UY BAN NHAN DAN TINH CAO BANG

CONG HOA XA. HOI CHU NGHIA VIET NAM D'Oc lap — Ttr do — Hanh pink

/2016/QD-UBND Cao Bang, ngby og g ththng 4 nam 2016

QUYET DINH Ban hanh Quy dinh ye hoat clung tu van, pliant Wen va giam dinh xa hoi

Lien hiep cac Hei Khoa hoc va KS thuat tinh Cao Bang [ SG KHOA HOC VA CONG

I gY. .... DEN Ngii y : o.615. zo 6 UY BAN NHAN DAN TINH CAO BANG

Chtole .n•

Can cif Luat T6 chic Chinh quyen dia phuang ngay 19 thang 6 nam 2015;

Can dr Luat Ban hanh van ban quy phan phap luat cUa Hoi Ong nhan dan,

Uy ban nhan dan ngay 03 thang 12 nam 2004;

Can cll. Nghi ctnh so 45/2010/ND-CP ngay 21 thang 4 nam 2010 cna Chinh

phu quy dinh ve to chirc, hoat Ong va quan 1)" , hOi;

Can dr Quyet clinh se) 14/2014/QD-TTg ngay 14 thang 02 nam 2014 cda Thu

Wang Chinh phU ye hog Ong tu van, phan bien va giam dinh xa hoi cUa Lien hiep

cac HOi Khoa hoc va Ky thuat Viet Nam;

Can cix Thong tu se) 11/2015/TT-BTC ngay 29 thang 01 nam 2015 dm BO

Tai chinh, huOng dan ca the tai chinh cho hog Bong tu van, phan bien va giam

dinh xa hOi dm Lien hiep cac Hoi Khoa hoc va Ky tin* Viet Nam;

Theo a nghi cua Giam Oc So. Khoa hoc va Cong nghe tinh Cao Bang tai TO

trinh se) 231/TTr-SKHCN ngdy 04 thang 4 nam 2016,

QUYET DINH:

Dieu 1. Ban hanh kern theo Quyet dinh nay Quy clinh ve hog Ong tu van, phan

bien va giam dinh xa hOi dm Lien hiep cac Fhlf)i Khoa hoc va Ky thuat tinh Cao Bang.

Dieu 2. Quyet dinh nay có thi hanh sau 10 ngay ke tix ngay kY, ban

hanh va thay the Quyet dinh s6 2175/2009/QD-UBND ngay 21/9/2009 ciaa UBND

tinh ve hoat Ong to van, phan bin va giam dinh xa hOi dm Lien hiep cac 115i

Khoa hoc va Ky thulat tinh Cao Bang.

Dieu 3. Chanh Van phong UBND tinh; Giam d6c Sa Khoa hoc va Gong nghe; Chu tich Lien hiep cac HOi Khoa hoc va 1(5).' thuast tinh; Thu truang cac co

quan, coon vi tren dia ban tinh; Chu tich UBND cac huyen, Thanh ph6 va cac to

chlirc, ca nhan có lien quan chiu trach nhiem thi hanh Quyet dinh nay". 4-

Noi nh On: - Nhu . DiLi 3; - Cuc Kiem tra VBQPPL-BO Tu phap; - LH cac hOi KH&KT Viet Nam; - Thuo-ng truc Tinh d'y Cao Bang; ,

- Thuerng true HDND tinh Cao Bang; - Doan DBQH tinh Cao Bang; - UBMTTQ Viet Nam tinh Cao Bang; - CT, cac PCT UBND tinh; - Caz so; ban, nganh, loan th& hOi tinh CB; - UBND cac huyien, Thanh oho; TT Thong tin - VP UBND tinh;

- Luu: VT, CN.

