1. 1. ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVOS: Existen diversos conceptos de la Administracin, dependiendo del punto de vista, convicciones y comprensin de quien la define; algunos autores definen la. Administracin de la siguiente manera: JAMES STONER, R. EDWARD FREEMAN Y DANIEL GILBERT, JR (1996): "Administracin es el proceso de planeacin, organizacin, direccin y control de trabajo de los miembros de la organizacin y de usar los recursos disponibles de la organizacin para alcanzar las metas establecidas". HAROLD KOONTZ y HEINZ WEIHRICH (1996): " Administrar es el proceso de disear y mantener un medio ambiente en que las personas trabajando en grupo, alcance con eficiencia metas seleccionadas". HENRY FAYOL (1960): " Administracin es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar".Evolucin Histrica de la Administracin:Antes de la revolucin industrial, la vida organizacional fue dominada por elejrcito, la iglesia y el estado. Por tal motivo, los primeros intentos deadministracin reflejaron las actividades de estas organizaciones. Por ejemplo, enla milicia an existe una jerarqua bien definida, divisin del trabajo y laespecializacin de funciones. Por otra parte, se reconoce a la iglesia como unmodelo de organizacin porque desarroll una de las formas de administracincentralizada que ha tenido mayor influencia en la sociedad. Los principios deautoridad, obediencia y delegacin fueron aplicados en las empresas basndoseen las experiencias de estas primeras organizaciones. Asimismo; en la poca dela Revolucin Industrial, se desarroll una concepcin de trabajo, provocado porun cambio en el orden econmico y social originado en Inglaterra.
2. 2. La sustitucin de la fuerza animal por la mquina de vapor y la aparicin de lamquina que sustituy al trabajo artesanal, hicieron posible la produccin en granescala, la reduccin en los costos de transportacin que siguieron a la rpidaexpansin de los ferrocarriles y una regulacin gubernamental prcticamenteausente, tambin nutrieron el desarrollo de las grandes corporaciones querequeriran prcticas formales de gerencia. La necesidad de una teora formal paraguiar a los gerentes en la conduccin de sus organizaciones haba llegado.Sin embargo, no fue sino a principios del siglo XX que se dio el paso msimportante hacia el desarrollo de la teora de la administracin cientfica, sta seconcibi como una disciplina y hoy se le considera como parte del enfoque clsicode la administracin.Teoras que Sustentan la Disciplina Administrativa:Stoner (1998), afirma que las teoras "son perspectivas que le sirven a laspersonas para explicar sus experiencias en el mundo, ellas ofrecen un enfoqueestable para entender lo que experimentamos, comunicarnos con eficiencias y, porconsiguiente, involucran relaciones cada vez ms complejas con otras personas,adems de representar un reto: Seguir aprendiendo cosas sobre nuestro mundo".Bajo este contexto y de acuerdo a lo expresado por Koontz y Weihrich (1995), apesar de la inexactitud y de la relativa imperfeccin de la teora y la ciencia de laadministracin, el desarrollo del pensamiento administrativo se remonta a los dasen que los seres humanos intentaron por primera vez alcanzar metal al trabajarjuntos en gruposClasificacin de las Escuelas del Pensamiento Administrativo:En esta unidad, se analizarn las teoras clsicas y contemporneas de laadministracin, comenzando con cuatro escuelas del pensamiento administrativo:Administracin Cientfica, Teora Clsica de la Organizacin, Escuela Conductistay por ltimo, escuela de la ciencia de la administracin. Seguidamente, seanalizarn de manera sucinta las tendencias modernas de la administracin en el
3. 3. siglo actual, a travs de tres enfoques propuestos por Stoner (1998): Enfoque deSistema, Enfoque de Contingencia y Enfoque de Compromiso dinmico.Escuelas de la teora Administrativa:Son las diversas Corrientes o enfoques a travs de los cuales se conciben a laadministracin; algunas son de mbito relativamente amplio y otras tienden a laespecializacin. es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y dinmico comoeste, existan mltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicacin lo que haocasionado que a la fecha no exista una sola teora administrativa que sea decarcter universal.Escuela de la Administracin Cientfica: Enfoque de la administracinformulado por Frederick Taylor, Henry Gantt y el matrimonio conformadopor Frank y Lilian Gilbreth entre 1890 y 1930, que pretenda determinar enforma cientfica, los mejores mtodos para realizar cualquier tarea, ascomo para seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores. Lapreocupacin por crear una ciencia de la administracin comenz con laexperiencia concreta e inmediata del trabajo de los obreros y el nfasis enlas tareas. En el primer perodo de su obra, Taylor se dedicexclusivamente a la racionalizacin del trabajo de los obreros, y luegodurante el segundo perodo, pas a la definicin de los principios deadministracin aplicables a todas las situaciones de la empresa. Laorganizacin racional del trabajo se basa en el anlisis del trabajooperacional, en el estudio de tiempos y movimientos, en la divisin de lastareas y en la especializacin del trabajador. Se buscaba la eliminacin deldesperdicio, la ociosidad de los obreros y la reduccin de los costos deproduccin.La nica forma de obtener la colaboracin de los obreros fue la implementacin delos planes de incentivos salariales y de premios por produccin, basados en eltiempo estndar (eficiencia = 100%) y en la conviccin de que el salario constituye
4. 4. la nica fuente de motivacin para el trabajador (hombre econmico). El diseo decargos y tareas hace nfasis en el trabajo simple y repetitivo de las lneas deproduccin y montaje, la estandarizacin y las condiciones de trabajo aseguran laeficiencia. Se comprob que nada ganaba racionalizando el trabajo del obrero, siel supervisor, el jefe, el gerente o el director continuaban con el empirismoanterior. Para involucrar esos niveles ms elevados, los ingenieros de laadministracin cientfica empezaron a preocuparse por aquellos principios de laadministracin capaces de determinar el comportamiento de los gerentes y jefes.Limitaciones de la Teora de la Administracin Cientfica: Si bien los mtodosde Taylor produjeron un notable aumento de la productividad y mejores sueldos enuna serie de casos, los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse a esteenfoque, por temor al hecho de que trabajar ms y a mayor velocidad agotara eltrabajo disponible y conducira a los recortes de personal. Otras de las crticas quese le hacen a esta teora son: El mecanicismo de su enfoque, de donde se derivael nombre de Teora de la Mquina; la sper especializacin, que robotiza alobrero; la visin microscpica del hombre tomado aisladamente como unapndice de la maquinaria industrial-; la ausencia de comprobacin cientfica desus afirmaciones y principios; el enfoque incompleto, que involucra slo a laorganizacin formal; la limitacin del campo de aplicacin a la fbrica -omitiendo elresto de la vida de una empresa- y el enfoque eminentemente prescriptito ynormativo caracterstico de un sistema cerrado.Escuela de la Teora Clsica de la Organizacin: Surgi de la necesidad deencontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, por ejemplofabricas. Henry Fayol, pionero de la teora clsica, descubri que las actividadesen una empresa industrial podan dividirse en 6 grupos:1. Tcnicas (produccin).2. Comerciales (compra, venta e intercambio).3. Financieras (bsqueda y uso ptimo del capital).
