios líderes.

Ernest Dale

Su aportación fue identificar y corregir las actividades del administrador basado en un proceso

administrativo. Proceso que en la siguiente unidad analizarás más a fondo.

Otros pensadores relevantes fueron Harold Koontz y Ciryl O’Donell quienes fueron coautores del texto Principios de administración, que ha vendido alrededor de dos millones de ejemplares

y ha sido traducido a 15 idiomas.

Los neoclásicos ven a la administración como "una técnica social”, porque le dan herramientas al administrador para realizar su trabajo. Consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo común.

Los principios neoclásicos están basados en la división del trabajo y en la centralización y

descentralización.

División del trabajo

Es la separación y delimitación de las actividades, con el fin de realizar una función con la mayor

precisión, eficiencia y el mínimo esfuerzo, lo que da lugar a la especialización y al perfeccionamiento en el trabajo.

Objetivos

1. Estandarización y simplificación de las actividades de los obreros y, posteriormente, del personal de nivel más elevado.

2. Mayor especialización y explicación detallada de las tareas. 3. Mejor aprovechamiento del trabajo especializado.

Resultados

1. Mayor productividad y rendimiento del personal involucrado. 2. Mayor eficiencia de la organización. 3. Reducción de los costos de producción, en especial los de materias primas y fuerza

laboral.

Niveles de la empresa por la división del trabajo

Personal que forma el aparato administrativo necesario para dirigir la ejecución de tareas y operaciones.

1. Nivel institucional, compuesto por los dirigentes y directores de la organización; para

dirigir la ejecución de tareas y operaciones. 2. Nivel intermedio, formado por los gerentes. 3. Nivel operacional, formado por los supervisores que administran la ejecución de tareas y

operaciones de la empresa.

Dentro de la división del trabajo debe de existir:

1. Especialización. La especialización es consecuencia de la división del trabajo: cada órgano o cargo tiene funciones y tareas específicas y especializadas.

2. Jerarquía. Este concepto es otra consecuencia del principio de división del trabajo y de la intensa diversificación funcional dentro de la organización.

Distribución de la autoridad y la responsabilidad.

La jerarquía de la organización formal representa la distribución de la autoridad y la responsabilidad entre los diversos niveles de la estructura.

Centralización

La centralización de funciones implica restringir la toma de decisiones manteniéndose en un alto grado de autoridad o jerarquía en la organización. Es un aspecto en la delegación de

funciones, en la medida en que la autoridad no sea delegada es centralizada.

Características de la centralización

1. Las decisiones las toman los administradores que tienen una visión global. 2. Quienes están en niveles más altos están más preparados para tomar decisiones que los

que están en los niveles bajos.

3. Consistencia de las decisiones. 4. Se elimina la duplicidad de esfuerzo.

5. Algunas funciones se van a especializar más.

Desventajas de la centralización

1. Quienes toman las decisiones están alejados de los hechos o situaciones. 2. Quien toma las decisiones raramente está en contacto con las personas involucradas. 3. Los administradores de los niveles inferiores están alejados de los objetivos generales y

globales.

4. Mientras más distanciadas están las líneas de comunicación, ocasionan demoras y aumento de costos.

Al haber muchas personas involucradas, crece la posibilidad de errores y distorsiones.

Descentralización

Es el dispersar la autoridad, vinculada con la toma de decisiones, en una estructura organizada. La descentralización existe en todas la organizaciones porque mediante ella existen subordinados y áreas de especialización.

Características de la descentralización

1. Los niveles inferiores de la jerarquía administrativa toman el mayor número posible de

decisiones. 2. Los niveles más bajos de la jerarquía administrativa toman decisiones muy importantes.

Así, cuanto mayor sea el valor de los gastos que un gerente pueda aprobar sin consultar

a sus superiores, mayor será el grado de descentralización en sus actividades. 3. La supervisión sobre la decisión en mucho menor. La descentralización total ocurre

cuando no se hace ninguna supervisión o control al tomarse una decisión. La descentralización significa autonomía e independencia relativas por tomar decisiones.

Ventajas de la descentralización

1. Quien toma la decisión está más cerca del problema. 2. Aumenta la eficiencia. 3. Mejora la calidad de las decisiones. 4. Los gastos se reducen considerablemente.