TM. I:TY BAN NHAN DAN CHU TICH

Huang Xuan Anh

2

UY BAN NHAN DAN LONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TiNH CAO BANG Doc lap — Tu. do — Hunh phut

QUY DINH Ve hoat diing tir van, phin bien va giam dinh xfi hoi

cila Lien hiep cac Hoi Khoa hoc va K57 thu4t tinh Cao 'fang

(Ban hanh kern theo Quye't dinh so 01 /2016/QD- UBND ngay o!8/ 9/2016

cua Uy ban nhan dan tinh Cao

Chuang I NHUNG QUY DINH CHUNG

Dieu 1. Phum vi dieu chinh va doi tuvng ap dung

1.Pham vi dieu chinh.

Quy dinh nay quy dinh ve hoat dOng to van, phan bien va giam dinh xa hOi cila Lien hiep cac Hoi Khoa hoc thuat tinh Cao Bang (sau day goi tat la Lien hiep hOi) gom cac van de ve chU truang chinh sach, chuong trinh, du an, ding trinh quan trong cua tinh va nhang chuong trinh, du an lan ve khoa hoc va cong nghe, gido duc va,dao tao, chinh sach xay dung, phat trien dOi ngti tri thdc tren dia ban tinh Cao Bang.

2. D6i thong ap dung.

Quy dinh nay ap dung d6i vai Lien hiep hOi, cac co' quan, to chdc va ca nhan c6 lien quan.

Dieu 2. Giai thich tir ngfr

1. Tu van la hoat dOng ,cung cap tri thdc, kinh nghiem, thong tin, tu. lieu ding vai su phan tich, danh kin nghi cho ca nhan hoac to chdc c6 them quyen.

, 2. Phan , bien la hoat citing dua ra nhan xet, danh gia, phe binh va cac khuyen nghi ve su phil hop dia not dung de an vai muc tieu va cac dieu kin da quy dinh hoac thgc trang dat ra.

3. Giam dinh la hoat dOng xac dinh tinh khoa hoc, tinh thuc tign, tinh kha thi cua de an hoac mot van de, mOt su viec cu the.

Dieu 3. Loui de an !Ay 3'7 kien tir van, phan bien va giam dinh x'a hOi

1. De an can to van, phan bien va giam dinh xa.hC.)i cua Lien hiep hoi bao gOm:

a) Cac de an ve chU truang, chinh sach phat trien kinh to - xa hoi quan trong dia tinh;

b) Cac chuong trinh, du. an 16n va nhting chitin luoc, quy hoach, ke hoach ve phat trien khoa hoc va cong nghe, giao duc va dao tao, chinh sach xay dung,

phat trien ngu tri thgc thuOc tham quyen guy& dinh, phe duyet cua Tinh HOi gong nhan dan (HDND) tinh va lily ban nhan dan (UBND) tinh;

c) Quy hoach tong the phat trien kinh to - xa hOi cua tinh, huyen, Thanh phO; quy hoach phat trien cac nganh, linh vgc cua tinh.

2. De an do cac ca quan Tinh uy, HDND tinh, UBND tinh, lily ban Mat tran To que)c , (UBMTTQ) Viet Nam tinh Cao Bang, cac co quan, don vi, so, ban, rtganh, cac to chgc doan the, hOi cap tinh, UBND cac huyen, Thanh pho thuOc tinh (goi chung la cac co quan) dat hang Lien hiep hOi thgc hien tovan, phan bien va giam dinh xa hOi.

3. Cac de an khong quy dinh tai Khoan 1 va. Khoa.n. 2, Dieu nay do Lien hiep hOi de xuat tovan, phan bien va giam dinh xa hOi va duoc six dingy cua co quan co tham quyen.

hoat gong mang tinh xa hOi, dO'c lap khach quan, khong vi mac dich loi nhua.n; nham cung cap cho cac co quan duoc tu van, phan bien va giam ,dinh xa hOi them co so. Juan khoa hoc dOc lap, khach quan trong viec xuat xay dung, tham dinh, phe duyet va thtxc hien cac de an;

b) Nang cao vai trO cua Lien hiep hOi trong viec t6 chtxc tap hop, phat huy tri tue cua dOi ngt1 tri thgc khoa hoc va ding nghe cua tinh thgc hien hoat Ong tu van, ,phan bien va giam dinh xa hOi, phan vao viec thgc hien nhiem vu. phat trien kinh to - xa hOi dia phuong.