5. 5. 4. De seguridad (proteccin de la propiedad y de las personas).5. Contables (incluyendo estadsticas) y6. Administrativas (planeacin, organizacin, mando, coordinacin y control).Al sealar que estas actividades existen en los negocios de cualquier tamao,Fayol observaba que las cinco primeras eran bien conocidas y, por lo tanto, dedicla mayor parte de su obra: "Administracin Industrial General" al anlisis de lasexta. Se preocup por definir las funciones bsicas de la empresa, el concepto deadministracin (planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar) y los llamados 14principios generales de administracin comoprocedimientosuniversalesaplicables en cualquier tipo de organizacin o empresa. Para Fayol existe unaproporcionalidad de la funcin administrativa, que se reparte en todos los nivelesde la empresa.Otro de los representantes ms importantes de la teora clsica es el socilogoalemn Max Weber, quien pensando que toda organizacin dirigida a alcanzarmetas, y compuestas por miles de individuos, requera un estrecho control de susactividades, desarroll una teora de la administracin de burocracias quesubrayaba la necesidad de una jerarquas definida en trminos muy estrictos yregida por reglamentos y lneas de autoridad definidos con toda claridad.Consideraba que la organizacin ideal era una burocracia con actividades yobjetivos establecidos mediante un razonamiento profundo y con una divisin deltrabajo detallada explcitamente.La teora clsica formul una teora de la organizacin que considera a laadministracin como una ciencia. El nfasis en la estructura lleva a que laorganizacin sea entendida como una disposicin de las partes (rganos) que laconstituyen. La divisin del trabajo puede ser vertical (niveles de autoridad) uhorizontal (departamentalizacin). Sin embargo, a la par de la divisin del trabajo yla especializacin, debe establecerse la coordinacin para garantizar la perfectaarmona del conjunto y, en consecuencia, alcanzar la eficiencia de la organizacin.
6. 6. Limitaciones de la Teora Clsica de la Organizacin: Varias crticaspueden formularse a la teora clsica: El enfoque extremadamentesimplificado de la organizacin formal, que ignora la organizacin informal;la ausencia de trabajos experimentales capaces de dar base cientfica a susafirmaciones y principios; el enfoque incompleto de la organizacin y lavisualizacin de la organizacin como si sta fuera un sistema cerrado, unaespecia de recetario de cmo debe proceder el administrador endeterminadas situaciones. Sin embargo, las crticas hechas a la teoraclsica no desvirtan el hecho de que a ella debemos las bases de la teoraadministrativa moderna.Escuela Conductista: Surgi en parte, debido a que el enfoque clsico nolograba suficiente eficiencia productiva ni armona en el centro de trabajo.Para frustracin de los gerentes, las personas no siempre seguan lospatrones de conducta pronosticados o esperados. Por tanto, aument elinters en un grupo de estudiosos de la administracin, (Hugo Munsterberg,Elton Mayo y Chester Barnard entre otros), por ayudar a los gerentes amanejar con ms eficacia "el lado personal" de sus organizaciones. Variostericos trataron de reforzar la teora clsica de la organizacin conelementos de la sociologa y la sicologa al estudiar la organizacin comogrupos de personas, hacer nfasis en las personas en lugar de las tareas ola estructura, se inspira en sistemas de sicologa y en la delegacin plenade la autoridad, en la autonoma del trabajador, la confianza y la apertura,hace nfasis en las relaciones humanas entre los empleados ysupervisores.Escuela de la Ciencia de la Administracin: Aborda los problemas de laadministracin mediante la aplicacin de tcnicas matemticas paramodelarlos, analizarlos y resolverlos. Parte de un momento en que seconstituye un equipo interdisciplinario de especialistas para que analice elproblema y proponga un curso de accin para la administracin(investigacin de operaciones). El equipo formula un modelo matemtico
7. 7. que fue creado a principios de la Segunda Guerra Mundial por losbritnicos, mejorado por los ingleses y ms recientemente por losestadounidenses, cuando Robert Mc Namara aplic una forma de la cienciade la administracin en la Ford MotorCompany en la dcada de los 50 60,donde las decisiones administrativas se toman y justifican "desmenuzandocifras". El equipo formula un modelo matemtico que muestra, en trminossimblicos, todos los factores relevantes que repercuten en el problema ysu interrelacin. Tambin cambia los valores de las variables del modelo(por ejemplo, incrementa el costo de las materias primas) y analiza lasdiferentes ecuaciones del modelo con una computadora, y as puededeterminar las repercusiones de cada cambio. En ltima instancia, el equipode la ciencia de la administracin ofrece a la gerencia una base objetivapara que tome su decisin.Limitaciones de la Teora de la Ciencia de la Administracin: La escuelade la ciencia de la administracin no presta mucha atencin a las relacionesdentro de las organizaciones. Los modelosmatemticos tienden a pasar poralto relaciones como los datos, resaltando datos numricos que se puedenreunir o calcular con facilidad. As cabra criticar que la ciencia de laadministracin fomenta que slo se conceda importancia a los aspectos dela organizacin que se pueden representar con cifras, olvidndose de laimportancia de las personas y las relaciones.Tendencias Modernas De La Administracin En El Siglo Actual: Si bienestas escuelas o enfoques se desarrollaron en secuencia histrica, lasideas posteriores no sustituyeron a las anteriores. En cambio, cada nuevaescuela ha tendido a complementar a las anteriores o a coexistir con ellas.Por otra parte, cada escuela ha seguido evolucionando y algunas incluso,se han fusionado con otras. Esto nos lleva a tres posiciones integradas antela administracin: El enfoque de sistemas, el enfoque de contingencias y loque Stoner ha dado en llamar: El enfoque de Compromiso Dinmico, loscuales se detallan seguidamente.