5. Los gastos de coordinación se reducen.

Desventajas de la descentralización

1. Falta de uniformidad en las decisiones. 2. Insuficiente aprovechamiento de especialistas. 3. Falta de equipo apropiado o la falta de funcionarios.

Tanto la división del trabajo, como la centralización y descentralización, corresponden a los

elementos que establece la administración. Dale propone Planeación, Organización, Dirección y Control.

El proceso administrativo se debe conceptuar como algo dinámico, interactuante y cíclico.

La teoría neoclásica (escuela operacional, o del proceso administrativo) no es más que la misma teoría clásica, sólo que adaptada a la administración moderna actual.

Esta teoría busca la seguridad de lo que se planeó, organizó y dirigió (proceso administrativo), cumple con los objetivos previstos y sin duda alguna, ninguna empresa comienza su ciclo sin

planear, pero tampoco se salva de ninguna contingencia y son pocas las que quedan dentro del presupuesto e inclusive algunas empresas dependen del presupuesto que se les asigne.

1.2.3 Teoría Burocrática.

La teoría de la burocracia se desarrolló dentro de la administración, en función de las contradicciones existentes entre la teoría Científica y la Teoría Humanista.

Se hizo necesario crear un modelo de organización racional, capaz de caracterizar todas las variables involucradas. La industria depende de la organización, de la administración y de las

personas con diferentes habilidades; el creciente tamaño y la complejidad de las empresas exige modelos organizacionales mejor definidos.

El resurgimiento de la sociología de la burocracia, de acuerdo con esta teoría, se basa en pagar a un hombre para que actúe y se comporte de manera predeterminada, la cual debe explicarse exactamente, impidiendo que sus emociones interfieran con su desempeño.

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Max Weber

Realizó interesantes estudios sobre las interacciones entre los grupos de trabajo que forman la burocracia. Su propuesta básica fue que la aplicación del principio de especialización ocasiona

mayor precisión, velocidad y conocimiento en el desarrollo del trabajo.

Dentro de los grupos de trabajo existentes en una sociedad, existen diferentes tipos de autoridad, cuya respuesta –de acuerdo con Weber- es diferente.

Weber distingue tres tipos de sociedad:

La sociedad tradicional. Predominan características patriarcales y hereditarias (familia). La sociedad carismática. Predominan características místicas, arbitrarias y personalistas

(partidos políticos). La sociedad legal, racional o burocrática. Predominan normas impersonales y una racionalidad

en la selección de los medios y de los fines (grandes empresas).

A su vez, Weber distingue tres tipos de autoridad legítima:

Autoridad tradicional: cuando los subordinados consideran que las órdenes de los superiores son justificadas porque esa fue siempre la manera como se hicieron las cosas. El poder tradicional no es racional, puede transmitirse por herencia, en virtud del estatus de heredero o sucesor.

Autoridad carismática: cuando los subordinados aceptan las órdenes de los superiores como justificadas a causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican. El poder carismático no tiene base racional, es inestable y adquiere características revolucionarias. No puede ser delegado, ni recibido en herencia.

Autoridad legal, racional o burocrática: cuando los subordinados aceptan las órdenes de los superiores como justificadas, porque están de acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales se deriva el poder de mando.

Weber usa el término burocratización, refiriéndose a las formas de actuar y de pensar que

existen en el contexto organizacional, y a toda la vida social. El término burocratización coincide con el concepto de racionalización.

Weber no incluyó la estructura informal en su tipo ideal de burocracia. Los miembros son

percibidos como seguidores de normas y procedimientos en un sentido mecánico.

Para Weber el empleado ideal en una organización burocrática, es como un robot cibernético que no descansa, no come, cumple fielmente las reglas para llegar a los objetivos y que no pide aumento de sueldo.

Otro autor importante de esta escuela es Irving Chester Barnard quien es el autor de un trabajo

pionero en la teoría administrativa y los estudios organizacionales. Su libro, las funciones del Ejecutivo (1938), establece una teoría de la organización y de las funciones de los ejecutivos en

las organizaciones.

El modelo burocrático, más allá de la importancia y su legado a la administración, es excesivamente "formal", ya que está ligado a normas establecidas que sólo prevén situaciones ideales, dejando "baches", es decir, imperfecciones que convierten este modelo en vulnerable a

las disfunciones, derivando así, el erróneo concepto que conocemos hoy como burocracia.