2. \feu cau.

a) Hoat Ong tu van, phan bien va giam dinh xa hoi phai dam bao tinh khach quan, khoa hoc va có tinh chuyen mon cao. Cac y kien phan tich, danh gia phai CO notdung xac gang, ro rang, dga tren cac dix lieu da &roc kiem chgng;

b) Khi &roc yeu cau va thgc hien tu van, phan bien va giam dinh xa Lien hiep hoi phai dam bao ve tien dO va theri gian that hien, khong lam anh huOng den don vi &roc tu van, phan bien va giamdinh xa hOi ve tien dO xay dgng, tham dinh va phe duyet de an;

c) Lien hiep hOi phai phi hop chat the vOi co quan tham dinh de an, , gtri ket qua ttr , van, phan bien va. giam dinh xa hOi den co quan tham dinh de an truck khi to chirc tham dinh;

d) Viec tu van, phan bien va giam dinh xa cac de an phai dga tren tinh xay khong phan bac loaf bO;

Dieu 4. Muc dich, yeti cAu cua hoat &Ong fix van, pilau bien va giam linh xa hoi

1. Muc dich.

a) Hoat Ong tovan, phan bien va giam dinh xa hOi cuaLien hiep hOi la

d) Lien hiep hOi chiu trach nhiem phap lY ve not dung tu van, phan bien giam dinh xa hoi cua minh. va

Dieu 5. Tinh chAt ctia boat Ong tir van, phin bien va giam dinh x5 hi)i

I. Hog Ong tu van, phan bien ya giam dinh xa h6i cila Lien hiep 1 -16i la hoat Ong d6c lap, khach quan, khong vi lgi nhuan, khong phai la hoat Ong nghe nghiep ma Id sir the hien trach nhiem cua d6i ngu tri thirc tham gia gong gop tri tue vdo cac hoat d'Ong chinh tri , kinh te, van hoi - xa h6i, khoa hoc - cong nghe va xay dung phat trien dOi ngti tri thirc cua tinh.

2. Hodt , d6ng ttr van, phan bien va giam dinh xa h6i dm Lien hiep hOi khong thay the viec tu van, tham dinh, giam dinh cua cac co quan nhd nuac có tham quyen, cac to chirc tu van hog dOng theo quy dinh cua phap luat.

Dieu 6. Mire dO thirc hien ttr van, phan bien va giam dinh x5 hCii

, I. Thu nhap thong tin, phan tich, nghien ciru, dinh gia va dua cac kien nhan xet, binh Juan hoac kien nghi huong nghien ciru nham gop phan xay dung, hoan thien hoac b6 sung, sira d -oi tong phan hoac toan b6 mot de an.

, 2. Thu nhap thong tin, phan tich, dinh gia, nghien toan din dua ra kien nghi cu the ve giai phap hoac phuang an b6 sung, sil'a doi, thay the timg phan hoac toan ba mot de an.

Chuang II

NHVNG QUY DINH CU THE

Dieu 7. Nii dung tu van, phan bien va giam dinh xi hoi

1. N6i dung chinh cua to van, phan bien va giam dinh xa hoi.

a) Tinh cap thiet, can cir phap ly , ca so. khoa hoc cua de an;

b) Nhang muc tieu tong quit va muc tieu cu the;

c) Cac thong tin trong nugc, ngodi ntrov lien quan có so sanh, dOi chieu;

d) Cac nhiem vu, giai phap;

d) Cac ngu6n km can thiet cho viec thgc hien;

e) Hieu qud kinh to - xa h6i;

g) Cac tic &Ong khac cua de an;

h) Dtr bac, cac rui ro (neu co) va nguyen nhan;

i) Phan tich cac yeu to, dieu kien (khach quan, cho quan) tic Ong den ket qua thirc hien de an;

k) Danh gia mirc d6 thanh cong, han che;

1) Xac dinh nguyen nhan thanh cong, han che;

m) Kien nghi, de xuat.