8. 8. Enfoque de Sistemas: Se concibe a la organizacin como un sistema, unidoy dirigido, de partes interrelacionadas. El enfoque de sistemas paraadministrar, en lugar de abordar los diversos segmentos de unaorganizacin por separado, piensa que la organizacin es un sistema nico,que tiene un propsito y est compuesto por partes que se interrelacionan.Esta posicin permite a los gerentes contemplar a la organizacin como untodo y como parte del ambiente externo, ms amplio. Este enfoque sealaque la actividad de un segmento de la organizacin afecta, en diferentesgrados, la actividad de todos sus otros segmentos. Es por ello que laesencia de esta propuesta es que los gerentes no pueden funcionarplenamente dentro de los lmites del organigrama tradicional, sino que debeentremezclar su departamento con toda la empresa. Para ello, no slotienen que comunicarse con otros empleados y departamentos, sinotambin, con frecuencia, con representantes de otras organizaciones.Sobra decir que los gerentes partidarios de los sistemas, entienden laimportancia que los hilos de las relaciones de negocio tienen para susactividades.Enfoque de Contingencias: En ocasiones llamado tambin enfoquesituacional, fue concebido por gerentes, asesores e investigadores quetrataron de aplicar los conceptos de las escuelas ms importantes a lassituaciones reales que vivan. Cuando mtodos que eran muy eficaces parauna situacin no funcionaban en otras, buscaban una explicacin. Lospartidarios de este enfoque tenan una respuesta lgica para este tipo depreguntas: Los resultados difieren porque las situaciones cambian, laestrategia que funciona en un caso no funcionar necesariamente en todoslos casos. Entonces, la tarea del gerente consistir en identificar laestrategia que mejor servir para alcanzar las metas de la gerencia, en unasituacin concreta, en circunstancias especficas y en un momentodeterminado.
9. 9. Enfoque del Compromiso Dinmico: Nueva corriente de la teora de la administracin que seala que las relaciones humanas y los tiempos estn obligando a los gerentes a reconsiderar los enfoques tradicionales debido a la velocidad y la constancia de los cambios. Stoner utiliza el concepto del compromiso dinmico para transmitir el nimo de los conceptos y los debates presentes sobre la administracin y las organizaciones; donde la palabra "dinmica" implica cambio, crecimiento y actividad constante; el trmino "compromiso" seala un involucramiento profundo con otros. Por tanto la frase "compromiso dinmico" expresa debidamente el enfoque vigoroso que usan actualmente los gerentes exitosos para dirigirse a las relaciones humanas y adaptarse, sin tardanza, a las condiciones que cambian con el tiempo. Dentro de este mbito, estn surgiendo seis temas que versan sobre la teora de la administracin: Nuevos entornos organizacionales, tica y responsabilidadsocial, globalizacin y administracin, cmo inventar y reinventar organizaciones, culturas y pluricultural ismo y por ltimo; la calidad. El enfoque del compromiso dinmico es un reto para que veamos a las organizaciones y a la administracin como parte integral de la sociedad global moderna. La teora de la administracin no siempre consideraba este postulado. Sin embargo, cuando se abra la puerta que comunica a las organizaciones y el mundo, habr muchas influencias nuevas que repercutan en las cuestiones vinculadas con las relaciones y la teora de la administracin.Escuelas de Administracin Emprica.Esta corriente postula que las tareas administrativas deben ser ejecutadas yconsideradas en la forma sugerida por el paso reciente la costumbre o la tradicin.Susprincipales representantesson PeterF Drucker,ErnersDaleyLawewnceAppley quienes realizaron estudios basndose en experienciasprcticas en los que descartaron casi todos los fundamentos tericos.
10. 10. La principal desventaja de la escuela emprica es que los resultados que seobtienen es ocasiones son mediocres ya que lo que es conveniente para unempresa, no siempre es para otra.Escuela Ambiental:Esta corriente administrativa fue emitida por psiclogos experimentales, se basaen la idea de que el ser humano se desempea mejor si las condicionesambientales que lo rodean(luz,calor,humedad,etc.) est en armona con suorganismo si se intenta obtener una mayor productividad proporcionando altrabajador condiciones de trabajo ms agradables. Un sindicalista Llamsarcsticamente a esta teora "Escuela De la Vacas contentas".Escuela del comportamiento humano:Las reacciones negativas de los trabajadores frente al tylorismo y los resultadosmediocres en su aplicacin as como los principios para la seleccincientfica,Naci as la escuela de comportamiento humano,conocida tambin comola escuela de las relaciones humanas misma que otorgaron mayor importancia alhombre,Los factores que influyen para elevar la moral de los trabajadores son losaspectos de tipo afectivo y social tales como el reconocimiento el ser escuchadospor la gerencia,el formar parte del grupo de trabajadores.El tipo de supervisin esvital para la diferencia,el punto de vista del "hombre maquina " de la ingeniera essustituido por el del hombre que merece un trato de justicia y dignidad.Demuestrala necesidad de mejorar las relaciones humanas a travs de la aplicacin de lasciencias de la conducta a la administracin.Robert Owen (1771-1858)Era un gerente de un establecimiento textil en escoria y se refino a lostrabajadores como las "maquinas vitales", y compraron su importancia ynaturaleza con la de las "maquinas inanimadas" de la fbrica.Demostr que si las
11. 11. necesidades sociales y personales de los trabajadores eran atendidas los costosque implican seria devueltos con cresesGeorge Elton Mayo (1880-1949)Psiclogo de Profesin fue profesor de filosofa lgica y tica en Australia. Suinters primordial era analizar en el trabajador los efectos psicolgicos que podanproducir las condiciones fsicas del trabajo en relacin con la produccin.Demostrque sin la cooperacin en los proyectos,de ser escuchados, de ser consideradosen igualdad por parte de sus superiores es difcil y en ocasiones casi imposiblellegar a los objetivos fijados.Escuela del sistema social:La administracin se enfoca desde el punto de vista del sistema social o de lasrelaciones interculturales.Atreves del mtodo experimental DE Durkheim y Watsonse intenta construir una sociedad cientficamente organizada y una ciencia de ladireccin de personal en la que la administracin incluira las relaciones Entre:a) La organizacinb) los ambientes extremos e internosc) Las fuerzas que producen los cambios y ajustesProporciona importantes de las aportaciones en el sentido de que considera elfenmeno social como un aspecto importante de las organizaciones.Susprincipales representantes son MarxWeber,ChesterBernard Edgar schein,frankoliversheldon y chrisArgyris Cuyos datos esenciales seproporciona a continuacin:Max Weber (1864-1920)