Las teorías que se estudiaron y analizaron en esta unidad son enfoques que se le han dado a la administración a lo largo del tiempo.

Cada empresa se administra con base en sus necesidades y situaciones ambientales externas; pocas se ponen a pensar qué tipo de teoría administrativa están aplicando, incluso existen empresas que utilizan fundamentos de varias escuelas. Lo realmente importante de conocer estos criterios administrativos es su aplicación.

11..33 AAnnáálliissiiss ddeell eennttoorrnnoo..

Para que una organización obtenga una ventaja competitiva, debe permanecer vigilante y estar

rastreando permanentemente los cambios que se producen en su entorno. También tiene que ser ágil para alterar sus estrategias y planes cuando surge la necesidad.

Por ello es muy importante analizar el entorno en el que se desenvuelve la empresa, ya que continuamente lleva a cabo acciones que se ven afectadas por aspectos económicos, políticos,

sociales, culturales y tecnológicos, los cuales son factores externos que impactan el logro de los objetivos desviando las acciones en función a las estrategias implementadas para evita r efectos

negativos en la planeación propuesta.

Que la empresa cuente con información rápida, frecuente y precisa de los cambios que está experimentando el entorno en el que opera es un elemento clave para aprovechar todas sus potencialidades y mejorar su competitividad en el mercado. Por el contrario, el desconocimiento de estos elementos puede devenir en la adopción de decisiones administrativas inadecuadas.

1.3.1 Métodos para analizar el entorno.

Existen tres métodos para analizar el entorno de una empresa:

Análisis ad-hoc. A corto plazo, exámenes esporádicos, normalmente iniciados por una crisis. Análisis regular. Estudios realizados sobre un plan regular (por ejemplo, una vez al año). Análisis continuo (también llamado aprendizaje continuo). Recogida de datos estructurada de

forma continua sobre un amplio espectro de factores del entorno.

La mayoría de los especialistas piensan que en el turbulento entorno en el que se mueven las empresas hoy en día, el mejor método es el análisis continuo. Ello permite a la compañía actuar rápidamente, tomar ventaja de las oportunidades antes que los competidores y así responder a las amenazas del entorno antes de que se haya producido un daño significativo.

En este apartado se hará referencia a los elementos que conforman el entorno de la empresa y a detectar qué se debe saber acerca de cada uno de ellos para prepararse ante las reacciones competitivas y neutralizar su efecto, o lo que es aún mejor, anticiparse a las acciones de los competidores.

1.3.2 Entorno externo.

El entorno externo está integrado por factores no controlables del exterior de la empresa, tales

como las fuerzas legales, económicas y demográficas, los clientes y la competencia.

A su vez, este entorno está integrado por dos fuerzas que actúan en dos dimensiones diferentes:

Macroentorno

El Macroentorno tiene los siguientes componentes que interactúan en forma compleja y que son críticos desde el punto de vista administrativo y mercadológico.

Entorno externo

Macroentorno

Fuerzas que afectan a los integrantes del sector.

Microentorno

Fuerzas que atañen a la empresa en particular.

Macroentorno

Sociocultural

Político y legal

Internacional

Tecnológico

Económico

Competitivo

Por ejemplo, las decisiones que toma el Estado en materia de impuestos tienen un impacto sobre el crecimiento económico y la distribución del ingreso; los cambios tecnológicos influyen

en la naturaleza de la competencia entre las empresas.

Las tendencias del Macroentorno son de una importancia especial en el proceso de formulación de las estrategias empresariales, porque cualquier plan de negocios que se haga tendrá forzosamente que ejecutarse en un escenario futuro que abarca un ámbito amplio.

Componente Sociocultural

Las tendencias socioculturales se refieren a los aspectos relacionados con la forma de vida de las

personas y sociedades, incluyendo sus actitudes y comportamientos generales. Los cambios en

este entorno evolucionan lentamente pero no se detienen; además, son generacionales y no pertenecen solamente a un tipo de individuos o a una región en particular.

A los empresarios les interesan los cambios en los valores sociales, en la estructura de la familia

y las tasas de natalidad, por ejemplo. También son de utilidad aspectos relacionados con el uso del tiempo, las actividades no laborales de la personas y sus expectativas sobre el futuro.