2. Trtrong hop Lien hiep h6i chu d6ng de xuat viec W . van, phan bien va giam dinh xa h6i thi phai xac dinh rO pham vi va not dung cong viec can thiet phai to van, phan bien va giam dinh xa h6i va Ong thai giri den cac co quan, t6 claire co lien quan. Khi dtrac ,cac co quan, to chirc co tham quyen chap thuan, viec to chuc thuc hien duvc tien hanh theo not dung Khoan 1, Dieu nay.

3. Trtrong hop cac co quan, to chirc khong at yeu cau hoac khong chap thuan viec, to van, phan bien va giam dinh xa h6i nhung Lien hiep h6i xet thay su can thiet phai thuc hien ttr van, phan bien va giam dinh xa h6i thi Lien hiep h6i chi d6ng bao cao, xin 3.% kien chi dao cua LTBND tinh.

Dieu 8. Quy trinh, thu tuc lAy 37 kien ttr vAn, phan bien va giam dinh x5 heli

1. D6i voi cac de an quy dinh tai Khoan 1, Dieu 3, Quy dinh nay, co quan soan than , xay dung de an chiu trach nhiem lay )'T kien to van, phan bien va giam dinh xa h6i. Thy theo tinh chat don gian hay phirc tap dm not dung can to van, phan bien va giam dinh xa h6i, qua trinh thuc hien to van, phan bien va giam dinh xa h6i co the tien hanh tat ca hoac mot so not dung theo trinh to sau day:

a) Xac dinh pham vi, not dung, ket qua, thai han va cac dieu kien bao dam nhiem vu to van, phan bien va giam dinh xa h6i;

b) Nghien dru so b6, xac dinh cac loai kien thirc, k -y nang, kinh nghiem can có ctia to chdc va nhom chuyen gia thuc hien;

c) Huy Ong va ltra chon nhom chuyen gia thuc hien;

d) Lap ke hoach thuc hien;

d) Don d6c, theo clai viec kiem tra, thtrc hien ke hoach;

e) T6 chuc h6i nghi, h6i thao de Op y , b6 sung, hoan thien ket qua ciia nhom nghien dru;

g) Tang hop ket qua, de xuat, kien nghi;

h) Giri ket qua ttr van, phan bien va giam dinh xa h6i den ca quan, t6 chdc co lien quan.

2. D6i vOi cac de an quy dinh tai Khoan 2, Dieu 3, Quy dinh nay thi quy trinh, thU tuc thuc hien theo yeu cau dm co quan at hang.

3. D6i voi cac 6' an quy dinh tai Khoan 3, Dieu 3, Quy dinh nay thi quy trinh, thU uric do Lien hiep h6i cilia Ong de xuat va giri tai co quan cc') tham quyen xem xet, quyet dinh.

Dieu 9. Thai gian thtyc hien fir vAn, phan bien va giam dinh xa hoi

1. Thai gian thgc hien to van, phan bien va giant dinh xa phai dam bac, phu hop va khong duoc keo dai lam anh hung den thOi gian, tien d6 xay dung, tham dinh, phe duyet hoac thtrc hien de an.

2. Thai gian thirc hien tu van, phan bien va giam dinh xa hOi cac de an quy dinh tai Khoan 1, Dieu 3, Quy dinh nay, do ca quan soan thao, xay dung de an xac

3. Thai gian thvc hien tu phan bien va giam dinh xa hOi cac de an quy dinh•tai Khoan 2, Dieu 3, Quy dinh nay, do co quan dat hang thong nhat vai Lien hiep hOi.

4. Thai gian tlwc hien tu van, phan bien va giam dinh xa hoi cac de an quy dinh tai Khoan 3, Dieu 3, Quy dinh nay, do Lien hiep hOi chit dOng de xuat va giri tai co quan c6 tham quyen xem xet, quyet dinh.