12. 12. Realizo Intensamente estudios acerca de la funcin de las oficinas de gobierno enAlemania y en general de las interacciones entre los grupos de trabajo que formanla burocracia su propuesta bsica fueque la aplicacin del principio deespecializacin ocasiona mayor precisin,velocidad y conocimiento en eldesarrollo del trabajoOliver Sheldon (1894-1951)Sheldon se refiri a organizacin direccin y control de la administracin dentro dela industria enfocndose muy especialmente el rea de produccinPor otra parte Sheldon contribuy con estudios acerca del enfoque de lossistemas,estilos de direccin general y psicologa industrial.Chester Bernard (1886-1961)Aplico sus profundos conocimientos de psicologa y sociologa en su gestin comopresidente de la New Jersey Bell Telephone Co. Tena estrecha relacin con elgrupo de la escuela de administracin de Harvard que participo en los estudios deHawthornepostulo su teora de la autoridad en la que demostr que lossubordinados pueden frustrar la autoridad que ellos no acepten.Contemplo laorganizacin como un sistema social y concluyo que la persistencia de estesistema de su efectividad para lograr los objetos colectivos y de su eficiencia parasatisfacer las metas individuales.ESCUELA TRADICIONAL:El surgimiento de la moderna administracin cientfica, se remonta a los alboresdel siglo XX y va unido, como se reconoce, a F. W. Taylor, H. R. Town, H. Fayol,etc.
13. 13. La administracin tradicional o cientfica, se desarroll de la observacinsistemtica de los hechos de la produccin, investigacin y anlisis de laoperacin del taller. Aunque interesada en tcnicas especficas tales como: losestudios de tiempo y movimientos, la planeacin y el control de la produccin, ladistribucin del equipo en planta, los incentivos de salarios, la administracin delpersonal e ingeniera humana, todas ellas estn centradas en la teora. Siendo laprimera estructura de conceptos administrativos, ha servido bien a losadministradores y ha provisto una base sobre la cual los estudios se puedenconstruir y mejorar.Frederick W. Taylor.En el desarrollo de su tipo de administracin, el enfoque de Taylor era estudiar lasoperaciones, determinar los hechos relativos a la situacin de trabajo, y de estasobservaciones, derivar principios. Vea a la administracin como el obtener cosashechas por personas operando independientemente o en grupos. Su enfoque alproblema administrativo era directo y sencillo: definir el problema, analizar lsituacin de trabajo en todos sus aspectos, aplicar tcnicas cuantitativas a todoslos aspectos capaces de ser medidos, experimentar mantenimiento, desarrollaruna gua o principio administrativo derivado de las observaciones y los estudios.Utilizando este enfoque para estudiar el trabajo, Taylor dej una verdadera riquezade informacin administrativa para prcticas posteriores.F. Taylor insista en la idea de que los problemas de la productividad del trabajo nopueden resolverse en forma eficiente, si los dirigentes de la produccin slo tomanen cuenta los factores estimulantes ms comunes, y si se basan, en realidad, en lainiciativa estimulada de los obreros. nicamente la propia direccin puede y deberesponder de la aplicacin del sistema cientfico, capaz de asegurar uncrecimiento permanente de la productividad del trabajo.Slo por va de la estandarizacin forzosa de los mtodos de la utilizacin de losmejores implementos, condiciones de trabajo y la cooperacin forzosa, se puede
14. 14. asegurar esta aceleracin general del ritmo de trabajo. Lograr la adopcin denormas y asegurar la cooperacin recae exclusivamente sobre la administracinde la empresa.En trmino generales, el taylorismo consiste en:Creacin de una base cientfica capaz de sustituir los mtodos de trabajotradicionales. Investigaciones cientficas de cada componente del mismo.Seleccin de los obreros con base en criterios cientficos, entrenamiento yaprendizaje de los obreros.Colaboracin entre la administracin y los obreros en la aplicacin prcticadel sistema cientfico de la organizacin del trabajo.Distribucin equitativa del trabajo y de la responsabilidad, entre laadministracin y los obreros.Es innegable que Taylor acta como catalizador en el desarrollo de la escuelatradicional de la administracin. Como es de suponer, muchas de sus prcticas yprincipios no eran nuevos; ya se ha visto que Devons y Babage haban concebidoexperimentos muchas dcadas antes que Taylor, sin embargo, el tiempo ya erapropicio para que el pensamiento de alguna otra persona llegara a encabezar elmovimiento cientfico.Principios de la administracin segn Taylor y Fayol.En su obra "Principios de la Administracin Cientfica" Taylor (1911) planteabsicamente seis postulados: 1. Principio del estudio del tiempo: Cada operacin, cada proceso debemedirse en el tiempo. De esta manera se puede asignar tareas yrendimientos especficos y as establecer lo que cada cual puede producir;esto hace posible el control. 2. Principio de estimulacin: Se debe lograr la cooperacin del individuo. Laremuneracin debe ser proporcional a la produccin; las tarifas
15. 15. diferenciales deben fijarse pensando siempre en el trabajo mximo quepuede hacer un obrero medio. 3. Principio de separacin entre direccin y ejecucin: Los directivos son losresponsables de preparar losprocesos y programas de trabajo,registrndolos en fichas de instruccin. 4. Principio del mtodo cientfico del trabajo: No es el trabajador el que crea oelige el mtodo de trabajo; estos procesos han sido previamente estudiadosy ensayados antes de implementarlos; el trabajador debe ser instruido paraaplicarlos fielmente, as alcanza la prosperidad mxima y la de la empresa. 5. Principio del control de la direccin: Quien dirige no debe ser un instructornato. Debe ser un profesional con formacin bsica en principios cientficosde direccin y control. Se debe reemplazar las reglas y convencionalismosdel empirismo, por la ciencia. 6. Principio de la direccin funcional: Taylor revisa los estilos existentes, enque predomina la unidad de mando; propone una organizacin especialpara la industria, en la cual la supervisin puede ser ejercida por variosespecialistas.En su obra "Administracin Industrial y General" (1916) Fayol plantea lossiguientes catorce principios de la administracin: 1. Principio de divisin del trabajo: Se producen ms bienes y servicios, con elmismo esfuerzo, como consecuencia de la especializacin que se adquiereal dividir las funciones; 2. Principio de autoridad y responsabilidad: La responsabilidad es unaconsecuencia de la autoridad. La autoridad proviene de la posicin deladministrador y de una combinacin de caractersticas personales:inteligencia, experiencia, valores morales. No puede existir responsabilidadsin autoridad y viceversa; 3. Principio de disciplina: Consiste en la observacin de los reglamentos,convenios, normas, etc. de la empresa;