Factores culturales que influyen en los negocios

Búsqueda de patrones culturales. Búsqueda de calidad en lugar de cantidad. Cambios en los estilos de vida, los hábitos y costumbres de compra. Valores sociales, morales y éticos. Mitos, creencias, tabúes, paradigmas. Cambios en las costumbres y vida familiar. Cambios en papeles tradicionales de los sexos. Regreso a la naturaleza. Cambios en la Influencia de los grupos de pertenencia y no pertenencia. Mayor interés en la conservación de la salud. Estereotipos, modas y tendencias sociales. Nuevas políticas educativas.

Componente Político y legal

Para la empresa es clave conocer a fondo el entorno legal y político donde va a actuar. Las decisiones políticas y legales que tomen las autoridades de turno tendrán un impacto en las

operaciones de la empresa y en el comportamiento de los consumidores.

De esas decisiones pueden surgir oportunidades o amenazas para la empresa. Es necesario por ejemplo, que el empresario monitoree el desarrollo de los planes gubernamentales, proyectos

de ley que se aprueban en el poder Legislativo, programas de urbanización a nivel nacional o local y cambios en la dirigencia política.

Fuerzas políticas y legales que influyen en las empresas

Políticas monetarias y fiscales. Legislación social en general. Política arancelaria. Regulaciones municipales. Tasas de interés. Leyes de protección al Consumidor.

Componente Internacional

En esta parte del análisis, el empresario deberá identificar los aspectos internacionales más

relevantes para las actividades de mercadeo y de negocios de la empresa del caso. Por ejemplo, será necesario conocer los productos y servicios de sus competidores claves que tienen

presencia significativa en los mercados más importantes; además, deberá investigar a los competidores potenciales en los mercados internacionales y considerar el impacto que los mismos podrían causar en su negocio.

Las siguientes preguntas orientan a menudo la información que debe obtenerse de los mercados extranjeros:

¿Cuál es el tamaño del mercado en el que la empresa aspira a desarrollarse? ¿Cuáles son los obstáculos para entrar? ¿Cuáles son los niveles de precios en las categorías de bienes de la empresa? ¿Qué tarifas de impuestos se aplican? ¿Cómo son las condiciones macroeconómicas? ¿Cuál es el riesgo político? ¿Puede calcularse el costo de adaptación a esos nuevos mercados? ¿Qué acuerdos de comercio existen en la región? ¿Cuáles son las barreras no arancelarias principales? ¿Cuáles son las normas para la inversión extranjera? ¿Hay protección de patentes? ¿Cómo son las comunicaciones y el transporte? ¿Cuáles son las tendencias demográficas?

Componente Tecnológico

Actualmente la tecnología es parte integral de la sociedad. Es un elemento con el cual

convivimos diariamente y que está modificando nuestras costumbres, nuestros gustos y las

actividades que desarrollamos, laborales o personales. La tecnología en los productos y servicios que compramos y usamos está cambiando las reglas del juego en los mercados. El tiempo entre

ideas, invención y comercialización ha decrecido.

La tecnología es una fuerza impulsora que desarrolla continuamente nuevos productos y servicios, nuevas formas de aplicación, nuevos mercados demandantes. También es la fuerza que hace que muchos bienes y servicios declinen en sus preferencias y desaparezcan.

La tecnología es una nueva frontera que nos permite obtener más información, más

rápidamente y de mejor calidad. Nos educa constantemente sobre lo bueno, lo deficiente y lo no satisfactorio y nos hace tomar decisiones con mayor rapidez pero con más precisión.

Fuerzas tecnológicas que influyen en las empresas

Avances en la telefonía. Nuevos descubrimientos, inventos. Auge de la informática. Cambios en la transmisión de datos. Cambios en los medios de transporte. Nuevos productos y servicios. Nuevos materiales, nuevas fibras. Mejores equipos y maquinaria.

Componente Económico

Conocer el panorama macroeconómico del país o la región en donde operamos o intentamos hacerlo y estar al tanto de las tendencias mundiales de la economía son aspectos clave para la creación de escenarios futuros de negocios.

Los empresarios deben ampliar su visión del mundo que les rodea. Deben estar preparados para enfrentar nuevos competidores y nuevas formas de ver sus negocios.