Dieu 10. Cu the tai chinh

1. Nguan kink phi thuc hien nhiem vu to van, phan bien giam dinh xa hOi doi cac de an quy dinh tai Khoan 1, Dieu 3, Quy dinh nay do ngan sach Nha nuacbo tri hang nam trong toan chi ngan sach Nhd nuac giao cho Lien hien hOi , chic thuc hien.

a) Hang nam, can cir vao nhiem vu to van, phan bien \fa giam dinh xa hOi da dugc phe duyet, Lien hiep hOi xay dung dtx toan chi ngan sach gin S6 Tai chinh tong hop trong du toan chi -4 ,:gin_sach dia phuong de thuc hien. NOi dung va mirc chi hoat (Ring tu van, p 'ban_ bien va giam dinh xa hOi thixc hien theo Thong tu so 11/2015/TT-BTC ngdy 29/01/2015 cila BO Tai chinh huong da'n co the tai chinh cho hoat dOng tu va_n, phan bien va giam dinh xa hOi dia Lien hiep cac HOi Khoa hoc va KS/. thuat Viet Nam;

b) Can cir vao du toan chi ngan sach ,thqc hien hoat dOng to van, phan bien va giam dinh xa hOi da throe can c6 tham quyen phe duyet, Se( Tai chinh thong bao du toan cho Lien hiep hoi thuc hien.

2. Ngu'an kinh phi de thuc hien boat dOng to van, phan bien va giam dinh xa hOi doi vai cac de an quy dinh tai Khoan 2 va Khoan 3, Dieu 3, Quy dinh nay, dugc thuc hien tren co' sa hgp dong gifia cac ben c6 lien quan theo quy dinh cua phap luat.

, 3. DOI v6i cac de' an da. dtxgc duyet dal c6 tri kinh phi cho cac hoat dOng tu van, phan bien va giam dinh xa thi thvc hien theo not dung va kinh phi throe phe duyet cua de an.

4.Viec lap du toan, cap phat kinh phi va quyet toan kinh phi cho hoat &Ong to van, phan bien va giam dinh xa hOi thgc hien theo quy dinhdia BO Tai chinh ve viec huong dan co the tai chinh cho hoat dOng tu van, phan bien va giam dinh xa hOi va cac quy dinh hien hanh khac.

Dinh kS7 6 thang va hang nam, Lien hiep hOi c6 trach nhiem bao cdo Sa Tai chinh ve tinh hinh quan ly , six dung thu, chi tir hoat dOng tu van, phan bien va giam dinh xa

g

Chtro'ng III TO THI1C HItN

Dieu 11. Trach nhiem cua cac co . quan d4t yeu can ttr van, phin bien va giant dinh xa hoi

1. Chu dOng Tat yeu cau tu van, phan bien va giam dinh xa hOi vai Lien hiep hOi.

2. Cung cap day dit, kip then nhang thong tin, tu lieu lien quan, bao dam cac dieu kien thuan loi ve kinh phi theo quy dinh va ca sa vat chat (neu co) cho Lien hiep hOi thgc hien nhiem

3. Nghien ciru b6 sung cac kien nghi neu trong van ban tu van, phan bien va giam dinh xa hOi dm Lien hiep hOi. Ka qua tu van, phan bien va giam dinh xa

hOi cua Lien hiep hOi duac tap hop trong ho sa de an trinh cac cap c6 tham quyen phe duyet.

Dieu 12. Trach nhiem cua Lien hiep hoi khi thtyc hien tir van, phin bien va giam dinh xa hoi

1. TO chirc trien khai tir , van, phan bien va giam dinh xa hOi khi c6 yeu cau. Co bien phap thich hop de tap hgp cac chuyen gia dau nganh, cac chuyen gia gthi a cac hOi thanh vien va cac to chic khac a trong va ngoai tinh de thgc hien nhiem tu van, phan bien va giam dinh 'Ca hOi dat lc& qua tot.