16. 16. 4. Principio de unidad de mando: Para la ejecucin en una tarea o funcin, el personal debe recibir rdenes de un solo jefe. (Este principio se refiere al personal);5. Principio de unidad de divisin: Cada programa debe tener la direccin de un solo jefe, as se asegura la unidad de accin y la coordinacin de los esfuerzos. (Este principio se refiere a la direccin);6. Principio de subordinacin del internes individual al general: Es obvio. Cuando estos intereses defieren, el administrador debe intentar reconciliarlos;7. Principio de remuneraciones al personal: La remuneracin y otros mtodos de retribucin deben ser justos, para compensar con equidad los servicios prestados y estimular el buen desempeo;8. Principio de centralizacin: A medida que aumenta la magnitud de una empresa, se har necesaria una mayor descentralizacin. Lo importante es hallar el lmite o grado en que se debe equilibrar la centralizacin y descentralizacin, para un mejor rendimiento administrativo;9. Principio de orden: Se refiere tanto al orden social (un lugar para cada persona y cada persona en su lugar) como al orden material (un lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar);10. Principio de estabilidad del personal en la tenencia de un cargo o puesto: Se desaprovecha la experiencia, cuando hay permanente rotacin o movilidad del personal;11. Principio de equidad: Con justicia y benevolencia se inculca lealtad y se eleva el rendimiento del personal;12. Principio de iniciativa: El administrador debe sacrificar su vanidad personal y permitir que los subordinados ejerzan la iniciativa, que es una de las satisfacciones mayores que un hombre inteligente puede experimentar;13. Principio de espritu de grupo: Subraya la importancia del trabajo en grupo, y la importancia de la comunicacin para lograrlo.
17. 17. 14. Principio de jerarqua de autoridad: La cadena de autoridad que va desdelos niveles superiores a los niveles inferiores, debe estar estructurada; perono hasta niveles innecesarios que entraban la accin.ESCUELA CONDUCTISTA:La accin administrativa en esta escuela es la conducta de los de los sereshumanos. Todo lo que se logra y en qu forma se logra esta visto al impacto oinfluencia que cause sobre la gente, segn se cree constituye la entidad realmenteimportante de la administracin. Parten de la idea de que el gerente debe emplearlas mejores prcticas en relaciones humanas. Entre los tpicos ms comunes seencuentran: las relaciones humanas, motivacin, jefatura, capacitacin ycomunicacin.Esta escuela ha hecho contribuciones de importancia como; el uso de laparticipacin y las formas de manejar los conflictos organizacionales. Tambin daun mayor reconocimiento a la influencia del ambiente y las restricciones queafectan al comportamiento.La idea de la naturaleza de la conducta humana en los organismos sociales y elafn de menoscabar el papel que desempean en ella los recursos humanos,constituye un defecto orgnico tanto en la escuela clsica como de las demscorrientes. Los representantes ms sensatos de estas escuelas, suelen hacersecargo de ello, pero en una forma inadecuada, proponiendo las ms superficialesexplicaciones de las causas que originan dicho simplismo y definiendo, de modotambin superficial, las vas para superarlo.Esta escuela surgi de los esfuerzos de lderes como Gantt y Munsterberg, parareconocer la central importancia del individuo en cualquier esfuerzo cooperativo.Su razonamiento era, que el estudio de la administracin deba concentrarse enlos trabajadores se concentran en las motivaciones, la dinmica de grupos, losmotivos individuales, la relaciones de grupos etc.
18. 18. Esta corriente tiende a ser eclctica, incorporando la mayora de las cienciassociales, incluso a la psicologa, sociologa y antropologa. Su rango es amplio eincluye desde cmo influir sobre el comportamiento individual hasta un anlisisdetallado de las relaciones socio-psicolgicas. Centrndose en el elementohumano, se interesa por una parte, en la comprensin de fenmenos relevantesen las relaciones intra e interpersonales, en cuanto a la situacin del trabajo, y porotra, se interesa en observar los grupos de trabajo como subestructurasantropolgicas.El origen de esta escuela puede localizarse a partir del ao 1879, cuandoWilhemWondt estableci en Leipzig un laboratorio paraestudiar elcomportamiento humano, ste es el primer paso importante para transformar lapsicologa en una ciencia experimental. Fue en Leipzig donde estudi en 1885, elDr. Hugo Mustenberg, aunque fue hacia 1913, siendo profesor de la universidadde Harvard, cuando public su libro Psicologa y eficiencia industrial, abriendo elnuevo campo de la psicologa industrial.Hugo Munsterberg.Como iniciador de los primeros estudios en psicologa industrial que se efectuaronen Harvard, las obras de Munsterberg eran vidamente ledas. Hablaba y escribasobre un sinnmero de temas, desde el adiestramiento de puestos en artculospopulares en el LadiesHenseJournal, hasta tratados profundos en las msrenombradas revistas tcnicas.En esta poca, la administracin no tena an bases muy firmes debido a la faltade pretensin intelectual y a la deficiencia de los supuestos expertos. Sinembargo, Munsterberg abog en su libro por una mayor participacin de la cienciaen la administracin. Cre el campo de la psicologa industrial, aplicando sustcnicas de laboratorio para medir diferencias psicolgicas entre individuos yempleados en situaciones de trabajo, a travs de esto abri una nueva faceta enla administracin cientfica, el estudio y la aplicacin cientfica de diferenciasindividuales.