Para ello, deben enterarse de lo que está pasando en el mundo. Por ejemplo, pueden preguntarse:

¿Qué pasa en mercados tales como Europa, Canadá, México o USA? ¿Cómo puede afectarnos negativamente la situación de esos mercados? ¿Cómo está actualmente la situación económica en general en el país? ¿Cuáles son las tendencias de crecimiento económico nacional y regional? ¿Cuál es la situación sobre los préstamos de países extranjeros? ¿Cuál es el modelo de desarrollo que se está practicando? ¿Cuál es la situación actual y la tendencia de los precios de los productos básicos?

¿Cuáles son las tasas de interés y cómo se comparan con las tasas de inflación? ¿Hay confianza en el país de parte de la inversión extranjera? ¿De qué tamaño es esa inversión y hacia qué sectores va dirigida? ¿Se prevé un cambio en las prioridades de los programas públicos? ¿Cuál es la tasa de desempleo? ¿Cómo estamos en materia de competitividad? ¿Qué factores están afectando el desarrollo del comercio y la industria?

Estas preguntas y muchas otras deben responderse de manera apropiada, porque su conocimiento permitirá al empresario trazar sus planes de negocios, y orientar sus políticas de

crecimiento.

Fuerzas económicas que influyen en las empresas

Distribución del Ingreso. Situación del ahorro de la población. Nuevos planes de crédito. Nuevas formas de pago (Leasing, Factoraje). Situación del gasto público. Cambios en los patrones de compra y venta. Programas del Estado. Inversión extranjera.

Componente Competitivo

Actualmente los empresarios, sean del giro económico que sean, se enfrentan a una

competitividad cada vez mayor y más agresiva. Por ello, se hace sumamente necesario elaborar estrategias de negocios claras y precisas, que vayan dirigidas a frenar la competitividad que los

demás sectores, dentro y fuera de la nación presentan como consecuencia de las reglas dictadas por la Globalización y las tendencias liberales.

A menos que las empresas de un determinado sector cuenten con ideas exactas sobre cómo diferenciar sus estrategias de otras ofrecidas por las fuerzas del mercado, y que ofrezcan algo diferente y único, la competencia fuerte se los llevará de frente.

Varias de las empresas que hoy están activas, para el año 2010 ya no estarán en el mercado. Habrán desaparecido, se habrán fusionado con otras para competir, o habrán cambiado de giro

económico.

El mensaje de estas observaciones es claro: la empresa debe adaptarse a los cambios; debe reinventarse continuamente. Los sistemas de hacer negocios de hoy serán obsoletos a la vuelta

de la esquina. Los escenarios no son estáticos y por ello los empresarios deben estudiar sus cambios y tendencias.

Para ser un ganador, el empresario debe replantear lo que hace y mejorarlo. A menudo

sorprende saber que esta estrategia conduce a la realización de algo diferente que puede generar resultados mayores y mejores.

Fuerzas de la oferta y demanda que influyen en los negocios

Mayor cantidad de competidores. Mayor calidad en los competidores. Globalización de los mercados. Competencia de los productos / servicios. Competencia de países.

Microentorno

Existen tendencias de diversa índole que influyen en el microentorno:

Fuerzas Competitivas

El concepto de “fuerzas competitivas” va más allá de lo que normalmente se conoce como competencia. Este enfoque es muy completo y de una enorme utilidad para los empresarios que

desean analizar los elementos con los que la empresa suele tener una relación casi cotidiana. Fue desarrollado hace algunos años por el Dr. Michael Porter, analista de negocios de la

Universidad de Harvard, USA.

Microentorno

Fuerzas competitivas

Oportunidades o amenzas

Barreras de entrada a los

sectores industriales

Toda empresa se enfrenta constantemente a una serie de aspectos, denominados “fuerzas competitivas”, que ejercen una influencia en los planes y programas de negocios.

Para ser exitosa, la organización debe enfrentar estas fuerzas y desarrollar sus actividades

reduciendo el impacto negativo que genera cada una de ellas.