2. TO chirc he thOng thong tin, phO bien cac tai lieu huang an nghiep vu plwc vu tu van, phan bien va giam dinh xa hOi trong toan Lien hiep hOi; xay dkrng ca sa dir lieu ve cac van ban phap quy, cac chinh sach, quy hoach cua tinh; cung cap thong tin c6 trong ca sa cid' lieu khi c6 yeu cau.

3. Xay dung co sa (lir lieu ve cac chuyen gia trong va ngoai he thong Lien hiep hOi. Lua chon va giai thieu cac chuyen gia c6 du nang 1irc va trinh dO cho timg de an tu van, phan bien va giam dinh xa hOi.

4. HE) trg viec dao tao, tap huan, nang cao nang ltxc to van, phan bien va ,am dinh xa hoi cho can bO, chuyen gia cua cac HOi thanh vien.

5. Hang nam, chu tri v4 phoi hop vat Ser Ke hoach va Dau tu, Van phang Tinh uy , Van phong UBND tinh va cac nocanh c6 lien quan de xuat cac chuong trinh, ke hoach thuOc dai tugng can tu v phan bien va giam dinh xa hOi, xin chit trucmg cua Tinh uy , UBND tinh qityet dinh lam ca sa de Lien hiep hOi thirc hien.

6. Chiu trach nhiem phap lY ve not dung tu van, phan bien va giam dinh xa hOi; quan 1Y, bao mat cac ho sa, tai lieu va to lieu theo quy dinh cua phap luat cua de an dtrac cung cap, bao quart cac phuong den ICY thuat (neu duac giao sir dung) va hoan tra sau khi hoan thanh nhiem vu dirge yeu cau.

7. Dinh kY hang nam to chirc danh gia, rift kinh nghiem hoat dOng tu van, phan hitan N1

5 dinh xa hoi cua Lien hiep hOi, bao cao k'''t qua ve UBND tinh.

Hoang Xuan Anh

Dieu 13. Trach nhiem cita cac to chtrc hOi thanh yien Lien hiep hoi

1. T6 chirc thgc hien tu van, phan bien va giam clinh xa hOi khi dugc Lien hiep hoi phan cong.

2. Lira chon va 061 thieu chuyen gia, cung cap thong tin trong phan vi kha nang cua minh (khi dugc yeu can) de ho trg cong tac tu van, phan bien va giam dinh xa hOi ctia Lien hiep hc5i.

Dieu 14. Trach nhiem cua cac so', ban, nganh, clown the cap tinh, UBND cac huyen, Thanh ph6 va cac doanh nghiep tren dia ban tinh

1. PhOi r hgp veri Lien hiep hOi xac dinh, chon xuat nhimg d6i tagng can thiet phai dugc tu van, phan bien va giam dinh xa

2. Si Ke hoach va DA'u tu chu tri, ph6i hop vai So Khoa hoc va Cong nghe, ,So' Gido duc va Dao tao, cac nganh có lien quan va Lien hiep xac dinh cac doi Wong can tu van, phan bien va giam dinh xa hOi hang nam hoac d'Ot xuat tren clia ban tinh theo yeu cau cong viec.

3. SO Tai chinh có trach nhiem tham muu cho UBND tinh cap kinh phi cho Lien hiep hoi thuc hien nhiem vu tu van, phan bien va giam dinh xa hOi dugc cap có tham quyen giao hang nam.

4. , D6i cac de an khong, n'am trong danh in dugc UBND tinh phe duyet, ,neu don vi co nhu cau tu van, phan bien va giam dinh hOi thi, lien he trgc tip voi Lien hiep hOi va thgc hien theo nguon kinh phi dugc phan cap.

Dieu 15. TO chirc thtyc hien

Lien hiep hoi va cac co quan lien quan co trach nhiem to chiirc thgc hien Quy dinh nay. Trong qua trinh thirc hien neu có vuong mac, bao cap ve UBND tinh (thong qua Lien hiep hoi, So Khoa hoc va Cong nghe) de xem xet, quyet dinh./.

TM. UY BAN NHAN DAN CHU TICH