19. 19. Henry L Gantt.Gantt fue contemporneo y protegido de Taylor, y es difcil clasificarlo en una solaescuela. Sus conceptos de costo organizacionales y su plan de bonificaciones, lopodran ubicar fcilmente con los tradicionales. Sin embargo, en todo su trabajo,Gantt demostr un inters casi emotivo por el trabajador como individuo y abogpor un enfoque humanitario. En 1908 present una conferencia ante laSociedadAmericana de Ingenieros Mecnicos, en donde peda una poltica deenseanza e instruccin para los trabajadores, en lugar de la acostumbradadireccin autocrtica, un ejemplo de la psicologa de Gantt sobre las relacionescon los empleados. Por sus incasables esfuerzos a favor de la clase trabajadora,Gantt tiene un lugar en, y es en pare responsable, del crecimiento de esta escuela.Elton Mayo.Es conocido por sus experimentos con Hawthone, as como por ser un firmeabogado de la escuela del comportamiento. Fue l quien, trabajando en eldepartamento de investigaciones Industriales de Harvard, dirigi el equipo querealiz en la planta Western Electric en Hawthorne, para evaluar las actitudes yreacciones psicolgicas de los empleados en la situaciones de trabajo. Comoresultado de estos estudios, Mayo propuso el concepto de que los trabajadoresconstituyen su propia cultura. Desarroll una serie de ideas sobre conceptossociolgicos del esfuerzo en grupo.Mary Parker FollettBsicamente, Follett enfatizaba que un hombre en su trabajo era motivado por lasmismas fuerzas que influan sobre sus tareas y diversiones fuera del trabajo y queel deber del administrador era armonizar y coordinar los esfuerzos del grupo noforzar y manejar. En su trabajo de consultacin, Follett reconoca la necesidad deque el administrador comprendiera los principios del concepto de grupo, loscuales, ella profetiza, algn da seria la base para todos los enfoques firmes en elorden nacional e internacional. A la escuela del comportamiento, ella agrega dos
20. 20. nuevos vocablos, "unin" y "pensamiento de grupo" que subsecuentemente hancalculado la literatura administrativa.Chester I. Barnard:La participacin de Chester I. Barnard en el desarrollo de esta corriente delpensamiento est en su anlisis lgico de la estructura organizaciones y de laaplicacin de conceptos sociolgicos a la administracin. Algunos no incluyen aBernard en la escuela del comportamiento, sino en una nueva escuelafundamentada en su concepto del sistema social. Dicho concepto est sumamenterelacionado con el enfoque del comportamiento y difiere solamente en que laadministracin es considerada como un sistema de relaciones interculturales.Teoras en cuanto a la participacin y liderazgo:Para la participacin, actividad bsica para la realizacin de actividadesproductivas y para la administracin, la escuela del comportamiento plantea tresesquemas bsicos de trabajo, que son: La no-participacin: aunque es aplicable en ciertos tipos de grupos y con cierto perfil de lder, sus resultados son generalmente negativos. La participacin amplia: de poder ser aplicada garantiza excelentes respuestas, pero su mayor falencia es que su aplicacin se hace dificultosa en grupos numerosos. La participacin relativa: este tipo de participacin se da a travs de representantes y aunque sus resultados no alcanzan a los de la participacin amplia, es el mejor mtodo que se puede aplicar cuando el grupo es numeroso.El liderazgo es otro requisito de suma importancia para la correcta ejecucin delproceso administrativo, ya que se necesita a una persona que comande y deleguelas tareas correspondientes a los mas capacitados para realizarlas.
21. 21. Luego de diferentes estudios se logr identificar tres tipos de grupos y suscorrespondientes lderes.Jefe autoritario: este no mantiene un trato amistoso, sino que sin permitir laparticipacin de los miembros da rdenes firmes.Jefe democrtico: este mantiene un trato cordial tratando de integrarse algrupo, ofrece sugerencias y alienta a los miembros a participar en todo.Jefe permisivo: demuestra desinteres afectivo y emocional, dejando que elgrupo haga lo que quiera o pueda, les permite participar, pero no existealiento organizado.Luego de distintas experiencias se pudo demostrar que los mejores resultados seobtienen en grupos de carcter, o con liderazgo democrtico.ESCUELA DE SISTEMAS:El surgimiento de la escuela de sistemas, es un reflejo peculiar de la crisismetodolgica que experimentan tanto la escuela clsica como la corriente delcomportamiento. Asimismo, la formacin de esta tendencia refleja la complejidadprogresiva de la economa.Esta escuela considera la administracin como un sistema social, o un sistema derelaciones interculturales, orientada sociolgicamente y se identifica con losdiversos grupos sociales, as como de sus relaciones culturales, esta escuela esparecida a la del comportamiento humano ya que ambas estn basadas en laciencia de la conducta.Esta escuela tiene como uno de sus principios solucionar en forma cooperativa lasdiversas limitaciones que el hombre y su ambiente puedan encontrar. Se dicetambin que en esta escuela se emplea el concepto de unidad social, en donde lagente se comunica recprocamente en forma efectiva y dispuesta a contribuir allogro de un objetivo en comn.