En la medida en que la empresa aprenda a desenvolverse y manejar adecuadamente estos elementos, logrará crecer y mejorar su rentabilidad en el seno del sector en el que se encuentra compitiendo. De lo contrario, sus días estarán contados. Las fuerzas competitivas son las

siguientes:

Oportunidades o amenazas

Una amenaza es, en términos empresariales, cualquier factor o fenómeno, de la naturaleza que

sea, que tenga la capacidad de interferir con la gestión de negocios. Las fuerzas competitivas son, bajo esta óptica, consideradas como amenazas, porque pueden llegar a dañar la

rentabilidad de las empresas que compiten en un sector.

Sin embargo, también constituyen oportunidades, debido a que presentan retos para los empresarios, quienes se ven presionados a mejorar su desempeño y a producir resultados bajo condiciones de apremio.

Competencia actual

Nuevos competidores

Proveedores

Bienes sustitutos

Clientes compradores

El estudio de las fuerzas competitivas permite aseverar que especialmente en los tiempos actuales, sólo aquellas empresas que se acostumbren a desarrollar sus operaciones en

escenarios competitivos difíciles podrán obtener rendimientos superiores al promedio y permanecerán en el mercado. Las firmas que fallen en sus intentos de luchar más inteligentemente contra fenómenos cambiantes que pueden aparecer en cualquier momento, sucumbirán y deberán abandonar sus posiciones a las nuevas fuerzas emergentes.

Barreras de entrada a los sectores industriales

Los obstáculos que deben enfrentar y superar las empresas que desean ingresar a un sector determinado son denominados “barreras de entrada o ingreso”. No todos los sectores tienen

barreras iguales, en cantidad o intensidad. Algunos presentan muchas, mientras que otros casi no poseen y los hay cuyas barreras son muy pequeñas y fáciles de superar.

Los factores que las generan son variados, entre los cuales destacan los siguientes:

Algunos sectores necesitan de mucho capital para ingresar. Actividades competitivas. Los competidores actuales son agresivos y tratan de frenar

cualquier intento de ingreso. Legislación del entorno. El tipo de bienes se encuentra regulado por normas,

disposiciones y leyes particulares. Ventajas competitivas. Los competidores actuales construyen barreras tomando como

base una fortaleza determinada.

Pero ¿cómo visualizar el futuro para que este tipo de eventos estén dentro de nuestros

objetivos? La respuesta es realizar un análisis del entorno que permita a las organizaciones afrontar el ambiente en que operan, teniendo como finalidad proveer a éstas de información

para la planeación, administración, el razonamiento, la acción estratégica, la conciencia global y la comunicación.

El entorno en conjunto es cambiante y nunca está estático por lo cual es necesario que la organización dedique el tiempo necesario para prever esos cambios tanto internos como

externos y haga los ajustes necesarios para establecer las nuevas directrices que tendrá que adoptar en el mercado.

Notas

[1] El llamado experimento de Hawthorne, a pesar de ser suspendido por razones externas, permitió delinear los principios básicos de la escuela de las relaciones humanas. Éstas fueron sus conclusiones:

El nivel de producción depende de la integración social. Se constata que el nivel de producción no está determinado por la capacidad física o fisiológica (como afirma la teoría clásica).

El comportamiento social de los trabajadores. El poder del grupo provoca cambios en el comportamiento

individual y no les permite actuar aisladamente como individuos. Las recompensas y sanciones sociales. Aquellos obreros que producían por arriba o debajo de la norma,

perdían el afecto de sus compañeros, así mismo, el comportamiento de éstos está condicionado por normas o estándares sociales. Esta es una de las conclusiones que se oponen drásticamente al concepto

de "homo economicus". Los grupos informales. Los grupos informales constituyen la organización humana de la empresa, que

muchas veces está en contraposición a la organización ya que éstos definen sus reglas, recompensas o sanciones.

Las relaciones humanas. Es la organización de grupos sociales que mantienen una constante interacción

social y se entiende a ésta como las acciones y actitudes resultantes del contacto entre personas y grupos.

La importancia del contenido del cargo. Mayo y sus colaboradores observaron que los obreros cambiaban

constantemente de puesto para evitar la monotonía, contrariando la política de la empresa y causándole efectos negativos, pero elevaban la moral de todo el grupo.

El énfasis en los aspectos emocionales. Los elementos emocionales inconscientes –incluso irracionales- del

comportamiento humano atraen a casi todos los forjadores de la teoría de las relaciones humanas. De ahí que algunos autores los denominen sociólogos de la organización.