22. 22. Por otro lado generalmente un sistema social crea conflicto, cohesiones einteracciones entre susmiembros,existen sentimientos,percepcineidentificaciones de grupo, lo mismo que respuestas culturalmente modeladas, todolo cual crea propensin al surgimiento de problemas respecto al control, el poder yla reconciliacin de intereses.Esta escuela se propone partir de concepciones sociolgicas, para hacer unbalance crtico de las ideas anteriores sobre la naturaleza y los mtodos de lagestin, para sintetizar tericamente, la nueva experiencia prctica en el dominode la organizacin de la produccin.Esta corriente se distingue por su propensin a ver en la organizacin social, unsistema complejo formado por varios subsistemas parciales. Entre dichossubsistemas suelen incluir: al individuo, la estructura formal, la estructura informal,los status, as como el ambiente fsico.De una manera operacional, esta escuela comprende 3 partes principales, que seclasifican segn las tcnicas y herramientas que utilizan: Los sistemas de informacin. Se disean para proveer al administrador de conocimientos y datos tiles para el desarrollo de su trabajo, por ejemplo: la teora de informacin, los sistemas de control, las computadoras. Los modelos de decisin. Guarda estrecha relacin con los problemas matemticos de investigacin de operaciones y con el extenso dominio de los llamados mtodos de planeacin reticular. stos han permitido hallar un nuevo lenguaje para describir, resumir en modelos y analizar complejas operaciones polifsicas. Tales mtodos de confeccin de modelos de sistemas y regulacin operativo son: la simulacin, y en particular el camino crtico (CPM), el Pert (Programevaluation and reviewtechnique). El enfoque de sistemas, mediante la cual, el administrador puede evaluar las interrelaciones de todos los factores a considerar, por ejemplo: estructura organizacional, flujos de informacin, estructura procedimental,
23. 23. ambiente de decisin, comparacin de costos y riesgos asociados a estrategias alternativas.Concepcin del hombre por parte de cada escuela:Cada una de las escuelas de pensamiento administrativo anteriormente expuestasbasaron su metodologa y formas de accin basndose en la concepcin propiaque tenan sobre el hombre, ya que este es el ente necesario y obligatorio tantopara la realizacin del trabajo organizado como para llevar a cabo el procesoadministrativo. A continuacin, se presenta un cuadro donde se explicaresumidamente cual fue cada una de esas concepciones.Escuela administrativaConcepcin del hombreClsica: estudia y comprende al hombre Homo econmicodesde la perspectiva de su capacidadeconmica, es decir la capacidad detrabajo y produccin de cada individuo ogrupo.Conductista:elabora el proceso Homo socialadministrativoa partirde nocionessociolgicas (el estudio del hombrecomo grupo) y psicolgicas (el hombrecomo individuo)Sistmica: se enfoca en la importancia Homo organizacionalde la organizacin, as como en alconocimiento de los sistemas y lasinterrelaciones entre estos para elaborarlas teoras yplanteamientosmetodolgicos propios de la escuela
24. 24. TEORIAS:ADMINISTRACIN CIENTIFICA:Frederick W. Taylor (1903)Reconocido como "padre de la administracin cientfica". Su principal inters fuela elevacin de la productividad mediante una mayor eficiencia en la produccin ysalarios ms altos a los trabajadores, a travs de la aplicacin del mtodocientfico. Sus principios insisten en el use de la ciencia, la generacin dearmona y cooperacin grupales, la obtencin de la mxima produccin y eldesarrollo de los trabajadores.TEORA GENERAL DE SISTEMAS:La Teora de Sistemas tiene una concepcin de la organizacin como un sistema unido ydirigido de partes que deben estar interrelacionadas entre s, Bertalanffy, citado porChiavenato (1994), la Teora General de Sistemas No busca solucionar teoras yformulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicacin en la rentabilidademprica. Un sistema puede definirse como un conjunto de diversos elementos, que seencuentran interrelacionados. El conjunto clave de un sistema est constituido por lasrelaciones entre diversos elementos del mismo. Puede existir en conjunto de objeto; perosi stos no estn relacionados de alguna manera, entonces no constituyen un sistema.Tambin podemos citar, que la teora general de sistema, es una herramientaque se basa en la formulacin y derivacin de aquellos principios que son vlidospara todos los sistemas. Esta visin es embozada por Ludwig Von Bertalanffy1995 en aporte a la creacin de la sociedad para el progreso de la TeoraGeneral de los Sistemas quien conceba el objeto de la investigacin cientficacomo una agrupacin de componentes aislados, cuyas propiedades una vez quefuesen reunidas podan dar una explicacin sobre las propiedades de todo elobjeto, y dirigi su atencin al objeto como un todo.
25. 25. Segn Negrao, A. (1990).Un sistema es un conjunto de componentesorganizados (independientemente pero integrados) con un objetivo comn.Los sistemas engloban un concepto muy amplio y ejemplo de ello es el universo,el sistema solar, un animal, una planta, el cuerpo humano entre otros que hagancontacto con el medio ambiente.A travs de La Teora General de Sistemas se busca los preceptos aplicables alos sistemas de una manera general, sin importar su origen. Se trata deencontrar los prototipos, principios y leyes que sean aplicados a los sistemas deuna manera general, sin considerar su gnero.La teora general del sistema facilita el anlisis de los procesos administrativos,para los gerentes tiene un valor particular ya que les ofrece un nuevo paradigmapara el estudio de las organizaciones sociales y de su administracin, por ello unmtodo para solucionar problemas complejos consiste en eliminar la mayor partede la complejidad y despus resolver los problemas ms simples.De ah que el propsito general es entender la naturaleza cada vez mscompleja de las organizaciones en un medio dinmico y la difcil tarea de losadministradores en la de solucionar problemas.TEORA DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y MTODOS:Existe una teora dedicada a la denominada dinmica administrativa. Esta teoraenvuelve el conjunto de procesos, procedimientos y mtodos utilizados por laadministracin para el logro de sus fines y objetivos.El propsito de esta teora no es solo el estudio de los procesos, procedimientosy mtodos que facilitan, a todas luces, su comprensin, sino tambin elperfeccionamiento cada vez mayor de los mismos, para alcanzar un alto gradode eficiencia, derivada de la utilizacin prctica que de ellos se haga.
26. 26. Esta teora es de una importancia singular, puesto que ella se dedica, como seindic anteriormente, al problema sustancial de la administracin, como son losmedios; lo que significa preparar los instrumentos ms importantes para alcanzarlos fines y objetivos, esencia de toda administracin de toda gestin.Objetivos de los Procesos Administrativos.1).- Minimizar los retrasos y la prdida de tiempo: Puesto que las fases sucesivasde trabajo son perfectamente conocidas y claramente especificadas, se reducenlas vacilaciones por conocer siempre con seguridad lo que se debe hacerdespus.2).- Permiten una completa uniformidad de accin: Los trabajos normales deoficina son tratados siempre de la misma forma cada vez que se presentan, eltrabajo puede ser fcilmente localizado y los controles rpidos permitencomprobar su marcha, se puede utilizar ingresos, de trabajo y tipos de controlestandarizados.3).- Permite normalmente, realizar economas sobre el costo de operaciones: Losprocesos administrativos aumentan la eficiencia de los empleados y eliminantrabajos intiles.4).- Permiten atribuir responsabilidades bien definidas en relacin a cada trabajo.5).- Permiten reducir las responsabilidades de errores: Los procesos establecenlas sucesiones de las diversas fases de trabajo, por la que la omisin por una oms de ellas llega a ser un hecho sumamente improbable. Adems, la inexactaejecucin del trabajo en una cierta fase es tambin improbable, puesto que elencargado de su ejecucin es un especialista que conoce a la perfeccin todaslas caractersticas del trabajo.
27. 27. Tipos de Procesos.Procesos de Primer Grado: Son los que tienen por finalidad la elaboracin deuna decisin de la administracin, sobre un asunto que conoce por vez primera.En estos casos produce una decisin sobre una cuestin, en el sentido que noha decidido antes sobre ese mismo asunto, se denominan procesos continuosdel acto administrativo para aludir al hecho que la administracin estconstituyendo su primera decisin sobre un asunto correcto y especifico. Proceso de Segundo Grado: Son aquellos destinados a producir una nuevadecisin administrativa, sobre un asunto que ya ha sido decidido ante por partede la administracin. En estos casos se tiende a corregir una falla o diferencia enla decisin o de adaptarse a nuevas circunstancias que as lo exigen orecomiendan. Se trata de un medio puesto en manos de la administracin paracorregir fallas, vicios, y efectos de las decisiones que ya se han producido, con elobjeto de evitar o corregir en lo posible las violaciones al principio de legalidadque puedan producirse.Caractersticas de los Procesos Administrativos.Los procesos administrativos no son de aplicacin general, sino que responden alas caractersticas de cada situacin en particular. Son de gran aplicacin en los trabajos que se repiten, facilitando as suaplicacin contina y sistemtica, para de esta manera evitar a la gerencia tomardecisiones una y otra vez en cuanto tiene que ejecutarse un mismo trabajo. Los procesos deben ser objeto de limitaciones, deben cumplir con ciertasregularidades en el tiempo, para facilitar las labores de control y coordinacin. Deben tener cierta estabilidad, no por eso deben abandonar la flexibilidad yelasticidad, es decir, que puedan adaptarse a las exigencias de nuevassituaciones y circunstancias. Sus modificaciones y alteraciones, dependen en lo esencial, del curso de losobjetivos empresariales.
28. 28. Deben tomar en cuenta para su aplicacin e implantacin los elementos disponibles: el personal, trabajo, objetivos, materiales, entre otros. TEORA DE LA CALIDAD DEL SERIVICIO O DE BERRY: En el periodo de los aos 90, las organizaciones competan sobre la base del valor. La calidad del servicio es parte integral del proceso de proporcionarles calor a los clientes. El valor en el servicio es fundamental en la educacin del mismo, porque cuentan los beneficios y se reducen las molestias. Los clientes han comenzado a exigir buen rendimiento sobre su inversin en tiempo, dinero y esfuerzo. Los beneficios que buscan comienzan con la idoneidad, pero no termina con la idoneidad. Los clientes exigen adems conveniencia, respeto, inters e integridad, ante lo cual las empresas tambin hacen considerables inversiones para crear valor y satisfacer esas exigencias de los clientes. De acuerdo a esta teora, Camp (1.993) refiere: La calidad del servicio forja relaciones con los clientes, con los empleados y con otras partes interesadas en el negocio. Las empresas de servicios extraordinarios cultivan esas relaciones mutuamente benficas. Es por ello que los clientes con quienes hay una relacin compartida, son ms fieles, y dems habla de la situacin y la elogia con entusiasmo. Desarrollan un apego de confianza y ste se convierte en su aliado, pues los empleados con quienes hay relacin, trabajan con ms ahnco y con ms inteligencia. Si se interesan por la organizacin y por el futuro y el destino de ella. Es as como la institucin financiera Del Sur apuesta su supervivencia a esos compromisos. Los directivos tienen puestos sus intereses en los clientes, en los empleados y en s mismo.-. TEORA JAPONESA DEL KAIZN:Las organizaciones requieren de constantes cambios entre los que producen y entre supersonal, que les permitan abrir las necesidades del cliente. sta es la filosofa de lasempresas que se preocupan porque su produccin y servicios sea ptimo. La Teora del
29. 29. Kaizn, se ha puesto en prctica con mucho xito n muchas organizaciones occidentalesporque conlleva a la designacin de una amplia variedad de prcticas administrativas.Para Cane (1997), Kaizn, es un concepto muy sencillo formulado por dos caracteresjaponeses: Kai significa cambio y zen significa bueno. Es por ello que las organizacionesoccidentales han adoptado sta teora como su norte, porque literalmente significamejoramiento.Segn Deming (citado por Cane 1997), existen 14 puntos esenciales y valiosos que lepermiten a una empresa alcanzar el xito, a continuacin se har referencia de ocho (8) deespecial importancia para Kaizn:Bsqueda constante de los propsitos requeridos para el mejoramiento continuo de losproductos y servicios.Una nueva filosofa para afrontar el cambio y las necesidades de los clientes.Mejoramiento de cada proceso de planeacin, produccin y servicio.Entrenamiento permanente en el trabajo para todo el personal. Institucin del liderazgo, dirigido a ayudar a que la gente haga mejor su trabajo.Terminacin de las barreras existentes entre los departamentos y su gente.Estmulo de la educacin para la auto superacin de cada miembro de la organizacin.Compromiso de la gerencia media para mejorar todos estos aspectos, en especial la calidady liderazgo. Todas las organizaciones deben tomar en cuenta estos valiosos puntos, para queempiecen a tener impacto en el mercado, debido a que proporcionen cambios en lasorganizaciones a travs de su gente, a lograr los ms altos niveles de satisfaccinsuficientes para responder a las necesidades del recurso humano a travs de un personalbien educando, buen informado y de alta calidad; precisamente de esta teora resulta la
30. 30. necesidad de emplear nuevos mtodos de evaluacin de desempeo, la cual est orientada alograr grandes cambios en las organizaciones.